目 录 第一章招标公告 第二章投标人须知 投标人须知前附表 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 签订合

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1 鹤壁市淇滨区兰苑游园海绵城市园林绿化建设项目招标文件 招标编号 :SGZB 招标人 : 鹤壁市淇滨区园林局 ( 盖单位章 ) 招标代理机构 : 瀚景项目管理有限公司 ( 盖单位章 ) 招标人项目负责人 : 马玉林招标代理机构项目代理组组长 : 张青山

2 目 录 第一章招标公告 第二章投标人须知 投标人须知前附表 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 签订合同 重新招标和不再招标 纪律和监督 需要补充的其它内容 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 评标办法正文部分 第四章合同条款及格式 第一部分协议书 第二部分专项条款 第三部分绿化养护协议 第四部分工程建设项目廉政合同书 第五章工程量清单 第六章图纸 第七章技术标准和要求 第八章投标文件格式及附表 一 投标函 二 投标函附录 三 法定代表人身份证明 四 授权委托书 五 投标保证金 六 已标价的工程量清单 七 项目管理机构 ( 一 ) 项目管理机构组成表 ( 二 ) 主要人员简历表 附 1: 项目经理简历表 附 2: 主要项目管理人员简历表 附 3: 承诺书 八 资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表 ( 二 ) 财务状况表 ( 三 ) 近年完成的业绩项目情况表

3 ( 四 ) 信誉要求 九 其它资料 十 施工组织设计 施工方案和技术措施 质量管理体系与措施 安全管理体系与措施 环境保护管理体系与措施 工程进度计划与措施 拟投入资源配备计划 施工进度表或施工网络图 施工总平面布置图 在节能减排 绿色施工 工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术 新工艺 新技术 新设备 新材料的采用程度, 其在确保质量 降低成本 缩短工期 减轻劳动强度 提高工效等方面的作用 企业具备信息化管理平台, 能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理 附表一 : 拟投入本工程的主要施工设备表 附表二 : 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 附表三 : 劳动力计划表 附表四 : 计划开 竣工日期和施工进度网络图 附表五 : 施工总平面图 附表六 : 临时用地表

4 第一章招标公告鹤壁市淇滨区兰苑游园海绵城市园林绿化建设项目招标公告招标编号 :SGZB 一 招标条件鹤壁市淇滨区兰苑游园海绵城市园林绿化建设项目已经淇滨发改 号批准建设, 建设资金已落实到位, 具备招标条件, 招标人为鹤壁市淇滨区园林局, 招标代理机构为瀚景项目管理有限公司 现就本项目进行公开招标 二 项目概况与招标范围 2.1 项目名称 : 鹤壁市淇滨区兰苑游园海绵城市园林绿化建设项目 2.2 建设地点 : 鹤壁市淇滨区鹤煤大道与衡山路交叉口东北角 2.3 资金来源 : 海绵城市建设专项资金 2.4 本工程总投资 : 约 450 万 2.5 工期要求 :30 日历天 2.6 招标范围 : 施工图及工程量清单标示全部内容 2.7 标段划分 : 一个标段 2.8 质量要求 : 执行国家现行规范和相关标准, 质量达到合格工程标准 三 资格要求 3.1 标人必须具有独立法人资格, 具有有效的企业营业执照须包含园林绿化经营范围, 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 ; 3.2 拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上建造师注册证书及有效的安全生产考核合格证 B 证, 且未在其他在建工程项任职 在投标截止日前 120 天内, 有在其他工程项目上担任职务任职变更事项的, 应在投标文件中说明并提供经建设行政主管部门备案的相关证明材料 ; 年 1 月 1 日以来投标人承担过 300 万元以上的 海绵城市 或城市园林绿化类施工业绩至少一个, 日期以签订合同日期为准 ; 业绩证明材料 : 中标通知书 合同 和网上中标公示截图加盖公章 ; - 1 -

5 3.4 投标单位财务状况良好 ( 提供 年的财务审计报告, 若企业成立年份不足三年的, 则以企业成立年份向后推算 ); 3.5 企业注册地或项目所在地检察机关出具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 查询日期在本公告发出至投标截止时间前, 查询对象包括投标企业 法定代表人 拟派项目经理及委托代理人 ); 3.6 投标人须提供未被列入 信用中国 ( 受惩罚黑名单 ( 提供信用中国网站查询信息截图, 并提供投标人承诺书, 投标人对承诺书真实性负责, 提供虚假承诺投标人承担全部责任 ); 注 : 不良 通报等相关证明均以 信用中国 网站查询为准 3.7 本次招标不接受联合体投标 四 招标文件的获取 4.1 本公告发布期为 :2018 年 3 月 6 日至 2018 年 3 月 12 日, 凡符合资格要求的投标人, 请于公告期内在 全国公共资源交易平台 ( 河南省 鹤壁市 ) 网站附件下载 附件 1: 招标文件 4.2 招标控制价见招标文件 4.3 招标文件售价 :800 元 / 套, 售后不退, 递交投标文件时交纳, 未缴纳招标文件费用的投标人, 不具有参加本次招标项目的投标资格 五. 招标文件的澄清和答疑 5.1 关于本项目的疑问答复 修改 澄清 补充公告及对项目的暂停 延期通知等情况, 均在 鹤壁市公共资源交易网 进行公示 潜在投标人有义务自行查阅或向招标代理机构电话询问确认, 当招标文件 招标文件的澄清 修改 补充等在同一内容的表述上不一致时, 以最后发出的公告为准 未按要求查阅者自行承担相应后果, 恕不单独告知 六 投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间和地点 : 详见招标文件 ; 6.2 逾期未送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 七 发布公告的媒介 - 2 -

6 本次招标公告同时在 中国采购与招标网 河南招标采购综合网 河南省电子招标投标公共服务平台 全国公共资源交易平台 ( 河南省 鹤壁市 ) 上发布 八 联系方式招标人 : 鹤壁市淇滨区园林局联系人 : 马先生电话 : 招标代理机构 : 瀚景项目管理有限公司联系人 : 程女士电话 :

7 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标人 招标人 : 鹤壁市淇滨区园林局 联系人 : 马先生 电话 : 招标代理机构 招标代理机构 : 瀚景项目管理有限公司 联系人 : 程女士 电 话 : 项目名称 鹤壁市淇滨区兰苑游园海绵城市园林绿化建设项目 建设地点 鹤壁市淇滨区鹤煤大道与衡山路交叉口东北角 资金来源 海绵城市建设专项资金 资金落实情况 已落实 招标范围 施工图及工程量清单标示全部内容 计划工期 30 日历天 质量要求 执行国家现行规范和相关标准, 质量达到合格工程标准 质保期 一年 资质条件 : 具备独立法人资格, 具有有效的企业营业执照须 包含园林绿化经营范围, 并在人员 设备 资金等方面具有 相应的施工能力 ; 投标人资质条件 能力和信誉 财务要求 : 提供 年的财务审计报告, 若企业成立年份不足三年的, 则以企业成立年份向后推算 ; 业绩要求 : 2015 年 1 月 1 日以来投标人承担过 300 万元以上的 海绵城市 或城市园林绿化类施工业绩至少一个, 日期以签订合同日期为准 ; 业绩证明材料 : 中标通知书 合同 和网上中标公示截图加盖公章 ; - 4 -

8 1.4.2 是否接受联合体投 标 信誉要求 :2015 年 1 月 1 日以来, 未被列入 信用中国 ( 受惩罚黑名单 ( 提供网站查询信息截图, 查询主体应包含企业 法定代表人 委托人 拟派项目经理, 并提供投标人承诺书, 投标人对承诺书真实性负责, 提供虚假承诺投标人承担全部责任 ); 最近三年内 ( 2015 年 1 月 1 日以来 ) 没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量安全生产事故等问题 ( 投标人在投标文件中要做出承诺近三年无上述情况, 一旦被发现不良记录, 将取消投标资格或中标资格 ); 项目经理资格 : 市政公用工程专业贰级 ( 及以上 ) 注册建造师执业资格, 具备有效的安全生产考核合格证书, 且不得担任其他工程项目的项目经理 ( 在投标截止日前 120 天内, 有在其他工程项目上担任项目经理任职变更事项的应在投标文件中说明, 并提供经建设行政主管部门备案的相关证明材料 ) 其他要求 : 技术负责人要求具有中级及以上职称, 提供现场管理人员不少于五人 ( 施工员 质检员 安全员 材料员 资料员等 ) 的本单位岗位资格证, 上述拟派项目管理机构人员均须提供社保证明 ( 最近连续六个月网页截图及缴费凭证 ) 不接受 踏勘现场不组织 投标预备会 不召开 投标人提出问题的 截止时间 投标截止时间 15 日前 招标人书面澄清的投标截止时间 15 日前 - 5 -

9 时间 1.11 分包不允许 1.12 偏离不允许 构成招标文件的其他材料投标人要求澄清招标文件的截止时间 除招标文件外, 图纸 招标控制价以及招标人在招标期间发出的澄清 修改 补充 补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分投标截止时间 15 日前 投标截止时间 2018 年 3 月 26 日 15 时 00 分 ( 北京时间 ) 投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间构成投标文件的其他材料 在收到相应澄清文件后 24 小时内 在收到相应修改文件后 24 小时内 按招标文件及招标文件补遗的要求 投标有效期 自投标截止之日算起 90 天 投标保证金的形式 : 电汇 转账 网银支付方式交纳 ; 投标保证金数额 : 柒万 投标保证金的递交截止时间为 : 在递交投标文件截止时间 前 1 个工作日到账,( 以资金到账为准, 投标人应充分考虑 投标保证金汇 ( 转 ) 款手续办理时间 资金在途时间等, 确 保投标保证金按招标文件规定的时间到达保证金帐户 ); 投标保证金 投标人的投标保证金必须从投标人的基本账户转出, 以个 人 企业的办事处 分公司 子公司名义或从他人账户缴纳的, 一律无效 账户信息如下 : (1) 开户名 : 鹤壁市公共资源交易中心子账号 : 开户行 : 中原银行鹤壁分行营业部 - 6 -

10 近年财务状况的年份要求近年完成的项目业绩的年份要求近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求是否允许递交备选投标方案 行号 : (2) 开户名 : 鹤壁市公共资源交易中心子账号 : 开户行 : 鹤壁农村商业银行股份有限公司营业部行号 : 注 : 1 为避免投标人转错子账号, 投标人按照鹤壁市公共资源交易网招标公告下方所投标段对应的保证金账号转款 投标结束后, 托管账户开户行将投标保证金退回到原拨付账户 投标人无需办理任何关于保证金的手续 ( 换收据等 ), 只需将 银行基本户开户许可证复印件 和银行转账凭据复印件加盖单位公章附到投标文件中作为投标保证金支付证明 注意 :1 投标人需充分考虑投标保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素, 确保在工作日及时汇出并保证按时到账 2 递交投标文件时投标人须出示投标保证金交付凭据原件备查 ( 电汇凭证或进账单应注明工程名称, 未按要求备注视为无效投标 ) 财务状况良好, 没有财务被接管 冻结 破产状态, 有足够的财务能力完成该招标项目的施工任务 2014 年 1 月 1 日以来 2015 年 1 月 1 日 - 至今 ( 以签订合同日期为准 ) 2015 年 1 月 1 日以来不允许 - 7 -

11 签字和 ( 或 ) 盖章要求投标文件份数及其他要求 按照投标文件格式中各个部位表明的要求, 签字 盖章即可 正本与副本不一致时以正本为准 投标文件壹正肆副 ( 正本壹份, 副本肆份 ) 及电子版 ( 报价采用软件版, 标书其他内容采用 word 或 excel 格式 ), 电子文档与纸质投标文件保持一致并保证正常使用 ; 投标文件正 副本不一致时, 以正本为准 按照投标人须知第 项规定的投标文件组成内容, 投标文件应按以下要求装订 : 装订要求 投标文件正本与副本应采用胶装方式装订, 装订应牢固, 不 易拆散和换页, 不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订 ; 投标文件书脊部位注明项目名称及投标人名称 ( 项目名称 ) 投标文件 封套上写明 投标人地址 : 投标人名称 :( 盖单位章 ) 在年月日时分前不得开启 递交投标文件地点鹤壁市公共资源交易中心第一开标室 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点 开标时间 : 同投标截止时间 开标地点 : 鹤壁市公共资源交易中心第一开标室 (1) 密封情况检查 : 由监督单位以及投标人共同检查投标文 5.2 开标程序 件密封情况 评标委员会的组建是否授权评标委员会确定中标人 (2) 开标顺序 : 按照递交投标文件的逆顺序进行唱标 评标委员会构成 :5 人, 由技术 经济等相关方面专家 5 人组成 ; 评标专家由招标人在开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取否, 推荐 1-3 名中标候选人 招标人将确定的排名第一的中标候选人为中标人 如果排名 - 8 -

12 第一的中标候选人放弃中标 或因不可抗力提出不能履行合同 或不按规定期限缴纳农民工保证金的, 招标人将依序确定第二中标候选人中标, 以此类推, 或重新组织招标 当所有中标候选人因上述原因同样不能签订合同的, 招标人将依法重新招标 在领取中标通知书同时缴纳中标价的 10% 为履约保证金 履约保证金的形式 : 以对公银行转帐方式或保函方式支付 中标人不能按要求提交履约保证金的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 承包商履约保证金 投标人中标后, 依据鹤发改 [2013]88 号文件规定, 向招标人 ( 业主 ) 提供履约担保, 投标人将保函交给鹤壁市建设工程 招标投标办公室集中保管, 换取押管凭证 承包商履约担保金额 : 承包商履约担保保函金额为中标价的 %,( 保函金额以万元为单位, 四舍五入 ) 承包商履约担保的有效期应在合同中约定, 合同约定的有效期截止时间应为工程建设合同约定的工程竣工验收合格之日后的 150 天 1 办理保函( 投标担保 承包人履约担保 业主工程款支付担保和农民工工资支付担保 ) 的担保机构, 应是在省住房和城乡建设厅和鹤壁市建设工程招标投标办公室审核备案登记的专业担保公司 2 关于本次招标活动中的工程担保未尽事宜, 可按照鹤发改 [2013]88 号文件规定执行 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 类似工程 项目 2015 年 1 月 1 日以来投标人承担过 300 万元以上的 海绵城市 或城市园林绿化类施工业绩至少一个, 日期以签订合同日期为准 ; 业绩证明材料 : 中标通知书 合同 和网上中标公示截图加盖公 - 9 -

13 章 ; 不良行为 记录 不良行为记录是指 : 近三年投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律 法规 规章或强制性标准和执业行为规范, 经县级以上行业行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚, 形成的不良行为记录 不良行为记录包括工程质量 安全生产 市场行为等方面的情况 不良行为记录是指 : 近三年投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律 法规 规章或强制性标准和执业行为规范, 经县级以上行业行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚, 形成的不良行为记录 不良行为记录包括工程质量 安全生产 市场行为等方面的情况 要求投标人在投标文件中明确承诺近三年无不良行为记录, 作为投标文件的一部分, 发现弄虚作假骗取中标的取消中标资格 10.2 招标控制价 招标控制价 开标前七天在 全国公共资源交易平台 ( 河南省 鹤壁 市 ) ( 网站上发布 10.3 暗标 评审 施工组织设 计是否采用 不采用 暗标 评审 方式 10.4 投标文件电子版 要求 是否要求投标人在递交投标文件时, 同时递交投标文件电子版 投标文件电子版内容 : 电子文档与纸质投标文件保持一致并保证正常使用 ( 报价采用软件版, 标书其他内容采用 word 或 excel 格式 ) 投标文件电子版份数 :1 份投标文件电子版形式 :U 盘 投标文件电子版密封方式 : 单独放入一个密封袋中, 加贴封条,

14 并在封套封口处加盖投标人单位章, 在封套上标记 投标文件 电子版 字样 10.5 计算机辅助评标 是否实行计算 机辅助评标 否 10.6 投标人代表出席开标会按照投标人须知前附表第 5.1 款规定的时间和地点, 投标人的法定代表人或授权委托人和拟投入该项目的项目经理 ( 注册建造师 ) 应当亲自参加开标会议, 并现场核验身份 ( 投标企业法定代表人须携带企业营业执照 ( 副本 ) 复印件加盖公章及本人身份证原件 授权委托人持授权委托书及身份证原件和项目经理持本人身份证原件及建造师注册证书原件 ) 未按规定的时间和地点参加开标会议的, 交由评标委员会, 按废标处理 10.7 中标公示在中标通知书发出前, 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示, 公示期不少于 3 日 10.8 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 10.9 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候选人, 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 招标人应当依法重新招标 同义词语构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督 解释权

15 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 招标人补充的其他内容其他未尽事宜按照国家相关规定执行 (1) 中标通知书发出以前, 中标候选人及其拟派项目经理的情况发生变化, 致使其达不到合格投标人资格条件的, 取消其中标候选人资格 ; (2) 投标人在投标文件中有隐瞒事实 弄虚作假的行为, 或有不按招标文件的要求如实提供有关情况 文件 证明等资料的行为, 或有所提供的有关情况 文件 证明等资料与经查实的事实不符的行为, 且上述行为对该投标人有利的, 按照不合格投标人处理 已被列为中标候选人的, 取消其中标候选人资格 已中标的, 依据有关法律法规规章的规定处理 其 他 (3) 中标方必须按照大气污染防治要求进行施工, 严格遵守城市管理规定, 按照文明施工要求施工, 工地必须建设带喷淋设施的装配式围挡等符合 六个百分百 施工要求 ( 以上内容在组织施工设计内体现 ) 因大气污染防治或其它政策原因造成的停工 缓建, 可顺延工期但不作为中标方索赔因素 (4) 中标人进场约定 : 由施工单位负责地方关系协调并承担相应费用 投标人应承诺中标后该项目所产生的所有税费交于项目所在地 ( 鹤壁市淇滨区 ) 的税务部门 注 : 投标人须知正文与投标人须知前附表相应条款不一致时, 以投标人须知前附表内容为准

16 1 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本项目施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本项目的计划工期 : 见投标人须知前附表 本项目的质量要求 : 见投标人须知前附表 本项目的质保期 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (6) 其他要求 : 业绩证明具体要求见评标办法 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ;

17 (3) 为本项目的监理人 ; (4) 为本项目的代建人 ; (5) 为本项目提供招标代理服务的 ; (6) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担 投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用, 在任何情况下招标人和招标代理机构对上述费用均不负担任何责任 投标人为准备和进行投标所需支付的费用一概自理, 除本招标另有规定外, 投标文件一律不予退还 对未中标人不给予经济补偿 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字 除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 招标人不组织踏勘现场, 投标人自行踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失

18 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标 文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标 人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问颗 的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应响应符合投标 人须知前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的 偏离范围和幅度 1.13 工程款支付 : 工程款分 5 次支付 工程完工过半, 按完成工程量支付已完工工程量价 格的 50%; 工程竣工后支付至合同总价的 60%; 竣工验收后支付至合同总价的 70%; 评审结束后 按评审结果支付至总价的 97%; 质保期满后按评审总价付清余款 1.14 控制价的编制依据 (1) 建设工程工程量清单计价规范 GB ; (2) 现行版河南省相关专业计价定额 ; (3) 人工费依据豫 鹤建标定 (2017)08 号 河南省建筑工程标准定额站发布 2017 年 7-12 月人工价格指数 各工种信息价 实物工程量人工成本信息价的通知 ; (4) 主要材料价格参考 鹤壁建设工程造价信息 2017 年第 5 期材料除税价格计入 ; (5) 安文费依据 豫建设标 [2014]57 号 计取, 并依据 豫建设标 号文 调整 ; (6) 规费依据 豫建标定 (2014)-29 号文 进行调整 ; (7) 税金依据 豫建设标 号文 按一般计税方法计取 ; (8) 施工现场扬尘污染防治费依据 豫建设标 号文 计取 ; 1.15 以招标文件 招标答疑纪要 施工图纸 设计变更 施工现场及周围环境情况和有关技术资料为依据 1.16 工程结算依据 : 工程结算以财政部门审核结果为结算依据

19 2 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ( 另附 ); (6) 图纸 ( 另附 ); (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 招标文件中要求或投标人认为有必要附加的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前, 在 鹤壁市公共资源交易中心网 ( 上发布, 投标人应自行查阅, 随时关注, 招标人不再另行通知, 且不需要潜在投标人确认 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 天前, 招标人以 鹤壁市公共资源交易中心网

20 ( 上发布形式修改招标文件, 投标人应自行查阅, 随时关注, 招标人不再另行通知, 且不需要潜在投标人确认 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 3 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标人必须按照招标文件中提供的格式编制, 投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应 投标人的投标文件应包括下列内容 (1) 投标函 (2) 投标函附录 ; (3) 法定代表人身份证明 ; (4) 授权委托书 ; (5) 投标保证金 ; (6) 已标价的工程量清单 ; (7) 项目管理机构 ; (8) 资格审查资料 ; (9) 投标人承诺及招标文件中要求的或投标人认为有必要附加的其它资料 (10) 施工组织设计 3.2 投标报价 投标人的报价应包含第五章 工程量清单 的全部内容 合同实施时以人民币支付 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金

21 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 形式和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作无效标处理 未中标的投标人的投标保证金的退付手续开标结束后次日起即可办理 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在投标有效期内撤消或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金 ; (3) 提供虚假证明材料或串通投标的 3.5 专项条款 投标人在工程投标文件中不具备下述内容的, 在评标时对其实行 一票否决 投标企业在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付的情况, 需特别注明截止竞标之日止, 是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为 ; 投标企业在竞标时必须在标书中承诺中标后能够及时足额存入农民工工资保障金 ; 投标企业在竞标时必须在标书中承诺 : 一旦其承包的工程项目中出现拖欠农民工工资情况时, 同意由相关部门从工资保障金中先予划支 3.6 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料和开户行许可证等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务报表附注的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 投标人须具备注册在本单位的拟派于技术负责人要求具有相关专业中级及以上职称, 提供现场管理人员不少于五人 ( 施工员 质检员 安全员 材料员 资料员等 ) 的本单位岗位资格证, 项目管理机构人员均不得在其他在建工程项目担任职务, 并提供社保证明 ( 最近连续六个月网页截图及缴费凭证 ) 拟派项目经理需具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格, 具有有效的安

22 全生产考核合格证书 (B 证 ), 且未担任其他在施建设工程项目的项目经理 ( 提供无在建承诺书, 在投标截止日前 120 天内, 有在其他工程项目上担任项目经理任职变更事项的, 应在投标文件中说明并提供经建设行政主管部门备案的相关证明材料 ); 信誉要求 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件, 具有年份要求见投标人须知前附表 投标人需提供企业注册地或项目所在地检察机关出具公告期内的 行贿犯罪档案查询结果告知函 无行贿犯罪记录证明 ( 查询对象 : 企业法人代表和项目经理 以及授权委托人 查询时间在招标公告发出之日起至投标截止时间止为有效 ); 具体要求见投标人须知前附表 投标人在招标公告发出之日起不得存在失信被执行以及相关黑名单的情况 3.8 备选投标方案 ( 本工程不适用 ) 3.9 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除, 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别胶装成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 ; 4 投标

23 4.1. 投标文件的密封与标记 投标文件密封在一个包装内, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位公章 及法定代表人印章 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样, 封套上应写明的其他内 容见投标人须知前附表 受理 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 投标人应签字确认 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文 件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知按本章第 项的要求签字或盖 章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签证凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规 定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地 点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人及项目经理准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (l) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到

24 场 ; (3) 宣布唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 点名验证投标单位的法定代表人或其委托代理人 并在招标人按开标程序进行点名时, 向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书及本人身份证原件, 项目经理注册证及身份证原件以证明其出席 (5) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (6) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 6 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 : (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7 合同授予

25 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 排名第一的中标候选人在中标公示后无异议的即为中标人 招标人不得在中标候选人之外确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力提出不能履行合同, 或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的或者在招标文件规定时间内中标人不与招标人签定合同的, 招标人可以确定在中标公示后无异议的排名顺序在后中标候选人顺延为中标人, 也可以选择重新招标 除不可抗力外, 中标人放弃中标项目的, 除没收投标保证金外并报告相关部门建议取消其一至二年投标资格 ; 因招标人重新招标或另行选择中标人导致中标价的增加, 其增加部分由中标人依法承担赔偿责任 招标人应依照有关法律法规的规定, 将中标候选人的信息在 中国采购与招标网 河南招标采购综合网 河南省电子招标投标公共服务平台 鹤壁市公共资源交易中心 网站上进行公示, 接受社会监督, 公示时间不少于 3 日 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间提出 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 ; 作出答复前, 应当暂停招标投标活动 公示期满后, 对无投诉举报或投诉举报经查证失实, 招标人按要求向第 1 中标候选人发出中标通知书 ; 对投诉举报属实的根据招标文件和相关法律法规的规定决定是否取消中标资格, 并将不良记录记入该投标人的信用档案 弄虚作假骗取中标并进场施工的, 按照 工程建设项目施工招标投标办法 ( 七部委第 30 号令 ) 等规定进行处理, 并记入该企业得信用档案 招标人和中标人应当依照招标投标法和招标投标法实施条例的规定签订书面合同, 合同的标的 价款 质量 履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议 招标文件要求中标人提交履约保证金的, 须在投标文件中做出实质性响应, 中标人应当按照招标文件的要求提交 履约保证金金额为中标价的 10% 7.2 履约担保

26 7.2.1 在签订合同前, 中标人应按投标须知前附表的规定提交履约保证金 中标人不能按本章第 项要求提交履约保证金的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.3 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (l) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会资格审查后, 有效的投标人少于 3 个的 ; (3) 经评标委员会评审后否决所有投标的 (4) 招标人依据法律法规决定重新招标的 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律和监督 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干

27 扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和 比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得 擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准 进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文 件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活 动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 10. 异议和投诉 10.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律 法规规定的, 可以依法提出异议和投诉 其他利害关系人具体包括招标人 招标代理机构 评标专家 投标单位拟派项目负责人 10.2 异议人 投诉人是单位的, 异议书 投诉书必须由单位的法定代表人或者授权委托人签字并加盖单位公章 异议人 投诉人是自然人的, 应提供与工程有利害关系的证明材料 异议人 投诉人委托代理人 ( 投标人委托代理人时, 应为投标文件中的委托代理人 ) 办理异议 投诉事务的, 应当一并提交授权委托书 委托代理人应是本单位职工 ( 与所在单位已签订劳动合同书, 所在单位已为其缴纳职工养老保险 失业保险和工伤保险 ), 授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项 10.3 异议人 投诉人不得以异议 投诉为名排挤竞争对手, 不得进行虚假 恶意投诉, 阻碍招标投标活动的正常进行 有下列情形之一的, 视为恶意异议 投诉 : ( 一 ) 捏造事实 伪造材料 提供虚假投诉材料或者以非法手段取得证明材料进行异议 投诉的 ; ( 二 ) 向网络 报刊等媒体提供失实信息, 或利用移动通讯终端散发失实信息的 ; ( 三 ) 假冒他人名义进行异议 投诉的, 造成不良影响的 ; ( 四 ) 对同一投诉人 1 年内, 被行政监督部门以投诉缺乏事实根据或者法律依据为由驳回投诉 3 次 ( 含 3 次 ) 以上的 ; ( 五 ) 拒绝配合行政监督部门依法进行调查的 前款第 ( 一 ) 项所述以非法手段取得的证明材料, 是指投诉人提供的证据来源为招标代理机构 评标委员会 招标人泄露的评审情况 投标文件等应保密的事项, 或者投诉人无法证明来源合法性的证据材料 10.4 有下列情形之一的异议或投诉, 不予受理 : ( 一 ) 异议人 投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者, 或者与投诉项目无任何利害关系 ; ( 二 ) 异议 投诉事项不具体, 且未提供有效线索, 难以查证的 ;

28 ( 三 ) 异议人 投诉人不能证明其提供的相关证据是通过合法正当渠道取得的 ; ( 四 ) 异议书 投诉书内容不符合招标文件或有关规定的 ; ( 五 ) 超过异议或投诉时效的 ; ( 六 ) 已经作出处理决定, 且异议人 投诉人没有提出新的证据的 ; ( 七 ) 投诉事项应先提出异议而没有提出的 ; 投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的 ; ( 八 ) 异议人 投诉人主动撤回异议 投诉后, 又以同一理由再次提出的 10.5 异议程序 有下列情形之一的, 属于 中华人民共和国招标投标法实施条例 规定的异议, 潜在投标人 投标人或者其他利害关系人应当在规定时间内向招标人提出 ( 一 ) 对资格预审文件有异议的, 潜在投标人或者其他利害关系人应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出 ; ( 二 ) 对招标文件有异议的, 潜在投标人或者其他利害关系人应当在投标截止时间 10 日前提出 ; ( 三 ) 对开标有异议的, 投标人应当在开标现场提出 ; ( 四 ) 对评标结果有异议的, 投标人或者其他利害关系人应当在中标候选人公示期间提出 对开标的异议可以采用口头形式提出, 其它异议均须以书面形式提出 实行电子化招投标的项目, 对资格预审文件和招标文件的异议, 应通过电子化系统平台提出 对开标过程的异议, 招标人应当场予以解释说明或及时采取纠正措施, 不具备现场答复条件的可提交评标委员会评审确认 异议和答复应当当场予以记录 招标人收到对资格预审文件 招标文件 评标结果的异议后, 应当立即进行核查, 自收到异议之日起 3 日内作出书面答复, 并将处理结果同时报送招标投标行政监督部门 作出答复前, 应当暂停招标投标活动 经招标人核查, 评标报告可能遗漏必要的内容或者存在错误的, 可申请原评标委员会进行复议 补充或纠正 ; 对中标结果造成实质性影响的 且不能采取补救措施予以纠正的, 招标人应当依法重新招标或评标 需要复议 重新招标或评标的, 应经行政监督部门核实 10.6 投诉程序 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律 法规和规章规定 对招标人答复异议不服的, 可以在知道或者应当知道之日起 10 日内, 向工程项目所在地行政监督部门提出书面投诉 依照规定提出异议的, 异议答复期间不计算在内 投诉人投诉时, 应当提交投诉书 投诉书应当包括下列内容 : ( 一 ) 投诉人的名称 地址及有效联系方式 ; ( 二 ) 被投诉人的名称 地址及有效联系方式 ; ( 三 ) 相关请求及主张 ; ( 四 ) 投诉事项的基本事实 ; ( 五 ) 有效线索和相关证明材料 对招标投标法实施条例规定应先提出异议的事项进行投诉的, 应附提出的异议书和异议答复文件 已向其它有关监督部门投诉的, 应当一并说明 10.7 异议人 ( 投诉人 ) 提出异议 ( 投诉 ) 时, 应填写附表三 ( 附表四 ), 并按照有关要求提供相应材料 11 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表

29 附表一 : 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 标段施工招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清 说明或者补正 请将上述问题的澄清 说明或者补正于年月日时前密封递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 附件 : 质疑问卷 ( 项目名称 ) 标段施工招标评标委员会 ( 经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章 ) 年月日

30 附表二 : 问题的澄清 问题的澄清 说明或补正 编号 : ( 项目名称 ) 标段施工招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清 说明或者补正如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日

31 附表三 : 鹤壁市建设工程招标投标活动异议申请表 年月日 异议单位 ( 公章 ) 法定代表人 委托代理人 异议人 身份证号 身份证号 身份证号 联系地址及联系方式 被异议人 联系地址及联系方式 异议事项 请求事项 异议单位 ( 委托代理人 ) 签字 : 送达情况招标人代表 ( 签字 ): 年月日注 : 异议人填写此表后, 还应按照招标文件相关规定提供相应的证明材料 ; 此表一式两份, 异议人 招标人各一份 异议人指评标专家 投标人拟派项目负责人提出异议的自然人

32 附表四 : 鹤壁市建设工程招标投标活动投诉申请表 年月日 投诉单位 ( 公章 ) 法定代表人 委托代理人 投诉人 身份证号 身份证号 身份证号 联系地址及联系方式 被投诉单位 联系地址及联系方式 投诉事项 请求事项 投诉单位 ( 法定代表人或委托代理人 ) 签字 : 年月日 注 : 投诉人填写此表后, 还应按照招标文件及国家相关规定提供相应的证明材料 投诉人指指评标专家 投标人拟派项目负责人提出投诉的自然人

33 评标办法前附表 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照一致 形式评审标准 投标函签字盖章投标文件格式 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 投标函及投标函附录 法定代表人身份证明 授权委托书 投标总价封面及扉页的内容和各章节装订顺序, 符合第八章 投标文件格式 的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 营业执照 具备有效的营业执照 资格评审标准 响应性评审标准 财务状况信誉项目经理其他要求投标内容工期工程质量投标有效期投标保证金 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 权利义务 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章 合同条款及格式 的相关规定 已标价工程量清单 符合第五章 工程量清单 给出的品种 计量单位和工程量 具体要求 规格

34 投标报价 低于 ( 含等于 ) 本招标项目的招标控制价 技术标准和要求 分包计划 条款号条款内容编列内容 符合第七章 技术标准和要求 规定 符合第二章 投标人须知 第 1.11 款规定 分值构成 ( 总分 100 分 ) 综合标 : 30 分商务标 : 70 分 评标基准价计算方法 投标报价的偏差率计算公式 评标基准价 = 招标控制价 K+ 投标总报价 (1-K) 其中 : 投标总报价为各投标人有效投标总报价 当有效投标报价 ( 单位 ) 少于 5 家时 ( 含 5 家 ), 则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标总报价 ; 当有效投标报价 ( 单位 ) 大于 5 家 小于等于 10 家时, 去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值作为投标总报价 ; 当有效投标报价 ( 单位 ) 大于 10 家 小于等于 20 家时, 去掉二个最高报价和一个最低报价后的算术平均值作为投标总报价 ; 当有效投标报价 ( 单位 ) 大于 20 家时, 去掉二个最高报价和二个最低报价后的算术平均值作为投标总报价 K 为招标控制价权重系数,0.1 K 0.5, 在开标现场由招标人随机抽取 在抽取箱中放入编号为 的 5 个专用球, 分别对应 , 由招标人代表随机抽取的代码球对应的数值即为 K 值 偏差率 =100% ( 投标人投标总报价 - 评标基准价 )/ 评标基准价 条款号评审因素可行或不可行 (1) 技术标评分标准 内容完整性和编制水平施工方案和技术措施质量管理体系与措施

35 (2) 综合 ( 信用 ) 标评分标准 (30 分, 汇总后分值可以为负值 ) 安全管理体系与措施环境保护管理体系与措施工程进度计划与措施拟投入资源配备计划施工进度表或施工网络图 施工总平面布置图 在节能减排 绿色施工 工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术新工艺 新技术 新设备 新材料的采用程度, 其在确保质量 降低成本 缩短工期 减轻劳动强度 提高工效等方面的作用企业具备信息化管理平台, 能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理技术标分为可行和不可行, 技术标存在缺项或某项内容与本工程无关联的为不可行 技术标不可行的投标人 ( 文件 ), 不再评审其商务标和综合 ( 信用 ) 标 企业管理方面荣誉 4 分 企业资质及项目管理人员 0-6 分 企业 2015 年度以来 ( 含 2015 年度 ) 同一年度获得省级建筑业协会颁发的建筑业先进企业 建设工程质量管理先进企业 建筑安全先进企业 建筑业技术创新先进企业的得 4 分 ( 投标文件中附获奖证书和表彰文件复印件, 否则不得分 ), 缺一项或不同年度的不得分 企业拟派项目建造师获得省级或以上优秀项目经理的得 4 分 ( 投标文件中附获奖证书和表彰文件复印件, 否则不得分 ); 企业拟派技术负责人具有工程类高级职称得 2 分 ( 本工作单位 )

36 企业业绩 0-15 分 企业信用报告 0-5 分 企业 2015 年以来具有海绵城市业绩的每项得 5 分, 合同金额不足 150 万不得分, 最多得 15 分 业绩需提供中标通知书, 施工合同, 网页中标公示截图, 缺项不加分 ( 以合同签订日期为准 ) 企业具有建筑协会颁发 AAA 级信用等级证书 ( 附评审报告 ) 的得 5 分, 没有不得分 减分项目 2015 年 1 月 1 日以来, 有非招标投标方面的不良行为记录, 在公示期内的每个减 3 分 ; 已过公示期的每个减 2 分 (3) 商务标评分标准 ( 70 分 ) 投标报价的评审 (40 分 ) 分部分项工程项目综合单价的评审 (15 分 ) 技术措施费评审 (5 分 ) 主要材料单价的评审 (10 分 ) 投标报价与评标基准价相等得基本分 40 分 当投标报价低于评标基准价时, 每低 1% 在基本分 40 分的基础上扣 2 分, 扣完为止 ; 当投标报价高于评标基准价时, 每高 1% 在基本分 40 分的基础上扣 2 分, 扣完为止 分部分项工程项目综合单价随机选择 15 项清单项目 清单项目综合单价以各有效投标报价的 ( 当有效投标人在 5 名以下时, 取平均值 ; 当有效投标人 5 名及以上时, 去掉 1 个最高 1 个最低值 ) 清单项目综合单价的算术平均值作为综合单价基准值 在综合单价基准值 95% 103% 范围内 ( 不含 95% 和 103%) 每项得 1 分, 在评标基准值 90% 95% 范围内 ( 含 90% 和 95%) 每项得 0.5 分, 满分共计 15 分 超出该范围的不得分 技术措施费基准值 = 各投标人所报技术措施费 ( 当有效投标人 5 名及以上时, 去掉 1 个最高 1 个最低值 ) 的算术平均值 投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分 3 分 当投标报价低于措施项目基准值时, 每低 1% 在基本分 3 分的基础上加 0.2 分 ; 当投标报价低于措施项目基准值 10%~ 15%( 含 15%) 时, 为 5 分 ; 当投标报价低于措施项目基准值 15%( 不含 15%) 时, 每低 1% 在满分 5 分的基础上扣 0.4 分, 扣完为止 ; 当高于措施项目基准值时, 每高于 1% 时, 在基本分 3 分的基础上扣 0.2 分, 扣完为止 主要材料项目单价选择 10 项材料, 材料的单价以各有效投标报价 ( 当有效投标人

37 名及以上时, 去掉 1 个最高 1 个最低值 ) 材料单价的算术平均值作为材料基准值 在材料基准值 95% 103% 范围内 ( 不含 95% 和 103%) 每项得 1 分, 在材料基准值 90% 95% 范围内 ( 含 90% 和 95%) 每项得 0.5 分 超出该范围的不得分 1. 投标人综合得分 = 商务标得分 + 综合标得分 2 投标人的最终得分 : (1) 评标委员会完成对商务标和综合标的汇总后, 为该投标人的最终得分 (2) 计算分值均保留两位小数 条款号 编列内容 评程 标序 废标条件 详见本章附件 A: 评标详细程序 详见本章附件 B: 废标条件

38 评标办法正文部分 1 评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 条规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 项目经理业绩得分高者优先 ; 项目经理业绩得分也相等的, 企业荣誉得分高者优先 ; 企业荣誉得分也相等的, 由招标人自行确定 2 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 ( 适用于未进行资格预审的 ) 资格评审标准 : 见资格预审文件第三章 资格审查办法 详细审查标准 ( 适用于已进行资格预审的 ) 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (l) 综合 ( 信用 ) 标 : 见评标办法前附表 ; (2) 商务标 : 见评标办法前附表 ; (3) 其他评分因素 : 见评标办法前附表 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表

39 2.2.4 评分标准 (1) 综合 ( 信用 ) 标评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 商务标评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 3 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作废标处理 投标人有以下情形之一的, 其投标作废标处理 : (l) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 : (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 (4) 未通过形式评审 资格评审 响应性评审任何一项的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作废标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素, 对技术标进行评审 技术标不可行的投标人 ( 文件 ), 不再评审其商务标和综合 ( 信用 ) 标 ; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对综合 ( 信用 ) 标计算出得

40 分 A; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分 B; 评分分值计算 ( 含中间步骤 ) 保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作废标处理 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会 按照得分高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 由应当向招标人提交书面评标报告

41 附件 A: 评标详细程序 评标详细程序 A0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一些细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作 A1. 基本程序评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ; (2) 初步评审 ; (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人及提交评标报告 A2. 评标准备 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时, 应在签到表上签到以证明其出席 A2.2 评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任 招标人也可以直接指定评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作 评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上, 可以将评标委员会划分为技术组和商务组 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求, 掌握评标标准和方法, 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用, 如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时, 评标委员会应补充编制评标所需的表格, 尤其是用于详细分析计算的表格 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 资格预审文件

42 及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件 ( 适用于已进行资格预审的 ) 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额( 如作为计价依据时 ) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A3 初步评审 A3.1 形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行形式评审, 并记录评审结果 A3.2 资格评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行资格评审, 并记录评审结果 A3.3 响应性评审 A3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行响应性评审, 并记录评审结果 A3.3.2 投标人投标价格不得超出按照第二章 投标人须知 前附表第 10.2 款载明的招标控制价, 凡投标人的投标价格超出招标控制价的, 该投标人的投标文件不能通过响应性评审 A3.4 判断投标是否为废标 A3.4.1 判断投标人的投标是否为废标的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ), 在本章附件 B 中集中列示 A3.4.2 本章附件 B 集中列示的废标条件不应与第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的废标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 A3.4.3 评标委员会在评标 ( 包括初步评审和详细评审 ) 过程中, 依据本章附件 B 中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标 A3.5 算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正, 并根据算术错误修正结果计算评标价 A3.6 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄

43 清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行 A4. 详细评审只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 详细评审的程序 A4.1.1 评标委员会按照本章第 3.2 款中规定的程序进行详细评审 : (1) 综合 ( 信用 ) 标评审和评分 ; (2) 商务标评审和评分, 并对明显低于其他投标报价的投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底的投标报价, 判断是否低于其个别成本 ; (3) 其他因素评审和评分 ; (4) ) 汇总评分结果 A4.2 技术标评审 A4.2.1 按照评标办法前附表中规定的各项评审因素, 对施工组织设计 ( 技术标 ) 进行评审, 并记录对施工组织设计 ( 技术标 ) 的评审结果 A4.3 综合 ( 信用 ) 标评审和评分 A4.3.1 按照评标办法前附表中规定的分值设定 各项评分因素 评分标准, 对综合 ( 信用 ) 标进行评审和评分, 并记录对综合 ( 信用 ) 标的评分结果, 综合 ( 信用 ) 的得分记录为 A A4.4 商务标评审和评分 A4.4.1 按照评标办法前附表中规定的分值设定 各项评分因素 评标标准和方法对商务标进行评审和打分并记录商务标的评分结果 商务标的得分记录为 B A4.5 其他因素的评审和评分根据评标办法前附表中规定的分值设定 各项评分因素和相应的评分标准, 对其他因素 ( 如果有 ) 进行评审和评分, 并记录对其他因素的评分结果, 其他因素的得分记录为 C A4.6 澄清 说明或补正在详细评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行 A4.7 汇总评分结果 A4.7.1 评标委员会成员应填写详细评审评分汇总表

44 A4.7.2 详细评审工作全部结束后, 评标委员会成员应汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果, 并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序 A5. 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 推荐中标候选人 A5.1.1 除第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量, 将排序在前的投标人推荐为中标候选人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后, 有效投标不足三个, 且少于第二章 投标人须知 前附表第 7.2 款规定的中标候选人数量的, 则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以建议招标人重新招标 招标 A5.2.2 投标人数量少于三个或者所有投标被否决的, 招标人应当依法重新 A5.2 直接确定中标人第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并确定排名第一的投标人为中标人 A5.3 编制评标报告评标委员会根据本章第 项的规定向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 评标报告应当包括以下内容 : (1) 基本情况和数据表 ; (2) 评标委员会成员名单 ; (3) 开标记录 ; (4) 符合要求的投标一览表 ; (5) 废标情况说明 ;

45 (6) 评标标准 评标方法或者评标因素一览表 ; (7) 经评审的价格一览表 ( 包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结论的表格 说明 记录等文件 ); (8) 经评审的投标人排序 ; (9) 推荐的中标候选人名单 ( 如果第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人, 则为 确定的中标人 ) 与签订合同前要处理的事宜 ; (10) 澄清 说明 补正事项纪要 A6. 特殊情况的处置程序 A6.1 暗标评审的评审程序规定 ( 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) 如果第二章 投标人须知 前附表第 10.3 款要求对施工组织设计采用 暗标 评审方式且第八章 投标文件格式 中对施工组织设计的编制有暗标要求, 评标委员会需对施工组织设计进行暗标评审的, 则评标委员会需将施工组织设计 ( 暗标 ) 评审提前到初步评审之前进行 施工组织设计评审结果封存后再进行形式评审 资格评审 响应性评审和项目管理机构评审 项目管理机构评审完成后再公开暗标编码与投标人名称之间的对应关系 A6.2 关于评标活动暂停 A6.2.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.2.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.3 关于评标中途更换评委 A6.3.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.3.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标 A6.4 记名投票在任何评标环节中, 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评

46 标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A7. 补充条款

47 附件 B: 废标条件 废标条件 B0. 总则本附件所集中列示的废标条件, 是本章 评标办法 的组成部分, 是对第二章 投标人须知 和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 B1. 废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作废标处理 : B1.1 有第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 B1.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 B1.3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 B1.4 在形式评审 资格评审 ( 适用于未进行资格预审的 ) 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的 B1.5 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时, 其在投标文件中更新的资料, 未能通过资格评审的 ( 适用于已进行资格预审的 ) B1.6 在施工组织设计和项目管理机构评审中, 评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的 B1.7 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的 B1.8 投标人未按第二章 投标人须知 第 10.6 款规定出席开标会的 B1.9 其他章节相关内容第二章投标人须知 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本项目的监理人 ; (4) 为本项目的代建人 ; (5) 为本项目提供招标代理服务的 ; (6) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ;

48 (8) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和 第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成 部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标处理 3.6 专项条款 : 农民工保障金的承诺 投标人在工程投标文件中不具备下述三项内容的, 在评标时对其实行 一票否决 投标企业在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付的情况, 注明是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为 投标企业在竞标时必须在投标文件中承诺 : 中标后能够及时 足额存入农民工工 资保障金 投标企业在竞标时必须在投标文件中承诺 : 一旦其承包的工程项目中出现拖欠职 工工资情况的, 可由政府行政主管部门从农民工工资保障金中先予划支

49 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件密封在一个包装内, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位公章 及法定代表人印章 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样, 封套上应写明的其他内 容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不接 受其投标 4.2 投标文件的递交 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不接受其投标 第三章 评标办法 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项 规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标 文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作废标处理 投标人有以下情形之一的, 其投标作废标处理 : (l) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ;

50 (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 (4) 未通过形式评审 资格评审 响应性评审任何一项的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价 格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作废标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金 额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估 得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素, 对技术标进行评审 技术标不可行的投标人 ( 文件 ), 不再评审其商务标和综合 ( 信用 ) 标 ; 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 使得其投标报价可能低于 其成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或 者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作废 标处理 附录 A A3.3 响应性评审 A3.3.2 投标人投标价格不得超出按照第二章 投标人须知 前附表第 10.2 款载明的招

51 标控制价, 凡投标人的投标价格超出招标控制价的, 该投标人的投标文件不能通过响应性评 审 备注 : 如果工程所在地管理规定要求评标委员会对判定为废标的投标文件说明废标情况 的, 应增加 废标情况说明表 格式, 废标情况说明应当对照招标文件规定的废标条件以及 投标文件存在的具体问题

52 第四章 合同条款及格式

53 第一部分 协议书 发包人 ( 全称 ): 鹤壁市淇滨区园林局 ( 以下简称甲方 ) 承包人 ( 全称 ): ( 以下简称乙方 ) 依照 中华人民共和国合同法 及其他有关法律 行政法规, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就本建设工程施工事项协商一致, 订立本合同 一 工程概况工程名称 : 工程地点 : 工程内容 : 工程规模 : 承包范围 : 三 合同工期工程施工总工期为 30 日历天 开工日期 : 竣工日期 : 养护保修期 : 壹年三 质量标准 工程质量标准 合格 四 合同价款金额 ( 大写 ): ( 人民币 ) : 元五 项目经理承包人项目经理 : 姓名 : 证件编号 : 六 合同文本构成

54 组成本合同的文件包括 : 1 本合同协议书 2 中标通知书 3 投标文件及其附件 4 本合同专用条款 5 标准 规范及有关技术文件 6 图纸 7 工程量清单 8 工程报价单或预算书 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的文 件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及 违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修和养护责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同 实质性内容相背离的协议 4. 承包人承诺中标后, 该项目所产生的所有税费交于项目所在地的 ( 鹤壁市淇滨区 ) 税务部门 八 签订时间 本合同于年月日签订 九 签订地点 本合同在 签订 十 补充协议合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十一 合同生效与终止 1 本合同自双方签字盖章后生效 2 合同的有效期至工程管护保修期结束通过成活验收并结算完毕 本合同约定的管护保修期结

55 束后, 若工程达不到验收标准的, 最多延长 6 个月 在延长期限到期后, 若该工程仍达不到验收标准或乙方不申请验收的, 本合同终止, 本合同未支付的余款不再支付 十二 合同份数本合同一式份, 均具有同等法律效力, 发包人执份, 承包人执份 发包人 ( 公章 ): 承包人 ( 公章 ): 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代表人 : 委托代表人 : 开户银行 : 开户银行 : 帐号 : 帐号 :

56 第二部分专项条款 一 适用法律和规范 1 适用的法律和法规国家 河南省 鹤壁市现行的法律和行政法规 2 适用标准 规范 工程测量规范 (GB ) 混凝土结构工程施工质量验收规范 (GB ) 砌体工程施工质量验收规范 (GB ) 建筑装饰工程施工及验收规范 (GB ) 建筑工程施工质量统一评定标准 (GB ) 给水排水管道工程施工及验收规范 (GB ) 建筑电气工程施工质量验收规范 (GB ) 城市绿地设计规范 (GB ) 城市绿化工程施工及验收规范 (CJJ/ ) 河南省城市园林绿化养护标准(2006) 其它国家 河南省 鹤壁市现行的与本工程建设有关的标准和规范 二 本合同文件及解释顺序除双方另有约定以外, 组成本合同的文件及优先解释顺序如下 : (1) 双方签订的补充协议 (2) 本合同条款 (3) 中标通知书 (4) 工程量清单 (5) 投标书及其附件 ( 含报价清单 ) (6) 标准 规范及有关技术文件 (7) 图纸双方有关工程的洽商 变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分 三 承包方式

57 总承包 ( 包工 包料 包工期 包质量 包安全 包协调地方关系 ), 包料包栽包活, 自工程验收合格之日起包后期养护一年, 管养期内乙方负责浇水 排涝 除草 松 ( 培 ) 土 修剪 苗木补植 防治病虫害等工作 苗木补植须在成活验收前 3 个月进行, 并能确定成活后才能验收 四 施工质量及验收要求 ( 一 ) 绿化种植工程 1 土地整理 1.1 进场施工时先对垃圾进行清理, 禁止掩埋 清理出所有的石灰 石子 砖块 草皮树根等垃圾, 保留素土 1.2 地形整理按设计要求进行 没有设计地形的, 土地整理后表面必须平整 不积水 1.3 土壤表面深翻不低于 40cm, 如有三合土 水泥等层面, 必须挖透清除, 清理后须经甲方验收同意乙方才能填土恢复 1.4 对加固道牙内侧的混凝土若过宽, 距道牙 10cm 以外的混凝土全部清除掉 1.5 土壤耙碎整平, 不能有直径大于 3cm 的土块 1.6 所清理的垃圾当天必须清运完毕, 不得留在路面过夜 如发现一次, 根据情况处罚 元, 不及时交纳的从工程款中双倍扣除 2 苗木质量标准要求 2.1 植株健壮, 规格一致, 枝条茁壮, 具有完整健壮的顶芽, 组织充实, 木质化程度高 乔木生长健壮, 枝叶繁茂 冠形完整, 株型端正 ; 花灌木分枝均匀冠形丰满 ; 绿篱个体上下一致, 下部不光裸 ; 球形苗木枝叶茂密, 形状圆满匀称, 下部不裸 所有乔木和花灌木需甲方工作人员和监理在苗木供应地现场确认, 经检验合格后, 方可起苗 装车 2.2 根系发达而完整, 根盘或土球直径为树木胸径的 8-10 倍, 有较多的侧根和须根, 根系无劈裂 2.3 苗木无机械损伤, 无病虫害, 不失水, 有旺盛的生命力 2.4 苗木必须为苗圃养育苗, 禁供荒山实生苗和窖藏苗 假植苗 2.5 苗木运输途中, 必须采取保湿 通风 降温或防冻等措施, 严防日晒 根据苗木规格确定运输量, 避免苗木受损, 苗木装卸时应轻拿轻放, 不得损伤苗木或造成土球松散 3 苗木栽植规程 3.1 定点放线根据设计图纸或建设单位要求, 树木要标出中心点, 模纹和绿篱要画出轮廓线, 行道树要测量准

58 确, 左右对称 放线后需经甲方和监理方现场确认后方可开挖, 违规一次处罚 1000 元, 违规 3 次以上甲方有权解除合同 3.2 挖穴 (1) 根据根系或土球大小 土质情况来确定树穴的大小, 一般树坑直径比土球 ( 或根盘 ) 直径大 20cm 以上, 裸根树木根系能充分伸展, 穴或沟槽口径上下一致, 并整平坑底 (2) 土质不好的应加大树穴规格, 并将垃圾土清走后换好土 (3) 挖出的表土与底土应分开堆放, 填土时应先将表土填入穴下部, 底土填于上部或作围堰用 挖出的垃圾土与好土不能混放 (4) 在已有草坪上挖坑栽植, 要先将草皮铲除, 妥善放置, 待树木栽植完毕封坑后再将草皮铺在原处, 与原有草坪平整一致, 并压实浇水 3.3 栽植 (1) 栽植时选择丰满完整的树冠面向主要视线 孤植树木更应注意冠幅完整, 群植树木应按设计要求组合 (2) 带土球树木的栽植, 应先将植株放在栽植穴槽内, 定好方向 在扶正时宜移动土球, 忌摇动树干 土球经初步履土塞实后方可将土球包扎物自下而上小心解除 若泥球有松碎时, 下压的包扎物可剪断, 不宜取出 随后继续填土, 分层捣实 (3) 裸根树木的栽植, 应先将植株放在穴槽内, 扶正立直定好方位后, 按根盘情况先填以适当厚度的栽植土, 将根群舒展, 均匀填土, 稍作上下抖动使根与土密接, 然后继续边填边捣实 (4) 树木栽植深度应保持在土壤下沉后, 基颈与地表等高 (5) 树木栽植后, 应沿栽植的外缘做好水穴围堰, 以便灌溉, 防水土流失 (6) 要求地被植物栽植一次成形, 密度合理, 达到景观需要 栽植后基本没有孔隙 不露地面, 栽后土壤踩实, 根系不能裸露, 植株不能歪斜 3.4 支撑带冠乔木或大灌木栽植时应及时立支柱支撑, 先扶正树形, 用四角桩将树木支撑牢固, 支杆上端与树干捆牢, 下端在地面扎实 若用铁丝捆扎时树干要加衬垫, 防止损伤树皮 支杆做到 粗细一致 高低一致 方向一致, 整齐美观 3.5 修剪落叶树木进行强修剪, 疏剪部分枝条, 短截保留的枝条 ; 常绿树木栽植后应在保持树形的前提下疏除部分枝叶 ; 绿篱和模纹要修剪平整, 造型要根据设计意图修剪

59 3.6 浇水树木栽植后当天要浇透一遍水, 此后再连续浇两遍, 浇水时若树木歪倒要及时扶正, 浇够三遍水后要将树坑封实 浇水时泥水不能流至人行道或马路上, 发现一次罚款 元 3.7 现场清理施工和养护中需将所有垃圾放置于彩条布上, 不能直接放在路面和绿化植物上, 垃圾要及时进行清运, 道路路面即时打扫清理干净, 要求人走垃圾清, 发现一次处罚 500 元 乙方不能及时清理的, 甲方有权组织人员 机械进行清理, 乙方按 2-3 倍的费用支付给甲方 4 养护管理 4.1 乙方应做好工程的日常管养工作 ( 修剪 防治病虫害 浇水 施肥 除草 防涝 防火 补植等 ), 具体按 河南省城市园林绿化养护标准 ( 试行 ) 进行, 栽植和管理期内要接受甲方的管理和技术指导 工程竣工验收合格后, 养护期内, 凡死亡 缺损的苗木, 乙方应及时无条件补齐, 并保证成活率 ( 地被植物为覆盖率 ) 不低于 95% 园林设施毁坏的, 乙方及时进行维修, 乙方不能及时补植和维修的 ( 甲方通知后 2 天内 ), 甲方有权组织人员进行补植和维修, 乙方按工程价的 5 倍费用支付给甲方 4.2 在管护期内, 因中标方不能按时按要求完成补栽 浇水 除草 修剪等养护内容的, 招标人可动用履约保证金来聘用第三方完成 4.3 在养护期内, 由园林局组织技术人员定期进行检查 苗木死亡后要及时进行补植, 若苗木补栽与验收成活日期间隔不足三个月, 则延迟验收日期, 补栽满三个月并确定成活后再进行成活验收 所延长的日期内产生的管护费和其他相关费用, 仍由乙方负担 5 施肥施肥分为基肥和追肥 5.1 基肥在种植前结合整地进行, 生物有机肥 / 氮磷钾复合肥按 1:1 比例, 每亩地施用 200KG, 翻地时与土壤均匀掺和 有机肥应使用经充分腐熟 干燥 粉碎 加工过的没有较大异味的有机肥料 土壤质地较差时, 应加大有机肥使用量 5.2 追肥在养护期内结合降雨和浇水分次施用, 在一年养护期内追肥次数不少于 3 次, 追肥以速效氮肥为主, 每平方米施用 20-30g ( 二 ) 园林附属工程园林附属工程是指园林绿化工程除种植以外的道路 广场 小品 水电安装 排水和蓄水等其它工程

60 1 园林附属工程严格按照有关技术规范施工, 接受监理和质检部门的指导和检查 2 材料按招标要求的规格 品牌购买 未说明的材料应使用符合国家标准的产品, 产品具备出厂合格证书 质量检验报告等 3 铺装 装饰等对外观 色彩有要求的材料或设施应先提供样品 图片, 待甲方确定后进行购买 4 按规范要求, 需要进行检测的项目必须抽样进行试验检测 ( 三 ) 工程验收工程验收分为中间分部工程验收和工程整体竣工验收 1 分部工程验收 1.1 每一道中间施工工序, 必须经监理 甲方代表和质检部门检验合格并签字后方能进行下一道施工工序 因检验不合格发生的返工费用, 乙方自行承担 1.2 绿化苗木 建筑材料 设备等进场需经监理和甲方代表检验合格并签证后才能使用 1.3 隐蔽工程乙方不申请验收或验收不合格乙方私自施工的, 该部分不予结算 造成质量隐患的, 一切后果由乙方承担 2 竣工验收 2.1 工程具备竣工验收条件后, 乙方自验合格并经监理工程师预验收合格后, 以书面形式向甲方申请验收, 并向甲方提供完整的竣工资料和竣工验收报告, 甲方在收到竣工资料和竣工验收报告后, 无特殊理由的应在十五日内, 组织人员进行工程验收 验收组成人员包括甲方 监理 质监 财政 设计等部门人员 2.2 绿化验收分两次进行, 在工程完工后进行初次验收 ; 在养护期结束后进行成活验收 成活验收应在生长季节进行, 成活率达不到 95% 的, 不予验收, 成活验收合格后, 工程交接给甲方管护 2.3 施工资料应与施工进度同时整理, 无特殊情况事后不再补签任何施工资料 三 双方的一般权利和义务 1 工程师 1.1 监理单位委派的工程师发包人委托的职权 : 施工组织设计及方案审批权 质量监督权 工程量签认权 进出厂材料 设备检验权及批准使用权 索赔裁定权等监理合同中赋予监理工程师的职权 需要取得发包人批准才能行使的职权 : 发布开 ( 停 ) 工令 工期顺延签认 不称职技术 ( 管理 ) 人员撤换建议权等监理合同中赋予监理工程师的职权

61 1.2 发包人派驻的工程师 : 职权 : 作为甲方代表处理与本工程建设相关的一切事宜 1.3 承包人任命的项目经理 (1) 项目经理及五大员 ( 施工 质检 材料 安全 预算 ) 必须是在本公司注册的具有相应资格的人员, 同期未担任其它任何在建项目 (2) 施工期间不经甲方和监理允许不得变更项目经理, 负责本工程的项目经理因病或其他原因确实不能到现场负责施工的, 乙方需提出书面申请并附相关证明材料, 由甲方和监理签字批准后方可更换项目经理, 替换的项目经理必须是本公司注册的, 其执业资格不能低于原任项目经理 (3) 项目经理应按时参加甲方组织召开的各类有关工程建设会议 ( 一次不参加处罚 500 元 ), 施工期间项目经理在现场每周不能少于 4 天 ( 每周不在现场超过 4 天, 一天处罚 1000 元,3 天不在现场处罚 5000 元 ) 2 发包人工作: 2.1 向乙方提供与工程相关的图纸与资料 2.2 负责施工方案审核, 设计变更签证, 组织验收 2.3 负责协调乙方与施工各方的配合关系 3. 承包人工作 3.1 合同签定后三天内, 根据甲方提供的施工图开始施工 3.2 施工前按甲方及设计要求进行施工, 否则所造成的一切损失由乙方负责 3.3 作好施工组织管理, 维持现场整洁, 施工所产生的垃圾及时清理并运走, 费用乙方自理 ; 如乙方不负责清理, 甲方另派人清理, 按发生费用的 2-3 倍处罚 3.4 开工前提供完整施工进度计划, 明确节点和形象进度, 及时准确地向甲方及监理单位报告工程进度情况, 便于甲方及监理单位对工程质量和进度实施监控 3.5 乙方承担所承包范围内的质量检测责任及费用 3.6 遵守施工现场安全生产, 文明施工的有关规定, 服从甲方的合法指令, 否则均视为乙方违约 4 承包人违约行为承包人有下列违约行为的, 发包人有权无条件解除合同, 不支付工程费用, 已完成的工程量归发包人所有 4.1 承包人不按合同约定的施工进度节点进行施工, 承包人不履行合同中规定工期 质量以及工农关系协调等要求或不按合同约定履行义务的其它情况

62 4.2 因承包人原因工程质量达不到合同约定的质量标准, 乙方无偿返工后, 仍达不到合同约定的质量标准 4.3 承包人有借用资质 私自转包工程等违法行为 4.4 承包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其它情况 5 合同生效后, 乙方不履行合同或单方终止合同, 或因乙方违规等自身原因造成甲方终止合同的, 工程履约保证金不予退还, 超出的经济损失, 发包人有权向承包人追偿 四 施工组织设计和工期 1 进度计划承包人提供施工组织设计 ( 施工方案 ) 和进度计划的时间 : 实施前 3 天 监理工程师或甲方代表确认的时间 : 收到后 3 日内 2 工期延误 2.1 双方约定工期顺延的其它情况 : (1) 重大设计变更和经监理工程师及发包人代表确认的情况 (2) 按设计要求因季节或天气等原因不能施工的项目, 可以按照规定延长合同工期 (3) 由于自然及社会因素造成的不可抗力原因而影响工程施工时 2.2 工期延误责任除上述理由外, 造成工期延误的乙方须承担以下责任 : (1) 按进度计划节点, 每项工作延误一天, 处罚 1000 元 ; (2) 延误工期天数超过整个计划工期的 30% 时, 甲方有权委托第三方来施工以保证工程完成, 由此给甲方增加的一切费用均由乙方承担, 甲方在支付给乙方的款项中扣除该部分费用 在甲方雇用的第三方完成本合同之前, 甲方有权不与乙方结算 五 安全要求承包人在施工期间要文明施工 文明管理 安全生产, 要有适当的安全保障措施, 杜绝各种事故的发生, 否则造成一切后果由乙方负责 在施工过程中若发生重大安全事故, 乙方应在 30 分钟内向甲方通报, 并在 24 小时内递交书面报告 六 文明施工施工现场及运输道路应及时清扫, 保持清洁, 必须遵守相关管理规定, 做到文明施工 规范施工 在施工过程中要保护好其它的市政设施, 若发生损坏现象, 由承包方完全承担责任 施工单位扬尘污染治理必须遵循以下三项基本要求 :(1) 施工工地开工前必须做到 六个到位, 即 审批到位

63 报备到位 治理方案到位 配套措施到位 监控到位 施工单位管理人员到位 ;(2) 施工过程中必须做到 六个百分之百, 即 工地周边百分之百围挡 物料堆放百分之百覆盖 出入车辆百分之百冲洗 施工现场地面百分之百硬化 拆迁工地百分之百湿法作业 渣土车辆百分之百密闭运输 ; (3) 施工现场必须做到 两个禁止, 即 禁止现场搅拌混凝土, 禁止现场配制砂浆 ( 包含住建 环保等部门关于大气环境质量要求和文明施工要求的相关规定所采取的措施 ), 承包人应对此做出响应 七 工程变更 1 本工程若发生变更, 增加或减少合同中任何项目或工程量, 须经区政府进行审批, 并由业主 监理和财政部门测量签证, 否则不予认可 2 工程变更的结算方式若另有约定按约定的方式进行结算, 若没有约定则按以下方式进行结算 2.1 工程量变更, 按实际增减数量乘以中标单价计算 ; 原招标清单中没有的项目变更, 由区财政投资评审中心进行评审结算 项目变更让利费率按招标控制价与中标价之间差额比率执行 2.2 变更的材料, 若原清单报价已含的材料, 按中标材料价格计算 ; 清单报价没有包含的材料按鹤壁市定额站发布的材料信息价格 ( 施工同时期 ); 信息价格中没有的材料, 由甲方组织相关部门进行询价 八 履约保证金的交纳和退还乙方中标后应交纳中标价的 10% 作为履约保证金, 工程交工后无息退还 九 合同价款与支付 1 见前附表 2 绿化苗木成活验收时, 苗木成活率低于 95% 时, 不予验收 苗木成活率高于 95% 时, 苗木以初次验收数量为基础, 在成活验收时死亡缺失的苗木按其价格的 2 倍从初次验收总价款中扣除 3 支付账户发包人应将合同价款支付至合同协议书中约定的承包人账户, 该项目所产生的所有税费交于项目所在地的税务部门

64 第三部分绿化养护协议 一 养护范围和内容 1 养护范围: 合同项目内容 2 养护内容: 浇水 清理垃圾 防护 补植 病虫害防治 除杂草 修剪 抹芽 松土 施肥 防火等内容 二 养护期限期施工至验收合格为止 因验收不合格不能交工的, 则延长管护期, 直至验收合格为止 在延长的管护期内, 所发生的管护费用由乙方承担 三 养护标准按 河南省城市园林绿化养护标准 ( 试行 ) 进行管护, 不低于二级标准 四 双方责任和义务 1 甲方责任 1.1 全面监督 指导 检查 验收乙方工作, 在检查时如发现有不合格之处以书面形式及时通知乙方, 要求乙方及时予以处理, 对乙方提出的合理建议和要求予以采纳或提供帮助 1.2 遇绿化特殊工作需求时 ( 如外来人员参观 创优检查 台风 火灾等情况 ), 需提前通知乙方安排人员进行修剪等绿化养护或恢复工作 1.3 有权制定相应之管理措施 监督检查标准等, 以保证乙方按照合同及其他双方议定之要求进行作业 2 乙方责任 2.1 按本合同约定对管理范围内的对象提供专业化的养护管理 2.2 本合同养护项目设施量发生减少及毁损 丢失的, 乙方应及时补齐或修复, 并自行承担所需费用 乙方不能及时补植和维修的 ( 甲方通知后 2 天内 ), 甲方有权组织人员进行补植和维修, 乙方按工程价的 5 倍费用支付给甲方 2.3 在养护期内, 乙方负责绿地内的卫生保洁工作, 乙方应按有关规定, 合理安排保洁人员, 垃圾应及时清理 如乙方没有按规定配备保洁人员, 甲方可自行安排, 费用由乙方承担, 并从工程款中扣除 2.4 养护期内施肥次数不少于 3 次 / 年, 施肥前需通知甲方, 明确施肥的品种 用量等 2.5 乙方必须在当地派驻代表人, 并向甲方提供代表人的联系方式以及办公地点或住址 乙方代

65 表人的联系电话必须全天开通 有紧急情况随叫随到 2.6 对甲方的督查通知, 应及时进行整改 2.7 为保证管理到位, 乙方应配备专职管理人员, 做好日常养护记录, 建立绿化养护技术档案 2.8 如遇有关部门进行检查, 乙方必须保证绿化养护措施到位, 如因乙方原因未能通过有关检查或受到批评, 乙方将负责全部违约责任, 甲方有权视具体情况对乙方采取相应处罚 ( 处罚金额为合同价款的 2%-5%) 2.9 若乙方代表人联系不到或工作迟缓, 甲方可委派其它人进行管护工作, 所需费用按成本价的 3-5 倍从乙方工程款中扣除 五 管护考核 1 甲方组织技术人员进行检查并打分( 百分制 ), 得分为所有检查组人员的平均分 在植物生长季节 (4 10 月份 ) 每月检查 2 次, 其它月份检查 1 次, 具体时间临时通知 2 每次考核检查得分低于 90 分的为不合格 得分低于 90 分且大于等于 80 分的, 每次处以 500 元罚款 ; 得分低于 80 分且大于等于 70 分的, 每次处以 1000 元的罚款 ; 得分低于 70 分的, 每次处以 5000 元的罚款 3 管护考核要求考核项目管护要求分值杂草绿地内杂草及时拔除, 所拔杂草当天清运完毕 30 分 修剪 模纹和球类及时进行修剪, 要求修剪后表面平整 线条流畅 ; 乔灌木及时抹芽 整形 垃圾当天清理 20 分 补植对死亡苗木要及时补植 20 分 浇水根据土壤墒情适当灌溉, 无旱涝现象 10 分 病虫害根据病虫害发生情况, 及时进行防治, 确保苗木健康生长 10 分 苗木防护 卫生保 洁 对倾斜的苗木及时扶住, 带冠乔木要进行支撑 冬季要采取防 寒措施 绿地卫生保持整洁, 产生垃圾当天清运 园林设施及 各类图牌整洁 无污垢 10 分 4 每次考核后向乙方发放书面通知, 乙方应按照通知要求进行整改, 未按期整改的加重处罚 在规定时间内不领取通知书的考核成绩扣除 10 分

66 第四部分工程建设项目廉政合同书 根据廉政建设的规定, 为切实做好 建设工作, 鹤壁市淇滨区园林局 ( 以下简称甲方 ) 与 有限公司 ( 以下简称乙方 ) 特订立以下合同 : 第一条 甲乙双方的权利和义务 ( 一 ) 严格遵守党和国家有关法律法规 ( 二 ) 严格执行合同文件, 自觉按合同办事 ( 三 ) 双方的业务活动坚持公开 公正 诚信 透明的原则 ( 除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外 ) 不得损坏国家和集体利益, 违反工程建设管理规章制度 ( 四 ) 建立健全廉政制度, 开展廉政教育, 设立廉政告示牌, 公布举报电话, 监督并认真查处违纪行为 ( 五 ) 发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为, 有及时提醒对方纠正的权利和义务 ( 六 ) 发现对方严重违反本合同义务, 有举报 建议给予处理并要求告知处理结果的权利 第二条 甲方义务 ( 一 ) 甲方及其工作人员不得索要乙方的礼金, 有价证券 购物卡和贵重物品, 不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等 ( 二 ) 甲方及其工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请, 请玩 请钓等多种娱乐活动, 不得接受乙方提供的通讯工具 交通工具和高档办公用品等 ( 三 ) 甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修 婚丧嫁娶活动, 配偶子女的工作安排以及赴外地考察为由进行免费旅游等行为 ( 四 ) 甲方及其工作人员及其配偶子女不得从事与甲方工程有关的材料设备供应 工程分包 劳动等经济活动 ( 五 ) 甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位或推销材料, 不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备 ( 六 ) 甲方工作人员在施工过程中, 不准以无故拖延 乱停工 设置关卡等任何借口向乙方索取好处 ( 七 ) 甲方工作人员要秉公办事, 不准营私舞弊 进行有偿中介活动和安排个人施工队伍 第三条 乙方义务

67 ( 一 ) 乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金, 有价证券, 贵重礼品 ( 二 ) 乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员支付应由甲方或个人支付的费用等 ( 三 ) 乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员参加超标准宴请和娱乐活动 ( 四 ) 乙方不得为甲方单位和个人购置提供通讯工具 交通工具和高档办公用品 第四条 违约责任 ( 一 ) 甲方及其工作人员违反本合同其中一条, 按管理权限, 依据有关规定给予党纪 政纪或组织处理 ; 涉嫌犯罪的, 移交司法机关追究责任 ; 给乙方造成经济损失的, 应予以赔偿 ( 二 ) 乙方及其工作人员违反本合同其中一条, 按管理权限, 依据有关规定给予党纪 政纪或组织处理 ; 给甲方造成经济损失的, 应予以赔偿 第五条 双方约定 本合同由双方上级单位的纪检监察机关负责监督 第六条 本合同有效期为甲乙双方签署之日起至工程项目竣工验收为止 第七条本合同作为合同的附件, 与工程合同具有同等的法律效力, 经合同双方签署后立 即生效

68 第五章 工程量清单 1 工程量清单说明 1.1 本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准 建设工程工程量清单计价规范 ( 以下简称 计价规范 ) 以及招标文件中包括的图纸等编制 计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目, 应在本章第 1.4 款约定 ; 计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第 1.4 款也未约定的, 双方协商确定 ; 协商不成的, 可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算 计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础, 竣工结算的工程量按合同约定确定 合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款 ( 包括通用合同条款和专用合同条款 ) 技术标准和要求以及本章的有关约定 1.4 补充子目的子目特征 计量单位 工程量计算规则及工作内容说明如下 : 1.5 本条第 1.1 款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付 工程变更 索赔和工程结算 1.6 本条与下述第 2 条和第 3 条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分 2 投标报价说明 2.1 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求, 并按照下列依据自主报价 (1) 本招标文件 ; (2) 建设工程工程量清单计价规范 ; (3) 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价办法 ; (4) 河南省颁发的计价定额 ; (5) 招标文件 ( 包括工程量清单 ) 的澄清 补充和修改文件 ; (6) 建设工程设计文件及相关资料 ; (7) 施工现场情况 工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案 ;

69 (8) 与建设项目相关的标准 规定等技术资料 ; (9) 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息 ; (10) 其他的相关资料 2.2 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格, 且只允许有一个报价 2.3 工程量清单中标价的单价或金额, 应包括所需人工费 材料费 施工机械使用费和管理费及利润, 以及一定范围内的风险费用 所谓 一定范围内的风险 是指合同约定的风险 2.4 已标价工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目, 其费用视为已分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中 2.5 投标报价汇总表 中的投标总价由分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费和税金组成, 并且 投标报价汇总表 中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费 税金的合计金额一致 2.6 分部分项工程项目按下列要求报价 : 分部分项工程量清单计价应依据计价规范中关于综合单价的组成内容确定报价 如果分部分项工程量清单中涉及 材料和工程设备暂估单价表 中列出的材料和工程设备, 则按照本节第 项的报价原则, 将该类材料和工程设备的暂估单价本身以及除对应的规费及税金以外的费用计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价 如果分部分项工程量清单中涉及 发包人提供的材料和工程设备一览表 ( 见第三章合同条款及格式第三节附件三 ) 中列出的材料和工程设备, 则该类材料和工程设备供应至现场指定位置的采购供应价本身不计入投标报价, 但应将该类材料和工程设备的安装 安装所需要的辅助材料 安装损耗以及其他必要的辅助工作及其对应的管理费及利润计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价, 并其他项目清单报价中计取与合同约定服务内容相对应的总承包服务费 分部分项工程量清单与计价表 所列各子目的综合单价组成中, 各子目的人工 材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的 竞争性考虑 材料消耗量包括损耗量 投标人在投标文件中提交并构成合同文件的 主要材料和工程设备选用表 中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格, 即包括采购 包装 运输 装卸 堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用, 但不包括落地之后发生的仓储 保管 库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运费用 主要材料和工程设备选用表 中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致 落地之后发生的仓储 保管 库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运等其他费用均应在投标报价中考虑

70 2.7 措施项目按下列要求报价 : 措施项目清单计价应根据投标人的施工组织设计进行报价 可以计量工程量的措施项目, 应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价 ; 其余的措施项目可以 项 为单位的方式计价 投标人所填报价格应包括除规费 税金外的全部费用 措施项目清单中的安全文明施工费应按国家 省级或行业建设主管部门的规定计价, 不得作为竞争性费用 招标人提供的措施项目清单中所列项目仅指一般的通用项目, 投标人在报价时应充分 全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定, 包括第七章 技术标准和要求 的相关约定, 详实了解工程场地及其周围环境, 充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计, 对招标人给出的措施项目清单的内容进行细化或增减 措施项目清单与计价表 中所填写的报价金额, 应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施工 竣工 交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用 对于 措施项目清单与计价表 中所填写的报价金额, 应按照 措施项目清单报价分析表 对措施项目报价的组成进行详细的列项和分析 2.8 其他项目清单费应按下列规定报价 : 暂列金额按 暂列金额明细表 中列出的金额报价, 此处的暂列金额是招标人在招标文件中统一给定的, 并不包括本章第 项的计日工金额 暂估价分为材料和工程设备暂估单价和专业工程暂估价两类 其中的材料和工程设备暂估单价按本节第 项的报价原则进入分部分项工程量清单之综合单价, 不在其他项目清单中汇总 ; 专业工程暂估价直接按 专业工程暂估价表 中列出的金额和本节第 项的报价原则计入其他项目清单报价 计日工按 计日工表 中列出的子目和估算数量, 自主确定综合单价并计算计日工金额 计日工综合单价均不包括规费和税金, 其中 : (1) 劳务单价应当包括工人工资 交通费用 各种补贴 劳动安全保护 社保费用 手提手动和电动工器具 施工场地内已经搭设的脚手架 水电和低值易耗品费用 现场管理费用 企业管理费和利润 ; (2) 材料价格包括材料运到现场的价格以及现场搬运 仓储 二次搬运 损耗 保险 企业管理费和利润 ; (3) 施工机械限于在施工场地 ( 现场 ) 的机械设备, 其价格包括租赁或折旧 维修 维护和燃油等消耗品以及操作人员费用, 包括承包人企业管理费和利润, 但不包括规费和税金 辅助人员按劳务价格另计 总承包服务费根据招标文件中列出的内容和要求, 按 总承包服务费计价表 所列格

71 式自主报价 2.9 规费和税金应按 规费 税金项目清单与计价表 所列项目并根据国家 省级或行业建设主管部门的有关规定列项和计算, 不得作为竞争性费用 2.10 除招标文件有强制性规定以及不可竞争部分以外, 投标报价由投标人自主确定, 但不得低于其成本 2.11 工程量清单计价所涉及的生产资源 ( 包括各类人工 材料 工程设备 施工设备 临时设施 临时用水 临时用电等 ) 的投标价格, 应根据自身的信息渠道和采购渠道, 分析其市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势, 体现投标人自身的管理水平 技术水平和综合实力 2.12 管理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑 ; 利润由投标人根据自身情况和综合实力做竞争性考虑 2.13 投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费用 2.14 投标总价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和, 为实施 完成招标工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用 2.15 有关投标报价的其他说明 3 其他说明 3.1 词语和定义 工程量清单是表现本工程分部分项工程项目 措施项目 其他项目 规费项目和税金的名称和相应数量等的明细清单 总价子目工程量清单中以总价计价, 以 项 为计量单位, 工程量为整数 1 的子目, 除专用合同条款另有约定外, 总价固定包干 采用总价合同形式时, 合同订立后, 已标价工程量清单中的工程量均没有合同约束力, 所有子目均是总价子目, 视同按项计量 ( 合同条款第 15 条约定的变更除外 ) 单价子目工程量清单中以单价计价, 根据有合同约束力的图纸和工程量计算规则进行计量, 以实际完成数量乘以相应单价进行结算的子目 子目编码分部分项工程项目清单中所列的子目名称的数字标识和代码, 子目编码与项目编码同义 子目特征

72 构成分部分项工程项目清单子目 措施项目的实质内容 决定其自身价值的本质特征, 子目特征与项目特征同义 规费承包人根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的, 应计入建筑安装工程造价的费用 税金国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的增值税 城市维护建设税及教育费附加等 总承包服务费总承包人为配合协调发包人发包的专业工程以及发包人采购的材料和工程设备等进行管理 服务以及施工现场管理 竣工资料汇总整理等所需的费用 同义词语本章中使用的词语 招标人 和 投标人 分别与合同条款中定义的 发包人 和 承包人 同义 ; 就工程量清单而言, 子目 与 项目 同义 3.2 工程量差异调整 工程量清单中的工作内容分类 子目列项 特征描述以及 分部分项工程量清单与计价表 中附带的工程量都不应理解为是对承包 ( 招标 ) 范围以及合同工作内容的唯一的 最终的或全部的定义 投标人应对招标人提供的工程量清单进行认真细致的复核 这种复核包括对招标人提供的工程量清单中的子目编码 子目名称 子目特征描述 计量单位 工程量的准确性以及可能存在的任何书写 打印错误进行检查和复核, 特别是对 分部分项工程量清单与计价表 中每个工作子目的工程量进行重新计算和校核 如果投标人经过检查和复核以后认为招标人提供的工程量清单存在差异, 则投标人应将此类差异的详细情况连同按投标人须知规定提交的要求招标人澄清的其他问题一起提交给招标人, 招标人将根据实际情况决定是否颁发工程量清单的补充和 ( 或 ) 修改文件 如果招标人在检查投标人根据上文第 项提交的工程量差异问题后认为没有必要对工程量清单进行补充和 ( 或 ) 修改, 或者招标人根据上文第 项对工程量清单进行了补充和 ( 或 ) 修改, 但投标人认为工程量清单中的工程量依然存在差异, 则此类差异不再提交招标人答疑和修正, 而是直接按招标人提供的工程量清单 ( 包括招标人可能的补充和 ( 或 ) 修改 ) 进行投标报价 投标人在按照工程量清单进行报价时, 除按照本节 项要求对招标人提供的措施项目清单的内容进行细化或增减外, 不得改变 ( 包括对工程量清单子目的子目名称 子目特征描述 计量单位以及工程量的任何修改 增加或减少 ) 招标人提供的分部分项工程量清单和其他项目清单 即使按照图纸和招标范围的约定并不存在的子目, 只要在招标人提供的分部分项工程量清单中已经列明, 投标人都需要对其报价, 并纳入投标总价的计算

73 3.3 暂列金额和暂估价 暂列金额明细表 中所列暂列金额 ( 不包括计日工金额 ) 中已经包含与其对应的管理费 利润和规费, 但不含税金 投标人应按本招标文件规定将此类暂列金额直接纳入其他项目清单的投标价格并计取相应的税金, 不需要考虑除税金以外的其他任何费用 材料和工程设备暂估价表 中所列的材料和工程设备暂估价是此类材料 工程设备本身运至施工现场内的工地地面价, 不包括其本身所对应的管理费 利润 规费 税金以及这些材料和工程设备的安装 安装所需要的辅助材料 安装损耗 驻厂监造以及发生在现场内的验收 存储 保管 开箱 二次倒运 从存放地点运至安装地点以及其他任何必要的辅助工作 ( 以下简称 暂估价材料和工程设备的安装及辅助工作 ) 所发生的费用及其对应的管理费 利润 规费和税金 除应按本招标文件规定将此类暂估价本身纳入分部分项工程量清单相应子目的综合单价以外, 投标人还应将上述材料和工程设备的安装及辅助工作所发生的费用以及与此类费用有关的管理费和利润包含在分部分项工程量清单相应子目的综合单价中, 并计取相应的规费和税金 专业工程暂估价表中所列的专业工程暂估价已经包含与其对应的管理费 利润和规费, 但不含税金 投标人应按本招标文件规定将此类暂估价直接纳入其他项目清单的投标价格并计取相应的税金 除按本招标文件规定将此类暂估价纳入其他项目清单的投标价格并计取相应的税金以外, 投标人还需要根据招标文件规定的内容考虑相应的总承包服务费以及与总承包服务费有关的规费和税金 3.4 其他补充说明 4 工程量清单与计价表

74 第六章 图纸 ( 另附 )

75 第七章 技术标准和要求 按照国家现行相关标准及要求执行

76 第八章 投标文件格式及附表 ( 封面格式 ) 正 ( 副 ) 本 鹤壁市淇滨区兰苑游园海绵城市改造项目 投标文件 招标编号 :xxxxxx 投标人 : ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日

77 ( 一 ) 商务标 综合标部分 目录 一 投标函二 投标函附录三 法定代表人身份证明四 授权委托书五 投标保证金六 已标价工程量清单七 项目管理机构八 资格审查资料九 用于本次投标工程的履约担保承诺书 农民工工资支付担保承诺书 评标办法中企业实力及荣誉证明材料 投标人承诺及招标文件中要求的或投标人认为有必要附加的其它资料 ( 二 ) 技术标部分 十 施工组织设计

78 一 投标函 致 : ( 招标人名称 ) 在考察现场并充分研究 ( 项目名称 ) 标段 ( 以下简称 本工程 ) 施工招标文件的全部内容后, 我方兹以 : 人民币 ( 大写 ): 元 RMB : 元 的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额, 并严格按照合同约定, 施工 竣工和交付本 工程并维修其中的任何缺陷 在我方的上述投标报价中, 包括 : 安全文明施工费 RMB : 暂列金额 ( 不包括计日工部分 )RMB : 专业工程暂估价 RMB : 元 元 元 如果我方中标, 我方保证在年月日或按照合同约定的开工日期开始本工程的施工, 天 ( 日历日 ) 内竣工, 并确保工程质量达到标准 我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后, 在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力, 且随时准备接受你方发出的中标通知书 随本投标函道交的投标函附录是本投标函的组成部分, 对我方构成约束力 随同本投标函递交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ): 元 ( : 元 ) 在签署协议书之前, 你方的中标通知书连同本投标函, 包括投标函附录, 对双方具有约束力 投标人 ( 盖单位公章 ): 法人代表或委托代理人 ( 签字, 不能用手章代替 ): 日期 : 年月日 ( 应填写发布招标公告日至投标截止日之间的日期 )

79 二 投标函附录 工程名称投标人项目经理 ( 建造师 ) 级别 资质证号 技术负责人 职称 证号 投标范围 投标总价 ( 元 ) 技术措施费 施工图及工程量清单标示的全部内容 小写 : 大写 : 小写 : 大写 : 工期 投标质量 投标有效期 投标保证金是否按规定递交 需要说明的问题 备注 : 投标人在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上, 可做出其它有利于招标人的承诺 此类承诺可在本表中予以补充 投标人 ( 盖单位章 ): 法定代表人或委托代理人 ( 签字和盖章 ): 日 期 : 年 月 日

80 三 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日