京中党[2012] 066 号 吴建伟 签发

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1 根据教育部统一部署,2016 年 4 月 16 日至 5 月 23 日, 教育部第三巡视组对学校进行了巡视 2016 年 7 月 6 日, 巡视组向学校反馈了巡视意见, 指出了学校存在的 4 大类 11 个方面问题, 并就整改工作提出了 4 点建议 学校党委高度重视巡视反馈意见, 认真落实教育部党组要求, 明确将整改工作作为当前最严肃的政治任务抓紧抓实抓好, 结合实际积极深入实施整改, 现将整改落实情况予以通报 欢迎广大师生和社会各界对学校整改情况进行监督, 提出意见和建议 有关意见和建议可向北京中医药大学巡视整改工作领导小组办公室反映, 联系电话 : , 电子信箱 : bucmxszgb@bucm.edu.cn 一 学校开展巡视反馈意见整改工作的总体情况一是深刻领会巡视反馈意见, 统一思想认识, 坚定整改落实决心巡视组向学校反馈意见后, 学校于 2016 年 7 月 8 日召开领导班子研讨会, 逐条领会巡视反馈意见, 研究部署贯彻落实和集中整改工作 2016 年 7 月 9 日, 在学校深化改革研讨会上, 通报了教育部党组第三巡视组巡视反馈意见和教育部巡视办提出的整改要求, 统一思想认识, 提出要将整改工作作为促进学校工作全面发展的良好契机 2016 年 7 月 19 日, 召开教育部巡视反馈意见整改落实工作会, 布置巡视整改工作, 给各相关单位下达 - 1 -

2 了巡视整改任务书, 对整改落实工作作出明确指示 二是深刻对照检查, 加强组织领导, 认真研究制订整改方案和清单台账反馈会后, 学校成立了巡视整改工作领导小组, 党委书记和校长担任双组长, 履行第一责任人职责, 纪委书记 党委副书记任副组长, 其他班子成员为领导小组成员 学校党委于第一时间启动了整改相关工作, 对照巡视反馈意见提出的突出问题和整改意见, 制定并下发了 教育部党组巡视北京中医药大学反馈意见整改方案 ( 京中党 号 ) 和 教育部党组巡视北京中医药大学反馈意见整改工作任务分解表, 以任务分解表的形式建立整改问题清单 任务清单和责任清单, 将整改任务细化分解为 4 大类 11 个方面, 共计 55 项具体问题, 确保反馈意见全覆盖, 要求各单位积极主动地落实各项整改工作 三是严格落实责任, 切实加强督促检查, 全力以赴做好巡视整改工作学校层层压实整改责任, 党政负责人对整改工作负总责, 领导班子成员对分管领域整改工作负责, 部门负责人对本单位整改工作负责 学校先后 14 次召开常委会 校长办公会 巡视整改工作领导小组会和领导班子会等会议, 听取各相关单位整改进展汇报, 研究在整改过程中遇到的问题, 分析全校整改任务推进情况, 专题部署推进相关整改工作 领导班子成员先后多次召开专题会, 对分管领域的整改工作进行部署 监督和检查 各相关单位按照学校部署, 全面开展整改工作, 按照要求上报整改工作进展情况 整改工作领导小组办公室定期与各相关单位沟通联络, - 2 -

3 跟进整改进展, 加强工作督促 学校党委对照巡视反馈意见, 坚持问题导向, 明确整改要求, 细化整改措施, 截止目前, 针对 55 项具体问题的 163 条整改措施已经完成了 145 条, 还有 18 条整改措施按照实际情况和相关程序积极推进, 加以整改落实 整改期间, 起草制定规章制度 32 项, 修订规章制度 20 项 二 具体整改任务的落实进展情况 ( 一 ) 关于政治纪律和政治规矩方面 1 针对领导班子的思想建设不到位的问题落实校 院两级中心组集体学习制度 将党委理论中心组学习列入党委工作重要日程, 作为党内学习纪律规定, 固定每月最后一周周二下午作为集体理论学习时间 针对 2016 年具体情况, 拟定了 9 月至 12 月理论中心组学习主题 主发言人和发言范围, 按照既定计划认真执行, 同时做好每次学习记录, 年终整理汇集成册 每年 3 月印发党委理论中心组学习年度计划, 同时明确对二级单位中心组学习的指导和要求 加强对二级单位党委理论中心组学习的指导 考核和问责, 制定 关于健全二级单位党委理论中心组学习的规定, 将分党委 ( 党总支 直属党支部 ) 中心组理论学习情况纳入绩效考核和党建考核重要指标 下发 北京中医药大学分党委 ( 党总支 直属党支部 ) 中心组学习手册, 检查 督促各二级单位学习开展情况 加强领导班子队伍建设 制定 中共北京中医药大学委员会关于进一步加强领导班子建设的实施意见, 从思想建设 组织建设 能力建设和作风建设等方面加强领导班子队伍建设 充分 - 3 -

4 发挥好领导班子工作研讨会 务虚会 专题工作会 民主生活会 校长办公会和党委常委会的作用, 充分利用好民主集中制和 三重一大 决策制度, 在学校改革发展和办学治校中的一些重大问题上特别是在合作办学 办医上经过充分讨论论证 广泛征求意见, 畅所欲言 统一思想 形成共识 2016 年 6 月, 学校领导班子召开专题会, 专题讨论了学校当前开展合作办学 办医的推进情况, 达成了 11 条原则性意见 2016 年 7 月, 学校领导班子召开工作研讨会, 围绕学校面临的机遇 存在的问题 解决的思路 需破解的难题和解决措施等方面进行了深入的讨论, 达成共识, 形成 两办通报 在全校范围内下发 2 针对执行党的教育方针有偏差的问题多措并举, 提高人才培养质量 学校坚持以培养高质量的中医药人才为根本任务, 按照 国家中长期教育改革和发展规划纲要 ( ) 和教育部深化教学改革的要求, 结合学校实际深化教育教学改革, 修订完善 北京中医药大学本专科人才培养方案 召开年度全校教学工作会议, 把教书育人 培养高质量中医药人才作为会议主题认真研究 提出多项整改措施 : 重视人才培养经费的投入, 在安排 年教育部改善基本办学条件经费的过程中, 按照 保新校区 保教学 保运行 的原则, 优先保障教育教学经费投入 启动专业认证工作, 制定 专业认证迎评计划与工作方案, 组织 30 多位教师参加专业认证培训 组织召开教师节表彰与座谈会, 大力表彰教学名师 优秀教师 讲课比赛获奖者等, 营造 尊师重教 氛围 加强教师队伍建设, 开展青年教师培训, 制定 教师教学能力提升计划, 开展专项 - 4 -

5 培训, 提升教师教学能力 在新教师入职培训中增加了教学技能类讲座的比重 召开临床教学专题工作会, 进一步落实临床教学工作相关要求, 加强临床教学基地的教学质量监管 根据临床教学基地评估结果, 制定了学校临床实践教学布局规划 修订了临床医学院院长岗位职责, 完善了临床医学院院长的评价体系, 进一步明确了临床医学院的教学责任 开展临床教师专项培训与上岗考核工作 进一步发挥教学督导组作用, 对相关医院开展课堂授课 教学查房 评价考试等专项检查 重心下移, 建立科学 多元化考核体系 在具体要求上, 分领域制定职称评审 岗位聘任 绩效考核指标, 实现奖惩分明 目标分明 责任分明 修订 北京中医药大学绩效考评办法, 突出分类考核 分类引导的原则, 在统一框架下分类设置体现不同部门 不同学科特点的指标体系, 兼顾共性与个性 在考评指标的设计中强调质量导向, 突出工作实绩, 体现抓基础 抓过程的理念 对提升人才培养质量 创新能力和服务社会能力等方面做出突出贡献的教师给予重点支持和奖励 建立负面清单制度, 对发生重大违纪违法行为 重大责任事故的单位给予处罚, 对师德考核不合格者实行一票否决, 做到奖罚分明 在今后职称评定中, 单独拿出一定数量指标支持青年教师 (40 岁以下 ) 晋升职称, 促进青年教师尽快成长 加强学科内涵发展, 创新学科建设机制 通过优先发展 政策倾斜, 重点支持优势学科向世界一流学科发起冲击, 提升学校核心竞争力 完善学科管理体制机制, 研究制定 北京中医药大学学科建设管理办法, 设置学科带头人岗位, 制定学科带头人 - 5 -

6 岗位聘任 考核管理办法, 实现学科带头人岗位聘任工作的公开性, 明确聘任条件, 严格考核程序, 明确学科带头人的 责 权 利 成立由校内外人员组成的学科建设专家委员会及各学科建设委员会 做好教育部学科建设 引导专项 建设工作 制定学科方向建设与调整规划, 构建与学校办学定位和办学特色相匹配的学科专业体系 持续加强学科团队建设, 实施学科带头人 ( 含后备 ) 建设计划, 引领学科发展 制定配套措施, 合理配置资源, 加强重点学科支持力度 开展学科专业评估, 建立健全学科绩效评价机制, 研究制定 北京中医药大学事业发展规划评估和考核实施意见 3 针对尚未建立起加强宣传思想工作的领导体制和工作机制的问题推进宣传思想工作整体建设 制定 北京中医药大学关于进一步加强和改进新形势下宣传思想工作的实施细则 完善宣传思想政治工作体制机制, 构建 党委负总责 分管领导抓主线 职能部门抓协调 基层党组织抓具体 的责任体系 明确任务落实与推进机制 ( 定期例会 ), 建立绩效评价与奖惩机制 ( 年终考评 ), 加强宣传思想工作实效 制定 北京中医药大学党委意识形态工作责任制实施细则, 明确意识形态工作的责任主体 责任清单和责任落实步骤, 建立意识形态工作的考核 评价和问责机制 把宣传思想工作作为重要工作列入工作和研究日程, 每年在常委会上常规研究宣传思想工作思路 整体安排 工作保障等相关议题 2 次, 上 下半年各 1 次 ; 同时按照学校党建思政会的整体部署, 加强重点工作推进力度, 专项审议相关议题 搭建学 - 6 -

7 校大思政工作平台, 形成学校宣传思政工作的完整架构体系 加强基层宣传员队伍建设, 各单位明确了一名分管领导和一名宣传员, 确保任务到岗 责任到人 加强网络及新媒体平台等宣传思想阵地的建设与管理, 建立了新媒体中心 加强学生教育管理部门交流 研究工作的规范化和制度化建设 学校构建的学生工作部 研究生工作部 招生与就业处 后勤处 保卫处 团委等六部门 六位一体 教育服务管理模式, 经过两年多的实践检验证明, 能够快速有效解决涉及学生成长成才需求的问题 ; 进一步完善了 六位一体 沟通协调机制, 制定 北京中医药大学学生工作联席会议制度, 固化有效沟通 交流 协调机制 坚持学生工作例会制度, 继续定期召开学生工作例会, 布置 反馈 讨论 研究学生情况, 做好会议记录, 形成学情月报 加强思想政治理论课针对性 实效性建设 研究制定 北京中医药大学思想政治理论课教师队伍建设实施办法, 加强教师队伍建设, 明确教师的职责, 提高教育教学质量 加强思想政治理论课建设, 做好学校 社会主义核心价值观与 大医精诚 教育教学改革示范点 工作 在 思想道德修养与法律基础 中国近现代史纲要 课程试点与学生教学互动新媒体平台, 建立与学生直接对话与交流的机制 建立学生思想动态信息沟通例会制度, 组织思想政治理论课教师与学生工作部门教师以及一线专兼辅导员进行交流, 帮助思想政治理论课教师了解学生状况 建立与学生党员 入党积极分子的共同学习与交流平台, 开展 青年马克思主义工程 培训班 - 7 -

8 4 针对党的领导逐级弱化问题制定 中共北京中医药大学委员会关于坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施细则, 坚持党委领导核心地位, 充分发挥 统揽全局 协调各方 把握方向 凝聚力量 的作用, 把握好 集体领导 党政合作 科学决策 三个关键点, 支持校长依法独立负责的行使职权, 全面贯彻落实党委的决策部署 学校党委每年听取基层党委 ( 党总支 直属党支部 ) 关于加强党建工作的情况汇报, 基层党委 ( 党总支 直属党支部 ) 听取基层党支部的工作汇报, 逐级加强党的领导, 将党的建设责任层层压实 加强基层党组织建设 修订 中共北京中医药大学委员会关于进一步加强基层党组织建设的实施办法, 坚持思想建党, 把基层党组织和党员队伍建设抓深抓细抓实 按照党章要求, 推动基层党组织按规定要求抓好换届工作, 到 2016 年 6 月, 基本完成了各基层党委 党总支换届工作 加强对二级单位党委会制度建设 执行情况的整改督查,13 个二级单位全部制定修订了党委会议事规则, 累计召开党委会 45 次 7 月完成了基层党委 ( 党总支 直属党支部 ) 书记 2015 年度工作述职评议考核工作, 并及时总结经验, 探索建立基层党建工作成效与干部业绩考核 干部选拔任用挂钩制度, 增强基层党建工作的内在动力 先后举办两期基层党组织负责人 两学一做 学习教育专题培训班,200 余名基层党务工作者参加了培训, 深入解读党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要义 结合 两学一做 学习教育活动, 加强合格党支部和做合格党员建设工作 全面摸排党员组织关系, 健全完善党员信息库 - 8 -

9 制定 关于在 两学一做 学习教育中整顿软弱涣散党支部的实施方案, 整顿软弱涣散基层党组织, 及时调整不胜任的党支部书记 组织开展党员民主评议 继续开展基层党支部手册检查评比, 督促检查党支部执行 三会一课 情况 加强支部管理, 各党支部定期召开全体党员会议 七一前后集中开展党课或主题党日活动, 支部开展集体学习和党员活动, 学校领导班子成员和党支部书记讲党课 加强基层党建研究工作, 设立校级党建课题专项 划拨专项经费 完善党员活动项目化管理 坚持把发展党员工作摆在重要位置 全面自查各基层党委 ( 党总支 直属党支部 ) 发展党员工作, 接受教工委检查组专项检查 修订 北京中医药大学发展党员工作手册, 要求各基层党委 ( 党总支 直属党支部 ) 注重在优秀大学生 青年教师以及高层次人才中发展党员 全面实施 北京中医药大学党校工作规则 及其配套制度, 搭建大学生入党积极分子学习考试系统, 举办第二期 学生党员发展对象 培训班, 对 2016 年全体毕业生党员进行了离校教育 先后举办教职工入党积极分子培训班 新党员和预备党员培训班, 构建全方位 多层次的培训机制 启动新一轮组织员选聘工作, 开展业务培训, 充分发挥其在党员培养中的作用 加强在青年学生和青年业务骨干中开展理想信念教育, 帮助青年人才树立正确的入党动机, 增强对党组织的认同感 指导党支部关心青年人才的成长, 早选苗 早培养, 不断增强党组织的吸引力 继续深入开展共产党员献爱心 党员志愿服务 结对帮扶等活动, 建立健全党员联系服务群众的工作体系 - 9 -

10 ( 二 ) 廉洁纪律方面 1 针对落实 两个责任 不到位的问题制定 中共北京中医药大学委员会关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则 中共北京中医药大学委员会关于落实党风廉政建设监督责任的实施细则, 从制度上全面推进两个责任深入落实 党委领导班子主动担负起管党治党的主体责任, 党委书记和校长每半年至少与班子成员进行一次谈心活动, 班子成员对于一些违反党纪党规的苗头性问题互相提醒 学校党委开好民主生活会, 进行批评和自我批评, 红红脸 出出汗, 加强班子成员之间的互相监督 建立校领导外出登记制度, 对领导班子成员落实全面从严治党方面的常规事项定期进行提醒和监督 建立党风廉政建设目标责任制, 逐级签署落实党风廉政建设主体责任承诺书, 推动主体责任层层传导 落实 各基层党委制定出台了本单位落实党风廉政建设主体责任的实施细则 建立健全深入落实主体责任的若干措施, 通过年初布置 年中督促 年底检查的压力传导机制, 形成主体责任传导和监督检查的长效机制 制定 中共北京中医药大学委员会巡查工作办法 ( 试行 ), 每年确定重点巡查的单位, 突出政治巡查, 聚焦全面从严治党, 开展监督检查, 逐步实现巡查工作全覆盖 贯彻落实好教育部关于高等学校践行监督执纪四种形态的指导意见 加强四种形态的运用, 将党员干部执行六项纪律的情况全部纳入监督范围, 注重抓早抓小, 对于发现的苗头性问题, 及时进行函询谈话, 早提醒早制止, 防止小问题发展成为大问题 对执行党的纪律和落实中央八项规定精神标准方面存在的一些

11 模糊性问题, 在干部培训会上进行了宣讲和说明 紧盯年节假期, 加强提醒教育, 在重要时间节点, 及时通过短信平台 校内通知等方式发布廉政风险防范提醒 推进基层党委分管纪检工作的委员参加同级党政联席会议 加强对三所附属医院纪委工作的指导, 每年召开纪检工作会议, 分析纪检工作形势, 研究加强党风廉政建设工作的措施 组织纪检监察干部培训班, 提高纪检监察队伍业务能力 在支部书记培训中加入党风廉政建设内容 明确职能部门和二级单位落实主体责任的工作要点, 细化监督的量化指标, 通过自查和抽, 加大检查力度, 对职能部门和二级单位落实党风廉政建设主体责任情况进行督查和考核 进一步明确监督检查的重点, 聚焦党风廉政建设和从严治党主体责任的落实情况, 聚焦对巡视发现问题的整改落实情况, 聚焦重点人和重点部位廉政风险防控情况 深入实施 三转, 不断改进监督的方式方法, 聚焦纪律审查职能, 从参与 配合相关职能部门开展业务检查, 转变到对职能部门履行职责的再监督 再检查上来 系统梳理了落实监督执纪问责主业的管理规章 认真自查信访举报和案件办理中的问题, 修订纪检监察信访举报工作实施细则, 明确主要工作环节, 规范信访线索处置流程, 严格信访转办程序, 强化各项纪律要求, 提高信访处理和案件查处能力 2 针对领导班子违规取酬问题学校领导班子认真学习 教育部关于进一步规范直属高校 直属事业单位领导班子成员薪酬的通知 文件精神, 深入了解教育部对领导班子取酬的相关要求, 提高认识 制定 北京中医药大学关于进一步规范领导干部薪酬的实施办法, 进一步规范我

12 校各级领导干部薪酬管理 清理整顿了校级领导薪酬中存在的问题 3 针对领导班子对可能产生廉政风险的问题重视不够问题由领导班子成员牵头主责部门和协办单位, 针对巡视组提出的问题和巡视中暴露出的党风廉政建设薄弱环节全面进行自查整改, 结合实际, 对症下药, 制定切实管用的措施, 认真整改每一个具体问题, 推动整改工作深化 全面梳理合作单位, 规范合作管理 制定 北京中医药大学国内合作管理办法, 明确合作领域 合作性质 合作条件 合作内容以及审批程序 制定 北京中医药大学合同管理办法, 规范合同管理 确定专人负责国内合作事宜 管理合作协议, 对校级合作项目实行审核制度, 对二级单位备案的合作项目, 通过定期上报合作进展报告等方式进行监督, 加强监管 组织人员认真查阅有关项目的招标采购材料, 进一步完善采购招标环节管理 推进解决土地边界的历史遗留问题 加强附属医院资产管理, 要求各附属医院制定完善固定资产处置规章制度和工作流程, 坚决杜绝和防范国有资产流失 认真查处自主招生有关问题 进一步规范会计基础工作, 提高财务监管水平 认真对巡视组提出的财务管理方面的问题进行核查分析, 系统梳理了财务管理规章制度, 出台 11 项管理制度 积极推进内控制度体系建设, 启动内部控制基础性评价工作, 按要求建立学校内部控制制度体系并出台各项内控制度 完善审计流程, 提高审计质量, 用好审计结果 修订 北京

13 中医药大学基建修缮工程项目审计规定, 完善修缮工程审计流程 严格按照规定对新发生的修缮工程项目实施审计, 对审查过程中的审核意见留下完整的文字记录 ( 三 ) 在组织纪律方面 1 针对执行民主集中制不到位的问题学校进一步完善党委与行政议事决策机制 深入落实党委全委会 党委常委会 校长办公会 三重一大 决策制度实施办法等议事规则, 完善和规范学校的议事和决策程序 通过充分调研 专题会研究 法律咨询等方式, 对重大事项进行合法合规性审查和风险评估 严格实行 一把手 末位表态, 杜绝 事先定调 独断专行 临时动议 议而不决 决而不行 行而无果 现象 坚持决策前充分民主 决策后坚决执行的原则 党委书记和校长以宽阔胸襟发扬民主, 以科学方法正确集中, 充分尊重领导班子成员意见, 发挥每个成员的积极性和创造性, 带头维护班子团结 ; 领导班子成员强化决策执行意识, 自觉服从集体决定, 及时研究提出落实决策的办法和措施, 加大决策执行力度, 加强对执行情况的监督检查 进一步发挥教代会 ( 工代会 ) 学代会 民主党派和无党派人士在学校民主管理和民主监督中的作用 对涉及发展重大事项 重要决策和师生切身利益的实际问题, 学校注重通过多种途径广泛听取师生员工意见 注重发挥学术委员会等学术机构在学术事务中的决策作用 按照 北京中医药大学学术委员会章程, 对学术委员会的组织机构 权利职责和议事规程等进行了明确的

14 规定 进一步厘清学术委员会 教学指导委员会 学位评定委员会和职称评定委员会等学术权力机构之间的关系, 积极探索教授治学的有效途径 2 针对选人用人存在的问题学校严格按照 北京中医药大学处级党政领导干部选拔任用工作实施细则 规定的程序选拔干部, 杜绝选人用人上的不正之风, 不断提高干部选拔任用工作的科学化规范化水平 在新启动的部分二级学院和附属医院处级干部竞聘工作中, 注重听取候选人所在单位和竞聘岗位的基层人员意见, 综合考察候选人对所聘岗位的适应能力 按照 北京中医药大学干部选拔任用工作纪实办法 ( 试行 ), 完成 领导干部选任工作文书档案汇编 6 本 建立干部档案室, 全面加强对干部档案的管理, 完成 172 名校管处级干部的干部人事档案 三龄两历一身份 专项审核工作 进一步加强干部培训教育, 不断加强党员领导干部理论武装 拓展培训渠道, 做好干部的岗前培训 履职过程定期培训 专题培训等工作, 提升干部队伍整体素质和履职能力 深入推进 两学一做 学习教育, 提升党员领导干部的党性修养和政治素养, 增强干部的责任担当和使命感 完善干部任期目标责任制 学校党委认真执行 党政领导干部选拔任用工作条例 教育部党组和北京市委相关规定以及 中共北京中医药大学委员会关于处级党政领导干部选拔任用工作的实施细则, 做到按期换届 继续坚持和完善干部任期制, 进一步加强宏观统筹和科学规划, 深入开展调查研究, 通过多种渠道动态把握干部队伍的现状及发展走向 对干部选拔任用管理考

15 核监督的各个环节综合研判, 在人岗相宜上下功夫, 岗位调整时, 要全面考评干部的综合素质, 综合考虑岗位特点和人员特质, 力求建立合理的预判机制, 进行全面系统 科学规范的设计 完善干部考核评价机制, 继续实行处级干部 双考核 制度 修订 北京中医药大学处级党政领导干部年度绩效考核办法, 根据岗位特点和职责要求, 细化考核指标体系, 建立健全以年度工作实绩考核 动态跟踪考核 民主测评和师生公认度相结合的综合考核评价办法 研究处级领导干部网络测评方案, 加强处级领导干部考勤 年度考核等信息化系统建设 加强对干部的过程管理和动态监督管理, 制定 北京中医药大学关于从严管理干部的实施办法, 从政治纪律 组织纪律 廉洁纪律 工作纪律 作风纪律等几个方面, 对领导干部的日常管理和监督作出明确规定 严格执行 中共北京中医药大学委员会关于对领导干部进行提醒 函询和诫勉的实施细则, 建立健全干部任用 流动 退出机制 严格干部考核结果的运用, 探索推行优秀干部奖励制和不合格干部淘汰制, 解决好权责不匹配的现象, 对不称职和不胜任干部及时调整 坚持对拟提任和随机抽查干部的个人有关事项严格比对核查 2014 年起, 对拟提任的干部进行个人有关事项排查 干部人事档案核查, 存在问题的一律不予提拔, 做到逢提必查 完善后备干部队伍建设规划, 在后备干部的培养上下功夫, 为年轻干部的发展提供空间, 通过轮岗交流 挂职锻炼等途径锻炼提高年轻干部的履职能力 在选任工作中把表现突出 年轻有为的干部适时选拔到领导岗位上来, 促进干部队伍新老交替 不

16 断完善毕业生选留机制, 对领导干部在毕业生选留上严格要求 ( 四 ) 在群众纪律和工作纪律方面 1 针对 四风 问题仍有不同程度的表现的问题统筹做好学校重大会议安排, 按照 中共北京中医药大学委员会关于改进工作作风 密切联系群众的实施办法, 以周为单位统计学校领导班子成员主持召开的会议, 控制会议时间 次数和规模 在校领导联系二级学院的基础上, 完善校领导联系老干部 民主党派人士 专家学者和学生制度, 对校领导参加联系学院党政联席会议, 主动进课堂 实验室 宿舍了解一线情况, 召开师生代表座谈会听取和征求意见, 与主管部门中层干部和教职工谈心交流, 听课等都进行了制度安排 逐步落实 中共北京中医药大学委员会关于全面加强党的建设和思想政治工作的实施意见, 制定 中共北京中医药大学委员会 2016 年党建和思想政治工作要点, 形成任务分解表, 推动各相关单位实施落实, 做好工作记录和资料收集 进一步完善校院两级管理体制改革, 推进权力下放, 实现管理中心下移, 进一步简政放权 做到权责分明 召开制度建设专题培训会, 明确党委会和党政联席会议事范围, 修订完善各二级单位党政领导班子工作规则和相关会议制度 加强对二级单位会议制度执行情况的督查督办 加强行政管理人员培训, 努力提升服务大局的意识和能力, 第一期培训已经完成 加强机关职能部门内部专题培训教育, 梳理公开本部门主要工作流程, 提高服务效率 机关党委深入基层调研, 面向全校服务对象不定期进行走访, 召开座谈会听取意见

17 建议 开展机关工作满意度测评, 作为部门年度考核的重要依据 对于群众关注的校内拆迁楼问题, 学校积极努力协调北京市各政府部门推进相关工作 同时, 学校高度重视存在的安全问题, 组织召开了拆迁公司 拆除公司共同参加的安全工作会, 查找安全隐患 2 针对落实中央 八项规定 精神不力的问题学校落实教育部 高等学校深化落实中央八项规定精神的若干规定 的文件要求, 坚持把纪律挺在前面, 坚持标准不降 要求不松 措施不减, 把中央八项规定精神持续落实落细落长 学校加强制度建设, 把权力关进制度的笼子里, 相继出台 北京中医药大学国内公务接待管理办法 北京中医药大学国内公务接待标准执行规定 北京中医药大学外宾公务接待标准执行规定 北京中医药大学工作用餐 校友接待用餐审批管理规定 北京中医药大学公务机动车管理执行办法 北京中医药大学差旅费管理实施细则 北京中医药大学会议费管理实施细则 等制度, 建立不能腐的防范机制, 加强管理 在办公用房前期清理 整改的基础上, 继续推进办公用房延伸清理整改工作, 坚决杜绝退出现职岗位的领导及职工占用办公用房 进一步推进科研资源开放共享, 完善科研团队入驻科研楼考核和退出机制 进一步完善公共科研服务平台建设, 制定大型仪器设备开放共享政策, 统筹考虑新校区科研资源分配 通过教育部 双一流 引导专项 学校自筹 附属医院配套等措施, 加大科研资金投入, 努力改善学校科研条件

18 三 以巡视整改为动力, 在建立长效机制上下功夫我们清醒地认识到, 目前取得的整改成效还是阶段性的, 距离教育部党组的要求和师生员工的期待, 还有一定的差距和不足 下一步, 学校将持续聚焦教育部巡视组反馈意见, 进一步突出问题导向, 坚持从严从实, 聚焦解决存在的突出问题, 扎扎实实抓好巡视整改的后续工作, 着重在管理体制 运行机制 制度建设 监督手段等方面下功夫, 把行之有效的整改措施和形成的工作机制, 固化形成长效机制 ( 一 ) 落实主体责任, 全面加强党的建设坚决落实全面从严治党和巡视整改的主体责任, 着力探索和形成解决党的领导逐级弱化 领导班子思想建设不到位 党建工作相对薄弱问题的长效机制, 全面加强党的建设, 使党始终成为学校改革发展稳定工作的坚强领导核心 坚决贯彻党的教育方针, 坚持社会主义办学方向, 以立德树人为根本任务, 培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人 领导班子要及时根据国家发展战略和行业发展要求, 紧密结合学校实际, 凝聚师生共识, 谋划科学发展, 提高决策水平和工作执行力 进一步贯彻落实 中共北京中医药大学委员会关于全面加强党的建设和思想政治工作的实施意见 ( 二 ) 实施依法治校, 推进大学治理结构和治理能力建设进一步贯彻落实 中共北京中医药大学委员会关于坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施细则, 坚持党委的领导核心地位, 保证校长依法行使职权 按照 北京中医药大学关于全面推进依法治校的实施意见 ( 京中党 号 ) 要求, 不断

19 形成完备的法律规范体系 高效的法治实施体系 严密的法治监督体系和有力的法治保障体系 认真实施 北京中医药大学章程, 推进 废 改 立 工作, 建立健全学校法人治理结构和依法行政体系 评价体系 资源配置体系和民主参与监督体系, 为学校依法有序发展提供制度保障 ( 三 ) 深化人事制度改革, 激发干事创业活力继续推进人事职称评审 人事聘任制度改革 人才队伍建设和人事分配制度改革, 激发干事创业活力 对于人才队伍建设方面, 要引进一批 培养一批 储备一批相结合 提高引进人才的扶持力度, 推进整团队 成建制地引进人才, 探索年薪制, 建立目标责任制 建立学科梯队成长成才储备机制 在校内积极遴选一定数量的中青年杰出人才, 选送到境内外知名院校 科研院所访学, 重点培养 重点支持 教育部党组对学校开展的巡视工作, 是对学校工作的全面检验, 学校党委一定认真贯彻落实教育部的有关精神, 落实好 全面从严治党 的要求, 全面加强党的建设, 努力将整改作为促进学校工作全面发展的良好契机, 紧紧围绕学校 十三五 发展规划和 双一流 建设的目标任务, 加快推进 有特色 高水平 国际知名研究型大学 建设步伐

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才 四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报 社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报 评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作 一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 (

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