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秘支
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1 第 47 卷第 11 期 2013 年 11 月武汉体育学院学报武汉体育学院学报 Journal of Wuhan Institute of Physical Education Vol.47 No.11 第 47 卷 Nov 体育中考的公平诉求及因应之策徐烨 1 朱琳2 1.凯里学院体育学院贵州凯里西南政法大学体育部重庆摘要体育中考已经成为中学体育教育评价的一项重要制度体育中考成绩涉及考生及其家庭的切身利益因此其公平问题备受社会关注从体育中考的考试制度考试过程和考试结果等方面探讨体育中考的公平诉求并提出了完善过程性评价机制科学设置考试内容维护考试过程公平建立体育中考维权机制设置适当的区分度对残疾学生进行公平补偿加强缓考考场的监督等应对之策关键词体育中考公平考试制度考试过程考试结果中图分类号 G807.3 文献标识码 A 文章编号 X Fairness and Resolutions in High School Admission Sports Examination XU Ye1 ZHU Lin2 1.P.E. School of Kaili Univ. Kaili China 2.P.E. Dept of Southwest Univ. of Political Science and Law Chongqing China Abstract Sports examination has become an important part in the evaluation for high school physical education which is involved with the interests for the students as well as their families. Great attention has been given to wheth er the examination is fair. This paper holds that the sports examination needs to perfect its process content and sys tem in order to be fair. Moreover degrees of difference examination means appropriate for the disabled students should be fully considered. Key words High School Admission Sports Examination fairness test system test process test result 初中毕业升学体育考试制度简称体育中考是人利益的最大化其实质是以个人利益为本位的利益加强中学体育和增进学生健康的重要手段 2007 年博弈因为个人对公平的理解往往以个人利益为出发考试并逐步加大体育成绩在学生综合素质评价和中具体情境下可能发生冲突二是影响体育中考公平的中央 7 号文件要求全面组织实施初中毕业升学体育 1 点社会整体利益与个人具体利益是对立统一的在考成绩中的分量体育中考具有显著的优越性要变量太多考试项目多样化气候环境差异城乡差别继续坚持和完善但仍有一些难点问题尤其是公平问地域差异考试场地开放场地器材参差不齐重智轻题追求和坚守公平是体育中考制度设计和实施最优体的社会氛围等都成为影响体育中考公平的因素三先坚持的原则人们对体育中考的公平诉求特别强烈是社会大环境使然经济转轨和社会转型过程中各能否解决公平问题是关系体育中考制度成败的关键所种腐败不诚信现象会渗透到体育中考领域同时日在益激烈的就业竞争形成热岛效应使得学业竞争十体育中考公平问题产生的根源是多元的一是社分激烈为了考上重点高中有些家长和学校不惜铤而会公平与个人公平存在差异因为两者所追求的价值走险采取不公平竞争行为破坏了体育中考的正常秩目标不同教育行政部门从社会公平的角度出发以考序试制度整体上的完善作为努力方向个体公平追求个收稿日期修回日期基金项目教育部人文社会科学研究规划基金项目 11YJA 重庆市教育科学十二五规划 2012 年度规划基金项目 2012-GX-102 第一作者简介徐烨女湖北红安人硕士副教授研究方向学校体育学民族传统体育学体育中考的公平诉求体育中考制度存在公平问题体育中考制度的实施要有利于科学选拔人才促 3 进学生健康发展维护社会公平的原则体育中考制度设计能否有效地促进学生身心健康能否科学检验中学体育教学效果是确保体育中考公平的前提

关键词体育中考公平考试制度考试过程考试结果中图分类号 G807.3 文献标识码 A 文章编号 1000-520X 2013 11-0030-06 Fairness and Resolutions in High School Admission Sports Examination XU Ye1 ZHU Lin2 1.P.E. School of Kaili Univ.

2 第 11 期徐烨, 朱琳 : 体育中考的公平诉求及因应之策 31 因此, 应按照国家对人才培养规格的要求, 依据体育中考目的, 构建考试模式, 确定考试内容考试模式中存在的公平问题体育中考实施以来, 其考试模式在逐步调整, 大致经历了两个阶段第一阶段为体育中考试点阶段, 具体做法为, 初三年级学生毕业前进行集中统一体育测试, 将此一次性测试成绩计入中考总分, 即一次性评价 ( 即终结性评价 ) 第二阶段为体育中考推广阶段, 2005 年以后体育中考逐步在全国范围内推广实施, 在坚持终结性评价的基础上, 部分地方尝试把过程性评价成绩计入体育中考总分, 逐步关注对学生体育学习过程的考核和评价体育中考模式在不断自我调整完善, 日益凸显对学生健康素质的考核及对学生体质健康的促进作用, 有利于考试目标的实现 ; 体现了国家对人才培养的规格要求, 兼顾了考生个人的健康利益, 力求做到社会公平与个人公平的和谐统一尽管体育中考的模式设计在理论层面上具有效度和公平性, 但体育中考实务中, 学术界和体育教师对于过程性评价与终结性评价的公平性仍然存在很多看法, 有以下几种基本观点 :(1) 过程性评价主观性较强, 随意性大, 公平性有待提高 (2) 过程性评价符合教育评价的发展趋势, 但分值权重不宜过大上海市近半数 (49.1%) 接受问卷调查的学校领导建议体育中考采取一次的统一测试, 因为日常锻炼 20 分 ( 过程性评价 ) 往往是满分人情分, 不利于调动学生参加体育锻 [4] 炼的积极性虽然取消过程性评价的可能性不大, 但过程性评价容易受到社会因素的干扰而滋生公平问题 (3) 终结性评价是绝对性评价, 不符合教育评价的发展趋势, 不能全面客观准确有效地考察学习目标的实现程度考试内容存在的公平问题体育中考是对学生健康素质和学校体育教学效果的评价根据教育部的指导意见, 体育中考项目应在国家学生体质健康标准体育与健康课程标准原则范围内选取从社会公平角度考虑, 要使考试内容设计服从国家人才培养规格要求, 对学生体育锻炼意识和身体健康起到促进作用随着学生健康素质的变化, 还要有针对性地调整考试内容最近教育部青少年健康评价与运动干预重点实验室上海中小学研究基地进行 20 米往返跑取代千米跑的实验, 引来反对 [5] 声主张者和反对者都是本着促进学生健康的善良愿望进行辩论, 但要以科学实验数据作为辩论的依据从个人公平角度考虑, 要使考试内容设计有利于学生发挥自身优势且有获得理想分数的同等机会目前考试所选取的项目是经过专家论证试验并切实可行的, 总体来说, 体育中考内容设计具有较高的效度和公平性但由于体育中考内容的复杂性, 其公平性还有待进一步提高如, 部分地区考试内容单一化使体育教学变为应试体育, 不利于学生健康素质的全面发展, 抑制了学生兴趣和个性的培养, 忽视了终身体育意识行为和能力的培养 ; 个别考试项目 ( 如篮球投篮足球颠球等单个动作考试 ) 忽视体育运动的技能性特点, 不利于学生体育运动技能的学习和体育运动知识的掌握, 使得体育中考的结果背离了制度设计的初衷, 影响素质教育的实施和学校体育的健康发展而某些项目设置的公平性之所以遭到质疑与普通民众不了解专业知识以及怕吃亏的心理有关, 如果单独考核身高或体重, 确实存在不公平的嫌疑 ; 而身高标准体重指标的考核具有科学性, 学生家长对其产生质疑, 或者是他们对此项目缺乏了解, 或者是一种利益的博弈好的考试不是揭短而是找出学生的长处, 发现人才, 因此, 考试内容还要增加选择性, 以利于学生展示特长并取得理想成绩 1.2 体育中考过程存在公平问题体育中考过程繁琐, 过程要素中变量很多, 每个环节或步骤都可能出现公平问题为了保障体育中考的公平性, 过程公平是关键近年来, 权力金钱人情对体育中考过程的渗透干扰愈演愈烈, 其公平性自然受 [6] 到越来越多的质疑体育中考过程看似程序合理规则严谨, 暗地里却盛行潜规则问卷调查显示, 认为体育中考过程公平的体育教师占 66%, 认为不公平的占 31%, 还有相当多的人对体育中考过程公平性持怀疑态度这些怀疑并非空穴来风, 体育中考过程确实存在有违公平竞争的现象部分考官徇私枉法尽管体育中考监考采取了相关体育教师或相关人员的回避制度, 但是体育中考的监考老师一般是从本地小学和中学体育教师中抽调监考老师与体育考生或多或少地存在熟人社会关系, 监考老师几乎都有自己的人脉关系网, 这些关系网成为绕不过去的坎儿, 导致冒名顶替篡改成绩的现象时有发生部分监考老师收受贿赂, 给特定关系学生给予人情分关系分照顾分, 严重损害了体育考试的公平价值部分学校干扰考试部分考点学校在场地和器材上作假, 如测试 100m 或 800m/1 000m 项目的跑道长度达不到标准长度, 其长度缩水, 用于体育中考测试的实心球达不到标准重量, 其重量缩水, 此类现象不一而足某些中学校长班主任体育老师等利益相关者为了提高升学率高分率, 通过各种途径为考生说情找关系, 严重干扰

在全国范围内推广实施, 在坚持终结性评价的基础上, 部分地方尝试把过程性评价成绩计入体育中考总分, 逐步关注对学生体育学习过程的考核和评价体育中考模式在不断自我调整完善, 日益凸显对学生健康素质的考核及对学生体质

3 32 第 47 卷武汉体育学院学报了正常的考试秩序为了让我们的文化尖子生考出好中考评分标准过低使大部分考生获得满分或高分区的体育成绩我们做了很多工作一位校长的感言道分度过小对于体育锻炼积极身体素质好的学生来说出了他们的良苦用心显失公平在这场博弈中体质健康或积极锻炼的学生并没有因此获得更多的利益没有因此获得进入重部分考生存在违规行为公平竞争是体育竞争的丛林法则公平竞争权是点中学的更多机会很多教师和学生家长直观地认体育考生的基本权利也是其必须履行的基本义务通为因为平时耗费大量的时间进行体育锻炼而影响了过公平竞争获得良好成绩是对体育考生最好的奖励文化课学习导致上重点高中的几率减小体育锻炼似体育考生如果不采取公平公正的态度对待体育中考乎是影响升学的负面因素就会破坏体育中考的公平竞争机制从而损害其他学生的利益如某地体育中考台阶试验测试过程中大免考缓考政策引发公平问题免考缓考政策是由体育学科的特殊性决定的约 20%的学生没有跟上音乐节奏而没跟上节奏的学 2011 年以前部分地区体育中考政策规定对特殊学生造成不公平还有冒名顶替代考等违规违法的不市无锡市南通市北京等地对丧失运动能力的残疾生测试成绩相对较好这是投机取巧的行为对其他学生实行免考并计满分 2012 年安徽省深圳市青岛公平竞争行为学生其体育成绩按满分计算因为给分太多使得社 1.3 体育中考结果存在公平问题会对免考政策的公平性产生质疑有些身体健全的考结果公平应该是体育中考追求的目标评分标准生采取非法手段骗取免考资格对其他学生造成更大免考缓考政策缺乏合理性就难以保障体育中考结果的不公平免考生的体育中考成绩按适当比例计入中公平考总分是教育公平中补偿原则的体现但是有些身体健全的学生通过非正当途径享受免考政策优惠给评分标准引发公平问题体育中考评分标准是否合理直接关系到体育中考的公平性某些项目的评分标准引发了强烈的社会舆其他学生带来不公平有违操作公平原则会造成结果不公平论引起家长和学生的质问如不同性别考生的身体缓考考场很容易成为社会监督的盲区和被人们遗素质先天不一样考试项目和评分标准可以有一些差忘的角落容易形成权力寻租的空间有部分考生假异但男生女生考试项目的平均分高分率低分率应装生病或受伤骗取缓考机会利用缓考监督机制不健该基本持平不要出现性别差异有研究者对北京市全的漏洞而骗取高分属于不公平不正当的竞争行 2010 年体育中考成绩进行对比分析结果显示女生为平均分普遍高于男生平均分差为 1.5 分原因是男生考试项目篮球往返运球的评分标准过高考试难度较大男生在篮球项目中的满分率只有百分之十几女生在对应项目上满分率则明显高于男生使男生处于竞争劣势显失公平体育中考公平问题的因应之策完善过程性评价机制体育中考模式需要不断完善以实现体育中考的目标和价值体育中考制度改革应该使体育中考朝着满分率过高引发公平问题坚持公平原则并不意更加公平合理的方向发展无限趋近于公平单一的味着否定个体之间客观存在的差异性弗里德曼认终结性评价不符合教育评价的发展趋势不能全面客为就天赋条件而言人生本来就是不平等的大自观准确有效地考察学习目标的实现程度许多地方 7 然造物本来就各色人才参差不齐不同学生之间的已经开始尝试引入过程性评价以弥补其不足过程性先天身体素质体育锻炼的努力程度不同其体育中考评价要使考试内容设计能客观准确地反映学生体育锻成绩理应有异否则就有悖于结果公平原则然而部炼成效和学校体育教学效果特别要做到操作过程的分地区的体育中考评价标准没有体现出区分度高分规范性杜绝不合法不合规行为的发生美国经验可率过高导致了结果不公平如 2012 年黄石市体育资借鉴美国名校的本科招生综合评价制度中对学生中考中九成考生轻松拿满分武汉市体育中考的评分平时成绩造假的如果被发现不仅相关人员会面临指标准相对于国家标准下调了很多绝大多数考生之间控相关的责任人如中学校长等也可能迫于舆论压力的体育中考成绩只要一两分的差距 2012 年某记者随引咎辞职 10 应权衡过程性评价与终结性评价的权重有 7 人同组得分最低为 29 分近几年南京市体育过大过程性评价越科学越规范就要求评价的内容丰机调查了武汉市 15 名考生结果显示满分 30 分的就比例由于过程性评价的社会公信力较低其权重不宜中考满分率超 90% 部分学校满分率达 100% 体育富体系复杂就越趋近于公平但是其操作性不强执 8 9

4 第 11 期徐烨, 朱琳 : 体育中考的公平诉求及因应之策 33 行起来其效果就会大打折扣所以, 要提高过程性评价的效度, 还要在过程性评价内容上有所取舍, 处理好科学性规范性与可操作性之间的关系如, 美国学校老师评价学生的体育成绩主要看体育态度, 以出勤情况作为反映态度的指标, 评价体系简约, 操作性强又如, 上海市将学生日常考核分值减少, 但对日常考核的操作却加以改进, 其过程性评价由体育与健康课程考试评价和国家学生体质健康标准评价的综合评定结果两部分组成, 以尽量做到简约公平 2.2 科学设置考试内容重视对考试内容的效度审查, 真正发挥体育中考的导向激励诊断和发展的多重功能体育考试内容应对体育教学和学生体育锻炼有积极的导向作用体育中考是学校体育教育制度的组成部分, 是对体育教学新课改阳光体育运动每天锻炼一个小时成效的检验, 通过考试内容的改革促进学校体育功能的发挥, 做到以体育考试促进体育教学促进学生健康发展考试内容要有利于促进学生体质健康, 并服务于终身体育应开发学校体育教育资源, 使考试内容更加丰富以增加学生的选择权体育中考过程性评价的主要内容为国家学生体质健康标准评价内容初中阶段体育与健康学业评价体育课表现等终结性评价内容按考试功能分为体能类技能类等, 按照考试项目的选择性分为必考项目和选考项目, 为了防止出现应试体育倾向, 还可设置抽考项目, 使考试内容丰富多样针对学生体能素质急剧下降的现实, 很多地区设置了 50 米跑立定跳远中长跑跳绳等具有代表性和针对性的体能类项目, 这些项目的设置符合考试范围, 符合中学体育与健康课程标准的原则要求考试内容多样化,2011 年上海市选考项目达到 15 个, 南宁市达到 18 个并有民族传统体育项目, 这就赋予学生更大的选择权, 更能发挥学生的体育优势和特长, 体现了个体差异, 兼顾了个人公平为了贯彻健康第一的学校体育思想, 体质健康评价内容被纳入体育中考内容为了保证人才培养质量, 设置几类考试项目作为必考的大项, 同时兼顾个人 [11] 选择权的实现, 在每一大项里面设置几个备选项目, 这种既照顾一般又体现个性特点的项目设置有助于实现社会公平与个人公平的统一体育中考无法让人人都感到很公平, 但要让更多的人感觉到其愈益趋近于公平体育考试内容设计力求照顾大多数学生的利益和意志, 体现社会公平与个人公平的统一虽然任何考试制度设计都力求科学合理公平公正, 但不同的考试主体总是从个体利益 [12] 出发对考试内容和考试形式进行取舍部分学生对某些考试内容存在排斥心理, 如耐力素质差而力量素质好的学生, 会认为 800m/1000m 项目对他们不利而加以排斥, 但耐力项目对于增强学生体质意义重大, 提高学生耐力素质符合国家意志和利益, 也符合大多数学生的长远利益所以, 学生应接纳这些考试内容, 不能因为部分学生不宜或不愿参加中长跑项目而加以取消上海市绝大多数学生喜欢足篮排三大球项目, 因此 2011 年上海市将球类单列为一大类, 纳入学生必考的四大类项目, 学生可以选取自己擅长的一个项目作为考试项目这样, 既体现了社会公平优先, 实现了国家意志和利益, 发挥了考试的导向作用, 又实现了学生的自由选择权, 兼顾了个人公平 2.3 维护考试过程公平体育中考公平是一个实践, 也是一种主观感觉, 体育中考公平目标的实现不可能一蹴而就但是, 如果考试组织者为实现考试过程公平而采取实际行动, 就会给人们一种越来越公平的感觉, 从而得到社会学校学生家长的理解和支持许多地方为了维护考试过程的公平而切实采取了很多措施, 如利用仪器测量, 减少人为操作, 以此提高考试的公信力 ; 利用社会力量监控考试整个过程等 ( 见表 1) 近年来, 某些地区邀请人大监察部门领导参与监督, 或邀请部队官兵或武警战士来担任考官, 凯里市体育中考的考官从凯里学院体育学院的外籍学生中临时抽调, 这样就免除了熟人社会关系的羁绊, 减少了考试腐败发生的几率但是, 道高一尺, 魔高一丈, 任何维护公平的手段都不可能一劳永逸地解决问题, 总会被某些人找到破绽, 并研究相应的作弊手段如, 仪器测量虽然很客观, 但有人对其进行研究后发现破绽, 利用仪器本身的弱点进行作弊, 如, 测量 100 米跑的仪器很科学, 有人把百米跑道改为 90 米甚至 80 米加以对付 ; 有些考生抓住跳绳仪器红外线识别计数的缺陷, 把五指张开划过红外线以增加次数, 等等这就需要考试组织者找到反制手段, 与不公平竞争行为进行坚持不懈的斗争 2.4 建立体育中考维权机制为了确保考试过程的公平公开公正, 维权系统可以为体育考试提供了较为公平的外部环境, 使其围绕考试制度进行科学的设计, 如果体育考试制度设计需要实现公平价值, 可能会牺牲考试的科学性, 降低考试的效度 ( 如, 我国高校体育专业的招生考试, 大部分省份为了维护考试过程的公平, 而舍弃专项考试, 导致不能为高校选择专业发展所需人才 ) 因此, 体育中考要提高科学性和公平性, 就必须完善体育考试法规, 发挥维权系统对公平的保障作用任何不公正 ( 及不公平 ) 的行为本质上都是一种侵权行为, 考试违规操作其

5 34 武汉体育学院学报第 47 卷表年部分地区维护考试过程公平的新举措地区北京安徽广东新疆上海湖北维护考试过程公平新举措裁判当场宣布成绩, 记录员边记录边宣读成绩, 学生如有疑问可当即向引导员提出县人大督查, 家长监督员巡视, 全程智能化管理, 全程监控并录像, 考点封闭管理, 监考回避轮岗, 所有工作人员挂牌上岗, 武警把守考点进出口, 当场公布成绩, 公布举报电话等申请免考和择考的学生要求在市教育局网站及学校内进行公示, 市中招办还组成中考医务仲裁小组, 专门对免考和择考的学生进行现场复检及鉴定市教育局邀请行风评议员家长代表及新闻媒体在体育测试考点观摩体育测试全过程 ; 教育局纪检监察审计处抽调了近 10 名干部全程对考试进行监督检查 ; 每个学校的学生身着红色黄色绿色蓝色不同颜色的号码背心进行考试成立考试监督机构和仲裁机构 ; 技术能力类项目的评价由 3 个考务人员同时判定, 成绩记录表由评委学生签名确认一是统一领导 ; 二是统一计分标准 ; 三是统一选聘考试工作人员 ; 四是统一设置考点, 实行封闭管理 ; 五是统一信息封存管理 ; 六是统一信息公开公告 [10] 实就是一部分人侵犯了另一部分人的权利体育中考涉及到广大学生和家长的切身利益, 如果参加体育考试的学生及其家长具有强烈的维权意识, 能够最大限度地维护自身的合法权益, 体育考试中的不公正行为就会得到有效控制另外, 强烈的维权意识会推动法制运转, 通过法律手段来实现公平正义应当制定维护体育中考公平公正的法律法规, 做到有法可依, 形成一套侵权投诉确认反馈批评教育处罚的维权流程如, 安徽省肥西县在体育中考中设置家长监督员家长和考生有权要求查看考试录像考试签名确认考试成绩举报考试中的不法行为等系统性的维权措施, 较好地维护了考生的公平竞争权 2.5 设置适当的区分度考试根源于人类追求自身活动效率和自身发展的需要, 考试一直是人们获取社会资源追求上进机会的 [13] 重要手段如果考试的激励功能不能较好发挥出来, 体现不出差异, 体育中考就会失去存在的价值要使学生体育中考分数与其参加体育活动频次身体素质形成正相关学生考试成绩应呈标准正态分布且男生与女生体育中考成绩的正态分布曲线要十分相似或一致许多学校体育专家和研究者呼吁, 体育评价要设置适当的区分度, 以激励学生积极参加体育锻炼, 让身体素质好的学生获得更多的升学机会, 对于社会而言体质健康的学生能创造更多的社会价值, 有益于社会效率的提高按照罗尔斯的第二正义原则, 合理的差别是允许的, 相反如果一味强求绝对的一致和平等反而会损害社会的进步但区分度不宜过于悬殊, 如果区分度过大, 考生分数差距过大, 会增加体育中考制度执行的阻力区分度过高也可能催生考试腐败不诚信和有损考试公平的行为为此, 可以适用平衡原则调节考试分数的分布以合理控制分数的区分度另外, 体育中考评分标准不能一成不变, 应随着学生身体素质的变化对评分标准进行动态调整, 如,2010 年至 2011 年北京市佛山市温州市等地对体育中考评分标准进行了调整, 及格线满分线评分标准普遍上调, 使满分率相应下降, 区分度明显如 2010 年北京市体育中考满分率从上一年的 50% 下降到 10% 左右下降原因为, 一是考试满分标准提高, 二是增加过程性考核使拿满分增加了难度以往体育中考成绩分布呈伞形, 即高分和满分学生居多,2010 年体育中考成绩的中间分数段学生增多, 满分或者低分考生都在减少, 呈现正态分布, 体现了区分度 2.6 对残疾学生进行公平补偿加强缓考考场的监督残疾或患严重疾病学生存在生理心理或智力上的障碍, 不能进行正常的体育活动, 其身体素质与普通学生存在差异, 由此带来体育中考成绩的差异部分省 ( 市区 ) 将残疾和患有严重疾病免考生体育中考成绩计为满分, 这种做法对普通学生来说显失公平如果将这部分免考生体育中考成绩计为零分或低分, 对免考生来说也不公平到底给免考生多少分比较适度呢? 不妨采用公平补偿原则和折中原则, 给免考生及格分或平均分 ( 当考试成绩呈标准正态分布时及格分与平均分比较接近 ) 较合适问卷调查显示, 认为应该给予残疾学生及格分的体育教师占 54.55%, 认为应该给予患有严重疾病学生及格分的占 56% 将免考生体育中考成绩按及格分或平均分计入中考总分, 不会妨碍其进入高中学习, 这种赋分方法符合差异的教育公平原则 2012 年河北省中考体育政策规定, 因残疾伤病, 丧失运动能力或不能不宜参加剧烈运动的考生, 身体素质测试部分按满分的 70% 计入升学考试总分, 这种赋分方法可能得到社会认可其他地区

办还组成中考医务仲裁小组, 专门对免考和择考的学生进行现场复检及鉴定市教育局邀请行风评议员家长代表及新闻媒体在体育测试考点观摩体育测试全过程 ; 教育局纪检监察审计处抽调了近 10 名干部全程对考试进行监督检查 ;

6 第 11 期徐烨, 朱琳 : 体育中考的公平诉求及因应之策 35 积极探索免考政策的新举措, 如, 上海市要求免考生参加体育理论考试, 对理论知识的学习有助于引导残疾人进行与其身体状况相适应的体育锻炼 2012 年广州市体育中考首次设立特殊体育考试, 鼓励免考生积极参加体育锻炼目前对残疾严重疾病的考生实施免考政策, 对于临时生病的学生给予缓考机会, 对于身体异常的考生也要给予特殊政策, 如 2012 年深圳珠海等地对身体异常但能坚持体育实践课的学生给予择考权体育尖子生可选择考试或免考, 选择免考者必须进行专门的体育测试, 合格者才享有政策优惠, 其免考成绩按平均分计算由于棋牌和航模并非身体运动, 所以这类智力运动竞赛的优胜者不得享受体育免考政策这些新举措都是对免考政策的完善为了预防身体健康的学生采取不正当手段办理免考手续, 享受免考优惠政策, 东莞经验可资借鉴该市规定, 申请免考的学生信息必须在市教育局网站及学校内进行公示, 市招生部门组成中考医务仲裁小组, 专门对免考生进行现场复检及鉴定同时, 将免考生的免考证明装入其毕业生档案, 供高一级学校招生时参考, 这样做会使学生及其家长严肃对待免考政策, 抑制其违规动机又如,2011 年合肥市规定免试的证明材料进入考生升学档案, 当年有名初中生参加体育中考, 但申请免考的只有 5 人, 可见这种措施特别奏效对于缓考生要给予补考机会, 如果到补考时间身体未愈的考试给予平均分 80% 左右的分数要制定严格的缓考手续, 完善考场监督机制, 缓考学生名单在校园网和本地教育网站上进行公示, 加强考场监督, 杜绝利用缓考机会骗取体育高分的行为对于采取欺骗手段获得免考或缓考资格考生及相关人员按照有关法律规定给予严肃处理参考文献 : [1] 中共中央, 国务院. 中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见 ( 中发 [2007]7 号 )[S] [2] 慈鑫, 梁璇. 深圳体育中考上演最后的疯狂 [N]. 中国青年报, (4). [3] 中共中央, 国务院. 国家中长期教育改革和发展规划纲要 ( 年 )( 中发 [2010]12 号 )[S] [4] 冉强辉. 上海市青少年体育发展现状实证研究 [J]. 天津体育学院学报,2011(2): [5] 姬烨, 朱翃. 20m 往返跑取代 1000m 跑? 进步还是倒退?[EB/ OL].( ), 新华网, /07/c_ htm. [6] 贾奋勇. 人们为什么对考试公平信心不足?[EB/OL]. ( ), 新华网, /20/content_ htm. [7] 米尔顿弗里德曼, 罗丝弗里德曼. 自由选择 [M]. 张琦, 译. 北京 : 机械工业出版社,2008:132. [8] 周锐, 罗娜. 谣言称体育中考可舞弊得满分, 家长现场观摩辟谣 [N]. 武汉晚报, (14). [9] 佚名. 南京 2011 体育中考满分率超 90%[EB/OL]. ( ), 中华考试网, [10] 郑若玲, 陈为峰. 社会维权系统分担高校招生公平责任 : 美国的启示 [J]. 教育发展研究,2010(5): [11] 陆益群. 浅析中招升学体育考试的若干问题 [J]. 武汉体育学院学报,1994,28(3):61. [12] 苏尚锋. 考试的起点过程和结果公平 [J]. 湖北招生考试, 2005(20): [13] 郑若玲. 科举至公之道及其现实启思 [J]. 厦门大学学报 ( 哲学社会科学版 ),2010(5):59-67.

生给予择考权体育尖子生可选择考试或免考, 选择免考者必须进行专门的体育测试, 合格者才享有政策优惠, 其免考成绩按平均分计算由于棋牌和航模并非身体运动, 所以这类智力运动竞赛的优胜者不得享受体育免考政策这些新举措

说明为了反映教运行的基本状态, 为校和院制定相关政策和进行教建设与改革提供据依据, 校从程资源 ( 开类别开量规模 ) 教师结构程考核等维度, 对 2015 年春季期教运行基

说明为了反映教运行的基本状态, 为校和院制定相关政策和进行教建设与改革提供据依据, 校从程资源 ( 开类别开量规模 ) 教师结构程考核等维度, 对 2015 年春季期教运行基内部资料东北师范大教运行基本状态据报告 2015 年春季期教务处 2015 年 10 月 27 日说明为了反映教运行的基本状态, 为校和院制定相关政策和进行教建设与改革提供据依据, 校从程资源 ( 开类别开量规模 ) 教师结构程考核等维度,