02 La Diplomazia del grande Paese con caratteristiche cinesi di Hong Lei 中国特色大国外交 首次 写进政府工作报告 Le Due sessioni 2016 in Cina di Qiu Lining 2016

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2 02 La Diplomazia del grande Paese con caratteristiche cinesi di Hong Lei 中国特色大国外交 首次 写进政府工作报告 Le Due sessioni 2016 in Cina di Qiu Lining 2016年中国两会政府工作报告新词 Le Due sessioni cinesi dell ambasciatore italiano di Yang Xiaonan 意大利驻华大使谢国谊谈中国两会 Siamo qui per raccontare la nostra contemporaneità. Incontro con Antonio Campo dall Orto di Giovanni Cubeddu 讲述我们的同一个时代 Il modello Ppp. Ecco la nuova Via della Seta sanitaria di Liu Pai Ppp模式开启中意医疗合作新丝路 Perchè gli investimenti cinesi non si fermeranno a cura della Camera di Commercio Italo Cinese 为什么中国的对外投资持续不断 Per viaggiare insieme tra le stelle di Roberta Bari e Liu Pai 强强合作 共遨太空 Roma - Fiumicino? È l hub per la Cina in Europa e nel Mediterraneo di Zhou Yuhang 罗马机场 地中海上的航空枢纽 CINITALIA è un progetto di Radio Cina Internazionale sezione italiana e di Gbtimes Italia 出品单位 中国国际广播电台意大利语部 环球时代传媒有限责任公司 意大利 Cinitalia: Via Shijingshan n.16, , 地址 中国北京市石景山区石景山路甲 16号 Beijing, RPC cinitalia@china.com Tel电话 /1736 Fax传真 Redazione in Cina: Via Shijingshan n.16, , Beijing, RPC 中国编辑部地址 北京市石景山区石景山路甲16号 Sommario 目录 ANNO NUMERO 1/ Che gli amici cinesi diventino più italici! di Li Mengfei, Chen Jian 更加 意大利 专访中国意大利商会主席古楚璧 Stasera ospitiamo un grande italiano di Stefania Stafutti 今夜与意大利伟大的指挥大师共度 Dedicare tutta la vita alla lingua e alla letteratura italiana di Bai Yang 把一生奉献给意大利语事业 Beijing, mia città, sei nei miei occhi. di Jing Shimo 你 不在我的眼中 就在我的镜头里 La fine di una città piena di splendore di Xu Dandan, Roberta Rocca 史海拾遗 末日万象 Il grande libro dell amore di mio padre per me di Piero Cellarosi, Bai Yang 如山父爱 汇集成书 Mangiare a Xi an di Li Mengfei 八百里秦川汇长安--丝绸之路上的美食西安篇 Consigliere d onore: Ding Wei Vice ministro della Cultura della Repubblica Popolare Cinese 特别顾问 文化部副部长 丁伟 Corrispondenti: Song Chengjie, Zhang Jin 驻外记者 宋承杰, 张瑾 Direttore: Jin Jing, Beijing 总监 金京 Redazione della sezione italiana di Radio Cina Internazionale a Beijing 编委会 中国国际广播电台意大利语部 Direttore: Giovanni Cubeddu, Roma 意方负责人 乔万尼 库柏度 Consigliere speciale: Hong Lin 顾问 洪琳 世界新闻报 总编辑 Caporedattore: Wang Baoquan 主编 王宝泉 Pubblicata in Italia da Gbtimes Italia srl 意大利出版方 环球时代传媒有限责任公司 意大利 Vice caporedattore: Bai Yang 副主编 白旸 Indirizzo 地址: via Vittorio Veneto 8/C Gallarate (Va) P.IVA 增值税号 Tel 电话 邮箱 cinitalia@gbtimes.com Chief writers: Zhang Shuo, Li Mengfei Zhou Yuhang Xu Dandan 主笔 张硕 李梦非 周宇航, 许丹丹 In collaborazione con: Ambasciata della RPC in Italia Ambasciata d Italia in Cina Uni-Italia Camera di Commercio italiana in Cina Camera di Commercio Italo Cinese Chinaplus Technologies Ltd, Beijing 合作方 中华人民共和国驻意大利大使馆 意大利共和国驻中国大使馆 意大利教育中心 中国意大利商会 意中商会 国广互联科技 北京 有限公司 Direttore Responsabile: Giovanni Cubeddu 意方负责人 乔瓦尼 库柏度 Copertina/封面: Luciana Cedrone Graphic design, illustrazioni e impaginazione 设计与排版: Luciana Cedrone, Marco Pigliapoco, Marco Viola Tipografia: Arti Grafiche La Moderna snc 印刷 La Moderna印艺公司 地址 Via Enrico Fermi Guidonia Montecelio (RM) CINITALIA: Registr. Tribunale di Milano n 339 del 11/09/2012 意大利刊号 米兰法院2012年9月11日注册第339号

3 La Diplomazia del grande Paese con caratteristiche cinesi 文 / 洪 琳 Una nuova politica entra per la prima volta nel rapporto di lavoro del Governo di Hong Lei 在 今 年 的 报 告 中, 李 克 强 总 理 提 出, 我 们 将 继 续 高 举 和 平 发 展 合 作 共 赢 的 旗 帜, 践 行 中 国 特 色 大 国 外 交 理 念, 维 护 国 家 主 权 安 全 发 展 利 益 中 国 特 色 大 国 外 交, 第 一 次 出 现 在 政 府 工 作 报 告 中 而 这 也 将 是 中 国 外 交 今 后 一 段 时 间 的 总 体 理 念 和 定 位 中 共 十 八 大 后, 中 国 提 出 并 强 化 了 中 国 特 色 大 国 外 交 理 念, 核 心 内 容 是 中 国 要 在 国 际 上 更 好 地 发 挥 负 责 任 大 国 作 用, 并 体 现 中 国 特 色 2014 年 中 央 外 事 工 作 会 议 正 式 确 立 了 中 国 特 色 大 国 外 交 理 念 的 指 导 地 位 在 那 次 会 议 上, 习 近 平 总 书 记 强 调, 当 今 世 界 是 一 个 变 革 的 世 界, 是 一 个 新 机 遇 新 挑 战 层 出 不 穷 的 世 界, 是 一 个 国 际 体 系 和 国 际 秩 序 深 度 调 整 的 世 界, 是 一 个 国 际 力 量 对 比 深 刻 变 化 并 朝 着 有 利 于 和 平 与 发 展 方 向 变 化 的 世 界 中 国 与 世 界 的 关 系 在 发 生 深 刻 变 化, 我 国 同 国 际 社 会 的 互 联 互 动 也 已 变 得 空 前 紧 密, 我 国 对 世 界 的 依 靠 对 国 际 事 务 的 参 与 在 不 断 加 深, 世 界 对 我 国 的 依 靠 对 我 国 的 影 响 也 在 不 断 加 深 习 近 平 强 调, 中 国 必 须 有 自 己 特 色 的 大 国 外 交 中 国 特 色 大 国 外 交 主 张 合 作 共 赢, 树 立 双 赢 多 赢 共 赢 的 新 理 念 在 外 交 实 践 上, 中 国 积 极 推 动 建 立 以 合 作 共 赢 为 核 心 的 新 型 国 际 关 系, 通 过 广 泛 开 展 经 贸 技 术 互 利 合 作, 形 成 深 度 交 融 的 互 利 合 作 网 络 从 一 带 一 路 倡 议 到 亚 投 行 金 砖 国 家 新 开 发 银 行, 中 国 已 成 为 公 共 产 品 的 提 供 者 中 国 特 色 大 国 外 交 主 张 结 伴 而 不 结 盟, 在 坚 持 不 结 盟 原 则 的 前 提 下 广 交 朋 友 中 国 积 极 构 建 全 球 伙 伴 关 系 网 络, 如 通 过 成 功 举 办 亚 太 经 合 组 织 领 导 人 非 正 式 会 议, 构 建 面 向 未 来 的 亚 太 伙 伴 关 系 ; 推 动 金 砖 国 家 形 成 更 紧 密 更 全 面 更 牢 固 的 伙 伴 关 系 ; 建 立 更 加 平 等 均 衡 的 新 型 全 球 发 展 伙 伴 关 系 中 国 特 色 大 国 外 交 主 张 维 护 国 际 关 系 基 本 准 则, 坚 持 不 干 涉 内 政 而 又 积 极 介 入 国 际 事 务 在 伊 朗 核 问 题 等 一 系 列 重 大 热 点 问 题 上, 中 国 秉 持 客 观 公 正 立 场, 积 极 劝 和 促 谈, 为 维 护 国 际 地 区 的 和 平 稳 定 发 挥 了 独 特 而 重 要 的 大 国 作 用 中 国 特 色 大 国 外 交 主 张 坚 决 捍 卫 国 家 核 心 利 益, 坚 持 和 平 解 决 争 端 比 如 在 处 理 南 海 问 题 上, 中 方 赞 成 并 倡 导 双 轨 思 路, 即 有 关 争 议 由 直 接 当 事 国 通 过 友 好 协 商 谈 判 寻 求 和 平 解 决, 而 南 海 的 和 平 与 稳 定 则 由 中 国 与 东 盟 国 家 共 同 维 护 既 要 管 控 分 歧, 维 护 国 家 利 益, 维 护 和 平 安 定 的 外 部 环 境 ; 也 要 与 周 边 国 家 加 强 合 作, 实 现 更 大 程 度 的 互 利 共 赢 中 国 特 色 大 国 外 交 主 张 建 立 新 型 大 国 关 系, 力 争 摆 脱 新 兴 大 国 与 守 成 大 国 走 向 冲 突 对 抗 的 老 路 李 克 强 总 理 在 报 告 中 Nel rapporto di lavoro del governo di quest anno il premier Li Keqiang ha indicato che la Cina continuerà a far sventolare la bandiera della pace, dello sviluppo, della cooperazione e del mutuo vantaggio attuando l idea della diplomazia del grande Paese con caratteristiche cinesi, (Major-Country diplomacy with Chinese characteristics, ndr) salvaguardando la sovranità, la sicurezza e gli interessi dello sviluppo della nazione. È la prima volta che tale concetto viene incluso nel rapporto di lavoro del governo. E a partire da oggi questa politica rimarrà per il futuro prevedibile il pensiero e la posizione generale della diplomazia cinese. Dopo il 18mo Congresso nazionale del PCC la Cina ha proposto e rafforzato il concetto di diplomazia da grande Paese con caratteristiche cinesi, il cui contenuto base è che la Cina debba svolgere meglio a livello internazionale un ruolo da grande Paese responsabile, esprimendone le caratteristiche cinesi. La Conferenza sulla gestione degli Affari esteri del Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese ha determinato ufficialmente la linea guida della diplomazia da grande Paese con caratteristiche cinesi. Durante la Conferenza Xi Jinping ha sottolineato quanto il mondo attuale sia pieno di grandi cambiamenti, riforme e numerose opportunità e sfide nuove, un mondo il cui il sistema e l ordine internazionale stanno attraversando profondi aggiustamenti e dove la bilancia del potere internazionale vive un aggiustamento notevole, procedendo verso una direzione di pace e sviluppo. Similmente, le relazioni tra la Cina e il resto del mondo stanno subendo profondi cambiamenti, l interconnessione tra la Cina e la comunità internazionale è diventata stretta, la Cina è divenuta più dipendente dal resto del mondo e detiene una partecipazione maggiore negli affari internazionali; specularmente il mondo dipende maggiormente dalla 中 国 特 色 大 国 外 交 首 次 写 进 政 府 工 作 报 告 一 个 新 的 外 交 词 汇 首 次 写 进 政 府 工 作 报 告 2

4 Cina ed esercita su di essa un impatto crescente. Xi Jinping ha ribadito perciò che la Cina, in quanto grande Paese, deve amministrare una diplomazia propria secondo le proprie caratteristiche cinesi. La diplomazia del grande Paese con caratteristiche cinesi è una policy che sostiene la cooperazione e il mutuo vantaggio, stabilendo nuove percorsi win-win e multi-win, a soddisfazione di tutti. Nella prassi diplomatica, la Cina promuove attivamente l istituzione di nuove relazioni internazionali, la collaborazione e il win-win creando una positiva rete integrata attraverso la cooperazione economica e tecnologica. Da Una Cintura e una Via alla Banca Asiatica d Investimento per le Infrastrutture e alla Nuova Banca di Sviluppo dei Brics, la Cina è già diventata un fornitore di asset universali. La diplomazia del grande Paese con caratteristiche cinesi sostiene la partnership - piuttosto che l alleanza - e la creazione di un estesa rete di amicizie. La Cina costruisce attivamente una rete di partnership globali - di cui ad esempio fa parte la riunione informale dei leader dell Apec organizzata dalla Cina - costruendo così una partnership asiatica e pacifica orientata al futuro; la Cina ha inoltre consolidato, rafforzato e completato la partnership tra i paesi Brics e ne ha istituito una nuova globale nel segno dello sviluppo più equo e bilanciato. La diplomazia del grande Paese con caratteristiche cinesi sostiene la salvaguardia dei principi fondamentali delle relazioni internazionali, persistendo nella non ingerenza negli affari interni mentre partecipa attivamente agli impegni internazionali. Per le questioni importanti e calde come il nucleare iraniano, la Cina mantiene una posizione obiettiva ed equa, promuove attivamente la pace e i negoziati, svolgendo un compito importante e unico da grande Paese promotore della pace e della stabilità regionale. La diplomazia del grande Paese con caratteristiche cinesi propugna con determinazione la tutela degli interessi nazionali fondamentali e persiste nella risoluzione pacifica dei conflitti. Per quanto riguarda la questione del mar Cinese Meridionale, la Cina sostiene e promuove l idea del doppio binario, ovvero la risoluzione pacifica delle controversie attraverso i negoziati amichevoli tra i Paesi interessati e la tutela comune della pace e della stabilità nel mar Cinese Meridionale da parte della Cina e dei Paesi dell Asean. Essa sostiene la necessità di tenere sotto controllo le divergenze, tutelare gli interessi nazionali, salvaguardare la pace e la stabilità delle aree esterne e al contempo rafforzare la cooperazione con i Paesi vicini, in modo da realizzare un maggiore mutuo vantaggio e un tavolo di soli vincitori. Questa diplomazia da grande potenza con caratteristiche cinesi sostiene l istituzione di un nuovo modello di relazioni tra le maggiori potenze e s impegna affinché non si ripetano conflitti tra potenze nuove e vecchie. Nel rapporto il premier Li Keqiang ha affermato che tra le grandi potenze occorre interazione positiva, cooperazione e win-win, dimostrando cioè che la Cina ha superato il gioco a somma zero e ha auspicato che i grandi Paesi possano cooperare in modo da guidare il mondo verso un migliore sogno mondiale. Circa le relazioni tra Cina e Usa, lo scorso anno le due parti hanno promosso costantemente coordinamento e cooperazione su diversi tavoli, permettendo alla costruzione delle relazioni bilaterali dei progressi positivi. Quest anno si terranno le elezioni presidenziali statunitensi e come di consueto i candidati si concentreranno sui temi... cinesi per conseguire la vittoria, ma la capacità di evitare interferenze nelle relazioni sino-americane è stata notevolmente rafforzata. Nel settembre di quest anno si terrà ad Hangzhou il vertice del G20, una dei massimi eventi diplomatici ospitati dalla Cina. Il rapporto di lavoro del Governo ha rimarcato che la Cina deve offrire un vertice migliore per promuovere la crescita innovativa dell economia globale e migliorare la gestione finanziaria economica mondiale. In quanto Paese in via di sviluppo, rappresentante delle economie emergenti e al contempo Paese con un influenza internazionale pari a quella dei Paesi sviluppati, la Cina come ospite del G20 di quest anno favorirà la combinazione tra gli interessi delle diverse parti, promuoverà lo sviluppo e il miglioramento del sistema economico mondiale, nonché la ripresa economica globale. Dopo la crisi finanziaria internazionale il G20 è ormai diventato un meccanismo multilaterale efficace per rispondere alle questioni globali e stimolare l economia mondiale. Quest anno il G20 elaborerà un piano strutturato in base alla saggezza cinese. Il rafforzamento della protezione degli interessi all estero fa parte della diplomazia con caratteristiche cinesi. Il rapporto di quest anno ha infatti introdotto per la prima volta la necessità di accelerare la costruzione della capacità di proteggere gli interessi all estero, a sanzione del fatto che i cittadini e le imprese cinesi all estero sono in aumento notevole, aumento seguito dalla domanda di protezione e di servizi consolari. Circa la tutela degli interessi all estero, la Cina si è impegnata attivamente cooperando a livello internazionale nel sostegno reciproco e nella condivisione delle risorse con altri Paesi. Ad esempio, al momento dell evacuazione dei cinesi d oltremare dalla Libia e dallo Yemen, l aiuto fornito dalla Cina non ha riguardato solo cittadini cinesi ma anche molti stranieri. Nonostante la diplomazia del grande Paese con caratteristiche cinesi abbia come proprio nucleo fondamentale la salvaguardia della sovranità nazionale, la sicurezza e gli interessi dello sviluppo, la Cina sventola sempre la bandiera della pace, del progresso, della cooperazione e del mutuo vantaggio. La Cina, che non è solo un grande Paese ma anche un grande Paese in via di sviluppo, partecipa in modo costruttivo alla risoluzione dei problemi internazionali. Ha espresso opinioni adatte alle tendenze, ai valori e agli interessi comuni, anche presentando programmi di risposta specifici, ragionevoli e fattibili per controllare o risolvere le questioni in modo efficace. Ciò rappresenta di certo uno sviluppo costruttivo e un valido arricchimento che la Cina sa offrire all attuale sistema politico-economico internazionale. (L autore è il direttore del World News Journal) 说, 大 国 要 良 性 互 动 合 作 共 赢, 体 现 了 中 国 超 越 零 和 思 维, 希 望 大 国 间 相 互 合 作 引 导 世 界 走 向 更 加 美 好 的 世 界 梦 就 中 美 关 系 而 言, 过 去 一 年 里, 双 方 不 断 推 进 各 领 域 协 调 和 合 作, 两 国 关 系 建 设 取 得 积 极 进 展 今 年 美 国 将 举 行 总 统 选 举, 如 同 以 往 的 大 选 年 一 样, 候 选 人 为 了 胜 选 往 往 会 拿 中 国 话 题 做 文 章, 但 今 年 中 美 关 系 抗 干 扰 的 能 力 明 显 在 加 强 今 年 9 月, 二 十 国 集 团 领 导 人 峰 会 将 在 杭 州 举 行, 这 将 是 中 国 今 年 最 重 要 的 主 场 外 交 活 动 报 告 提 出, 要 办 好 峰 会, 推 动 世 界 经 济 创 新 增 长, 完 善 全 球 经 济 金 融 治 理 中 国 是 发 展 中 国 家 新 兴 经 济 体 的 代 表, 同 时 与 发 达 国 家 一 样 具 有 国 际 影 响 力, 由 中 国 担 任 今 年 G20 峰 会 的 主 席 国, 有 利 于 将 各 方 不 同 的 利 益 诉 求 结 合 起 来, 促 进 世 界 经 济 体 系 发 展 完 善, 推 动 世 界 经 济 复 苏 在 国 际 金 融 危 机 之 后,G20 已 成 为 应 对 全 球 性 问 题 的 有 效 多 边 机 制, 今 年 的 G20 峰 会 将 为 提 振 世 界 经 济 提 供 一 份 有 中 国 智 慧 的 蓝 图 加 快 海 外 利 益 保 护 是 大 国 外 交 的 重 要 构 成 内 容 今 年 报 告 首 次 提 出 要 加 快 海 外 利 益 保 护 能 力 建 设, 这 反 映 出 境 外 中 国 公 民 和 企 业 数 量 的 迅 猛 增 长, 以 及 随 之 而 来 的 领 事 保 护 与 服 务 需 求 在 海 外 利 益 保 护 方 面, 中 国 一 直 积 极 开 展 国 际 协 作, 比 如 在 撤 侨 时 与 其 他 国 家 互 相 支 援 资 源 共 享 突 出 的 例 子 就 是, 中 方 从 利 比 亚 也 门 撤 离 人 员 时, 同 时 也 帮 助 多 国 侨 民 安 全 撤 离 中 国 特 色 大 国 外 交, 和 以 往 国 际 社 会 感 受 到 的 一 些 大 国 外 交 强 悍 作 风 的 一 面 完 全 不 同 其 核 心 虽 然 是 维 护 国 家 主 权 安 全 发 展 利 益, 但 中 国 高 举 和 平 发 展 合 作 共 赢 的 旗 帜 既 是 大 国, 又 是 发 展 中 大 国, 是 建 设 性 参 与 解 决 国 际 热 点 问 题 的 大 国 既 在 理 念 上 提 出 适 应 时 代 发 展 潮 流 符 合 大 家 共 同 价 值 和 共 同 利 益 的 主 张, 同 时 也 在 实 践 中 提 出 一 些 具 体 合 理 可 行 的 应 对 方 案, 对 问 题 进 行 有 效 管 控 或 解 决 而 这 正 是 中 国 对 现 有 国 际 政 治 经 济 体 系 做 出 的 建 设 性 拓 展 和 有 力 补 充 ( 作 者 为 世 界 新 闻 报 主 编 ) 4 5

5 2016中国两会 政府工作报告新词 文/裘丽宁 le Due sessioni 2016 in Cina di Qiu Lining La nuova terminologia e i focus nel Rapporto di lavoro del Governo In veste di capo del Consiglio di Stato, il premier cinese Li Keqiang ha presentato lo scorso 5 marzo il Rapporto di lavoro del Governo alla quarta sessione della 12esima Assemblea Popolare Nazionale. Questo documento di 20 mila caratteri cinesi contiene numerosi nuovi termini che stanno diventando di uso comune, come Nuova economia, Internet + servizi amministrativi, Made in China + Internet, Spirito artigiano, insieme ad alcuni insegnamenti dal sapore antico come Semplificare i regolamenti e non disturbare il popolo. 3月5日 国务院总理李克强代表国务院向十二届全国人大四次会议作政府工作报告 细读近 两万字的报告 其中 新经济 互联网+政务服务 中国制造+互联网 工 匠精神 等新词频出 其中也不乏 简除烦苛 禁察非法 这样的古训 这些新词有 何深意 Nuova economia / 新经济 Il rapporto rileva che attualmente la Cina sta attraversando un passaggio delicato del suo sviluppo e che occorre quindi creare una forza motrice che imprima più energia alla crescita della nuova economia. Il termine Nuova economia è stato inserito per la prima volta nel Rapporto di 6 lavoro del Governo. L economia della Cina si trova in un un periodo chiave, con valori in salita e momenti di difficoltà e mantenere un alto livello di crescita appoggiandosi ai motori tradizionali - come in passato - non corrisponde alle regole economiche. Per tale motivo è necessario accelerare il processo di riaggiustamento strutturale economico e coltivare nuove fonti di ricchezza che possano dare impulso alla crescita; ciò favorirà uno sviluppo economico stabile e di lungo termine, basato sull innalzamento della qualità e dell efficienza. Lo sviluppo della nuova economia, con particolare attenzione all economia green e ad internet, non solo darà un volto a questa nuova forza motrice e ne rafforzerà il dinamismo, ma creerà anche condizioni per la trasformazione e la riqualificazione dei propulsori tradizionali, creando per così dire un doppio motore grazie al quale sarà possibile promuovere una crescita economica continua anche ad un livello più elevato. 报告指出 当前我国发展正处于这样一个关键时期 必须培育壮大新动能 加快发展新经济 这是 新 经济 首次写入政府工作报告 当前我国经济正处于 爬坡过坎 的关键阶段 再让传统动能继续保持过 去那样的高增长 不符合经济规律 急需加快结构调整 大力培育新兴增长点 这样才能使中国经济提质增 效 行稳致远 而加快发展以绿色能源 互联网为重要内容的新经济 无疑既可以培育壮大新动能 也可以为传 统的动能改造升级创造条件 形成新的 双引擎 才能推动经济持续增长 跃上新台阶 Economia in condivisione / 分享经济 Il rapporto conferma inoltre il sostegno a stabilire una economia di condivisione, per elevare l efficienza nell utilizzo delle risorse, consentendo ad un numero sempre maggiore di persone di prendere parte a questo processo e arricchirsi. In accordo al principio dell economia di condivisione il possessore delle risorse può condividere, a pagamento, quelle non in uso con le persone che ne hanno bisogno. Grazie alle nuove forme di economia e di commercio facilitate da Internet, l economia di condivisione sta trasformando il modello economico tradizionale. Secondo quanto affermato nel rapporto, il numero di persone che partecipano all economia di condivisione supera i 500 milioni. Questo nuovo modello basato sulla partecipazione all uso delle risorse ottimizzerà la loro distribuzione e renderà più efficace la cooperazione all interno della società. Sarà così possibile abbassare la soglia per le iniziative imprenditoriali dei cittadini, iniettare nuova vitalità all intrapresa e all innovazione di massa, consentendo ad un numero sempre maggiore di persone di elevare il proprio reddito. 7 报告指出 支持分享经 济发展 提高资源利用效 率 让更多人参与进来 富裕起来 分享经济 是指资源所有者将自己闲 置的资源拿出来 供那些 需要的人有偿使用 作为互联网下的 新经济 新商业 形态 分享经 济 正 在 改 变 传 统 的 经 济 模 式 有 报 告 显 示 中国参与分享经济活动总人数目前已经超过5亿人 这种 建立在资源共享基础上的崭新模式 可以让社会资源配置更 加优化 社会协同合作更有效率 从而降低大众创业门槛 为 大众创业 万众创新 注入新活力 让更多的人参与进 来 富裕起来 Internet + servizi amministrativi 互联网+政务服务 Il rapporto chiarisce la necessità di promuovere il concetto di Internet + servizi amministrativi, rendendo operativa la condivisione dei dati tra i diversi diparti-

6 menti e aiutando i cittadini e le imprese a completare le procedure amministrative necessarie con minore dispendio di tempo. Internet + servizi amministrativi stabilisce un modello di servizio on-line istituito dal Governo per il popolo, in accordo al principio di una sola fermata, un solo giorno, distanza zero. In questo modo il Governo utilizza la tecnologia internet per creare una piattaforma, integrando le risorse sopra e dietro la piattaforma stessa - per la creazione, per esempio, di siti web per i servizi governativi, di microblog amministrativi, insieme all uso di altre applicazioni tipo Wechat. Questo modello mostra come il Governo cinese stia trasformando le sue funzioni in servizi. Ciò non solo favorisce la condivisione dei dati fra i diversi dipartimenti - insieme all innalzamento del livello di efficacia nei servizi e negli affari - ma facilita la vita e soddisfa le richieste dei cittadini, favorendo l adozione di decisioni scientifiche per una distribuzione più efficiente delle risorse nella società. 报 告 指 出, 大 力 推 进 互 联 网 + 政 务 服 务, 实 现 部 门 间 数 据 共 享, 让 居 民 和 企 业 少 跑 腿 好 办 事 不 添 堵 互 联 网 + 政 府 服 务 是 指 政 府 利 用 互 联 网 技 术 和 工 具, 整 合 线 上 线 下, 以 政 府 服 务 网 站 政 务 微 博 微 信 政 务 App 等 平 台 建 设 为 载 体, 为 群 众 提 供 一 站 式 全 天 候 零 距 离 的 政 府 网 上 服 务 该 模 式 表 明 我 国 政 府 职 能 正 向 着 服 务 型 转 变, 有 利 于 实 现 部 门 间 数 据 共 享, 提 高 服 务 事 务 和 事 项 的 办 理 效 率, 更 加 方 便 和 满 足 群 众 ; 有 利 于 科 学 决 策, 更 加 有 效 地 配 置 社 会 资 源 Spirito artigiano / 工 匠 精 神 Il rapporto afferma voler di incoraggiare le imprese ad una produzione personalizzata e flessibile, caratterizzata da uno spirito artigiano, che cioè s ispiri ad una modalità di lavoro sempre più raffinata, aumentando la tipologia dei prodotti, innalzando il livello della qualità e creando dei marchi specifici. Per spirito artigiano si intende lo spirito di ricerca con cui gli artigiani cercano di realizzare prodotti sempre migliori, mosso dall innovazione tecnico-scientifica e dai progressi della tecnica. Il suo obiettivo è realizzare ottimi prodotti in vari settori. Prodotti eccellenti e di qualità insuperabile. Imprese zombie / 僵 尸 企 业 Il rapporto parla della messa in atto di provvedimenti per la riorganizzazione delle imprese zombie, con misure come la ristrutturazione attraverso la fusione o la ristrutturazione del debito, la liquidazione o il fallimento. Per imprese cadavere si intendono quelle che si trovano in una situazione di stallo, senza speranza di ripresa, ma che possono evitare il fallimento con l appoggio dei creditori o del Governo. Questa realtà riguarda in modo particolare i settori del carbone e dell acciaio, caratterizzati da un eccessiva capacità di produzione. 报 告 指 出, 采 取 兼 并 重 组 债 务 重 组 或 破 产 清 算 等 措 施, 积 极 稳 妥 处 置 僵 尸 企 业 僵 尸 企 业 是 指 那 些 无 望 恢 复 生 气, 但 由 于 获 得 放 贷 者 或 政 府 的 支 持 而 免 于 倒 闭 的 负 债 企 业, 多 存 在 于 煤 炭 钢 铁 等 产 能 过 剩 的 行 业 新 词 热 词 之 七 : 人 地 钱 挂 钩 报 告 指 出, 深 化 户 籍 制 度 改 革, 放 宽 城 镇 落 户 条 件, 建 立 健 全 人 地 钱 挂 钩 政 策 人 地 钱 挂 钩 是 指 财 政 转 移 支 付 与 农 业 转 移 人 口 市 民 化 挂 钩 城 镇 建 设 用 地 新 增 指 标 与 农 业 转 移 人 口 落 户 数 挂 钩 基 建 投 资 安 排 与 农 业 转 移 人 口 市 报 告 指 出, 鼓 励 企 业 开 展 个 性 化 定 制 柔 性 化 生 产, 培 育 精 益 求 精 的 工 匠 精 神, 增 品 种 提 品 质 创 品 牌 工 匠 精 神 是 指 工 匠 对 自 己 的 产 品 精 雕 细 琢, 精 益 求 精 的 精 神 理 念, 其 核 心 是 企 业 要 追 求 科 技 创 新, 技 术 进 步, 其 目 标 是 打 造 本 行 业 最 优 质 的 产 品, 其 他 同 行 无 法 匹 敌 的 卓 越 产 品 Epoca del turismo delle masse / 大 众 旅 游 时 代 Il rapporto rileva che con l innalzamento del tenore di vita del popolo e il cambiamento della composizione dei consumi, l epoca del turismo di massa creerà un aumento del consumo e dell'offerta e renderà l economia cinese più vitale, facendo si che i cittadini abbiano la possibilità di beneficiare dei progressi compiuti dal Paese. Grazie a questo sarà possibile promuovere un processo di riappropriazione della cultura ed insieme gli scambi amichevoli tra i cinesi e i popoli degli altri Paesi. 报 告 指 出, 随 着 人 民 生 活 水 平 的 提 高 消 费 支 出 结 构 的 变 化, 大 众 旅 游 的 时 代 到 来 能 创 造 消 费 和 供 给, 既 有 利 于 中 国 经 济 释 放 更 多 的 活 力, 也 有 利 于 让 人 民 群 众 更 好 地 分 享 国 家 进 步 的 成 果, 以 及 推 动 文 化 传 承 促 进 中 国 与 其 他 国 家 的 友 好 往 来 民 化 挂 钩, 是 调 动 地 方 政 府 吸 纳 农 业 转 移 人 口 落 户 积 极 性 的 政 策 机 制, 有 利 于 加 快 实 现 户 籍 城 镇 化 尤 其 是 农 民 工 和 其 他 常 住 人 口 在 城 镇 落 户 的 进 程, 扩 大 劳 动 力 供 给 和 市 场 需 求, 稳 定 房 地 产 市 场, 为 扩 大 城 市 的 基 础 设 施 建 设 创 造 先 决 条 件, 有 利 于 在 各 种 保 障 权 益 上 向 实 现 同 等 待 遇 的 方 向 努 力, 有 利 于 通 过 基 本 公 共 服 务 的 均 等 化 使 公 民 的 基 本 权 益 得 到 保 障 Collegamento tra popolazione, terreno e investimento / 人 地 钱 挂 钩 Il rapporto affronta anche il tema della riforma del sistema anagrafico, indicando la necessità di rendere meno rigide le procedure per l anagrafe nelle città e stabilire e perfezionare una politica di collegamento tra popolazione, terreno e capitali. Tale politica prevede: il collegamento tra transfer payment (cioè trasferimento di fondi dal Governo centrale a quello locale) e urbanizzazione della popolazione proveniente da aree rurali; il collegamento delle nuove quote di edificabilità dei terreni urbani al numero delle famiglie provenienti dalle aree rurali registrate all anagrafe in città; infine il collegamento tra capitali destinati alla costruzione delle infrastrutture e acquisto dello status di cittadini di coloro che provengono dalle aree rurali. Il collegamento tra popolazione, terreno e capitali costituisce un meccanismo politico che motiva i governi locali ad assorbire la popolazione delle aree rurali permettendole di registrarsi all anagrafe locale. Esso inoltre favorisce l accelerazione del processo di urbanizzazione anagrafica, in particolare per il registro anagrafico dei lavoratori migranti e di altri residenti; può aumentare l offerta di manodopera e la domanda di mercato; stabilizzare il mercato immobiliare; creare condizioni per ampliamento delle infrastrutture nelle città; giovare agli sforzi compiuti per il trattamento equo, garantendo così i diritti e gli interessi fondamentali dei cittadini attraverso l equità del servizio pubblico. 9

7 报告指出 深化户籍制度改革 放宽城镇落户条件 建立健 全 人地钱 挂钩政策 人地钱 挂钩是指财政转移支付与 农业转移人口市民化挂钩 城镇建设用地新增指标与农业转移 人口落户数挂钩 基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩 是调动地方政府吸纳农业转移人口落户积极性的政策机制 有 利于加快实现户籍城镇化尤其是农民工和其他常住人口在城镇 落户的进程 扩大劳动力供给和市场需求 稳定房地产市场 为扩大城市的基础设施建设创造先决条件 有利于在各种保障 权益上向实现同等待遇的方向努力 有利于通过基本公共服务 的均等化使公民的基本权益得到保障 Sistema di tolleranza e correzione degli errori / 容错纠错机制 Il rapporto esprime l intenzione di perfezionare un sistema di incoraggiamento simultaneamente ad uno di tolleranza e correzione degli errori. Ciò al fine di stimolare gli innovatori, durante il processo di riforma, a desiderare, osare e portare a compimento l idea stessa di innovazione. Il Governo ha impostato un sistema di tolleranza a livello amministrativo, mirando a creare un ambiente paziente e armonioso che accetti la possibilità dell errore, insieme al tentativo e alla correzione, assicurando una situazione di partenza in cui sia presente il coraggio d innovare. Sarà così possibile garantire una dimensione di incoraggiamento per i riformatori e gli innovatori, facendo appello allo spirito di assunzione della responsabilità per chi se l assume. 报告指出 健全激励机制和容错纠错机制 给改革创新者撑腰 鼓劲 让广大干部愿干事 敢干事 能干成事 政府在行政 层面上建立容错机制 主要指向是为了营造一个宽容失败 允 许试错 有错必改的宽松 宽容 和谐的干事创业环境 让干 部 能作为 敢作为 给予改革者 创新者鼓励和保障 倡 导 为敢于担当者担当 精神 Le persone con lo stesso obiettivo potranno vincere / 上下同欲者胜 All interno del rapporto si dice che le persone con lo stesso obiettivo potranno vincere. Ciò significa che solo dentro un desiderio comune si possono compiere sforzi comuni che porteranno alla vittoria finale. Le varie regioni e i dipartimenti sono chiamati rendere operative le politiche del Governo, condividendo lo stesso obiettivo, così da costituire una sinergia e raggiungere i risultati previsti. 报告指出 上下同欲者胜 其意是指上下有共同的愿望 齐心协力 才能取得胜利 决策部署要由各 地区 各部门贯彻落实 只有上下形成一致共识 团结一条心 才能汇聚起贯彻落实的强大合力 Semplificare i regolamenti e non disturbare il popolo 简除烦苛 禁察非法 Il rapporto sottolinea la necessità di Semplificare i regolamenti e non disturbare il popolo. Tale provvedimento assicura ai cittadini maggiori opportunità di uguaglianza e un maggiore spazio per l'innovazione. La frase è una citazione dal Libro degli Han posteriori, con la quale si chiede ai governi, ai vari livelli, di trasformare le proprie funzioni, ossia gestire meglio il proprio rapporto con il mercato, semplificare le politiche amministrative e decentrare il potere, creando un 10 meccanismo di autocontrollo: poiché solo così è possibile creare un mercato più dinamico e una società che guarda all'innovazione. 报告指出 简除烦苛 禁察非法 使人民群众有更平等的机会 和更大的创造空间 告诫我们各级政府 既要转变职能 简政放 权 也要自我约束 自我管控 唯此才能让市场更有活力 让社会 更有创造力 Semplificazione amministrativa con il cuore rivolto al popolo / 以敬民之心 行简政之道 Il rapporto ha affermato la necessità di semplificare il processo amministrativo con il cuore rivolto al popolo, trasformando in modo concreto le funzioni del Governo ed elevandone l efficienza. Sarà richiesto ai Governi, ai diversi livelli, di semplificare ulteriormente la normativa per ottenere le autorizzazioni. Come ha detto il premier Li Keqiang, costituiscono la risorsa principale del Paese più di 900 milioni di persone in qualità di forza lavoro e più di 100 milioni di professionisti specializzati. La semplificazione del processo amministrativo e l allentamento dei controlli favoriranno la creazione di imprese da parte della popolazione e questo potrà stimolare il dinamismo del mercato. 报告指出 以敬民之心 行简政之道 切实转变政府职能 提 高效能 其意就是要求我们各级政府要继续大力削减行政审批 事项, 诚如总理所说 9亿多劳动力 1亿多受过高等教育和有 专业技能的人才 是我们最大的资源和优势 简政放权 就是 要放松管制 让老百姓自由自在地创业就业 这样才能够激发 市场活力

8 3 月 5 日, 意 大 利 驻 华 大 使 谢 国 谊 应 邀 前 往 人 民 大 会 堂 旁 听 了 李 克 强 总 理 所 做 的 政 府 工 作 报 告 日 前, 谢 大 使 就 他 对 中 国 两 会 的 理 解 以 及 对 中 国 社 会 发 展 中 热 点 问 题 的 看 法 接 受 了 中 意 杂 志 的 专 访 意 大 利 驻 华 大 使 谢 国 谊 谈 中 国 两 会 di Yang Xiaonan 文 / 杨 晓 囡 Lei ha già letto il Rapporto di lavoro del governo del premier cinese Li Keqiang. Quali contenuti la interessano maggiormente e perché? Certamente, l ho ascoltato e letto con attenzione. Ci sono tre grandi aree prioritarie: una è la sostenibilità e la qualità della crescita, ci sono le riforme strutturali, c è il capitale umano. Poi c è una grande attenzione per alcuni concetti importantissimi: per esempio, la ricerca, lo sviluppo e l innovazione tecnologica, con la decisione di prevedere che il 2,5% delle risorse vadano a favore di questo settore e addirittura di considerare che la ricerca e l innovazione tecnologica debbano sostenere il 60% della crescita della Cina. Credo che ciò sia certamente molto importante, così come lo è un attenzione che viene dedicata a concetti come lo sviluppo del settore dei servizi e la cura per le tematiche ambientali. Mi ha colpito molto una frase del primo ministro, Health is the root of happines - La salute è la base della felicità - proprio a segnare una Ettore Francesco Sequi, ambasciatore italiano in Cina 意 大 利 驻 华 大 使 Ettore Francesco Sequi Le Due sessioni cinesi dell ambasciatore italiano 中 意 : 您 参 加 了 十 二 届 全 国 人 大 四 次 会 议 的 开 幕 式, 听 取 了 李 克 强 总 理 的 政 府 工 作 报 告, 报 告 中 哪 些 内 容 是 您 最 为 关 注 的? 为 什 么? 谢 国 谊 大 使 : 我 觉 得 报 告 涉 及 了 三 方 面 的 重 要 内 容 : 可 持 续 发 展 及 有 质 量 的 增 长, 结 构 性 改 革 和 人 力 资 本 我 也 很 关 注 其 他 一 些 重 要 概 念, 比 如 技 术 开 发 和 技 术 创 新 报 告 提 出, 全 社 会 研 发 经 费 投 入 强 度 达 到 2.5%, 科 技 进 步 对 经 济 增 长 的 贡 献 率 达 到 60% 我 认 为 这 点 很 重 要, 这 体 现 出 对 第 三 产 业 的 发 展 以 及 环 境 问 题 的 重 视 此 外, 李 总 理 说 的 一 句 让 我 感 触 很 深 : 健 康 是 幸 福 之 基, 这 表 达 了 政 府 对 人 民 群 众 生 活 质 量 的 高 度 重 视, 对 医 疗 卫 生 事 业 发 展 的 重 视 在 这 一 点 上, 意 中 双 方 是 有 共 识 的 近 期, 意 大 利 卫 生 部 长 罗 仁 琴 访 问 了 中 国, 期 间 和 中 国 国 家 卫 生 和 计 划 生 育 委 员 会 签 署 了 一 项 三 年 合 作 计 划 这 个 合 作 计 划 中 的 很 多 内 容 都 顺 应 了 中 国 未 来 五 年 发 展 规 划 的 需 要, 意 中 双 方 将 携 手 在 医 疗 卫 生 服 务 食 品 安 全 等 方 面 展 开 合 作 中 意 : 在 政 府 工 作 报 告 中, 李 克 强 总 理 也 大 篇 幅 的 谈 到 了 中 国 经 济 意 大 利 作 为 中 国 在 欧 洲 重 要 的 贸 易 伙 伴, 您 如 何 看 待 和 评 价 中 国 这 个 贸 易 伙 伴 的 经 济 发 展 走 势? 谢 国 谊 : 李 总 理 强 调 说 现 在 中 国 经 济 发 展 进 入 了 新 常 态, 他 说 贸 易 发 展 将 更 重 质 量 而 不 是 数 量 这 表 明 中 国 将 越 来 越 重 视 生 产 质 量, 用 消 费 带 动 经 济 发 展, 而 不 是 依 赖 出 口 我 们 认 为 强 调 经 济 的 可 持 续 发 展 非 常 重 要 我 们 已 经 把 可 持 续 发 展 作 为 中 意 希 冀 合 作 的 基 础 对 于 十 三 五 计 划 中 提 及 到 的 优 先 发 展 领 域, 如 已 经 提 到 的 卫 生 服 务 绿 色 技 术 工 业 和 农 业 食 品 安 全 可 持 续 的 城 镇 化 以 及 先 进 的 科 研, 意 大 利 都 可 以 提 供 产 品 服 务 和 优 秀 的 专 业 技 术 为 了 有 效 实 现 可 持 续 发 展 的 目 标, 意 大 利 大 使 馆 联 合 意 大 利 商 会 中 国 意 大 利 商 会 启 动 了 一 个 系 统 推 广 战 略, 致 力 于 向 中 国 推 介 一 个 充 满 活 力 先 进 的 努 力 在 全 球 合 作 关 系 中 发 挥 积 极 作 用 的 意 大 利 形 象 我 们 称 之 为 V-Italyty ( 活 力 Vitalità 和 意 大 利 Italia 两 个 单 词 的 拼 缩 ) È stato invitato al Palazzo del Popolo per assistere al Rapporto di lavoro del governo, presentato dal premier Li Keqiang. L ambasciatore italiano in Cina Ettore Sequi ha assistito all apertura della sessione plenaria dell ultima Assemblea popolare nazionale cinese e in questa intervista con Radio Cina Internazionale e Cinitalia discute delle Due sessioni cinesi e di ciò che conta nella Cina di oggi.

9 particolare attenzione per la qualità della vita della popolazione, per lo sviluppo del settore sanitario, dell assistenza sanitaria. Noi, da questo punto di vista, ci riconosciamo molto in queste priorità. Recentemente il ministro italiano della Sanità, Beatrice Lorenzin, è stata in Cina, ha firmato un piano triennale con il ministro cinese Li Bin. In qualche modo direi che, in questa collaborazione, noi abbiamo quasi assecondato molto queste linee di sviluppo che sono previste nel programma quinquennale. Come? Dando, insieme ai nostri partner cinesi, nel futuro dei nostri progetti, una particolare attenzione al settore dello sviluppo dei servizi sanitari, della sicurezza alimentare, della formazione di medici e manager. Abbiamo poi anche altri aspetti in cui riteniamo che ci possa essere una grande complementarietà. Nel rapporto il Premier Li ha parlato tanto di economia e l Italia è un importante partner europeo della Cina in questo settore. Come valuta la tendenza di sviluppo dell economia della Cina? Mi ha colpito molto il fatto che il Primo ministro abbia sottolineato questo passaggio verso la nuova normalità. Lui ha detto esattamente From a trade of quantity to a trade of quality. Il passaggio a delle produzioni che sono sempre più qualitativamente sviluppate e a uno sviluppo dell economia sempre di più trainato dai consumi, piuttosto che dalle esportazioni. Riteniamo, dunque, che l enfasi posta sull economia e sulla sostenibilità sia molto significativa. Abbiamo identificato in questo nuovo indirizzo una fonte di promettenti collaborazioni tra Italia e Cina. In settori considerati prioritari dallo stesso Piano quinquennale, l Italia può infatti fornire prodotti, servizi e know-how di eccellenza: è il caso dei servizi sanitari, che ho già menzionato, delle tecnologie green, dell industria e della sicurezza agro-alimentare, dell urbanizzazione sostenibile, ma anche della ricerca scientifica avanzata. Per lavorare a questo obiettivo in modo organizzato ed efficace l Ambasciata ha avviato una strategia di promozione di sistema, con la collaborazione di ICE e Camera di Commercio italiana, che punta a presentare in Cina l immagine di un Italia dinamica e all avanguardia, che intende essere protagonista nei rapporti con i suoi partner internazionali. L abbiamo chiamata V-Italy-ty (unione tra le parole Vitalità e Italia). Frutto di decenni di esperienza e ricerca, il knowhow italiano trova nella domanda cinese di maggior efficienza e nuove tecnologie un partner ideale per sviluppare nuovi business. Ai partner cinesi vogliamo presentare meglio lo specifico valore aggiunto delle tecnologie italiane, dato dall adattabilità di prodotti e servizi alle specifiche esigenze. Il 16 gennaio, è entrata in funzione ufficialmente la Banca Asiatica d Investimento per le Infrastrutture (AIIB) e l Italia è uno dei paesi fondatori. In questo ambito, quali sono secondo lei le prospettive sulla cooperazione Cina-Italia nei settori infrastrutture, finanza, commercio ed economia? L Italia fin dall inizio è stata un partner che ha sostenuto la fondazione della Banca. Siamo uno dei Paesi fondatori, partecipiamo con uno share economico interessante, la nostra è stata una scelta certamente politica perché abbiamo creduto nelle potenzialità di questa Banca. Io stesso ho incontrato il presidente della Banca con il quale ho avuto una grande sintonia di vedute. Noi crediamo fortemente che l Italia possa essere un partner non solo presente ma anche attivo, siamo convinti delle potenzialità di questa Banca ma siamo anche convinti della visione che guida questa Banca, cioè quella di One Belt, One Road, che creerà un grandissimo sviluppo di infrastrutture terrestri, strade e ferrovie, e infrastrutture portuali con la Via della Seta marittima. Riteniamo di poter essere un partner molto attraente soprattutto per la parte marittima europea, l Italia ha un infrastruttura di porti che può permettere di arrivare in Europa Centrale in tempi rapidi e con costi inferiori rispetto ad altre soluzioni. E per questo che guardiamo con grande attenzione e con grande interesse la Banca e la sosteniamo, desiderando essere parte di questo progetto più ampio che è One Belt, One Road. Oggi la Cina vive il problema dell invecchiamento della popolazione. In due anni, il governo cinese ha deliberato una dopo l altra politiche per incentivare le famiglie ad avere il secondo figlio. Con- 经 过 几 十 年 的 经 验 和 探 索, 意 大 利 的 专 业 技 术 在 中 国 对 高 效 和 新 技 术 的 需 求 中 寻 找 到 了 理 想 的 合 作 伙 伴, 发 展 新 的 业 务 我 们 希 望 向 中 国 的 合 作 方 们 更 好 地 提 供 意 大 利 技 术 独 有 的 附 加 价 值, 以 适 合 特 殊 需 求 的 产 品 和 服 务 中 意 :1 月 16 日, 亚 投 行 正 式 开 业, 作 为 亚 投 行 的 创 始 成 员, 您 对 中 意 两 国 在 基 础 设 施 建 设 金 融 经 贸 等 领 域 的 合 作 前 景 有 何 展 望? 谢 国 谊 : 意 大 利 从 一 开 始 就 支 持 成 立 亚 投 行, 我 们 也 是 亚 投 行 的 创 始 成 员 国, 并 有 相 当 数 量 的 股 份 我 们 做 出 这 样 的 选 择 是 因 为 我 们 相 信 亚 投 行 具 有 发 展 潜 力 我 曾 和 亚 投 行 行 长 见 过 面, 我 们 对 于 亚 投 行 潜 在 的 机 遇 有 着 同 样 的 看 法, 我 们 相 信 意 大 利 一 定 能 够 成 为 亚 投 行 活 跃 的 一 份 子 我 们 认 为 意 大 利 和 中 国 能 够 共 同 合 作 整 合 重 要 的 资 源 和 项 目 此 外, 我 们 对 一 带 一 路 战 略 充 满 期 待, 相 信 一 带 一 路 将 为 欧 亚 大 陆 的 发 展 带 来 巨 大 机 遇 在 21 世 纪 海 上 丝 绸 之 路 方 面, 意 大 利 可 以 成 为 一 个 重 要 的 合 作 伙 伴, 尤 其 是 在 欧 洲 地 区, 通 过 意 大 利 的 港 口 到 达 欧 洲 中 部 更 为 便 捷 因 此, 我 们 对 亚 投 行 十 分 支 持, 同 时 希 望 能 够 参 与 一 带 一 路 的 项 目 中 意 : 为 了 应 对 人 口 老 龄 化 的 问 题, 中 国 政 府 两 年 内 先 后 放 开 了 单 独 二 孩 和 全 面 二 孩, 目 前 延 迟 退 休 方 案 也 在 探 讨 之 中 您 如 何 看 待 中 国 社 会 人 口 老 龄 化 的 问 题, 意 大 利 在 应 对 类 似 问 题 上 有 哪 些 经 验? 谢 国 谊 : 老 龄 化 问 题 十 分 复 杂, 需 要 统 筹 考 虑 促 进 生 育 率 是 中 国 政 府 做 出 的 一 项 非 常 重 要 的 决 策, 我 想 起 李 克 强 总 理 在 讲 话 中 提 到, 人 才 是 最 大 的 资 源 和 优 势 在 十 三 五 规 划 中 还 提 到, 要 支 持 想 要 二 孩 的 家 庭 在 意 大 利 我 们 也 有 同 样 的 现 象, 意 大 利 是 一 个 逐 步 进 入 老 龄 化 的 国 家, 因 此 意 大 利 政 府 颁 布 了 一 系 列 家 庭 刺 激 政 策, 同 时 也 在 努 力 解 决 青 年 失 业 问 题, 因 为 失 业 问 题 是 导 致 不 婚 丁 克 或 者 少 生 的 主 要 原 因 中 国 正 在 逐 步 对 退 休 年 龄 进 行 调 整, 此 种 调 整 意 大 利 也 曾 进 行 讨 论 因 此 两 国 的 问 题 十 分 相 似, 意 大 利 对 中 国 提 出 的 解 决 方 案 也 十 分 感 兴 趣, 我 们 愿 意 就 此 与 中 国 保 持 积 极 对 话 中 意 :2016 年 是 十 三 五 规 划 的 开 局 之 年, 您 觉 得 今 年 中 国 在 落 实 十 三 五 规 划 提 出 的 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 五 大 发 展 理 念 方 面, 可 以 有 哪 些 作 为? 谢 国 谊 : 我 对 中 国 提 出 的 这 些 理 念 非 常 感 兴 趣, 因 为 据 我 了 解 意 中 双 方 合 作 所 涉 及 的 许 多 领 域 已 经 开 始 朝 着 这 些 方 向 前 进 了 我 觉 得 2016 年 是 重 要 的 一 年, 因 为 这 一 年 是 意 中 两 国 从 建 交 45 周 年 迈 向 建 交 50 周 年, 也 就 是 2020 年 的 开 局 之 年, 那 一 年 也 是 中 国 十 三 五 规 划 的 收 官 之 年 我 认 为 意 中 两 国 可 以 为 这 未 来 的 五 年 一 同 规 划 道 路, 通 过 协 作 实 现 共 同 发 展 事 实 上, 十 三 五 规 划 中 提 出 的 五 大 发 展 理 念 非 常 契 合 意 中 两 国 开 展 合 作 的 领 域, 比 如 说 两 国 在 环 境 能 源 农 业 及 食 品 质 量 城 镇 化 发 展 以 及 科 技 创 新 等 领 域 都 开 展 了 合 作 同 时, 我 还 觉 得 中 国 提 出 的 这 五 点 理 念 非 常 有 先 见 性 意 大 利 对 中 国 的 经 验 非 常 关 注, 也 希 望 我 们 的 经 验 能 为 这 五 点 理 念 的 实 现 提 供 帮 助, 在 未 来 五 年, 意 大 利 希 望 和 中 国 携 手 并 进 中 意 : 推 进 新 型 城 镇 化 建 设 已 经 成 为 中 国 政 府 的 工 作 重 点, 您 如 何 理 解 中 国 的 城 镇 化? 意 大 利 在 城 镇 化 进 程 上 有 自 己 的 经 验,2016 年 意 大 利 在 这 方 面 有 与 中 国 加 强 合 作 的 计 划 吗? 14 15

10 temporaneamente si sta discutendo di un sistema di pensionamento ritardato. Lei cosa pensa di tale fenomeno, e quali sono le esperienze dell Italia in quest ambito? Abbiamo guardato con grande interesse sia ai riferimenti fatti dal Primo ministro nel suo intervento sia alle politiche già da tempo all attenzione delle autorità cinesi per quanto riguarda il fenomeno dell invecchiamento della popolazione. Fenomeni ovviamente molto complessi che possono essere visti nella loro completezza nel lungo periodo. Bisogna considerare anche l interazione tra il fenomeno della bassa crescita della popolazione, lo spostamento della popolazione ad esempio verso le città e la crescita della classe media. Si tratta quindi di trend molto complessi che vanno analizzati nel loro insieme. Stimolare la natalità è certamente una politica molto seria che il governo cinese ha previsto: mi ha colpito il riferimento che il Primo ministro ha fatto al capitale umano, che è una grandissima ricchezza per ogni Paese. Egli ha affermato Il capitale umano è la nostra più grande risorsa, la nostra più grande forza, quindi le nostre politiche come quella del secondo figlio devono essere viste in questa prospettiva generale. Mi ha impressionato anche il riferimento fatto e la forza con cui nel programma quinquennale è previsto il sostegno alle famiglie che vogliono avere un secondo figlio. Direi 谢 国 谊 : 从 中 国 对 城 镇 化 建 设 的 推 进 可 以 看 出 中 国 的 决 心 以 及 这 件 事 的 重 要 性 在 未 来 的 15 到 20 年 间 内, 将 有 3 亿 多 人 从 中 国 的 农 村 地 区 迁 移 到 城 镇 生 活 到 年, 中 国 的 城 镇 化 率 将 达 到 70% 以 上 从 可 持 续 发 展 角 度 考 虑, 城 镇 化 的 推 进 还 伴 随 着 很 多 重 要 的 问 题 需 要 解 决 城 市 需 要 为 新 移 民 提 供 很 多 可 持 续 的 服 务 来 满 足 他 们 的 需 求, 比 如 基 础 设 施 的 数 量 和 质 量 都 要 跟 得 上 在 推 进 城 镇 化 的 进 程 中, 意 大 利 也 面 临 过 和 中 国 相 似 的 问 题, 比 如 环 境 保 护 文 化 艺 术 遗 产 保 护 等 我 觉 得 未 来 中 国 城 镇 化 步 伐 的 加 快, 将 为 经 济 增 长 带 来 新 的 机 遇, 一 个 可 持 续 的 城 镇 化 进 程 也 将 为 意 中 两 国 更 好 的 合 作 提 供 优 良 环 境 同 时, 推 进 城 镇 化 建 设 也 是 意 中 两 国 决 定 加 强 合 作 的 五 个 领 域 之 一 可 che in Italia vediamo fenomeni molto simili, siamo un Paese che sta progressivamente invecchiando e per questo il governo italiano ha previsto una serie di incentivi per le famiglie, lavorando moltissimo sotto il profilo della lotta alla disoccupazione giovanile, perchè questo può essere uno dei problemi che porta le coppie a non sposarsi e non volere avere figli - o ad averne pochi. Questi problemi ci accomunano e ritengo sia per noi estremamente lungimirante osservare le soluzioni proposte dai nostri partner cinesi, così come ci interessa mantenere vivo il dialogo. 以 说 在 这 方 面, 意 大 利 有 着 很 强 的 实 力, 特 别 是 在 路 网 建 设 水 电 网 络 建 设 公 共 设 施 建 设 等 基 础 设 施 建 设 方 面, 意 大 利 都 有 比 较 成 熟 的 经 验 目 前 在 中 国, 已 经 有 一 些 意 大 利 的 研 究 成 果 和 成 功 经 验 在 中 国 城 镇 化 的 很 多 重 点 领 域 付 诸 实 践, 例 如 对 城 市 历 史 和 传 统 文 化 的 保 护, 特 别 是 对 古 建 筑 的 保 护 方 面, 很 多 意 大 利 先 进 的 技 术 已 经 通 过 两 国 间 的 合 作 为 中 国 的 城 镇 化 建 设 发 挥 了 作 用 意 大 利 和 中 国 在 城 镇 化 建 设 的 其 他 领 域 也 开 展 着 广 泛 的 合 作, 例 如 面 对 城 市 人 口 增 加 的 压 力, 如 何 保 护 环 境 治 理 空 气 污 染 等 总 而 言 之, 在 中 国 城 镇 化 建 设 进 程 中, 意 大 利 已 经 准 备 好 为 她 的 友 邦 贡 献 自 己 的 经 验 和 力 量 Il 2016 ha segnato l inizio del 13esimo piano quinquennale della Cina, per il quale la Cina ha presentato una visione in cinque punti, ossia: l innovazione, il coordinamento, l ecologia, l apertura e la condivisione. La sua valutazione su questi cinque punti programmatici. Li valuto con grandissimo interesse, perché osservo che già Italia e Cina nei rapporti bilaterali sono avanzate in questa direzione. È un anno importante, perché iniziamo tutti e due un percorso chiamato la strada verso i 50, verso il Tra cinque anni noi celebreremo i 50 anni delle nostre relazioni diplomatiche, e il 2020 è anche l anno in cui questo piano quinquennale ora lanciato verrà concluso. Crediamo di poter avanzare insieme in questi cinque anni, accompagnando, diciamo, anche la realizzazione del piano - per quello che noi italiani possiamo e sappiamo fare. Quei cinque settori sono, in realtà, molto vicini ai cinque ambiti che già Italia e Cina hanno scelto come spazi di collaborazione. L ambiente, l energia sostenibile, i settori dell agricoltura - che vuol dire anche qualità dell alimentazione, poi i settori dell urbanizzazione sostenibile, della sanità. Crediamo che i cinque punti, individuati come priorità da parte cinese, combacino con gli sforzi che l Italia sta compiendo: in qualche modo, stiamo facendo ciò che la Cina sta cercando di fare. Lo scambio di esperienze è davvero interessante e significativo. Direi che guardiamo con grandissima attenzione alle vostre esperienze, a questi cinque punti: per alcuni dei quali pensiamo di poter dare un contributo, e su questi vogliamo impegnarci a lavorare insieme in questi cinque anni. La promozione all urbanizzazione è divenuta una priorità del governo cinese. Come rafforzare in tale ambito nel 2016 la cooperazione bilaterale? È davvero rilevante e ambizioso quello che la Cina intende fare nel settore dell urbanizzazione. Entro anni si sposteranno tra le campagne e le città 350 milioni di persone e dunque entro il 2030 vivrà nelle città sostanzialmente il 70% della popolazione cinese. Questo comporta anche però degli interventi seri dal punto di vista della sostenibilità, perché bisogna offrire una serie di servizi sostenibili che riguardino il benessere della popolazione migrante, per esempio la qualità e quantità delle infrastrutture, eccetera. Siamo molto colpiti anche da ciò che in questo sforzo la parte cinese considera priorità, per esempio gli aspetti ambientali, quelli della protezione e promozione del patrimonio culturale e artistico - perché le città devono essere comunque rispettose della propria storia. Questa grande prospettiva di urbanizzazione dona vere opportunità di crescita economica, è un campo in cui i nostri Paesi possono collaborare al meglio, è già uno dei cinque settori in cui noi abbiamo deciso di rafforzare la nostra intesa. Noi siamo molto forti, per esempio, in settori quali le infrastrutture di rete, le autostrade, le reti elettriche e idriche, l edilizia residenziale e non come per esempio gli ospedali, hotel, residenze universitarie, e così via. Abbiamo già in Cina degli studi pofessionali italiani che operano egregiamente nell urbanizzazione, con grande attenzione per la storia e la tradizione, la qualità del design, dei concetti architettonici, l innovazione tecnologica. Abbiamo altri esempi di collaborazione che riguardano l urbanizzazione, la gestione dei rifiuti come l urbanizzazione sostenibile - con la cura della qualità dell aria, della vita e generalmente, ambientale. Siamo sinceramente attenti a quanto la Cina sta facendo, desiderosi di dare il nostro contributo e di scambiare le nostre esperienze

11 讲 述 我 们 的 同 一 个 时 代 中 国 国 际 广 播 电 台 ( 简 称 CRI) 及 中 意 对 话 意 大 利 广 播 电 视 公 司 ( 简 称 RAI) 总 经 理 安 东 尼 奥 坎 波 达 劳 尔 托 文 / 乔 万 尼 库 伯 杜 中 意 : 首 先 感 谢 RAI 总 经 理 安 东 尼 奥 坎 波 达 劳 尔 托 先 生 与 CRI 以 及 中 意 展 开 此 次 对 话, 可 以 说 中 意 已 经 成 为 CRI 加 强 对 意 大 利 关 注 合 作 的 标 志 性 品 牌 中 国 媒 体, 尤 其 是 CRI 对 更 好 地 理 解 RAI 的 发 展 演 变 展 现 了 极 大 兴 趣, 并 将 RAI 看 作 是 意 大 利 公 共 服 务 中 一 个 强 有 力 的 双 边 媒 体 合 作 伙 伴 对 于 RAI 的 发 展, 在 安 东 尼 奥 坎 波 达 劳 尔 托 先 生 的 脑 海 中 蕴 藏 着 一 幅 什 么 样 的 构 想 图 和 改 革 计 划 呢? 安 东 尼 奥 坎 波 达 劳 尔 托 : 当 然, 这 对 我 们 而 言 是 一 个 非 常 重 要 的 阶 段, 我 认 为 每 一 种 文 化 都 有 必 要 在 国 际 舞 台 上 展 示 自 己 并 与 其 他 文 化 互 动, 这 是 一 个 全 球 化 现 实 带 来 的 积 极 后 果 从 事 公 共 服 务 的 媒 体 如 果 只 是 不 断 自 我 重 复 地 表 达 和 讲 述 自 己 国 家 的 故 事, 那 么 它 就 没 有 意 义, 媒 体 还 需 要 展 现 那 些 本 国 之 外 的 世 界 毫 无 疑 问, 对 于 意 大 利 而 言, 中 国 和 中 国 文 化 是 一 个 非 常 重 要 和 有 趣 的 题 材, 这 不 仅 由 于 中 国 文 化 在 当 今 世 界 上 具 有 特 别 的 的 重 要 性 和 显 著 性, 更 在 于 它 让 我 们 看 到 了 几 个 世 纪 以 前 的 起 源 因 此, 我 计 划 打 造 的 RAI 正 是 这 样 一 个 公 共 服 务 机 构, 不 仅 更 好 地 讲 述 自 己 国 家 的 故 事, 与 此 同 时 也 放 眼 世 界, 致 力 于 宣 传 那 些 正 在 境 外 发 生 的 有 关 我 们 自 己 和 整 个 世 界 的 故 事 中 意 : 我 们 注 意 到 RAI 在 不 断 提 高 内 容 供 应 的 多 元 性, 以 满 足 新 的 收 视 群 体 的 需 求 在 这 一 点 上,RAI 正 在 尝 试 多 样 化 的 内 容 供 给, 根 本 原 则 就 是 为 了 满 足 观 众 期 待 而 扩 大 内 容 产 品, 不 仅 是 意 大 利 受 众, 同 时 倾 向 于 境 外 受 众 达 劳 尔 托 : 这 两 种 构 建 内 容 产 品 的 方 式 是 互 补 的 我 们 为 本 国 受 众 提 供 的 内 容 产 品 在 语 言, 叙 述, 创 造 性 方 面 的 标 准 越 来 越 高, 同 时 还 要 满 足 境 外 受 众 对 此, 我 们 尝 试 通 过 Raicom 来 明 确 境 外 受 众 对 我 们 的 国 家 和 我 们 正 在 生 产 的 内 容 产 品 的 兴 趣 点 当 然, 这 意 味 着 我 们 必 须 采 取 同 样 的 高 标 准 以 确 保 这 些 内 容 产 品 在 国 际 上 也 能 拥 有 市 场 也 就 是 说, 我 们 的 内 容 产 品 要 直 接 面 向 国 外 市 场, 旨 在 继 续 利 用 特 定 的 内 容 产 品, 让 移 居 海 外 和 对 意 大 利 感 兴 趣 的 人 群 保 持 着 与 意 大 利 的 联 系 在 这 一 领 域 我 们 做 得 还 不 够, 我 们 应 该 做 得 更 多 由 于 意 大 利 在 人 们 的 脑 海 中 占 据 着 比 其 自 身 地 理 面 积 更 大 的 位 置, 人 们 了 解 意 大 利 的 意 愿 非 常 强 烈 毫 无 疑 问, 这 样 的 内 容 需 求 与 我 们 和 CRI 达 成 的 合 作 协 议 是 相 一 致 的 : 推 进 协 议 的 执 行 将 非 常 重 要, 这 样 能 够 确 保 内 容 产 品 具 体 运 营 中 的 后 续 工 作, 包 括 那 些 已 经 在 进 行 中 的 和 我 们 将 要 共 同 打 造 的 内 容 产 品 中 意 : 从 这 个 角 度 来 看,RAI 和 CRI 能 够 共 同 实 现 哪 些 创 举 以 获 取 利 益? 达 劳 尔 托 : 我 想 在 此 表 达 我 的 看 法, 当 然, 要 与 我 们 的 合 作 伙 伴 CRI 进 行 一 下 对 比 当 今 盎 格 鲁 - 撒 克 逊 世 界 正 在 逐 步 走 向 体 系 化, 例 如 我 们 正 在 与 美 国 一 起 开 发 内 容 产 品, 那 么 我 认 为 我 们 也 可 以 开 始 思 考 与 中 国 在 不 同 领 域 开 展 合 作 我 能 确 定 的 合 作 领 域 至 少 有 四 个 首 先 是 电 影 和 意 大 利 一 样, 中 国 在 电 影 方 面 也 拥 有 伟 大 的 传 统, 这 是 一 个 有 趣 的 领 域, 双 方 可 以 共 同 开 发 有 价 值 的 内 容 产 品 第 二 个 可 以 涉 及 的 领 域 是 动 画, 意 大 利 在 动 画 领 域 很 有 经 验, 能 够 更 容 易 地 占 领 市 场 第 三 个 方 面 涉 及 我 们 的 共 同 起 源, 那 些 我 们 共 同 见 证 的 历 程 我 在 威 尼 斯 学 习 的 时 候, 产 生 了 丝 绸 之 路 对 世 界 如 此 之 重 要 的 看 法 我 们 可 以 在 文 化 纪 实 领 域 进 行 合 作, 讲 述 两 国 之 间 深 刻 而 遥 远 的 联 系 然 后 是 第 四 个 方 面, 涉 及 到 今 天 的 日 常 生 活, 我 们 与 这 个 世 界 相 互 连 接 的 方 式 在 慢 慢 改 变 日 益 丰 富 的 双 边 关 系 给 我 们 的 日 常 生 活 提 供 了 很 多 新 的 机 会, 在 意 大 利 和 中 国, 我 们 的 文 化 都 在 每 一 天 的 现 实 生 活 中 不 停 交 汇 融 合 说 到 这 里, 我 相 信 双 方 Siamo qui per raccontare la nostra contemporaneità L incontro del Direttore Generale della Rai Antonio Campo dall Orto con Radio Cina Internazionale e Cinitalia di Giovanni Cubeddu Iniziamo con i ringraziamenti al Direttore generale della Rai, Antonio Campo Dall Orto, per quest incontro con Cri - Radio Cina Internazionale e Cinitalia - testata e logo con cui Radio Cina Internazionale identifica e raccoglie tutto quello che riguarda l attenzione e la collaborazione con l Italia. Direttore Generale, anche nei media cinesi e in Radio Cina Internazionale in particolare è vivo l interesse per capire l evoluzione della Rai, vedendo nel servizio pubblico italiano il partner forte di una collaborazione bilaterale tra media. Quale immagine di Rai, quale riforma Antonio Campo Dall orto ha in mente? ANTONIO CAMPO DALL ORTO: Di certo questa è per noi una fase molto importante, poiché reputo necessario che ciascuna cultura possa esprimersi e relazionarsi con le altre in uno scenario internazionale, come conseguenza positiva di una realtà più globalizzata. I media che svolgono servizio pubblico non hanno significato soltanto per ciò che esprimono raccontando il proprio paese, ma anche per quanto ripetono di sé fuori dai propri confini. Non c è dubbio che la Cina e la sua cultura rappresentino per l Italia un tema assai significativo e interessante, sia in relazione all importanza e alla rilevanza della cultura cinese oggi nel mondo, sia per le origini che ci hanno visto incontrarci tanti secoli fa. Quindi, certamente, la Rai che sto costruendo è un servizio pubblico che guarda all interno per migliorare il racconto del proprio Paese, ma è anche una Rai che guarda fuori, per relazionarsi al racconto che avviene all estero di noi e degli altri. Guardiamo alla pluralità dei contenuti che la Rai vuole offrire per venire incontro ai nuovi profili dell audience. Su questo la Rai sta dando prova di sè diversificando la propria offerta. Il tema fondamentale e gestire quest ampliamento dei contenuti per soddisfare le aspettative del pubblico, in Italia e tendenzialmente fuori dai confini. ANTONIO CAMPO DALL ORTO: Sono due modi complementari di costruire il contenuto. Il contenuto prodotto per il nostro Paese esige sempre più standard linguistici, narrativi e creativi che interessino anche all estero. Ne abbiamo prova attraverso Raicom, la nostra società di distribuzione, riscontrando quanto la cu