中建一局华江建设有限公司关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神, 持续推动全面从严治党突出关键少数并向基层延伸, 按照集团公司要求, 结合公司实际情况, 现就公司推进两学一做学习教育常态化制度化制定如下实施方案一推进两学一做学习教育

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建一江党发 2017 5 号关于印发中建一局华江建设有限公司关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案的通知各党支部 : 现将

1 建一江党发号关于印发中建一局华江建设有限公司关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案的通知各党支部 : 现将中建一局华江建设有限公司关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案印发给你们, 请结合实际认真贯彻执行 2017 年 7 月 24 日

2 中建一局华江建设有限公司关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神, 持续推动全面从严治党突出关键少数并向基层延伸, 按照集团公司要求, 结合公司实际情况, 现就公司推进两学一做学习教育常态化制度化制定如下实施方案一推进两学一做学习教育常态化制度化的重大意义党章是管党治党的总章程, 党规是党员思想和行为的具体遵循习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果, 是当代中国马克思主义最新发展, 是我们推进企业改革发展各项工作的强大思想武器, 是公司各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南做合格党员是对每名党员的基本要求实践证明, 开展两学一做学习教育, 是不断加强党的思想政治建设的重要实践, 是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措, 是加强集团党员干部教育建设高素质干部队伍的重要途径推进两学一做学习教育常态化制度化, 对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装集团全体党员, 深化集团各级领导班子和人才队伍建设, 加强和规范党内政治生活, 保持党的先进性和纯洁性, 提振党员干部干事创业的精气神, 推进 1135 战略体系破解企业发展难题, 加快转型升级, 具有重大而深远

3 的意义二基本目标要求推进两学一做学习教育常态化制度化, 必须紧密联系公司各单位实际, 把思想教育作为首要任务坚持用党章党规规范党组织和党员行为, 用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑指导实践推动工作, 坚持学思践悟知行合一, 坚持全覆盖常态化重创新求实效, 不断增强党组织和党员政治意识大局意识核心意识看齐意识, 不断增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性, 不断增强党自我净化自我完善自我革新自我提高能力, 确保公司各级党组织充分履行职能发挥核心作用, 确保党员领导干部忠诚干净担当发挥表率作用, 确保广大党员党性坚强发挥先锋模范作用坚持融入日常抓在经常各级党组织要以中心组学习民主生活会等制度为主要抓手, 组织党员领导干部定期开展集体学习 ; 各党支部要以三会一课为基本制度, 把两学一做作为党员教育的基本内容, 长期坚持形成常态突出问题导向, 建立完善及时发现和解决问题的有效机制, 推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误改进提高, 着力破解基层党建四个化的问题 ; 注重以上率下, 严格和规范双重组织生活制度, 充分发挥公司总部和领导干部带头示范作用, 深入学习贯彻习近平总书记关于加强中央和国家机关领导班子建设的重要讲话精神,

4 坚决克服四不 ( 不思进取不接地气不抓落实不敢担当 ) 问题, 防止灯下黑 ; 强化分类指导, 针对总部施工项目特点明确工作要求, 体现具体化精准化差异化 ; 激发基层活力, 在市场营销商务管理安全生产财务资金组织人事等系统开展创先争优活动, 争做红旗党支部, 充分调动党支部积极性主动性创造性, 探索创新党内教育和组织生活的有效方法 ; 选树先进典型, 在总部和基层项目评选出具有代表性的优秀共产党员, 宣传践行两学一做优秀党员先进事迹, 引导党员干部见贤思齐 ; 坚持常抓不懈, 防止和克服紧一阵松一阵表面化形式化等不良倾向 ; 推进学习教育与生产经营各项工作相融合, 坚持两手抓注重两促进, 坚决避免两张皮, 以学习教育新成效推动企业转型发展三精心安排学习教育内容坚持读原著学原文悟原理, 联系实际学带着问题学不断跟进学, 领会掌握基本精神基本内容基本要求, 做到学而信学而思学而行学习党章党规, 要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循, 践行党内政治生活准则党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求学习习近平总书记系列重要讲话, 要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义, 深刻理解讲话的时代背景鲜明主题科学体系, 准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略, 领会掌握贯穿其中的马克思主义立

5 场观点方法要深入系统的研读习近平总书记关于国企改革的重要论述, 特别是全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神及两次视察北京重要讲话精神, 真正理解精神实质, 抓好贯彻落实要把学习习近平总书记系列重要讲话同破解企业发展的实践难题结合起来, 同促进公司提质增效转型升级等中心工作结合起来 2017 年, 公司各级党组织要深入践行大党建格局, 继续把两学一做学习教育作为一项重要的政治任务, 作为新形势下加强党员干部队伍建设和思想政治建设的生动实践, 以严肃的态度严抓的韧劲严格的标准, 汇聚十三五发展力量, 形成喜迎十九大的浓厚氛围, 坚持不懈地抓好抓实抓出成效 ( 一 ) 在学上常态化 1. 制定年度学习计划公司党委和各党支部要分月分季度制定学习安排计划表, 特别是各党支部, 要结合三会一课, 制定主题突出内容丰富的学习进度计划党员领导干部要根据自身实际制定个人学习计划, 联系深化全面从严治党实践, 在学上不断深化拓展, 持续巩固提高 2. 坚持中心组学习制度公司党委每月至少组织 1 次学习, 深入学习习近平总书记系列重要讲话十八届六中全会和全国国有企业党建工作会议精神等, 补足精神之钙, 筑牢思想之魂 3. 开展专题研讨各级党组织要围绕党章党规和总书记系列

6 重要讲话精神, 每季度组织一次专题讨论, 将学习研究作为党员干部的必修课, 在讨论交流中找差距明不足通过开办多课题深层次的课程讲授班, 让党员干部更好地用马克思主义立场观点方法武装头脑指导实践推动工作 4. 推进联系点调研与课题开发相结合继续实行领导人员联系点制度, 结合基层单位实际情况合理确定联系点单位, 定期到联系点开展调研, 通过听取汇报座谈交流等方式, 了解基层情况, 切实解决基层实际问题同时, 结合领导分管工作和党建总体规划, 让领导干部带着业务问题下基层, 带着政治课题去调研, 不断开发党建特色专题成果 ( 二 ) 在做上常态化 1. 分类指导, 引导党员干部立足岗位作贡献在公司总部开展讲规矩转作风作表率主题活动, 充分发挥引领服务监督功能在项目开展三亮三比三评 ( 亮承诺亮形象亮身份比作风比业绩比技能领导点评党员互评群众评议 ) 主题活动, 做到一把钥匙开一把锁, 真正把党员的政治性和先进性落脚到各项工作中去 2. 开展创优评先活动对照四讲四有标准, 开展争当优秀共产党员争做红旗党支部创建等活动, 充分发挥党支部的主体作用和党员的先锋模范作用, 真正把做合格党员落脚到提高觉悟破解问题岗位建功上来

7 3. 解决总部灯下黑问题深入学习贯彻加强中央和国家机关领导班子建设的有关精神, 通过开展支部学习大讨论完善领导干部讲党课制度严肃规范双重组织生活党组织书记抓党建述职评议抽查督查等方式和途径, 深化总部党员的学习教育, 着力解决灯下黑问题同时, 加强对总部党支部书记的督促和引导, 做好党组织龙头的具体工作 4. 确保党员教育全覆盖认真落实党员教育培训方案, 按照分层分类的工作安排, 结合年度党委中心组学习党员干部理论学习做讲师讲党课先锋微课等, 保证各级党组织书记主要党员领导干部培训全覆盖创新方式方法, 因地制宜, 大胆实践, 不断强化三会一课思想教育功能, 以党支部为基本单位, 把两学一做作为基本内容, 使三会一课成为政治学习思想交流党性锻炼的平台和熔炉 5. 常态化推进基层党建重点任务继续推进基层党建 4 项重点任务, 完善工作标准化流程和监督机制, 不断夯实基层党建工作, 有效破解党建工作四个化问题确保在施项目党组织的全覆盖项目经理是党员的, 年内要全部完成项目党政一肩挑做到哪里有党员, 哪里就有党组织, 哪里有党组织哪里就有活动, 哪里有活动哪里就有成效, 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用, 切实提升公司党建工作科学化水平 6. 持续开展党组织书记抓党建述职评议要把党支部书记的

8 述职考核评议作为落实推进学习教育常态化制度化的有效举措, 突出述职重点, 严格考核程序, 强化民主评议, 督促各级党组织书记增强主责主业意识, 真正把党建责任扛起来, 任务抓起来 7. 加强督促检查公司党委要全面贯彻总公司党组关于推动全面从严治党向纵深发展的决定, 要进一步完善督导工作机制, 按照具体化标准化差异化的要求, 采取听取汇报随机抽查现场观摩交流研讨等多种方式, 对所属党支部进行分类指导打通基层最后一公里掌握实情, 切实把党员队伍的思想状况搞清楚把基层党建的弱项短板搞清楚把政策措施的落实落地情况搞清楚, 做好分类施策, 及时解决问题 ( 三 ) 在学和做上制度化 1. 健全组织机构要建立健全两学一做学习教育常态化制度化的组织领导机构, 确保学习教育始终在路上, 始终不断流, 始终有声音公司成立推进两学一做学习教育常态化制度化领导小组, 负责学习教育的组织领导和督查指导工作领导小组组长 : 程先勇副组长 : 张照辉成员 : 杜鑫丹周宁陈文军刘彦明领导小组下设办公室, 由党群工作部牵头具体落实两学一做学习教育常态化制度化领导小组工作要求, 负责本方案的落

9 实, 负责日常工作的推进协调督查宣传等 2. 修订完善已有制度各级党组织要根据实际情况, 对不合时宜的制度进行修订完善与此同时, 制定新制度并抓好相关制度落实四引导党员做到四个合格公司各级党组织要教育引导广大党员, 紧紧围绕推进供给侧结构性改革, 提高质量效益和核心竞争力, 加快转型升级等重大任务, 立足本职岗位, 按照四讲四有标准, 做到政治合格执行纪律合格品德合格发挥作用合格广大党员要对照四个合格标准, 着眼于企业改革发展对党员的新要求, 坚持以知促行, 力争成为生产经营的能手服务群众的榜样创新创效的标兵在政治合格方面, 重点是坚定理想信念, 正确把握政治方向, 坚定站稳政治立场, 牢固树立四个意识, 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威, 不断增强中国特色社会主义道路自信理论自信制度自信文化自信, 做政治上的明白人在执行纪律合格方面, 重点是增强组织纪律性, 执行党的决定, 严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩, 服从公司轮岗交流安排和岗位调整, 严格执行中央八项规定精神, 遵守公司纪律, 如实报告个人重大事项, 自觉接受组织和群众监督, 做到心有敬畏言有所戒行有所止

10 在品德合格方面, 重点是继承发扬党的优良传统和作风, 大力弘扬忠诚老实光明坦荡公道正派实事求是艰苦奋斗清正廉洁等共产党人价值观, 带头践行社会主义核心价值观, 自觉践行中建信条先锋文化和十典九章, 保持健康的生活情趣和高尚的道德情操在发挥作用合格方面, 重点是牢记党的根本宗旨, 爱岗敬业履职尽责, 时刻保持干事创业的精气神, 敢担当敢负责敢作为, 做到平常时候看得出来关键时刻冲得上去, 在促进企业改革发展中作表率当先锋, 着力稳增长促转型, 着力谋创新防风险, 强化业务板块联动与产业链条延伸, 保持公司整体和谐稳定, 推动公司党的建设和改革发展再上新台阶五联系思想工作实际经常查找解决问题公司各级党组织和广大党员要坚持学做结合, 突出针对性, 敢于直面问题, 勇于自我革命, 把查找解决问题作为两学一做学习教育的规定要求要建立经常性的党性体验机制, 用好批评和自我批评的武器, 深入查找自身病灶, 详细列出问题清单, 采取有效措施加以解决公司党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任, 是否坚决执行党的理论和路线方针政策, 是否执行集团党委的决策部署, 是否认真坚持民主集中制, 着力解决党的领导弱化党的建设缺失管党治党宽松软等问题, 充分发挥把方向管大局保

11 落实的作用党支部要查找分析组织生活是否经常认真严肃, 党员教育管理监督是否严格规范, 团结教育服务群众是否有力到位, 着力解决政治功能不强组织软弱涣散从严治党缺位等问题要根据查找情况列出问题清单, 实行挂号销号制度, 制定谁来解决怎么解决什么时间解决的具体方案, 集中力量加以解决党支部书记要落实第一责任人职责, 善于通过谈心谈话等手段关心职工交流思想, 化解矛盾解决实际问题党员要对照党章党规, 对照系列讲话, 对照先进典型, 把自己摆进去, 经常自省修身, 打扫思想灰尘进行党性体检, 有什么问题解决什么问题, 什么问题突出重点解决什么问题 ; 要查找分析理想信念是否坚定对党是否忠诚老实大是大非面前是否旗臶鲜明是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致, 着力解决党的意识不强组织观念不强发挥作用不够等问题要以四个合格为参照系, 列出不在组织不像党员不起作用不守规矩等不合格表现的负面清单, 不等不拖即知即改, 真正在信仰信念纪律规矩修身律己责任担当上强起来要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径, 注意听取职工群众的意见和反映, 抓早抓小防微杜渐民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评, 坚持团结批评团结, 严于自我解剖, 热忱帮助同

12 志谈心谈话要经常, 坦诚相见交流思想, 发现问题及时提醒公司党委要把严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材, 认真开展警示教育主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况 ; 纪委书记要监督接受过谈话函询纪律处分的党员领导干部, 在民主生活会上作出全面如实的说明和检查, 并将有关情况报告上级纪委 ; 被谈话函询的党员领导干部, 存在错误的应当作出深刻检查, 受到提醒的应当作出整改表态, 没有问题的说明谈话函询情况即可民主评议党员要客观公正评价党员表现, 帮助引导党员自觉认识问题自我改进提高, 严格稳慎处臵不合格党员六坚持公司总部领导干部率先垂范公司党委要把学党章党规学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容, 确定主题, 加强研讨式互动式调研式学习, 发挥引领示范作用党员领导干部特别是两级领导班子以上的党员领导干部要坚持高标准严要求, 把两学一做作为锤炼党性的基本功必修课, 加强政治能力训练, 加强政治历练, 自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程贯穿于党性锻炼全过程, 时刻牢记自己第一身份是党员, 无论职务高低, 都要以普通党员身份参加党的组织生活, 带头为基层党支部讲党课, 每年参加组织生活的次数不少于 4 次要带头学习, 认真学习党章党规, 知敬畏存戒惧守底线 ; 学深悟透习近平总书记系列重要讲话

13 精神, 不断增强四个意识, 始终坚定理想信念坚定四个自信, 真正做到思想认同政治看齐行动紧跟要带头做合格党员合格领导干部, 时刻检视存在的差距和不足, 自觉同特权思想和特权现象作斗争, 不断改造自己, 提高思想政治觉悟要践行三严三实要求, 履职尽责奋发有为, 敢于担当建功立业, 重实干务实功办实事求实效, 注重调查研究, 主动深入基层项目了解实际情况, 敢挑最重的担子敢啃最硬的骨头, 用企业改革发展成效检验学习教育成果要严格执行中央总公司和集团八项规定精神, 密切联系群众, 切实改进作风, 严格要求自己和身边工作人员, 注重家庭家教家风, 保持清正廉洁的政治本色七抓好基层党支部相关制度建设党支部是党最基本的组织, 要树立党的一切工作到党支部的鲜明导向, 注重把思想政治工作落到支部, 把从严教育管理党员落到支部, 把群众工作落到支部公司总部和项目分公司党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用, 运用三会一课等制度抓好两学一做学习教育, 并长期坚持下去, 真正成为教育党员的学校团结群众的核心攻坚克难的堡垒党支部要组织党员按期参加党员大会党小组会和上党课, 定期召开支部委员会会议坚持党员领导干部讲党课制度, 公司领导班子成员每年至少为基层党员讲一次党课, 党课内容要贴近党员贴近实际,

14 不搞照本宣科三会一课要突出政治学习和教育, 突出党性锻炼, 坚决防止表面化形式化娱乐化庸俗化要以学习党章党规学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容, 针对党员思想工作实际, 确定三会一课的主题和具体方式, 做到形式多样氛围庄重推广党支部主题党日, 组织党员在主题党日开展三会一课交纳党费参加服务群众等活动充分利用红色教育基地等开展开放式组织生活党支部要制定年度三会一课计划并报公司党委备案, 如实记录三会一课开展情况, 对没有正当理由长期不参加三会一课的党员, 要进行批评教育, 促其改正公司党委要对党支部执行三会一课情况进行指导检查, 对不经常不认真不严肃的, 要批评指正 ; 情况严重的, 要采取整顿等措施, 进行组织处理要把党支部建设作为最重要的基本建设在工程项目中合理设臵党支部, 总结三联创的成功经验, 不断扩大党的组织和工作覆盖指导党支部健全各项工作制度, 按期进行换届, 选好配强党支部班子, 把党支部书记岗位作为培养复合型干部的重要平台, 坚持把生产经营骨干选拔到党支部书记岗位, 使党员干部在生产一线锻炼成长锤炼党性, 积极打造一支既能在生产经营中冲锋陷阵又能在党建工作上积极作为的复合型干部队伍加强对党支部书记的培训, 帮助其提高党务工作能力同时, 强化党支部书记的考核, 对于持续考核结果偏低的人员, 及时调

15 整岗位, 做到能上能下建立党支部工作经常性督查指导机制, 持续整顿软弱涣散党组织, 为党支部开展工作和活动提供必要保障八层层推动两学一做学习教育常态化制度化任务落实各级党组织要把推进两学一做学习教育常态化制度化作为一项长期的任务, 高度重视, 精心组织, 以钉钉子精神抓好各项工作公司党委将坚持点面结合, 加强对各单位学习教育的督查, 不断拓展督查工作的广度和深度, 公司领导班子成员要利用出差调研的机会了解和推进各单位学习教育常态化制度化工作进展各级党委 ( 总支 ) 要切实履行主体责任, 专门研究部署, 提出改进工作深入推进的措施方法, 一级抓一级, 层层抓落实党组织书记要亲自抓谋划抓推动抓落实, 班子成员要落实一岗双责, 结合分管工作加强对相关领域学习教育的指导党群部门要作出具体工作安排, 并强化督促指导, 提高发现问题解决问题的实效要发挥两学一做学习教育常态化制度化的带动效应, 切实解决基层党建弱化虚化淡化边缘化的问题, 推动全面从严治党不断向纵深发展对工作落实不力搞形式走过场的, 要严肃批评追责问责要强化分类指导, 充分考虑总部项目党组织和党员的实际状况和环境差异, 体现具体化精准化差异化的要求要鼓励探索鼓励创造, 充分调动基层单位的主动性创造性, 凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都

16 予以鼓励, 凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以提倡, 让基层党组织在学习教育中有更多自主权, 有足够的灵活性要把组织开展两学一做学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容, 通过随机抽查专项督查情况通报重点约谈等方式, 更好推动学习教育和问题整改要结合总结述职进行检查和评估, 作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据, 注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果让党员群众作评价要及时总结交流新鲜经验, 注重典型引路, 讲好标杆故事, 结合迎接宣传贯彻党的十九大, 加大对两学一做先进典型的宣传力度, 凝聚起推进企业改革发展的强大正能量

17 附件 : 中建一局华江建设有限公司推进两学一做学习教育常态化制度化任务清单 ( 一 ) 在学上常态化 1. 制定学习计划 ; 2. 坚持中心组学习制度 ; 3. 领导干部带头学 ; 4. 开展专题研讨 ; 5. 组织领导干部学习培训 ; 6. 领导干部做讲师讲党课 ; 7. 深化落实联系点调研工作 ; 8. 常态化制作先锋微课确保党员教育全覆盖 ( 二 ) 在做上常态化 1. 深入践行五项职能 ; 2. 充分发挥五个价值创造点作用 ; 3. 加强五位一体自身建设 ; 4. 党员干部立足岗位作贡献 ; 5. 开展中国品质时代先锋不忘初心继续前进迎十九大党建系列活动 ;

18 6. 开展讲规矩转作风作表率主题活动 ; 7. 开展三亮三比三评主题活动 ; 8. 常态化推进基层党建 / 群团 / 品牌工作重点任务 ; 9. 严格执行党建 / 群团 / 品牌业务评估评分标准 ; 10. 持续开展党组织书记抓党建述职评议 ; 11. 解决总部党建工作灯下黑问题 ; 12. 完成项目党政一肩挑 ; 13. 严格规范发展党员程序 ; 14. 推广党员政治生日活动 ; 15. 加强督促检查 ( 三 ) 在学和做上制度化 1. 建立健全组织机构 ; 2. 完善三会一课制度 ; 3. 深化领导干部联系点制度 ; 4. 从严落实好两个责任 ; 5. 严格落实民主生活会制度 ; 6. 严格落实三会一课制度中建一局华江公司党群工作部 2017 年 7 月 24 日印发

二明确基本目标要求推进两学一做学习教育常态化制度化, 必须紧密联系本地区本部门本单位实际, 把思想教育作为首要任务, 坚持用党章党规规范党组织和党员行为, 用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑指导实践推动工作, 坚持学思践悟知行合一, 坚持全覆盖常态化重创新求实效, 不断增强党组

二明确基本目标要求推进两学一做学习教育常态化制度化, 必须紧密联系本地区本部门本单位实际, 把思想教育作为首要任务, 坚持用党章党规规范党组织和党员行为, 用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑指导实践推动工作, 坚持学思践悟知行合一, 坚持全覆盖常态化重创新求实效, 不断增强党组关于推进两学一做学习教育常态化制度化的意见 2016 年在全体党员中开展的学党章党规学系列讲话, 做合格党员学习教育, 以尊崇党章遵守党规为基本要求, 以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务, 坚持基础在学关键在做, 着力解决突出问题, 推动党内教育从关键少数向广大党员拓展从集中性教育向经常性教育延伸, 取得显著成效, 受到各级党组织和广大党员欢迎为贯彻落实党的十八届六中全会精神,