5.3 与 非 国 家 行 为 者 交 往 的 框 架 的 结 果 秘 书 处 将 报 告 根 据 WHA68.9 号 决 议 (2015 年 ) 召 集 的 不 限 成 员 名 额 的 政 府 间 会 议 6. 非 传 染 性 疾 病 6.1 孕 产 妇 和 婴 幼 儿 营 养 秘 书 处 的 报

执 行 委 员 会 第 一 三 八 届 会 议 日 内 瓦,2016 年 1 月 25-30 日 EB138/1 (annotated) 2015 年 11 月 15 日 临 时 议 程 ( 附 加 说 明 ) 1. 会 议 开 幕 和 通 过 议 程 2. 总 干 事 的 报 告 3. 执 行 委 员 会 规 划 预 算 和 行 政 委 员 会 的 报 告 执 委 会 在 其 届 会 开 幕 时 将 收 到 规 划 预 算 和 行 政 委 员 会 第 二 十 三 次 会 议 的 报 告, 该 会 定 于 2016 年 1 月 21 日 至 22 日 举 行 4. 各 区 域 委 员 会 向 执 行 委 员 会 提 交 的 报 告 卫 生 大 会 在 2012 年 WHA65(9) 号 决 定 中 批 准 了 一 项 提 案, 即 各 区 域 委 员 会 主 席 就 委 员 会 的 讨 论 情 况 向 执 委 会 例 行 提 交 摘 要 报 告 请 执 委 会 考 虑 各 区 域 委 员 会 提 出 的 建 议 5. 世 卫 组 织 改 革 5.1 改 革 实 施 情 况 概 述 秘 书 处 将 向 执 委 会 提 交 关 于 以 下 情 况 的 报 告 : 当 前 的 改 革 状 况 综 述 ; 回 顾 在 三 大 改 革 领 域 取 得 的 进 展 ; 以 及 为 衡 量 改 革 目 标 的 实 现 情 况 而 确 立 的 相 关 指 标 信 息 5.2 治 理 改 革 会 员 国 磋 商 程 序 该 报 告 将 提 供 定 于 2015 年 12 月 10-11 日 在 日 内 瓦 举 行 的 第 二 次 治 理 改 革 问 题 开 放 性 会 员 国 会 议 结 果 的 详 细 情 况

5.3 与 非 国 家 行 为 者 交 往 的 框 架 的 结 果 秘 书 处 将 报 告 根 据 WHA68.9 号 决 议 (2015 年 ) 召 集 的 不 限 成 员 名 额 的 政 府 间 会 议 6. 非 传 染 性 疾 病 6.1 孕 产 妇 和 婴 幼 儿 营 养 秘 书 处 的 报 告 回 应 以 下 文 件 要 求 :WHA67(9) 号 决 定 (2015 年 ) 在 WHA65.6 号 决 议 中 批 准 的 孕 产 妇 和 婴 幼 儿 营 养 全 面 实 施 计 划 (2012 年 ) 在 WHA34.22 号 决 议 中 所 通 过 的 国 际 母 乳 代 用 品 销 售 守 则 (1981 年 ), 以 及 WHA61.20 号 决 议 (2008 年 ) 秘 书 处 将 就 以 下 事 项 向 执 委 会 提 供 情 况 : 孕 产 妇 和 婴 幼 儿 营 养 全 面 实 施 计 划 的 实 施 进 展 ; 国 际 母 乳 代 用 品 销 售 守 则 以 及 食 品 法 典 涉 及 的 行 动 事 项 进 展 情 况 秘 书 处 还 将 报 告 营 养 领 域 利 益 冲 突 的 风 险 评 估 和 管 理 工 具 和 婴 幼 儿 食 品 的 不 当 促 销 形 式 情 况 这 份 报 告 将 特 别 就 婴 幼 儿 食 品 的 不 当 促 销 形 式 的 限 制 方 法 提 出 一 套 建 议 6.2 暴 力 问 题 全 球 行 动 计 划 草 案 为 响 应 WHA67.15 号 决 议 (2014 年 ), 秘 书 处 将 向 执 委 会 提 交 根 据 当 前 世 卫 组 织 相 关 工 作 制 定 的 为 处 理 人 际 暴 力 尤 其 是 对 妇 女 和 女 童 以 及 儿 童 的 暴 力 方 面 在 国 家 多 部 门 应 对 框 架 内 增 强 卫 生 系 统 的 作 用 全 球 行 动 计 划 草 案, 供 执 委 会 审 议 6.3 预 防 和 控 制 非 传 染 性 疾 病 : 对 2018 年 联 合 国 大 会 预 防 和 控 制 非 传 染 性 疾 病 问 题 第 三 次 高 级 别 会 议 特 定 筹 备 任 务 的 反 应 秘 书 处 将 向 执 委 会 报 告 为 筹 备 定 于 2018 年 举 行 的 联 合 国 大 会 预 防 和 控 制 非 传 染 性 疾 病 问 题 第 三 次 高 级 别 会 议 由 卫 生 大 会 和 联 合 国 大 会 指 派 的 特 定 任 务 的 反 应 情 况 除 其 它 事 项 外, 这 份 报 告 将 描 述 在 2013 年 和 2015 年 之 间 在 落 实 世 卫 组 织 2013-2020 年 预 防 和 控 制 非 传 染 性 疾 病 全 球 行 动 计 划 方 面 所 取 得 的 进 展 6.4 结 合 将 于 2016 年 举 行 的 世 界 毒 品 问 题 特 别 联 大 背 景 审 视 世 界 毒 品 问 题 的 公 共 卫 生 影 响 应 若 干 会 员 国 要 求, 秘 书 处 将 提 供 结 合 将 于 2016 年 举 行 的 世 界 毒 品 问 题 特 别 联 大 背 景 审 视 世 界 毒 品 问 题 的 公 共 卫 生 影 响 方 面 的 情 况 请 执 委 会 注 意 本 报 告 2

6.5 应 对 2011 2020 年 联 合 国 道 路 安 全 行 动 十 年 带 来 的 挑 战 : 第 二 次 全 球 道 路 安 全 高 级 别 会 议 ( 收 获 成 果 之 时 ) 的 结 果 应 一 个 会 员 国 要 求, 秘 书 处 将 提 供 为 实 现 2011-2020 年 联 合 国 道 路 安 全 行 动 十 年 目 标 所 取 得 的 进 展 以 及 定 于 2015 年 11 月 18 日 和 19 日 在 巴 西 利 亚 举 行 的 第 二 次 全 球 道 路 安 全 高 级 别 会 议 ( 收 获 成 果 之 时 ) 的 结 果 情 况 7. 在 生 命 全 程 促 进 健 康 7.1 监 测 与 卫 生 相 关 的 千 年 发 展 目 标 的 实 现 情 况 秘 书 处 的 报 告 将 回 顾 在 实 现 与 卫 生 相 关 的 千 年 发 展 目 标 方 面 所 作 出 的 努 力, 重 点 是 全 球 和 区 域 进 展 成 功 因 素 和 未 完 成 的 议 程 7.2 2030 年 可 持 续 发 展 议 程 中 的 卫 生 问 题 联 合 国 大 会 于 2015 年 9 月 批 准 了 在 千 年 发 展 目 标 基 础 上 制 定 的 2030 年 可 持 续 发 展 目 标, 其 中 载 有 更 加 广 泛 的 针 对 所 有 国 家 的 议 程 秘 书 处 的 报 告 将 分 析 对 卫 生 带 来 的 影 响, 包 括 卫 生 大 会 在 落 实 2030 年 议 程 方 面 的 作 用 7.3 推 动 妇 女 儿 童 和 青 少 年 健 康 全 球 战 略 的 业 务 计 划 在 第 六 十 八 届 世 界 卫 生 大 会 上, 对 于 在 2030 年 可 持 续 发 展 议 程 中 与 卫 生 相 关 的 目 标 背 景 下 拟 定 经 更 新 的 全 球 战 略 和 附 带 业 务 框 架 表 示 了 支 持 联 合 国 秘 书 长 于 2015 年 9 月 发 布 了 全 球 战 略 秘 书 处 的 报 告 将 概 述 行 动 框 架 的 主 要 内 容, 及 其 拟 定 程 序 和 时 间 表 7.4 通 过 生 命 全 程 方 法 促 进 健 康 老 龄 化 的 多 部 门 行 动 : 老 龄 化 与 健 康 全 球 战 略 和 行 动 计 划 草 案 正 在 快 速 出 现 人 口 老 龄 化, 一 些 最 显 著 变 化 发 生 在 低 收 入 和 中 等 收 入 国 家 正 如 在 WHA67(13) 号 决 定 (2014 年 ) 中 所 提 出 的 要 求, 老 龄 化 与 健 康 全 球 战 略 和 行 动 计 划 草 案 将 构 成 以 促 进 健 康 老 龄 化 为 目 的 的 全 面 应 对, 且 与 所 有 国 家 相 关 7.5 健 康 与 环 境 : 增 强 全 球 应 对 空 气 污 染 造 成 的 不 良 健 康 影 响 路 线 图 草 案 空 气 污 染 是 可 以 预 防 的 一 个 重 要 病 因, 每 年 造 成 700 万 例 死 亡 为 响 应 WHA68.8 号 决 议 (2015 年 ), 将 向 执 行 委 员 会 提 供 相 关 信 息 上 述 决 议 是 空 气 污 染 与 健 康 方 面 的 3

第 一 份, 其 中 要 求 总 干 事 向 第 六 十 九 届 世 界 卫 生 大 会 提 出 增 强 全 球 应 对 空 气 污 染 造 成 的 不 良 健 康 后 果 的 路 线 图, 并 报 告 取 得 的 进 展 和 在 减 轻 这 些 影 响 方 面 面 临 的 挑 战 7.6 卫 生 部 门 在 化 学 品 健 全 管 理 中 的 作 用 应 会 员 国 要 求, 秘 书 处 将 提 供 有 关 化 学 品 健 全 管 理 对 保 护 人 类 健 康 的 重 要 性 以 及 卫 生 部 门 在 化 学 品 管 理 中 的 作 用 方 面 的 信 息 还 将 介 绍 秘 书 处 为 确 定 卫 生 部 门 行 动 重 点 所 举 行 的 磋 商 会 的 结 果 请 执 委 会 注 意 本 报 告 8. 防 范 监 测 和 应 对 8.1 实 施 国 际 卫 生 条 例 (2005) 根 据 WHA61.2 号 (2008 年 ) 和 WHA68.5 号 (2015 年 ) 决 议, 秘 书 处 将 提 供 一 份 关 于 实 施 国 际 卫 生 条 例 (2005) 和 2015 年 国 际 社 会 应 对 公 共 卫 生 事 件 和 突 发 情 况 的 报 告 报 告 还 包 括 要 求 所 有 缔 约 国 具 备 的 核 心 能 力 国 际 卫 生 条 例 (2005) 在 埃 博 拉 疫 情 和 应 对 方 面 的 作 用 审 查 委 员 会 第 一 次 会 议 报 告 根 据 WHA68(10) 号 决 定 (2015 年 ), 秘 书 处 将 向 执 行 委 员 会 报 告 国 际 卫 生 条 例 (2005) 在 埃 博 拉 疫 情 和 应 对 方 面 的 作 用 审 查 委 员 会 第 一 次 会 议 情 况 8.2 大 流 行 性 流 感 的 防 范 : 共 享 流 感 病 毒 以 及 获 得 疫 苗 和 其 它 利 益 总 干 事 将 提 交 两 份 报 告, 供 执 行 委 员 会 审 议 : 根 据 大 流 行 性 流 感 防 范 框 架 第 7.4.1 部 分 规 定 的 相 关 义 务, 关 于 框 架 实 施 情 况 及 进 展 状 况 的 双 年 度 报 告 ; 于 2015 年 10 月 13 日 和 14 日 在 日 内 瓦 举 行 的 大 流 行 性 流 感 防 范 框 架 咨 询 小 组 特 别 会 议 的 结 果 报 告 该 咨 询 小 组 收 到 了 会 员 国 对 框 架 及 其 附 件 的 审 查 工 作 所 提 意 见 咨 询 小 组 还 收 到 了 各 利 益 攸 关 方 提 出 的 意 见 4

8.3 根 除 天 花 : 销 毁 储 存 的 天 花 病 毒 根 据 WHA60.1 号 决 议 (2007 年 ), 秘 书 处 的 报 告 将 向 执 行 委 员 会 提 供 有 关 天 花 工 作 的 进 展 情 况 秘 书 处 将 应 执 行 委 员 会 第 134 届 执 委 会 以 及 第 六 十 七 届 世 界 卫 生 大 会 提 出 的 要 求 报 告 2015 年 6 月 召 集 的 独 立 咨 询 小 组 的 情 况 该 小 组 就 与 天 花 有 关 的 合 成 生 物 技 术 对 公 共 卫 生 的 影 响 向 总 干 事 提 出 建 议 将 向 第 六 十 九 届 世 界 卫 生 大 会 提 交 于 2016 年 1 月 12 日 至 13 日 在 日 内 瓦 举 行 的 世 卫 组 织 天 花 病 毒 研 究 咨 询 委 员 会 第 十 七 次 会 议 的 程 序 以 及 在 2014-2015 年 期 间 开 展 的 生 物 安 全 视 察 信 息 8.4 世 卫 组 织 对 大 规 模 严 重 突 发 事 件 的 应 对 根 据 EBSS3.R1 号 决 议 (2015 年 ), 秘 书 处 的 报 告 将 概 述 本 组 织 在 2015 年 期 间 应 对 3 级 突 发 事 件 的 进 展 情 况 将 说 明 本 年 度 世 卫 组 织 做 出 应 对 的 所 有 突 发 事 件 的 规 模 和 程 度, 其 中 将 逐 一 对 六 个 3 级 突 发 事 件 ( 即 : 在 中 非 共 和 国 伊 拉 克 尼 泊 尔 南 苏 丹 和 阿 拉 伯 叙 利 亚 共 和 国 发 生 的 事 件 以 及 西 非 埃 博 拉 病 毒 病 疫 情 ) 期 间 世 卫 组 织 的 活 动 做 出 归 纳 8.5 抗 微 生 物 药 物 耐 药 性 全 球 行 动 计 划 根 据 WHA68.7 号 决 议 (2015 年 ), 将 提 供 一 份 报 告 说 明 召 开 一 次 抗 微 生 物 药 物 耐 药 性 高 级 别 会 议 的 可 选 方 案, 包 括 可 能 的 可 交 付 成 果 将 按 决 议 要 求 于 2016 年 在 联 合 国 大 会 的 范 围 内 举 办 一 次 会 议 8.6 脊 髓 灰 质 炎 2015 年 脊 灰 病 毒 传 播 达 到 了 历 史 最 低 水 平 WHA68.3 号 决 议 (2015 年 ) 认 识 到 了 已 经 取 得 的 进 展, 同 时 敦 促 各 会 员 国 全 面 实 施 2013-2018 年 消 灭 脊 灰 尾 声 战 略 计 划 并 作 出 投 资 向 执 行 委 员 会 提 出 的 报 告 将 简 要 说 明 依 然 属 于 疫 情 国 的 国 家 突 发 事 件 行 动 计 划 以 及 在 国 际 关 注 的 突 发 公 共 卫 生 事 件 方 面 根 据 国 际 卫 生 条 例 (2005) 颁 布 的 临 时 建 议 所 带 来 的 影 响 报 告 还 将 确 认 2016 年 4 月 为 全 球 协 调 从 三 价 口 服 脊 灰 疫 苗 配 方 转 向 双 价 配 方 的 日 期, 并 将 概 述 全 球 消 灭 脊 髓 灰 质 炎 认 证 的 修 订 时 间 表 及 相 关 预 算 影 响 8.7 促 进 移 民 健 康 当 前 出 现 的 全 球 难 民 和 移 民 危 机 突 出 说 明 有 必 要 对 大 规 模 人 群 流 动 造 成 的 公 共 卫 生 和 卫 生 系 统 影 响 以 及 相 关 人 群 的 卫 生 保 健 权 利 作 出 协 调 和 战 略 应 对 应 会 员 国 要 求, 5

秘 书 处 将 提 交 一 份 报 告, 说 明 涉 及 同 一 主 题 的 WHA61.17 号 决 议 (2008 年 ) 最 新 实 施 情 况 和 难 民 和 移 民 面 临 的 主 要 公 共 卫 生 问 题 信 息 ; 并 讨 论 加 强 会 员 国 的 卫 生 系 统 能 力, 在 人 群 移 动 的 初 期 及 其 以 后 向 难 民 和 移 民 提 供 基 本 和 必 要 卫 生 支 持 的 前 进 方 向 9. 传 染 病 9.1 2014 年 埃 博 拉 病 毒 病 疫 情 和 所 提 问 题 : 执 行 委 员 会 埃 博 拉 突 发 事 件 特 别 会 议 (EBSS3.R1 号 决 议 ) 和 第 六 十 八 届 世 界 卫 生 大 会 (WHA68(10) 号 决 定 ) 的 后 续 行 动 2014 年 埃 博 拉 病 毒 病 疫 情 最 新 情 况 和 秘 书 处 对 所 提 其 它 问 题 的 反 应 为 回 应 WHA68(10) 号 决 定 提 出 的 相 关 要 求, 秘 书 处 将 向 执 委 会 提 交 一 份 报 告, 审 查 世 卫 组 织 在 制 定 具 有 健 康 和 人 道 主 义 后 果 的 疫 情 和 突 发 事 件 的 新 规 划 方 面 的 工 作 状 况, 正 如 包 括 西 非 埃 博 拉 病 毒 病 疫 情 等 近 期 发 生 的 危 机 所 作 出 的 推 动 那 样 报 告 将 说 明 在 增 进 世 卫 组 织 能 够 保 持 组 织 防 备 ; 在 国 家 层 面 以 可 预 见 的 有 能 力 可 靠, 适 应 性 强 和 负 责 任 的 方 式 作 出 应 对 ; 以 及 为 支 持 各 会 员 国 作 出 防 备 与 所 有 利 益 攸 关 方 结 伴 工 作 方 面 所 取 得 的 进 展 报 告 将 涵 盖 世 卫 组 织 具 有 健 康 和 人 道 主 义 后 果 的 疫 情 和 突 发 事 件 咨 询 小 组 的 工 作 情 况 以 及 总 干 事 于 2015 年 5 月 在 第 六 十 八 届 世 界 卫 生 大 会 上 向 各 会 员 国 宣 布 的 工 作 领 域 所 取 得 的 进 展 加 强 诊 断 预 防 和 治 疗 产 品 信 息 共 享 和 增 强 世 卫 组 织 促 进 获 得 这 些 产 品 的 能 力 的 可 选 方 案, 包 括 从 出 血 热 着 手, 建 立 一 个 全 球 数 据 库 为 响 应 EBSS3.R1 号 决 议 (2015 年 ) 将 提 出 一 份 报 告 执 行 委 员 会 在 该 决 议 中 除 其 他 外, 要 求 总 干 事 向 执 委 会 第 138 届 会 议 提 出 用 以 加 强 诊 断 预 防 和 治 疗 产 品 信 息 共 享 和 增 强 世 卫 组 织 促 进 获 得 这 些 产 品 的 能 力 的 可 选 方 案, 包 括 从 出 血 热 着 手, 建 立 一 个 全 球 数 据 库 该 报 告 将 首 先 论 及 和 分 析 加 强 出 血 热 和 其 它 新 出 现 病 原 体 信 息 共 享 的 可 选 方 案, 将 注 意 力 集 中 放 在 全 球 卫 生 研 究 与 开 发 观 察 站 方 面 ; 随 后 将 在 全 球 公 共 卫 生 威 胁 背 景 下 通 过 落 实 世 卫 组 织 研 发 蓝 图, 审 查 促 进 获 得 易 于 引 起 突 发 公 共 卫 生 事 件 的 传 染 病 诊 断 预 防 和 治 疗 产 品 的 能 力 方 面 的 可 选 方 案 9.2 全 球 卫 生 部 门 战 略 草 案 艾 滋 病 毒,2016-2021 年 卫 生 大 会 以 WHA64.14 号 决 议 (2011 年 ) 批 准 的 2011-2015 年 全 球 卫 生 部 门 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 战 略 将 于 2015 年 12 月 结 束 第 六 十 七 届 世 界 卫 生 大 会 在 2014 年 5 6

月 讨 论 了 这 项 战 略 的 实 施 进 展 秘 书 处 被 要 求 起 草 一 份 2015 年 后 全 球 卫 生 部 门 艾 滋 病 毒 战 略 已 经 制 定 了 一 份 艾 滋 病 毒 战 略 草 案, 明 确 了 卫 生 部 门 对 在 2030 年 前 消 除 艾 滋 病 流 行 这 一 2030 年 可 持 续 发 展 议 程 目 标 所 发 挥 的 促 进 作 用 这 项 战 略 草 案 是 利 用 共 同 的 全 民 健 康 覆 盖 框 架 与 病 毒 性 肝 炎 和 性 传 播 感 染 全 球 战 略 草 案 联 合 制 定 完 成 的 请 执 委 会 审 议 2016-2021 年 全 球 卫 生 部 门 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 战 略 草 案 病 毒 性 肝 炎,2016-2021 年 WHA67.6 号 决 议 (2014 年 ), 除 其 他 外, 敦 促 各 会 员 国 根 据 当 地 流 行 情 况, 制 定 并 实 施 协 调 一 致 的 国 家 多 部 门 预 防 诊 断 和 治 疗 病 毒 性 肝 炎 战 略, 并 要 求 总 干 事 审 查 关 于 消 除 乙 型 肝 炎 和 丙 型 肝 炎 的 可 行 性 和 所 需 的 战 略, 以 便 能 够 确 定 全 球 目 标 为 做 出 回 应, 已 经 起 草 了 全 球 卫 生 部 门 病 毒 性 肝 炎 战 略 这 项 战 略 草 案 是 利 用 共 同 的 全 民 健 康 覆 盖 框 架 与 艾 滋 病 毒 和 性 传 播 感 染 全 球 战 略 草 案 联 合 制 定 完 成 的 请 执 委 会 审 议 2016-2021 年 全 球 卫 生 部 门 病 毒 性 肝 炎 战 略 草 案 性 传 播 感 染,2016-2021 年 卫 生 大 会 于 2006 年 通 过 了 WHA59.19 号 决 议, 其 中 批 准 了 涵 盖 2006-2015 年 周 期 的 预 防 和 控 制 性 传 播 感 染 全 球 战 略 2015 年 召 开 的 第 六 十 八 届 世 界 卫 生 大 会 审 议 了 载 于 文 件 A68/36(G) 中 的 全 球 战 略 实 施 最 终 进 展 报 告, 会 上 有 发 言 者 强 调 需 要 制 定 一 份 新 的 战 略 因 此 对 现 行 全 球 战 略 做 了 更 新, 并 将 提 交 到 执 行 委 员 会 审 议 该 战 略 与 其 它 全 球 卫 生 部 门 战 略 保 持 一 致, 包 含 了 以 消 除 性 传 播 感 染 为 前 进 方 向 的 创 新 性 解 决 方 案 和 干 预 措 施, 同 时 与 2030 年 可 持 续 发 展 议 程 的 宽 泛 目 标 存 有 关 联 这 项 战 略 草 案 是 利 用 共 同 的 全 民 健 康 覆 盖 框 架 与 艾 滋 病 毒 和 病 毒 性 肝 炎 全 球 战 略 草 案 联 合 制 定 完 成 的 9.3 全 球 疫 苗 行 动 计 划 执 行 委 员 会 将 审 议 免 疫 战 略 咨 询 专 家 组 的 摘 要 报 告, 该 报 告 对 全 球 疫 苗 行 动 计 划 的 实 施 进 展 做 了 评 估, 同 时 对 加 快 进 展, 实 现 行 动 计 划 目 标 以 及 处 理 普 遍 获 得 免 疫 接 种 剩 余 障 碍 的 必 要 行 动 提 出 了 建 议 9.4 足 菌 肿 足 菌 肿 通 常 影 响 青 壮 年, 特 别 是 20-40 岁 的 男 性, 而 且 主 要 在 发 展 中 国 家 对 该 病 做 出 的 反 应 受 到 严 重 缺 乏 健 康 教 育 以 及 流 行 地 区 的 治 疗 控 制 和 预 防 能 力 较 为 薄 弱 的 影 7

响 秘 书 处 将 根 据 执 行 委 员 会 在 2015 年 5 月 举 行 的 第 137 届 会 议 上 就 这 一 主 题 开 展 的 讨 论 要 求 就 该 病 提 出 一 份 全 面 报 告 要 求 执 委 会 注 意 该 报 告 10. 卫 生 系 统 10.1 卫 生 人 力 和 服 务 秘 书 处 将 提 交 一 份 关 于 加 强 卫 生 人 力 护 理 与 助 产 服 务 以 及 卫 生 人 力 教 育 的 报 告 该 报 告 将 说 明 三 个 卫 生 人 力 决 议 的 实 施 进 展 :WHA64.6 和 WHA64.7 号 决 议 (2011 年 ) 和 WHA66.23 号 决 议 (2013 年 ) 每 项 决 议 都 对 全 球 证 据 基 础 的 整 理 发 挥 了 促 进 作 用, 为 卫 生 人 力 资 源 全 球 战 略 草 案 : 卫 生 人 力 2030 ( 见 以 下 圆 点 部 分 ) 提 供 了 信 息 报 告 还 将 突 出 说 明 为 加 强 有 效 护 理 与 助 产 服 务 政 策 和 规 划 的 制 定 和 实 施 需 要 不 断 做 出 的 努 力, 并 将 提 供 卫 生 人 力 教 育 方 面 的 最 新 情 况 根 据 WHA63.16 号 决 议 (2010 年 ) 提 出 的 要 求, 以 及 WHA68(11) 号 决 定 (2015 年 ) 对 其 重 要 性 进 一 步 做 出 的 强 调, 秘 书 处 将 在 第 二 份 报 告 中 介 绍 横 跨 世 卫 组 织 各 区 域 的 汇 总 结 果 这 些 结 果 将 通 过 用 来 评 估 世 卫 组 织 全 球 卫 生 人 员 国 际 招 聘 行 为 守 则 (2010 年 ) 相 关 性 和 有 效 性 第 二 轮 国 家 报 告 得 来 卫 生 人 力 资 源 全 球 战 略 草 案 : 卫 生 人 力 2030 第 六 十 七 届 世 界 卫 生 大 会 在 2014 年 5 月 通 过 了 WHA67.24 号 决 议 (2014 年 ), 其 中 要 求 总 干 事 制 定 和 提 交 一 项 新 的 卫 生 人 力 资 源 全 球 战 略, 供 第 六 十 九 届 世 界 卫 生 大 会 审 议 将 要 提 交 到 执 行 委 员 会 审 议 的 报 告 是 在 全 民 健 康 覆 盖 和 2030 年 可 持 续 发 展 议 程 目 标 的 背 景 下 提 出 的 卫 生 人 力 资 源 全 球 战 略 草 案 : 卫 生 人 力 2030 这 一 全 球 战 略 草 案 从 巩 固 现 有 证 据 和 广 泛 磋 商 程 序 中 汲 取 了 信 息, 同 时 考 虑 了 从 会 员 国 和 其 它 相 关 方 面 获 得 的 反 馈 意 见 该 全 球 战 略 草 案 因 这 一 程 序 得 到 充 实, 体 现 了 近 期 对 卫 生 部 门 就 业 带 来 的 三 重 投 资 回 报 问 题 的 思 考 : 经 济 增 长 ; 改 善 健 康 结 果, 以 及 全 球 健 康 保 障 以 人 为 本 的 综 合 卫 生 服 务 框 架 根 据 WHA62.12 号 决 议 (2009 年 ), 秘 书 处 制 定 了 以 人 为 本 的 综 合 卫 生 服 务 框 架 其 目 的 是 作 为 各 国 促 进 和 指 导 改 革 的 路 线 图, 用 以 将 卫 生 服 务 重 新 定 位, 从 分 散 纵 向 和 以 供 方 为 导 向 的 模 式 转 向 将 个 人 家 庭 照 护 者 和 社 区 置 于 中 心 地 位 的 模 式 ; 使 他 们 处 在 具 有 针 对 性 服 务 的 情 景 中, 能 够 更 好 地 满 足 其 需 求 并 尊 重 其 偏 好 ; 以 及 在 卫 生 部 门 内 外 实 现 协 调 该 框 架 提 出 了 五 个 相 互 依 存 的 战 略 目 标 和 相 关 国 家 行 动 政 策 选 择 方 案, 8

以 使 卫 生 服 务 得 到 更 好 整 合 并 更 加 以 人 为 本 :(1) 赋 予 人 们 权 能 并 促 进 参 与 ;(2) 加 强 管 理 和 问 责 制 ;(3) 重 新 定 位 保 健 模 式 ;(4) 协 调 部 门 内 外 服 务 ;(5) 创 造 有 利 环 境 10.2 全 面 评 估 公 共 卫 生 创 新 和 知 识 产 权 全 球 战 略 和 行 动 计 划 : 最 新 进 展 情 况 2015 年 5 月, 第 六 十 八 届 世 界 卫 生 大 会 通 过 了 WHA68.18 号 决 议, 其 中 要 求 总 干 事 对 公 共 卫 生 创 新 和 知 识 产 权 全 球 战 略 和 行 动 计 划 发 起 全 面 评 价 根 据 WHA68.18 号 决 议, 秘 书 处 将 提 交 一 份 报 告, 提 供 与 评 估 相 关 的 最 新 进 展 情 况, 并 说 明 初 期 报 告 和 评 估 管 理 小 组 的 反 应 要 点 详 细 情 况 10.3 研 究 与 开 发 方 面 筹 资 和 协 调 问 题 协 商 性 专 家 工 作 小 组 报 告 的 后 续 事 宜 为 讨 论 进 展 筹 划 召 开 不 限 成 员 名 额 会 员 国 会 议 在 WHA66.22 号 决 议 (2013 年 ) 中, 其 中 要 求 总 干 事 作 为 协 商 性 专 家 工 作 小 组 报 告 的 后 续 事 宜 的 部 分 内 容 在 第 六 十 九 届 世 界 卫 生 大 会 之 前 召 集 一 次 不 限 成 员 名 额 的 会 员 国 会 议, 以 便 评 估 进 展 并 继 续 讨 论 与 卫 生 研 发 方 面 监 测 协 调 和 筹 资 有 关 的 剩 余 问 题 作 为 回 应, 秘 书 处 将 提 交 一 份 报 告, 指 明 战 略 工 作 计 划 和 组 织 召 开 不 限 成 员 名 额 会 议 的 实 施 进 展, 并 说 明 指 示 性 会 议 议 程 10.4 劣 质 假 造 标 签 不 当 伪 造 假 冒 医 疗 产 品 关 于 劣 质 假 造 标 签 不 当 伪 造 假 冒 医 疗 产 品 问 题 会 员 国 机 制 的 第 四 次 会 议 于 2015 年 11 月 19 和 20 在 日 内 瓦 举 行 作 为 商 定 的 重 点 工 作 计 划 的 部 分 内 容, 该 机 制 讨 论 了 正 在 开 展 的 一 系 列 活 动, 包 括 以 下 情 况 : 制 定 跟 踪 和 追 溯 技 术 指 南 和 培 训 材 料 ; 建 立 全 球 归 口 单 位 网 络 ; 以 及 开 发 交 流 和 提 高 认 识 材 料 此 外, 机 制 审 议 了 关 于 劣 质 假 造 标 签 不 当 伪 造 假 冒 医 疗 产 品 引 起 的 伤 害 对 社 会 经 济 的 影 响 研 究 最 新 情 况, 以 及 关 于 获 取 工 作 和 劣 质 假 造 标 签 不 当 伪 造 假 冒 医 疗 产 品 之 间 存 在 的 关 联 问 题 报 告 还 讨 论 了 机 制 审 查 方 面 的 方 法 学 第 四 次 会 议 的 结 果 文 件 将 形 成 通 过 执 行 委 员 会 向 卫 生 大 会 作 出 报 告 的 基 础 10.5 解 决 全 球 药 品 短 缺 及 儿 童 用 药 安 全 和 可 及 性 问 题 许 多 老 式 重 要 非 专 利 药 物 还 有 其 它 一 些 生 产 基 地 有 限 的 药 物 属 于 最 容 易 出 现 全 球 短 缺 的 药 品 之 列 其 它 几 组 需 要 进 一 步 制 定 管 制 战 略 和 报 销 政 策 的 药 物 包 括 儿 童 用 药 癌 症 药 物 和 罕 见 病 药 物 为 响 应 会 员 国 提 出 的 要 求, 秘 书 处 将 提 出 一 份 报 告, 指 明 面 对 这 一 问 题 的 全 球 方 法 须 解 决 供 应 方 失 灵 和 市 场 营 造 问 题 9

11. 财 务 事 项 11.1 2016-2017 年 规 划 预 算 的 筹 资 秘 书 处 将 提 出 一 份 筹 资 对 话 会 最 新 结 果 以 及 2016-2017 年 规 划 预 算 筹 资 状 况 的 报 告 11.2 摊 款 比 额 表 请 执 委 会 审 议 根 据 新 的 联 合 国 比 额 表 修 订 的 摊 款 比 额 表 以 及 建 议 第 六 十 九 届 世 界 卫 生 大 会 通 过 的 一 份 决 议 草 案, 修 订 后 的 比 额 表 从 2016-2017 年 双 年 度 第 二 年 开 始 执 行 11.3 财 务 条 例 和 财 务 细 则 修 订 款 [ 待 定 ] 12. 管 理 和 法 律 事 项 12.1 评 价 : 最 新 情 况 和 2016-2017 年 工 作 计 划 方 案 世 卫 组 织 的 评 价 政 策 要 求 秘 书 处 每 年 向 执 行 委 员 会 报 告 双 年 度 全 组 织 范 围 评 估 工 作 计 划 的 实 施 进 展 情 况 鉴 于 已 向 执 行 委 员 会 今 年 五 月 会 议 和 2016 年 1 月 会 议 提 交 了 年 度 报 告, 执 委 会 将 审 议 涉 及 以 下 情 况 的 报 告 :(a) 现 行 评 价 工 作 的 最 新 简 要 情 况 介 绍 ; (b) 供 执 委 会 批 准 的 2016-2017 年 双 年 度 评 价 工 作 计 划 方 案, 其 中 纳 入 了 通 过 整 个 组 织 高 级 管 理 层 磋 商 程 序 计 划 和 制 定 并 与 独 立 专 家 监 督 咨 询 委 员 会 讨 论 过 的 全 体 和 分 散 评 价 12.2 不 动 产 : 日 内 瓦 建 筑 整 修 战 略 最 新 情 况 2015 年 5 月, 第 六 十 八 届 世 界 卫 生 大 会 注 意 到 总 干 事 提 出 的 日 内 瓦 建 筑 整 修 战 略 最 新 情 况 报 告 该 报 告 是 在 向 执 行 委 员 会 第 138 届 会 议 提 出 更 为 全 面 的 技 术 和 财 务 报 告 之 前 提 交 的 根 据 对 选 定 设 计 方 案 所 做 初 步 研 究, 本 报 告 将 向 执 委 会 提 供 更 多 情 况, 据 此 就 作 为 全 面 整 修 战 略 的 组 成 部 分 建 造 附 属 建 筑 一 事 向 第 六 十 九 届 世 界 卫 生 大 会 提 出 建 议 12.3 世 界 卫 生 组 织 总 干 事 选 举 程 序 在 相 关 议 事 规 则 决 议 和 决 定 的 背 景 下, 本 报 告 将 提 供 以 下 补 充 细 节 : 内 部 候 选 人 的 休 假 情 况 候 选 人 论 坛 电 子 投 票 系 统 以 及 对 提 名 候 选 人 的 支 持 本 报 告 还 将 提 议 执 委 会 考 虑 建 议 提 名 候 选 人 在 投 票 之 前 向 卫 生 大 会 致 辞 10

12.4 代 管 的 卫 生 伙 伴 关 系 执 行 委 员 会 在 EB132(10) 号 决 定 (2013 年 ) 中 要 求 其 规 划 预 算 和 行 政 委 员 会 除 其 他 外 确 保 定 期 审 查 卫 生 伙 伴 关 系 代 管 安 排 本 报 告 将 介 绍 代 管 的 伙 伴 关 系 的 最 新 总 体 情 况 以 及 就 此 对 孕 产 妇 新 生 儿 和 儿 童 卫 生 伙 伴 关 系 和 全 球 卫 生 人 力 联 盟 所 做 的 首 次 审 查 12.5 执 行 委 员 会 各 委 员 会 的 报 告 非 政 府 组 织 常 设 委 员 会 本 届 会 议 期 间, 执 委 会 将 审 议 非 政 府 组 织 常 设 委 员 会 的 报 告, 其 中 包 括 委 员 会 就 一 些 组 织 申 请 被 接 纳 与 世 卫 组 织 建 立 正 式 关 系 以 及 审 查 2013-2015 年 期 间 世 卫 组 织 与 三 分 之 一 有 正 式 关 系 的 组 织 之 间 的 合 作 情 况 以 及 2016-2018 年 期 间 的 合 作 计 划 提 出 的 建 议 各 基 金 会 和 授 奖 执 委 会 将 审 议 遴 选 小 组 对 2016 年 颁 发 的 以 下 各 奖 项 提 出 的 报 告 : Ihsan Dogramaci 家 庭 卫 生 基 金 奖 世 川 卫 生 奖 阿 拉 伯 联 合 酋 长 国 卫 生 基 金 奖 Sheikh Sabah Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah 殿 下 老 年 人 卫 生 保 健 和 健 康 促 进 研 究 奖 以 及 李 钟 郁 博 士 公 共 卫 生 纪 念 奖 将 请 执 委 会 批 准 A.T. 舒 沙 博 士 基 金 委 员 会 的 报 告 并 讨 论 下 列 事 项 : 雅 克 帕 里 索 基 金 会 议 报 告 ; 以 及 对 科 威 特 国 健 康 促 进 研 究 奖 章 程 提 出 的 修 改 意 见 12.6 第 六 十 九 届 世 界 卫 生 大 会 临 时 议 程 以 及 执 行 委 员 会 第 139 届 会 议 日 期 地 点 和 临 时 议 程 草 案 13. 职 工 配 备 事 项 13.1 人 力 资 源 : 年 度 报 告 秘 书 处 将 提 交 一 份 带 有 实 施 全 组 织 范 围 人 力 资 源 战 略 最 新 情 况 的 报 告 13.2 国 际 公 务 员 制 度 委 员 会 的 报 告 将 向 执 委 会 提 交 一 份 供 其 讨 论 的 报 告, 其 中 载 有 国 际 公 务 员 制 度 委 员 会 向 联 合 国 大 会 提 交 的 在 2015 年 开 展 的 辩 论 细 节 和 建 议, 包 括 与 全 面 审 查 共 同 制 度 整 套 报 酬 办 法 相 关 的 问 题 该 报 告 将 提 供 与 国 际 公 务 员 制 度 委 员 会 第 四 十 一 次 年 度 报 告 的 联 系 11

13.3 人 事 条 例 和 职 员 细 则 修 订 款 [ 待 定 ] 根 据 人 事 条 例 第 12.2 条, 提 交 总 干 事 对 职 员 细 则 作 出 的 修 订 供 执 委 会 确 认 对 人 事 条 例 的 拟 议 修 订 款 送 交 执 委 会 审 议, 以 便 提 交 到 第 六 十 九 届 世 界 卫 生 大 会 13.4 世 卫 组 织 职 工 协 会 代 表 的 发 言 14. 通 报 事 项 14.1 咨 询 机 构 的 报 告 专 家 委 员 会 和 研 究 小 组 根 据 专 家 咨 询 团 和 专 家 委 员 会 条 例 第 4.23 条, 总 干 事 向 执 委 会 将 提 交 关 于 专 家 委 员 会 和 研 究 小 组 会 议 的 报 告 供 其 审 议, 其 中 包 括 专 家 委 员 会 报 告 中 所 提 建 议 的 摘 要 以 及 对 关 于 这 些 建 议 对 公 共 卫 生 政 策 的 重 要 意 义 和 对 本 组 织 规 划 的 影 响 方 面 的 意 见 在 第 二 份 报 告 中, 秘 书 处 将 详 细 提 供 于 2015 年 召 开 会 议 的 专 家 委 员 会 的 会 议 和 成 员 组 成 情 况 15. 会 议 闭 幕 说 明 : 1. 按 照 执 行 委 员 会 议 事 规 则 第 八 条, 总 干 事 和 执 行 委 员 会 官 员 们 于 9 月 22 日 ( 星 期 二 ) 通 过 电 话 会 议 方 式 碰 面, 审 核 2015 年 6 月 18 日 转 呈 会 员 国 的 执 委 会 第 138 届 会 议 临 时 议 程 草 案 2. 关 于 现 有 议 程 项 目, 执 委 会 官 员 们 同 意 : 删 除 项 目 6.2( 世 卫 组 织 终 止 儿 童 期 肥 胖 症 委 员 会 的 报 告 ), 原 因 是 该 委 员 会 需 要 有 更 多 时 间 来 敲 定 其 报 告 作 为 替 代, 将 在 第 138 届 执 委 会 期 间 举 办 一 次 午 餐 时 间 介 绍 会 ; 将 项 目 7.2( 推 动 妇 女 儿 童 和 青 少 年 健 康 全 球 战 略 的 业 务 计 划 ) 这 一 圆 点 内 容 转 到 在 生 命 全 程 促 进 健 康 项 下 并 单 设 议 程 项 目, 理 由 是 该 实 质 性 议 程 项 目 涵 盖 更 为 广 泛 的 一 系 列 卫 生 相 关 问 题 ; 12

为 利 于 会 议 议 程 的 有 效 管 理, 将 项 目 7.5( 国 际 疾 病 分 类 : 第 十 一 次 修 订 本 最 新 情 况 ) 的 讨 论 推 迟 到 以 后 举 行 的 执 行 委 员 会 会 议 ; 将 项 目 9.1 的 标 题 改 为 :2014 年 埃 博 拉 病 毒 病 疫 情 和 所 提 问 题 : 执 行 委 员 会 埃 博 拉 突 发 事 件 特 别 会 议 (EBSS3.R1 号 决 议 ) 和 第 六 十 八 届 世 界 卫 生 大 会 (WHA68(10) 号 决 定 ) 的 后 续 行 动 ; (i) 项 目 10.1( 卫 生 人 力 ) 的 标 题 目 前 过 于 宽 泛, 将 其 改 为 卫 生 人 力 和 服 务 ; 以 及 (ii) 增 加 以 下 两 个 圆 点 内 容 : 卫 生 人 力 资 源 全 球 战 略 草 案 : 卫 生 人 力 2030 和 世 卫 组 织 以 人 为 本 的 综 合 卫 生 服 务 框 架 ; 将 项 目 10.2 的 标 题 ( 公 共 卫 生 创 新 和 知 识 产 权 全 球 战 略 和 行 动 计 划 ) 和 12.1 的 标 题 (2016-2017 年 评 价 工 作 计 划 及 2014-2015 年 工 作 计 划 最 新 情 况 ) 作 出 调 整, 使 表 述 更 为 清 晰 3. 关 于 提 出 的 新 项 目, 执 委 会 官 员 们 同 意 : 在 执 委 会 第 138 届 会 议 临 时 议 程 的 管 理 和 法 律 事 项 部 分 增 加 秘 书 处 提 出 的 两 个 项 目, 即 :(i) 一 项 题 为 代 管 的 卫 生 伙 伴 关 系 项 目 1 ; 以 及 (ii) 一 项 题 为 世 界 卫 生 组 织 总 干 事 选 举 程 序 项 目, 该 项 目 的 提 出 是 使 执 委 会 注 意 与 选 举 程 序 有 关 的 多 个 问 题 ; 在 执 委 会 第 138 届 会 议 临 时 议 程 中 增 加 由 会 员 国 提 出 的 以 下 新 项 目 :(i) 一 个 题 为 结 合 将 于 2016 年 举 行 的 世 界 毒 品 问 题 特 别 联 大 背 景 审 视 世 界 毒 品 问 题 的 公 共 卫 生 影 响 项 目 ;(ii) 一 个 题 为 应 对 2011-2020 年 联 合 国 道 路 安 全 行 动 十 年 带 来 的 挑 战 : 第 二 次 全 球 道 路 安 全 高 级 别 会 议 ( 收 获 成 果 之 时 ) 的 结 果 项 目 ;(iii) 一 个 题 为 卫 生 部 门 在 化 学 品 健 全 管 理 中 的 作 用 项 目 ;(iv) 一 个 题 为 促 进 移 民 健 康 项 目 ; 以 及 (v) 一 个 题 为 研 究 与 开 发 方 面 筹 资 和 协 调 问 题 协 商 性 专 家 工 作 小 组 报 告 的 后 续 事 宜 为 讨 论 进 展 筹 划 召 开 不 限 成 员 名 额 会 员 国 会 议 项 目 ; 将 新 提 议 的 题 为 实 习 生 项 目 作 为 附 加 议 题 列 入 2016 年 1 月 执 行 委 员 会 规 划 预 算 和 行 政 委 员 会 临 时 议 程, 因 这 一 委 员 会 是 讨 论 这 项 内 容 的 更 恰 当 论 坛 ; 1 根 据 EB132(10) 号 决 定, 应 当 在 执 委 会 第 138 届 会 议 临 时 议 程 草 案 中 包 含 关 于 代 管 的 卫 生 伙 伴 关 系 项 目 ; 然 而, 因 疏 忽 这 一 点 并 没 有 在 电 话 会 议 中 提 及 13

将 会 员 国 提 出 的 以 下 项 目 予 以 合 并 并 单 设 一 个 新 项 目 : (i) 一 个 题 为 促 进 儿 童 用 药 安 全 和 可 及 性 项 目 ; (ii) 一 个 题 为 全 球 药 品 短 缺 项 目 ; 将 提 出 的 下 列 新 项 目 推 迟 到 执 委 会 2016 年 5 月 的 会 议 审 议, 其 标 题 为 :(i) 老 年 痴 呆 症 ;(ii) 残 疾 辅 助 技 术 ;(iii) 在 预 防 耳 聋 和 听 力 损 失 方 面 形 成 一 项 新 的 世 界 卫 生 大 会 决 议 并 制 定 行 动 计 划 ; 以 及 (iv) 卫 生 和 气 候 变 化 就 残 疾 辅 助 技 术 项 目 而 言, 会 议 认 为 需 要 给 区 域 磋 商 程 序 和 研 究 活 动 留 出 更 多 时 间 就 其 它 建 议 而 言, 执 委 会 官 员 们 在 认 识 到 相 关 问 题 十 分 重 要 的 同 时, 认 为 需 要 有 更 多 时 间 来 判 定 现 有 任 务 的 落 实 情 况 ; 将 所 提 出 的 题 为 加 强 世 界 卫 生 大 会 和 世 卫 组 织 烟 草 控 制 框 架 公 约 缔 约 方 会 议 之 间 的 协 同 效 应 这 一 新 项 目 的 审 议 推 至 2016 年 5 月 卫 生 大 会 临 时 议 程, 因 该 项 目 涉 及 直 接 向 卫 生 大 会 提 交 的 报 告 ; 没 有 必 要 将 其 增 加 到 执 委 会 议 程 中, 因 为 卫 生 大 会 的 临 时 议 程 无 论 如 何 都 要 在 2016 年 1 月 召 开 的 执 委 会 会 议 上 审 议 ; 尽 管 所 提 出 的 题 为 以 增 进 卫 生 保 健 质 量 和 病 人 安 全 为 背 景 看 待 儿 童 拯 救 生 命 这 一 新 项 目 十 分 重 要, 但 应 当 通 过 其 它 途 径 来 推 进 相 关 工 作, 包 括 技 术 介 绍 会 和 研 讨 会, 因 这 项 行 动 已 经 得 到 了 本 组 织 的 正 式 认 可 且 已 得 到 实 施 = = = 14