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琪飞邵
5 years ago
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1 南通市滨海园区三夹沙临港工业区区域建设用海规划环境影响专题篇章 ( 可公开文本 ) 规划单位 : 南通滨海园区管理委员会编制单位 : 上海勘测设计研究院 2013 年 7 月

2 目录一说明...1 二规划概况...1 三海域环境现状质量评价标准海域环境现状质量评价...2 四评价范围...5 五评价重点...6 六主要环境敏感目标...6 七规划环境影响分析水文动力影响地形冲淤影响海洋水质环境影响海洋生态环境影响...8 八规划环境保护措施海域开发建设环境保护措施营运期海域环境保护措施...11 九评价结论...12

3 一说明上海勘测设计研究院受南通滨海园区管理委员会委托开展南通市滨海园区三夹沙临港工业区区域建设用海规划环境影响评价工作现根据国家及江苏省法律法规, 将本文信息予以公开, 以征求公众对本规划环境保护工作的意见和建议南通滨海园区管理委员会 ( 规划实施单位 ) 上海勘测设计研究院( 环评单位,) 对现阶段所发布信息的真实性负责随着规划及环评工作的深入开展, 相关信息将完善或调整二规划概况 (1) 规划范围与期限 : 本规划用海范围为自团结新闸向北约 960m 的岸外滩涂, 规划区东侧边界距团结新闸约 5.6km 规划用海面积 ha, 用海方式为填海造地, 吹填设计标高 3.5m( 国家 85 高程 ), 本规划期限为 2013 年 2017 年 (2) 规划目标 : 本规划区域是吕四港区的重要组成部分, 是腰沙冷家沙区域开发的前期铺垫, 其开发可为整个滨海园区 ( 通州湾 ) 的开发建设奠定基础 ; 功能定位是以发展多用途和通用码头为主兼顾集装箱码头, 逐步建设成为通州湾地区的货物中转基地港, 形成江苏省沿海南部地区的现代港口综合物流基地 ; 以发展沿海临港工业为主, 建设成为长江三角洲北翼临港产业集聚基地 (3) 用海总体布局 : 以最大程度利用围填形成的码头岸线为原则, 主要采用港口码头仓储物流和临港工业相结合的布置方式, 形成一带三片六组团一带是指沿岸线布置的港口码头作业带 ; 三片分为东中西三片区, 其中东片区和西片区为临港产业区, 中片区为物流仓储区 ; 六组团分别为港口码头组团重型装备组团船舶海工组团机械制造组团汽车配件组团和仓储物流组团 (4) 用海实施计划 : 本规划期限为 2013 年 2017 年 2013 年 2015 年 5 月完成围堤隔堤工程 ;2014 年 3 月 2015 年 3 月完成吹填成陆工程 ;2016 年 2017 年底完成地基处理基础设施配套建设, 项目开始入驻三海域环境现状质量 1 评价标准 1

4 综合海域各项环境功能与环境质量目标确定, 对评价范围内捕捞区及周边海水水质标准不劣于海水水质标准一类标准养殖区及养殖区周边海域海水水质执行海水水质标准二类标准 ; 沉积物执行海洋沉积物质量标准第一类标准 ; 双壳类海洋生物质量执行海洋生物质量标准第一类标准, 甲壳类鱼类及软体类的海洋生物体质量评价采用全国海岸和海涂资源综合调查简明规程中的海洋生物体内污染物评价标准和第二次全国海洋污染基线调查技术规程 ( 第二分册 ) 中的生物残留标准 2 海域环境现状质量评价 (1) 水文动力环境规划区域小庙洪水道潮流为规则半日潮流, 最大流速出现在半潮位附近, 呈驻波性质, 且流速较大, 口门段南支水道最大落潮流可达 2m/s 以上, 大于 1m/s 的流速在涨落潮期间均可延续 3~4 小时深槽区的潮流呈往复流, 潮流流向与深槽轴线方向一致不同地段的涨落潮历时和涨落潮流速明显不同南水道南北两汊的潮流性质也有所不同, 北汊的涨潮历时长于落潮 1~2 小时, 涨潮流程大于落潮流程, 余流方向为涨潮方向 ; 南汊则相反反映北汊为涨潮水道, 南汊为落潮水道中低潮位期间, 近岸浅滩区的潮流运动表现为涨潮漫滩和落潮归槽的形式其中落潮初期因滩面水深相对较大, 小庙洪口门段及中段浅滩区的潮流自西向东流出小庙洪水道, 只有在落潮后期滩面水才汇入深槽, 浅滩落潮归槽的潮量才真正对水道深槽维护起作用但小庙洪尾部浅滩的落潮水则全部汇入小庙洪深槽根据通州区段海港开发研究期间, 江苏水文水资源勘测局南通分局于 2008 年 7 月在小庙洪尾部深槽进行的五条垂线同步大小潮水文泥沙测量, 反映小庙洪尾部深槽区的潮流也为往复流, 流向与深槽轴线走向基本一致, 大小潮平均流速分别为 0.97~1.54m/s 和 0.35~0.63m/s 蛎岈山东西港汊内的流速小于蛎岈山前缘深槽 ; 各垂线的最大流速一般出现在表层或近表层大潮测验期间的落潮流速大于涨潮流速, 小潮期间也为落潮最大流速大于涨潮总体而言, 蛎岈山西侧港汊呈落潮流优势 (2) 地形冲淤环境小庙洪水道内悬沙平均中值粒径 0.007mm, 水体含沙量受风浪和潮流影响, 2

5 具有风浪大水体含沙量高和流速大水体含沙量高的特点水道内涨落潮含沙量基本一致, 但季节不同, 含沙量有差异, 冬季含沙量大于夏季, 其中冬季涨落潮平均含沙量 0.41kg/m 3, 夏季为 0.22kg/m 3 全年大中小潮平均含沙量为 0.26kg/m 3 小庙洪水道属淹没性潮汐通道, 只有在低潮时才能见到明显的槽形近十多年来小庙洪水道总体滩槽形态较为稳定, 而中段及口门段南侧边滩处于冲刷状态, 反映在整体稳定的情况下, 水道南侧水流动力是增强的但相对于小庙洪口门段及中段来说, 小庙洪尾部的滩槽形态一直较为稳定 (3) 水质沉积物环境 2011 年秋季的海水水质监测结果可知 :ph 溶解氧 COD 挥发酚砷汞镉锌铬均能符合第一类海水水质标准, 无机氮均能符合第二类海水水质标准, 铜均能符合第三类海水水质标准, 活性磷酸盐铅均能符合第四类海水水质标准 2012 年春季的海水水质监测结果可知 :ph 溶解氧 COD 挥发酚砷汞铜锌铬均能符合第一类海水水质标准, 无机氮铅均能符合第二类海水水质标准, 石油类镉均能符合第三类海水水质标准, 活性磷酸盐均能符合第四类海水水质标准 2011 年 10 月和 2012 年 4 月的海洋沉积物监测结果可知, 各评价因子均达到海洋沉积物质量 (GB ) 一类标准, 规划海域和采砂区的沉积物质量良好 (4) 海洋生态环境浮游植物 :2011 年 10 月调查海域共调查发现浮游植物 55 种, 隶属于 4 门 28 属, 其中硅藻门 51 种, 甲藻门 1 种, 蓝藻门 1 种, 绿藻门 2 种, 浮游植物调多样性指数平均为年 4 月调查海域共调查发现浮游植物 34 种, 隶属于 6 门 24 属, 其中硅藻门 29 种, 肉鞭门 1 种, 蓝藻门 1 种, 甲藻门 1 种, 其他 2 种, 浮游植物多样性指数平均为 0.54 浮游动物 :2011 年 10 月调查海域共发现浮游动物 26 种, 其中桡足类 13 种, 毛鄂类 1 种, 甲壳类 1 种, 糠虾类 2 种, 水母类 1 种, 幼体 7 类, 浮游动物生物多样性指数平均为年 4 月调查海域共发现浮游动物 24 种, 其中桡足类 14 种, 水母类 3 种, 甲壳类 1 种, 幼体 4 类, 浮游动物生物多样性指数平均为

6 底栖生物 :2011 年 10 月调查海域共调查发现底栖生物 54 种, 各类群中软体类居首位 19 种, 鱼类 12 种, 虾类 14 种, 蟹类 8 种, 星虫动物 1 种, 底栖生物多样性平均为年 4 月调查海域共调查发现大型底栖生物 69 种, 其中定量种类 30 种, 定性种类 51 种, 共有种类 12 种各类群中甲壳类居首位 26 种, 软体动物 24 种, 鱼类 10 种, 多毛类 5 种, 棘皮类 2 种, 腔肠类和腕足类各 1 种, 底栖生物多样性平均为 1.53 潮间带生物 :2011 年 10 月调查海域共调查发现潮间带底栖生物 28 种, 平均生物量为 38.57g/m 年 4 月调查海域共调查发现潮间带底栖生物 34 种, 平均生物量为 97.28g/m 2 生物体质量 :2011 年 10 月调查海域潮间带的双壳类生物体内的铜锌符合一类海洋生物质量标准, 铅符合二类生物质量标准, 铬砷汞符合三类标准, 镉有 50% 站位超过 3 类标准,50% 站位符合三类标准 2012 年 4 月调查海域潮间带的双壳类生物体内的铜砷石油烃粪大肠杆菌符合一类海洋生物质量标准, 镉铅锌总铬汞符合二类生物质量标准 ;2012 年 10 月调查海域的双壳类生物体内的铜总汞铬石油类和粪大肠杆菌均符合一类标准, 其余指数存在超标现象, 所有超标指数均为二类 2013 年 5 月调查中鱼类甲壳类和软体动物样品中的铜锌铅镉铬总汞砷石油烃粪大肠杆菌均符合全国海岸和海涂资源综合调查简明规程标准要求鱼卵仔鱼 :2011 年 10 月在调查海域 12 个站位进行垂直与水平拖网调查, 因受气温和水温较低影响, 且未到鱼类主要产卵时间, 调查中均未采集到鱼卵仔鱼 2012 年 4 月调查海域共调查发现鱼卵 8 种, 隶属于 3 目 7 科, 其中鲈形目 5 种, 鲱形目 1 种, 鲽形目 1 种仔鱼共调查发现 3 目 6 科 9 种, 分别是鲽形目的牙鲆, 鲱形目的斑鰶鳀鱼康氏小公鱼以及鲈形目的鮻鱼斑尾复虾虎鱼六丝矛尾虾虎鱼虾虎鱼科以及石首鱼科游泳动物 :2011 年 10 月调查海域 12 个站位中, 共出现游泳生物 68 种其中鱼类 42 种, 占总种类的 61.76%; 虾类 13 种, 占 19.12%; 蟹类 12 种, 占 17.65%; 头足类 1 种, 占 1.47%, 优势种有三疣梭子蟹葛氏长臂虾日本蟳细纹狮子鱼及棘头梅童鱼 2012 年 4 月调查海域共出现游泳生物 47 种, 其中鱼类 27 种, 占总种类的 57.45%, 虾类 10 种, 占 21.28%, 蟹类 9 种, 占 19.15%, 头足类 1 4

7 种, 占 2.13%, 优势种有斑鰶日本蟳赤鼻棱鳀鮻鱼颗粒关公蟹葛氏长臂虾以及中国花鲈滩涂植被 : 调查范围内仅有大米草单优势群落, 由于其植株高度较低, 平均分布密度较高, 不利于鸟类躲藏及筑巢, 因此对于鸟类而言, 其栖息地价值不显著大米草的嫩叶和地下茎有甜味草粉清香, 对于家畜禽有一定的饲用价值, 但是收集加工成本相对较高, 且区域内生物量不高, 因此经济价值相对较低鸟类 : 本地区共记录到鸟类 92 种 1664 只, 记录到的鸟类中, 水鸟 32 种 1109 只, 占本次调查记录到鸟类总数的 66.65%, 非水鸟 60 种 555 只, 占调查记录到鸟类总数的 33.35% 水鸟主要是鸻鹬类鸥类和鹭类这些水鸟主要在堤外潮间带栖息, 但是当高潮将滩涂淹没后, 这些鸟会聚集在靠近大堤高程较高的裸地或是飞入堤内荒地内休息 (5) 蛎岈山牡蛎礁海洋特别保护区东灶港闸东侧岸外约 3km 至小庙洪水道之间建有海门蛎岈山牡蛎礁海洋特别保护区, 海门市蛎岈山牡蛎礁海洋特别保护区于 2006 年 10 月国家海洋局批准成立保护区范围 : 北为小庙洪水道深槽, 南至南洪深槽线大东稍和上水稍在低潮位初露的沟口的连线, 东为海门市和启东市的滩涂 - 海域分界线, 西到团结港深槽及见华港潮沟 ( 东灶港西侧支沟 )( 以与相邻县市的滩涂及海域界线为准 ) (6) 海域开发利用现状南通市滨海园区三夹沙临港工业区区域建设用海位于通州滨海新区南区外侧围垦滩涂, 通过填海造地发展港口临港产业新兴产业等规划周边海域主要开发利用活动有区域建设用海 ( 填海造地 ) 养殖用海海洋保护区用海河闸和渔港等规划用海占用两块养殖区, 其中北侧养殖区的养殖用海已经完成了协调理赔, 海域使用证也已经注销 ; 南侧养殖区在理赔过程中规划用海对东侧海洋特别保护区可能会产生一定影响, 但基本不会影响到重点保护区四评价范围考虑本海域潮流特点, 确定本评价水文动力与海洋水质评价范围为规划用海边缘垂向 ( 垂直潮流主流向 ) 外延 5km 纵向( 潮流主流向 ) 外延 15km 的海域范围大气及声环境评价范围为围垦工程施工区域及施工场地 ( 包括施工基地 5

8 临时道路及堆场 ) 外侧 200m 范围五评价重点根据本规划特点, 确定本次评价重点为 : (1) 规划实施, 主要为海域围填海建设对海域水文动力环境地形冲淤趋势及周围环境敏感目标影响评价 (2) 规划实施, 包括围填海施工及用海建设项目对海域水质沉积物环境影响评价 (3) 规划实施对海域滩涂及近岸海域生态环境及渔业资源影响评价 (4) 规划用海对周围海洋开发活动影响及制约作用分析六主要环境敏感目标根据现场踏勘, 结合相关资料收集调查, 本规划涉及环境敏感目标包括规划海域周围自然保护区渔业作业区港口码头设施及航道水道等表 1 规划海域环境敏感目标编号敏感点名称方位 1 海门蛎蚜山牡蛎礁海洋特别保护区 (1) 东南侧 2 海门蛎蚜山牡蛎礁海洋特别保护区 (2) 东南侧 3 吕四农渔业区东南侧 4 吕四渔场农渔业区南侧 5 南通港吕四港区通州作业区和东灶港作业区西北侧 6 吕四港港口航运区东南侧 7 蛎蚜山西侧港汊航道工程 ( 通州作业区 2 万吨级航道 ) 东南侧 8 吕四港区进港航道东侧 9 小庙洪水道 ( 吕四港区进港航道上延工程 ) 东北侧 10 吕四大唐电厂特殊利用区东南侧 11 遥望港闸西北侧 12 新中闸西侧 13 团结闸西侧 14 东灶港闸东南侧 15 大洋港闸东南侧 16 兵房镇滩涂养殖区北侧 17 通州市遥望港至团结闸外侧滩涂养殖区西北侧 18 通州市三夹沙浅海滩涂养殖区项目所在区域 19 通州市团结闸至海门市交界外侧滩涂养殖区东南侧 6

9 七规划环境影响分析 1 水文动力影响规划区水流主要为涨潮漫滩和落潮归槽水流, 规划实施后规划区前沿普遍存在阻水作用规划区西北角伸出深水区较远与流水夹角加大, 高潮位落潮时西北角存在局部的挑流作用由于规划区东侧蛎岈山礁盘相对凸出, 对小庙洪尾部的流场有明显控制作用规划区虽向海凸出, 存在局部阻水挑流效应, 但不影响小庙洪尾部海域整体流态规划实施对小庙洪中段大洋港岸段深槽区域及口门段的水流动力基本无影响由于采砂挖深的影响, 采砂区平均流速减小 10~20cm/s 由于南侧采砂挖深, 部分水流通过南侧挖槽进入小庙洪尾部, 采砂区北侧原有小庙洪深槽区平均流速减小 2-10cm/s 由于自然状态下三夹沙浅滩的水流主要直接来自和汇入小庙洪尾部深槽, 规划实施后, 减小了部分纳潮水体体积, 规划区前沿 1km 范围内平均流速减小 2-5cm/s 规划实施对西侧蛎蚜山水道影响较小 2 地形冲淤影响规划实施引起的泥沙冲淤变化主要为规划区前沿北侧和东侧浅滩普遍淤涨其中规划区北侧前沿 200m 范围内平均淤积 0.8~1.0m;200~500m 平均淤积 0.40~0.8m, 蛎蚜山西侧港汊口门段淤积 0.2~0.5m 采砂区挖深后, 年淤积强度约为 0.2~0.8m; 局部年淤积 0.80~1.2m 可见, 围填及取沙引起的冲淤积变化主要为蛎蚜山码头以西的小庙洪尾部, 对蛎蚜山码头及保护区海域的泥沙冲淤积较小, 最大淤积强度不超过 0.05m/a 由于规划区对南区蛎蚜山西侧港区的水流动力影响较小, 围填后对蛎蚜山西侧港汊及闸下水道冲淤影响有限, 蛎岈山西侧港池的年淤积强度为 0.1~0.2m/a 左右, 引起的东灶港一二三港池的年淤积强度不超过 0.05m/a 3 海洋水质环境影响 (1) 围填海施工水质影响整个施工期 ( 围内 + 围填内吹填 + 取沙 ) 溢流点大于 150mg/L 100mg/L 50mg/L 20mg/L 10mg/L 悬浮泥沙浓度影响的范围分别为 14.97km km 2 7

10 22.07km km km 2 施工悬浮物影响区域主要集中在规划围填海施工区域及采砂区 (2) 区域规划开发污废水排放排水体制为雨污分流制, 污水统一收集至通州滨海新区污水净化厂进行集中处理根据各类用地的用水量排供比确定本规划区域污水排放量约 4.2 万 m 3 /d, 根据本地区污水规划, 本规划区域的污水纳入通州滨海新区污水净化厂, 污水净化厂采用 CAST 工艺,CAST 在国内尚属新型成熟污水工艺, 其处理效果较为稳定, 出水水质可达到城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB ) 一级 A 标准, 污水净化厂尾水排入北侧匡河的人工湿地, 经人工湿地连续降解约 12 天后基本可达到地表水环境质量标准 (GB ) 中的 Ⅲ 类标准, 其对水环境影响较小 4 海洋生态环境影响 (1) 围海施工生态影响圈围施工期间, 将会形成一定范围的悬浮物浓度升高, 致使局部水域的透明度下降, 削弱水体中的真光层厚度, 从而导致浮游植物光合作用能力在一定时间内减弱, 在一定程度上影响水域的初级生产能力, 并导致海域中浮游动物数量的减少但这种不良影响也是暂时的可逆的, 当施工结束后, 浮游生物的数量将逐渐恢复本规划围填海建设会直接压占圈围范围内底栖生物的生境, 这一影响是长期不可逆的同时受圈围工程和前沿水工构筑物施工活动影响, 规划海域前沿的底栖生物生境可能因底质扰动悬浮泥沙扩散沉降覆盖等造成一定生物量的损失, 这一影响是短期可逆的规划实施对渔业资源的影响主要表现在围填海施工造成的悬浮物污染可能造成的海域渔业资源损失 (2) 海域生态功能影响规划建设用海尤其是先期的圈围造地工程建设会对区域滩涂生态环境构成不可逆转的影响与损失围填海施工将造成区域滩涂生境条件发生剧烈变化, 从而降低该区域的生境稳定性和饵料的丰富度, 减小鸟类等生物的栖息生境, 将造成圈围区域的鸟类数量及种类明显下降 8

11 规划实施后, 规划区域内底栖生物的生境丧失, 除底栖动物在规划实施过程中主动和被动迁出区域外, 其余全部被压占填埋对局部生态环境造成一定不利影响圈围实施后, 潮滩高程会被明显抬高, 原有潮滩生境发生完全改变, 从而直接减少大米草的生存地, 其他多种杂草也会随之消失, 从而降规划区域的生物多样性八规划环境保护措施 1 海域开发建设环境保护措施 1) 围海海上施工环境保护措施 (1) 海洋生态保护措施坚持预防为主保护优先的原则, 优化施工方案, 加强科学管理 ; 施工时段时要尽量避开鱼类等的生存产卵索饵洄游等敏感时期 ; 设置明显警示标志 ; 建设单位应与当地渔业主管部门协商, 并严格按照国家及地方的有关规定, 做好对捕捞渔民的相关经济补偿工作 (2) 海洋水质环境措施 1 采砂施工吹填施工悬浮物废水控制措施优化施工进度安排 ; 建议尽量采用吸砂泵式挖泥船进行采砂作业以减小采砂产生的悬浮量 ; 加强疏浚设备的日常维护与保养 ; 提高施工人员安全观念与环保意识, 避免发生船舶倾斜翻船等事故, 致使泥舱内泥沙泄漏入海在吹填区内采取分隔围堰多道防污屏布设土工布过滤层等环保措施, 降低吹填退水泥沙含量加强排水沉砂措施, 尽量延长泥沙沉淀时间, 减少排出海水中的泥沙量, 减轻对堤外海域海水的影响 2 船舶污废水控制措施用特制的铅封钳铅封船舶排污管路的阀门, 禁止施工船舶直接向海域水体排放污水丢弃生活垃圾及排放油类污染物 ; 加强施工设备的管理与养护, 杜绝石油类物质泄漏, 减少海水受污染的可能性 (3) 海上固体废物污染防治措施船舶施工期间生产人员产生的生活垃圾应集中收集, 统一回收运输至陆上进行处置 ; 禁止向近海区域抛弃生活垃圾及塑料制品, 禁止向施工海域排放船舶垃 9

12 圾, 尽量避免各类固体废弃物散落入海 (4) 海上噪声污染控制措施选择低噪声设备, 或对噪声较高施工设备安装消声器, 禁止使用不符合国家噪声排放标准的机械设备 ; 施工船舶应采取有效措施控制主辅机噪声排放, 合理设置消声器结构和机舱室结构 ; 定期维护和及时修理施工机械, 加强对施工人员的个人防护, 加强施工管理文明施工, 减少施工期不必要的噪声影响 (5) 对通航环境影响的防护措施加强对施工作业船舶的安全管理 ; 施工建设单位应拟定施工期间水上交通安全维护方案, 开展广泛的宣传, 使有关航运单位及人员都了解规划内容施工范围和工期等 2) 陆上施工环境保护措施 (1) 陆生生态保护措施合理安排实施施工计划, 陆上施工尽量避开鸟类迁徙集群的高峰期 ; 严格禁止在区域活动人员诱杀捕杀在区域停栖的鸟类 ; 合理选择陆域施工临时占地位置, 应尽量选择对鸟类栖息适宜性较差的区域, 以减少对鸟类栖息地的侵占 (2) 废水控制措施围填海施工陆上施工区生产废水的产生点比较集中, 拟结合围区布置在施工工区废水相对集中地设置一个污废水收集和处理系统, 处理达到城市污水再生利用城市杂用水水质标准后回用, 回用余水再经处理系统处理达标后排入污水管网施工人员生活污水利用当地原有卫生系统予以收集排放, 在施工临时生活区设置移动厕所统一收集后纳管排放 ; 食堂的含油废水经隔油池处理后与其他洗涤废水一并排至沉淀池, 用于场地冲洗等加强管理, 注重对施工人员的教育, 贯彻文明施工的原则, 严格按施工操作规范执行, 避免和减少污染事故发生 (3) 废气扬尘控制措施加强施工区的规划管理, 设立简易隔离围屏, 施工场地定期洒水, 合理安排施工车辆行驶路线, 加强对施工机械, 运输车辆的维修保养, 禁止不符合国家废气排放标准的机械和车辆进入工区, 并配合施工现场当地有关部门做好施工期间 10

13 周围道路的交通组织, 避免因施工而造成交通堵塞, 减少因此而产生的怠速废气排放 (4) 声环境保护措施围海施工作业应严格执行建筑施工场界噪声限值 (GB ) 对施工阶段的噪声要求 ; 选用新型低噪声施工船机设备, 严格控制高噪声机械在夜间施工, 合理安排施工计划, 加强对施工人员的个人防护, 加强施工设备的维护保养, 加强施工管理文明施工, 杜绝施工机械在运行过程中因维护不当而产生的其他噪声 (5) 固废影响防治措施施工单位将和渣土管理部门签订协议, 做好渣土运输处置管理 ; 加强管理教育, 禁止任意向海洋中抛弃各类固体废弃物, 对弃土和弃渣应尽可能作为工程建设用土和回填土而消纳, 不能回用的由施工单位负责及时清理处置 (6) 人群健康保护措施施工人员在进入工区以前由地方医疗卫生机构对其进行健康检查 ; 保证工区饮用水卫生清洁, 加强饮食卫生管理, 避免食用不洁食物 ; 加强工区的卫生防疫宣传教育, 普及卫生常识, 做好卫生防疫工作 ; 制订工区卫生管理制度, 保持环境整洁卫生 2 营运期海域环境保护措施 (1) 渔业资源修复补偿规划实施将造成底栖生物和渔业资源的损失, 建设单位应与当地渔业主管部门加强沟通协商, 严格按照国家及地方的有关规定, 做好对捕捞渔民的相关经济补偿工作同时, 应实施以增殖放流为主的生态修复措施, 放流以后应进行增殖放流效果跟踪监测, 提交放流效果的报告 (2) 岸滩海床稳定性维护定期对围堤前沿水域冲淤趋势和水下地形进行观测, 视冲淤变化情况采取保滩清淤等措施, 以保证大堤的安全加强对规划围填海贴岸沿线的日常养护, 减少冲刷, 以保证堤岸安全 (4) 其他保护措施匡围吹填施工结束后, 建设单位应安排专人对吹填场地采取定期洒水抑尘的 11

14 措施, 保持吹填面湿润, 防止吹填面浮尘产生, 在大风日加大洒水量及洒水次数, 减少干燥大风天气时产生大量扬尘九评价结论本用海规划的实施符合江苏省海洋功能区划江苏省沿海开发总体规划南通市城市总体规划等相关规划的目标与要求, 可为南通滨海园区发展带来必要的空间, 促进南通滨海园区的经济发展存在的主要环境问题是规划实施对海洋生态渔业生产等的不利影响, 但可通过经济补偿和采取相应的环保措施予以减轻因此, 从环境保护角度看, 不存在制约本规划实施的重大环境因素, 本规划实施环境可行 12