惠 州 学 院 文 件

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1 惠院党发 号 各党总支 各党支部 : 党徽耀丰湖 抓常建制强党性, 充分发挥党员和党支部作用书记项目实施方案 已经 2017 年 5 月 11 日党委会审议通过, 现予以印发, 请认真遵照落实 中国共产党惠州学院委员会 2017 年 5 月 15 日 1

2 根据省委教育工委 关于通报表扬 2016 年度部分高校党建 书记项目 和申报 2017 年度高校党建 书记项目 的通知 ( 粤教工委组函 号 ) 文件精神, 我校党委申报的 党徽耀丰湖 抓常建制强党性, 充分发挥党员和党支部作用书记项目 ( 以下简称 书记项目 ), 已被省委教育工委高校基层党组织建设 书记项目 立项 为确保该项目全面实施, 特制定如下工作方案 一 指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会 全国高校思想政治工作会议精神和中共中央办公厅 关于推进 两学一做 学习教育常态化制度化的意见 精神, 推动学校党的建设实现全面从严治党合格 贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略合格 共产党员行为和作风合格 改革发展稳定的各项工作合格的目标要求, 结合我校党建工作实际, 推进基层党组织常态化 制度化 规范化建设, 实现党员的教育 管理 服务常态化 制度化 规范化, 让基层党建深入校园每个角落, 充分发挥党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用 二 项目内容 ( 一 ) 抓常态, 夯实党建基础 2

3 1. 党员教育成为常态认真做好入党积极分子 发展对象的培养, 预备党员教育及党员继续教育工作 重点围绕思想政治理论学习 党性锻炼, 开展经常性教育, 增强党员的政治意识 大局意识 核心意识 看齐意识 (1) 入党积极分子培养入党积极分子确定程序规范 发展党员, 必须经过党的支部 党支部收到入党申请书后, 应当在一个月内与入党申请人谈话, 指派一至两名正式党员作为培养联系人了解入党积极分子思想状况 在入党申请人中采取党员推荐 群团组织推优等方式, 支部委员会 ( 不设支部委员会的由支部大会 ) 研究决定, 并报上级党组织备案的程序确定入党积极分子 入党积极分子参加党校学习 开展集中培训, 并定期向党支部进行书面或口头思想汇报 入党积极分子的集中培训主要由各党总支安排, 各党总支可以分别或联合对入党积极分子进行集中培训, 有关培训计划在培训前一周报学校党委组织部备案 要对入党积极分子进行马克思列宁主义 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育, 党的路线 方针 政策和党的基本知识教育, 党的历史和优良传统 作风教育以及社会主义核心价值观教育, 使他们懂得党的性质 纲领 宗旨 组织原则和纪律, 懂得党员的义务和权利, 帮助他们端正入党动机, 确立为共产主义事业奋斗终身的信念 党支部每半年对入党积极分子 3

4 进行一次考察 党总支每年对入党积极分子队伍作一次培养状况分析 (2) 发展对象培养严格落实入党积极分子一年以上培养教育和考察的要求, 党支部书记 培养联系人 入党介绍人要承担起培养教育的责任 规范程序, 严格把关, 对基本具备党员条件的入党积极分子, 在听取党小组 培养联系人 党员和群众意见的基础上, 经支部委员会讨论同意并报上级党组织备案后, 列为发展对象 为每一名发展对象确定两名正式党员作为入党介绍人, 介绍人认真履行责任 健全落实发展对象谈心谈话和政治审查制度 对发展对象应进行短期集中培训, 时间一般不少于 3 天 ( 或不少于 24 个学时 ), 培训突出思想入党和政治引领, 并结合社会实践和志愿服务等进行党情国情教育 发展对象要定期向党组织进行书面思想汇报 (3) 预备党员教育各党总支及时将学校党委批准的预备党员编入党支部, 并认真做好预备期的培养考察记录 党总支通过党的组织生活 听取本人汇报 个别谈心 集中培训 实践锻炼等方式, 对预备党员进行系统教育和综合考察, 重点考察预备期的思想政治表现 个人党性分析和学习工作情况 严格执行预备党员转正的组织程序和要求 (4) 党员继续教育各党总支 党支部坚持开展党内集中学习教育 党总支 4

5 要以 三会一课 为基本制度, 以党支部为基本单位, 把 两学一做 作为党员教育的基本内容, 长期坚持 形成常态 党支部作为党的基层组织, 担负着教育和管理党员的重要工作 党员继续教育应结合党员特点, 有计划 有安排 有落实 要始终把思想教育作为第一位的任务, 坚持用党章党规规范党组织和党员行为, 用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑 指导实践 推动工作, 教育引导广大党员学思践悟 知行合一, 不断增强政治意识 大局意识 核心意识 看齐意识, 做到政治合格 执行纪律合格 品德合格 发挥作用合格, 确保党的组织充分履行职能 发挥核心作用, 确保党员领导干部忠诚干净担当 发挥表率作用, 确保广大党员党性坚强 发挥先锋模范作用 (5) 教育的方式载体构建以学校党校为主体 基层组织专题学习为重点 网络学习教育为辅助 主题教育实践为支撑的多层次 多渠道的党员经常性学习教育体系 2. 党员管理成为常态以党支部为基本单位, 以组织生活为基础, 加强党员日常管理 充分发挥党支部教育管理党员的主体作用, 用党章规定的党员标准规范党员的言行, 使广大师生党员践行宗旨意识, 充分发挥党员的先锋模范作用 (1) 规范党内组织生活 5

6 党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体, 是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式 要严格执行组织生活制度, 确保党的组织生活经常 认真 严肃 一要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向, 把 两学一做 作为 三会一课 基本内容固定下来 坚持下去, 抓好基层支部相关制度建设, 夯实党的组织基础 党支部要制定年度 三会一课 计划并报党总支备案, 如实记录 三会一课 开展情况, 对没有正当理由长期不参加 三会一课 的党员, 要进行批评教育, 促其改正 学校党委 党总支要对党支部执行 三会一课 情况进行指导检查, 对不经常 不认真 不严肃的, 要批评指正 ; 情况严重的, 要采取整顿等措施, 进行组织处理 二要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径, 注意听取群众的意见和反映, 抓早抓小 防微杜渐 民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评, 坚持 团结 批评 团结, 严于自我解剖, 热忱帮助同志 谈心谈话要经常, 坦诚相见 交流思想, 发现问题及时提醒 民主评议党员要客观公正评价党员表现, 帮助引导党员自觉认识问题 自我改进提高, 严格稳慎处置不合格党员 (2) 强化党员日常管理对流动党员 失联党员等特殊党员群体, 进行分门别类 区分管理, 切实提升党员管理覆盖面, 确保每一名党员都纳入党的基层组织管理之中 严格执行党员党组织关系接转规 6

7 定, 严格审查档案材料, 及时规范接转组织关系, 保障党员组织关系管理有效衔接 建立流动党员管理信息库与管理台账, 规范滞留学校毕业生党员组织关系管理 党员基本信息统计工作严谨规范, 加强党员日常管理监督, 及时排查党员组织关系 严格落实党费收缴 使用和管理工作, 教育党员自觉按时足额交纳党费 建立健全党员退出机制, 及时稳妥处置不合格党员, 及时处分违纪党员 3. 党员服务成为常态围绕服务学校发展 服务社会进步 服务师生成长成才, 积极构建党组织服务党员 党组织和党员共同服务师生群众的工作体系, 大力推进基层党组织强化服务功能 改进服务作风, 提高服务能力 完善服务保障, 充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用, 为学校各项事业发展提供坚强的组织保证 (1) 开展支部党员直接联系服务师生活动继续推进 党员服务岗 深入校园各个角落 设立 党员服务岗, 通过党员主动 亮身份 作表率 树形象, 让党员服务在广大师生群众的最前线, 以统一党员思想 规范党员行为 激发党员的工作积极性和责任意识, 从而巩固和深化 两学一做 学习教育成果 开展教工党员 三联系 学生党员 1+1 志愿服务活动 教工党员 三联系 是指每位教工党员联系 1 个学生班级 1 个学生寝室和 1 名以上困难学生 学生党员 1+1 志 7

8 愿服务是指每名大学生党员 1 学期至少参加 1 次志愿者服务 通过组织党员深入基层 深入群众开展形式多样的服务活动, 进一步密切党群干群和师生关系, 推进党员服务常态化 长效化, 推动形成 支部引领 党员服务, 群众参与 的工作格局 (2) 党员领导干部直接联系师生群众党员领导干部通过深入基层党组织建立联系点, 有效开展调查研究, 定期接待师生群众来访, 坚持与广大师生党员 群众谈心制度, 及时了解他们的学习 思想 工作 生活情况, 既虚心听取意见建议, 又切实帮助解决实际困难 (3) 充分发挥党组织在推进教学科研中的作用增强学生党组织在党员思想政治教育 管理 服务工作中的针对性实效性, 在引领优良班风 校风 学风 践行社会主义核心价值观和维护学校改革发展稳定大局中发挥战斗堡垒作用 健全完善把优秀党员培养成教学科研骨干 把教学科研能手培养成党员的 双培养 机制, 使党员风采时时处处有体现, 确保学校党的建设全面覆盖 全面加强, 将党建主体责任向基层 向每个党员延伸 ( 二 ) 严制度, 提升党建质量 1. 持续推进 两学一做 学习教育 两学一做 学习教育, 是坚持推进 两学一做 学习教育常态化制度化, 是坚持思想建党 组织建党 制度治党紧密结合的有力抓手 党支部要以党员大会 党小组会 讲 8

9 党课的形式, 突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略, 党的十八届六中全会精神和党章党规党纪的学习贯彻, 严格执行 关于新形势下党内政治生活的若干准则 中国共产党党内监督条例, 贯彻落实 中国共产党党员教育管理条例 等制度规定, 引导党员干部践行 四讲四有 ( 讲政治 有信念, 讲规矩 有纪律, 讲道德 有品行, 讲奉献 有作为 ), 真学真信真用, 推动形成真抓实干的浓厚氛围 2. 严格执行党章规定, 坚持党的基本制度坚持 三会一课 制度 党支部要组织党员按期参加党员大会 党小组会和上党课, 定期召开支部委员会会议 领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活 坚持党员领导干部讲党课制度, 党组织书记每年至少为基层党员讲一次党课 坚持民主生活会和组织生活会制度 会前广泛听取意见 深入谈心交心, 会上认真查摆问题 深刻剖析根源 明确整改方向, 会后逐一整改落实 上级党组织领导班子定期 随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会 学校党委带头开好民主生活会 坚持谈心谈话制度 党组织领导班子成员之间 班子成员和党员之间 党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话, 坦诚相见, 交流思想, 交换意见 领导干部要带头谈, 也要接受党员 干部约谈 9

10 坚持对党员进行民主评议 督促党员强化党员意识 增强党的观念 提高党性修养 严格执行党员教育培训制度 党费收缴使用和管理制度 转接组织关系制度 党籍管理制度, 严格执行领导干部过双重组织生活制度 3. 各党总支深入指导支部健全工作制度各党总支书记 副书记带头下支部, 指导支部健全各项工作制度 各基层党组织总结工作实际, 借鉴经验, 在坚持中规范, 在规范中完善, 建立工作规范, 明确工作标准, 不断健全各项党建制度, 把基层党建各项工作落到实处 4. 严督实导, 推进工作落实针对薄弱部位和薄弱环节, 加强督查, 把严在经常 抓在日常的要求落细落实, 确保制度有效贯彻执行 ( 三 ) 强党性, 永葆党的先进性和纯洁性 1. 把 书记项目 作为落实抓基层党建 主业 的重要举措以 书记项目 为抓手, 着力强化党建工作在育人中的引领作用, 始终围绕培养社会主义合格建设者和可靠接班人这个主线来开展工作 通过项目带动 品牌示范, 突出党员模范带头作用, 打造党员示范性群体, 以优秀个体带动群体, 以优秀群体带动全体 各党总支要着力打造党建工作品牌, 培育党员示范性群体, 形成良好的群体示范效应 2. 推进党建社区化 10

11 各党总支在调查摸底的基础上, 探索和尝试社区党建管理模式 在宿舍社区 图书馆 课室 办公场所 实验室 食堂设置相关服务岗位, 党员根据自己的能力和特长, 认岗领责, 形成多元化的社区服务团队, 基本实现有师生的地方就有党员, 有党员的地方就有党支部, 有党支部的地方就有党的活动 3. 突出抓好 互联网 + 党建平台不断完善党群服务信息化体系, 着力构建 互联网 + 党建平台, 走互联网条件下寓教育于服务的基层党建新路子 开设 党徽耀丰湖 党建工作微信公众号, 建设好网上党务系统, 线上线下双向互动结合, 努力实现党员队伍智能化管理 ( 四 ) 树典型, 发挥党建示范作用领导和支持党组织发挥好组织带动 工作带动 队伍带动 榜样带动作用, 推动 两学一做 学习教育的形式 合格党员的标准 先进组织的做法等清晰可见 有例可循, 推动学习教育见实效 激励广大党员立足岗位作贡献 1. 发挥党员领导干部的示范表率作用坚持 领导带头 以上率下 领导先学先做, 干部率先垂范 校院两级领导班子定点联系基层党支部, 参加和督导党支部组织生活 2. 发挥党员的先锋模范作用突出 基础在学 关键在做 倡导 四讲四有, 感 11

12 召师生党员践行合格党员标准 抓好党支部书记教育培训, 使党支部书记明确肩负的职责, 深入推进 两学一做 常态化 制度化 广大党员要守纪律 讲规矩 知敬畏 存戒惧, 切实在教学 科研 服务 管理创新创业等方面都充分发挥党员的先锋模范作用 3. 发挥优秀支部的引领作用落实 抓在日常 严在经常 一是加强引导, 充分发挥学习型 服务型 创新型党组织的示范作用 二是以评促建, 开展 两学一做 支部风采展示活动 各二级学院党总支可分批分专题开展学生党支部组织生活评比, 鼓励和动员党支部挖掘典型案例 拍摄微党课 展示特色风采 三 组织实施本年度 书记项目 自 2017 年 4 月开始, 至 2017 年 12 月 30 日结束 ( 一 ) 动员部署召开 书记项目 建设工作布置会, 将工作要求传达到各党总支 ( 完成时间 :5 月中旬 ) ( 二 ) 形成党总支 书记项目 工作方案各党总支按要求, 结合党建工作实际, 深入调研, 广泛征求党员意见建议, 提出 书记项目 工作方案, 并报送学校党委组织部 ( 完成时间 :5 月下旬 ) ( 三 ) 建立校内 书记项目库 学校党委组织部组织专家对各党总支 书记项目 工作 12

13 方案进行审读, 完善后进行校内立项, 建立校内 书记项目库 ( 完成时间 :5 月底 ) ( 四 ) 全面实施学校党委加强对 书记项目 的组织协调和业务指导 党委委员结合分管领域对接各党总支 ( 详见附件 ), 定期指导和检查各党总支实施 书记项目, 把工作落到实处 学校建立 书记项目 交流观摩制度, 适时召开现场会, 总结项目阶段性进展情况, 交流工作经验 ( 完成时间 :11 月 30 日前 ) ( 五 ) 总结表彰各党总支对项目实施情况进行总结, 于 12 月 10 日前形成总结材料报送学校党委组织部, 电子文档发送至党委组织部邮箱 zzb@hzu.edu.cn 学校党委及时进行总结 评比和表彰, 推广富有创新性和实效性的基层党建成果 ( 完成时间 : 12 月 30 日 ) 四 工作保障 ( 一 ) 加强组织领导学校党委书记为学校 书记项目 第一责任人, 各党总支书记为党总支 书记项目 相应责任人 各级党组织要高度重视 书记项目 建设工作, 把 书记项目 作为落实全面从严治党责任 推进 两学一做 学习教育常态化 制度化的重要抓手, 精心组织, 周密安排, 确保工作顺利开展, 取得实效 13

14 ( 二 ) 健全工作机制完善书记领办 组织部门主办 基层党组织承办的工作机制, 进一步细化分解项目, 落实工作责任, 充分调动各方面力量和资源共同抓好 书记项目 各党总支要加强统筹管理, 建立和落实一套以部署工作 推进落实 反馈信息 督促指导为主要内容的管理办法和保障措施, 建立管理台帐, 扎实推进 书记项目 的实施 学校党委委员要主动扛起基层党建责任, 按照要求到对接各党总支讲一次党课, 参加一次主题党日活动, 召开一次 书记项目 专题会 各党总支也要建立相应的委员对接支部工作机制, 指导党支部开展好 书记项目 ( 三 ) 加强督促检查学校党委组织部加强督促指导, 协调基层党组织解决工作中存在的困难和问题, 对工作不力的基层党组织及时进行通报 筛选一批工作基础好 积极性高的基层党组织进行重点培育, 坚持强化管理 重点投入, 使各类示范典型在党建工作 学科专业建设 人才培养 服务社会工作方面发挥综合示范引领作用 ( 四 ) 完善考核评比不断完善各党总支书记抓党建工作述职评议考核, 科学设定考核指标, 把年度 书记项目 作为考核党总支书记的主要依据, 在集中进行量化评比的基础上, 健全党内表彰制度, 充分发挥示范效应 14

15 ( 五 ) 注重宣传引领充分发挥校内各级各类媒体的综合宣传优势, 及时发布 书记项目 工作最新动态 ; 加强信息上报和信息反馈工作, 注重舆论引导 学校党委宣传部要大力做好 书记项目 宣传报道工作 ( 六 ) 落实经费保障安排适当专项经费, 确保各项工作正常开展 附件 : 学校党委成员 书记项目 工作对接分工表 15

16 附件 刘晟彭永宏赵日兴李韶春赖美琴刘国栋罗川山赵卫新罗恢远郑良才 经济管理学院党总支马克思主义学院党总支旭日广东服装学院党总支生命科学学院党总支化学与材料工程学院党总支外国语学院党总支建筑与土木工程学院党总支文学与传媒学院党总支美术与设计学院党总支音乐学院党总支信息科学技术学院党总支教育科学学院党总支数学与大数据学院党总支体育学院党总支地理与旅游学院党总支政法学院党总支电子信息与电气工程学院党总支 中国共产党惠州学院委员会办公室 2017 年 5 月 15 日印发 16

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