第 18 卷 吴 志 娟 : 毛 泽 东 论 十 大 关 系 的 当 代 价 值 和 意 义 13 供 了 较 为 丰 富 的 实 践 素 材, 也 催 生 了 理 论 创 新 的 要 求 1956 年, 随 着 生 产 资 料 私 有 制 的 社 会 主 义 改 造 基 本 完 成, 中 国 进
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- 圭 祖
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1 第 卷 第 期 年 月 湖南科技大学学报 社会科学版 Ｊ ＨＵ Ｓ Ｔ Ｓ Ｓ Ｅ Ｖ Ｎ Ｊ ｋ ６ 毛泽东 论十大关系 的当代价值和意义 ① 兼论构建现代国家治理体系的方法论思考 吴志娟 扬州职业大学 江苏 扬州 摘 要 毛泽东 论十大关系 为中国共产党人提供了正确解决社会主义建设面临的十种关系的战略思考和哲学逻 辑 这些极富前瞻性 革命性的重要思想以及蕴涵的科学方法论对当前构建现代国家治理体系 处理好 政府与市场 社 会的关系 政府间 特别是中央与地方的关系 以及 学习和借鉴外国经验的关系 具有极为重要的指导意义 关键词 论十大关系 唯物辩证法 现代国家治理体系 当代价值 中图分类号 Ａ ４ 文献标志码 Ａ 文章编号 ６ Ｃ ｍ Ｖ Ｓ ＭＺ Ｏ ＴＭ Ｒ Ｄ ｂ Ｍ Ｂ Ｍ Ｓ Ｇ Ｓ ｍ ＷＵＺ Ｓ Ｍ ｘ ｍｓ Ｙ ｚ Ｕ Ｐ Ｙ ｚ Ｃ Ａｂ Ｏ Ｔ Ｍ Ｒ ｍ ｍｂ Ｃ ｍｍ Ｐ Ｃ ｗ ｍ ｍ Ｔ ｗ ｍ ｂ ｍ ｍ ｍ ｍ ｍ ｋ ｍ ｍ ｍ ｘ Ｋ ｗ Ｏ Ｔ Ｍ Ｒ ｍ ｍ ｍ ｍ 论十大关系 是以毛泽东为核心的党的第一代领导集体探索适合中国情况的社会主义建设道路 的开创性篇章 毛泽东坚持马克思主义的唯物辩证法思想 归纳总结了建国初期社会主义建设面临的 十大关系即十大矛盾 鲜明地论证了正确解决这十大矛盾的战略思考和哲学逻辑 是马克思主义普遍原 理与中国革命和建设具体实践相结合的典范 从更普遍 更长远的意义上来说 论十大关系 深刻体 现了唯物辩证法的哲学智慧和方法论意义 它所产生的价值和意义超越了时空界限 论十大关系 一文形成的历史背景 从 ４年到 ６年 社会主义革命和建设头 年的实践活动为毛泽东探索社会主义建设规律提 ① 收稿日期 ４ ４ 基金项目 江苏省高等职业院校高级访问学者计划资助项目 ＦＸ ４ 作者简介 吴志娟 女 江苏江都人 副教授 南京大学 年度高级访问学者 主要从事马克思主义中国化和思想政 治教育研究
2 第 18 卷 吴 志 娟 : 毛 泽 东 论 十 大 关 系 的 当 代 价 值 和 意 义 13 供 了 较 为 丰 富 的 实 践 素 材, 也 催 生 了 理 论 创 新 的 要 求 1956 年, 随 着 生 产 资 料 私 有 制 的 社 会 主 义 改 造 基 本 完 成, 中 国 进 入 了 全 面 建 设 社 会 主 义 的 新 时 期, 党 的 工 作 重 心 也 随 之 由 阶 级 斗 争 转 向 社 会 主 义 建 设 但 是 究 竟 该 如 何 建 设 社 会 主 义? 走 俄 国 人 的 路 行 得 通 吗? 马 克 思 主 义 经 典 作 家 没 有 给 出 现 成 答 案, 毛 泽 东 和 党 中 央 只 有 从 实 践 中 去 寻 找 答 案, 因 为 正 确 的 理 论 必 须 结 合 具 体 情 况 并 根 据 现 存 条 件 加 以 阐 明 和 发 挥 [1]433 这 一 时 期 的 总 体 情 况 是, 我 国 在 苏 联 帮 助 下 经 济 建 设 成 就 喜 人, 远 远 超 过 旧 中 国 上 百 年 但 是, 另 一 方 面, 学 习 苏 联 模 式 带 来 的 弊 端 逐 渐 显 现, 社 会 主 义 建 设 明 显 缺 乏 创 造 力, 缺 乏 独 立 自 主 的 能 力, 出 现 了 诸 多 迫 切 需 要 解 决 的 矛 盾 和 问 题 因 此, 只 有 及 时 总 结 实 践 中 的 经 验 和 教 训, 把 握 我 国 社 会 主 义 建 设 规 律 的 特 殊 性, 才 有 可 能 从 理 论 上 阐 明 如 何 建 设 社 会 主 义 调 查 研 究 是 获 得 全 面 丰 富 系 统 的 实 践 素 材 的 最 好 方 法 和 途 径, 为 此, 毛 泽 东 不 辞 辛 劳, 开 始 了 他 在 新 中 国 成 立 后 第 一 次 大 规 模 长 时 间 的 对 经 济 工 作 的 系 统 调 查 他 在 听 取 了 34 个 经 济 部 门 的 工 作 汇 报 后, 将 实 践 经 验 上 升 到 理 论 高 度, 形 成 了 论 十 大 关 系 的 成 果 论 十 大 关 系 是 在 反 对 教 条 主 义 破 除 苏 联 模 式 迷 信 的 过 程 中 产 生 的 反 对 教 条 主 义, 坚 持 实 事 求 是 的 思 想 路 线 是 毛 泽 东 一 贯 的 原 则 立 场 和 基 本 经 验, 对 外 国 的 特 别 是 苏 联 经 验 的 学 习, 毛 泽 东 从 一 开 始 就 强 调 必 须 坚 持 学 习 借 鉴 的 批 判 态 度 苏 共 二 十 大 秘 密 报 告 事 件 不 仅 在 苏 联 和 国 际 上 引 起 极 大 震 动, 也 引 发 了 毛 泽 东 对 苏 联 模 式 的 深 刻 思 考 秘 密 报 告 虽 然 充 满 了 诋 毁 与 攻 击, 但 也 客 观 表 明, 苏 联 苏 共 斯 大 林 并 不 是 一 切 都 正 确, 这 就 警 醒 人 们 破 除 迷 信, 反 对 教 条 主 义 毛 泽 东 认 识 到, 如 同 革 命 道 路 不 能 照 搬 苏 联 那 样, 社 会 主 义 建 设 道 路 也 不 能 照 搬 苏 联 我 国 不 但 在 民 主 革 命 过 程 中 有 自 己 的 许 多 特 点, 在 社 会 主 义 改 造 和 社 会 主 义 建 设 的 过 程 中 也 带 有 自 己 的 许 多 特 点 [2]143 由 此, 毛 泽 东 向 全 党 郑 重 提 出 了 马 克 思 列 宁 主 义 普 遍 真 理 与 中 国 实 际 第 二 次 结 合 的 重 要 命 题 论 十 大 关 系 就 是 探 索 第 二 次 结 合 的 重 要 成 果, 通 篇 贯 穿 着 以 苏 联 经 验 为 鉴, 独 立 自 主 地 探 索 适 合 中 国 国 情 的 社 会 主 义 道 路 的 基 本 精 神 2 论 十 大 关 系 蕴 涵 的 唯 物 辩 证 法 思 想 马 克 思 曾 说 : 任 何 真 正 的 哲 学 都 是 自 己 时 代 精 神 的 精 华 [3]121 作 为 一 位 伟 大 的 马 克 思 主 义 哲 学 家, 毛 泽 东 全 部 的 哲 学 研 究 活 动 都 立 足 于 中 国 实 际, 同 中 国 革 命 和 建 设 的 实 践 融 为 一 体 实 践 性 是 毛 泽 东 哲 学 思 想 的 一 大 特 色 论 十 大 关 系 便 是 毛 泽 东 的 实 践 哲 学 的 成 果 在 这 篇 著 作 中 毛 泽 东 运 用 对 立 统 一 法 则 观 察 分 析 了 社 会 主 义 建 设 中 生 产 力 和 生 产 关 系 经 济 基 础 和 上 层 建 筑 的 矛 盾 以 及 这 一 基 本 矛 盾 在 各 方 面 的 展 开 2.1 毛 泽 东 十 分 重 视 矛 盾 运 动 的 特 殊 性 毛 泽 东 十 分 重 视 分 析 事 物 矛 盾 运 动 的 特 殊 性, 在 准 确 把 握 重 点 的 基 础 上 辩 证 看 待 重 点 和 非 重 点 之 间 的 对 立 统 一 关 系, 并 创 造 性 地 提 出, 为 了 突 出 重 点, 必 须 向 重 点 的 对 立 面 非 重 点 用 力 的 方 法, 为 解 决 重 点 创 造 必 要 条 件 唯 物 辩 证 法 指 出, 矛 盾 是 事 物 发 展 运 动 的 内 在 动 力 任 何 矛 盾 着 的 事 物, 都 有 其 主 要 矛 盾 和 次 要 矛 盾 之 分, 同 一 矛 盾 又 有 矛 盾 的 主 要 方 面 和 矛 盾 的 次 要 方 面 之 分 要 找 到 解 决 矛 盾 的 办 法, 就 要 把 握 它 们 之 间 的 差 别 性, 全 力 找 出 它 的 主 要 矛 盾 以 及 矛 盾 的 主 要 方 面, 抓 住 了 这 个 主 要 矛 盾, 一 切 问 题 就 迎 刃 而 解 了 这 是 马 克 思 研 究 资 本 主 义 社 会 告 诉 我 们 的 方 法 [4]322 因 此, 抓 住 重 点 是 我 们 认 识 事 物, 解 决 矛 盾 的 关 键 毛 泽 东 在 分 析 重 工 业 和 轻 工 业 农 业 的 关 系 时, 明 确 指 出 : 重 工 业 是 我 国 建 设 的 重 点, 必 须 优 先 发 展 生 产 资 料 的 生 产, 这 是 已 经 定 了 的 但 同 时 强 调, 绝 不 可 以 因 此 忽 视 生 活 资 料 尤 其 是 粮 食 的 生 产 对 非 重 点 的 重 视, 一 方 面 源 于 毛 泽 东 对 苏 联 模 式 的 批 判, 他 们 片 面 注 重 重 工 业, 忽 视 农 业 和 轻 工 业, 造 成 了 实 践 上 的 严 重 后 果, 像 苏 联 的 粮 食 产 量 长 期 达 不 到 革 命 前 最 高 水 平 的 问 题, 像 一 些 东 欧 国 家 由 于 轻 重 工 业 发 展 太 不 平 衡 而 产 生 的 严 重 问 题 另 一 方 面 源 于 毛 泽 东 对 现 实 国 情 的 把 握 中 国 是 落 后 的 农 业 大 国, 人 口 众 多, 农 业 特 别 是 粮 食 问 题 关 系 重 大 在 优 先 发 展 重 工 业 的 前 提 下, 把 处 于 非 重 点 地 位 的 农 业 轻 工 业 的 投 资 比 例 加 重 一 点, 结 果 会 怎 样 呢? 一 可 以 更 好 地 供 给 人 民 生 活 的 需 要, 二 可 以 更 快 地 增 加 资 金 的 积 累, 因 而 可 以 更 多 更 好 地 发 展 重 工 业 据 此, 毛 泽 东 风 趣 地 提 出 对 发 展 重 工 业 究 竟 是 真 想 还 是 假 想, 想 得 厉 害 一 点, 还 是 差 一 点 关 键 就 在 于 是 否 学 会 用 辩 证 思 维 的 方 法 去 解 决 问 题 如 果 假 想, 那 就 用 打 击 农 业 轻 工 业, 对 它 们 少 投 资 的 办 法 发 展 重 工 业 ; 如 果 真 想, 那 就 用 多 发 展 一 些 农 业 轻 工 业 的 办 法 发 展 重 工 业 毛 泽 东 还 科 学 地 预 见 了 两 种 方 法 带 来 的 鲜 明 后 果, 如 果 用 少 发 展 一 些 农 业 轻 工 业 的 办 法 会 使 重 工
![马 克 思 主 义 经 典 作 家 没 有 给 出 现 成 答 案, 毛 泽 东 和 党 中 央 只 有 从 实 践 中 去 寻 找 答 案, 因 为 正 确 的 理 论 必 须 结 合 具 体 情 况 并 根 据 现 存 条 件 加 以 阐 明 和 发 挥 [1]433 这 一 时 期 的 总 体 情 况 是, 我 国 在 苏 联 帮 助 下 经 济 建 设 成 就 喜 人, 远 远 超 过](/docs-images/42/22931030/images/page_2.jpg "旧 中 国 上 百 年 但 是, 另 一 方 面, 学 习 苏 联 模 式 带 来 的 弊 端 逐 渐 显 现, 社 会 主 义 建 设 明 显 缺 乏 创 造 力, 缺 乏 独 立 自 主 的 能 力, 出 现 了 诸 多 迫 切 需 要 解 决 的 矛 盾 和 问 题 因 此, 只 有 及 时 总 结 实 践 中 的 经 验 和 教 训, 把 握 我 国 社 会 主 义 建 设 规 律 的")
3 14 湖 南 科 技 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2015 年 第 1 期 业 发 展 得 少 些 和 慢 些, 几 十 年 后 要 算 总 账 ; 如 果 用 多 发 展 一 些 农 业 轻 工 业 的 办 法 会 使 重 工 业 发 展 得 多 些 和 快 些 当 前 我 国 城 乡 二 元 结 构 的 形 成 或 多 或 少 地 应 验 了 毛 泽 东 当 年 的 预 见 同 理, 在 分 析 沿 海 工 业 和 内 地 工 业 关 系 时, 毛 泽 东 强 调 利 用 和 发 展 沿 海 的 工 业 老 底 子, 可 以 使 我 们 更 有 力 量 来 发 展 和 支 持 内 地 工 业 ; 在 分 析 经 济 建 设 和 国 防 建 设 关 系 时, 毛 泽 东 提 出 把 军 政 费 用 降 到 一 个 适 当 的 比 例, 增 加 经 济 建 设 费 用, 用 加 强 经 济 建 设 的 办 法 加 强 国 防 可 见 为 了 解 决 主 要 矛 盾, 同 样 需 要 花 力 气 去 解 决 次 要 矛 盾 2.2 毛 泽 东 十 分 重 视 矛 盾 诸 方 面 的 辩 证 关 系 毛 泽 东 十 分 重 视 分 析 事 物 矛 盾 诸 方 面 的 同 一 性 和 斗 争 性 的 辩 证 关 系, 在 正 确 区 分 矛 盾 不 同 性 质 和 情 况 的 基 础 上, 突 出 同 一 性 对 事 物 发 展 的 推 动 作 用, 把 兼 顾 原 则 提 高 为 处 理 社 会 主 义 社 会 矛 盾 的 一 个 普 遍 性 原 则 列 宁 曾 说, 对 抗 和 矛 盾 断 然 不 同 在 社 会 主 义 下, 对 抗 消 灭 了, 矛 盾 存 在 着 [5] 这 就 是 说, 对 抗 只 是 矛 盾 斗 争 的 一 种 形 式, 而 不 是 它 的 一 切 形 式 因 此, 当 我 们 研 究 矛 盾 的 普 遍 性 和 斗 争 性 的 时 候, 要 注 意 矛 盾 的 各 种 不 同 的 斗 争 形 式 的 区 别 否 则 就 要 犯 错 误 [4]337 具 体 来 说, 民 主 革 命 时 期 我 们 面 临 的 主 要 矛 盾 是 对 抗 性 的 敌 我 矛 盾, 对 立 的 双 方 在 根 本 利 益 上 相 互 排 斥, 只 能 用 削 弱 打 击 消 灭 对 方 的 力 量 来 发 展 自 己 其 解 决 矛 盾 的 方 式 是 提 倡 斗 争, 以 消 灭 敌 人 为 最 终 目 的 而 社 会 主 义 建 设 时 期 面 临 的 主 要 矛 盾 已 经 是 非 对 抗 性 的 矛 盾, 矛 盾 诸 方 面 在 根 本 利 益 上 是 一 致 的, 不 需 要 也 不 应 该 用 消 灭 一 方 来 发 展 另 一 方, 只 能 用 扶 持 帮 助 对 方 的 发 展 来 发 展 自 己 其 解 决 矛 盾 的 方 式 是 提 倡 统 一, 以 兼 顾 各 方 的 发 展 为 最 终 目 的 总 之, 对 于 矛 盾 呈 非 对 抗 性 的 事 物 来 说, 它 的 发 展, 不 在 于 矛 盾 各 方 的 斗 争, 而 在 于 矛 盾 各 方 的 协 调 配 合, 如 果 求 得 了 恰 当 的 比 例, 作 出 了 妥 善 的 安 排, 矛 盾 的 各 方 可 以 相 互 促 进, 共 同 发 展 正 确 使 用 兼 顾 原 则, 是 调 动 一 切 积 极 因 素 为 社 会 主 义 事 业 服 务 的 必 然 要 求 因 此, 在 分 析 国 家 生 产 单 位 和 生 产 者 个 人 的 关 系 时, 毛 泽 东 提 出 必 须 兼 顾 国 家 集 体 和 个 人 三 个 方 面, 做 到 军 民 兼 顾 公 私 兼 顾 ; 在 分 析 中 央 和 地 方 的 关 系 时, 毛 泽 东 提 出 在 巩 固 中 央 统 一 领 导 的 前 提 下, 扩 大 一 点 地 方 的 权 力, 给 地 方 更 多 的 独 立 性 ; 在 分 析 汉 族 和 少 数 民 族 的 关 系 时, 毛 泽 东 指 出, 我 们 必 须 搞 好 汉 族 和 少 数 民 族 的 关 系, 巩 固 各 民 族 的 团 结, 着 重 反 对 大 汉 族 主 义, 地 方 民 族 主 义 也 要 反 对 2.3 毛 泽 东 立 足 中 国, 放 眼 世 界, 提 出 向 外 国 学 习 的 口 号 在 处 理 中 国 和 外 国 的 关 系 时, 毛 泽 东 坚 持 历 史 唯 物 主 义 的 两 点 论 两 分 法, 认 为 社 会 主 义 国 家 也 存 在 优 点 和 缺 点 两 方 面, 因 此, 应 该 有 勇 气 向 外 国 学 习 一 切 民 族 国 家 的 长 处 都 要 学 但 是, 必 须 有 分 析 有 批 判 地 学, 不 能 盲 目 地 学, 不 能 一 切 照 抄, 机 械 搬 运 对 于 苏 联 和 其 他 社 会 主 义 国 家 的 经 验, 应 当 采 取 这 样 的 态 度 对 于 西 方 发 达 资 本 主 义 国 家, 在 批 判 和 抵 制 资 产 阶 级 的 一 切 腐 败 制 度 和 思 想 作 风 的 同 时, 并 不 妨 碍 我 们 去 学 习 资 本 主 义 国 家 的 先 进 的 科 学 技 术 和 企 业 管 理 方 法 中 合 乎 科 学 的 方 面 最 后, 在 论 及 我 国 目 前 的 实 际 情 况 时, 毛 泽 东 坚 持 发 展 的 观 点, 辩 证 地 认 为, 一 穷 二 白 既 是 缺 点 又 是 优 点, 满 怀 豪 情 地 指 出, 穷 就 要 革 命, 富 的 革 命 就 困 难 我 们 是 一 张 白 纸, 正 好 写 字 毛 泽 东 关 于 向 发 达 资 本 主 义 国 家 学 习 的 重 要 思 想, 虽 然 在 当 时 的 国 际 环 境 下 没 有 得 到 全 面 深 入 地 贯 彻 落 实, 但 其 蕴 涵 的 战 略 眼 光 和 开 放 胸 襟 却 具 有 极 为 珍 贵 的 价 值 和 意 义 它 同 时 也 为 此 后 中 国 实 行 的 对 外 开 放 政 策 提 供 了 必 要 的 理 论 来 源 和 依 据 综 上 所 述, 毛 泽 东 充 分 运 用 和 发 展 马 克 思 主 义 哲 学 思 想, 为 指 导 社 会 主 义 建 设 事 业 提 出 了 一 系 列 的 理 论 原 则, 彰 显 了 马 克 思 主 义 哲 学 对 实 践 活 动 的 方 法 论 意 义 和 价 值 这 篇 文 章 的 重 要 思 想 及 科 学 方 法 论, 对 于 正 确 处 理 全 面 深 化 改 革 的 各 种 重 大 关 系, 仍 然 具 有 重 要 的 理 论 和 现 实 意 义 3 构 建 现 代 国 家 治 理 体 系 必 须 正 确 处 理 好 几 个 方 面 的 关 系 党 的 十 八 届 三 中 全 会 首 次 提 出 推 进 国 家 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化, 并 把 它 上 升 到 全 面 深 化 改 革 总 目 标 的 战 略 高 度, 是 对 政 治 改 革 的 新 定 位 和 新 要 求, 标 志 着 我 国 现 代 化 进 程 已 经 迈 向 国 家 治 理 时 代 只 有 顺 应 现 代 政 治 变 革 的 要 求, 从 理 论 上 厘 清 几 个 方 面 的 关 系, 才 能 为 现 代 国 家 治 理 结 构 的 整 体 性 创 新 提 供 科 学 依 据 3.1 构 建 现 代 国 家 治 理 体 系, 必 须 坚 持 唯 物 辩 证 法 的 矛 盾 分 析 方 法, 厘 清 政 府 与 市 场 社 会 的 关 系 不 可 否 认, 政 府 市 场 与 社 会 已 经 成 为 现 代 国 家 治 理 体 系 中 不 可 或 缺 的 三 种 力 量, 它 们 之 间 的 相 互 角 逐 维 系 了 国 家 治 理 体 系 成 长 的 内 在 张 力 但 是, 政 府 是 国 家 治 理 最 重 要 的 主 体, 政 府 治 理 的 效 率 直 接 决 定 着 国 家 治 理 的 成 效 也 就 是 说, 在 国 家 治 理 体 系 的 矛 盾 运 动 中, 政 府 治 理 是 国 家 治 理 的 重 点, 市 场
4 第 18 卷 吴 志 娟 : 毛 泽 东 论 十 大 关 系 的 当 代 价 值 和 意 义 15 治 理 和 社 会 治 理 处 于 非 重 点 地 位 依 据 对 立 统 一 法 则, 为 了 更 好 地 突 出 重 点, 有 时 需 要 向 它 的 对 立 面 非 重 点 用 力, 即 实 现 有 效 的 政 府 治 理 必 须 充 分 发 挥 市 场 和 社 会 不 可 替 代 的 作 用 首 先, 在 政 府 与 市 场 社 会 的 逻 辑 关 系 中, 核 心 问 题 是 处 理 政 府 与 市 场 的 关 系 可 以 说, 改 革 开 放 以 来 在 经 济 生 活 中 的 一 件 大 事 就 是 政 府 主 动 放 权, 从 无 到 有 从 小 到 大 地 培 育 并 发 展 了 市 场 和 市 场 体 制 现 代 市 场 经 济 本 质 上 是 平 等 自 由 和 遵 从 法 治 的 经 济, 市 场 经 济 按 照 自 身 的 扩 展 逻 辑 派 生 出 一 个 日 益 庞 大 和 复 杂 的 相 对 自 主 的 经 济 秩 序 市 场 经 济 秩 序 的 运 行 不 以 政 府 意 志 为 转 移, 而 政 府 始 终 延 续 着 驾 驭 市 场 的 治 理 模 式, 迷 信 各 种 行 政 手 段 直 接 或 间 接 干 预 市 场 能 够 带 来 的 短 期 化 效 果, 打 破 了 市 场 主 体 公 平 竞 争 自 由 竞 争 的 体 制, 市 场 行 为 显 露 出 极 端 的 短 期 化 功 利 化 倾 向 更 可 怕 的 是 政 府 超 强 的 资 源 配 置 能 力 渗 入 经 济 活 动 的 各 个 角 落, 引 发 了 权 力 寻 租 现 象, 经 济 领 域 的 腐 败 现 象 有 愈 演 愈 烈 之 势 政 府 与 市 场 之 间 的 矛 盾 和 摩 擦 越 来 越 多, 引 发 了 政 府 与 市 场 社 会 的 一 系 列 冲 突 追 根 溯 源, 解 决 政 府 与 市 场 矛 盾 的 症 结 集 中 到 在 资 源 配 置 中 市 场 起 决 定 作 用 还 是 政 府 起 决 定 作 用 这 个 问 题 上 十 八 届 三 中 全 会 决 定 适 时 对 市 场 作 用 的 定 位 作 出 重 大 理 论 突 破, 提 出 使 市 场 在 资 源 配 置 中 起 决 定 性 作 用 和 更 好 发 挥 政 府 作 用 的 重 要 观 点, 从 理 论 上 科 学 界 定 了 政 府 与 市 场 的 关 系, 使 政 府 与 市 场 各 归 其 位, 各 自 在 不 同 的 领 域 发 挥 作 用 对 于 政 府 来 说, 它 必 须 依 照 法 律 规 定 在 公 共 事 务 的 管 理 和 运 用 公 共 资 源 的 领 域 发 挥 主 导 作 用, 通 过 科 学 的 宏 观 调 控 和 有 效 的 政 府 治 理, 弥 补 市 场 失 灵 的 缺 陷 对 于 市 场 来 说, 它 在 配 置 资 源 的 领 域 起 决 定 作 用, 依 法 通 过 公 平 竞 争 实 现 效 益 最 大 化 和 效 率 最 优 化, 市 场 为 政 府 缴 纳 税 收 提 供 公 共 产 品 因 此, 充 分 发 挥 市 场 机 制 的 决 定 性 作 用 可 以 有 效 规 范 和 压 缩 政 府 权 力 的 滥 用 和 错 位, 为 政 府 权 力 在 相 对 有 限 的 职 责 范 围 内 高 效 运 转 提 供 可 能 在 政 府 与 市 场 之 间 形 成 既 相 互 制 约 又 相 互 支 撑 的 互 动 关 系, 既 保 障 市 场 健 康 持 续 的 发 展, 又 保 障 政 府 更 好 地 发 挥 作 用 其 次, 必 须 正 确 处 理 好 政 府 与 社 会 的 关 系 马 克 思 主 义 认 为, 国 家 与 社 会 是 一 对 矛 盾, 国 家 来 源 于 社 会 又 凌 驾 于 社 会 之 上, 国 家 控 制 着 社 会, 实 行 阶 级 统 治 和 社 会 管 理 的 职 能 社 会 是 人 类 生 存 的 最 基 本 共 同 体, 社 会 与 人 类 共 存, 只 要 人 类 存 在, 社 会 就 会 存 在, 而 国 家 是 一 个 历 史 范 畴, 将 会 随 着 阶 级 的 消 失 而 逐 步 消 亡 政 权 意 义 上 的 国 家 的 消 亡 过 程, 实 际 上 就 是 国 家 还 政 于 民 的 过 程, 也 就 是 民 主 政 治 的 实 现 过 程 因 此, 从 统 治 走 向 治 理, 是 现 代 化 进 程 中 政 治 进 步 的 必 然 趋 势, 政 治 活 动 重 心 的 转 移 预 示 着 政 府 ( 现 实 的 国 家 代 表 ) 与 社 会 的 关 系 将 逐 步 由 对 立 走 向 统 一 市 场 经 济 的 发 展 客 观 上 培 育 和 催 生 出 一 个 社 会 生 活 的 自 主 性 空 间 以 及 公 民 社 会 的 雏 形, 公 民 个 体 逐 渐 从 没 有 任 何 意 义 的 国 家 机 器 附 属 物 转 变 为 具 有 独 立 利 益 和 自 主 意 志 的 社 会 行 为 个 体, 他 们 通 过 集 群 的 方 式, 或 者 自 愿 结 成 的 组 织 向 政 府 部 门 进 行 体 制 内 或 体 制 外 的 利 益 诉 求 人 性 的 觉 醒 和 人 的 现 代 性 成 长 挑 战 着 政 府 的 治 理 权 威, 国 家 与 他 们 的 关 系 不 再 单 纯 是 命 令 服 从 的 关 系, 而 是 被 注 入 越 来 越 多 的 平 等 契 约 的 关 系 属 性, 嵌 入 了 日 益 丰 富 的 讨 价 还 价 的 理 性 博 弈 的 内 容 [6] 在 社 会 转 型 矛 盾 激 增, 治 理 风 险 增 大 的 情 况 下, 传 统 的 政 府 管 制 社 会 的 模 式 已 难 以 为 继, 建 立 新 型 的 官 民 合 作 的 治 理 模 式 呼 之 欲 出 官 民 合 作 的 治 理 模 式 将 重 塑 政 府 与 社 会 的 关 系, 确 认 社 会 相 对 的 自 主 性 生 长 空 间 有 效 的 政 府 治 理 离 不 开 社 会 力 量 的 广 泛 参 与, 政 府 需 要 转 变 观 念, 放 低 身 段, 以 亲 民 友 善 的 姿 态 开 放 包 容 的 胸 襟, 与 公 民 个 体 和 社 会 组 织 开 展 协 商 合 作 甚 至 妥 协 的 互 动 过 程 一 方 面, 在 社 会 公 共 权 力 的 运 行 上, 政 府 自 律 和 社 会 监 督 相 结 合, 逐 步 扩 大 公 民 渐 进 有 序 的 民 主 参 与 力 度, 让 公 共 权 力 在 阳 光 下 运 行, 更 好 地 防 治 腐 败 和 澄 清 吏 治, 提 高 政 府 的 公 信 力 和 公 共 形 象 另 一 方 面, 在 社 会 治 理 上, 培 育 公 民 个 体 和 社 会 组 织 的 自 治 自 律 精 神, 政 府 着 力 为 社 会 提 供 优 质 的 基 本 公 共 服 务, 逐 步 实 现 政 府 治 理 和 社 会 自 我 调 节 居 民 自 治 的 良 性 协 作 总 之, 厘 清 政 府 与 市 场 社 会 的 互 动 关 系, 关 键 在 于 充 分 认 识 市 场 和 社 会 显 现 出 的 越 来 越 重 要 的 治 理 功 能, 最 大 限 度 地 放 权 于 市 场 放 权 于 社 会, 通 过 有 效 的 市 场 治 理 和 社 会 治 理 去 规 范 和 压 缩 政 府 权 力, 保 障 政 府 在 相 对 有 限 的 范 围 内 高 效 廉 洁 地 履 行 自 身 职 责, 从 而 缓 解 政 府 治 理 压 力, 以 共 同 应 对 国 家 治 理 中 出 现 的 政 府 失 灵 市 场 失 灵 和 组 织 失 灵 的 现 象, 最 终 通 过 政 府 角 色 和 管 理 方 式 的 现 代 转 型 推 动 国 家 治 理 模 式 的 现 代 转 型, 从 政 府 的 一 元 主 体 的 单 向 强 制 性 治 理 模 式 转 变 为 以 政 府 为 主 导 的 多 元 主 体 的 互 动 合 作 的 治 理 模 式 3.2 构 建 现 代 国 家 治 理 体 系, 必 须 坚 持 统 筹 兼 顾 协 调 发 展 的 原 则, 处 理 好 政 府 间 特 别 是 中 央 与 地 方 之 间 的 关 系 在 国 家 治 理 体 系 中 各 层 级 政 府 之 间, 特 别 是 中 央 与 地 方 之 间 职 责 权 限 的 划 分 问 题 一 直 处 于 十 分 复
5 ６ 湖南科技大学学报 社会科学版 年第 期 杂的矛盾运动中 它们之间常常产生中央集权与地方分权的对立斗争 这种状况严重削弱了整个行政体 制运行的综合效率 如何把中央集权与地方分权协调在一个合理的框架范围内是处理好中央与地方关 系的核心问题 众所周知 我国地域广大 国情复杂 自古以来实行的都是中央高度集权的等级制行政体制 这种体 制在发挥出中央权力超强的掌控能力时 极容易压抑地方的积极性 因为 国家治理权限的高度集中使 得地方政府在处理区域性社会事务时因缺乏相应的自主权而缺少动力 导致中央政府不堪重负 而一旦 中央放权 赋予地方政府足够的自主权后 又容易造成地方政府产生离心倾向 因此 行政权力陷入 一收就死 一放就乱 的两难困境 对此 毛泽东早在 论十大关系 中就辩证指出 要以苏为鉴 发挥 中央和地方两个积极性 在保持中央统一领导下 允许地方有相对的独立性 既要有中央的统一 也要 有统一下的地方独立性 这种辩证思维实质上构建了中央集权与地方分权的动态调适的基本框架 改革开放以来 为调动地方政府经济建设的积极性 中央进行了持续性的放权改革 最具实质意义 的制度创新是分税制改革 在这种分权化的财政体制下 地方政府从纵向隶属于中央政府的执行机构 逐步转变为具有独立人格的地方公共事务管理主体 地方政府开始拥有相对独立的财权和财力 进而 形成相对独立的利益以及实现其行政目标的自主意志和现实能力 地方不再仅仅是中央政令的执行组 织 而且也是地方利益的代言人 这种央地间的动态博弈实践同样存在中央政令不畅和地方自主权太 小的矛盾 究其原因 中央的持续放权只是政策性放权 中央随时可以收回 地方的自主权和相对独立 的利益由于缺乏明晰 有效的制度安排而得不到真正保障 显然中央与地方之间不稳定 不成型的行政关系造成了央地间的负性博弈 弱化了国家治理的整体 绩效 为了提高国家治理绩效 必须兼顾中央与地方两个积极性 合理协调中央与地方的责权利 在实 践中磨合 调适政府间合理的职责权限分工体系 通过一系列成熟 定型的制度体系构建纵向的和横向 的政府间良性互动的合作关系 构建现代国家治理体系 必须处理好学习和借鉴外国经验的关系 中国是后发现代化国家 在实现国家富强 人民幸福和民族复兴的征途上 始终存在着学习和借鉴 人类文明的一切优秀成果的问题 毛泽东曾经指出 每个民族都有它的长处 不然它为什么能够存 在 为什么能够发展 应当向人家学习 一万年都要学习嘛 当前 加强政府治理和社会治理已成为世界主要发达国家政治革新的主要趋势 他们在这方面已 经积累了许多成功经验 也有一些失败教训 值得我们学习和借鉴 毕竟 资本主义已经发展了三四百 年 他们有了比较成熟的市场 严格规范的政府 具有自治和自律精神的公民以及较为完善的公民社会 这些为我们发展市场 规范政府 协调央地关系提供了学习借鉴的有益经验 只要一切有利于解放和发 展社会生产力 有利于解放和发展社会活力的做法都值得我们尝试 事实上 我们已经引进了西方发达 国家的若干先进经验 如政策制定过程中的 听证制度 公共服务中的 一站式服务 责任政府建设的 政府问责 制度 司法实践中的 律师制度 政务公开中的 新闻发言人 制度 社会治理中的 参与式 治理 等 这些制度已越来越为中国百姓所熟知 并越来越广泛地体现出政府治理的成效 总之 在构建现代国家治理体系的过程中 我们必须要具备世界眼光和胸襟 认清世界发展潮流 大 胆借用人类政治文明的一切优秀成果 把它们植根于中国大地 为中国的政治革新服务 参考文献 马克思恩格斯全集 中文 版 第 卷 Ｍ 北京 人民出版社 建国以来毛泽东文稿 第 ６册 Ｍ 北京 中共中央文献出版社 马克思恩格斯选集 第 卷 Ｍ 北京 人民出版社 ４ 毛泽东选集 第 卷 Ｍ 北京 人民出版社 列宁全集 第 ６ 卷 Ｍ 北京 人民出版社 ６ 何显明政府转型与现代国家治理体系的建构 Ｊ 浙江社会科学 ６ ４ 俞可平推进国家治理体系和治理能力现代化 Ｊ 前线 ４ 责任校对 王小飞
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中 国 应 对 气 候 变 化 的 政 策 与 行 动 2013 年 度 报 告 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 二 〇 一 三 年 十 一 月 100% 再 生 纸 资 源 目 录 前 言... 1 一 应 对 气 候 变 化 面 临 的 形 势... 3 二 完 善 顶 层 设 计 和 体 制 机 制... 4 三 减 缓 气 候 变 化... 8 四 适 应 气 候 变 化... 20
西 南 民 族 学 院 学 报 哲 学 社 会 科 学 版 第 卷 资 料 来 源 中 国 统 计 年 鉴 年 年 新 中 国 五 十 年 统 计 资 料 汇 编 中 国 人 口 统 计 年 鉴 年 数 据 资 料 来 源 中 国 统 计 年 鉴 中 国 统 计 出 版 社 年 版 资 料 来 源
郑 长 德 教 育 的 发 展 人 力 资 源 的 开 发 是 决 定 西 部 民 族 地 区 未 来 发 展 的 关 键 因 素 之 一 是 实 施 西 部 大 开 发 战 略 提 高 其 经 济 竞 争 力 和 综 合 实 力 的 重 要 保 障 本 文 从 西 部 民 族 地 区 教 育 发 展 的 现 状 入 手 指 出 中 华 人 民 共 和 国 成 立 多 年 来 西 部 民 族 地 区
一 从 分 封 制 到 郡 县 制 一 从 打 虎 亭 汉 墓 说 起
县 乡 两 级 的 政 治 体 制 改 革 如 何 建 立 民 主 的 合 作 新 体 制 县 乡 人 大 运 行 机 制 研 究 课 题 组 引 言 一 从 分 封 制 到 郡 县 制 一 从 打 虎 亭 汉 墓 说 起 二 密 县 在 周 初 是 两 个 小 国 密 国 和 郐 国 三 密 县 的 第 一 任 县 令 卓 茂 四 明 清 时 代 的 密 县 二 从 集 中 的 动 员 体
抗 日 战 争 研 究 年 第 期
田 子 渝 武 汉 抗 战 时 期 是 国 共 第 二 次 合 作 的 最 好 时 期 在 国 共 合 作 的 基 础 上 出 现 了 抗 日 救 亡 共 御 外 侮 的 局 面 这 个 大 好 局 面 的 出 现 与 中 共 长 江 局 的 丰 功 伟 绩 是 分 不 开 的 但 长 期 以 来 由 于 有 一 个 王 明 的 右 倾 错 误 直 接 影 响 了 对 它 的 全 面 科 学 准 确
马 克 思 主 义 公 正 观 的 基 本 向 度 及 方 法 论 原 则!! # #
马 克 思 主 义 公 正 观 的 基 本 向 度 及 方 法 论 原 则 马 俊 峰 在 社 会 公 正 问 题 的 大 讨 论 中 罗 尔 斯 诺 齐 克 哈 耶 克 麦 金 泰 尔 等 当 代 西 方 思 想 家 的 论 述 被 反 复 引 用 和 申 说 而 将 马 克 思 恩 格 斯 等 经 典 作 家 的 观 点 置 于 一 种 被 忽 视 甚 至 被 忘 却 的 状 态 形 成 这 种
抗 战 时 期 国 民 政 府 的 银 行 监 理 体 制 探 析 % # % % % ) % % # # + #, ) +, % % % % % % % %
抗 战 时 期 国 民 政 府 的 银 行 监 理 体 制 探 析 王 红 曼 抗 战 时 期 国 民 政 府 为 适 应 战 时 经 济 金 融 的 需 要 实 行 由 财 政 部 四 联 总 处 中 央 银 行 等 多 家 机 构 先 后 共 同 参 与 的 多 元 化 银 行 监 理 体 制 对 战 时 状 态 下 的 银 行 发 展 与 经 营 安 全 进 行 了 大 规 模 的 设 计 与
说 明 为 了 反 映 教 运 行 的 基 本 状 态, 为 校 和 院 制 定 相 关 政 策 和 进 行 教 建 设 与 改 革 提 供 据 依 据, 校 从 程 资 源 ( 开 类 别 开 量 规 模 ) 教 师 结 构 程 考 核 等 维 度, 对 2015 年 春 季 期 教 运 行 基
内 部 资 料 东 北 师 范 大 教 运 行 基 本 状 态 据 报 告 2015 年 春 季 期 教 务 处 2015 年 10 月 27 日 说 明 为 了 反 映 教 运 行 的 基 本 状 态, 为 校 和 院 制 定 相 关 政 策 和 进 行 教 建 设 与 改 革 提 供 据 依 据, 校 从 程 资 源 ( 开 类 别 开 量 规 模 ) 教 师 结 构 程 考 核 等 维 度,
¹ º ¹ º 农 业 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 农 业 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个 月 及 以 上 的 流 动 人 口 非 农 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 非 农 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个
¹ 改 革 开 放 年 来 人 口 流 动 规 模 持 续 增 加 对 我 国 社 会 经 济 的 持 续 发 展 起 到 了 重 要 作 用 为 全 面 了 解 我 国 流 动 人 口 生 存 状 况 准 确 把 握 流 动 人 口 发 展 规 律 和 趋 势 不 断 加 强 流 动 人 口 服 务 管 理 引 导 人 口 有 序 流 动 合 理 分 布 国 家 人 口 计 生 委 于 年 月 启
0 年 上 半 年 评 价 与 考 核 细 则 序 号 部 门 要 素 值 考 核 内 容 考 核 方 式 考 核 标 准 考 核 ( 扣 原 因 ) 考 评 得 3 安 全 生 产 目 30 无 同 等 责 任 以 上 道 路 交 通 亡 人 事 故 无 轻 伤 责 任 事 故 无 重 大 质 量
0 年 上 半 年 评 价 与 考 核 细 则 序 号 部 门 要 素 值 考 核 内 容 考 核 方 式 考 核 标 准 无 同 等 责 任 以 上 道 路 交 通 亡 人 事 故 3 无 轻 伤 责 任 事 故 目 标 30 及 事 无 重 大 质 量 工 作 过 失 故 管 无 其 他 一 般 责 任 事 故 理 在 公 司 文 明 环 境 创 建 中, 无 工 作 过 失 及 被 追 究 的
1600 1000 40 50 2030 2000 采 取 行 动 的 机 会 90% 开 拓 成 功 的 道 路 2
简 略 版 本 :2015 3 10 2016 2021 全 球 卫 生 部 门 病 毒 性 肝 炎 战 略 2016 2021 2015 3 12 2012 2010 2014 2015 2016 2021 140 55% 35% 5 15% 5 20% 2.4 1.3 1.5 1 1600 1000 40 50 2030 2000 采 取 行 动 的 机 会 90% 开 拓 成 功 的 道 路
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美 国 旧 金 山 湾 区 田 野 调 查 札 记 !!!!! ! 个 案 一 男 士 年 龄 岁 籍 贯 沈 阳! !! 个 案 二 女 士 年 龄 岁 籍 贯 沈 阳!! !!! 一 新 古 典 经 济 学 移 民 理 论 的 解 释!! 二 制 度 层 面 的 原 因! 三 社 会 资 本 理 论 与 东 北 人 移 民 网 络 !!!!!! 四 社 会 关 系 网 络 资 源 配 置 理 论
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北 京 市 中 医 管 理 局 二 一 五 年 四 月 ... 1... 18 2015... 30 京 中 医 政 字 [2014]160 号 1 2 一 充 分 认 识 中 医 健 康 乡 村 建 设 工 作 的 重 要 意 义 二 建 立 健 全 工 作 保 障 机 制 2014 12 15 三 做 好 工 作 启 动 的 准 备 事 宜 1 2014 12 15 5-10 2014 12 15
何 秋 琳 张 立 春 视 觉 学 习 研 究 进 展 视 觉 注 意 视 觉 感 知
第 卷 第 期 年 月 开 放 教 育 研 究 何 秋 琳 张 立 春 华 南 师 范 大 学 未 来 教 育 研 究 中 心 广 东 广 州 随 着 图 像 化 技 术 和 电 子 媒 体 的 发 展 视 觉 学 习 也 逐 步 发 展 为 学 习 科 学 的 一 个 研 究 分 支 得 到 研 究 人 员 和 教 育 工 作 者 的 广 泛 关 注 基 于 此 作 者 试 图 对 视 觉 学 习
张 荣 芳 中 山 大 学 历 史 系 广 东 广 州 张 荣 芳 男 广 东 廉 江 人 中 山 大 学 历 史 系 教 授 博 士 生 导 师 我 们 要 打 破 以 前 学 术 界 上 的 一 切 偶 像 以 前 学 术 界 的 一 切 成 见 屏 除 我 们 要 实 地 搜 罗 材 料 到 民 众 中 寻 方 言 到 古 文 化 的 遗 址 去 发 掘 到 各 种 的 人 间 社 会 去
( 二 ) 现 行 统 一 高 考 制 度 不 利 于 培 养 人 的 创 新 精 神,,,,,,,,,,,,, [ ],,,,,,,,,,, :, ;,,,,,,? ( 三 ) 现 行 统 一 高 考 制 度 不 利 于 全 体 学 生 都 获 得 全 面 发 展,, [ ],,,,,,,,,,,
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关 于 2015-2016 学 年 第 二 学 期 期 末 周 内 考 试 时 间 地 点 安 排 选 课 课 号 班 级 名 称 课 程 名 称 课 程 性 质 合 考 人 数 实 际 人 数 考 试 教 室 考 试 段 考 试 时 间 (2015-2016-2)-0006178-04247-1 130101 测 试 技 术 基 础 学 科 基 础 必 修 课 35 35 1 教 401 17 周
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2014 年 顺 德 区 高 中 阶 段 学 校 考 试 提 前 批 第 一 批 第 二 批 学 校 录 取 根 据 佛 山 市 办 提 供 的 考 生 数 据, 现 将 我 区 2014 年 高 中 阶 段 学 校 考 试 提 前 批 第 一 批 第 二 批 学 校 的 录 取 公 布 如 下 : 一 顺 德 一 中 录 取 分 第 1 志 愿, 总 分 585, 综 合 表 现 评 价 A, 考
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# 抗 日 战 争 研 究 年 第 期, 胊 县 多, # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # #
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新, 各 地 各 部 门 ( 单 位 ) 各 文 化 事 业 单 位 要 高 度 重 视, 切 实 加 强 领 导, 精 心 组 织 实 施 要 根 据 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 的 规 定 和 要 求, 在 深 入 调 查 研 究 广 泛 听 取 意 见 的 基 础 上, 研 究 提
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一、资质申请
二 工 程 监 理 企 业 资 质 有 关 问 答 111 什 么 样 的 企 业 可 以 在 本 省 申 请 工 程 监 理 企 业 资 质? 答 : 在 鄂 取 得 法 人 营 业 执 照 或 合 伙 企 业 营 业 执 照 的 企 业, 都 可 依 法 向 工 商 注 册 所 在 省 或 市 建 设 行 政 主 管 部 门 行 政 审 批 部 门 申 请 工 程 监 理 企 业 资 质 取 得
目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 15 年 部 门 预 算 表 一 15 年 收 支 预 算 总 表 二 15 年 收 入 预 算 表 三 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 15 年 支 出 预 算 表 ( 按
15 年 山 东 省 科 学 院 部 门 预 算 1 目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 15 年 部 门 预 算 表 一 15 年 收 支 预 算 总 表 二 15 年 收 入 预 算 表 三 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 单 位 ) 五 15 年 财 政 拨 款 支
书面申请
2016 年 度 滨 州 市 地 方 史 志 办 公 室 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 科 目 分 类 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 科 目 分 类 ) 三 2016 年 收 入 预 算
2016年山东省民主党派办公大楼管理处
2016 年 山 东 省 民 主 党 派 办 公 大 楼 管 理 处 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三 2016 年 收
GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 领 军 人 才 名 单 宝 山 区 第 七 批 拔 尖 人 才 名 单 2
GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 命 名 表 彰 领 军 人 才 第 七 批 拔 尖 人 才 和 青 年 尖 子 1 GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 领 军 人 才 名 单 宝 山 区 第 七 批 拔 尖 人 才 名 单 2 GONGZUO JUJIAO 旻 3 GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 第 七 批 青 年 尖 子 名 单 4 GONGZUO JUJIAO 宝 山
第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 参 政 议 政 民 主 监 督, 参 加 中 国 共 产 党 领 导 的 政 治 协 商 二 部 门 预 算 单 位 构 成 中 国 民 主 建 国 会 山 东 省 委 员 会 部 门 预 算 包 括 中 国 民 主 建 国 会 山 东 省 委 员
中 国 民 主 建 国 会 山 东 省 委 员 会 2016 年 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三 2016 年 收 入
中 日 信 息 化 的 比 较 与 合 作 一 中 日 信 息 化 的 规 模 比 较
中 日 信 息 化 的 比 较 与 合 作 冯 昭 奎 信 息 化 或 信 息 技 术 革 命 正 进 入 一 个 新 阶 段 与 日 本 相 比 中 国 的 信 息 化 与 信 息 产 业 存 在 着 互 联 网 和 手 机 用 户 数 量 大 与 普 及 率 低 的 不 平 衡 硬 件 与 软 件 发 展 的 不 平 衡 信 息 产 业 的 生 产 规 模 与 出 口 规 模 的 不 平 衡 国
随着执业中医师资格考试制度的不断完善，本着为我校中医学专业认证服务的目的，本文通过对我校中医类毕业生参加2012年和2013年的中医执业医师考试成绩及通过率、掌握率进行分析，并与全国的平均水平进行差异比较分析，以此了解我校执业中医师考试的现状，进而反映我校中医类课程总体教学水平，发现考核知识模块教学中存在的不足，反馈给相关学院和教学管理部门，以此提高教学和管理水平。
2012-2013 中 医 类 别 执 业 医 师 综 合 笔 试 成 绩 分 析 反 馈 报 告 教 务 处 二 零 一 三 年 三 月 1 目 录 1 前 言 3 2 2012-2013 中 医 类 别 执 业 医 师 综 合 笔 试 成 绩 分 析 反 馈 报 告 4 附 件 1:2012 年 中 医 类 别 医 师 资 格 综 合 笔 试 院 校 学 科 成 绩 分 析 报 告 附 件 2:2013
抗 日 战 争 研 究! 年 第 期 # # # # #!!!!!!!! #!!
洪 小 夏 中 美 合 作 所 是 抗 战 时 期 中 美 两 国 在 反 法 西 斯 统 一 战 线 背 景 下 建 立 的 一 个 抗 日 军 事 合 作 机 构 但 过 去 由 文 学 影 视 作 品 给 人 造 成 的 印 象 似 乎 是 一 个 美 蒋 反 动 派 勾 结 的 集 中 营 中 共 十 一 届 三 中 全 会 以 后 逐 渐 有 人 为 其 正 名 但 长 期 宣 传 形 成
抗 战 时 期 国 立 中 学 的 创 办 及 其 意 义!!
余 子 侠 抗 战 时 期 为 了 救 济 青 年 失 学 并 发 挥 教 育 功 能 以 增 进 抗 战 实 力 国 民 政 府 先 后 创 办 了 余 所 国 立 中 学 改 写 了 中 央 向 不 直 接 办 理 国 立 中 学 的 历 史 这 种 中 等 学 校 教 育 在 学 校 管 理 教 学 内 容 和 师 生 成 分 等 方 面 均 异 于 平 时 它 的 创 办 既 抢 救 了 战
2016年德州市机构编制委员会
2016 年 德 州 市 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 部 门 预 算 -1- 第 一 部 分 部 门 概 况 目 录 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单 位
在2012年工作会议结束时的讲话
王 文 沧 2012 年 1 月 13 日 1 2 3 在 基 层 建 设 方 面, 在 基 础 工 作 方 面, 4 在 员 工 基 本 素 质 方 面, 首 先 是 基 层 建 设 规 范 化 其 5 次 是 基 础 工 作 精 细 化 第 三 是 基 本 功 训 练 体 系 化 6 7 一 是 领 导 干 部 要 敢 于 担 当, 勇 于 负 责 不 惹 事, 不 生 事, 也 不 能 怕 事
第 期 李 伟 等 用 方 法 对 中 国 历 史 气 温 数 据 插 值 可 行 性 讨 论
李 伟 李 庆 祥 江 志 红 使 用 插 值 方 法 对 已 经 过 质 量 控 制 和 均 一 化 的 年 月 年 月 中 国 全 部 基 本 基 准 站 气 温 资 料 逐 月 进 行 空 间 插 值 通 过 站 点 的 实 际 序 列 与 插 值 后 格 点 序 列 进 行 比 较 针 对 相 关 系 数 和 线 性 趋 势 等 多 个 量 来 检 验 方 法 对 气 候 资 料 插 值 的
抗 日 战 争 研 究 % 年 第 期! # # % %
以 翁 文 灏 为 核 心 的 考 察 李 学 通 本 文 以 先 后 任 国 民 政 府 国 防 设 计 委 员 会 秘 书 长 和 军 委 会 资 源 委 员 会 秘 书 长 的 翁 文 灏 为 中 心 考 察 年 国 防 设 计 委 员 会 成 立 至 年 初 战 时 经 济 体 制 建 立 期 间 国 民 政 府 以 工 矿 业 为 重 点 的 抗 战 经 济 准 备 工 作 作 者 认 为
光明乳业股份有限公司
光 明 乳 业 股 份 有 限 公 司 非 公 开 发 行 A 股 股 票 募 集 资 金 存 放 与 实 际 使 用 情 况 的 专 项 报 告 及 审 核 报 告 截 至 2012 年 12 月 31 日 止 审 核 报 告 光 明 乳 业 股 份 有 限 公 司 全 体 股 东 : 德 师 报 ( 核 ) 字 (13) 第 E0019 号 我 们 审 核 了 后 附 的 光 明 乳 业 股 份
工 程 勘 察 资 质 标 准 根 据 建 设 工 程 勘 察 设 计 管 理 条 例 和 建 设 工 程 勘 察 设 计 资 质 管 理 规 定, 制 定 本 标 准 一 总 则 ( 一 ) 本 标 准 包 括 工 程 勘 察 相 应 专 业 类 型 主 要 专 业 技 术 人 员 配 备 技 术
住 房 和 城 乡 建 设 部 关 于 印 发 工 程 勘 察 资 质 标 准 的 通 知 建 市 [2013]9 号 各 省 自 治 区 住 房 和 城 乡 建 设 厅, 北 京 市 规 划 委, 天 津 上 海 市 建 设 交 通 委, 重 庆 市 城 乡 建 设 委, 新 疆 生 产 建 设 兵 团 建 设 局, 总 后 基 建 营 房 部 工 程 局, 国 务 院 有 关 部 门 建 设 司,
编号：
编 号 : 企 业 内 高 技 能 人 才 培 养 评 价 实 施 方 案 ( 仅 适 用 于 企 业 特 有 行 业 特 有 工 种 ) 实 施 单 位 ( 公 章 ) 申 报 日 期 年 _ 月 日 1 企 业 内 高 技 能 人 才 培 养 评 价 项 目 实 施 方 案 申 报 表 项 目 名 称 等 级 项 目 性 质 课 时 申 报 单 位 联 系 人 通 讯 地 址 电 话 手 机 电
I
机 电 一 级 注 册 建 造 师 继 续 教 育 培 训 广 东 培 训 点 网 上 报 名 操 作 使 用 手 册 (2013 年 1 月, 第 一 版 ) 第 一 章 个 人 注 册 与 个 人 信 息 管 理 1. 个 人 注 册 ( 请 每 人 只 申 请 一 个 注 册 号, 如 果 单 位 批 量 报 班 单 位 帮 申 请 注 册, 不 需 个 人 再 注 册 ) 首 次 报 班,
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基 金 公 司 基 金 代 码 基 金 名 称 基 金 类 型 162201 泰 达 宏 利 价 值 优 化 型 成 长 类 行 业 证 券 投 资 基 金 股 票 162202 泰 达 宏 利 价 值 优 化 型 周 期 类 行 业 证 券 投 资 基 金 股 票 162203 泰 达 宏 利 价 值 优 化 型 稳 定 类 行 业 证 券 投 资 基 金 股 票 162204 泰 达 宏 利 行
收 入 决 算 表 公 开 02 表 本 年 收 入 合 计 财 政 拨 款 收 入 上 级 补 助 收 入 事 业 收 入 经 营 收 入 附 属 单 位 上 缴 收 入 其 他 收 入 栏 次 1 2 3 4 5 6 7 合 计 1,131,129.33 1,047,975.67 0.00 30
收 入 支 出 决 算 总 表 公 开 01 表 部 门 : 广 东 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 收 入 支 出 行 次 决 算 数 行 次 决 算 数 栏 次 1 栏 次 2 一 财 政 拨 款 收 入 1 1,047,975.67 一 一 般 公 共 服 务 支 出 27 10,679.54 二 上 级 补 助 收 入 2 0.00 二 外 交 支 出 28 0.00 三 事 业
中 国 社 会 科 学 年 第 期!!!! ( ( ) % ) ) ) % % % %
转 变 外 贸 发 展 方 式 的 经 验 与 理 论 分 析 中 国 应 对 国 际 金 融 危 机 冲 击 的 一 种 总 结 裴 长 洪 彭 磊 郑 文 在 应 对 国 际 金 融 危 机 冲 击 中 中 国 各 级 政 府 和 外 贸 企 业 不 仅 创 造 了 新 的 实 践 而 且 实 现 了 从 转 变 外 贸 增 长 方 式! 到 转 变 外 贸 发 展 方 式! 的 认 识 飞 跃
朱 丽 明 柯 美 云 周 丽 雅 袁 耀 宗 罗 金 燕 候 晓 华 陈 旻 湖 滥 用 安 非 他 命 会 增 加 得 心 脏 病 的 风 险 据 美 国 科 技 新 闻 网 报 道 根 据 纽 约 路 透 社 报 道 一 份 新 的 研 究 显 示 青 年 及 成 年 人 若 滥 用 安 非 他 命 会 增 加 得 心 脏 病 的 风 险 美 国 德 州 大 学 西 南 医 学 中 心
修改版-操作手册.doc
职 称 信 息 系 统 升 级 指 南 须 使 用 IE9 及 其 以 上 版 本 浏 览 器 或 谷 歌 浏 览 器 登 录 www.njrs.gov.cn 南 京 市 职 称 ( 职 业 资 格 ) 工 作 领 导 小 组 办 公 室 2016 年 5 月 目 录 一 申 报 人 员 操 作 指 南...1 1.1 职 称 初 定 申 报...1 1.1.1 职 称 初 定 基 础 信 息 填
珠江钢琴股东大会
证 券 代 码 :002678 证 券 简 称 : 珠 江 钢 琴 公 告 编 号 :2015-038 广 州 珠 江 钢 琴 集 团 股 份 有 限 公 司 2015 年 年 度 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 的 内 容 真 实 准 确 完 整, 没 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗 漏 特 别 提 示 :
评 委 : 徐 岩 宇 - 个 人 技 术 标 资 信 标 初 步 审 查 明 细 表 序 号 投 标 单 位 投 标 函 未 按 招 标 文 件 规 定 填 写 漏 填 或 内 容 填 写 错 误 的 ; 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 由 同 一 台 电 脑 或 同 一 家 投 标 单
评 委 : 徐 岩 宇 - 个 人 清 标 评 审 明 细 表 评 审 因 素 序 号 投 标 单 位 清 标 评 审 1 深 圳 市 创 捷 科 技 有 限 合 格 2 四 川 川 大 智 胜 软 件 股 份 有 限 合 格 3 北 京 航 天 长 峰 科 技 工 业 集 团 有 限 公 司 合 格 4 深 圳 中 兴 力 维 技 术 有 限 合 格 5 深 圳 键 桥 通 讯 技 术 股 份 有
21 业 余 制 -- 高 起 专 (12 级 ) 75 元 / 学 分 网 络 学 院 学 生 沪 教 委 财 (2005)49 号 江 西 化 校 工 科 22 业 余 制 -- 高 起 专 (12 级 ) 70 元 / 学 分 网 络 学 院 学 生 沪 教 委 财 (2005)49 号 吉
1 普 通 高 校 学 费 5000 元 / 学 年 一 般 专 业 2 普 通 高 校 学 费 5500 元 / 学 年 特 殊 专 业 3 普 通 高 校 学 费 10000 元 / 学 年 艺 术 专 业 4 中 德 合 作 办 学 15000 元 / 学 年 本 科 生 本 科 学 费 5 ( 含 港 澳 修 读 第 二 专 业 辅 修 专 业 及 学 位 学 费 不 超 过 选 读 专 业
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广 西 科 技 大 学 文 件 校 发 2015 115 号 关 于 组 织 开 展 全 校 教 职 工 岗 位 聘 用 变 动 工 作 的 通 知 校 属 各 单 位 : 我 校 首 次 岗 位 聘 用 聘 期 已 满, 根 据 上 级 有 关 岗 位 设 置 与 聘 用 管 理 文 件 精 神, 为 进 一 步 促 进 学 校 人 才 资 源 的 科 学 合 理 配 置, 深 化 岗 位 聘 用
收 入 支 出 项 目 2016 年 预 算 项 目 2016 年 预 算 预 算 01 表 单 位 : 万 元 ( 保 留 两 位 小 数 ) 一 公 共 财 政 预 算 拨 款 50.06 一 人 员 经 费 23.59 1 一 般 财 力 50.06 1 人 员 支 出 21.95 2 成 品
100.12 2016 年 龙 岩 市 部 门 预 算 表 报 送 日 期 : 年 月 日 单 位 负 责 人 签 章 : 财 务 负 责 人 签 章 : 制 表 人 签 章 : 收 入 支 出 项 目 2016 年 预 算 项 目 2016 年 预 算 预 算 01 表 单 位 : 万 元 ( 保 留 两 位 小 数 ) 一 公 共 财 政 预 算 拨 款 50.06 一 人 员 经 费 23.59
关于印发《贵州省事业单位岗位设置管理实施意见》的通知
中 共 贵 州 省 委 组 织 部 贵 州 省 人 事 厅 贵 州 省 编 委 办 黔 人 发 2007 9 号 关 于 印 发 贵 州 省 事 业 单 位 岗 位 设 置 管 理 实 施 意 见 的 通 知 各 市 ( 州 地 ) 党 委 组 织 部 编 委 办, 政 府 ( 行 署 ) 人 事 局, 省 委 各 部 委 省 级 国 家 机 关 各 部 门 各 省 级 人 民 团 体 各 省 属
伊 犁 师 范 学 院 611 语 言 学 概 论 全 套 考 研 资 料 <2016 年 最 新 考 研 资 料 > 2-2 语 言 学 纲 要 笔 记, 由 考 取 本 校 本 专 业 高 分 研 究 生 总 结 而 来, 重 点 突 出, 借 助 此 笔 记 可 以 大 大 提 高 复 习 效
伊 犁 师 范 学 院 611 语 言 学 概 论 全 套 考 研 资 料 ......2 伊 犁 师 范 学 院 802 文 学 概 论 全 套 考 研 资 料 ......2 伊 犁 师 范 学 院 702 普 通 物 理 全 套 考 研 资 料 ......3 伊 犁
浙 江 师 范 大 学 硕 士 学 位 论 文 16-17 世 纪 的 远 东 保 教 权 之 争 姓 名 : 许 璐 斌 申 请 学 位 级 别 : 硕 士 专 业 : 世 界 史 指 导 教 师 : 许 序 雅 20090410 16-17
一 单 位 基 本 情 况 2013 年 末, 全 市 共 有 从 事 第 二 产 业 和 第 三 产 业 活 动 的 法 人 单 位 3.57 万 个, 比 2008 年 末 (2008 年 是 第 二 次 全 国 经 济 普 查 年 份 下 同 ) 增 加 1.59 万 个, 增 长 79.7%
( 第 一 号 ) 湖 州 市 统 计 局 湖 州 市 人 民 政 府 第 三 次 经 济 普 查 领 导 小 组 办 公 室 2015 年 5 月 27 日 根 据 国 务 院 关 于 开 展 第 三 次 全 国 经 济 普 查 的 通 知 ( 国 发 [2012]60 号 ) 要 求, 我 市 进 行 了 第 三 次 全 国 经 济 普 查 这 次 普 查 的 标 准 时 点 为 2013 年
Microsoft Word - 工业品封面.doc
工 业 品 专 刊 浙 江 出 入 境 检 验 检 疫 局 政 策 研 究 室 (WTO 研 究 室 ) 2010 年 05 月 27 日 目 录 工 作 动 态 浙 江 检 验 检 疫 局 专 家 参 加 欧 盟 洗 衣 机 洗 碗 机 能 效 及 生 态 设 计 通 报 评 议 会 1 浙 江 检 验 检 疫 局 举 办 出 口 玩 具 检 验 监 管 工 作 研 讨 会 2 台 州 出 口 鞋
广东培正学院关于编制2012本科插班生入学考试
广 东 培 正 学 院 2016 年 本 科 插 班 生 专 业 课 考 试 大 纲 法 理 学 考 试 大 纲 Ⅰ. 考 试 性 质 普 通 高 等 学 校 本 科 插 班 生 招 生 考 试 是 由 专 科 毕 业 生 参 加 的 选 拔 性 考 试 高 等 学 校 根 据 考 生 的 成 绩, 按 已 确 定 的 招 生 计 划, 德 智 体 全 面 衡 量, 择 优 录 取 该 考 试 所
关于核对市级部门“三公经费”的通知
济 南 市 政 协 办 公 厅 2016 年 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 二 2016 年 预 算 表 三 2016 年 支 出 预 算 表 四 2016 年 财 政 拨 款 收 支 预 算 表 五 2016 年 一 般 公 共 预
西 南 大 学 硕 士 学 位 论 文 网 络 购 物 动 机 问 卷 的 编 制 及 实 测 姓 名 : 曹 建 英 申 请 学 位 级 别 : 硕 士 专 业 : 基 础 心 理 学 指 导 教 师 : 张 进 辅 20090401 网 络 购 物 动 机 问 卷 的
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高 等 教 育 研 究 刘 海 峰 厦 门 大 学 高 等 教 育 发 展 研 究 中 心 教 育 研 究 院 福 建 厦 门 高 考 中 的 公 平 是 指 基 于 考 试 成 绩 的 公 平 即 在 分 数 面 前 人 人 平 等 效 率 是 指 综 合 各 方 面 因 素 不 拘 一 格 地 选 拔 优 秀 人 才 效 率 派 认 为 中 国 已 到 了 一 个 不 必 刻 意 追 求 公 平
国债回购交易业务指引
附 件 1 上 海 证 券 交 易 所 新 质 押 式 国 债 回 购 交 易 业 务 指 引 一 总 述 根 据 上 海 证 券 交 易 所 债 券 交 易 实 施 细 则, 上 证 所 将 于 2006 年 5 月 8 日 起 推 出 新 质 押 式 国 债 回 购 新 质 押 式 回 购 与 现 行 质 押 式 回 购 相 比 区 别 主 要 在 以 下 几 个 方 面 :1 新 质 押 式
二 6 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 收 入 项 目 6 年 预 算 项 目 6 年 预 算 一 财 政 拨 款 ( 补 助 ) 5,400.02 合 计 5,883.77 一 般 公 共 预 算 5,400.02 工 资 福 利 2,776.72 政 府 性 基 金
一 6 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 收 入 项 目 6 年 预 算 项 目 6 年 预 算 一 财 政 拨 款 5,400.02 一 般 公 共 服 务 5,270.98 一 般 公 共 预 算 5,400.02 发 展 与 改 革 事 务 5,270.98 政 府 性 基 金 预 算 行 政 运 行 2,516.51 国 有 资 本 经 营 预 算 机 关 服 务
2014-2015 考 研 经 济 类 管 理 类 院 校 信 息 光 华 管 理 汇 丰 商 国 家 发 展 研 究 院 经 济 金 融 硕 士 ( 专 硕 ) 北 京 大 学 考 研 报 考 取 1026 16 取 取 分 数 51 15 400 金 融 学 380 11 只 招 推 荐 免 试 生 政 治 英 一 数 三 431 金 融 学 综 合 ( 微 观 经 济 学 统 计 学 金 融