( 攝影 :Images_of_Money) 東京 空樹攝影 :TANAKA Juuroh( 田 ㈩洋 ) 20
13 國民所得 習目標 GDP 與 GNP 的概念國民所得的計算方法國民所得會計帳的公式 GDP 在應用上的限制與缺失經濟福利概念與社會福利指標 重要 詞 Preview 國民生產毛額國內生產毛額消費者物價指數 GDP㆔面等價 目 GDP 實質 GDP GDP 平減指數 21
13-1 國民所得的概念 1929 年紐約股市崩盤引發全球性的經濟大恐慌, 連續幾年造成嚴重的失業問題 ; 各國政府束手無策, 當時沒有任何具體數據可以告知民眾生活會苦到什麼程度 於是當時任職於美國經濟研究局的學者顧志耐博士 (S. Kuznets) 開始蒐集整理資料, 在 1937 年發表了第一個國民所得會計帳, 以具體數據顯示國民所得變化的情形 顧志耐也因此得到 國民所得之父 的尊稱 1 救 喔! 救 喔! 我國的國民所得會計帳資料始於 1951 年, 由行政院主計處彙整統計, 並按年發表 中華民國台灣地區國民所得 ( 俗稱 國民所得黃皮書 ) 在國民所得會計帳中, 最能評估一國總產出多寡的指標, 即為國內生產毛額 (Gross Domestic Product, 簡稱 GDP) 及國民生產毛額 (Gross National Product, 簡稱 GNP), 以下將說明 GDP 與 GNP 的相關概念 13-1-1 GDP 與 GNP ㆒ GDP 與 GNP 的意義 1. 國內生產毛額 GDP: 是指一國 境內 的居民, 在某一特定期間內, 所生產之最終產品與勞務以市場價格計算的總值 2. 國民生產毛額 GNP: 是指一國的 全體國民, 在某一特定期間內, 所生產之最終產品與勞務以市場價格計算的總值 1 顧志耐因發表了國民所得會計帳, 於 1971 年榮獲諾貝爾經濟學獎 22
第 13 章 國民所得 13 ㆓ GDP 與 GNP 的差別 由上述的說明可了解 GDP 與 GNP 的差別在於 1. GDP 是衡量一國 境內 的居民 從事生產活動所創造的價值 是以 國境 為範圍 不論是本國人或外國人 只要在一國國境內所創造 的所得 均須計入該國的 GDP 實例 南韓團體 少女時代 在台開演唱會的收入 泰籍勞工在我國工作所獲 得的薪資 均屬我國之 GDP 2. GNP 是衡量一國的 全體國民 從事生產活動所創造的價值 是以 國籍 為範圍 不管人在國內或國外 只要具有本國國籍 其所得 一律計入本國的 GNP 實例 台商在外國開設公司所獲得的利潤 國人在國外工作所獲得的薪資 均 屬我國之 GNP GDP 與 GNP 的公式與兩者之間的關係 如公式 13-1 所示 公式 13-1 GNP = GDP + ( 本國生產要素在外國的所得 外國生產要素在本國的所得 ) = GDP + 國外要素所得淨額 GDP與GNP差別在於 國外要素所得淨額 一般而言 國外要素所得淨額 占GNP的比例通常很小 以台灣在 ҏ ޟ ňņő ҏ ޟ ňŏő ҭᣉ ѵध 2010 年為例 約只占 GNP 的 3.06% 因此 GDP 與 GNP 的差異通常不大 我國行政院主計處在編製國民所得 會計帳時 是先估算出GDP 然後再 加上 國外要素所得淨額 合計得 出 GNP 以下介紹 GDP 的特性 ӎ Ϡ ҳ Ϡ 圖13-1 GDP與GNP的關係 23
㆔ GDP 的 性 GDP 具有以下四項特性 : 1. 一國境內只要是在一國國境內所創造最終產品與勞務的市場價值均應計入, 例如 : 台灣境內所有不同國籍人民所生產最終產品與勞務的市場價值, 均需計入台灣的 GDP 中 2. 特定期間 在說明此特性之前, 必須先瞭解經濟變數之 存量 及 流量 的觀念 存量 (Stock): 是指一個經濟變數在某特定時點 ( 如 2010/12/31) 所存在的數量, 如 : 資本 貨幣供給量等即為存量的概念 流量 (Flow): 是指一個經濟變數在某特定期間 ( 如 2010/1/1 2010/12/31) 內所產生的數量, 如 : 所得 消費 投資等即為流量的概念 GDP 是以 某一特定期間 內所生產之最終產品與勞務的價值來衡量, 所以是屬於流量的概念 所謂的 某一特定期間 通常為一年或一季, 只有屬於 當期生產 的產品與勞務, 才能計入 GDP( 如下左圖 ) 但有些 對當期生產沒有實質貢獻的當期交易, 則不能計入 GDP( 如下右圖 ) 應計入 GDP 當期交易當期生產 & 對當期 GDP 有實質貢獻 不計入 GDP 當期交易對當期 GDP 沒有實質貢獻 當期新增的存貨新 市證券新開發 新建築物證券交易的 手續費 及 佣 收入 古屋 古車等㆓手貨交易的 佣 收入 非當期生產 古董 古畫交易㆓手貨的交易 額 不具生產性的活動 已 市證券的交易 額移轉性支付 2 公債利息 3 2 移轉性支付是指人們不必付出代價即可獲得的報酬, 如救濟金 撫卹金 退休金 獎學金等 24 3 公債利息是政府將納稅義務人所繳的稅, 轉給購買公債的家計部門作為利息收入, 並無增加當期產出
第 13 章 國民所得 13 3. 最終產品與勞務最終產品與勞務是指於生產過程的最後階段, 只供最終消費之用, 不再作其他生產用途的產品與勞務 在計算 GDP 時, 必須剔除中間產品的成本 ( 包括生產過程中所使用的原物料成本等 ), 而以 最終產品與勞務 的市場價格來計算 原因舉例說明如下 : 麵包店裡的麵包是最終產品, 製作麵包所使用的麵粉 糖 奶油等原料是中間產品, 由於麵包售價已含中間產品的成本 ; 若我們將麵包售價及這些中間產品的成本一併計入 GDP, 便會造成重複計算的問題, 而高估了當期的 GDP 4. 市場價格只要是透過市場交易的經濟活動所創造的市場價值, 均應列入 GDP 沒有透過市場交易的生產活動, 因其所 創造的價值難以精確估算, 所以原則上不列入 GDP 的計算範圍 ( 如下右圖 ); 但有二項例外, 應計入 GDP( 如下左圖 ) 應計入 GDP 未透過市場交易價值估算容易 & 所佔數值較大 用住宅的設算租 農民生產留供 用的農產品 不計入 GDP 未透過市場交易創造的價值難以精確估算 家庭主婦的 務 己在家 DIY 的產品 ( 製家具 修房舍 行整理花草 ) 25
1. 下列經濟活動, 何者應計入我國的 GNP? 何者應計入我國的 GDP? 請寫出正確答案 (1) 我國高爾夫球天后曾雅妮赴美參賽奪冠所獲得的獎金 答 : (2) 我國外交部駐薩爾瓦大使的薪水 答 : (3) 鴻海集團在巴西設廠投資的利潤 答 : (4) 美商雀巢公司在我國設立分公司的利潤 答 : 13-1-2 國內生產毛額的計算方法 在一個經濟體系中, 廠商生產最終產品與勞務, 供消費單位使用 ( 生產 面 ); 消費單位必須付出金錢來購買 ( 支出面 ); 廠商收到錢之後, 分配給 生產要素提供者, 成為這些生產要素提供者的所得 ( 所得面 ) 因此理論上 GDP 從生產面 支出面及所得面所統計出來的結果會相等 4, 此稱為 GDP 的三面等價 例如假設某國 2011 年所生產的最終產品與勞務總值為 100 億元, 該國當 年度 GDP 從生產面 支出面 所得面統計的結果均會相等, 如圖 13-2 所示 生產面 GDP 100 億 支出面 GDP 所得面 GDP 圖 13-2 GDP ㆔面等價 4 實務上, 由於 GDP 相關資料來源龐雜, 調查誤差或統計缺漏難以避免, 導致三面編算結果難以相等 26
第 13 章 國民所得 13 ㆒ 生產面法生產面法是以 生產面 來計算 GDP, 有下列二種方法 : 1. 最終產品法 : 計算一國生產之最終產品與勞務的市價總和 2. 附加價值法 : 計算最終產品在生產過程中所產生之附加價值的總和 5 ; 即 各階段的產值扣除中間投入成本 的總和 上述兩種方法所計算出來的 GDP 會相等, 其公式如下 : 公式 13-2 最終產品法 GDP = 最終產品的市價 + 最終 務的市價 = ( 各級產業各階段的產值 間投入成本 ) 附加價值法 範例假設農夫將去年收成的種子播種成小麥, 以 12 元的價格賣給麵粉廠 ; 麵粉廠將 小麥磨成麵粉後以 20 元賣給麵包店 ; 麵包店將麵粉製成麵包後, 再以 35 元出售 給消費者, 如下圖所示 兩種方法所計算出來的 GDP 相等, 皆為 35 元 15 0 12 8 20 35 12 0 20 12 35 20 35 0 35 5 附加價值法計算的 GDP = 原料價格 + 各階段增值部分 若原料是自國外進口, 則不可計入本國的 GDP 27
㆓ 支出面法 ( 需求面法 ) 支出面法是從支出面 ( 需求面 ) 來計算 GDP 6, 是計算一定期間內, 一經濟體系之家庭 廠商 政府及國外部門購買國內生產的最終產品與勞務, 所支出的貨幣總額 ; 也就是民間消費支出 投資支出 政府支出及淨輸出等四項支出的總和 公式如下 : 公式 13-3 GDP = 民間消費支出 + 投 支出 + 政府支出 + 淨輸出 (C) (I g ) (G) (X M) 投資毛額 ( 出口 進口 ) 1. 民間消費支出 (Private Consumption Expenditure, 簡稱 C) 是指家計部門對最終產品與勞務的消費支出, 包括下列三項支出 : 耐久消費 支出 : 即人們購買耐用時間較長的財貨之支出 實例購買汽車 傢俱 家電用品的支出 非耐久消費 支出 : 即人們購買耐用時間較短或僅能使用一 次的財貨之支出 實例購買汽油 食物 衣服的支出 務支出 : 即人們接受勞務之支出 實例上課 看病 剪頭髮的費用支出 2. 投資支出 (Gross Investment Expenditure, 簡稱 I g ) 又稱投資毛額, 包含家計 企業及政府部門的投資, 這些投資須為實質投資 (Physical Investment); 凡能使一國總產出增加者均屬之 包括下列三項 : 6 以支出面法所計算的 GDP, 又稱為 國內支出毛額 (Gross Domestic Expendure, 簡稱 GDE) 28
第 13 章 國民所得 13 新建築物 : 包括家計部門當期新建的住宅 廠商當期新建的廠房 以 及政府部門當期新建的建築物與基礎建設 ( 如 : 道路 橋樑 ) 新機器設備 : 包括廠商當期新增購的機器或運輸工具 新增存貨 : 包括當期新生產之最終產品未銷售的部分 半成品 原料 等 公式 13-4 投 支出 (I g )= 新建築物 + 新機器設備 + 新增存貨 由上述可知, 投資支出不包括金融投資 (Financial Investment), 如共同基金 股票 債券等, 因為這種投資只是一種資金的移轉, 所以不計入 GDP; 但是 新上市證券的交易價值 與 透過經紀商買賣已上市證券而支付的佣金及手續費, 則必須計入 GDP 3. 政府支出 (Government Purchases, 簡稱 G) 是指政府的消費性支出, 包括 :1 政府對各種最終財貨的購買支出 ;2 政府對軍公教人員的薪津支出 透過這些支出, 政府才能提供國防 ( 如買軍艦 ) 治安( 如買警用配備 ) 及教育 ( 如各級學校教育經費 ) 等公共服務 不過, 政府支出並不包括退休金 撫恤金及失業救濟金等政府移轉性支出, 因這些支出皆為政府發放給特定對象的無償贈與或補貼 ( 如八八風災補助 ), 是屬於資源的移轉, 實際上無法增加一國的總產出, 故不計入 GDP 29
4. 淨輸出 ( 出口 進口,X M) (1) 出口 (Export, 簡稱 X): 又稱為 輸出, 是將本國生產的財貨輸往國外所賺取的收入, 因財貨為本國生產, 故其產值應計入本國 GDP (2) 進口 (Import, 簡稱 M 或 IM): 又稱為 輸入, 是本國向外國買進財貨的支出, 因財貨非本國生產, 故其產值應自本國 GDP 中扣除 (3) 淨輸出 (X M): 即 出口 減去 進口 後的餘額 公式如下 : 公式 13-5 淨輸出 = 出口 (X) 進口 (M) 當㆒國的 X > M: 即淨輸出 > 0, 表示有貿易順差 ( 亦稱為出 超 ), 結果將使該國的 GDP 增加 當㆒國的 X < M: 即淨輸出 < 0, 表示有貿易逆差 ( 亦稱為入 超 ), 結果將使該國的 GDP 減少 當㆒國的 X = M: 即淨輸出 = 0, 表示貿易平衡 台灣屬於小型開放經濟體系, 因為國內市場狹小, 故廠商的生產多以出 口為導向, 且常有貿易順差存在 ㆔ 所得面法 ( 分配面法 ) 所得面法是從所得面 ( 分配面 ) 來計算 GDP 7, 以下說明其計算過程 : 1. 計算 國民所得 NI : 各種生產要素參與生產活動的要素所得 ( 工資 地租 利息 利潤 ) 之加總, 即為國民所得 (National Income, 簡稱 NI) 8 7 以所得面法所計算的 GDP, 又稱為 國內所得毛額 (Gross Domestic Income, 簡稱 GDI) 8 有關 國民所得 (NI) 的概念, 將於本章第 13-2 節 國民所得會計帳 詳細說明 30
第 13 章 國民所得 13 2. 加 業間接稅淨額 : 企業在商品銷售前需先繳稅給政府 ( 如營業稅 貨物稅 關稅等, 統稱企業間接稅 ), 銷售時再將稅款加在商品售價上, 以轉嫁給消費者負擔 由於 GDP 是以市價來計算, 因此在計算 GDP 時, 除了考慮各生產要素對生產的貢獻之外, 也應加入企業間接稅 9 此外, 政府為鼓勵企業生產所給予的補貼 ( 如出口補貼 ), 非為生產要素所生產貢獻, 因此須從間接稅中扣除 ( 即企業間接稅 補貼 = 企業間接稅淨額 ) 3. 加 折舊 : 資本設備 ( 如機器設備 ) 在生產過程中會發生耗損 ( 即折舊 ), 由於此耗損對當期最終產品的生產有所貢獻, 因此以所得面法計算 GDP 時必須加入 4. 扣除 國外要素所得淨額 : 國民所得 (NI) 加上企業間接稅淨額及折舊後的生產毛額為國民生產毛額 (GNP); 而 GNP = GDP + 國外要素所得淨額, 因此以所得面法計算 GDP 時, 必須再扣除國外要素所得淨額 由以上所述, 可得所得面法的公式如下 : 公式 13-6 國民所得 (NI) GDP = 工 (w)+ 租 (r)+ 利息 (i)+ 利潤 (π)+ 業間接稅淨額 + 折舊 國外要素所得淨額 企業間接稅 補貼 9 與 間接稅 相對之稅賦為 直接稅, 直接稅係指無法轉嫁給他人的稅賦, 繳稅與實際負擔稅賦為同一人, 如 : 營利事業所得稅 個人綜合所得稅 房屋稅 地價稅 土地增值稅等 31
㆕ 採㆔種不同方法計算 GDP 的目的同學一定感到納悶 : 用這三種方法所計算出的 GDP 既然相等, 為什麼還需分別運用這三種方法來計算呢? 那是因為利用不同的方法來計算 GDP, 能獲得不同的資訊, 可做為政府擬訂經濟政策的參考 生產面法 支出面法 所得面法 可瞭解各級產業對 GDP 的貢獻程度 可瞭解家計 企業 政府及國際貿易四部門的支出, 佔 GDP 的比重 可瞭解各種生產要素 對 GDP 的貢獻程度 工業 31.34% 農業 1.58% G 12.20% X M 7.14% 租 利息 利潤合計 52.68% 服務業 67.08% I 22.62% C 58.04% 工 47.32% 圖 13-3 我國 2010 年 GDP 各級產業佔比 圖 13-4 我國 2010 年 GDP 各部門支出佔比 圖 13-5 我國 2010 年 GDP 各生產要素報酬佔比 32
第 13 章 國民所得 13 13-1 ( )1. 下列哪一位經濟學者被尊稱為 國民所得之父? (A) 亞當斯密 (B) 馬歇爾 (C) 顧志耐 (D) 李嘉圖 ( )2. 採用 所得法 估算 GDP 時, 下列哪一項不包括在內? (A) 地租 (B) 工資 (C) 利潤 (D) 淨輸出 ( )3. 政府的消費支出不包括 (A) 購買國防武器 (B) 各級學校教育經費 (C) 軍公教人員的薪資 (D) 發放失業救濟金 4. 理論上, 一經濟體系從生產面 支出面及所得面所估算出來的 GDP 應 ( 相等 不相等 ) 5. 下列哪幾項是屬於 GDP 的特性? 請於括號內打勾 ( ) 一國境內的生產總值 ( ) 某一特定期間的生產 ( ) 計入中間產品的價值 ( ) 屬於存量的概念 ( ) 以最終產品與勞務的價格來計算 6. 服裝設計師以 2,000 元將設計稿賣給成衣加工廠, 加工廠製成衣服後再以 3,000 元賣給成衣大盤商, 大盤商再將衣服以 4,000 元批發給五分埔服飾店, 服飾店最後以市價 5,000 元賣給消費者 試分別以 附加價值法 與 最終產品法 列式計算 GDP (1) 附加價值法 : 元 (2) 最終產品法 : 元 7. 試分辨 (1) (8) 活動所創造的價值, 哪些應計入 GDP, 請於底線打勾 (1) 家庭主婦的勞務 (2) 安真買賣已上市的宏達電公司股票, 獲利 10 萬元 (3) 果農食用自家栽種的黑金剛蓮霧 (4) 李小姐購買國泰建設今年新建房屋一棟 (5) 永慶房屋的業務員介紹中古屋買賣, 賺取佣金 5 萬元 (6) 杰修設計裝潢自家的別墅 (7) 裕隆汽車將去年生產的休旅車, 於今年全數出清 (8) 豬哥亮假日跑到海邊去釣魚 33
13-2 國民所得會計帳 國民所得會計帳 10 可顯示出一個國家整體的經濟表現, 當中所包含的所 得指標除了上一節所介紹的 GDP 及 GNP 之外, 還有下列各種指標, 將於本 節分別說明 國民生產淨額 (Net National Product, 簡稱 NNP) 國民所得 (National Income, 簡稱 NI) 個人所得 (Personal Income, 簡稱 PI) 可支配所得 (Disposable Income, 簡稱 DI) 13-2-1 國民生產淨額 (NNP) 是指國民生產毛額 (GNP) 扣除折舊 (D) 後之餘額 折舊 (D) 11, 是資本設備在當期的耗損, 屬於價值的減少, 因此自 GNP 扣除折舊, 更能精確反應一國生產活動的真正價值 NNP 的公式如下 : 公式 13-7 NNP = GNP 折舊 (D) 折舊 (D)= 投資毛額 (I g ) 投資淨額 (I n ) 13-2-2 國民所得 (NI) 是指在一定期間內, 一國各種生產要素參與生產後獲取的報酬總和, 又 稱為 依要素成本計算的國民所得 NI 的公式如下 : 公式 13-8 NI = 工 (w)+ 租 (r)+ 利息 (i)+ 利潤 (π) 10 我國行政院主計處將 國民所得會計帳 稱為 國民所得統計 11 折舊又稱為替換投資 (Replacement Investment) 或固定資本消耗 (Consumption of Fixed Capital) 34
第 13 章 國民所得 13 若以國民生產淨額 NNP 來推算 NI, 由於 NNP 是以 市價 所計算出來的國民生產淨額,NNP 除了包含工資 地租 利息 利潤之外, 還包括政府對企業課徵的間接稅, 所以在計算 NI 時必須扣除 此外, 政府為鼓勵企業生產所給予的補貼 ( 如出口補貼 ) 並不包含在 NNP 中, 所以在計算 NI 時必須加入 NI 的公式如下 : 公式 13-9 NI = GNP 折舊 (D) 業間接稅 + 補貼 = NNP ( 業間接稅 補貼 ) = NNP 業間接稅淨額 13-2-3 個 所得 (PI) 個人所得 (P I) 是指 家計部門 的所得, 不是 每一個國民 的平均所得喔! 是指在一定期間內, 家計部門 得到的所得 雖然國民所得(NI) 是全體國民參與生產後的報酬總和, 但有些報酬並非全數轉入家計部門, 而家計部門也會收到一些與生產活動無關的收入, 因此個人所得 (PI) 必須從 國民所得 (NI) 中做以下的調整: 1. 扣除 而不獲 的所得 : 即扣除屬於生產要素的所得但未分配給家計部門的部分, 包括 : 營利事業所得稅 公司未分配盈餘 社會保險費 ( 如 : 公保 勞保及全民健保費用 ) 等 2. 加 不 而獲 的所得 : 即加上個人未參與生產活動卻獲得的所得, 如 : 救濟金 撫恤金等移轉性支付, 以及公債利息等 公式 13-10 勞而不獲的所得 PI = NI 營利事業所得稅 公司未分配盈餘 會保險費 + 移轉性支付 + 公債利息 不勞而獲的所得 35
13-2-4 可支配所得 (DI) 是在一定期間內, 個人所得 (PI) 扣除個人直接稅 ( 如所得稅等 ) 之後的餘額, 是 家計部門 可自由運用的所得 由於可支配所得不是用於當期的消費, 就是用於儲蓄, 因此 DI 公式如下 : 公式 13-11 DI = PI 個 直接稅 = 消費 (C)+ 儲蓄 (S) 茲將國民所得會計帳彙整如下 : 表 13-1 國民所得會計帳彙整表 國內生產毛額 (GDP) + 國外要素所得淨額國民生產毛額 (GNP) 本折舊 ( 投 毛額 I g 投 淨額 I n ) 國民生產淨額 (NNP) 業間接稅淨額 ( 業間接稅 補貼 ) 國民所得 (NI) 而不獲營利事業所得稅公司未分配盈餘 會保險費 + 不 而獲移轉性支付公債利息 個人所得 (PI) 個 直接稅可支配所得 (DI) 消費支出 (C) 儲蓄 (S) 36
第 13 章 國民所得 13 13-2 1. 下表是某國國民所得會計帳的資料, 請依課本中表 13-1 的方式在空格處填入適當的項目, 並計算出 GNP NNP NI PI DI 的數值 當年價格計算國內生產毛額 (GDP) +( ) 國民生產毛額 (GNP) ( ) 國民生產淨額 (NNP) 企業間接稅淨額 : ( ) +( ) 國民所得 (NI) 勞而不獲 : 營利事業所得稅 公司未分配盈餘 ( ) + 不勞而獲 : + 移轉性支付 + 公債利息個人所得 (PI) ( ) 可支配所得 (DI) ( ) 單位 : 新台幣億元 47,100 + 1,100 ( ) 50 ( ) 4,500 + 50 ( ) 1,200 1,600 800 + 1,050 + 450 ( ) 4,200 ( ) 33,400 儲蓄 (S) 4,000 2. 假設某國於 2011 年的國民所得會計帳資料如下 :( 單位 : 億元 ) 租金 140 受僱人員薪資 210 國外要素所得淨額 10 利息 120 個人直接稅 80 企業未分配盈餘 50 公司利潤 100 企業間接稅 130 政府對企業補貼 60 資本折舊 90 移轉性支付 40 試求 :(1)GDP (2)GNP (3)NNP (4)NI (5)PI (6)DI 37
13-3 GDP 在應用 的限制 利用 GDP 雖可衡量出全國經濟活動的總產出水準, 但 GDP 增加並不代表實際上每個人的生活水準一定提升, 這是因為 GDP 的計算與人口變動無關, 但是卻與物價變動有關, 以下各小節分述之 13-3-1 物價 準的變動 GDP 是以當期最終產品的 市價 來計算, 當物價膨脹時,GDP 也會 跟著水漲船高, 因而無法真實反映出一國的經濟狀況 因此在比較兩個不同 年度的 GDP 時, 必須剔除不同年度的物價變動因素, 才能真正衡量出人民 生活水準的改變 例如 : 假設在 20 年前, 吃一碗陽春麵只需花費新台幣 15 元 ; 而在目前 的物價水準下, 吃一碗陽春麵卻需花費新台幣 30 元, 陽春麵似乎變貴了 但若考慮物價變動的因素 ( 假設目前的物價水準是 20 年前的 3 倍 ), 以 20 年前的物價水準來換算, 目前一碗陽春麵的售價是 10 元 ( 30 3 ), 表示目前所賣的陽春麵其實是較 20 年前便宜 (10 元 < 15 元 ) 經濟學上將未剔除物價變動因素的 GDP, 稱為 名目 GDP ; 已剔除 物價變動因素的 GDP, 則稱為 實質 GDP, 以下分別介紹其相關概念 : ㆒ 目 GDP 與實質 GDP 1. 名目 GDP 是以當期的產品價格 (P ) 乘以當期的產品數量當期 (Q ) 所計算出來的當期 GDP; 是以 貨幣數量 來顯示人民的生活水準 ( 未剔除物價變動的影響 ) 公式 13-12 目 GDP = (P 當期 Q 當期 ) 38
第 13 章 國民所得 13 2. 實質 GDP 是以基期的產品價格 (P ) 乘以當期的產品數量基期 (Q ) 所計算出來的當期 GDP; 是以 貨幣購買力 來顯示人民的生活水準 ( 已剔除物價變動的影響 ) 此處所謂的基期指的是被選定作為比較基準的年份 公式 13-13 實質 GDP = (P 基期 Q 當期 ) 範例假設整個市場只生產與消費二種財貨 - 電腦及手機, 其 2010 年及 2011 年之 價格與產量如下表所示 表 13-2 2010 年及 2011 年電腦與手機的價格與產量 ( 單位 : 萬 ) 年度產品 2010 年 2011 年 價格產量價格產量 電腦 3 20 5 40 手機 1 50 2 60 若以 2010 年為基期, 請問 : (1) 2010 年的名目 GDP 為何? 實質 GDP 為何? (2) 2011 年的名目 GDP 為何? 實質 GDP 為何? 基期的名目 GDP = 實質 GDP 解 (1) 2010 年 : 名目 GDP 2010 = 實質 GDP 2010 = 3 20 + 1 50 = 110( 萬元 ) (2) 2011 年 : 物價已改變, 名目 GDP 仍以當期物價計算, 但實質 GDP 需以基期物價計算 名目 GDP 2011 = P 當期 Q 當期 = 5 40 + 2 60 = 320( 萬元 ) 實質 GDP 2011 = P 基期 Q 當期 = 3 40 + 1 60 = 180( 萬元 ) 由以上結果可看出 :2011 年名目 GDP 比實質 GDP 多 140 萬元, 這是因為 2011 年電腦與手機的價格上漲所致 如果欲進一步知道電腦與手機的價格在此期間上漲的幅度, 則需運用到物價指數的觀念 39
㆓ 物價指數常用的物價指數有下列三種, 說明如下 : 1. 消費者物價指數 (Consumer Price Index, 簡稱 CPI) 是以一般家庭購買各項消費財與勞務的價格 ( 零售價格 ) 為計算標準, 可反映一般家庭之生活成本的變動情況, 是與我們日常生活關係最為密切的物價指數 2. 躉售物價指數 (Wholesale Price Index, 簡稱 WPI) 又稱 批發物價指數, 是以生產者間交易產品的平均價格 ( 批發價格 ) 為計算標準 ( 不含勞務部分 ), 可反映生產者之生產成本的變動情況 3. GDP 平減指數 (GDP Deflator) 將 名目 GDP 除以 實質 GDP, 即可得出 GDP 平減指數 12, 其 計算範圍含括了所有與國家經濟活動有關的最終產品與勞務之平均價格變化, 所以此一指數是三種物價指數中含括項目最多者 GDP 平減指數的公式如下 : 公式 13-14 GDP 平減指數 = 目 GDP 實質 GDP 100 由 GDP 平減指數的公式亦可求出實質 GDP, 公式如下 : 公式 13-15 實質 GDP = 目 GDP GDP 平減指數 100 = 目 GDP (1 + 物價 漲率 ) 其中, 物價上漲率的公式如下 : 公式 13-16 物價 漲率 = PI t :t 年的物價指數 PI t PI t 1 PI t 1 100% PI t 1 :t 1 年的物價指數 40 12 GDP 平減指數中的 平減 二字, 是表示由名目 GDP 去除物價變動因素之意
第 13 章 國民所得 13 範例假設某國當年的名目 GDP 為 520 億元, 實質 GDP 為 500 億元, 請問 : 該國當 年的 GDP 平減指數為何? 物價上漲率為何? 解 (1) GDP 平減指數 = 名目 GDP 實質 GDP 100 = 520 500 100 = 104 (2) 基期的物價指數通常是假設為 100, 因此當年 GDP 平減指數為 104, 表示當年的物價水準是前一年的 1.04 倍, 這段期間物價上漲了 4% 104 100 即 : 物價上漲率 = 100% =4% 100 13-3-2 口的變動 倘若一國人口數量增加的幅度大於國民所得增加的幅度, 則國民所得增 加並不代表人民的經濟福利也隨之提升 實例以中國大陸為例, 若從 總計 的觀點來看, 中國大陸因人口眾多, 所以生產出來的 GDP 相當高 ; 若從 平均 的觀點來看, 卻因人口眾多, 使得平均每人真正能分配到的 GDP 相當低 中國大陸約 13.4 億 58,785 4,383 2010 年比較 口總數 ( ) GDP( 億美元 ) 平均每 GDP ( 美元 ) 新加坡約 500 萬 2,227 43,867 基於以上二小節的原因, 經濟學上常以 平均每人實質 GDP 做為衡 量人民生活水準的經濟福利指標, 此指標不僅考慮到物價變動的因素, 同時 亦考慮到總人口數變動對國民所得的影響 其公式如下 : 公式 13-17 平均每 實質 GDP = 實質 GDP 當年 口數 範例假設一國的名目 GDP 為 8,400 億美元, 物價指數為 105, 人口數為 5,000 萬人, 則該國的平均每人實質 GDP 為何? 名目 GDP 100 實質 GDP 物價指數解平均每人實質 GDP = = 當年人口數當年人口數 8,400 億美元 100 105 = = 16,000 美元 5,000 萬人 41
13-4 以平均每 實質 GDP 衡量 ㆒國生產總值的缺失 GDP 雖然可以用來衡量國家生產的總價值, 但由於是以透過 市場交易 的生產活動為計算內容, 有許多經濟活動未被列入, 而導致 GDP 被低估或高估 這些 " 未列入 GDP" 的情形包括以下 1 6 點 1. 未透過市場交易的經濟活動如家庭主婦整理家務 父母教育自己的子女 水電工修理自家水電 等, 其價值皆未計媽媽們互相到對方入 GDP, 而會低家洗碗, 領薪, 估當期生產成果 會使 GDP 增加! 2. 地下經濟活動 13 如流動攤販不用開發票且免稅 ; 走私 販毒等非法交易, 因資料難以掌握, 價值難以正確估算, 無法計入 GDP 免繳稅, 政府不知道我賺多少錢 3. 財貨品質提升或生產技術進步 GDP 只能顯示財貨數量的變動, 但無法顯示財貨品質是否提升 生產技術是否進步 平板電腦 ipad 桌上型電腦 4. 休閒的價值假若所得提高是因犧牲休閒所換來, 反而可能導致壓力增大或健康受損, 這些狀況無法從 GDP 中看出 ( 攝影 :Easterbilby) ( 攝影 :3Gstore.de) 命賺 $ 沒命花 $ 42 13 地下經濟活動是指沒有在官方的統計中留下紀錄的所有交易
所得分配第 13 章 國民所得 13 5. 負產品 GDP 的成長雖可提升人民物質生活, 但無法估算伴隨而來的負產品 ( 如環境污染等外部成本 菸酒傷害健康等 ) 所造成的損失 6. 所得分配的情形 GDP 是全國所得的加總結果, 並無法看出所得是集中在少數人手中, 或由多數人分享, 即無法得知一國的所得分配是否平均 我沒醉 ~ 沒醉 ~ 我是 " 肝鐵 "! 13-3 13-4 ( )1. 如果台灣將賭博合法化, 則台灣的 GDP 將會如何變化? (A) 增加 (B) 減少 (C) 不變 (D) 增減不定 ( )2. 下列何者不是以平均每人實質 GDP 作為經濟福利指標的缺點? (A) 無法顯示財貨品質的提升 (B) 無法顯示所得分配的情形 (C) 未考慮 總人口數的變動 (D) 忽略休閒的價值 ( )3. 假設丙國在 2011 年的名目 GDP 為 600 億元, 實質 GDP 為 500 億元, 則當年的 GDP 平減指數為 (A)120 (B)124 (C)240 (D)200 ( )4. 假設乙國以 2010 年為基期, 計算出 2012 年的名目 GDP 為 1,050 億, 若這三年間物價上漲了 5%, 則 2012 年的實質 GDP 為 (A)1,050 億元 (B)1,000 億元 (C)1,102.5 億元 (D)21,000 億元 43
13-5 經濟福利指標與 會福利指標 評估一國人民生活水準常用的福利指標有 經濟福利指標 與 社會福 利指標, 說明如下 ㆒ 經濟福利指標 經濟福利(Economic Welfare) 是指一國之 經濟活動 所創造的成果中, 可以增進國民經濟生活的部分 測量一國經濟福利的經濟福利指標主要包含平均每人實質 GDP 經濟福利淨額及綠色國民所得帳三種 1. 平均每人實質 GDP 此指標同時考慮到 物價水準變動 與 人口變動 對國民所得的影響, 因此被視為衡量一國經濟福利最具代表性的指標 但此指標仍有其缺失, 如 13-4 節所述 2. 經濟福利淨額為了使經濟福利指標涵蓋更多面向, 美國經濟學者諾德浩斯 (W. Nordhaus) 與杜賓 (J. Tobin) 於 1972 年首先提出 經濟福利量度 (Measurement of Economic Welfare, 簡稱 MEW) 的概念, 隨後薩穆遜 (P. Samuelson) 也提出 經濟福利淨額 (Net Economic 14 Welfare, 簡稱 NEW) 的概念, 來衡量一國的經濟福利狀況 NEW 考慮社會利益與社會成本兩個層面, 將國民生產淨額 NNP 中所忽略的非市場交易活動 休閒的價值 技術進步及品質提高所帶來的價值等加入計算, 並扣除負產品 ( 環境污染等外部成本 菸酒毒害等 ) 及 無 15 益產品 ( 如國防 警察 消防等 ) 茲將 NEW 之計算方法彙整如下 : 44 14 MEW 及 NEW 兩者的概念完全相同 15 用於增強國防及減少犯罪等支出, 只是為了確保社會安全, 不是用來提供財貨給消費者直接消費, 所以自經濟福利淨額中扣除
第 13 章 國民所得 13 國民生產毛額 (GNP) 折舊 國民生產淨額 (NNP) + 未 市產品的價值 ( 家庭主婦整理家務 電工修理 家 電等設算價值 ) 閒的價值 技術進步 品質提高 增加服務的 經濟 增進福利的政府支出 負產品 ( 環境污染等外部成本 菸酒毒害等 ) 無益產品 ( 國防 警察 消防等 ) 經濟福利淨額 (NEW) 3. 綠色國民所得帳 ( 綠色 GDP) 亦稱為 環境帳 資源帳 或 環境與經濟綜合帳, 是為了反映在發展經濟時對自然環境及資源的耗損情形 我國行政院主計處自 2000 年起編製綠色 GDP, 從 GDP 中扣除 自然資源的折耗 及 環境品質的折損, 以作為衡量環境永續發展的福利指標 ㆓ 會福利指標社會福利包含了經濟福利, 以及政治 社會 文化等活動 目前行政院主計處針對人口 家庭 健康 教育與研究 就業 所得與支出 住宅與環境 公共安全 文化與休閒 運輸通信 社會安全 社會參與等十二項領域, 編製成 社會指標統計年報, 以作為衡量國民生活品質之指標 13-5 1. 計算經濟福利淨額 NEW 時, 哪些項目應加入或扣除? 請以 + 及 表示 (1) 元浩去海邊衝浪所帶來的滿足感 (2) 我國政府添購消防雲梯車的費用 (3) 台塑工廠爆炸造成空氣污染的外部成本 (4) 宏達電生產智慧型手機的技術升級所帶來之效益 (5) 李仁在家帶小孩的勞務付出 45
㆒ 重要觀念 GDP 的 性 : 一國境內 特定期間 最終產品與勞務 市場價格 GDP ㆔面等價 :GDP 從生產面 所得面 支出面計算結果均相同 平均每 實質 GDP: 已考量物價水準變動與人口變動, 為衡量一國經濟福利最具 代表性的指標 ㆓ 重要公式 最終產品法 GDP = 最終產品的市價 + 最終勞務的市價 附加價值法 GDP = ( 各階段的產值 中間投入成本 ) 國民生產毛額 GNP = GDP + 國外要素所得淨額 國民生產淨額 NNP = GNP 折舊 (D) 國民所得 NI = 工資 (w)+ 地租 (r)+ 利息 (i)+ 利潤 (π) = NNP 企業間接稅淨額 個 所得 PI = NI 營利事業所得稅 公司未分配盈餘 社會保險費 + 移轉性支付 + 公債利息 可支配所得 DI = PI 個人直接稅 = 消費 (C)+ 儲蓄 (S) 目 GDP = (P 當期 Q 當期 ) 實質 GDP = (P 基期 Q 當期 ) 名目 GDP GDP 平減指數 = 實質 GDP 100 ㆔ 重要比較表 GDP 與 GNP 的比較 比較項目國內生產毛額 (GDP) 國民生產毛額 (GNP) 界定範圍以 國境 為範圍以 國籍 為範圍 相同點 ㆓者關係式 (1) 為一定期間內之產出 (2) 以市價計算最終產品與勞務之價值 GNP = GDP + ( 本國生產要素參與外國生產的所得 外國生產要素參與本國生產的所得 ) = GDP + 國外要素所得淨額 MORE... 46
第 13 章 國民所得 13 應計入 GDP 與不應計入 GDP 的項目 應計入 GDP 的項目 (1) 透過市場交易之價值 家庭主婦受僱為管家 水電工受僱修理水管例外 ( 非市場交易仍計入, 因其價值容易估算 ) 自用住宅的設算租金 農民生產留供自用的農產品 (2) 一國境內全體人民所創造的總產值 外國人民在本國之所得 外資企業在本國之營利所得 (3) 本期所生產的最終產品與勞務 本期生產產品今年賣出或留作存貨 本期二手貨交易的 佣金收入 (4) 消費 家計部門對有形財貨與無形勞務的消費支出 政府實質的購買性消費支出 (5a) 實質投資 新建築物 新購資本財 新增存貨 (5b) 證券交易 新上市證券 的交易金額 證券交易的 手續費 及 佣金收入 不應計入 GDP 的項目 (1) 未透過市場交易之價值 家庭主婦在家燒飯洗衣 水電工修理自己家中的水管 地下經濟活動, 如 : 走私 販毒交易 槍械買賣等 (2) 本國要素在國外的所得 本國人民在外國之所得 本國企業在外國之營利所得 (3) 非本期所生產的最終產品與勞務 ( 舊貨交易 ) 往年生產的財貨今年賣出 古董 古書 土地 二手貨的交易金額 (4a) 政府的移轉性支付 救濟金 撫恤金 退休金 獎學金 (4b) 公債利息 (5) 證券交易 已上市證券 的交易金額及利得 47
一 選擇題 13-1 國民所得的概念 ( )1. GDP 係以下列何者為計算標準? (A) 市場價格 (B) 生產成本 (C) 利潤淨價 (D) 產品品質 ( )2. GNP 等於 GDP (A) 加國外要素所得淨額 (B) 減國外要素所得淨額 (C) 減中間投入成本 (D) 加中間投入成本 ( )3. 若從支出面來計算 GDP, 消費支出包含 (A) 只限非耐久產品 (B) 只限耐久產品 (C) 包含非耐久產品和服務 (D) 包含耐久產品 非耐久產品和服 務 ( )4. 在其他條件不變的情況下, 當一國產生貿易順差時, 將使該國的 GDP (A) 減少 (B) 不變 (C) 增加 (D) 增減不一定 ( )5. 下列何者不能計入國內生產毛額? (A) 自用住宅的設算租金 (B) 賣二手車的價格 (C) 看病的支出 (D) 付給女傭的薪水 ( )6. 下列哪一項必須計入本國的 GDP? (A) 公債利息 (B) 政府的移轉性支付 (C) 新增存貨 (D) 已上市證券買賣交易所得 ( )7. 在估計國民生產毛額 (GNP) 時, 下列何者應計入? (A) 本國企業在國外設廠的利潤 (C) 地下經濟的交易所得 (B) 外商在本國設立分公司的利潤 (D) 外勞在本國的所得 ( )8. 附加價值是指 (A) 總產值減去中間投入成本的餘額 (B) 中間投入成本 (C) 利潤 (D) 總產值 ( )9. 假設某國今年僅有下述經濟活動 : 牧場主人以 5,000 元將羊毛賣給紡織廠, 紡織廠紡成毛線後以 10,000 元賣給成衣廠, 成衣廠將毛線織成毛衣後以 15,000 元批售給店家, 店家以市價 20,000 元銷售給消費者 請問該國的 GDP 是多少? (A)10,000 元 (B)15,000 元 (C)20,000 元 (D)50,000 元 13-2 國民所得會計帳 ( )10. 一國之全體國民參與生產活動所獲得的工資 地租 利息 利潤四項報酬的總和為 (A)GDP (B)NNP (C)NI (D)PI ( )11. 國民生產毛額 (GNP) 減國民生產淨額 (NNP) 等於 (A) 政府補貼 (B) 資本折舊 (C) 企業間接稅淨額 (D) 國民所得 (NI) MORE... 48
第 13 章 國民所得 13 ( )12. 國民生產淨額 (NNP)- 企業間接稅淨額, 為下列何者的定義? (A)GNP (B)NI (C)PI (D)DI ( )13. 儲蓄加上消費等於 (A) 個人所得 (PI) (B) 可支配所得 (DI) (C) 國民所得 (NI) (D) 國民生產淨額 (NNP) ( )14. 在計算國民所得會計帳時, 政府移轉性支付應計入 (A) 國民生產毛額 (GNP) (B) 國民生產淨額 (NNP) (C) 國民所得 (NI) (D) 個人所得 (PI) ( )15. 個人申報的綜合所得稅, 應由下列何者中扣除, 方等於可支配所得? (A)GDP (B)NNP (C)NI (D)PI ( )16. 政府對水患或土石流受災戶的救濟支出, 應列入 (A)PI (B)NI (C)GDP (D)NNP ( )17. 本國廠商去年生產的 1 萬台智慧型手機, 今年售出總價 2 億元, 應計入本國今年的 (A)GDP (B)NI (C)NNP (D) 不應計入今年的 GDP ( )18. 假設某國 2011 年國民所得資料如下 : 國民所得 (NI)400, 企業間接稅 25, 個人所得 (PI)350, 個人所得稅 60, 資本折舊 40, 則國民生產毛額 (GNP) 為 (A)485 (B)465 (C)525 (D)475 ( )19. 假設某國 2011 年的 GNP 為 400 億元, 國民所得 (NI) 為 350 億元, 若資本財的折舊為 34 億元, 則企業間接稅為若干? (A)16 億元 (B)84 億元 (C)34 億元 (D)26 億元 13-3 GDP 在應用上的限制 ( )20. 實質 GDP 當年人口數等於 (A) 平均每人名目 GDP (B) 平均每人實質 GDP (C) 消費者物價指數 (D)GDP 平減指數 ( )21. 甲國在 2010 年的名目 GDP 為 800 億元, 若 2011 年的名目 GDP 為 954 億元, 且 2011 年的物價指數為 106( 以 2010 年為基期 ), 則甲國在 2011 年 的實質 GDP 為 (A)848 (B)900 (C)1,000 (D)700 億元 13-4 以平均每人實質 GDP 衡量一國生產總值的缺失 ( )22. 下列哪幾項是以平均每人實質 GDP 作為經濟福利指標的缺點? 1 重覆計算地下經濟的價值 2 未扣除外部成本 3 無法顯示所得分配的情形 (A)124 (B)13 (C)1234 (D)234 4 無法顯示生產技術的進步 MORE... 49
13-5 經濟福利概念與社會福利指標 ( )23. 下列何者不屬於經濟福利指標? (A) 平均每人實質 GDP (B) 綠色 GDP (C) 經濟福利淨額 (D) 躉售物價指數 ( )24. 薩穆遜大力提倡的經濟福利指標是指 (A)NEW (B)NNP (C)NI (D) 平 均每人實質 GDP ( )25. 衡量一國國民所得高低對經濟福利影響最具代表性的指標為 (A) 實質 GDP (B) 名目 GDP (C) 平均每人實質 GDP (D) 平均每人名目 GDP 二 填充題 1. 淮南以基期物價計算的當期 GDP, 其計算出來的 GDP 稱為 GDP ( 名目 實質 ) 2. 下列經濟變數中何者是屬於流量變數? 何者屬於存量變數? 請填入正確答案 (1) 國民所得 : (2) 投資 : (3) 貨幣供給量 : (4) 所得 : (5) 資本 : (6) 消費 : 3. 試寫出以下各英文簡稱之中文全名 : (1) NEW: (2) PI: (3) CPI: (4) WPI: (5) GNP: (6) NI: (7) DI: (8) MEW: (9) NNP: (10) GDP: 三 應用題 1. 假設我國 2012 年國民所得資料如下 :( 單位 : 新台幣百億元 ) [13-2] 進口 102 政府移轉支付 6 國內投資毛額 72 出口 154 社會保險費 30 國內投資淨額 54 公司營利事業所得稅 11 民間消費支出 104 公司未分配盈餘 9 公債利息 10 企業間接稅 28 政府對企業補貼 2 政府支出 32 個人直接稅 1 國外要素所得淨額 4 獎學金 4 試求 :(1)GDP (2)GNP (3)NNP (4)NI (5)PI (6)DI MORE... 50
第 13 章 國民所得 13 答 : 2. 假定在某期間內,GDP 平減指數由 125 增加為 200, 實質 GDP 由 1,000 億減為 800 億 ; 則該期間名目 GDP 如何變動? 答 : [13-3] 3. 假設某國只生產及消費兩種財貨 - 衣服 鞋子, 其 2010 及 2011 年之產量及價格如下表所示 貨 年度 2010 2011 價格產量價格產量 衣服 10 150 12 300 鞋子 15 200 18 400 若以 2010 年為基期, 試問 : [13-3] (1) 2010 年該國之名目 GDP 及實質 GDP 各為多少? 答 : (2) 2011 年該國之名目 GDP 及實質 GDP 各為多少? 答 : (3) 2011 年 GDP 平減指數為何? 答 : 4. A B 兩國在 2011 年的國民所得及人口資料如下表, 試計算兩國人民的平均每人實質 GDP, 並依此比較兩國經濟福利之高低? [13-3] 比較 A 國 B 國 名目 GDP 10,000 億美元 19,800 億美元 GDP 平減指數 125 110 人口數 2,000 萬人 6,000 萬人 答 : 51