民族内隐理论对民族认同和 民族刻板印象的影响

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1 本科教学工作审核评估重点问题解读 2017 年 6 月 12 日

2 1 教学评估 目录 2 审核评估 3 五个度 的理解与把握 4 自评报告的撰写

3 一教学评估 1 本科教学评估的背景 2002 年, 教育部出台 普通高等学校本科教学工作水平评估方案 普通高等学校本科教学工作水平评估的结论分为优秀 良好 合格和不合格四种 2003 年, 我校顺利通过了教育部普通高等学校本科教学工作水平评估, 评估结论为优秀 那次评估称为第一轮本科教学工作水平评估 2003 年, 教育部在 年教育振兴行动计划 中明确提出实行 五年一轮 的普通高等学校教学工作水平评估制度 2004 年 8 月, 教育部高等教育教学评估中心正式成立 建立五年一轮的评估制度及成立评估中心标志着中国高等教育的教学评估工作开始走向规范化 科学化 制度化和专业化的发展阶段

4 一教学评估 2010 年, 国家颁布了 国家中长期教育改革和发展规划纲要, 明确提出要健全完善本科教学工作评估制度 2011 年 10 月, 教育部出台了 关于普通高等学校本科教学评估工作的意见 ( 教高 [2011]9 号文件 ), 这标志着全国新一轮的普通高等学校本科教学评估工作全面展开 普通高校本科教学审核性评估 是对已经通过第一轮本科教学工作水平评估的高校进行的又一轮评估, 这在全国是一项开拓性的工作, 确定了以学校自我评估为基础, 以院校评估 ( 分类开展, 分合格评估和审核评估两类 ) 专业认证及评估 国际评估和教学基本状态数据常态监控为主要内容的 五位一体 本科教学评估制度

5 一教学评估 2 五位一体 本科教学评估制度 强调高校自我评估, 强化高校的主体 地位和质量意识 1 建立教学基本状态数据库, 实 开展国际评估, 提高我国高等教育的国际化水平 5 五位一体 2 行高校教学质量的常态监测 开展专业认证及评估, 增强人 才培养与社会需求的适应性 4 3 分类开展院校评估, 引导高校合理定位, 促进内涵发展和特色发展

6 一教学评估 一是强调高校自我评估, 强化高校的主体地位和质量意识 要求高校建立有效的校内教学质量监测和调控机制, 建立本科教学自我评估制度, 在 此基础上形成本科教学年度质量报告, 并使质量报告发布制度化 常态化 ; 二是建立教学基本状态数据库, 实行高校教学质量的常态监测 通过建立高校 国家基础状态数据库, 形成常态监控机制, 并在一定范围内公布一些核心数 据, 加强对状态数据的分析, 充分发挥状态数据库在学校自查 政府监控 社会监督中重要作用 ;

7 一教学评估 三是分类开展院校评估, 引导高校合理定位, 促进内涵发展和特色发展 院校评估分合格评估和审核评估两类, 接受合格评估 通过 的学校,5 年后进入审核评估 院校评估是政府委托评估机构组织的, 带有必须性质的评估 ; 四是开展专业认证及评估, 增强人才培养与社会需求的适应性 一方面鼓励专门机构和行业用人部门对高校的专业进行评估, 促进人才培养与职业准入资格制度相衔接 ; 另一方面, 积极推进与国际标准实质等效的专业认证, 提高我国高校的专业办学水平和国际竞争力 ;

8 一教学评估 五是开展国际评估, 提高我国高等教育的国际化水平 促进建成一批世界一流专业和高水平大学, 积极与国际组织和发达国家的相关教育机构增强交流合作, 扩大和提升中国高等教育质量保障的国际影响力 话语权和竞争力 邀请国 ( 境 ) 外高水平专家参与评估工作, 提高评估工作水平 鼓励学校自主开展国际评估, 聘请世界高水平专家和评价机构, 在学科专业领域按照国际标准和流程开展评估

9 一教学评估 3 我国高等教育质量保障的 五个新 新理念 新文化 新标准 五个新 新技术 新方法

10 一教学评估 新理念强调以学生为中心 产出导向教育 质量持续改进, 关注全体学 生的成长与发展 关注学生学到了什么, 通过持续质量改进的实施与效果评价 全面提升教育质量

11 一教学评估 新标准强调以人才培养质量为核心的 五个度, 即学校人才培养效果与培养目标的达成度, 学校办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度, 教师和教学资源条件的保障度, 教学和质量保障体系运行的有效度, 学生和社会用人单位的满意度 这 五个度 标准将过去以办学条件为主的评价转变为更关注人才培养质量的评价, 引导学校朝向更契合学校发展和国家需求的方向建设, 避免学校办学定位中普遍存在的同质化问题

12 一教学评估 新方法是运用高等教育质量监测国家数据平台提供的大数据, 实现点面结合 内外结合 周期 性评估与质量常态监测结合 学校自评报告与教学状态数据分析报告的有机结合 新技术是运用以深度访谈 听课看课 考察走访 问卷审阅 问题诊断 交流反馈为代表的现 代评价技术, 实现对人才培养质量的客观 公正评价 新文化强调营造 追求卓越 的质量文化, 让自我保障 自我评估 自我监测 以评促强 追求卓越升华为大学文化, 成为大学的文化自觉, 并凝练成质量意识清 质量目标明 质量管理严 质量责任强的大学质量文化

13 一教学评估 4 教学评估的主要模式 当前评估的分类 认证模式 分等模式 审核模式 评估周期 5-8 年开展一次 合格评估属于认证模式 设立指标体系, 结论一般为 通过 或 不通过 两种 以国家标准和要求为基本尺度, 达到标准就通过 评估对象新建本科院校 水平评估属于选优模式 ( 分等模式 ) 评估, 主要是看被评估对象处于什么水平, 重点是选 优, 分出 优 良 合格 不合格 年第一轮本科教学评估为水平评估 审核评估 ( 诊断性评估 ) 属于审核模式 主要考察被评估对象是否达到自身设定的目标, 结论不分等级, 形成写实性审核报告

14 一教学评估 5 审核评估的意义 教育部组织的审核评估是对学校的外部评估, 是为了促进学校内建立起教学质量保障体系, 建立起一套保证和提高教学质量的体制 1 2 通过外部评估要逐步建立起定期向社会提供高校有关信息的机制, 来满足学生或家长选择学校的需要 通过外部评估, 学校在接受社会监督的同时也会获得社会的理解和支持 3 意义 4 面对国内激烈的人才市场竞争和教育市场竞争, 学校要不断地增强适应环境变化的能力, 提高生存发展的能力 教学质量是学校的生命, 只有能生存, 才能谈得上发展 通过评估来保证学校教育教学质量的可信度, 有利于保障学校的教学质量, 适应高等教育的迅速发展趋势 5

15 二审核评估 1 什么是审核评估 审核评估是 五位一体 评估制度中院校评估的一种模式, 它是依据被评估对象自身设定的人才培养目标来评价被评估对象人才培养目标与效果的实现情况 审核评估不同于合格评估和水平评估, 主要考察被评估对象是否达到自身设定的目标 ( 拿自己的尺子量自己 ), 国家不设统一评估标准 ( 审核评估范围, 不是指标体系 ), 结论不分等级, 形成写实性审核报告 2013 年开始的新一轮本科教学评估为审核评估 审核评估的重点是引导学校建立自律机制, 强化自我改进, 提升办学水平和教育质量

16 二审核评估 2 审核评估的指导思想 原则与目标 指导思想 : 一个坚持 : 以评促建以评促改以评促管评建结合重在建设 三个强化 : 强化办学合理定位 核心是 质量 目的是 保障质量 两个突出 : 突出内涵建设突出特色发展 强化质量保障体系建设 强化教学中心地位

17 二审核评估 2 审核评估的指导思想 原则与目标 主体性 强调以学校自我评估 自我检验 自我改进为主, 体现学校在人才培养质量中的主体地位 原则 : 贯穿于审核评估方案的内容中, 贯穿于评估专家组的评审过程中, 也贯穿于学校的自评自建过程中 发展性 多样性 目标性 强调以学校办学定位和人才培养目标为导向, 关注学校目标的确定与实现 学校办学和人才培养的多样化, 尊重学校办学自主权和自身特色, 鼓励学校根据国家和社会需求, 结合自身条件, 合理确定自身的人才培养目标, 制定质量标准, 形成办学特色 这一原则体现了国家对高等教育分类指导 分类评价的思想. 强化质量保障体系建设 强调注重学校内部质量标准和质量保障体系及其长效机制的建立, 关注内涵的提升和质量的持续提高. 实证性 强调基于证据做出审核判断, 以数据为依据 以事实来证明

18 二审核评估 2 审核评估的指导思想 原则与目标 督促高校按国家规定的质量标准办学 1 提高本科教学质量保障水平 2 引领高校科学定位 分类合作 多元发展 特色办学 3 目标

19 二审核评估 3 审核评估的理念 A 对国家负责 为学校服务 A 审核评估强调 B B 以学校为主体 以学生发展为本位

20 二审核评估 3 审核评估的理念 强调 对国家负责, 是因为高等学校肩负着培养社会主义建设者和接班人的重任, 教 育质量直接关系到国家未来, 因此通过评估的诊断作用来发现问题, 提出改进意见, 促进 高等学校不断提高人才培养质量, 满足国家发展的需要

21 二审核评估 评估是政府提供的一项服务, 目的是通过评 估的手段来帮助学校提高人才培养质量 因此, 3 审核评估的理念 审核评估倡导评估专家与学校平等交流 相互 合作, 共同为学校提高教育教学质量献计献策, 充分体现 为学校服务 的理念

22 二审核评估 3 审核评估的理念 以学校为主体, 以学生发展为本位 的理念反映了高校是人才培养质量的责任主体, 评估只是外在的促进因素, 内在驱动力还在于学校自身 外部评估能否转化为学校持久发展动力, 促进学校增强质量保障的主体意识, 健全内部质量保障体系, 也取决于学校自身的努力 学生是学习的主人, 是学校的主体 学校一切教育教学活动都是为了学生的发展服务 同时, 学生又是教育过程的参与者和评价者, 学生评价是改进学校工作的重要依据

23 二审核评估 4 审核评估的重点 五个度 办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度 学校人才培养效果与培养目标的达成度 教师和教学资源条件的保障度 学生和社会用人单位的满意度 教学和质量保障体系运行的有效度

24 二审核评估 5 审核评估的对象及条件 对象 条件 参加 年普通高等学校本科教学工作水 平评估获得 合格 及以上结论的高校 1 学校办学条件应达到教育部颁布的 普通高等学 校基本办学条件指标 ( 试行 ) ( 教发 [2004]2 号 ) 规定的合格标准 参加普通高等学校本科教学工作合格评估获得 通 过 结论的新建本科院校,5 年后须参加审核评估 2 公办普通本科高校生均拨款须达到 财政部教育部关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见 ( 财教 [2010]567 号 ) 规定的相应标准, 即 2012 年原则上生均拨款水平不低于 元

25 二审核评估 6 审核评估范围 审核评估范围 是围绕高校本科教学工作所设计的审核内容, 由审核项目 审核要素 审核要点三个层次组成 第一个层次为审核项目, 共有 6+1 项内容, 分别是定位与目标, 教师队伍, 教学资源, 培养过程, 学生发展, 质量保障 在这六项之外, 还另加了一个特色或自选项目 第二层次为审核要素, 把六大审核项目划分为 24 个要素 第三层次为审核要点, 把审核要素的核心内容体现在 69 个审核要点上 ( 以上内容见 甘肃省普通高等学校本科教学工作审核评估实施方案( 试行 ) )

26 二审核评估 6 审核评估范围

27 二审核评估 7 审核项目 审核要素 审核要点之间的关系首先, 项目 要素 要点三者之间是一个整体, 这些都是高校人才培养工作涉及的核心内容, 体现了人才培养工作的系统性和规律性 其次, 项目包含要素, 要素包含要点, 即项目反映了审核的核心, 要素体现项目的目标要求, 要点是具体阐述要素所必须关注到的点 但是面对繁杂的教学工作, 对项目的考察并不能仅限于该项目下的要素和要点, 还需要其他内容来支撑项目, 因此对某个具体项目而言, 要素和要点是它的必要条件, 但不是充分条件 最后, 各个项目和要素间相互关联 例如, 人才培养中心地位 这一要素, 也会体现在 师资队伍 教学资源 培养过程 几个项目中

28 三 五个度 的理解与把握 ( 一 ) 五个度 1 五个度 是什么? 2 五个度 贯穿审核评估范围 (6+1) 质量保障 特色或自选项目 教学资源 学生发展 教师队伍 培养过程 定位与目标

29 三 五个度 的理解与把握 3 五个度 包含学校人才培养全程工作 生源 录取情况 招生 规章制度 ( 培养方案 教务管理文件 ) 教学过程 ( 授课 讨论 作业 考试 ) 培养 五个度 包含学校人才培养全程工作 就业 就业数量 就业面向 学习结果 ( 毕业率 用人单位评价 学位率 )

30 三 五个度 的理解与把握 4 五个度 涉及学校工作方方面面 财地方拨款标准 教学经费投入 教学劳酬分配教学工作所占比例 未来办学方向 发展趋势

31 三 五个度 的理解与把握 ( 二 ) 如何理解 五个度 培养目标是高等学校对学生基本素质在层次 类型 规格上所做的 培养目标与培养效果的达成度 不同规定 根据高等教育目的而制定的, 是高等教育目的的具体化, 是 学校一系列教育教学活动的出发点, 缺乏培养目标或培养目标不明确, 教育教学活动便缺少针对性, 难以取得成效 ; 培养目标与办学定位密切 相关 ; 培养目标与培养方法紧密相连 ; 培养目标与培养效果高度契合

32 三 五个度 的理解与把握 ( 二 ) 如何理解 五个度 (1) 培养目标与办学定位 南京大学 : 办中国最好的本科教育 建设以 综合性 研究型 国际化 为标 志的世界一流大学 培养适应时代发展特征, 引领社会主义经济 科技 社会 文化建设和发展需要的具有创新精神 实践能力和国际视野的各行各业未来领军人才

33 三 五个度 的理解与把握 ( 二 ) 如何理解 五个度 (1) 培养目标与办学定位 西北师范大学办学定位 : 教师教育特色鲜明的全国高水平大学 培养目标 : 坚持立德树人, 培养具有人文情怀 创新精神 实践能力 国际视野和社会责任感的高素质人才和引领教育发展的优秀教师 五个能力 : 着力培养学生的人文情怀 国际视野 系统思维 批判性创新思维和信息化应用能力 兰州大学原来的办学定位 : 扎根西部, 面向全国, 世界一流大学 评估专家提出的办学定位 : 扎根西部大地, 办世界一流大学

34 三 五个度 的理解与把握 ( 二 ) 如何理解 五个度 (2) 培养目标与培养方法 实施启发式 探究式 讨论式等教学方法 ; 通过项目引导学生强化基础知识的学习 ; 提升理论水平, 提高应用知识解决实际问题的能力 ; 将项目学习的内容作为竞赛的设计内容, 提高学生专业学习的兴趣

35 三 五个度 的理解与把握 ( 二 ) 如何理解 五个度 培养目标与效果的重叠面大, 说明达成度高 重叠面小或不能重叠, 说明培养目标不切合实际, 或者教育教学活动没有到位, 达成度就很低 培养目标 培养效果 (3) 培养目标与培养效果 培养效果与培养目标的达成度不仅体现在学生的毕业率 就业率等 方面, 更反映在人才培养的过程中 : 教学内容 教学方法 教学效果 ; 作业 实习 实验 考核 社会实践 毕业论文 ( 设计 ), 高度重 视这些环节, 才能保证有较大的达成度

36 三 五个度 的理解与把握 ( 二 ) 如何理解 五个度 高校是为社会培养和输送人才的重要基地, 人才培养目标必须体现 办学定位和培养目标与社会需求适应度 为地方 国家经济建设服务, 满足社会发展对人才的需求 社会对人才 的需求是多样的 : 学术型人才 复合型人才 应用型人才 技能型人才 课程体系符合培养方案 -- 培养方案体现培养目标 -- 培养目标定位合理 -- 与学校实际相符合 -- 服务地方 国家经济建设

37 三 五个度 的理解与把握 ( 二 ) 如何理解 五个度 表一 基本办学条件指标 : 合格 教师和教学资源对学校人才培养保障度 教学资源是指一切可以帮助学生达成学习目标的物化的 显性或隐性的 为学生学习服务的教学组成要素 师德教学水平 科研能力等是教师质量的体现 ; 高素质的师资队伍和优质的教学资源是提高人才培养质量的保障 ; 拥有高质量的教师和教学资源的学校, 人才培养的保障度高, 反之则低 学校类别 生师比 具有研究生学位教师占专任教师的比例 (%) 本 生均教学行政用房 ( 平方米 / 生 ) 科 生均教学科研仪器设备值 ( 元 / 生 ) 综合 师范 民族院校 工科 农 林院校 医学院校 语言 财经 政法院校 体育院校 生均图书 ( 册 / 生 ) 艺术院校

38 三 五个度 的理解与把握 ( 二 ) 如何理解 五个度 表二 基本办学条件指标 : 限制招生 本 科 教师和教学资源对学校人才培养保障度 学校类别 生师比 具有研究生学位教师占专任教师的比例 (%) 生均教学行政用房 ( 平方米 / 生 ) 生均教学科研仪器设备值 ( 元 / 生 ) 生均图书 ( 册 / 生 ) 综合 师范 民族院校 工科 农 林 医学院校 语文 财经 政法院校 体育院校 艺术院校

39 三 五个度 的理解与把握 ( 二 ) 如何理解 五个度 教学质量标准包括 : 质量标准 质量评价 质量监控 质量收集 质量反 馈等五个方面 教学质量保障体系运行的有效度 建立质量保障体系是保障和提高高校教学质量的重要手段, 依据国家高等 教育相关质量标准和行业标准建立学校自身的专业标准 课程标准 各主要教 学环节的质量标准, 学校依据这些质量标准, 开展教学工作 自我评估制度 : 院系评估 学科专业评估 课程评估 教学基本状态数据库 : 常态监控 年度教学质量报告 数据更新

40 三 五个度 的理解与把握 ( 二 ) 如何理解 五个度 学生和用人单位的满意度 (1) 人才培养质量的根本尺度之 -- 学生学校教育教学质量的体现者和评价者 ; 学生素质提高? 学习需要满足? 坚持以学生为本? (2) 人才培养质量的根本尺度之二 -- 用人单位建立对毕业生和用人单位的跟踪调查机制 ; 根据反馈信息对专业设置 培养目标 培养规格 培养方案 培养方法进行调整改进

41 四自评报告的撰写 ( 一 ) 自评报告的要求

42 四自评报告的撰写 ( 二 ) 自评报告在本科教学审核评估中的地位 自评报告在整个审核评估中具有非常重要的作用, 是专家组进行评估的最主要参考和依据 自评报告基于 6+1 个项目 24 个要素 69 个要点, 全面 收集素材, 合理配置素材 ; 有 用则写, 无用则舍, 不堆积无关的资料 ; 各类资料之间相互吻合, 不能自相矛盾 ; 不能写成学校 各方面工作总结的综合版 ; 不能使用大量的套话空话

43 四自评报告的撰写 ( 三 ) 自评报告中需要面对的几个关系 正视问题与持续改进的关系 问题客观存在, 不回避 不搪塞 不避重就轻, 也不必太夸张 工作措施与实际效果的关系回答怎么做 要讲具体的工作措施 ; 回答做得怎么样 要讲详实的工作成效 ; 自评报告与工作总结的关系 自评报告来源于各方面的工作总结, 但一定高于工作总结 应该是在工作总结基础上进行高度凝练, 并且更加注重写实 教学质量标准与教学管理制度的关系 管理制度文件更多侧重于 规制, 告诉人们应该做什么, 怎么做 ; 不能做什么, 不能怎么做 01 03

44 四自评报告的撰写 ( 四 ) 自评报告中的审核项目表述举例 1 审核项目一 : 定位与目标 到 2020 年, 综合改革取得显著成效, 现代大学制度基本确立, 学校治理 体系进一步优化, 治理能力进一步提升, 在学科建设 科技创新 拔尖人 郑州大学 发展目标 近期发展目标 才培养和高水平教师队伍建设等方面取得突破性进展, 在推进教育 科技和经济社会发展紧密结合方面取得实质性突破, 办学质量 综合实力 支撑河南经济社会发展的能力显著提升, 努力把学校打造成中部地区的人才高地 科研基地和交流合作中心, 建设成特色鲜明 具有国际影响力的高水平大学 中期发展目标 到 2050 年左右, 成为国际知名 国内一流 具有区域示范和引领作用 的高水平大学, 为国家和区域经济建设 社会进步与文化发展提供有力支 撑

45 四自评报告的撰写 ( 四 ) 自评报告中的审核项目表述举例 1 审核项目一 : 定位与目标 学校近期发展目标 :2020 年, 全面提升人才培养质量 科学研究水平 社会服务能力 文化传承力度以及国际化程度, 综合实力显著增强, 在更高水平上为中国民航发展发 挥支撑和引领作用, 把学校建设成为高水平 国际化 教学研究型民用航空大学 中国民航大学 发展目标 本科人才培养目标定位 高素质应用型人才 应用型人才培养特征 一个视野 两类知识 三种意识 四项能力 即 : 国际化视野, 工程技术知识 管理知识, 质量意识 规章意识 创新意识, 系统思维能力 工程实现能力 规章适应能力 团队协作能力

46 四自评报告的撰写 ( 四 ) 自评报告中的审核项目表述举例 2 审核项目二 : 教师队伍 / 师资方面问题 举例 : 某高校师资方面的问题前后表述

47 ( 五 ) 审核评估的 两 项工作 两 种心态 两 项工作 :2 个报告 ; 厘清资源, 填报教学基本状态数据库 两 种心态 : 平常心, 正常态 ; 学习心, 开放态 心 不是功利心, 也不是漠不关心 吃透方案是基础 做好自评是核心 态 不是非常态, 也不是不在状态 风清气正是保障 内紧外松, 高度重视, 少搞形式主义 进校考察是关键

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等学校基本办学条件指标 ( 试行 ) ( 教发 号 ) 规定的合格标准 ; 公办普通本科高校生均拨款须达到 财政部关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见 ( 财教 号 ) 规定的相应标准 ( 三 ) 审核评估范围及重点 5. 审核评估范围 审核评估范围主要包

等学校基本办学条件指标 ( 试行 ) ( 教发 号 ) 规定的合格标准 ; 公办普通本科高校生均拨款须达到 财政部关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见 ( 财教 号 ) 规定的相应标准 ( 三 ) 审核评估范围及重点 5. 审核评估范围 审核评估范围主要包 教高 2013 10 号 一 普通高等学校本科教学工作审核评估实施办法 为贯彻落实党的十八大和 国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010 2020 年 ) 精神, 提高本科教育教学质量, 根据 教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见 ( 教高 2011 9 号 ), 现制定普通高等学校本科教学工作审核评估 ( 以下简称审核评估 ) 实施办法 ( 一 ) 审核评估指导思想及总体要求 1. 审核评估指导思想

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