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行政法概要 本章學習重點 本章大綱 第一節行政作用之概念 第二節行政作用之分類 一 行政程序法 第三節行政作用法之範圍 第四節行政作用之私法 行為 二 行政罰法三 行政執行法一 源起二 類型 第五節行政作用中的非 權力行為 一 類型 二 事實行為 第六節行政作用之內部 行為 一 行政規則


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一 前言 : 1. 研究動機 : 本校 103 學年度學生各年級視力不良人數如下表 : 縣立青溪國中 103 學年第 2 學期 _ 視力統計表 年級 裸視視力不良人數兩眼均達合計 0.5 ~ ~ 以下無法取得 合計 計 男 女 男 女 男女男 女 男 女男女

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桃園市龍潭區雙龍國小視力保健計畫 壹 依據 : 一 依據教育部公佈 104 年加強學童視力保健計畫 辦理 二 依本校學務處年度護理工作計畫辦理 貳 目標 : 一 本計畫依教育部規定, 為加強學童視力保健成效, 落實學童視力保健工作 二 為維護學童視力健康, 及早發現視力不良, 加強追蹤及矯治, 緩和高度近視的趨勢 三 平時加強視力保健, 望遠凝視及視力保健操認知, 以維持良好的視力保健習慣 參 實施對象 : 全校教職員工及學生, 並能擴展到家長, 進而到整個學校社區 肆 實施內容 : 項目活動內容承辦單位暫定時間召開視力保健工作小組說明會議 學期初 學童視力保健行政與 環境 學童視力保健教學與行為實踐 訂定視力實施計畫並確實執行, 排定各項工作分層負責人員 辦理校內教師視力保健研習 視力保健教師檢核表 ( 附件六 ) 舉辦學童視力保健教學觀摩會 舉辦視力保健相關學藝活動, 如 : 演講 作文 書法 繪畫等藝文競賽 新型課桌椅正確調整與使用 校園美化綠化 燈光照明檢查 減少近距離過度用眼之教學方法 電子教學設備視力保健注意事項 ( 附件二 ), 提供老師參考資料 學期初兒童朝會視力保健宣導及有獎徵答修繕教室採光照明度檢測 調整課桌椅配置, 營造良好學習環境 收集提供視力保健宣導資料, 如愛眼護照 手冊 讀物 統計表 學生居家自我檢核表 ( 附件七 ) 等 導師指導與提醒學童閱讀 寫字姿勢要端正, 且保持眼睛和課本 簿本之距離在三十五公分以上 提醒學童下課時間, 離開教室走至室外 實施全校望遠凝視與眼球護眼運動 ( 附件一 ) 操作電腦能遵守 3010 原則, 眼睛與銀幕距離七十至九十公分, 眼睛與螢幕內框上緣同高 教務處 學務處 級任老師 總務處 學務處 總務處 健康中心 級任老師科任課老師 級任老師 電腦教師 學期初 預計下學期初配合校務時間另定配合教務時間另定學期初全學年開學前全學年 配合校務學期初 全學年 全學年 全學年 每週三第二節課間活動 全學年

學童視力保健服務與矯治輔導 提高戶外教學活動比例 ( 每日 >120 分鐘 ) 級任老師 全學年 獎勵視力保健習慣優良及學期檢查視力未惡化之學期末學務處學生 每學期採用電子 E 字表 ( 附件三 ) 定期檢查學童視 學期初 力 新生入學一個月內, 以亂點立體圖進行斜弱視篩 學期初 檢, 並追蹤複診與詳加紀錄 視力檢查結果通知家長 ( 附件四 ), 要求帶往眼科醫 視力檢查 師處複檢, 並將檢查結果交回學校紀錄追蹤, 有依 後一個月 規定前往眼科追蹤繳交回條的學生發給榮譽貼紙 健康中心 內完成 一張 對視力不良 高度近視控度防盲學生, 辦理親師座 班親會 親 談會或家長宣導 ( 附件五 ) 職教育日 統計學童視力篩檢與矯治結果製成分析表 學期中 學童視力篩檢與矯治結果, 提交校務會議討論, 並 學期末 提出因應改進計畫 對於配戴眼鏡的學生, 篩選高度近視列冊管理 學期中 學期初檢查視力良好的學生, 由導師在班上公開讚 全學年 揚獎勵, 對自己的眼睛照顧負責任 對接受眼科藥物散瞳治療 角膜塑型的學生多加關 級任老師 懷並加以關注 與舉辦家長 班親會 愛心工作隊 社區民眾等視力班親會 親社保健宣導座談會加強宣導正確的觀念 學務處職教育日區家利用發通知單 家庭聯絡簿, 與家長聯繫學童視力輔導室視力檢查長保健追蹤複診情形 健康中心完後配級任導師合聯繫相關機構辦理學校社區視力保健研習活動, 鼓健康中心勵社區民眾 家長參加 伍 實施獎勵辦法 : 教職員工成果考核有實際優良成績表現者, 由人事室辦理敘獎鼓勵 陸 其他 : 若有未定事項或因應臨時需要, 得依實際需要規定 柒 本計畫經校長核可後實施, 修正時亦同

附件二 雙龍小學使用電子化設備進行教學 視力保健 注意事項一 為維護學童視力健康, 特訂定本國民小學使用電子化設備進行教學注意事項 二 本注意事項所指電子化教學設備包括投影機 電子白板 液晶顯示器 行動載 具等 三 學校使用電子化設備進行教學之年級 時間及相關建議事項如下 :

( 一 ) 低年級不建議使用電子化設備進行教學 ( 二 ) 中 高年級使用時間 : 1. 中年級 : 建議上下 午各最多使用 30 分鐘 2. 高年級 : 建議隔節使用, 且需符合 3010 原則 ( 螢幕注視每 30 分鐘休息 10 分鐘 ) ( 三 ) 字體大小 : 停止畫面教學時, 螢幕字體大小至少 5 公分正方 ( 四 ) 照明 : 除螢幕上方的燈可關外, 其餘桌面照度至少 350 米燭光 (LUX) ( 五 ) 距離 : 使用大型電子設備教學時, 第一排距離螢幕至少 2 公尺, 並應定期調整學童座位 ( 六 ) 下課時間, 學生應至戶外活動, 避免繼續使用電子化教學設備 ( 七 ) 使用電子化教學設備時, 應注意避免直視投影機光束 四 地方政府或學校得依實際需要, 另訂定保護學童視力保健之相關規定 附件三 中小學視力篩檢工具視標顯示原則學生視力篩檢之工具, 視標以 1 分視角原理製作, 整體構成 5 分視角 建議視標符號以 E 字為主, 其顯示原則 : 1. E 字 0.1 視標為 8.75-9 公分正方, 缺口寬度大小為 1.75-1.8 公分,0.2 視標之缺口寬度為 0.1 的一半, 其餘各視標按比例縮小,1.0 視標為 0.875-0.9 公分正方 E 字視標之黑白線條要等寬 等距 ;E 字視標之缺口方向為上 下 左 右四種 視標顯示面板距離受檢者之測量距離為 6 公尺 2. 視標顯示面板上之符號要能依施測者之選擇而移動顯示之位置, 一次顯示一個視標, 且任一視標之線條或缺口至少需距離面板邊緣 2 公分 3. 視標顯示面板光源要均勻, 不得反光或閃爍, 面板大小至少須 22 公分 *13 公分, 高度可隨受檢者身高調整 篩檢時視力表之表面照度為 500-800LUX, 附近環境照度約為其十分之一 4. 0.1 視標符號圖解說明如下 :

附件四 依教育部訂健康指標 : 視力篩檢裸視任一眼低於 0.9 者為視力不良, 應通知家長帶往眼科醫師檢查治療 裸視視力不良通知單 親愛的家長 : 貴子女年班號姓名 本學期視力篩檢結果為 : 裸視右左矯正右左 孩子的視力保健需要您的關心與配合, 平時應做好愛護眼睛的措施 : 1. 當接到學校視力篩檢未達合格標準之通知, 需至合格眼科醫師接受複檢 2. 每天都要有戶外活動時間, 每天 2-3 小時以上, 下課務必走出教室活動, 讓眼睛休息至少 10 分鐘, 望遠凝視做長距離 6 公尺以上眼球運動 3. 戶外活動須做好防曬措施, 例如使用戴帽子或太陽眼鏡等遮陽護眼 4. 用眼時間每 30 分鐘休息 10 分鐘, 電子商品用眼每天總時數少於 2 小時 5. 閱讀 寫字姿勢 書本近距離用眼, 應保持 35~40 公分, 不要趴著寫字或躺著看書 操作電腦眼睛與電腦螢幕約保持 70-90 公分距離 6. 每 半年 應定期至眼科定期檢查 7. 若視力出現問題, 遵照醫師指示配合矯治, 定期回診追蹤 8. 高度近視存在失明風險, 應隨時協助學童 控度防盲 控制度數防止失明, 每學期不可超過 50 度 桃園縣雙龍國小 貴子女年班號姓名 上聯請家長自存請撕下聯交回學校 醫師檢查回條醫療機構名稱 : 眼科醫師簽章 : 檢查日期年月日 裸視視力無異常 ( 裸眼右 : 裸眼左 : ) 若有異常, 請打勾 ( 可複選 ) 1. 弱視 左 右 2. 屈光不正散瞳 : 是 否 (1) 近視 : 右眼 ( ) 度左眼 ( ) 度 (2) 遠視 : 右眼 ( ) 度左眼 ( ) 度 (3) 散光 (+/-): 右眼 ( ) 度左眼 ( ) 度

3. 其他異常 ( 請註明 ) 醫師建議處理 : ( 可複選 ) 2 點藥治療 3 配鏡矯治 5 更換鏡片 7 遮眼治療 9. 配戴隱形眼鏡 6 定期檢查 ( 下次回診日期 : 年月日 ) A 角膜塑型 N 其他家長聯絡事項 : 家長簽章 : 附件五 雙龍國小學 ( 幼 ) 童視力保健計畫 高度近視防治宣 導影片 說明 編號 1 2 影片名稱時間教學重點適用對象影片網址 高度近視影片 - 新生家長座談篇 - 高度近視影片 - 濃縮篇 - 透過醫師的說明和患者的經 https://www.youtube.c 正常版學校師長 驗分享, 了解近視的成因及 om/watch?v=u2az6xr 13:09 新生家長可能帶來的影響與併發症, yib0 矯治和預防如下 : 1. 未近視孩童 : 透過戶外 120 https://www.youtube.c 濃縮版及用眼 3010 來中斷用眼行為學校師長 om/watch?v=zxpmm 05:00 並保護眼睛 2. 已近視孩童家長 vlfdmc : 需定期複診來控管度數 3 高度近視影片 - 行動篇 - 05:01 透過孩童的一天生活, 強調眼睛的重要性 ; 不當的用眼 http://youtu.be/0sptqi 家長 國小會導致高度近視 近視導致 GDE5w?list=UUwqR 中高年級以成人後期失明風險, 放下 3C SBp5vup6qcQEd B_ 上學童產品 帶孩子走出戶外, 可 DQ 有效預防近視之發生 4 高度近視影片 - 手術經驗篇 - 05:23 透過患者因高度近視進行手學校師長 術之經驗分享, 了解高度近 http://youtu.be/d9gzc 高度近視之視對於生活產生的不便 失 DCYy3M 學童家長明的隱憂 手術帶來的衝擊

附件六 視力保健教師檢核表 親愛的老師您好 :

為養成學童正確的視力保健行為, 請您根據本表檢視學童在校護眼行為, 並能適時 的給予提醒及指導 視力檢核內容 確實執行請打勾 1. 學童閱讀 做作業姿勢端正, 眼睛與書面保持 35 公分以上的距離 ; 對於姿勢不良之學童教師須去探究原因並給予正確的指導 2. 教室光線充足, 燈光不閃爍, 黑板不反光 3. 學童正確使用作業簿 ( 根據國民小學學生作業簿規格 ) 4. 學童使用符合身高之新型課桌椅 5. 鼓鼓勵學童下課時間進行動態活動, 讓眼睛休息, 避免近距離的用眼活動 6. 學童操作電腦時能遵守視力保健 3010 原則, 且保持眼睛與螢幕距離 70-90 公分, 眼睛與螢幕內框上緣同高 7. 教師多安排非近距離用眼活動 8. 教師能適時進行視力保健宣導 資料來源 : 視力保健 E-learning 網頁 http://140.122.72.62/eyes/index.html ( 視力保健政策 / 評鑑與考核 /11.96 年視力保健居家生活檢核表 )

附件七 親愛的家長您好 : 視力保健居家生活檢核表 為了讓您的孩子在家中養成良好的居家用眼習慣, 保護孩子們的眼睛健康請您與孩子一同配合下列幾點小秘訣並落實在生活中 視力保健居家生活習慣檢核項目 確實做到打勾 1. 孩子看電視及打電腦 3C 產品每天不超過 1 小時

2 孩子看書或做作業時, 會保持 35 公分以上的距離 3. 孩子每次閱讀 看電視 打電動手機或電腦 3C 產品 30 分鐘, 一定會讓眼睛望遠休息 10 分鐘 4. 孩子不會趴著或躺著看書 畫圖 寫字或看電視 5. 孩子不會在走路及坐車時閱讀 6. 孩子閱讀 做作業 看電視及打電腦時 : (1) 室內光線要充足 (2) 光線來自左後方 ( 慣用左手者光線來自右後方 ) (3) 夜間閱讀時, 除了開檯燈, 室內大燈也要打開 8. 平日多輕鬆遠眺望遠休息, 放假期間多到戶外運動 活動 9. 配合學校視力篩檢結果, 帶孩子至眼科醫療院所進行複檢或矯治 10. 為孩子選擇課外讀物時避免選用反光 字體小及字跡模糊之圖書 11. 為孩子選擇安親班及課後輔導機構時, 注意其環境是否符合視力保健所需 12. 孩子使用電腦時, 保持眼睛與螢幕距離 70-90 公分, 眼睛與螢幕內框上緣同高 視力保健 --- 推動護眼系列活動 推動視力保健決心, 對問題回條提出與加強教育每週三課間活動望遠凝視與眼球運動 6 分鐘

班群朝會表演護眼運動宣導眼睛保健要重視 每學期初學校護理師定期檢查視力 敏盛醫院健檢時為一年級新生作辨色力檢查 視力不良 經濟困難者提供義診券協助就醫 視力保健 --- 推動護眼系列活動

護理師為一年級新生做立體圖檢測 護理師參加 104 年教育部 103 視力保健五年 計畫研習 護理師教學生做眼球運動看上看下看左看右 教導學生認識眼球與功能構造 學生示範眼球運動 ~~ 大家一起練習做 視力保健影片宣導及高度近視 控度防盲 重視 桃園市雙龍國小 104 學年第 1 學期 _ 裸視視力不良就醫率統計表 ( 含戴鏡正常 ) B: 裸眼視力不良人數 ( 含戴鏡視力正常 ) A: 分母中有診斷的人數 年級 班 裸眼視力不良人數 B 就診人數 A 就診率 (A/B) 一 1 9 9 100.000% 2 12 12 100.000% 3 5 5 100.000% 4 4 4 100.000% 5 4 4 100.000% 6 9 9 100.000% 一年級小計 43 43 100.000% 二 1 7 7 100.000%

2 4 4 100.000% 3 9 9 100.000% 4 4 4 100.000% 5 9 9 100.000% 6 8 7 87.500% 二年級小計 41 40 97.561% 三 1 7 7 100.000% 2 8 8 100.000% 3 3 3 100.000% 4 5 5 100.000% 5 3 3 100.000% 6 11 11 100.000% 三年級小計 37 37 100.000% 四 1 8 8 100.000% 2 8 7 87.5000% 3 16 16 100.000% 4 14 14 100.000% 5 10 8 80.000% 6 13 11 84.615% 四年級小計 69 63 91.304% 五 1 18 16 88.889% 2 16 16 100.000% 3 14 13 92.857% 4 15 14 93.333% 5 13 12 92.308% 6 16 15 93.750% 五年級小計 92 86 93.478% 六 1 18 17 94.444% 2 16 16 100.000% 3 18 18 100.000% 4 16 16 100.000% 5 17 16 94.118% 6 14 12 85.714% 六年級小計 99 95 95.960% 全校合計 381 364 95.538%