情况同时公司也将依照中国证监会深圳证券交易所及公司章程的相关规定, 及时履行后续信息披露义务 2016 年 3 月 29 日, 启迪桑德环境资源股份有限公司 ( 以下简称启迪桑德或公司 ) 与山西省运城市盐湖区人民政府 ( 以下称盐湖区政府 ) 在北京市分别签署了盐湖区乡村环卫一

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穴金
5 years ago
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1 证券代码 : 证券简称 : 启迪桑德公告编号 : 启迪桑德环境资源股份有限公司关于签署日常经营重大合同的公告本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实准确和完整, 公告不存在虚假记载误导性陈述或者重大遗漏重要提示 1 事项简述: 山西省运城市盐湖区人民政府与启迪桑德环境资源股份有限公司于 2016 年 3 月 29 日在北京市分别签署了盐湖区乡村环卫一体化项目特许经营协议以及运城市盐湖区生活垃圾焚烧发电项目特许经营协议, 运城市盐湖区人民政府授予启迪桑德在运城市盐湖区设立项目公司具体负责运城市盐湖区乡村环卫一体化项目特许经营许可业务 ; 运城市盐湖区人民政府授予启迪桑德在运城市盐湖区设立的项目公司运城德加环保治理有限公司具体负责运城市盐湖区生活垃圾焚烧发电项目特许经营许可业务本公告所述事项为前述两项特许经营协议签署具体内容 2 本公告所述两项特许经营协议的重大风险及重大不确定性: 本公告所述两项特许经营协议之项目尚需经过行政审批许可后方可正式开工建设, 同时协议履约需要较长的期限, 在协议履行过程中, 国家法律法规的变化协议双方情况的变化都将影响协议的履行, 公司特作相关重要风险提示 3 本公告所述两项特许经营协议履行对公司当期业绩的影响: 本公告所述两项特许经营协议签署后, 尚需进行项目前期的报批及立项相关手续, 本公告所述两项协议执行对公司 2016 年度经营业绩不会构成重大影响 4 特许经营协议涉及的后续事项: 本公告所述运城市盐湖区乡村环卫一体化项目特许经营协议涉及的具体业务将由启迪桑德环境资源股份有限公司在运城市盐湖区依法投资设立的控股子公司负责实施 ; 本公告所述生活垃圾焚烧发电项目特许经营协议涉及的具体业务将由启迪桑德环境资源股份有限公司在运城市盐湖区依法投资设立的控股子公司运城德加环保治理有限公司负责实施, 公司将视投资及项目进展进行持续信息披露, 敬请投资者关注该项目的后续进展

2 情况同时公司也将依照中国证监会深圳证券交易所及公司章程的相关规定, 及时履行后续信息披露义务 2016 年 3 月 29 日, 启迪桑德环境资源股份有限公司 ( 以下简称启迪桑德或公司 ) 与山西省运城市盐湖区人民政府 ( 以下称盐湖区政府 ) 在北京市分别签署了盐湖区乡村环卫一体化项目特许经营协议 ( 以下简称环卫一体化特许协议 ) 以及运城市盐湖区生活垃圾焚烧发电项目特许经营协议 ( 以下简称生活垃圾焚烧发电特许协议 ), 根据国家相关法律法规, 盐湖区政府授予启迪桑德两项特许经营权, 环卫一体化特许协议规定在特许经营期限内公司独家拥有运城市盐湖区独家拥有盐湖区乡村环卫一体化项目的投资运营的权利, 收取盐湖区政府支付的运营费用, 特许经营权期限自环卫一体化特许协议签署之日起三十 (30) 年 ; 生活垃圾焚烧发电特许协议规定在特许经营期限内公司独家拥有运城市盐湖区生活垃圾焚烧发电项目的投资建设拥有运营维护的权利, 独家处理运城市盐湖区辖区内的全部生活垃圾, 收取盐湖区政府支付的垃圾处理费, 特许经营权期限自商业正式运营开始日起三十年 ( 不含建设期, 建设期为三年 ) 现将有关事项公告如下: 一项目的基本情况 1 盐湖区乡村环卫一体化项目: 盐湖区乡村环卫一体化项目系盐湖区政府根据国家及地方政府行业主管部门的有关法律法规的规定在运城市盐湖区建设环卫一体化项目, 项目包括 : (1) 运城市盐湖区各乡镇办及其所属村庄内道路, 村到村之间的道路, 乡镇到乡镇之间的道路和区级道路 ( 但不包括省道, 国道 ), 以及各村镇范围内的生活垃圾收集压缩中转运输到垃圾处理厂的清扫保洁和收运体系 ( 不包括建筑垃圾及绿化管理 ) 由市上管辖的环卫作业范围不在其中各乡村的历史存量生活垃圾暂不集中清运, 待生活垃圾焚烧发电项目投产运营后, 再做集中处理 ; (2) 运城市盐湖区辖区范围内新增配套的公厕垃圾中转站等投资建设和运营管理, 以及新增范围的清扫保洁和垃圾清运服务 ; (3) 再生资源业务, 包括再生资源收集储存运输处理等业务 ; (4) 物流业务, 包括物流仓储配送等 ; (5) 广告业务, 包括基于环卫设施设备广告发布等 ; (6) 新能源应用 : 储能充电设施的建设运营 ; (7) 互联网环卫增值服务盐湖区人民政府在公开招商实地考察等工作的基础上最终选择公司作为运城市盐湖区乡

3 村生活垃圾环卫一体化项目的投资建设运营主体本项目环卫作业运营服务费用为 22,809,971 元 / 年 ( 不含生活垃圾填埋处置费 ); 人员费用 ( 含清扫保洁清运转运及管理费用 ) 约为 1244 万元 ; 环卫设备设施费用约为 443 万元 ; 垃圾清运费用约为 280 万元 ; 其他费用 ( 财务费用税金利润等 ) 约为 313 万元特许经营期自本协议签署之日起 30 年, 该项目由公司下属环卫平台公司北京桑德新环卫投资有限公司 ( 该公司为公司全资子公司 ) 在盐湖区设立项目公司, 具体负责本项目的投资运营工作公司将以自有资金在盐湖区投资成立项目公司负责盐湖区乡村环卫一体化项目的投资建设运营管理, 公司将在项目公司设立同时进行项目前期的报批及立项相关手续, 预计该项目公司内部投资收益率不低于 8% 2 运城市盐湖区生活垃圾焚烧发电项目运城市盐湖区生活垃圾焚烧发电项目系盐湖区政府根据国家有关法律法规的规定, 拟采用国家发改委环保部认可的国际上先进的生活垃圾焚烧发电处理工艺, 该项目生活垃圾处理规模 900 吨 / 日,, 预计投资 5 亿元一期建设处理规模 600 吨 / 日, 预计投资 3.5 亿元,( 以政府批准的可研报告或项目核准为准 ) 该项目总用地约 120 亩 ( 以政府批准的可研报告或国土部门批准的红线图为准 ) 盐湖区政府按照公平公正原则, 依法进行公平竞争等方式选择启迪桑德作为该项目投资运营方, 该生活垃圾处理项目的特许经营期自商业正式运营开始日起三十年 ( 不含建设期, 建设期为三年 ), 由启迪桑德在盐湖区以自有资金投资成立的控股子公司运城德加环保注治理有限公司 ( 以下简称运城德加公司 ) 完成该项目的投资建设及后续运营维护事宜, 预计该项目公司内部收益率不低于 8% ( 注 : 启迪桑德于 205 年 12 月 16 日召开总经理专项办公会议, 决定由公司与湖北合加共同出资设立运城德加环保治理有限公司 ( 详见公司 2015 年 12 月 30 日刊载于中国证券报证券时报及深交所网站巨潮资讯网上的启迪桑德环境资源股份有限公司对外投资事项进展公告 [ 公告编号 : ])) 二特许协议双方基本情况介绍 1 盐湖区政府: 运城市盐湖区人民政府 ; 区长 : 王吉敏 ; 法定地址 : 运城市市府街 30 号 ; 主营业务 : 政府机构, 无主营业务 2 乙方 : 启迪桑德环境资源股份有限公司 ; 法定代表人 : 文一波 ; 注册地址 : 湖北宜昌市沿江大道 114 号 ;

4 注册资本 :84, 万元 ; 主营业务 : 城市垃圾及工业固体废弃物处置及危险废弃物处置及回收利用相关配套设施设计建设投资运营管理相关设备的生产与销售技术咨询及配套服务 ; 环卫项目投资建设城市生活垃圾经营性清扫收集运输处理 ( 涉及许可经营项目, 应取得相关部门许可后方可经营 ); 市政给水污水处理项目投资及运营 ; 土木工程建筑 ; 房屋工程建筑 ; 高科技产品开发 ; 货物进出口和技术进出口 ( 不含国家禁止或限制进出口的货物或技术 ) 3 最近三个会计年度与上市公司发生的购销金额: 最近三年会计年度公司未与本特许协议签署盐湖区政府发生交易事项 4 履约能力分析: 运城市盐湖区人民政府为政府机构, 具备较强的履约能力 5 关联关系说明: 公司与其不存在关联关系三协议的主要内容概述 ( 一 ) 环卫一体化特许协议 : 1 盐湖区政府授予公司项目公司在特许经营期内独家拥有下列权利: (1) 投资运营本项目 ; (2) 向盐湖区政府提供辖区内各乡镇村庄范围内及其村乡区级道路的清扫保洁, 生活垃圾收集压缩中转运输到垃圾处理场, 并向盐湖区政府收取运营费用 ; (3) 项目公司在特许经营期内自行承担相关费用责任和风险, 负责项目设施的运营维护扩建改造特许经营期自本协议签署之日起 30 年 2 双方各自的权利及义务: 公司依约在盐湖区设立项目公司具体从事盐湖区乡村环卫一体化项目特许经营协议项下的许可业务, 同时应当依据特许协议规定, 履行以下责任及义务 : (1) 公司已经依据中华人民共和国法律正式成立并注册, 具有签署和履行本协议补充协议的资格和能力公司承诺 : 项目公司的注册地纳税地均为运城市盐湖区, 在本协议签订后 30 日之内完成项目公司的注册 ( 非公司原因除外 ), 项目公司的注册按照国家现行法律法规等相关规定执行 ; (2) 当盐湖区政府境内清扫保洁面积发生变化时, 协议双方应及时对运营服务费进行相应调整 ; (3) 项目公司完成特许协议约定范围内的生活垃圾清扫保洁清运生活垃圾压缩转运处理工作, 不得擅自停止相关设施的运营 ( 盐湖区政府不支付运营费用导致项目公司无力运营的除外 )

5 (4) 除享受国家及地方政府相关优惠政策后, 按时缴纳各项税费 ; (5) 特许经营协议签署后, 项目公司制定的有关作业标准和工作流程应征得协议双方同意盐湖区政府在制定监管方案之前, 也应听取项目公司的意见, 进行科学监管 ; (6) 项目公司应按照国家有关乡村环卫工作的要求规范以及作业标准和工作流程严格履职, 争创一流, 并接受和服从盐湖区政府管理经双方确认的服务质量标准和主管部门监管办法需向政府进行备案, 约定作为合同附件 (7) 在协议双方认定的作业标准基础上, 如盐湖区政府提升作业标准, 作业频次等, 项目公司应积极响应, 全力配合, 盐湖区政府需酌情予以补贴 ; (8) 项目公司应承担本项目建设运营期间的安全等一切风险根据环卫一体化特许协议约定, 盐湖区政府应履行以下责任及义务 : (1) 盐湖区政府具有签署本协议补充协议的资格和权利, 有能力履行本协议补充协议等的义务 ; 负责将本项目纳入当地城乡的总体规划土地利用规划及环境卫生专项规划等 ; (2) 为开展本项目的前期工作提供必需的基础数据和资料 (3) 按照行业惯例, 在特许经营期内, 盐湖区政府应为项目公司提供相应的办公场所和停车场如暂时有困难, 盐湖区政府可协调, 通过租赁的方式予以解决, 租赁费用由公司承担鉴于本项目特许经营为 30 年, 从长远角度考虑, 盐湖区政府应为项目公司提供一定的场地, 土地权属为盐湖区政府, 由项目公司负责建设, 以满足特许经营项目的需要经营期满后, 无偿返还给盐湖区政府 ; (4) 在垃圾焚烧发电项目建设的过渡期内, 暂把乡村生活垃圾运往市生活垃圾填埋场处理盐湖区政府负责与市上有关部门进行协调, 若产生费用, 按实际费用另计 ; (5) 环卫车辆作为特种车辆, 盐湖区政府应协助区间路段区间时间的正常作业盐湖区政府协助项目公司办理环卫作业车辆的专用牌照和保险 ; (6) 运营期间, 盐湖区政府负责协调相关业务部门的工作, 确保项目运营的正常进行 (7) 在法律允许范围内, 盐湖区政府积极协助项目公司争取盐湖区政府本级政府及以下的行政性服务性收费减免盐湖区政府给予项目公司的各种优惠政策不影响项目公司享受国家山西省等上级政府规定的招商引资环保市政基础设施资源综合利用节能减排等全部优惠政策, 尽最大努力为项目公司争取新的优惠政策与税收优惠 ; (8) 为确保垃圾清运畅通, 盐湖区政府应协助处理和市政道路及周边交叉区的职责划分等工作 (9) 按照本协议约定的价格和支付方式及时向项目公司支付垃圾清扫保洁收集清运费用本协议终止日, 项目公司应将其所属的全部资产按当时的状态无偿移交给盐湖区政府或指定机构, 并协助办理过户或其他权利与权益转移手续

6 若双方对于由于本协议各条款项或与本协议有关条款的解释, 包括关于其存在有效或终止的任何问题产生任何争议分歧或索赔, 以及因履行本协议而产生的任何争议分歧或索赔, 都应当尽力通过协商友好解决该争议分歧或索赔 ( 二 ) 生活垃圾焚烧发电特许协议 1 盐湖区政府授予运城德加公司在特许经营期内独家拥有下列权利: (1) 投资设计采购建设运营维护本项目 ; (2) 处理运城市盐湖区管辖范围内的全部生活垃圾, 以及经盐湖区政府同意处理本项目周边地区的生活垃圾 ( 处理费由垃圾提供方负责 ); (3) 向盐湖区政府提供垃圾处理服务, 并向盐湖区政府收取垃圾处理费 ; (4) 向盐湖区政府公司销售电量, 并向其收取电费特许经营期自商业正式运营开始日起三十年 ( 不含建设期, 建设期为三年 ) 2 双方各自的权利及义务: 运城德加公司具体从事特许经营协议项下的许可业务, 同时应当依据特许协议规定, 履行以下责任及义务 : (1) 运城德加公司承诺在本协议生效后, 项目公司即开展可研环评等立项工作, 并于 3 个月内完成本项目的可研报告和环评报告等文件编制并报政府有权部门审批 ; 在可研报告环评报告等文件获批复后 5 个月内完成本项目初步设计报政府有权部门审批 ; 在初步设计批复后 5 个月内完成施工图设计报政府有权部门和审图机构审查, 运城德加公司承担相应费用 ; (2) 运城德加公司按照相关规定和要求, 选择具有相应资质的设计单位, 对本项目进行初步设计和施工图设计, 并承担相应费用 ; (3) 运城德加公司对本项目的建设应依据已获批准的可研报告环评报告初步设计和施工图进行 ; (4) 运城德加公司应当按照适用法律的规定, 选择具有相应资质的监理公司对本项目建设施工全过程进行监理, 并承担相应费用 ; 选择具有相应资质的承包商进行项目建设施工, 并承担相应费用 ; (5) 运城德加公司应当保证建设工程符合适用法律和本协议所规定的标准和规范, 并在双方无特别约定的情况下, 依法按建设程序组织施工建设所需的材料机械设备的使用必须符合项目的要求和国家规范同时, 运城德加公司保证本项目的建设工程和设备安装工程达到竣工验收标准 ; (6) 运城德加公司或其选择的建设承包商应当按照适用法律和本协议所规定的标准和规范, 严格执行各种质量保证和质量控制计划 ; (7) 运城德加公司应当依据本协议的规定, 自行承担项目运营与维护的费用, 承担项目运

7 营与维护的责任 ; (8) 从本项目商业运行日起, 项目公司应当每日二十四小时, 每年三百六十五日 ( 闰年三百六十六日 ) 连续接收并处理垃圾, 并在日处理垃圾能力范围内将接收的垃圾处理达到国家和本协议规定的质量标准 ; (9) 运城德加公司按照国家相关规定负责对本项目所产生的炉渣飞灰渗滤液烟气等进行处理, 同步安装烟气排放污水处理在线监测设施, 并接受环保主管部门的监管 ; (10) 运城德加公司在对垃圾处理中, 如未能达到国家规定的处理标准而对盐湖区政府造成损失或影响的, 由项目公司承担相应责任 ; (11) 根据国家相关规定, 运城德加公司承担政府公益性指令任务造成经济损失的, 盐湖区政府应当给予相应的补偿根据特许经营协议约定, 盐湖区政府应履行以下责任及义务 : (1) 盐湖区政府有义务协助项目公司取得可研环评土地预审电力接入及项目核准等政府有权部门的批复文件 ; (2) 在运城德加公司组织开展本项目的可研环评初步设计施工图设计等文件编制与报审过程中, 盐湖区政府将予以协助支持 ; (3) 协调运城德加公司与盐湖区政府及政府相关主管部门的关系, 积极协助运城德加公司解决本项目建设过程中遇到的各种问题 ; 协助项目公司获得相关的行政审批许可, 包括项目立项核准环评批复电力并网许可土地使用权证建设工程规划许可证建设工程施工许可证等, 所有相关费用由运城德加公司承担 ; (4) 对本项目申请到国家或各级政府的投资补助 ( 包含国债 ), 此投资补助 ( 包含国债 ) 资金到位后将全部用于本项目, 不得挪作他用双方同意重新核算项目总投资并核定调整处理费价格后, 将上述投资补助 ( 包含国债 ) 支付给项目公司 ; (5) 在本项目调试期间, 根据国家关于相关规定和项目公司的书面要求提供垃圾 ; (6) 在本项目试运行开始之日, 按本协议的约定提供垃圾并支付相应的垃圾处理费 ; (7) 按照本协议给予运城德加公司以优惠政策 ; (8) 将生活垃圾及时运送至运城德加公司指定的地点 ( 生活垃圾储坑 ); (9) 将垃圾处理费支付纳入政府年度财政预算内安排 ; (10) 按照本协议及时足额向运城德加公司支付垃圾处理费 ; (11) 根据国家相关规定, 项目公司擅自停业歇业的, 盐湖区政府及政府相关主管部门有权按照国家相关规定责令其限期改正, 依法采取有效措施督促其履行义务若双方对于由于本协议各条款项或与本协议有关条款的解释, 包括关于其存在有效或终止的任何问题产生任何争议分歧或索赔, 以及因履行本协议而产生的任何争议分歧或

8 索赔, 都应当尽力通过协商友好解决该争议分歧或索赔四对上市公司的影响本公告所述两项协议的签署, 将对公司未来固废业务发展带来积极的影响, 公司对盐湖区乡村环卫一体化项目以及运城市盐湖区生活垃圾焚烧发电项目投资符合公司主营业务战略发展, 项目未来建设实施将有利公司树立固废项目区域示范效应本公司取得盐湖区乡村环卫一体化项目以及运城市盐湖区生活垃圾焚烧发电项目特许经营权之后, 公司主营业务不会因本协议的履行而产生关联交易同业竞争以及业务依赖的情形五风险分析 1 项目建设期风险: 由于盐湖区乡村环卫一体化项目以及运城市盐湖区生活垃圾焚烧发电项目尚需经过项目前期报批及立项等行政审批手续, 目前尚未确定开工建设时间, 项目建设尚存在建设期风险因素采取的措施 : 公司将在项目实施过程中与政府业务合作各方共同合作, 充分利用现有内部资金技术人员等各方面资源, 协调内外部关系, 加快项目前期立项及报批工作节奏, 共同推进项目的实施进程 2 生活垃圾处理费与收运服务费支付方面存在的风险: 目前全国各地生活垃圾处理与收运服务尚未形成成熟的收费体系, 并且收费较低采取的措施 : 特许经营协议约定将本项目生活垃圾处理服务费与收运服务费由盐湖区政府财政支付, 以确保按时足额向公司支付垃圾处理服务费与垃圾收运服务费 3 其他风险因素: 由于盐湖区乡村环卫一体化项目以及运城市盐湖区生活垃圾焚烧发电项目为公用事业类项目, 在未来投资及运营中通货膨胀可能使公用事业项目的人工成本和材料成本大幅上涨, 将致使运营项目公司的成本上升采取的措施 : 公司将在项目建设运营过程中, 严控各项成本及开支, 当国家法律法规标准规范政策变化以及在物价变化导致运营成本变化时, 公司有权依协议要求对垃圾处理补贴价格进行调整六相关审议程序本公告所述二项区域环保项目经营许可协议涉及的具体业务由启迪桑德在山西省运城市盐湖区设立的项目公司以及已设立的项目公司运城德加公司负责实施, 启迪将于近期召开董事会审议项目公司成立及项目具体开展事宜同时公司将依据本公告所涉及特许经营协议的后续建设项目进展及协议履行情况按照规定程序及时履行决策的审批程序及信息披露义务

9 特此公告启迪桑德环境资源股份有限公司董事会二 O 一六年三月三十一日

项目特许经营协议 ( 以下简称特许协议 ), 根据国家相关法律法规, 兴平市政府授予启迪桑德特许经营权, 在特许经营期限内启迪桑德独家拥有兴平市生活垃圾焚烧发电项目的投资设计建设运营和维护的权利, 独家处理兴平市境内的生活垃圾, 收取兴平市政府支付的垃圾处理费现将特许协议有关事项公告如下

项目特许经营协议 ( 以下简称特许协议 ), 根据国家相关法律法规, 兴平市政府授予启迪桑德特许经营权, 在特许经营期限内启迪桑德独家拥有兴平市生活垃圾焚烧发电项目的投资设计建设运营和维护的权利, 独家处理兴平市境内的生活垃圾, 收取兴平市政府支付的垃圾处理费现将特许协议有关事项公告如下证券代码 :000826 证券简称 : 启迪桑德公告编号 :2016-125 启迪桑德环境资源股份有限公司关于签署生活垃圾焚烧发电项目特许经营协议的公告本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实准确和完整, 公告不存在虚假记载误导性陈述或者重大遗漏重要提示 1 事项简述: 兴平市人民政府与启迪桑德环境资源股份有限公司于 2016 年 8 月 17 日在北京市签署了兴平市垃圾发电项目投资协议书