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1 云南省教育厅文件云教保号云南省教育厅关于进一步做好岁末年初学校安全工作的通知各州市教育局, 各高等学校, 省属中等职业学校中小学幼儿园 : 2015 年, 全省各地各校安全工作取得了较好成绩, 总体发生事故的起数和学生伤亡人数同比有所下降, 但校园安全形势依然严峻, 个别地方同类事故 ( 事件 ) 反复发生近日, 中共云南省委书记李纪恒对做好我省岁末年初各级各类学校安全工作作出重要指示, 提出了明确要求 2015 年 12 月 21 日, 全省加强社会治安防控体系建设暨命案防控工作会议在昆明召开, 会议对完善防控体系维护公共安全作出了安排部署为切实贯彻落实 1

2 党中央国务院和教育部省委省政府对安全工作的新部署新要求, 进一步做好岁末年初我省学校安全管理工作, 确保师生安全和校园稳定, 现将有关事项通知如下 : 一进一步提高思想认识, 强化安全管理责任各级教育行政部门和各级各类学校要进一步提高对校园安全工作极端重要性的认识, 时刻绷紧学校安全工作的弦, 坚决克服麻痹思想和松懈情绪要切实加强对今冬明春学校安全工作的组织领导, 全面落实党政同责一岗双责失职追责的要求, 严格落实安全责任体系, 真正做到任务到岗责任到人检查到位, 严防各类安全事故的发生二进一步强化安全检查, 切实消除安全隐患 ( 一 ) 结合实际, 认真开展安全检查回头看各级教育行政部门和各级各类学校要迅速成立安全生产大检查回头看领导小组, 以更加坚决的态度更加务实的作风更加有力的举措, 立即开展针对前一阶段安全隐患排查整治的回头看工作 1. 着重检查在教育系统以危险化学品为重点的护校安园行动落实情况督导检查工作中发现的各类重大隐患和突出问题整改落实情况 2. 着重检查贯彻执行云南省教育厅转发教育部关于开展学校安全大检查深化打非治违和专项整治的紧急通知 ( 云教函号 ) 云南省教育厅关于进一步做好学校消 2

3 防安全工作的紧急通知 ( 云教保号 ) 云南省教育厅关于切实做好当前反恐防暴工作的通知 ( 云教保号 ) 等文件的落实情况 3. 着重检查对安全生产大检查中所发现隐患建立台账, 制定整改方案, 强化防范措施, 做到整改责任措施资金时限预案五落实的情况 4. 着重检查建立健全事故应急处置制度和事故现场应急处置工作规范的落实情况, 特别是是否制定了符合实际有针对性和可操作性的事故应急预案并定期组织进行应急演练 ( 二 ) 明确重点, 立即开展安全隐患排查整治工作各级教育行政部门和各级各类学校要以安全生产大检查回头看为契机, 严格按照全覆盖零容忍严执法重实效的要求, 立即组织开展校园安全隐患全面排查整治工作 1. 切实抓好重点场所安全隐患排查整治针对学生宿舍教师公寓食堂餐厅教室礼堂图书馆体育馆等人员密集场所, 实验实训基地实验研究场所教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域, 配电室校园施工现场学校老旧房屋等重点场所, 油气输送管道电网线路水电气设施等重点部位, 电梯锅炉压力容器等重点特种设备, 开展全方位立体式的安全隐患排查整治 2. 切实抓好消防安全隐患排查整治各级各类学校要全面细致地开展火灾隐患排查, 采取切实有效措施确保消防设施性能 3

4 良好, 疏散通道畅通要加强对锅炉燃气 ( 油 ) 罐等特种设备和食堂操作间排油烟管道的检查管理, 做到操作人员资质齐全, 设施检验合格, 管理责任到位, 防范措施有力要加强对实验室危化品仓库等重点部位存放的易燃易爆物品的规范管理, 确保安全要经常对学校用电线路停车棚进行清查和整理, 防止因线路老化负荷过高线头裸露电动车充电时间过长等原因而引发短路触电火灾等意外事故要加强教师办公室和学生宿舍用电管理, 定期开展安全检查, 严禁私用大功率电器, 严防引发火灾事故要认真组织消防演练, 提高学生自救自护能力 3. 切实抓好交通安全隐患排查整治各级各类学校要做好校车的维修保养, 坚决杜绝校车带病上路 ; 严格落实学生接送交接校车安全检查等制度 ; 加强对校车驾驶人随车照管人员和家长的交通安全教育, 提醒家长提高安全法治意识, 不让学生乘坐各种不安全车辆, 及时举报非法接送车辆各级教育行政部门要会同公安交警交通运输等部门开展校车安全管理专项整治, 对校车经过的所有路段桥梁和停靠站点等逐一排查, 发现隐患立即整治到位, 严禁发生超速超载酒驾疲劳驾驶逆向超车不按规定路线行驶等交通违法行为 4. 不断加强学校食品安全管理工作各级各类学校要严格执行食品安全有关法律法规, 切实加强食堂食品安全管理, 严把原材料进货及储存关人员健康关食品操作关餐具消毒关食物留样关等环节, 确保食堂食品安全卫生, 坚决防止集体食物 4

5 中毒事件的发生各级教育行政部门各级各类学校要主动协同工商卫生食药监等部门, 共同做好学校周边餐馆饮食摊点的监督检查工作一旦发现异常情况, 要迅速向有关部门报告, 及时采取措施, 妥善进行处置 5. 有效预防师生集体活动意外伤害各级各类学校要高度重视冬季体育活动和其他大型集体活动的安全防范工作, 做到组织严密准备充分方法科学措施扎实要及时了解和掌握学生体质健康状况, 对特异体质人员要重点关注区别对待, 坚决防止因组织不严密准备不充分情况不了解处置不及时造成意外伤害要加强学生课间及课外活动期间安全管理, 深入排查教室门窗阳台护栏楼道扶手校园围墙公共厕所等部位的安全隐患, 严防发生踩踏及其他意外事故 6. 重视做好气象预警和应急处置工作学校要根据天气变化情况, 采取合适方式第一时间发布预警通知, 及时提醒师生及学生家长做好安全防范工作遇有大雪冰冻寒潮大风等极端恶劣天气时, 要迅速启动应急预案, 采取调整上下学时间或调 ( 停 ) 课停止校车运营调整室外教学活动等措施, 确保师生安全 ( 三 ) 统筹兼顾, 切实做好教育系统各项安全稳定工作各级教育行政部门和各级各类学校要结合当前安全形势和工作特点, 统筹兼顾, 切实做好教育系统各项安全稳定工作 1. 切实做好重点人群矛盾纠纷的集中排查调处工作各级 5

6 各类学校要深入排查校园周边合作单位校内基建施工单位等是否有与学校存在矛盾纠纷可能引发事端的人员以及可能对校园安全稳定造成影响的各类特殊人群重点人员等, 防止由此引发的各类群体性突发事件尤其要把化解调处的重点放在可能引发围堵校门等群体性事件的重点人群以及可能对全国全省两会等重大活动造成干扰和影响的突出问题上对矛盾纠纷要实行边排查边调处, 排查出一起调处好一起, 切实做到不积压不耽搁不延误对一般性能够当场调结的问题, 要当场调结 ; 对重大疑难复杂的问题, 要明确责任分工和时限, 并及时上报主管部门和当地党委政府 2. 切实加强民办学校安全管理和规范办学工作全省各级教育行政部门和各级各类民办学校要按照云南省教育厅关于进一步加强民办学校安全管理工作的通知 ( 云教民办号 ) 云南省教育厅关于加强民办学校安全稳定和规范管理工作的通知 ( 云教民办号 ) 要求, 按照属地管理和谁主管谁负责的原则, 持续开展民办学校安全稳定大检查大整改, 不断巩固民办学校办学隐患自查自纠的工作成效, 切实将民办学校不安全不稳定因素和各种办学隐患消除在萌芽状态, 做到依法规范办学 3. 切实抓好关键时间节点安全教育工作在元旦春节寒假等学生集中离校返校时间节点, 要普遍开展安全知识教育, 强化师生安全防范意识, 增强自救自护能力 ; 要切实加强学生交 6

7 通安全教育, 增强学生交通安全意识, 不乘坐拖拉机三轮汽车低速货车拼装车报废车和超载车等不安全车辆 ; 要强化学生外出安全教育, 避免因滑冰溺水拥挤踩踏造成意外伤害 4. 切实做好师生反恐防暴工作各级各类学校举行运动会招聘会迎新活动等大型活动时要严格按照大型群众性活动安全管理条例的规定, 落实谁主办谁主管谁负责的责任, 确保各项反恐安全措施落实到位对于节假日外出的师生, 要有针对性地做好反恐防暴基本知识的宣传教育工作, 提醒师生到人员密集场所时提高安全警惕, 熟悉应急逃生线路和疏散出口, 引导师生切实增强反恐防暴意识, 在公安特警武警等部门指导下开展应急疏散演练, 提高防范应对暴力恐怖袭击的避险自救紧急应对能力 5. 切实抓好假期留校学生教育管理各级各类学校要关心关爱寒假留校学生特别是家庭经济困难学生, 组织开展校园文化活动, 丰富留校学生假期生活, 加强学生食堂管理工作, 认真解决好留校学生的就餐问题, 确保食堂饭菜价格稳质量好数量足品种多, 让他们度过一个愉快温馨安全的春节和寒假各高校对寒假中组织开展的社会实践活动要加强安全教育, 制定安全预案, 确保师生参加社会实践活动的安全 ; 对留校学生要登记造册, 做到心中有数, 明确专人负责, 并做好留校学生的日常教育和管理工作三进一步完善应急预案, 认真做好应急值守 7

8 元旦春节寒假和全国全省两会即将来临, 各级教育行政部门和各级各类学校要结合实际, 进一步完善本地本校应急预案, 做好各项应急准备工作要落实各项校园安全稳定措施和工作责任, 严格执行领导干部到岗带班和关键岗位 24 小时值班制度, 严格执行安全工作信息报告制度, 及时掌握学生安全稳定动态, 保证 24 小时通讯畅通, 及时掌握校园动态发现问题苗头和异常情况及时妥善处置, 并如实向上级有关部门报告, 绝不允许隐情不报急情缓报大事小报到时不报等误时误事行为的发生切实保证节假日前后学校大事不出小事少出, 坚决杜绝影响教育安全稳定大局的事故或事件发生四进一步强化督查问责, 确保工作落到实处各级教育行政部门和各级各类学校要把苗头隐患当成既成事实问题抓, 立足于抓早抓小, 把问题解决在萌芽状态各州 ( 市 ) 要对每个县 ( 市区 ) 及部分学校进行抽查, 对于发现的问题和隐患要督查及时进行整改要加大安全事故责任追究力度, 对发生安全事故的学校及相关责任人要严格依法依规依纪严肃处理省教育厅将结合省级平安校园考评和对州 ( 市 ) 教育局教育目标管理责任考评工作对州 ( 市 ) 教育局及部分高校安全工作进行督促检查请各地各校迅速召开会议进行传达部署, 于 2016 年 1 月 10 日前将工作开展情况报送至省教育厅学校保卫后勤处联系人 : 杨勇 8

9 联系电话 : ( 传真 ) 电子邮箱 :xxhqbwc@ynjy.cn 2015 年 12 月 28 日 9

10 抄送 : 教育部发展规划司基础教育一司思政司, 省综治办省公安厅省安监局云南省教育厅办公室 2015 年 12 月 28 日印发 10

000001

000001 山东省教育厅鲁教安字 2017 12 号山东省教育厅关于做好今冬明春学校安全工作的通知各市教育局, 各高等学校 : 为深入贯彻落实党的十九大精神, 牢固树立生命至上, 安全第一的安全发展理念, 进一步做好今冬明春学校安全管理工作, 确保广大师生生命财产安全, 按照教育部办公厅关于切实做好岁末年初及寒假期间学校安全生产工作的通知 ( 教发厅 2017 11 号 ) 和全省安全生产电视会议

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