新东城区图书馆发展规划（修改稿） _2_

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饮卢
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1 北京市东城区 2017 年年推广全民阅读发展规划北京市东城区文化委员会 2017 年 6 月为贯彻落实党中央国务院关于开展全民阅读的重要部署, 建设书香东城, 根据关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见全民阅读十三五时期发展规划文化部公共文化服务体系示范区建设标准中华人民共和国公共文化服务保障法文化部地市级图书馆评估标准公共图书馆建设标准北京市基层图书服务资源整合实施管理办法等文件的相关要求, 结合东城区实际情况, 编制本规划序言阅读是人类获取知识增长智慧的重要方式, 是一个国家一个民族精神发育文明传承的重要途径党的十八大报告提出开展全民阅读活动, 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要要求推动全民阅读, 并将其列为十三五时期重大文化工程 2017 年 3 月 5 日, 李克强总理在作政府工作报告时指出, 要大力推动全民阅读, 加强科学普及这不仅是全民阅读第四次被写入政府工作报告, 而且在表述上也由倡导变为大力推动东城区是首都功能核心区之一, 深入开展全民阅读对培育和践行社会主义核心价值观, 传承中华优秀传统文化, 提高公民的思想道德素质和科学文化素质, 满足人民群众日益增长的精神文化需求, 具有重大而深远的意义一指导思想 1

2 全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神, 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 围绕五位一体总体布局和四个全面战略布局, 牢牢把握两个巩固根本任务, 按照全面建成小康社会的总体要求, 以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点, 完善体制机制, 创新方式方法, 将丰富阅读活动内容与提升思想文化内涵相结合, 将公益活动和市场推广相结合, 将传统阅读与数字阅读相融合, 将服务与管理相结合, 调动东城区各级各类学习型组织的积极性创造性, 全面提升东城区公民阅读水平, 推动国民素质和社会文明程度显著提高, 为建设首都功能核心区提供精神动力和文化支撑二基本原则坚持政府主导, 社会参与全民阅读功在当代利在千秋必须强化政府责任, 完善机制, 健全制度, 有效推动必须充分调动社会各界的积极性主动性和创造性, 动员鼓励引导社会力量参与, 推动全民阅读长期深入开展坚持重在内容, 提升质量全民阅读的核心是阅读内容加强对精品力作的宣传推广, 将图书馆线上服务与线下服务相结合, 阵地服务与网络服务相整合, 纸本阅读与数字阅读相融合, 引领阅读风尚, 提升阅读品质坚持少儿优先, 保障重点让阅读成为一种生活方式的重要途径与标志是习惯的养成, 习惯必须从小培养少儿阅读是全民阅读的基础必须将保障和促进少儿阅读作为工作重点, 从小培育阅读兴趣阅读习惯阅读能力坚持公益普惠, 深入基层全民阅读具有典型的公益性必须加快推进全民阅读推广服务体系建设, 坚持公益性基本性均等性和便利性相统一, 细分读者群体, 提供精准对接服务, 保障全民平等享有基本阅读权益 2

3 三主要目标本规划期限为 2017 年至 2020 年主要目标是 : 东城区阅读基础设施布局合理设施完善各类阅读推广机构不断涌现, 阅读推广人队伍专业化程度得到提高东城区各级各类学习型组织的阅读推广活动蓬勃开展, 阅读氛围更加浓厚, 阅读理念深入人心, 优质阅读内容供给能力显著提升全民阅读工作体制机制更加健全, 书香东城建设指标体系进一步完善, 基本形成与首都功能核心区要求相适应的以人为本面向基层惠及群众兼顾重点的全民阅读推广服务体系, 推动东城区公民素质和社会文明程度显著提高到 2020 年, 东城区两个区级图书馆 17 个街道级图书馆文献总量达到 160 万册以上年外借书刊总量超过 100 万册次, 到馆人数超过 100 万人次, 组织各类阅读推广活动 1500 场次, 直接参与者达到 10 万人次东城区 60% 中小学校达到书香校园标准, 学校阅读推广活动总量达到 1200 场次以上东城区企事业单位机关读书氛围浓郁, 持图书馆借书证人员比例达到 50% 以上四具体措施 1 加强领导, 密切协作成立东城区全民阅读推广工作小组由区委宣传部主要领导任组长, 其组成人员有区文化委区教委区工会区文明办区财政局各街道办事处主要领导工作小组在区文化委设立办公室, 工作小组负责协调制定指标体系, 完善考核标准定期开展辖区内公众阅读调查, 监测全民阅读发展水平阅读服务公众满意度通过第三方社会组织测评全民阅读活动的效果, 收集群众反馈意见每年对区级街道级公共图书馆工作进行考评, 考评结果计入个人与单位绩效评价系统 3

4 2 统筹规划, 优化布局通过东城区全民阅读推广工作小组, 对全区阅读资源环境经费进行调研在调研基础上整合资源, 统筹规划, 优化布局, 完善全民阅读基础设施和服务体系完成东城区第二图书馆新馆基建工程, 提高街道图书馆建设标准和资源配置标准, 力争 50% 的街道馆面积达到 300 平米, 藏书达到 3 万册, 工作人员达到 3 人合并一些密度过大的社区级图书室, 实现区街道社区文献服务资源整合和互联互通通过总分馆建设与政府购买服务相结合的方式, 提升街道图书馆服务效能, 使其成为东城区全民阅读推广工程的重要基础性支撑节点十三五期间, 继续支持实体书店书报亭等阅读设施的发展, 发挥其促进全民阅读的公益功能在东城区车站商场广场社区学校医院等人流密集地点新增建设一批阅报栏 ( 屏 ) 和全民阅读数字触摸屏, 完善数字阅读屏维护更新机制 3 加大投入, 丰富资源加大对文献建设经费的投入, 丰富品种与类型, 加大复本量, 提高针对性加强数字图书馆建设, 深化与中文在线的合作, 完善书香东城全民数字阅读资源平台整合数字阅读资源库群, 推进数字化阅读服务通过手机等移动终端, 加强对优秀资源的推介与互动, 提高公共电子阅览室和全国文化信息资源共享工程服务点利用率, 督促街道图书馆用好北京市共享工程专项经费, 切实发挥其保障作用改革公共图书馆进书方式, 加大读者到书店现场采购图书的力度加强图书馆与大型实体书店的合作, 通过技术手段, 探索读者直接参与现场选书, 书店加工, 图书馆买单专家推荐导读, 读者点评的具体操作办法, 进一步提高图书利用率到 2020 年, 区街道两级公共图书馆文献建设费不低于 500 万 / 年, 直接由读 4

5 者在书店现场选购的图书经费接近 100 万 / 年在区图书馆建立拥有 30 万册藏书的集体借书库, 在保障东城区第一第二图书馆集体借书服务点用书的同时, 保证 17 家街道图书馆藏书周转流动, 使基层服务与流动服务相结合, 阵地服务与上门服务相结合 4 加强宣传, 打造精品鼓励和支持东城区媒体深入街道社区学校军营图书馆, 抓取第一手新闻素材, 把鲜活读书故事先进读书人物传递给广大读者充分发挥正面宣传鼓舞人激励人的作用, 多宣传读书陶冶情操读书改变命运读书成就人生等励志感人的故事, 让全民阅读理念春风化雨, 润物无声要求相关单位以主题展览形式, 推介优秀精品力作, 推广全民阅读充分发挥东城区各类媒体特点与作用, 适应分众化差异化传播趋势, 融合传统宣传与新媒体宣传推广形式, 以东城区相关网站为平台, 利用各相关单位的官方微博微信公众号和新闻客户端, 互通信息资源共享资讯互联形成合力, 共同向辖区内公众做好宣传工作, 推广全民阅读 5 节庆书香, 推广阅读开展书香东城系列活动, 动员东城区各级各类学习型组织加强品牌建设, 鼓励举办读书节读书周读书月读书季等全民阅读活动, 提升参与度平台辐射面和品牌号召力在世界读书日及其他重要节庆期间开展内容丰富形式多样的全民阅读活动, 各级领导干部带头参加, 引领示范, 不断扩大全民阅读的社会影响力围绕党和国家工作大局重大节庆活动, 组织开展主题演讲经典诵读读书征文知识竞赛等丰富多彩的主题阅读活动, 弘扬主旋律传播正能量举办主题读书活动要紧密结合传承和弘扬中华优秀传统文化弘扬社会主义核心价值观全面建成小康社会等重大主题 5

6 6 少儿优先, 分级阅读建设书香校园, 完善中小学图书馆阅读设施, 开展多种形式的校园阅读活动要注重研究和运用少儿阅读规律, 针对不同年龄不同群体不同性别少儿的智力心理认知能力和特点, 借鉴国外阅读能力测试分级阅读等科学方法, 加快提高少儿整体阅读水平大力倡导家庭阅读亲子阅读, 发挥父母和未成年人监护人言传身教的重要作用, 推动全社会共同创造维护少年儿童良好的阅读环境鼓励幼儿园开展与学龄前儿童的年龄和心理状况相适应的阅读活动, 着力培养阅读兴趣阅读习惯通过推荐优秀读物开展阅读指导开展爱心捐赠阅读推广展示等, 传递家庭教育科学理念, 引领亲子阅读风尚, 营造书香氛围, 培育良好家风, 促进儿童健康成长区级图书馆必须附设专门的少儿借阅室, 街道图书馆应有专门的少儿阅读空间及相应类别的书刊青少年活动中心少年宫等青少年活动场所应当支持和帮助中小学生参加校外阅读活动, 开展少儿阅读推广活动力争在 2019 年前, 东城区有家基层图书馆能够每周提供不少于 4 次的故事时间服务在 2017 年下半年, 与区卫计委合作, 推出 0 岁宝宝阅读计划, 力争在 2020 年能使 3000 个家庭受益其中 7 公益惠普, 彰显价值区街道社区公共图书馆 ( 室 ) 要保证全免费零门槛对外开放其中区级图书馆要坚持全年 365 天开放, 每周开放时间不低于 68 小时街道图书馆每周开放时间不低于 56 小时, 社区图书室每周开放时间不低于 40 小时, 其中周六日开放要达到 100% 鼓励有条件的学校图书馆对外开放, 使图书馆成为东城区 6

7 公民的知识中心学习中心交流中心大力推进全民阅读进社区进家庭进学校进机关进企业进军营, 使阅读活动真正深入基层深入群众图书馆要积极探索利用手机等移动设备推介优秀文献资源的方式与方法, 逐步使图书馆与读者, 读者与读者之间的互动常态化加强针对残障人士外来务工人员及困难特殊群体的阅读服务, 满足其基本阅读需求倡导建立读书会, 开展读书活动积极参与书香中国书香之家书香社区评选活动, 发挥典型榜样的引领示范作用, 展现首善之区读书传统与风采 8 各方参与, 共建共享鼓励和吸引社会力量建设全民阅读公共设施提供全民阅读服务充分发挥热心致力于阅读推广的社会名人文化名家的阅读引领作用鼓励和支持公务员教师新闻出版工作者大学生等加入阅读推广人队伍, 定期培训, 提升阅读推广人队伍的整体素质和服务能力鼓励和支持文化团体教育机构和其他社会组织开展阅读推广并提供公益阅读服务区内相关单位要积极参与科研单位的阅读研究, 将理论与实践结合起来, 促进全民阅读工作的开展到 2020 年, 完善阅读推广人队伍, 加强系统培训, 提高全民阅读推广能力, 支持开展各类读书活动发挥各类绘本馆阅读空间读书会等的重要作用, 提升其专业性阅读服务规范性, 培育具有社会影响力的阅读推广机构鼓励与支持图书馆学校企事业社会团体出版社实体书店网络媒体知名作家学者社会人士成立全民阅读促进协会, 编印相关的全民阅读推广报刊 7

坚持正确方向创新方法手段提高新闻舆论传播力引导力 1

浙江大学党支部理论学习参考资料 2016 年第 3 期党委宣传部编 2016 年 3 月 31 日目录坚持正确方向创新方法手段提高新闻舆论传播力引导力 1 2 3 4 5 6 重要评论从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 7 8 把坚持正确政治方向摆在首位二论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 9 10 不断提高新闻舆论工作的能力和水平