本 文 在 分 析 行 业 信 息 化 建 设 的 现 状 及 存 在 问 题 基 础 上, 提 出 了 行 业 信 息 化 建 设 过 程 中, 要 通 过 内 涵 式 与 外 延 式 相 结 合 建 设 路 径, 充 分 利 用 内 外 部 资 源, 用 较 低 成 本 实 现 最 优 规 模

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1 资 产 行 业 发 展 研 究 报 告 ( 第 4 期 ) 编 号 : 中 国 资 产 行 业 信 息 化 建 设 现 状 分 析 及 发 展 建 议 1 杨 志 明 施 超 中 和 资 产 有 限 公 司 引 言 : 我 国 资 产 行 业 经 过 二 十 多 年 的 发 展, 已 成 为 服 务 国 民 经 济 的 重 要 中 介 力 量 之 一 但 资 产 行 业 的 信 息 化 水 平 还 很 低, 特 别 是 在 基 于 市 场 信 息 的 数 据 收 集 及 加 工 处 理 方 面, 仅 仅 处 于 起 步 阶 段, 且 建 设 过 程 中 面 临 着 诸 多 障 碍, 阻 碍 了 信 息 化 建 设 工 作 的 全 面 推 进 能 否 从 根 本 上 清 除 这 些 障 碍, 事 关 中 国 资 产 行 业 的 发 展, 也 关 到 行 业 能 否 做 大 做 强 和 做 优 这 些 不 足 产 生 了 以 下 影 响 : 首 先, 低 水 平 的 信 息 化 建 设 严 重 制 约 了 资 产 服 务 水 平 的 提 高 资 产 业 务 领 域 在 不 断 扩 大, 方 法 在 不 断 创 新, 单 纯 依 靠 师 的 个 人 专 业 判 断 已 经 越 来 越 不 能 满 足 市 场 对 工 作 的 需 要 但 目 前 国 内 师 可 利 用 的 有 效 技 术 手 段 严 重 不 足, 技 术 方 法 亦 不 完 善, 参 数 的 选 取 缺 乏 足 够 的 数 据 或 实 证 支 持, 制 约 了 资 产 工 作 科 学 性 的 发 挥 与 体 现, 也 成 为 引 起 社 会 上 对 工 作 质 疑 的 重 要 原 因 没 有 足 够 的 信 息 支 持, 参 数 的 合 理 性 无 从 谈 起, 资 产 服 务 水 平 难 以 提 高 其 次, 低 水 平 的 信 息 化 建 设 制 约 了 行 业 执 业 效 率 的 提 高 借 助 信 息 化 手 段 实 现 管 理 及 执 业 效 率 的 提 高 是 信 息 化 带 给 全 社 会 的 重 要 贡 献, 信 息 化 程 度 的 高 低 也 决 定 了 资 产 行 业 开 展 专 业 领 域 业 务 的 质 量 与 效 率 缺 乏 信 息 化 手 段 的 支 持, 以 批 量 为 基 础 的 税 基 押 品 跟 踪 价 值 等 新 兴 业 务 的 大 规 模 开 展 将 失 去 技 术 基 础 最 后, 低 水 平 的 信 息 化 建 设 制 约 了 行 业 的 国 际 化 发 展 中 国 企 业 走 出 国 门 促 使 中 国 经 济 在 世 界 舞 台 上 扮 演 起 愈 发 重 要 的 角 色, 但 遗 憾 的 是, 中 国 资 产 机 构 的 相 应 服 务 并 没 能 跟 上 中 国 企 业 国 际 化 的 步 伐 很 重 要 的 一 个 原 因 在 于, 我 们 缺 乏 足 够 的 国 际 市 场 数 据, 缺 乏 支 持 我 们 进 行 价 值 判 断 的 信 息, 未 来 资 产 行 业 如 不 能 在 此 方 面 有 所 突 破, 必 将 在 国 际 化 的 进 程 中 落 伍, 甚 至 被 淘 汰 1 本 文 为 中 国 资 产 协 会 2009 年 度 课 题 行 业 信 息 化 建 设 与 应 用 问 题 研 究 的 研 究 成 果 之 一

2 本 文 在 分 析 行 业 信 息 化 建 设 的 现 状 及 存 在 问 题 基 础 上, 提 出 了 行 业 信 息 化 建 设 过 程 中, 要 通 过 内 涵 式 与 外 延 式 相 结 合 建 设 路 径, 充 分 利 用 内 外 部 资 源, 用 较 低 成 本 实 现 最 优 规 模 建 设, 提 升 行 业 公 共 产 品 ( 数 据 ) 采 购 水 平, 促 进 相 关 产 业 发 展 同 时, 针 对 信 息 化 建 设 的 不 足, 为 实 现 资 产 行 业 全 面 的 信 息 化 建 设 规 划, 实 现 资 产 行 业 的 科 学 可 持 续 发 展, 促 进 行 业 的 做 大 做 强 和 做 优, 提 出 要 全 面 提 高 对 资 产 行 业 信 息 化 建 设 重 要 性 的 认 识, 建 立 一 的 资 产 信 息 标 准 体, 并 走 行 业 协 会 与 机 构 共 建 之 路, 鼓 励 和 扶 持 有 条 件 的 机 构 在 信 息 化 建 设 方 面 开 拓 创 新 另 外, 还 希 望 加 大 国 家 和 财 政 对 此 准 公 共 产 品 的 资 金 支 持 力 度 一 中 国 资 产 行 业 信 息 化 建 设 框 架 2008 年, 中 国 资 产 协 会 印 发 了 中 国 资 产 行 业 信 息 化 建 设 规 划 ( 征 求 意 见 稿 ) ( 下 称 规 划 ), 我 们 结 合 规 划, 从 资 产 实 际 需 求 出 发, 围 绕 资 产 管 理 与 执 业 两 条 主 线, 初 步 确 立 了 资 产 行 业 信 息 化 建 设 框 架, 如 下 图 所 示 资 产 行 业 信 息 化 建 设 框 架 管 理 执 业 行 业 管 理 机 构 管 理 机 电 企 业 无 形 房 地 其 它 辅 助 设 价 资 产 资 信 中 协 项 目 其 他 备 值 产 价 值 产 息 地 方 协 会 管 理 管 理 技 术 事 项 师 机 构 行 业 经 济 宏 观 经 济 不 良 资 森 林 资 矿 产 资 数 参 产 产 源 据 数

3 图 1 行 业 信 息 化 建 设 框 架 其 中, 管 理 方 面 主 要 关 注 资 产 行 业 管 理 及 机 构 管 理 两 个 层 次, 旨 在 通 过 建 立 全 面 高 效 的 管 理 提 升 资 产 行 业 的 管 理 水 平 ; 执 业 方 面, 主 要 内 容 为 过 程 中 相 关 数 据, 特 别 是 数 据 的 建 设, 以 实 现 通 过 科 学 的 信 息 化 规 范 师 执 业 操 作 的 目 的 管 理 信 息 建 设 将 以 协 会 及 机 构 为 主 体, 结 合 其 自 身 实 际 情 况, 自 主 选 择 开 发 模 式 执 业 信 息 建 设 由 于 涉 及 面 广 资 源 及 技 术 要 求 相 对 较 高, 将 考 虑 结 合 行 业 及 其 他 行 业 已 有 资 源 采 取 内 涵 式 与 外 延 式 相 结 合 的 建 设 路 径 : 1 对 于 包 括 机 电 产 品 数 据 等 行 业 已 积 累 了 较 充 足 信 息 的 数 据 建 设 将 主 要 借 助 行 业 内 部 力 量 开 展 ; 2 对 于 房 地 产 及 无 形 资 产 建 设 将 考 虑 部 分 地 利 用 其 他 机 构 或 行 业 的 数 据 信 息, 例 如, 房 地 产 交 易 信 息 从 房 地 产 中 介 机 构 批 量 采 购 专 利 交 易 信 息 联 合 国 家 知 识 产 权 局 进 行 采 集 ; 3 对 于 企 业 价 值, 将 考 虑 借 助 现 有 的 其 他 数 据 开 发 公 司 力 量, 联 合 开 发 专 用 数 据 或 模 块 通 过 上 述 内 涵 式 与 外 延 式 相 结 合 建 设 路 径, 充 分 利 用 内 外 部 资 源, 达 到 用 较 低 成 本 实 现 最 优 规 模 建 设 的 同 时, 也 将 提 升 行 业 公 共 产 品 ( 数 据 ) 采 购 水 平, 促 进 相 关 产 业 发 展 二 资 产 行 业 信 息 化 建 设 现 状 为 了 对 行 业 信 息 化 建 设 现 状 有 一 个 全 面 的 了 解, 我 们 结 合 中 协 信 息 部 2008 年 行 业 信 息 化 建 设 调 查 问 卷 结 果 1 及 走 访 的 部 分 机 构 信 息 化 建 设 情 况, 对 当 前 国 内 行 业 信 息 化 建 设 现 状 进 行 了 初 步 的 分 析 以 下 将 从 行 业 管 理 信 息 和 执 业 信 息 两 个 方 面 对 行 业 信 息 化 建 设 情 况 的 部 分 相 关 调 查 结 果 进 行 分 析 阐 述 : ( 一 ) 行 业 管 理 信 息 化 建 设 1. 行 业 网 站 建 设 现 状 2000 年 初, 中 国 资 产 协 会 信 息 网 站 建 成, 并 在 互 联 网 上 开 通 试 运 行 时 至 今 日, 1 注 :2008 年 5 月, 中 协 就 行 业 信 息 化 建 设, 开 展 了 一 次 机 构 会 员 需 求 问 卷 调 查, 调 查 问 卷 在 协 会 网 站 上 发 布, 同 时 以 文 件 形 式 下 发 至 各 地 方 协 会 问 卷 调 查 工 作 从 5 月 5 日 始, 至 5 月 31 日 止 期 间 共 收 到 机 构 / 会 员 答 卷 268 份, 其 中 : 书 面 答 卷 7 份, 网 上 答 卷 261 份 本 文 关 于 问 卷 调 查 计 分 析 内 容 为 基 于 此 次 调 查 所 收 集 数 据 而 展 开

4 中 协 网 站 已 运 行 近 10 个 年 头, 成 为 中 国 资 行 业 内 部 信 息 交 流 及 各 界 人 士 了 解 行 业 的 最 重 要 信 息 平 台 目 前, 中 协 网 站 主 要 设 有 协 会 介 绍 新 闻 动 态 办 事 指 南 专 业 文 地 方 协 会 咨 询 园 地 等 六 大 栏 目, 并 提 供 部 分 内 容 的 英 文 对 照 版, 如 表 1 所 示 网 站 同 时 提 供 了 部 分 常 用 数 据 的 接 入 平 台 : 法 律 法 规 数 据 机 电 产 品 价 格 数 据 宏 观 数 据 数 据 上 市 公 司 数 据 企 业 价 值 模 型 数 据 和 专 家, 其 中, 机 电 价 格 产 品 价 格 数 据 已 于 2008 年 开 通 运 行, 但 其 他 数 据 尚 处 在 建 设 之 中, 表 2 是 对 目 前 网 站 上 信 息 平 台 类 栏 目 及 开 通 运 行 情 况 的 集 中 描 述 表 1 截 止 2009 年 9 月, 中 协 网 站 主 要 覆 盖 内 容 一 级 栏 目 二 级 栏 目 秘 书 处 协 会 介 协 会 章 领 导 成 组 织 机 职 能 协 会 大 事 绍 程 员 构 及 工 作 记 规 则 新 闻 动 态 图 片 新 闻 行 业 动 态 地 方 信 息 综 合 信 息 专 题 栏 目 行 业 要 闻 办 事 指 南 资 格 考 试 行 业 培 训 注 册 管 理 会 员 管 理 业 务 监 督 专 业 文 理 实 案 机 构 治 论 践 例 理 地 方 协 协 会 链 协 会 新 协 会 公 会 接 闻 告 咨 询 园 地 法 律 规 范 行 业 技 术 执 业 考 试 培 训 教 育 注 册 管 理 业 务 监 督 首 页 内 容 行 业 动 态 行 业 要 闻 地 方 信 息 综 合 信 息 专 题 栏 目 公 示 公 告 栏 协 会 业 务 信 息 平 台

5 表 2 截 止 2009 年 9 月, 中 协 网 站 信 息 平 台 栏 目 开 通 运 行 情 况 二 级 栏 目 三 级 栏 目 行 业 管 理 Gnet 平 台 软 件 Gnet 平 台 软 件 培 训 报 名 信 息 平 台 下 载 说 明 行 业 公 开 信 注 册 资 产 师 资 产 机 构 证 券 业 注 册 资 产 息 查 询 机 构 师 考 试 成 绩 行 业 数 据 法 律 法 规 数 据 机 电 产 品 价 格 宏 观 数 据 上 市 公 司 数 企 业 价 值 专 家 数 据 数 据 据 模 型 会 员 之 家 师 沙 龙 人 才 交 流 才 艺 展 示 生 活 资 讯 俱 乐 部 友 情 链 接 政 府 机 构 机 构 相 关 组 织 相 关 媒 体 国 际 组 织 中 国 资 各 期 内 容 目 录 产 表 示 已 开 通 运 行 栏 目 表 示 尚 未 开 通 运 行 栏 目 可 以 看 到, 目 前 中 协 网 站 提 供 的 信 息 已 覆 盖 了 新 闻 资 讯 执 业 管 理 及 执 业 数 据 支 持 三 大 基 本 方 面, 并 通 过 把 各 地 方 协 会 组 织 联 在 一 起, 形 成 了 初 具 规 模 的 空 中 信 息 网 络, 一 定 程 度 上 满 足 了 机 构 及 从 业 人 员 对 相 关 信 息 的 需 求 但 也 可 以 看 出, 在 已 开 通 的 各 项 栏 目 中, 资 讯 型 栏 目 占 比 较 高 ; 而 服 务 于 执 业 的 数 据 支 持 类 信 息 还 有 待 进 一 步 开 通 或 扩 容 问 卷 结 果 显 示 的 网 络 用 户 反 映 比 较 突 出 的 问 题 有 :1 现 有 网 站 的 硬 件 设 施 和 网 络 环 境 仍 需 改 善 ;2 网 站 的 行 业 信 息 数 据 中 心 功 能 发 挥 尚 不 充 分, 要 充 分 利 用 行 业 协 会 的 优 势, 整 合 行 业 的 各 种 资 源, 尽 快 通 过 规 划 逐 步 建 立 和 完 善 各 类 数 据 ( 如 法 律 法 规 价 格 信 息 专 业 参 数 数 据 案 例 数 据 注 册 管 理 信 息 等 ) 2. 机 构 信 息 化 建 设 现 状 企 业 对 于 业 务 管 理 的 信 息 化 程 度 既 反 映 了 企 业 自 身 的 技 术 应 用 水 平, 也 制 约 着 企 业 未 来 发 展 的 规 模 和 速 度 在 当 前 高 度 信 息 化 的 环 境 下, 许 多 企 业 已 经 引 入 了 ERP 受 行 业 特 点 企 业 自 身 规 模 等 多 方 面 因 素 影 响, 资 产 机 构 对 内 部 业 务 管 理 的 信 息 化

6 程 度 尚 处 在 较 初 级 水 平 但 机 构 内 部 管 理 的 信 息 化 程 度 对 于 资 产 机 构 的 做 大 做 强 做 优, 对 于 现 处 于 上 升 期 的 资 产 行 业 具 有 重 要 意 义 机 构 的 内 部 管 理 主 要 有 业 务 管 理 ( 包 括 项 目 管 理 和 客 户 管 理 ) 人 员 管 理 财 务 管 理 及 相 关 支 持 性 资 料 管 理 等 就 目 前 发 展 状 况 看, 为 了 便 于 内 部 管 理, 部 分 机 构 已 经 以 计 算 机 和 网 络 为 手 段, 逐 步 建 立 起 了 高 效 便 捷 的 现 代 办 公 体, 如 采 用 OA (OFFICE AUTOMATION) 协 同 网 络 办 公, 利 用 技 术 手 段 提 高 办 公 效 率, 实 现 办 公 的 自 动 化 处 理 调 查 问 卷 显 示 在 参 与 调 查 的 机 构 中, 已 建 立 了 内 部 局 域 网 的 机 构 比 例 刚 刚 过 半 是 否 建 立 机 构 局 域 网 % % 是 否 图 2 调 查 问 卷 结 果 图 各 家 机 构 在 硬 件 配 置 方 面, 水 平 也 是 参 差 不 齐, 仅 办 公 电 脑 配 置 一 项 即 差 异 显 著 另 外, 调 查 也 反 映 出 各 家 机 构 建 立 的 网 络 环 境 不 一, 使 用 人 员 水 平 各 异, 多 数 机 构 没 有 固 定 的 管 理 人 员, 出 现 问 题 无 法 及 时 调 试 表 3 办 公 电 脑 基 本 配 置 表 您 所 在 机 构 办 公 电 脑 基 本 配 置? 栏 目 比 例 1 CPU 内 存 512M-4G 3 硬 盘 2G-500G 4 其 他

7 在 项 目 管 理 方 面, 由 于 资 金 投 入 较 大, 维 护 成 本 较 高, 除 个 别 规 模 较 大 的 机 构 外, 绝 大 多 数 机 构 并 未 进 行 项 目 管 理 软 件 的 开 发 据 我 们 了 解, 目 前 的 资 产 机 构 项 目 管 理, 已 可 以 实 现 按 照 资 产 准 则 相 关 要 求, 对 全 过 程 ( 从 业 务 约 定 书 的 签 订 直 到 出 具 正 式 报 告 后 的 底 稿 归 档 ) 进 行 流 程 化 控 制, 并 涵 盖 对 项 目 的 进 度 安 排 人 员 调 度 质 量 控 制 及 业 绩 考 核 等 全 方 位 的 综 合 管 理 功 能 高 层 次 的 项 目 管 理 也 可 与 客 户 维 护 结 合, 成 为 机 构 的 ERP 已 投 入 使 用 的 项 目 管 理 在 提 高 机 构 项 目 管 理 的 效 率 和 规 范 化 程 度 方 面 均 收 效 显 著 ( 二 ) 行 业 执 业 信 息 化 建 设 资 产 与 审 计 等 其 他 中 介 工 作 的 重 要 区 别 之 一 就 是 资 产 业 务 具 有 较 强 的 技 术 性, 这 种 技 术 性 既 体 现 在 资 产 科 学 的 程 序 和 定 价 方 法 上, 也 体 现 在 资 产 对 相 关 市 场 信 息, 特 别 是 可 比 价 格 交 易 信 息 及 相 关 参 数 的 准 确 获 取 与 应 用 上 调 查 结 果 显 示 : 1. 师 在 执 业 过 程 中 对 于 专 业 数 据 的 需 求 度 是 较 高 的 机 构 / 会 员 在 执 业 过 程 中 最 需 要 得 到 的 公 共 信 息 支 持 依 次 是 : 机 电 产 品 价 格 数 据 91.79% 行 业 经 济 数 据 ( 上 市 公 司 数 据 )79.1% 宏 观 经 济 数 据 73.13% 企 业 价 值 模 型 71.27% 专 家 60.82% 给 定 的 5 个 选 项, 支 持 率 全 部 在 60% 以 上, 机 电 产 品 价 格 数 据 信 息 更 是 高 达 91.79% 表 4 问 卷 调 查 计 结 果 表 您 认 为 在 执 业 过 程 中 需 要 哪 些 方 面 的 数 据 信 息? 占 比 % 1. 宏 观 经 济 数 据 73.13% 2. 行 业 经 济 数 据 ( 上 市 公 司 数 据 ) 79.1% 3. 机 电 产 品 价 格 数 据 91.79% 4. 企 业 价 值 模 型 71.27% 5. 专 家 60.82% 2. 机 构 数 据 采 集 支 出 整 体 水 平 偏 低 在 得 到 的 有 效 反 馈 问 卷 中, 仅 1 家 机 构 每 年 用 于 采 集 数 据 信 息 支 出 在 50 万 元 以 上 ; 有 22 家 机 构 每 年 采 集 数 据 信 息 支 出 万 元 ; 大 部 分 机 构 (245 家 ) 每 年 用 于 采 集 数 据 信 息 支 出 在 10 万 元 以 下

8 表 5 机 构 数 据 采 集 支 出 金 额 调 查 表 您 所 在 机 构 每 年 用 于 采 集 数 据 信 息 的 支 出 大 约 在? 机 构 栏 目 比 例 % 10 万 元 以 下 % 万 元 % 万 元 % 100 万 元 以 上 0 0% 3. 师 收 集 数 据 信 息 途 径 多 样, 缺 乏 一 标 准 反 馈 问 卷 显 示, 师 在 执 业 过 程 中, 进 行 价 格 信 息 查 询 的 主 要 途 径 多 样, 排 在 前 几 位 的 主 要 数 据 来 源 情 况 见 表 6 表 6 数 据 来 源 和 途 径 表 您 所 在 机 构 数 据 信 息 主 要 来 源 和 途 径 ( 列 举 ) 1 通 过 出 版 物 各 类 网 站 各 类 市 场 生 产 厂 家 等 获 得 2 通 过 中 介 机 构 政 府 部 门 发 布 的 信 息 渠 道 获 得 3 通 过 朋 友 专 家 咨 询 等 渠 道 获 取 4 内 部 积 累 社 会 调 查 等 渠 道 获 取 虽 然 通 过 问 卷 调 查, 我 们 计 出 业 务 所 依 赖 的 主 要 数 据 来 源 可 归 纳 如 上 表 所 示 四 大 方 面, 但 可 以 看 出 上 述 任 一 途 径 实 际 上 都 有 很 大 的 空 间, 不 同 途 径 之 间, 甚 至 同 一 途 径 内 部, 都 缺 乏 一 的 选 用 标 准, 存 在 着 个 人 主 观 判 断 偏 差 而 导 致 的 操 作 风 险 4. 部 分 网 站 和 产 品 已 开 始 得 到 师 的 关 注 和 认 可 a. 调 查 结 果 表 明, 通 过 对 执 业 过 程 中 所 采 集 的 数 据 信 息 在 内 容 准 确 度 以 及 数 据 更 新 的 及 时 性 上 进 行 比 较 分 析, 机 构 比 较 认 可 的 网 站 排 序 依 次 为 : 中 国 机 电 信 息 网 万 德 咨 询 网 太 平 洋 网 阿 里 巴 巴 慧 聪 网 中 国 建 材 网 价 师 咨 讯 网 中 国 房 地 产 信 息 网 Wind 资 讯 以 及 协 会 网 点 等 表 7 网 站 数 据 服 务 认 可 排 序 表 您 认 为 哪 家 数 据 服 务 ( 网 站 ) 提 供 的 数 据 信 息 内 容 丰 富 准 确 可 靠 更 新 及 时? 1 中 国 机 电 信 息 网 2 万 德 咨 询 网 3 太 平 洋 网

9 4 阿 里 巴 巴 5 慧 聪 网 6 中 国 建 材 网 7 价 师 咨 讯 网 8 中 国 房 地 产 信 息 网 9 Wind 资 讯 10 协 会 网 站 等 b. 调 查 结 果 同 时 显 示 : 一 些 专 业 软 件 公 司 根 据 机 构 的 需 要 和 业 务 特 点 开 发 的 辅 助 软 件 也 得 到 了 一 定 的 推 广 和 使 用, 参 与 调 查 问 卷 的 部 分 机 构 购 买 了 不 同 版 本 的 软 件, 排 在 前 两 位 的 分 别 是 : 鼎 信 诺 软 件 和 机 电 产 品 价 格 信 息 数 据 查 询 但 购 买 专 业 软 件 机 构 占 总 体 参 与 调 查 机 构 数 量 的 比 例 还 明 显 偏 低 表 8 专 门 软 件 表 您 所 在 机 构 是 否 购 买 了 专 门 的 软 件? 购 买 机 构 数 量 1 鼎 信 诺 软 件 16 2 机 电 产 品 价 格 信 息 数 据 查 询 5 3 上 海 立 信 资 产 软 件 或 上 海 创 造 软 件 公 司 软 件 或 联 10 合 研 制 的 资 产 4 其 他 软 件, 如 审 计 软 件 大 华 单 体 久 其 软 件 天 职 资 产 等 c. 部 分 规 模 较 大 机 构 依 托 自 身 的 资 源 优 势, 已 自 行 开 发 了 专 业 软 件, 被 列 出 的 已 开 发 专 业 软 件 有 : 表 9 自 行 开 发 软 件 种 类 表 您 所 在 机 构 是 否 开 发 了 软 件?( 注 : 汇 总 归 纳 是 按 照 软 件 开 发 机 构 的 数 量 多 少 列 举 ) 1 房 屋 建 筑 物 软 件 2 机 器 设 备 软 件 3 ZCPG 软 件 4 船 舶 计 算 5 资 产 资 讯 管 理 d. 参 与 问 卷 调 查 的 机 构 也 对 知 识 产 权 ( 专 利 ) 资 产 数 据 提 出 了 建 议, 希 望

10 能 建 立 起 一 个 具 有 权 威 性 的 被 大 众 一 致 认 可 的 综 合 的 数 据, 数 据 参 数 翔 实, 搜 索 功 能 强 大, 涉 及 面 要 广, 不 仅 有 详 细 的 国 内 知 识 产 权 交 易 数 据 的 背 景 资 料 交 易 条 件 等 信 息, 还 希 望 能 有 建 立 国 外 相 关 交 易 数 据 供 借 鉴 通 过 实 际 走 访 和 分 析 调 查 问 卷, 我 们 认 为 中 国 资 产 行 业 信 息 化 建 设 基 本 方 向 已 经 明 确, 基 础 性 工 作 正 逐 步 铺 开 但 我 们 也 必 须 看 到, 目 前 的 行 业 信 息 化 建 设 还 处 在 一 个 较 初 级 的 阶 段, 还 存 在 着 一 些 明 显 的 不 足 和 问 题 : 1. 行 业 整 体 信 息 化 水 平 不 高 作 为 技 术 性 较 高 的 中 介 服 务 行 业, 业 目 前 已 开 展 的 信 息 化 规 划 中 的 各 项 工 作 基 本 处 于 起 步 阶 段, 仅 有 部 分 领 域 的 成 果 投 入 了 使 用 在 机 构 需 求 较 高 的 专 业 数 据 建 设 方 面, 适 用 于 行 业 的 专 业 成 果 还 较 少 且 不 成 熟 行 业 实 现 绝 对 普 及 的 几 乎 只 有 操 作 工 具 电 脑 的 普 及, 这 与 行 业 的 发 展 速 度 极 不 相 称 2. 不 同 机 构 之 间 信 息 化 水 平 差 异 较 大 一 些 在 业 内 领 先 的 机 构 已 开 始 了 专 业 的 数 据 化 建 设, 并 且 这 些 信 息 化 建 设 成 果 正 在 借 助 行 业 网 站 等 手 段 或 途 径, 服 务 于 全 行 业 机 构 ; 与 此 同 时, 大 多 数 中 小 型 机 构 对 于 信 息 的 处 理 仍 处 于 非 常 被 动 的 地 位, 信 息 的 准 确 性 科 学 性 有 效 性 都 存 在 较 大 疑 问, 威 胁 着 行 业 的 社 会 公 信 力 3. 资 产 行 业 信 息 化 建 设 面 临 着 信 息 和 资 金 的 双 重 制 约 通 过 调 研, 我 们 认 为, 中 国 资 产 行 业 信 息 化 建 设 目 前 面 临 的 最 大 难 题 是 信 息 和 资 金 的 制 约, 这 种 制 约 在 资 产 执 业 信 息 建 设 中 尤 为 突 出 就 目 前 国 内 相 关 技 术 水 平 而 言, 已 基 本 满 足 执 业 信 息 建 设 需 求 但 由 于 可 纳 入 的 数 据 量 严 重 不 足, 制 约 了 信 息 建 设 工 作 的 进 度 与 速 度 疏 通 与 拓 宽 信 息 获 取 渠 道 成 为 推 进 资 产 行 业 信 息 化 建 设 亟 待 解 决 的 核 心 问 题 之 一 诚 然, 造 成 资 产 执 业 信 息 数 据 不 足 的 原 因, 有 中 国 市 场 经 济 发 展 时 间 短 暂 的 历 史 问 题, 但 更 有 中 国 市 场 交 易 信 息 披 露 的 公 开 化 透 明 化 不 足 的 问 题 目 前 国 内 专 业 从 事 市 场 数 据 收 集 工 作 的 商 业 机 构 屈 指 可 数, 且 这 些 机 构 收 集 的 信 息 大 多 为 上 市 公 司 公 开 披 露 的 财 务 数 据, 师 在 过 程 中 往 往 仅 能 作 为 最 低 层 次 的 参 考 数 据, 并 不 具 备 较 高 的 使 用 价 值 ; 而 掌 握 相 对 全 面 准 确 交 易 数 据 的 证 券 交 易 所 产 权 交 易 中 心, 甚 至 是 资 产 交 易 中 介, 又 不 具 备 公 布 全 部 相 关 数 据 的 内 在 动 力, 这 在 很 大 程 度 上 导 致 了 中 国 市 场 交 易 数 据 公 开 度 低 资 产 可 供 参 考 数 据 不 足 局 面 的 形 成

11 亟 待 解 决 的 核 心 问 题 之 二 是 资 金 制 约 行 业 信 息 化 建 设 是 关 全 行 业 发 展 速 度 与 质 量 的 工 程, 是 一 项 高 成 本 高 投 入 高 回 报 长 远 回 报 的 工 程 国 内 外 诸 多 行 业 的 信 息 化 经 验 业 已 证 实 此 点 基 于 信 息 化 建 设 的 这 一 特 点, 近 年 来, 特 别 是 十 一 五 规 划 实 施 以 来, 我 国 政 府 加 大 了 信 息 化 建 设 投 入 数 据 显 示,2003 年 年, 中 国 行 业 信 息 化 投 入 每 年 以 11%-14% 的 幅 度 增 长,2008 年 行 业 信 息 化 总 体 投 资 在 4000 亿 元 以 上 2008 年 底 国 家 出 台 的 4 万 亿 刺 激 计 划 中, 与 信 息 化 相 关 的 金 额 比 例 约 17%, 即 6800 亿 元 尽 管 不 同 行 业 由 于 对 信 息 的 依 赖 程 度 存 在 差 异, 彼 此 间 的 信 息 化 投 入 理 论 上 不 具 备 较 强 的 可 比 性, 但 通 过 对 部 分 行 业 信 息 化 投 入 的 调 查, 我 们 发 现 各 行 业 的 信 息 化 建 设 资 金 投 入 均 是 相 当 高 昂 的 金 额, 基 础 性 行 业 的 年 均 信 息 化 投 入 资 金 均 在 数 千 万 元 以 上 与 这 些 行 业 的 信 息 化 投 入 相 比, 资 产 行 业 信 息 化 建 设 力 度 显 得 颇 为 不 足 与 此 同 时, 行 业 执 业 信 息 建 设 所 涉 及 的 数 据 量 工 作 量 与 任 何 基 础 行 业 的 信 息 化 建 设 相 比 都 不 少 因 此, 加 大 投 入 力 度, 特 别 是 资 金 投 入 力 度, 是 中 国 资 产 行 业 信 息 化 建 设 的 物 质 基 础, 是 关 中 国 资 产 行 业 信 息 化 建 设 能 否 取 得 突 破 性 进 展 的 实 质 性 举 措 三 中 国 资 产 行 业 信 息 化 建 设 建 议 针 对 目 前 我 国 资 产 行 业 信 息 化 建 设 中 存 在 的 主 要 问 题, 我 们 认 为, 为 实 现 资 产 行 业 全 面 的 信 息 化 建 设 规 划, 推 动 资 产 机 构 做 大 做 强 做 优, 实 现 资 产 行 业 的 科 学 可 持 续 发 展, 有 以 下 几 方 面 工 作 需 给 予 重 点 关 注 : 1. 全 面 提 高 对 资 产 行 业 信 息 化 建 设 重 要 性 的 认 识 信 息 化 建 设 是 事 关 中 国 资 产 行 业 能 否 实 现 科 学 规 范 可 持 续 发 展 的 重 大 举 措 和 工 程, 但 部 分 机 构 和 从 业 人 员 对 信 息 化 建 设 认 识 不 足, 甚 至 抱 有 侥 幸 心 理, 得 过 且 过, 未 能 用 发 展 的 观 点 从 根 本 上 认 识 到 信 息 化 建 设 对 机 构 行 业 长 期 健 康 发 展 的 深 远 影 响 这 就 需 要 包 括 中 协 地 方 协 会 在 内 的 各 级 相 关 组 织 加 大 宣 传 力 度, 各 级 主 管 部 门 强 化 监 管 力 度, 在 全 行 业 内 倡 导 重 视 信 息 化 建 设 的 行 业 氛 围, 逐 步 将 信 息 化 建 设 提 高 到 行 业 发 展 战 略 高 度 2. 建 立 一 的 资 产 信 息 标 准 体 鉴 于 目 前 行 业 内 信 息 数 据 来 源 途 径 多 样, 缺 乏 一 标 准 的 现 状, 当 前 信 息 化 建 设 应 着 力 建 立 一 的 专 业 信 息 标 准 体, 突 破 时 间 地 域 限 制, 规 范 行 业 的 执 业 标 准

12 信 息 获 取 及 加 工 标 准, 挖 掘 行 业 需 要 的 各 种 社 会 信 息 资 源, 整 合 分 散 在 各 机 构 的 行 业 数 据 资 源, 一 信 息 获 取 渠 道, 逐 步 建 立 全 面 的 专 业 数 据, 为 资 产 执 业 人 员 提 供 更 方 便 更 可 靠 的 参 考 依 据 特 别 是 要 加 大 力 度 完 善 目 前 在 实 务 中 师 个 人 操 作 空 间 过 大 的 信 息 及 数 据 收 集 整 理 发 布 工 作, 如 企 业 价 值 无 形 资 产 中 一 些 参 考 数 据 的 一 问 题, 使 师 能 有 数 可 参, 有 据 可 依 3. 走 协 会 与 机 构 共 建 之 路, 鼓 励 和 扶 持 有 条 件 的 机 构 在 信 息 化 建 设 方 面 开 拓 创 新 机 构 是 行 业 发 展 的 主 体, 是 各 种 信 息 化 的 直 接 使 用 者, 机 构 信 息 化 程 度 决 定 了 整 个 行 业 的 信 息 化 水 平 深 度 利 用 机 构 开 展 行 业 信 息 化 建 设 将 实 现 满 足 行 业 信 息 化 真 实 需 求 和 利 用 机 构 人 力 物 力 经 验 等 资 源 的 双 重 效 果 但 不 同 机 构 由 于 规 模 资 金 管 理 意 识 等 的 不 同, 在 信 息 化 建 设 方 面 也 存 在 较 大 差 异 我 们 看 到, 目 前, 国 内 部 分 高 水 平 的 机 构 在 信 息 化 建 设 方 面 已 实 施 了 切 实 举 措, 并 取 得 了 一 定 成 效, 这 在 一 定 程 度 上, 为 后 续 进 一 步 建 立 全 面 的 行 业 信 息 化 体 奠 定 了 良 好 的 基 础 但 是 信 息 化 建 设 投 入 大, 维 护 成 本 高 等 特 点, 制 约 了 机 构 开 展 信 息 化 建 设 的 力 度 我 们 进 行 了 初 步 算, 发 现 即 使 耗 用 资 产 全 行 业 收 入 开 展 信 息 化 建 设, 对 于 解 决 行 业 信 息 化 建 设 的 资 金 需 求 可 能 也 只 是 杯 水 车 薪 : 以 国 内 年 信 息 化 总 支 出 占 国 民 总 收 入 的 粗 略 比 例 (1.6%) 计 算, 行 业 目 前 35 亿 元 行 业 总 收 入, 年 需 信 息 化 建 设 投 资 约 为 5600 万 元, 以 5 年 的 初 始 建 设 期 间 计 算, 总 投 入 约 为 2.8 亿 元 再 进 行 目 前 资 产 行 业 内 部 提 供 信 息 化 建 设 资 金 实 力 的 算 :35 亿 元 总 收 入, 约 名 从 业 注 册 资 产 师, 以 每 位 师 人 均 配 备 2 名 助 理 计 算, 全 行 业 从 业 人 员 为 人, 人 均 业 务 收 入 不 足 4 万 由 此 可 见, 从 行 业 内 部 提 取 资 金 开 展 信 息 化 建 设 的 空 间 已 基 本 不 存 在 有 鉴 于 此, 资 产 行 业 信 息 化 建 设 亟 须 行 业 主 管 部 门 ( 财 政 部 ) 及 协 会 给 予 大 力 支 持, 为 经 济 发 展 提 供 准 公 共 产 品 的 信 息 化 服 务, 这 种 支 持 既 包 括 政 策 支 持, 疏 通 和 拓 宽 信 息 获 取 渠 道 ; 也 包 括 资 金 支 持, 解 决 资 产 行 业 信 息 化 建 设 面 临 的 最 根 本 问 题 根 据 我 们 依 照 资 产 行 业 信 息 化 建 设 规 划 及 各 项 支 出 的 预 算, 每 年 用 于 相 关 数 据 采 集 购 买 及 基 础 数 据 开 发 及 维 护 的 资 产 信 息 化 建 设 金 额 应 不 低 于 4000 万 元 ; 协 会 及 部 分 机 构 的 管 理 升 级 完 善 资 金 应 在 1000 万 元 左 右

13 在 解 决 上 述 核 心 问 题 基 础 上, 鼓 励 有 条 件 的 资 产 机 构 利 用 自 身 人 力 物 力 优 势, 探 索 与 协 会 共 建 的 中 国 资 产 行 业 信 息 化 建 设 模 式 只 有 这 样, 才 能 将 资 产 行 业 建 设 成 为 与 我 国 经 济 社 会 发 展 水 平 相 适 应 的 行 业, 从 基 础 上 促 进 资 产 行 业 的 做 大 做 强 与 做 优