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1 IANA 管理权移交提案 征询公众意见

2 概览 // 议程 概览 IANA 与 IANA 管理权移交 移交提案 域名 号码 协议参数 征询公众意见的问题 如何提交意见 问答环节 02

3 OVERVIEW // 概览 // IANA 的职能有哪些 IANA 客户 提交申请 IANA 域名 号码 互联网用户 协议参数 03

4 概览 // NTIA 美国政府 ICANN 和 IANA 的角色 NTIA 合同 监督 IANA 管理权 IANA 职能运营商 ICANN NTIA 美国国家电信和信息管理局 IANA 互联网号码分配机构 ICANN 互联网名称与数字地址分配机构 IANA 04

5 概览 // 什么是 IANA 管理权移交 2014 年 3 月 NTIA 宣布移交 IANA 管 理权 要求 ICANN 启动移交提 案制定流程 NTIA 标准 支持并加强多利益相关方模型 维护互联网域名系统 (DNS) 的安全 稳 定和弹性 满足 IANA 服务全球客户和合作伙伴的 需求和期望 维护互联网的开放性 NTIA 预期 广泛的社群支持 不以政府主导的或政府间的组织来取 代 NTIA 的职责 05

6 概览 // 移交提案 IANA 职能的持续安全 稳定与弹性 域名 协议参数 号码 3 个提案经制定 ANA 管理权移交 协调小组 (ICG) 成立 NTIA 宣布 3月 4月 2014 年 ICG 整合提案 ICG issued RFP 5月 6月 7月 8月 9月 10 月 11 月 12 月 1月 2月 2015 年 3月 4月 5月 6月 7月 06

7 概览 // 针对整个移交提案的公众意见征询 域名提案 号码提案 协议参数提案 会议 电子邮件清单 讨论公众意见 会议 电子邮件清单 讨论公众意见 会议 电子邮件清单 讨论公众意见 ICG 整合 提案 07

8 08 移交提案 域名

9 移交提案 域名 // IANA 有哪些域名方面的职能 域名系统 域名空间 根.org wikipedia.org.us icann.org.6e someco.us ameha.6e 09

10 移交提案 域名 // 10 IANA 有哪些域名方面的职能.HAMBURG 的注册管理机构条目 运营商 域名社群成员 提交申请 Gertigstrasse 28, Hamburg, Germany 联系人 IANA 域名 DNS 根区 与 WHOIS Hamburg Top Level Domain GmbH 技术配置 元数据 Oliver Joachim Sueme Hamburg Top Level Domain GmbH Gertigstrasse 28, Hamburg, Germany 电子邮箱 电话 传真 Martin Schlicksbier TLD BOX Registrydienstleistungen Jakob Haringer Strasse Salzburg Austria 电子邮箱 iana@tld box.at 电话 NS a.dns.nic.hamburg ( :678:20:0:0:0:0:21) NS b.dns.nic.hamburg ( :62a:a:2000:0:0:0:10) NS c.dns.nic.hamburg ( :62a:a:3000:0:0:0:10) DS AF2F53F6B523F31C04A741B3826D27CBAE16F4BA6F... DS C9F5D68C413E8A9A2C8E1C1637B8A4DA2CA6827 DS A48334EF87D7FC156E886E5A2B2682FCF0679ED6FC... DS D26808AE1E19086BCF5FC88D59066C3AD22F2E56 whois.nic.hamburg

11 移交提案 域名 // IANA 有哪些域名方面的职能 根区变更请求管理 根区 WHOIS 变更请求管理 TLD 的授权和重新授权 根 DNSSEC 密钥管理 IDN 实践方法库管理 其他根区相关活动 11

12 移交提案 域名 // 域名提案概览 当前合同 移交后 NTIA ICANN 合同 董事会 监督 IANA 管理权 IFR 合同 IANA 职能运营商 IANA 职能 审核 法人分立 ICANN 特别 IFR 移交后的 IANA (PTI) 审核 CSC 董事会 严重服务问题或投诉 呈报渠道 初步服务问题或投诉 客户 IANA 客户常任 委员会 12

13 移交提案 域名 // 13 移交后的 IANA (PTI) 使命 ICANN 为履行所有现有 移交前 的 IANA 职能而成立 董事会 IFR 合同 IANA 职能 审核 法人分立 特别 IFR 移交后的 IANA (PTI) 审核 CSC 董事会 客户常任 委员会

14 移交提案 域名 // 客户常任委员会 (CSC) 使命 ICANN 为确保 IANA 域名职能持 续满意的绩效而成立 董事会 IFR 合同 IANA 职能 审核 法人分立 特别 IFR 移交后的 IANA (PTI) 审核 CSC 董事会 客户常任 委员会 14

15 移交提案 域名 // 15 IANA 职能审核 (IFR) 使命 ICANN 为定期审核 PTI 绩效以确 保服务的问责制和质量而 成立 董事会 IFR 合同 IANA 职能 审核 法人分立 特别 IFR 移交后的 IANA (PTI) 审核 CSC 董事会 客户常任 委员会

16 移交提案 域名 // 对加强 ICANN 问责制的依赖 社群在制定和考量 ICANN 预算方面的权利 社群有关 ICANN 董事会的权力 特别是 有权任免董事以及罢免整个 董事会 IANA 职能审核整合到 ICANN 章程之中 加强 ICANN 问责制 跨社群工作组 客户常任委员会整合到 ICANN 章程之中 特别 IFR 有权决定是否有必要启用独立流程是否必要 独立审核小组的成立必须适用于 IANA 职能审核 并便于为 TLD 经理 服务 All of the foregoing mechanisms are to be provided for in the ICANN bylaws as fundamental bylaws 16

17 移交提案 域名 // 并行的公众意见征询流程 8 月 3 日 9 月 12 日 CCWG 公共评议期 7 月 31 日 9 月 8 日 ICG 公共评议期 7月 2015 年 8月 9月 10 月 17

18 18 移交提案 号码

19 移交提案 号码 // IANA 有哪些号码方面的职能 向地区互联网注册管理机构 (RIR) 分配 IP 互联网协议 块和 AS 自治系统 编号 在 IANA 号码注册管理机构注册此类分配 其他相关的注册管理机构管理任务 以及特殊用途 DNS 区的管理 19

20 移交提案 号码 // 号码提案概览 移交后的 IANA 当前 IANA 号码服务 IANA 号码服务 RIRs RIRs 合同 所有 IANA 职能监督 建议 IANA ICANN NTIA 服务水平协议 审核委员会 审核绩效 审核绩效 IANA ICANN 一直以来 RIR 都对 ICANN 作为 IANA 号码服务运营商的表现非常满意 其社群也表达了对于稳定性和最低水平的运 营变动的强烈愿望 以下提议体现了这些因素 1 ICANN 与各 RIR 签订服务水平协议 (SLA) 继续担任 IANA 号码服务的 IANA 职能运营商 2 与提供 IANA 服务有关的所有知识 产权的权力应归社群所有 3 成立审核委员会 由各 RIR 社群的代 表组成 负责就 IANA 职能运营商绩 效是否符合既定服务水平为 RIR 提供 建议 20

21 移交提案 号码 // 审核委员会 RIRS 审核 绩效 ICANN RIR 社群代表 AFRINIC ARIN RIPE 建议 APNIC IANA LACNIC 基于社群的审核委员会 21

22 移交提案 号码 // 服务水平协议原则 1. 政策制定与运营角色分离 2. 对提供给 RIR 的服务加以描述 3. 有发布透明度和问责制报告的义务 4. 安全 绩效和审计要求 5. IANA 运营审核 6. 未能履约 7. 期限和终止 8. 运营连续性 9. 知识产权和数据权利 10. 争议的解决 11. 费用 22

23 移交提案 号码 // 知识产权 期望是 号码资源注册管理机构位于公共域内 与注册管理机构有关的非公共信息由 IANA 运营商管理 并在必要时转移给其继任者 与注册管理机构有关的非公共信息的权利转移给各 RIR 倾向于 将 IANA 商标和域名的所有权移交给 IETF 信托 所有相关方在移交过程中都同意这些期望 TM IANA 商标 www IANA.ORG 域名 与 IANA 号码服务绩效相关的公共数据库 包括 IANA 号码注册管理机构 23

24 24 移交提案 协议参数

25 移交提案 协议参数 // IANA 有哪些协议参数方面的职能 协议 计算机之间在互联网 交谈 的标准通信模 式 示例 HTTP IP 协议参数 需要选择和发布的号码或数值 以便使 用互联网协议通信的两台电脑通信 示例 404 未找到 是请求的页面在网站中不存在时 电脑使 用的一个 HTTP 协议参数 协议参数 让互联网作用的大多数重要协议都由互联网工程任 务组 (IETF) 制定 400 错误的请求 [RFC7231 第 节] 401 未经授权 [RFC7235 第 3.1 节] 402 需付费 [RFC7231 第 节] 403 已禁止 [RFC7231 第 节] 404 未找到 [RFC7231 第 节] 405 不允许的方法 [RFC7231 第 节] 406 不可接受 [RFC7231 第 节] 407 需要代理身份验证 [RFC7235 第 3.2 节] 408 请求超时 [RFC7231 第 节] 409 冲突 [RFC7231 第 节] 410 过期 [RFC7231 第 节] IETF 协议参数由网络上的注册管理机构维护 协议参数注册管 理机构超过 10,000 家 包含成千的协议参数 完整列表可见 iana.org/protocols 与 DNS 由电脑实时引用不同 协议注册管理机构是用户在写软 件等活动中有需要时引用 25

26 移交提案 协议参数 // 协议参数提案概览 当前合同 移交后 NTIA IAB IETF 协议 规范和 标准 制定 流程 监督 MoU + 监督 IAB 合同 ICANN IETF IANA 协议 规范和 标准 制定 流程 监督 MoU + 基于衡量标准的 年度更新 基于衡量标准的 年度更新 绩效衡量标准 绩效衡量标准 ICANN IANA 26

27 移交提案 协议参数 // IETF 社群预期 协议参数注册管理机构位于公共域内 400 错误的请求 [RFC7231 第 节] IETF 社群倾向于 401 未经授权 [RFC7235 第 3.1 节] 402 需付费 [RFC7231 第 节] 所有相关方承认该 事实 403 已禁止 [RFC7231 第 节] 404 未找到 [RFC7231 第 节] 405 不允许的方法 [RFC7231 第 节] 如果协议参数注册 管理运行机构的运 营在之后发生变化 所有相关方将共同 致力于确保顺利的 移交 406 不可接受 [RFC7231 第 节] 407 需要代理身份验证 [RFC7235 第 3.2 节] 408 请求超时 [RFC7231 第 节] 409 冲突 [RFC7231 第 节] 410 过期 [RFC7231 第 节] 社群 预期 MoU + SLAs 协议参数注册 管理机构的 HTTP 状态代码 示例 27

28 28 直观摘要

29 概览 // 整合提案中的监督要素 RIRs 域名职能 建议 号码职能 参数职能 SLA IAB IETF 协议 规范 和标准 制定 流程 监督 ICANN 审核委员会 董事会 合同 MoU 移交后的 IANA (PTI) 参数职能 号码职能 域名职能 CSC 客户常任委员会 绩效衡量标准 董事会 初步 服务问题或投诉 客户 社群与 IANA 职能运营商之间的运营互动未入图 IFR IANA 职能审核 + 基于衡量标准的 年度更新 审核绩效 严重服务 问题或投诉 呈报渠道 29

30 30 征询公众意见的 问题

31 概览 // 关于整合提案的问题 整合提案完整吗 运营社群提案整合为提案效果如何 所有运营社群提案中是否包含了执行 IANA 职能所需的适当且受充分支持 的独立问责机制 各个运营社群提案中包含的任何可行性测试或评估的结果是否彼此冲突 或者当它们放在一起考虑时 是否会引起任何潜在问题 31

32 概览 // 关于 NTIA 标准的问题 您认为提案能支持和促进多利益相关方模型吗 您认为提案能维护 DNS 的安全 定与弹性吗 您认为提案能满足 IANA 服务的全球客户和合作伙伴的需求和期望吗 您认为提案能维护互联网的开放性吗 您担心提案是用政府主导的或政府间组织的解决方案代替 NTIA 的角色吗 您认为提案的实施会在将来继续保持 NTIA 标准吗 32

33 概览 // 如何提交意见 公共评议期 7 月 31 日至 9 月 8 日 公众意见征询网站 comments.ianacg.org 有问题 联系电子邮箱 question-icg@ianacg.org 33

34 34 问答环节

FADI CHEHADÉ: 谢 谢 Brad ICANN 利 益 相 关 方 季 度 电 话 会 议 的 目 的 和 宗 旨 是 提 供 一 个 有 计 划 的 定 期 沟 通 渠 道, 便 于 大 家 根 据 我 们 的 战 略 目 标 和 使 命, 通 过 沟 通 实 际 工 作 所 取 得 的

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