前 言 本 标 准 按 照 GB/T 给 出 的 规 则 起 草 本 标 准 由 天 津 市 市 场 和 质 量 监 督 管 理 委 员 会 提 出 并 归 口 本 标 准 起 草 单 位 : 天 津 市 质 量 管 理 研 究 所 天 津 财 经 大 学 本 标 准 主 要 起

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1 ICS A 00 DB12 天 津 市 地 方 标 准 DB 12/T 天 津 质 量 奖 评 审 规 程 Tanjin quality prize review procedure 发 布 实 施 天 津 市 市 场 和 质 量 监 督 管 理 委 员 会 发 布

2 前 言 本 标 准 按 照 GB/T 给 出 的 规 则 起 草 本 标 准 由 天 津 市 市 场 和 质 量 监 督 管 理 委 员 会 提 出 并 归 口 本 标 准 起 草 单 位 : 天 津 市 质 量 管 理 研 究 所 天 津 财 经 大 学 本 标 准 主 要 起 草 人 : 彭 涛 丛 屹 李 娜 徐 婷 许 晶 李 哲 范 旭 康 大 同 王 存 本 标 准 于 2016 年 4 月 首 次 发 布 1

3 天 津 质 量 奖 评 审 规 程 1 范 围 本 标 准 规 定 了 天 津 质 量 奖 的 评 审 规 则 评 审 程 序 评 审 方 法 和 评 审 记 录 本 标 准 适 用 于 指 导 开 展 天 津 质 量 奖 的 评 审 工 作, 为 评 审 员 提 供 质 量 奖 评 审 的 实 施 细 则 2 规 范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件, 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件, 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 DB12/T 天 津 质 量 奖 卓 越 模 式 3 评 审 程 序 3.1 启 动 申 报 天 津 质 量 奖 评 审 前, 由 天 津 质 量 奖 评 审 委 员 会 ( 以 下 简 称 评 审 委 员 会 ) 秘 书 处 ( 以 下 简 称 评 审 委 员 会 秘 书 处 ) 向 社 会 发 布 申 报 通 知 天 津 质 量 奖 每 两 年 评 选 一 次, 表 彰 名 额 为 质 量 奖 不 超 过 五 个 提 名 奖 不 超 过 五 个 3.2 企 业 自 愿 申 报 填 写 材 料 组 织 根 据 当 届 天 津 质 量 奖 申 报 通 知 要 求, 填 写 申 报 表, 并 附 必 要 的 证 实 性 材 料 材 料 报 送 组 织 在 规 定 时 间 内 将 申 报 材 料 报 送 所 在 区 县 质 量 行 政 主 管 部 门 或 行 业 主 管 部 门 或 有 关 行 业 协 会 学 会 接 收 初 审 受 理 单 位 接 收 材 料 后, 按 照 申 报 条 件 进 行 材 料 初 审, 将 组 织 申 报 材 料 报 送 区 县 人 民 政 府 3.3 政 府 组 织 推 荐 由 各 区 县 人 民 政 府 负 责 组 织 推 荐, 获 得 区 县 政 府 质 量 奖 的 组 织 应 优 先 推 荐 各 区 县 人 民 政 府 收 到 申 报 材 料 后, 核 实 申 报 组 织 是 否 符 合 申 报 条 件 申 报 内 容 是 否 属 实, 并 形 成 推 荐 意 见 连 同 申 报 材 料 一 并 报 送 评 审 委 员 会 秘 书 处 3.4 形 式 审 核 2

4 3.4.1 评 审 委 员 会 秘 书 处 向 各 评 审 委 员 会 成 员 单 位 及 相 关 部 门 征 求 意 见, 对 申 报 组 织 近 二 年 内 是 否 存 在 违 法 违 规 行 为 进 行 审 核 根 据 各 有 关 单 位 的 反 馈 意 见 确 定 符 合 要 求 的 组 织 名 单 经 审 核 不 符 合 规 定 要 求 的, 不 予 受 理 推 荐 材 料 由 评 审 委 员 会 秘 书 处 组 建 形 式 审 核 组, 对 符 合 规 定 要 求 的 组 织 申 报 材 料 进 行 审 核 形 式 审 核 组 负 责 审 核 申 报 组 织 是 否 符 合 申 报 条 件, 以 及 申 报 材 料 是 否 齐 全 完 整, 对 申 报 材 料 不 完 整 的, 应 及 时 通 知 组 织 补 充 完 善 形 式 审 核 组 按 照 申 报 组 织 形 式 审 核 表 形 成 形 式 审 核 记 录, 报 送 评 审 委 员 会 秘 书 处 3.5 评 审 组 评 审 组 管 理 评 审 机 构 负 责 建 立 评 审 员 队 伍, 并 开 展 对 评 审 员 的 登 记 注 册 培 训 教 育 考 核 评 价 等 管 理 工 作 评 审 员 应 符 合 的 基 本 条 件 包 括 : a) 认 真 贯 彻 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策, 熟 悉 国 家 有 关 质 量 和 经 济 方 面 的 法 律 法 规 和 规 定 b) 具 有 本 科 ( 含 ) 以 上 学 历 及 中 级 ( 含 ) 以 上 相 关 专 业 技 术 职 称, 年 龄 在 65 周 岁 ( 含 ) 以 下, 身 体 健 康, 能 合 理 安 排 时 间 参 加 一 定 强 度 的 评 审 工 作 c) 具 有 5 年 以 上 从 事 质 量 管 理 或 相 关 专 业 技 术 工 作 经 历 ; 具 有 丰 富 的 评 审 经 验 ; 对 企 业 质 量 管 理 技 术 研 发 品 牌 运 营 财 务 管 理 等 多 个 领 域 有 深 入 理 论 研 究 和 实 践 经 验 d) 掌 握 质 量 管 理 知 识 和 方 法, 接 受 过 质 量 奖 评 审 标 准 的 系 统 培 训, 熟 悉 评 审 标 准, 熟 练 掌 握 评 审 方 法 和 技 巧 e) 具 有 敏 锐 的 观 察 力 和 准 确 快 速 的 反 应 能 力, 具 有 较 强 的 综 合 分 析 判 断 能 力 综 合 协 调 能 力 语 言 表 述 能 力 文 字 表 达 能 力 和 创 造 性 工 作 能 力, 具 有 团 队 合 作 精 神 并 具 备 自 身 独 立 性 的 能 力 f) 具 有 较 强 事 业 心 社 会 责 任 感 和 良 好 的 职 业 道 德 和 职 业 操 守, 无 违 法 违 纪 等 不 良 行 为 记 录 组 建 材 料 评 审 组 和 现 场 评 审 组 a) 评 审 委 员 会 秘 书 处 根 据 通 过 形 式 审 核 的 组 织 数 量 和 行 业 分 布 情 况, 组 建 材 料 评 审 组 b) 评 审 委 员 会 秘 书 处 根 据 进 入 现 场 的 组 织 数 量 和 行 业 分 布 情 况, 组 建 现 场 评 审 组 评 审 组 构 成 及 职 责 评 审 组 设 评 审 组 组 长 组 长 助 理 评 审 小 组 组 长 评 审 小 组 组 员 监 督 员 及 观 察 员, 监 督 员 由 评 审 委 员 会 任 命, 其 他 由 评 审 委 员 会 秘 书 处 任 命 a) 评 审 组 组 长, 负 责 评 审 工 作 的 技 术 咨 询 与 指 导, 评 审 情 况 监 督 指 导 与 审 核, 评 审 情 况 汇 总 与 报 告 b) 组 长 助 理, 负 责 监 控 评 审 进 度, 协 调 沟 通 各 评 审 小 组 工 作, 协 助 评 审 组 长 进 行 评 审 情 况 汇 总 与 报 告 c) 评 审 小 组 组 长, 负 责 组 织 指 导 协 调 本 评 审 小 组 工 作, 对 申 报 材 料 进 行 评 审, 撰 写 评 审 报 告 d) 评 审 小 组 组 员, 负 责 对 申 报 材 料 进 行 评 审, 并 撰 写 评 审 报 告 e) 评 审 小 组 观 察 员, 负 责 协 助 组 织 评 审 工 作, 监 控 本 组 评 审 进 度, 协 调 沟 通 反 馈 本 评 审 小 组 工 作 f) 评 审 小 组 监 督 员, 负 责 评 审 过 程 的 全 程 监 督, 并 提 交 天 津 质 量 奖 评 审 监 督 报 告 3.6 回 避 制 度 评 审 实 行 回 避 制 度 评 审 员 与 申 报 组 织 有 利 害 关 系 的, 本 人 应 当 主 动 提 出 回 避 3

5 3.7 材 料 评 审 首 次 会 议 材 料 评 审 首 次 会 议 由 评 审 委 员 会 秘 书 处 组 织, 材 料 评 审 人 员 观 察 员 监 督 员 及 相 关 人 员 参 加 会 议 的 主 要 内 容 可 包 括 : a) 部 署 评 审 工 作 安 排 与 分 组 情 况 b) 明 确 材 料 评 审 程 序 与 规 则 c) 明 确 评 审 员 管 理 规 定 及 要 求 d) 评 审 员 签 署 天 津 质 量 奖 评 审 员 承 诺 书 及 天 津 质 量 奖 评 审 员 回 避 声 明 书 材 料 评 审 工 作 评 审 小 组 组 长 召 集 全 组 评 审 员 进 行 讨 论, 由 评 审 小 组 组 长 指 定 评 审 员 评 审 分 工 并 记 录 有 关 情 况 评 审 员 在 了 解 申 报 资 料 的 基 础 上, 按 照 评 审 标 准 进 行 评 审 评 审 员 依 据 评 审 规 则, 对 申 报 材 料 进 行 评 审, 并 按 天 津 质 量 奖 卓 越 模 式 要 求 逐 条 进 行 打 分, 并 撰 写 逐 条 报 告 评 审 小 组 组 长 召 集 全 组 评 审 员 对 评 审 情 况 进 行 集 体 讨 论, 校 准 组 内 各 成 员 间 的 打 分 偏 差, 偏 差 幅 度 超 过 10% 时, 重 新 合 议 后 进 行 修 正 评 审 小 组 完 成 材 料 评 审 报 告, 包 括 逐 条 报 告 综 合 报 告 打 分 表 等, 形 成 推 荐 意 见, 报 送 评 审 组 组 长 评 审 组 组 长 审 查 材 料 评 审 报 告 并 签 署 意 见 材 料 评 审 总 结 会 议 评 审 委 员 会 秘 书 处 召 集 全 体 材 料 评 审 专 家 召 开 材 料 评 审 总 结 会, 评 审 组 组 长 将 各 组 打 分 结 果 报 告 评 审 委 员 会 秘 书 处 评 审 专 家 集 体 讨 论, 提 出 拟 推 荐 进 入 现 场 评 审 的 企 业 名 单 评 审 委 员 会 秘 书 处 综 合 各 评 审 组 意 见 后, 按 不 超 过 规 定 最 多 评 奖 数 的 2 倍 的 数 量 确 定 进 入 现 场 评 审 的 组 织 名 单 末 次 会 议 评 审 组 组 长 汇 总 评 审 结 果, 整 理 评 审 报 告, 提 交 评 审 委 员 会 秘 书 处 评 审 委 员 会 秘 书 处 公 布 材 料 评 审 结 果 评 审 委 员 会 监 督 组 宣 读 评 审 过 程 监 督 报 告 意 见 反 馈 评 审 委 员 会 秘 书 处 向 未 能 进 入 现 场 评 审 的 组 织 反 馈 有 关 情 况 3.8 现 场 评 审 启 动 会 议 评 审 委 员 会 秘 书 处 组 织 进 入 现 场 评 审 的 组 织 召 开 现 场 评 审 启 动 会 议, 公 布 现 场 评 审 的 日 程 安 排 程 序 要 求 规 章 纪 律 等 相 关 内 容 预 备 会 议 部 署 评 审 工 作 安 排 与 分 组 情 况 4

6 明 确 现 场 评 审 程 序 与 规 则 明 确 评 审 员 管 理 规 定 及 要 求 评 审 员 签 署 天 津 质 量 奖 评 审 员 承 诺 书 及 天 津 质 量 奖 评 审 员 回 避 声 明 书 现 场 评 审 工 作 现 场 评 审 小 组 编 制 现 场 评 审 计 划, 经 被 评 审 组 织 确 认, 评 审 委 员 会 秘 书 处 审 核 批 准 后 实 施 评 审 小 组 组 长 对 现 场 评 审 工 作 进 行 分 工 部 署 评 审 专 家 依 据 天 津 质 量 奖 卓 越 模 式 及 评 审 计 划 开 展 现 场 评 审 工 作 各 评 审 小 组 按 照 评 审 工 作 流 程 开 展 现 场 评 审 工 作 现 场 评 审 工 作 流 程 详 见 附 录 B 各 评 审 小 组 按 评 审 要 求, 形 成 现 场 评 审 报 告, 包 括 逐 条 报 告 综 合 报 告 和 打 分 表 等, 报 送 评 审 组 组 长 评 审 小 组 组 长 在 现 场 评 审 末 次 会 议 上 公 布 现 场 评 审 综 合 报 告 中 的 优 势 项 和 改 进 项 监 督 员 根 据 现 场 监 督 情 况 完 成 天 津 质 量 奖 现 场 监 督 报 告, 公 布 现 场 监 督 情 况, 报 送 评 审 委 员 会 秘 书 处 合 议 会 议 评 审 委 员 会 秘 书 处 组 织 评 审 组 长 及 评 审 小 组 组 长 召 开 评 审 合 议 会 议, 评 审 小 组 组 长 汇 报 各 组 现 场 评 审 情 况, 评 审 组 长 主 持 合 议 讨 论 评 审 组 对 被 评 审 组 织 进 行 综 合 评 价, 计 算 最 终 综 合 得 分 评 审 组 按 照 被 评 审 组 织 综 合 得 分 高 低 排 序 确 定 推 荐 获 奖 组 织 名 单 评 审 组 组 长 汇 总 评 审 结 果, 整 理 评 审 报 告, 报 送 评 审 委 员 会 秘 书 处 评 审 委 员 会 秘 书 处 依 据 评 审 报 告 及 评 审 专 家 的 意 见, 确 定 天 津 质 量 奖 候 选 名 单 组 织 反 馈 被 评 审 组 织 在 现 场 评 审 结 束 后 3 个 工 作 日 内, 填 写 天 津 质 量 奖 现 场 评 审 纪 律 情 况 反 馈 表 寄 送 评 审 委 员 会 秘 书 处 3.9 审 议 组 织 召 开 评 审 委 员 会 全 体 成 员 会 议, 参 加 人 数 应 超 过 全 体 成 员 数 的 2/3( 含 2/3) 评 审 委 员 会 以 投 票 表 决 方 式 确 定 天 津 质 量 奖 与 天 津 质 量 奖 提 名 奖 名 单 每 位 评 审 委 员 会 成 员 投 赞 成 票 的 组 织 不 得 超 过 限 定 数 组 织 得 票 数 达 到 评 审 委 员 会 与 会 成 员 数 的 半 数 ( 含 ) 以 上 方 可 入 选 候 选 组 织 多 于 限 定 数 的, 按 得 票 数 和 评 审 分 数, 经 评 审 委 员 会 主 任 委 员 或 其 委 托 人 确 认 后, 确 定 天 津 质 量 奖 与 天 津 质 量 奖 提 名 奖 建 议 名 单 3.10 公 示 评 审 委 员 会 公 示 拟 获 奖 组 织 名 单, 征 求 社 会 意 见, 公 示 期 为 10 天 3.11 异 议 处 理 公 示 期 间 对 有 异 议 并 提 供 有 可 查 证 据 的, 由 评 审 委 员 会 秘 书 处 核 实 后, 将 异 议 核 实 结 果 一 并 报 送 评 审 委 员 会 再 次 评 议 再 次 评 议 与 原 建 议 不 一 致 的, 撤 销 其 建 议 名 单 ; 再 次 评 议 结 果 与 原 建 议 一 致 的, 同 公 示 结 束 无 异 议 的 名 单 一 并 报 送 评 审 委 员 会 5

7 3.12 批 准 公 布 评 审 委 员 会 根 据 公 示 情 况, 提 出 天 津 质 量 奖 获 奖 名 单, 提 请 市 人 民 政 府 批 准 经 市 人 民 政 府 批 准 后, 由 市 人 民 政 府 向 社 会 公 布 获 奖 组 织 名 单 3.13 授 奖 市 人 民 政 府 对 获 得 天 津 质 量 奖 的 组 织 进 行 表 彰 授 奖 3.14 评 审 用 报 告 和 记 录 评 审 用 表 格 报 告 和 记 录 等 由 评 审 委 员 会 秘 书 处 统 一 制 定 和 修 订, 并 可 根 据 实 际 做 补 充 修 改 评 审 过 程 中 的 有 关 表 格 报 告 和 记 录 等 由 评 审 委 员 会 秘 书 处 保 存 A 6

8 A B DB 12/T 附 录 A ( 资 料 性 附 录 ) 天 津 质 量 奖 评 审 工 作 程 序 天 津 质 量 奖 工 作 推 动 标 准 宣 贯 培 训 质 量 行 政 主 管 部 门 行 业 主 管 部 门 组 织 自 愿 申 报 报 送 有 关 行 业 协 会 学 会 材 料 初 审 区 县 政 府 初 审 反 馈 推 荐 天 津 质 量 奖 评 审 委 员 会 秘 书 处 形 式 审 核 评 审 组 材 料 评 审 形 成 评 审 报 告 评 审 组 现 场 评 审 形 成 现 场 评 审 报 告 天 津 质 量 奖 评 审 委 员 会 形 成 获 奖 企 业 建 议 名 单, 报 送 评 审 委 员 会 审 议 形 成 拟 奖 名 单 公 示 报 送 市 政 府 公 布 表 彰 奖 励 7

9 C DB 12/T 附 录 B ( 资 料 性 附 录 ) 现 场 评 审 工 作 流 程 现 场 评 审 首 次 会 议 高 层 答 辩 参 观 生 产 现 场 或 工 作 场 所 逐 条 评 审, 开 展 相 关 部 门 访 谈, 基 层 员 工 座 谈 评 审 组 沟 通 及 评 审 报 告 撰 写 补 充 调 查 现 场 评 审 末 次 会 议 8

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