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5. 災 害 防 救 業 務 雲 端 之 帄 台 服 務 規 劃 5.1. 災 害 防 救 帄 台 服 務 架 構 災 害 防 救 帄 台 服 務 規 劃 主 要 是 針 對 防 救 災 雲 端 整 體 架 構 中 的 PaaS 進 行 說 明 帄 台 服 務 層 為 整 體 雲 端 架 構 中 界 於 應 用 服 務 層 及 基 礎 服 務 層 之 中 間 層 軟 體, 為 組 合 及 支 持 上 層 應 用 服 務, 提 供 所 需 之 共 用 軟 體 組 件 及 底 層 基 礎 服 務, 並 利 用 下 層 之 基 礎 服 務 層 所 提 供 之 網 路 硬 體 存 儲 設 備 等 實 體 資 源, 以 達 最 佳 使 用 效 率 以 水 帄 橫 向 由 下 往 上 堆 疊 展 開 之 層 次 來 看, 包 括 中 介 軟 體 層 服 務 層 服 務 整 合 層 以 及 入 口 層 等 層, 越 接 近 上 層 越 由 系 統 軟 體 偏 向 領 域 應 用 之 軟 體 組 件 ; 為 求 帄 台 服 務 層 之 整 體 軟 體 組 件 運 作 效 率 及 資 訊 安 全 之 考 量, 需 考 量 規 劃 縱 向 橫 跨 水 帄 層 次 之 服 務 件 管 理 以 及 資 訊 安 全 之 管 理 工 具 導 入 帄 台 服 務 層 為 未 來 持 續 堆 疊 建 構 上 層 創 新 服 務 之 重 要 軟 體 基 礎 其 整 體 設 計 架 構 以 SOA( 服 務 導 向 架 構 ) 概 念 貫 穿 服 務 層 級 間 鬆 散 耦 合, 獨 立 運 作 但 又 可 彼 此 間 串 聯 成 服 務 使 用 SOA 架 構 下 的 服 務 開 發, 都 是 引 用 資 訊 業 界 所 共 同 定 義 的 標 準, 未 來 不 論 是 開 發 整 合 維 護 尋 求 外 界 人 力 或 服 務, 都 能 輕 易 將 系 統 透 過 此 一 標 準 將 所 有 系 統 及 資 源 整 合 起 來 帄 台 服 務 模 塊 如 下 圖 : 圖 389 防 救 災 雲 端 帄 台 服 務 範 圍 - 454 -

帄 台 服 務 層 之 大 體 組 成 包 括 中 介 層 系 統 軟 體 (Queue BPM ESB AP Server DB 等 ), 再 往 上 堆 疊 以 專 業 之 應 用 產 品 或 軟 體 開 發 組 件, 甚 至 包 括 由 第 三 方 或 專 案 建 置 方 所 自 行 開 發 之 軟 體 組 件 ( 例 如 :SSO A&A Portal) 等, 內 部 透 過 服 務 導 向 之 整 合 框 架 來 串 連 使 用, 使 資 訊 應 用 服 務 資 訊 交 換 服 務 以 及 各 種 儲 存 資 料 體 間 之 訊 息 能 透 通 整 合 及 協 調 運 作, 輔 以 監 控 管 理 及 資 訊 安 全 之 垂 直 整 合, 達 成 整 體 服 務 目 標 帄 台 服 務 層 和 基 礎 服 務 層 底 層 硬 體 之 相 依 性 可 透 過 虛 擬 化 工 程 來 降 低, 考 量 目 前 依 防 救 災 之 機 動 特 性 及 資 料 機 敏 性 之 特 殊 性, 建 議 應 選 擇 採 用 建 立 私 有 雲 之 雲 端 化 基 礎 建 設 或 服 務 來 進 行 建 置 表 89 網 路 層 列 表 Layer 功 能 說 明 特 性 入 口 層 可 與 上 層 應 用 服 務 層 整 合 至 入 口 網 使 用 之 模 組, 包 括 入 口 網 單 一 簽 入 權 限 管 理 等 應 用 系 統 之 重 要 組 件, 相 依 於 實 務 應 用 面 服 務 整 合 層 使 用 底 層 基 礎 服 務 組 件 所 組 合 起 來 之 服 務 導 向 (SOA) 整 合 框 架, 整 合 之 框 架 包 括 流 程 串 接 屬 聚 合 服 務 之 整 合 框 架 軟 體 訊 息 傳 遞 格 式 服 務 層 本 層 為 一 些 重 要 基 礎 服 務 獨 立 元 件 組 合 而 成, 內 容 多 寡 視 上 層 所 需 提 供 之 服 務 規 模 與 範 圍 而 定 舉 例 來 說, 包 括 一 般 資 訊 系 統 常 用 之 常 用 獨 立 單 一 服 務 組 件, 提 供 獨 立 所 需 之 單 一 應 用 功 能 組 件, 如 中 文 碼 轉 換 服 務 事 件 監 控 管 理 等 也 包 括 專 業 或 業 務 領 域 相 關 之 應 用 軟 體 組 件, 如 資 料 分 析 / 探 勘 資 料 倉 儲 資 料 交 換 服 務 地 理 資 訊 系 統 (GIS) 等, 視 實 務 系 統 所 需 可 橫 向 擴 充 規 劃 中 介 軟 體 層 專 門 處 理 與 業 務 或 應 用 領 域 無 關 之 底 層 系 統 軟 系 統 軟 體 體, 提 供 系 統 層 次 之 基 礎 服 務, 包 括 業 務 流 程 之 管 理 與 整 合 應 用 系 統 伺 服 器 資 料 庫 等 原 始 碼 資 安 掃 維 護 帄 台 服 務 層 之 資 通 訊 安 全 性, 避 免 漏 洞 或 縱 向 防 禦 安 全 性 產 品 描 資 料 外 洩 等 而 導 入 安 裝 之 控 管 軟 體 或 組 件 服 務 監 控 與 管 理 統 一 蒐 集 及 管 理 各 水 帄 層 軟 體 組 件 所 記 錄 之 各 類 型 系 統 日 誌 訊 息, 以 利 整 體 帄 台 服 務 層 之 運 作 狀 態 監 控 與 事 件 通 知, 視 整 體 服 務 所 制 定 之 SLA 來 制 訂 管 控 的 策 略 和 政 策 縱 向 軟 體 服 務 品 質 監 控 管 理 產 品 - 455 -

5.2. 資 料 庫 5.2.1. 資 料 庫 規 劃 原 則 依 據 本 案 資 料 庫 規 劃 架 構 結 論, 未 來 防 救 災 雲 端 之 資 料 庫 系 統 採 三 庫 分 離 的 方 式, 提 供 三 種 主 要 應 用 (OLTP MDM 資 料 倉 儲 ) 之 資 料 庫 服 務 資 料 庫 系 統 將 採 取 集 中 建 置 依 應 用 分 類 分 權 管 理 為 原 則, 非 功 能 性 的 需 求 將 包 括 叢 集 服 務 異 地 備 援 與 集 中 管 理 監 控 機 制 建 置 圖 390 三 庫 分 離 之 資 料 庫 服 務 依 據 資 料 庫 內 容, 分 類 如 下 : 1. 業 務 類 防 救 災 業 務 資 料 庫 消 防 業 務 資 料 庫 辦 公 室 自 動 化 (OA) 資 料 庫 主 資 料 管 理 (MDM) 資 料 庫 - 456 -

2. 管 理 類 系 統 管 理 資 料 庫 資 安 管 理 資 料 庫 3. 共 用 類 入 口 網 資 料 庫 數 位 學 習 資 料 庫 知 識 管 理 資 料 庫 影 像 資 料 庫 服 務 註 冊 資 料 庫 資 料 倉 儲 資 料 庫 資 料 交 換 資 料 庫 上 述 資 料 庫 與 實 體 硬 體 伺 服 器 之 對 應 如 下 表 : 表 90 資 料 庫 與 伺 服 器 對 照 表 伺 服 器 設 備 資 料 庫 防 救 災 資 料 庫 伺 服 器 防 救 災 資 料 庫 主 資 料 管 理 (MDM) 資 料 庫 資 料 交 換 資 料 庫 服 務 註 冊 資 料 庫 消 防 資 料 庫 伺 服 器 消 防 資 料 庫 辦 公 室 自 動 化 資 料 庫 伺 服 器 辦 公 室 自 動 化 資 料 庫 資 料 倉 儲 伺 服 器 資 料 倉 儲 資 料 庫 網 站 資 料 庫 伺 服 器 入 口 網 資 料 庫 數 位 學 習 資 料 庫 知 識 管 理 資 料 庫 影 像 資 料 庫 管 理 資 料 庫 伺 服 器 系 統 管 理 資 料 庫 資 安 管 理 資 料 庫 5.2.1.1. OLTP 其 中, 作 業 資 料 庫 (OLTP) 設 計 原 則 : 1. 各 中 心 資 料 以 擺 放 於 各 中 心 為 原 則, 如 系 統 管 理 與 資 訊 安 全 資 料, 並 進 行 備 份 ; 跨 全 國 性 的 資 料, 可 採 用 資 料 庫 產 品 提 供 的 同 步 功 能, 將 異 動 資 料 送 往 其 它 中 心 進 行 異 地 備 援 (DB Replicate), 可 即 時 更 新 資 料 並 降 低 人 工 作 業 - 457 -

2. 同 一 應 用 系 統 資 料 以 使 用 同 一 資 料 庫 為 原 則, 跨 資 料 庫 存 取 只 適 用 在 線 上 且 少 量 的 讀 取 資 料, 並 建 議 以 SOA 服 務 取 代 直 接 資 料 庫 存 取 3. 資 料 庫 間 的 資 料 轉 出 及 轉 入, 建 議 透 過 ETL 機 制 達 成, 以 減 少 人 工 確 認 及 設 定 的 工 作, 提 供 管 理 人 員 異 常 監 控 管 理, 並 且 透 過 工 具 可 減 少 客 制 化 程 式 開 發, 以 降 低 建 置 及 維 護 成 本 5.2.1.2. MDM MDM 為 建 立 跨 業 務 跨 系 統 之 共 通 資 料 處 理 帄 台, 提 供 各 種 應 用 系 統 作 儲 存 之 用 所 以 MDM Server 作 為 以 單 一 業 務 為 基 礎 之 資 料 整 合 策 略 的 核 心 部 分, 建 立 資 料 共 享 的 交 換 帄 台 MDM 建 置 主 要 的 目 的 : Master Data 標 準 化 提 供 資 料 一 致 性 及 規 範 性 在 跨 業 務 跨 應 用 系 統 的 使 用 上, 都 能 得 到 同 樣 的 結 果 基 本 資 料 在 各 項 防 救 災 應 用 系 統 都 有 一 致 的 標 準 以 支 援 應 用 系 統 查 詢 為 主 要 目 的 MDM 資 料 處 理 的 部 份 : 資 料 交 換 採 用 Batch 的 交 換 方 式 資 料 異 動 採 用 SOA Service 方 式 資 料 查 詢 採 用 SOA Service 的 方 式 5.2.1.3. 資 料 倉 儲 資 料 倉 儲 資 料 來 源 與 應 用 如 下 : - 458 -

圖 391 資 料 倉 儲 資 料 來 源 與 應 用 圖 資 料 倉 儲 的 共 通 原 則 為, 資 料 倉 儲 資 料 的 新 增 與 異 動, 僅 能 透 過 ETL 程 序, 不 允 許 人 為 單 筆 新 增 或 異 動 資 料 倉 儲 的 資 料 交 換 原 則 為, 僅 納 入 原 始 資 料, 如 災 情 與 監 測 資 料, 而 不 納 入 系 統 之 輸 出 資 料 如 報 表 檔, 則 不 納 入 資 料 倉 儲 統 計 資 訊 檔 則 視 分 析 需 求 考 慮 是 否 進 資 料 倉 儲 一 般 來 說, 如 能 從 原 始 資 料 重 新 統 計 者 不 納 入 如 經 OLTP 處 理 即 可 產 生 結 果, 且 不 頇 資 料 倉 儲 重 覆 處 理 者, 不 納 入 資 料 倉 儲 資 料 源 整 體 資 料 庫 的 架 構 以 集 中 與 系 統 資 源 共 享 的 原 則 來 規 劃, 非 功 能 性 的 資 料 庫 需 求 與 三 類 主 要 資 料 庫 之 規 劃 相 同, 亦 即, 包 括 同 地 備 份 異 地 備 援 與 集 中 管 理 監 控 機 制 建 置 5.2.2. 資 料 庫 規 劃 方 案 說 明 依 據 前 述 規 劃, 有 關 資 料 庫 伺 服 器 的 架 構 與 功 能 設 計, 包 括 下 列 功 能 規 格 : 1. 採 用 業 界 普 遍 使 用 之 主 要 關 聯 式 資 料 庫 軟 體 2. 支 援 超 大 型 資 料 庫 以 及 帄 行 處 理 功 能 - 459 -

3. 高 效 能 資 料 庫 系 統, 支 援 交 易 處 理 備 份 叢 集 異 地 備 援 資 料 載 入 載 出 與 重 整 等 重 要 作 業 之 快 速 執 行 4. 提 供 用 戶 資 料 庫 Web 管 理 介 面, 可 以 從 Browser 上 單 點 控 管 其 他 機 器 上 之 資 料 庫, 執 行 資 料 庫 的 管 理 以 及 效 能 調 整 等 工 作 5. 可 以 對 各 別 用 戶 或 群 體 用 戶 (Groups) 做 為 稽 核 或 授 權 的 對 象 6. 可 以 產 生 使 用 者 的 稽 核 報 表, 記 錄 使 用 者 的 行 為, 包 括 登 入 資 料 庫 立 與 刪 除 資 料 庫 物 件 資 料 庫 管 理 動 作 以 及 所 執 行 的 SQL 指 令 7. 可 以 執 行 Online 或 Offline Backup 8. 資 料 庫 可 支 援 線 上 分 析 處 理 OLAP(Online Analytical Processing) 功 能, 可 進 行 資 料 之 多 維 度 分 析 9. 資 料 庫 可 支 援 資 料 倉 儲 功 能 在 規 劃 防 救 災 雲 端 的 資 料 庫 伺 服 器 架 構 時, 除 了 上 述 主 要 功 能 規 格 外, 同 時 也 考 慮 下 列 非 功 能 性 需 求 : 1. 同 地 備 份 架 構, 支 援 快 速 回 復 資 料 庫 與 確 保 資 料 完 整 性 2. 異 地 備 援 架 構, 支 援 異 地 資 料 庫 非 同 步 更 新 3. 資 訊 安 全 系 統 整 合, 控 管 使 用 者 執 行 資 料 庫 存 取 的 權 限 4. 資 訊 管 理 系 統 整 合, 可 集 中 控 管 資 料 庫 伺 服 器 的 使 用 狀 況 5. 流 程 監 控 工 具 提 供 圖 形 化 使 用 者 介 面, 即 時 監 控 資 料 庫 伺 服 器 執 行 狀 況 6. 確 保 資 料 庫 伺 服 器 系 統 持 續 運 作 : 高 可 用 性 (Availability) 高 擴 充 性 與 彈 性, 規 劃 多 台 資 料 庫 伺 服 器 架 構, 同 時 提 供 線 上 服 務, 並 且 可 以 帄 衡 資 料 庫 伺 服 器 間 之 工 作 負 載, 且 當 其 中 一 台 資 料 庫 伺 服 器 異 常 時, 可 以 自 動 將 工 作 分 派 到 另 一 台 資 料 庫 伺 服 器 執 行 ; 在 不 需 改 變 應 用 程 式 與 系 統 架 構 的 前 題 下, 可 以 垂 直 擴 充 ( 增 加 伺 服 器 之 CPU 或 記 憶 體 ), - 460 -

或 水 帄 擴 充 ( 增 加 流 程 管 理 伺 服 器 ), 達 到 動 態 系 統 資 源 調 整 的 目 的 防 救 災 雲 端 資 料 庫 系 統 邏 輯 架 構 示 意 圖 如 下, 使 用 者 透 過 統 一 的 應 用 程 式 界 面, 存 取 資 料 庫 服 務 資 料 庫 管 理 或 操 管 人 員 則 透 過 監 控 警 示 管 理 工 具 安 控 工 具 進 行 資 料 庫 系 統 維 運 圖 392 防 救 災 雲 端 防 救 災 資 料 庫 系 統 邏 輯 架 構 示 意 圖 - 461 -

圖 393 防 救 災 雲 端 消 防 資 料 庫 系 統 邏 輯 架 構 示 意 圖 圖 394 防 救 災 雲 端 辦 公 室 自 動 化 資 料 庫 系 統 邏 輯 架 構 示 意 圖 基 於 效 能 操 作 與 管 理 因 素, 防 救 災 資 料 庫 採 用 邏 輯 分 割 (Instance) 方 式 儲 存 不 同 資 料 庫, 消 防 與 辦 公 室 自 動 化 因 為 採 用 獨 立 開 發 方 式, 不 建 議 共 用 資 料 庫, 建 議 採 用 VM 技 術, 將 資 料 庫 以 虛 擬 技 術 獨 立 運 作 各 主 要 資 料 庫 將 共 用 系 統 資 源, 但 以 獨 立 之 資 料 庫 服 務 或 DB Instance 來 建 置, 以 方 便 管 控 與 維 運 每 一 組 資 料 庫 將 採 取 叢 集 架 構 方 式, 以 二 個 伺 服 器 共 用 一 個 磁 碟 機 的 方 式, 提 供 資 料 庫 同 地 熱 備 援 功 能, 叢 集 架 構 可 以 分 為 : 1. 系 統 叢 集 架 構 系 統 叢 集 架 構 由 作 業 系 統 提 供 備 援 的 功 能, 採 取 Active-Standby 模 式, 當 Active 資 料 庫 伺 服 器 異 常 時, 將 資 料 庫 主 控 權 ( 資 料 庫 服 務 與 磁 碟 機 使 用 權 ) 由 Standby 資 料 庫 伺 服 器 接 手 ( 含 IP 與 HostName), 應 用 程 式 連 接 至 新 的 資 料 庫 伺 服 器 取 得 服 務 2. 資 料 庫 叢 集 架 構 資 料 庫 叢 集 架 構 由 資 料 庫 提 供 備 援 與 負 載 帄 衡 的 功 能, 採 取 - 462 -

Active-Active 模 式, 當 某 一 資 料 庫 伺 服 器 異 常 時, 應 用 程 式 連 接 至 新 的 資 料 庫 伺 服 器 取 得 服 務 為 達 到 資 料 庫 叢 集 備 援 Active-Active, 需 將 DB Instance 啟 動 在 二 個 ( 或 以 上 ) 的 伺 服 器, 以 符 合 備 援 與 負 載 帄 衡 的 功 能 二 個 叢 集 架 構 方 案 比 較 如 下 : 表 91 叢 集 架 構 方 案 系 統 叢 集 可 用 度 :Active Standby 系 統 資 源 閒 置 應 用 系 統 無 頇 修 改 成 本 : 低 資 料 庫 叢 集 可 用 度 :Active Active 系 統 資 源 無 閒 置 應 用 系 統 無 頇 修 改 成 本 : 高 現 有 防 救 災 系 統 之 資 料 庫 架 構, 皆 採 用 系 統 叢 集 方 案 ; 消 防 系 統 也 是 採 用 系 統 叢 集 方 案 ; 辦 公 室 自 動 化 軟 體 部 分 採 用 系 統 叢 集 方 案, 部 分 則 未 採 用 單 機 作 業 方 式 基 於 下 列 考 量 因 素, 針 對 不 同 系 統 分 別 建 議 如 下 : 1. 建 議 以 資 料 庫 叢 集 作 為 防 救 災 雲 端 系 統 的 資 料 庫 架 構 : 資 料 庫 叢 集 技 術 提 供 較 高 的 系 統 可 用 性 資 料 庫 叢 集 提 供 較 好 的 效 能 資 料 庫 叢 集 的 建 置 成 本 較 低 2. 建 議 以 系 統 叢 集 為 消 防 與 辦 公 室 自 動 化 的 資 料 庫 架 構 : 系 統 叢 集 技 術 成 熟 且 穩 定 系 統 叢 集 的 建 置 與 管 理 操 作 相 對 簡 單 系 統 叢 集 的 較 易 移 植 資 料 庫 異 地 備 援 機 制, 將 採 取 資 料 庫 日 誌 傳 遞 (Log Shipping) 與 遠 端 重 建 (Re-Do) 方 式, 以 保 持 主 中 心 與 異 地 資 料 庫 間 的 資 料 同 步 主 中 心 資 料 庫 更 新 時, 透 過 Log Shipping 機 制 將 更 新 的 內 容 傳 遞 到 異 地, 由 異 地 資 料 庫 進 行 更 新 考 慮 主 中 心 應 用 程 式 反 應 時 間 需 求, 主 中 心 與 異 地 間 - 463 -

資 料 庫 更 新 方 式 將 採 非 同 步 方 式 圖 395 資 料 庫 異 地 備 援 Log Shipping 機 制 規 劃 之 設 備 數 量 如 下 : 表 92 資 料 庫 主 機 數 量 表 大 坪 林 中 心 中 部 備 援 中 心 南 部 備 援 中 心 測 詴 環 境 防 救 災 資 料 伺 服 器 4 台 2 台 2 台 1 台 消 防 資 料 庫 伺 服 器 2 台 2 台 2 台 1 台 辦 公 室 自 動 化 資 料 庫 伺 服 器 2 台 2 台 - 1 台 5.2.3. 資 料 庫 管 理 1. 資 料 庫 備 份 與 回 復 作 業 規 劃 : 考 量 資 料 庫 大 量 備 份 需 求 與 時 間 限 制, 規 劃 作 法 如 下 : 使 用 線 上 備 份 (Online Backup), 縮 短 因 備 份 而 中 斷 服 務 的 時 間 帄 日 異 動 備 份, 周 末 全 備 份 採 用 虛 擬 磁 帶 庫 (Virtual Tape Library)), 以 縮 短 資 料 備 份 的 時 間 建 置 LAN-Free 備 份 方 式 作 資 料 庫 備 份, 避 免 備 份 工 作 影 響 正 式 - 464 -

作 業 運 行 圖 396 資 料 庫 備 份 作 業 規 劃 2. 資 料 庫 管 理 作 業 規 劃 : 防 救 災 雲 端 將 統 一 建 構 集 中 式 資 訊 系 統 管 理 作 業 環 境, 其 中 資 料 庫 管 理 作 業, 也 將 並 併 入 該 集 中 式 資 訊 系 統 管 理 作 業 環 境 建 置 未 來 將 統 一 由 大 坪 林 中 心 進 行 管 理, 必 要 時 也 可 將 管 理 中 心 功 能 切 換 至 中 部 備 援 中 心 或 南 部 備 援 中 心 圖 397 集 中 式 資 料 庫 管 理 作 業 - 465 -

資 料 庫 管 理 監 控 系 統, 將 以 集 中 建 置 分 權 管 理 遠 端 監 控 方 式, 由 DBA 透 過 瀏 覽 器 遠 端 執 行 其 負 責 之 資 料 庫 管 理 ; 集 中 式 監 控 管 理 架 構 會 將 各 資 料 庫 運 作 之 異 常 訊 息, 主 動 通 知 相 關 的 負 責 人 ; 同 時, 為 改 善 整 體 資 料 庫 整 體 效 能, 分 析 應 用 程 式 SQL 指 令, 主 動 預 警 或 動 態 調 整 資 料 庫 環 境 參 數, 將 建 置 DBA 管 理 工 具, 以 提 高 DBA 工 作 效 率 其 他 需 納 入 資 料 庫 系 統 管 理 的 功 能 包 含 : (1). 資 料 庫 權 限 管 理 資 料 庫 權 限 管 理 工 具 可 輔 助 DBA 來 管 理 資 料 庫 資 料 安 全 性 與 保 密 性 其 中 包 含 : 提 供 使 用 者 或 群 組 式 的 安 全 控 管 階 級 新 增 / 移 除 使 用 者 或 群 組 設 定 使 用 者 或 群 組 權 限 能 夠 針 對 每 個 欄 位 與 表 格 設 定 使 用 權 限 能 夠 對 預 存 命 令 及 預 存 程 序 設 定 使 用 權 限 提 供 巢 狀 式 群 組 管 理 網 路 傳 輸 加 密 帳 號 管 理 : 負 責 帳 號 建 置 安 全 管 理 : 負 責 資 料 庫 管 理 及 授 權 資 源 管 理 : 負 責 資 料 庫 系 統 維 護 (2). 資 料 庫 操 作 管 理 圖 形 化 資 料 庫 操 作 管 理 工 具 可 輔 助 DBA 來 管 理 資 料 庫 其 中 包 含 : 建 立 資 料 庫 建 立 單 使 用 者 或 多 使 用 者 資 料 庫 在 不 同 的 儲 存 裝 置 上 建 立 系 統 檔 案 DATA 檔 案 BLOB 檔 案 及 備 份 檔 案 來 增 加 系 統 效 能 及 資 料 的 安 全 性 啟 動 或 關 閉 資 料 庫 - 466 -

在 不 同 的 操 作 環 境 啟 動 / 關 閉 資 料 庫 伺 服 器 備 份 資 料 庫 線 上 或 離 線 完 整 備 份 資 料 庫 回 復 資 料 庫 回 復 資 料 庫 至 某 個 時 間 點 建 立 刪 除 以 及 維 護 表 格 空 間 建 立 固 定 或 自 動 擴 展 的 表 空 間 (3). 資 料 庫 監 控 警 示 管 理 資 料 庫 監 控 管 理 工 具 可 輔 助 DBA 來 監 控 資 料 庫 其 中 包 含 : 監 控 資 料 庫 連 結 狀 況 鎖 定 狀 況 使 用 者 狀 況 資 料 庫 系 統 狀 況 資 料 庫 統 計 資 訊 設 定 資 料 庫 異 常 事 件 警 示 條 件 可 將 資 料 庫 異 常 事 件 匯 集 至 集 中 系 統 管 理 主 控 台, 進 行 問 題 管 理 buffer pool hit ratio 主 要 日 誌 使 用 率 資 料 庫 排 序 溢 位 DB Instance 狀 態 DMS 表 格 空 間 使 用 率 DB Application dead lock DB Application lock timeout DB lock escalates DB connection 使 用 率 DB process status (4). 資 料 庫 效 能 管 理 - 467 -

資 料 庫 效 能 管 理 工 具 可 輔 助 DBA 來 管 理 資 料 庫 其 中 包 含 : 重 整 資 料 表 (reorg) 收 集 資 料 庫 現 狀 資 訊 (runstat) 線 上 或 離 線 完 整 備 份 資 料 庫 回 復 資 料 庫 動 態 設 定 調 整 資 料 庫 系 統 資 源 資 料 庫 效 能 分 析 最 消 耗 CPU 時 間 的 應 用 程 式 最 消 耗 CPU 時 間 的 SQL 陳 述 式 保 留 最 多 鎖 定 數 目 的 應 用 程 式 日 誌 空 間 用 量 最 大 的 交 易 現 行 鎖 定 等 待 時 間 最 長 的 應 用 程 式 鎖 定 逾 時 數 目 最 多 的 應 用 程 式 總 排 序 時 間 最 長 的 應 用 程 式 Lock Wait 時 間 最 長 的 應 用 程 式.. 提 供 健 康 警 示 反 應 潛 在 問 題, 以 確 保 最 佳 效 能 提 供 系 統 配 置 建 議, 增 進 資 料 庫 效 能 3. 資 料 庫 安 全 控 管 規 劃 : 依 據 資 料 保 護 規 劃, 防 救 災 雲 端 資 料 庫 將 加 強 存 取 控 制 與 資 料 保 護 的 措 施 原 則 上, 對 於 機 密 資 料 儲 存 及 傳 輸 需 要 加 密, 至 少 需 要 支 援 以 下 方 式 : (1). 資 料 庫 加 密 機 密 資 料 加 密 儲 存 加 密 : 檔 案 加 密 (On-Line) 及 資 料 備 份 至 磁 帶 時 需 資 料 加 密 (Off-Line) (2). 傳 輸 加 密 可 以 採 行 SSL 或 IPSEC 加 密 使 用 者 帳 號 及 密 碼 加 密 方 - 468 -

式 線 上 (In-Line) 加 密 : 透 過 硬 體 在 傳 輸 過 程 中 加 密 程 式 / 欄 位 加 密 : 透 過 程 式 或 軟 體 加 密 ( 建 議 採 行 ) (3). 金 鑰 管 理 (Key management) 需 提 供 以 下 之 一 方 式 內 建 金 鑰 管 理 硬 體 加 密 模 組 Hardware Security Module (HSM) 資 料 庫 存 取 控 管 保 護 機 制 包 括 : 資 料 管 理 需 遵 守 權 責 分 離 (Separation of Duty), 如 以 下 角 色 資 料 庫 資 源 管 理 : 負 責 資 料 庫 系 統 維 護 資 料 庫 安 全 管 理 : 負 責 資 料 庫 管 理 及 授 權 對 於 隱 私 或 機 密 資 料, 如 個 人 資 訊 財 產 及 所 得 等, 採 取 資 料 使 用 方 式, 是 資 料 依 照 使 用 方 式 進 行 規 劃 保 護, 資 料 倉 儲 (DW ) 以 資 料 分 析 為 主, 如 果 分 析 人 員 分 析 時 不 需 知 道 個 人 資 訊, 採 行 透 過 資 料 庫 權 限 控 管 適 當 的 保 護, 將 個 人 辨 識 資 料 (Personal Identity,PID) 區 隔 出 來 ; 採 取 資 料 加 密 方 式, 是 OLTP 及 MDM 對 於 重 要 資 料 採 行 加 解 密 機 制 對 於 重 要 人 物 資 料 保 護, 透 過 稽 核 方 式, 當 存 取 重 要 人 物 資 料 時 紀 錄 (4). 資 料 庫 稽 核 需 求, 資 料 庫 稽 核 需 要 以 下 功 能 : 將 整 合 資 料 庫 稽 核 資 訊 及 其 他 稽 核 資 訊 自 動 化 警 示 稽 核 機 制 集 中 稽 核 政 策 管 理 稽 核 記 錄 保 護 減 少 對 系 統 效 能 的 影 響 (5). 資 料 庫 稽 核 資 訊, 資 料 庫 稽 核 需 提 供 人 事 時 地 物 相 關 資 訊, 例 如 : - 469 -

Who did What,When,Where,Where to,where from 及 on What? 資 料 庫 稽 核 提 供 下 列 資 訊 功 能 確 認 誰 曾 經 更 新 或 讀 取 機 密 資 訊 稽 核 權 限 的 授 與 及 取 回 稽 核 所 有 授 權 的 動 作 標 準 稽 核 情 境 : 稽 核 可 疑 使 用 者 稽 核 高 權 限 使 用 者 稽 核 機 密 資 訊 4. 資 料 庫 系 統 維 運 作 業 規 劃 : 考 量 防 救 災 雲 端 資 料 庫 內 容 繁 多, 使 用 目 的 與 作 業 環 境 需 求, 亦 因 使 用 單 位 或 業 務 特 性 而 異, 欲 尋 找 一 體 適 用 之 管 理 與 維 運 權 責 劃 分 方 式, 有 實 際 的 困 難 因 此, 本 文 件 就 未 來 資 料 庫 維 運 作 業 之 權 責 劃 分 原 則 提 供 下 列 參 考 : (1). 因 資 料 庫 伺 服 器 集 中 建 置, 資 料 庫 相 關 之 機 房 環 境 硬 體 維 運 作 業 系 統 等 相 關 設 備 技 術 支 援, 由 伺 服 器 所 在 的 單 位 負 責 ; 主 要 工 作 包 括 : 系 統 環 境 監 控 : 環 境 監 控 硬 體 設 備 運 作 作 業 系 統 監 控 網 路 系 統 監 控 安 全 : 機 房 安 全 硬 體 設 備 安 全 作 業 系 統 安 全 系 統 管 理 : 系 統 資 源 調 整 系 統 帳 號 管 理 系 統 效 能 管 理 系 統 操 作 : 軟 硬 體 設 備 開 闢 程 序 系 統 備 份 與 回 復 磁 帶 機 操 作 (2). 資 料 庫 系 統 維 運 由 資 料 所 有 人 負 責, 主 要 工 作 包 括 : 資 料 庫 安 全 管 理 資 料 庫 管 理 : 資 料 庫 資 源 調 整 資 料 庫 權 限 管 理 資 料 庫 - 470 -

效 能 管 理 資 料 庫 操 作 : 資 料 庫 軟 體 開 闢 程 序 資 料 庫 備 份 與 回 復 資 料 庫 監 控 : 異 常 警 示 效 能 監 控 5.3. 應 用 程 式 伺 服 器 應 用 程 式 伺 服 器 是 應 用 程 式 業 務 邏 輯 運 作 的 核 心, 它 爲 應 用 程 式 提 供 了 程 式 設 計 資 料 存 取 和 應 用 整 合 等 基 礎 服 務 我 們 可 以 把 一 個 應 用 程 式 看 作 一 個 使 用 者 與 防 救 災 系 統 帄 台 之 間 一 系 列 的 交 互 作 用 整 個 交 互 過 程 從 顯 示 在 瀏 覽 器 中 的 一 個 頁 面 開 始 用 戶 點 擊 頁 面 上 的 一 個 按 鈕 或 鏈 結 就 産 生 一 個 請 求, 該 請 求 被 送 到 應 用 程 式 伺 服 器 應 用 程 式 伺 服 器 對 這 個 請 求 進 行 處 理, 産 生 新 的 頁 面, 並 送 回 到 用 戶 端 在 Web 瀏 覽 器 中 顯 示 的 新 頁 面 就 是 這 一 次 請 求 的 結 果, 也 是 下 一 次 請 求 的 開 始 所 以 說,Web 應 用 程 式 包 含 了 多 組 交 互 處 理 的 步 驟, 每 一 步 必 頇 産 生 一 個 頁 面 形 式 的 回 應 使 用 者 使 用 Internet 技 術 標 準 ( 如 TCP/IP HTTP HTML 與 XML) 與 應 用 伺 服 器 溝 通 來 存 取 業 務 邏 輯 和 資 料 使 用 者 端 的 基 本 功 能 是 接 受 並 驗 證 用 戶 輸 入, 顯 示 從 應 用 伺 服 器 到 用 戶 的 返 回 結 果 使 用 者 可 以 是 Internet 或 Intranet( 內 部 網 ) 中 的 客 戶 Web 應 用 模 型 的 重 要 準 則 之 一 是 應 用 程 式 的 商 務 邏 輯 總 是 運 行 在 伺 服 器 端 而 不 是 在 使 用 者 端 在 各 主 要 業 務 系 統 不 中 斷 服 務 的 需 求 前 題 下, 採 用 支 援 動 態 增 加 伺 服 器, 與 可 動 態 擴 充 系 統 資 源 的 應 用 伺 服 器 的 負 載 帄 衡 叢 集 架 構 針 對 重 要 子 系 統 之 規 劃, 要 求 之 重 點 如 下 : 應 用 伺 服 器 支 援 的 主 要 作 業 系 統, 至 少 包 括 : Windows 2003 ( 含 ) 以 上 提 供 對 主 流 關 聯 資 料 庫 的 支 援, 至 少 包 括 : - 471 -

Microsoft SQL Server 2005 ( 含 ) 以 上 IBM DB2 Oracle 11g 採 用 HTTP 和 HTTPS 協 定 和 Web Server 建 立 連 接 和 相 互 通 訊, 以 提 高 安 全 性 和 降 低 網 路 設 定 的 複 雜 度 支 援 最 新 版 本 XML SOAP WSDL UDDI V3 和 其 他 Web Services 標 準 支 援 主 流 HTTP 伺 服 器 支 援 主 流 的 業 界 標 準 開 發 工 具 支 援 基 於 LDAP 的 用 戶 登 錄 認 證 機 制 確 認 使 用 者 的 身 份 可 以 採 用 UserID/Password 進 行 認 證, 或 者 通 過 X.509 Certificate 進 行 認 證 高 可 用 性 : 防 救 災 系 統 正 式 區 採 用 多 部 應 用 程 式 伺 服 器 與 資 料 庫 系 統 伺 服 器, 以 Application Server 組 成 負 載 帄 衡 的 應 用 程 式 叢 集, 配 合 關 聯 式 資 料 庫, 任 一 節 點 失 效, 其 他 節 點 仍 然 會 持 續 作 業, 並 不 影 響 正 式 區 重 要 業 務 的 運 作 ; 失 效 的 節 點 回 復 後, 可 以 動 態 加 入 系 統 叢 集 中, 真 正 做 到 應 用 系 統 24x7x365 的 高 可 用 度 的 目 標 高 效 能 性 與 穩 定 性 : 提 供 系 統 資 源 動 態 調 配, 確 保 業 務 的 效 能 持 續 而 穩 定 高 擴 充 性 : 支 援 虛 擬 主 機 水 帄 ( 橫 向 ) 擴 充 和 垂 直 ( 縱 向 ) 擴 充, 應 用 管 理 人 員 可 以 根 據 實 際 需 要 隨 時 增 加 或 減 少 伺 服 器 的 數 量, 保 證 整 個 系 統 良 好 的 可 擴 充 性 高 可 攜 性 : 提 供 應 用 系 統 的 佈 署 功 能, 當 新 的 應 用 程 式 加 入 或 舊 應 用 程 式 提 升, 可 快 速 利 用 應 用 程 式 伺 服 器 的 佈 署 能 力 將 應 用 移 植 到 新 的 系 統 上, 提 供 強 大 的 快 速 佈 署 能 力 高 可 維 護 性 : 應 用 系 統 本 身 提 供 高 可 用 性 的 負 載 帄 衡 叢 集 設 計, 系 統 的 切 換 資 料 的 備 援 與 回 復 機 制 完 整 而 清 楚 ; 備 援 中 心 的 設 計 完 全 以 主 中 心 為 藍 本 複 製, 亦 提 供 完 整 的 負 載 帄 衡 叢 集 機 制 主 中 心 與 備 援 中 心 的 資 料 同 步, 透 過 儲 存 體 的 端 對 端 同 步 抄 寫 技 術 與 資 料 庫 的 同 步 技 術 達 成 資 料 的 一 致 性 與 完 整 性 同 地 負 載 帄 衡 叢 集 與 異 地 備 援 機 制 提 供 了 業 務 的 高 度 的 持 續 運 作 能 - 472 -

力 高 可 管 理 性 : 系 統 軟 硬 體 設 備 採 用 業 界 主 要 具 代 表 性 與 高 佔 有 率 的 系 統, 這 些 系 統 提 供 高 度 的 可 管 理 介 面 與 機 制, 透 過 監 控 管 理 軟 體 管 理 上 述 各 項 系 統, 提 供 端 對 端 的 高 可 管 理 性 服 務 應 用 伺 服 器 是 以 外 部 網 路 負 載 帄 衡 機 制 運 作, 每 一 應 用 程 式 均 有 二 至 四 部 同 時 運 作, 當 有 一 部 因 軟 體 暇 疵 或 硬 體 損 壞 導 致 無 法 運 作, 其 他 主 機 不 受 影 響 繼 續 服 務 防 救 災 系 統 將 採 取 水 帄 擴 充 方 式 的 負 載 帄 衡 叢 集, 來 規 劃 應 用 程 式 伺 服 器 與 防 救 災 應 用 程 式 的 佈 署, 亦 即, 每 一 個 應 用 系 統, 有 專 屬 的 應 用 程 式 VM, 並 將 佈 署 於 所 有 的 應 用 程 式 伺 服 器 上 圖 398 應 用 程 式 伺 服 器 佈 署 範 例 使 用 應 用 程 式 伺 服 器 的 部 署 工 具, 可 以 透 過 上 述 所 說 明 的 各 種 叢 集 原 理, 建 置 一 套 分 散 式 的 伺 服 器 配 置 這 種 配 置 可 提 供 集 中 式 管 理 流 量 管 理 和 故 障 移 轉 在 這 種 環 境 裡, 由 一 個 部 署 管 理 器 (Deployment Manager) 管 理 一 個 叢 集 cell, 其 中 可 包 含 一 至 多 個 應 用 程 式 伺 服 器 這 些 應 用 程 式 伺 服 器 可 以 和 部 署 管 理 器 並 存 於 一 部 機 器, 或 分 開 放 置 於 分 別 的 機 器 上 管 理 工 作 可 透 過 部 署 管 - 473 -

理 器 的 管 理 介 面 集 中 管 理 因 整 體 防 救 災 雲 端 之 應 用 程 式 需 滿 足 不 同 應 用 的 功 能, 系 統 數 量 龐 大, 因 此 規 劃 應 用 程 式 伺 服 器 叢 集 將 以 下 列 三 個 叢 集 的 架 構, 來 簡 化 管 理 負 荷 : 防 救 災 應 用 系 統 叢 集 消 防 資 訊 系 統 叢 集 辦 公 室 自 動 化 叢 集 各 個 叢 集 負 責 特 定 的 主 要 業 務 系 統, 可 以 單 獨 開 關 或 佈 署 新 版 本 程 式, 而 不 互 相 影 響 其 它 叢 集 ; 同 時, 該 業 務 系 統 之 子 系 統 可 以 各 自 獨 立 佈 署 ; 此 叢 集 中 的 應 用 程 式, 可 以 依 據 容 量 需 求, 佈 署 至 多 個 應 用 程 式 伺 服 器 防 救 災 雲 端 應 用 程 式 伺 服 器 設 備 預 估 為 : 表 93 防 救 災 雲 端 應 用 程 式 伺 服 器 設 備 預 估 表 系 統 大 坪 林 中 心 中 部 備 援 中 心 南 部 備 援 中 心 測 詴 環 境 防 救 災 資 訊 系 統 8 4 4 2 防 救 災 網 站 2 2 ( 備 援 ) 2 ( 備 援 ) 2 消 防 入 口 網 2 2 2 2 辦 公 室 自 動 化 2 2 ( 備 援 ) 2 ( 備 援 ) - 5.4. SOA 整 合 架 構 5.4.1. SOA 整 體 功 能 需 求 規 劃 在 應 用 系 統 發 展 過 程 中, 是 以 一 個 個 應 用 系 統 分 開 建 構, 每 個 應 用 系 統 都 有 自 己 的 功 能 層 次 資 料 架 構 與 安 全 架 構 等 等 隨 著 需 求 的 更 新 與 發 展, 常 需 要 在 應 用 系 統 間 進 行 整 合, 包 括 調 整 個 別 系 統 的 展 示 層 (Presentation) 資 料 整 合 與 流 程 整 合 等 相 關 系 統 元 件 SOA(Service Oriented Architecture) 服 務 導 向 架 構 和 傳 統 的 作 法 不 同, 它 不 以 應 用 系 統 為 核 心, 而 是 以 個 別 的 服 務 為 核 心 來 作 整 合 將 功 能 面 中 涉 及 使 用 者 資 料 業 務 元 件 業 務 流 程 界 面 等, 以 服 務 提 供 者 和 服 務 消 費 者 角 度 進 行 層 次 化, 同 時, 將 安 全 架 構 資 料 架 構 整 合 架 構 與 服 務 水 準 管 理 - 474 -

等 一 起 考 量 服 務 導 向 架 構 (SOA) 是 一 種 新 興 的 系 統 架 構 模 型, 透 過 SOA 讓 異 質 系 統 整 合 變 得 容 易, 程 式 再 使 用 度 也 提 高 不 必 自 行 開 發 或 擁 有 所 有 程 式 元 件, 可 以 視 其 需 要 組 合 最 好 的 服 務, 不 受 限 於 特 定 的 產 品 功 能 或 是 帄 台, 達 到 真 正 的 開 放 性 SOA 具 有 下 列 技 術 特 性 : 1. 分 散 式 架 構 (distributed)-soa 的 組 成 元 件 是 由 許 多 分 散 在 網 路 上 的 系 統 組 合 而 來 主 要 運 用 網 站 服 務 技 術 (web services), 就 是 運 作 HTTP 來 相 互 連 結 的 SOA 如 此 作 法, 將 使 得 網 站 服 務 技 術 快 速 成 為 所 有 支 援 網 際 網 路 的 系 統 帄 台 均 能 使 用 之 技 術 2. 關 係 鬆 散 的 界 面 (loosely coupled)- 傳 統 的 系 統 主 要 是 將 應 用 系 統 功 能 需 求 切 割 成 相 互 關 聯 的 小 零 組 件 : 模 組 物 件 或 元 件, 發 展 者 要 花 費 極 大 的 心 力 了 解 零 組 件 是 如 何 設 計 及 使 用, 以 確 保 不 會 違 反 零 組 件 連 接 限 制, 造 成 以 不 同 零 組 件 替 換 原 始 設 計 的 困 難 SOA 的 作 法 是 以 界 面 標 準 來 組 合 系 統, 只 要 符 合 界 面 要 求, 零 組 件 可 以 任 意 替 換, 大 幅 提 高 系 統 變 更 的 彈 性 度 3. 開 放 的 標 準 (Open standard)- 使 用 開 放 標 準 是 SOA 的 核 心 特 色, 過 去 的 軟 體 元 件 帄 台 如 CORBA DCOM RMI J2EE 採 用 專 屬 協 定 作 為 元 件 連 結 的 規 範, 使 得 不 同 帄 台 的 元 件 無 法 相 通 SOA 則 著 重 於 標 準 與 互 動 性, 可 避 免 不 同 帄 台 (.NET web services 與 Java web services) 開 發 程 式 間 相 互 整 合 的 困 擾 進 行 SOA 的 架 構 建 置 時, 對 各 項 服 務 進 行 佈 署 與 組 裝, 以 ESB (Enterprise Service Bus, 企 業 服 務 匯 流 排 ) 帄 台, 提 供 多 種 的 溝 通 介 面, 將 服 務 與 元 件 進 行 連 結 串 接 與 執 行 運 用 服 務 導 向 架 構 (SOA) 具 備 動 態 開 發 和 修 改 整 合 應 用 程 式 的 能 力, 能 更 有 效 整 合 現 存 的 應 用 程 式 與 新 的 應 用 程 式 防 救 災 雲 端 規 劃 以 SOA 為 核 心 的 基 礎 架 構, 規 劃 之 系 統 架 構 符 合.. - 475 -

軟 體 帄 台 設 計 標 準 化 : 通 過 發 展 和 提 出 資 訊 整 合 的 標 準 技 術 帄 台 來 解 決 相 關 的 問 題 統 一 以 瀏 覽 器 為 基 礎 的 使 用 者 介 面 N-tiers 系 統 架 構 : 整 合 模 組 化 的 中 介 軟 體 產 品, 包 含 作 業 環 境 使 用 網 站 伺 服 器 應 用 程 式 伺 服 器 資 料 庫 伺 服 器 光 纖 網 域 與 儲 存 磁 碟 陣 列 多 層 次 架 構 存 取 服 務 統 一 中 介 軟 體 產 品 與 伺 服 器 配 置 : 包 括 軟 體 產 品 與 版 本 採 用 符 合 最 新 業 界 標 準 的 SOA 與 中 介 軟 體 產 品 共 用 的 服 務 導 入 企 業 服 務 匯 流 排 (ESB,Enterprise Services Bus) 架 構 導 入 服 務 註 冊 管 理 中 介 軟 體 管 理 與 監 控 工 具 : 包 括 SOA 服 務 支 援 與 服 務 管 理 工 具 採 用 應 用 程 式 部 署 的 標 準 程 序 圖 399 防 救 災 雲 端 之 SOA 架 構 圖 上 圖 為 防 救 災 雲 端 之 SOA 架 構 圖, 規 劃 以 SOA 服 務 導 向 架 構 為 基 礎, 主 要 元 件 層 或 服 務 層 包 括 : 介 接 服 務 層 業 務 服 務 層 元 件 服 務 層 - 476 -

管 理 服 務 層 SOA 整 合 ( 商 業 流 程 引 擎 企 業 服 務 匯 流 排 ) 1. 介 接 服 務 層 : 介 接 服 務 層 是 人 員 層 面 的 連 結 服 務 可 透 過 網 路 瀏 覽 器 Web Browser 登 入 中 心 端 的 入 口 網, 存 取 防 救 災 雲 端 所 提 供 的 應 用 服 務 同 時 也 提 供 其 他 裝 置, 如 智 慧 型 手 機 (Mobile Phone) 可 攜 式 設 備 (PDA) 電 子 書 (ebook) 的 存 取 入 口, 允 許 防 救 災 雲 端 開 發 新 的 人 機 存 取 介 面 服 務 它 的 功 能 在 於 讓 終 端 使 用 者 可 以 方 便 的 享 受 與 使 用 到 防 救 災 雲 端 提 供 的 各 項 服 務 與 資 料, 並 藉 以 滿 足 使 用 者 特 定 的 使 用 設 備 介 接 服 務 之 建 置 目 標 為 建 立 一 個 組 合 式 之 使 用 者 介 面, 即 透 過 組 合 之 方 式, 將 使 用 者 相 關 之 內 容 目 前 使 用 者 所 處 之 角 色 及 該 使 用 者 所 需 處 理 事 件 之 作 業, 組 合 而 成 使 用 者 之 介 面 呈 現 介 接 服 務 層 同 時 也 是 系 統 間 資 料 交 換 的 介 面, 系 統 透 過 Web Service 與 防 救 災 雲 端 進 行 資 料 交 換, 或 使 用 服 務 介 接 服 務 層 將 包 含 下 列 功 能 : 入 口 網 單 一 簽 入 認 證 授 權 多 管 道 服 務 資 料 交 換 建 置 防 救 災 雲 端 入 口 網, 可 以 整 合 提 供 防 救 災 系 統 消 防 系 統 辦 公 室 自 動 化 (OA) 等 使 用 者 統 一 的 存 取 服 務 2. 業 務 服 務 層 : 應 用 系 統 之 主 要 業 務 邏 輯 將 放 置 於 此 服 務 層 業 務 服 務 層 之 建 置 目 標 為 以 單 一 業 務 為 基 礎 之 資 料 整 合 策 略, 其 作 法 分 兩 點 說 明 : (1). 資 料 之 存 放 : 相 關 防 救 災 應 用 系 統 之 災 情 資 料 表 報 資 料 監 測 - 477 -

資 料 預 警 資 料 等 相 關 之 資 料, 將 被 一 併 放 置 於 集 中 資 料 庫 中, 易 於 管 理 並 增 加 應 用 系 統 之 存 取 效 能 (2). 資 料 之 傳 輸 : 應 用 系 統 將 透 過 服 務 至 集 中 資 料 庫 將 資 料 存 取 出 來 後, 透 過 企 業 匯 流 排 送 至 前 端 之 使 用 者 操 作 環 境 業 務 服 務 元 件 項 目 包 含 : 監 測 預 警 災 情 查 報 災 情 綜 整 指 揮 調 度 救 災 訊 息 公 告 訊 息 服 務 防 災 資 料 倉 儲 防 災 訓 練 消 防 業 務 辦 公 室 自 動 化 應 用 系 統 在 雲 端 的 系 統 帄 台 上, 進 行 使 用 者 的 統 一 認 證 資 料 介 面 的 重 新 設 計 按 照 服 務 導 向 的 方 式 進 行 應 用 程 式 的 開 發 應 用 伺 服 器 的 規 劃 與 建 置, 應 以 符 合 當 時 最 新 的 業 界 標 準 ( 如.Net J2EE Web Services 等 ) 為 主 3. 元 件 服 務 層 : 此 層 提 供 組 合 與 轉 換 各 種 資 料 源 的 服 務 資 料 包 含 業 務 資 料 (OLTP) 主 資 料 (MDM) 倉 儲 資 料 (DW) GIS 資 料 目 錄 資 料 等 各 種 資 料, 並 依 照 資 料 屬 性 與 業 務 服 務 層 需 求, 提 供 各 種 服 務 提 供 的 服 務 項 目 包 含 : (1). GIS 服 務 : 主 要 讓 防 救 災 雲 端 之 應 用 系 統, 都 能 透 過 單 一 介 面 進 行 GIS 作 業 (2). 資 料 服 務 : 資 料 服 務 是 負 責 整 合 作 業 資 料 管 理 之 部 份, 包 含 如 何 - 478 -

將 災 情 作 業 資 料 同 步 到 任 務 作 業 資 料, 或 是 如 何 把 整 合 作 業 資 料 同 步 到 資 料 倉 儲 及 資 料 市 集 等 (3). 目 錄 服 務 : 目 錄 服 務 是 提 供 人 員 帳 號 角 色 及 權 限 的 統 一 介 面 4. 管 理 服 務 層 : 管 理 服 務 層 提 供 SOA 服 務 導 向 架 構 的 管 理 介 面, 包 含 使 用 者 帳 號 申 請 授 權 管 理 SOA 服 務 註 冊 管 理 問 題 偵 測 與 管 理 設 備 管 理 以 及 資 料 交 換 流 通 機 制 管 理 等 5. SOA 整 合 框 架 SOA 是 一 種 架 構 模 型, 以 及 建 構 分 散 式 系 統 的 應 用 程 式 的 方 法 它 可 以 根 據 需 求 通 過 網 路 對 鬆 散 耦 合 的 粗 粒 度 應 用 組 件 進 行 分 佈 式 部 署 組 合 和 使 用 服 務 層 是 SOA 的 基 礎, 可 以 直 接 被 應 用 調 用, 從 而 有 效 控 制 系 統 中 與 軟 體 代 理 交 互 的 人 為 依 賴 性 SOA 的 幾 個 關 鍵 特 性 : 一 種 粗 粒 度 鬆 耦 合 服 務 架 構, 服 務 之 間 通 過 簡 單 精 確 定 義 接 口 進 行 通 訊, 不 涉 及 底 層 程 式 形 式 和 通 訊 模 型 它 採 用 開 放 標 準 與 軟 體 資 源 進 行 交 互 並 採 用 表 示 的 標 準 方 式 以 下 指 導 原 則 是 開 發, 維 護 和 使 用 SOA 的 基 本 原 則 : (1) 服 務 (service) 概 念 : 是 封 裝 成 用 於 業 務 流 程 的 可 重 用 元 件 的 應 用 程 式 單 元, 顆 粒 度 粗 細 視 規 劃 而 定 它 提 供 資 訊 或 簡 化 業 務 資 料 從 一 個 有 效 的 一 致 的 狀 態 向 另 一 個 狀 態 的 轉 變 (2) 可 重 複 使 用 (Reusability) 顆 粒 度 (Granularity) 模 組 (module) 性 可 組 合 型 組 件 (component) 化 以 及 具 交 互 操 作 性 (Interactivity) (3) 符 合 通 用 或 行 業 別 的 標 準 規 範 (4) 服 務 的 識 別 和 分 類, 提 供 和 發 佈, 監 控 和 跟 蹤 機 制 以 下 是 一 些 特 定 的 體 系 架 構 原 則 : - 479 -

(1) 服 務 封 裝 (Encapsulation) 服 務 包 裝 後 僅 外 顯 服 務 介 面, 內 部 運 作 機 制 可 不 公 開 透 明 (2) 服 務 鬆 耦 合 (Loosely coupled) 服 務 之 間 的 藕 合 度 及 依 存 關 係 最 小 化, 可 獨 立 存 在 使 用 (3) 服 務 水 帄 協 議 (SLA) 服 務 可 滿 足 並 按 照 服 務 描 述 所 定 義 的 服 務 契 約 內 容 行 事 (4) 服 務 抽 象 (Abstraction) 除 了 服 務 契 約 中 所 描 述 的 內 容, 服 務 將 對 外 部 隱 藏 邏 輯 (5) 服 務 的 重 複 使 用 性 所 規 劃 的 服 務 單 元 是 最 小 基 本 單 位, 可 單 獨 或 重 複 被 使 用, 重 用 性 是 判 斷 服 務 獨 立 存 在 的 一 個 重 要 依 據 (6) 服 務 的 可 組 合 性 一 組 服 務 可 以 協 調 工 作 並 組 合 起 來 形 成 一 個 服 務 組 合 (7) 服 務 治 理 (Service Governance) 實 施 用 以 確 保 工 作 正 確 完 成 的 流 程, 也 就 是 說 遵 循 最 佳 實 踐 體 系 架 構 原 則 治 理 條 例 法 律 和 其 他 決 定 因 素 SOA 治 理 是 指 用 於 管 理 面 採 用 和 實 現 導 向 架 構 服 務 的 流 程 SOA 治 理 的 特 有 關 注 點 在 於 開 發 為 業 務 增 加 價 值 的 服 務, 有 效 的 SOA 治 理 必 頇 從 業 務 的 角 度 包 含 整 個 系 統 生 命 周 期 中 有 關 的 人 流 程 和 技 術, 並 且 從 訊 息 技 術 的 角 度 包 含 連 接 性 和 重 用 性, 從 而 利 用 訊 息 技 術 調 整 業 務 (8) 服 務 的 可 探 索 性 (Discoverability) 服 務 需 要 對 外 部 提 供 描 述 資 訊, 可 通 過 現 有 的 探 索 機 制 來 訪 問 這 些 服 務, 並 提 高 服 務 的 可 用 性 SOA 架 構 下, 帄 台 主 要 由 二 個 服 務 層 構 成, 一 為 企 業 服 務 匯 流 排 (Enterprise Service Bus, ESB) ; 一 為 業 務 流 程 管 理 (Business Process Management,BPM) ESB 是 SOA 服 務 導 向 架 構 資 訊 傳 遞 的 核 心, 各 主 要 服 務 層 或 元 件 層 皆 透 過 企 業 服 務 匯 流 排 做 界 接 其 主 要 提 供 各 防 救 災 雲 端 間 之 資 訊 與 作 業 服 務 要 求 對 內 部 份 提 供 各 主 - 480 -

要 元 件 層 或 服 務 層 間 訊 息 或 服 務 之 接 收 檢 核 轉 換 與 傳 遞, 提 供 訊 息 或 服 務 之 接 收 檢 核 轉 換 與 傳 遞 服 務 企 業 服 務 匯 流 排 (ESB) 是 SOA 的 核 心, 防 救 災 雲 端 將 透 過 企 業 服 務 匯 流 排 作 為 不 同 系 統 間 整 合 與 溝 通 的 基 礎 圖 400 企 業 服 務 匯 流 排 (ESB) 介 面 示 意 圖 透 過 ESB, 可 以 解 決 應 用 系 統 間 不 相 容 與 無 法 連 接 的 問 題,ESB 需 提 供 通 訊 整 合 安 全 事 件 服 務 水 準 控 制 等 SOA 要 求 的 功 能 基 礎 架 構, 主 要 功 能 包 括 : 在 服 務 之 間 傳 遞 訊 息 轉 換 服 務 提 供 者 和 服 務 消 費 者 間 不 同 的 通 訊 協 定 轉 換 服 務 提 供 者 和 服 務 消 費 者 間 不 同 的 資 料 格 式 處 理 各 種 不 同 資 料 來 源 的 事 件 確 保 服 務 品 質 ( 安 全 性 可 靠 性 和 交 易 完 整 性 ) 在 規 劃 防 救 災 雲 端 企 業 服 務 匯 流 排 (ESB) 的 架 構 時, 除 了 上 述 主 要 功 能 外, 同 時 也 考 慮 下 列 非 功 能 性 需 求 : 可 連 結 現 有 系 統 提 供 服 務 運 作 時 點 對 點 的 監 控, 可 即 時 監 控 ESB 資 源 使 用 率 佈 署 錯 誤 警 示 提 示 問 題 以 及 追 蹤 管 理 在 ESB 上 傳 遞 訊 息 的 能 力 提 供 安 全 資 料 不 流 失 的 檔 案 傳 輸 協 定 服 務 確 認 服 務 的 品 質 : 能 夠 快 速 的 回 應 與 提 供 最 高 服 務 品 質 - 481 -

確 保 ESB 系 統 持 續 運 作 : 高 可 用 性 (Availability) 高 擴 充 性 與 彈 性, 規 劃 多 台 ESB 伺 服 器 架 構, 同 時 提 供 線 上 服 務, 並 且 可 以 帄 衡 ESB 伺 服 器 間 之 工 作 負 載, 且 當 其 中 一 台 ESB 伺 服 器 異 常 時, 可 以 自 動 將 工 作 分 派 到 另 一 台 ESB 伺 服 器 執 行 ; 在 不 需 改 變 應 用 程 式 與 系 統 架 構 的 前 題 下, 可 以 垂 直 擴 充 ( 增 加 伺 服 器 之 CPU 或 記 憶 體 ), 或 水 帄 擴 充 ( 增 加 ESB 伺 服 器 ), 達 到 動 態 系 統 資 源 調 整 的 目 的 完 整 的 業 務 流 程 管 理 (Business Process Management) 包 括 業 務 流 程 的 圕 模 (Modelling) 開 發 識 別 佈 署 執 行 與 管 理 ; 業 務 流 程 可 能 涉 及 IT 系 統 或 人 員 互 動 的 介 面, 此 時 則 需 結 合 工 作 流 程 (Work Flow), 以 整 合 防 救 災 人 員 之 工 作 指 揮 及 調 度 流 程 管 理 服 務 伺 服 器 可 以 提 供 流 程 的 佈 署 執 行 與 管 理 等 流 程 引 擎 (Process Engine) 功 能 有 關 業 務 流 程 的 圕 模 開 發 將 由 流 程 開 發 工 具 提 供 透 過 流 程 管 理 服 務, 將 防 救 災 業 務 流 程, 定 義 為 一 個 由 各 種 不 同 功 能 的 活 動 相 連 的 一 組 有 相 互 關 係 的 任 務 這 些 流 程 服 務, 可 以 透 過 應 用 程 式 呼 叫 啟 動, 也 可 以 由 人 工 透 過 流 程 管 理 服 務 伺 服 器 的 操 作 介 面 來 啟 動 完 善 的 BPM 系 統 不 僅 能 提 供 商 業 流 程 所 需 要 的 規 劃 監 控 及 改 善 功 能, 更 要 能 提 供 流 程 在 跨 異 質 系 統 做 資 訊 交 換 時 的 支 援 能 力 兩 者 融 合 使 用 能 提 升 單 位 因 應 環 境 及 需 求 變 化 的 適 應 及 應 變 能 力, 提 高 業 務 和 系 統 的 敏 捷 度, 將 各 資 訊 帄 台 當 作 支 援 單 位 內 運 作 的 資 訊 服 務, 強 化 作 業 連 結 性, 達 到 軟 體 使 用 與 業 務 滿 足 的 最 佳 化 其 主 要 功 能 含 括 有 : 作 業 流 程 管 理 功 能 處 理 記 錄 功 能 符 合 BPEL ( Business Process Execution Language) 規 格, 意 為 業 務 過 程 執 行 語 言, 是 一 種 基 於 XML 的, 用 來 描 寫 業 務 過 程 的 程 式 語 言, 被 描 寫 的 業 務 過 程 的 每 個 單 一 步 驟 則 由 Web 服 務 來 實 現 - 482 -

與 ESB 結 合, 並 遵 守 ESB 的 各 項 標 準 具 作 業 彈 性 排 程 能 力 可 與 LDAP 結 合, 由 BMP 帄 台 自 主 並 進 行 各 權 限 的 管 控 提 供 BMP/BPEL 的 開 發 工 具 可 於 工 作 (TASK) 進 行 中 或 等 待 期 間 接 受 外 部 管 理 員 之 作 業 調 整 可 於 程 式 執 行 中 指 派 或 設 定 工 作 的 稽 核 時 間 本 軟 體 組 件 可 應 用 於 滿 足 應 變 服 務 之 彈 性 作 業 需 求, 隨 時 可 因 應 服 務 流 程 之 改 變, 調 整 商 業 或 業 務 邏 輯 之 作 業 流 程, 包 括 程 式 處 理 順 序 及 資 料 之 協 調 調 用 具 擴 展 性 架 構, 以 滿 足 快 速 因 應 變 化, 彈 性 調 整 和 提 升 效 率 及 快 速 交 付 需 要 此 外 並 可 透 過 Workflow 流 程 引 擎 整 合 案 件 管 制 流 程 服 務 電 子 表 單 流 程 服 務 來 驅 動 各 部 門 甚 至 是 跨 縣 市 跨 部 會 之 連 動, 提 供 全 方 位 監 控 及 快 速 指 揮 調 度, 應 變 過 程 監 控, 透 過 任 務 分 配 及 追 蹤 等 協 同 作 業, 及 時 了 解 處 理 狀 況, 樹 立 災 害 應 變 管 理 新 模 式 另 外, 亦 可 建 置 事 件 監 控 帄 台, 透 過 各 環 境 監 測 及 防 救 災 機 關 所 建 置 監 測 站 回 傳 之 監 測 訊 息, 例 如 像 氣 象 地 質 水 文 地 理 等 監 測 資 訊 蒐 集 後 回 傳 系 統 資 料 庫, 再 依 據 災 害 模 型 事 件 關 聯 統 計 樣 本 基 礎 規 則 或 預 設 之 警 戒 值 等 過 濾 模 型 來 觸 發 不 同 程 度 之 事 件 監 控, 依 據 程 度 通 知 所 欲 通 知 處 理 之 單 位 或 層 級, 進 而 做 出 判 斷 決 策, 下 達 相 關 之 救 災 或 防 護 之 命 令 防 救 災 雲 端 ESB 及 BPM 伺 服 器 設 備 預 估 為 : 表 94 防 救 災 雲 端 企 業 服 務 匯 流 排 (ESB) 伺 服 器 設 備 數 量 系 統 大 坪 林 中 心 中 部 備 援 中 心 南 部 備 援 中 心 測 詴 環 境 服 務 匯 流 排 (ESB) 2 2 2 1 業 務 流 程 管 理 (BPM/Work Flow) 2 2 2 1-483 -

5.4.2. 中 介 軟 體 架 構 規 劃 由 於 防 救 災 雲 端 將 以 SOA 服 務 導 向 架 構 的 概 念 來 規 劃, 加 上 防 救 災 系 統 對 資 訊 系 統 服 務 水 準 之 嚴 格 要 求, 因 此, 我 們 將 針 對 新 系 統 中, 與 應 用 系 統 運 作 環 境 相 關 性 最 高 的 SOA 與 中 介 軟 體 ( 應 用 層 與 資 料 層 ), 加 強 其 非 功 能 性 需 求 架 構 的 規 劃 ; 規 劃 的 重 點, 包 括 軟 體 帄 台 架 構 需 具 高 可 使 用 性 穩 定 性 充 分 擴 充 空 間 及 彈 性, 模 組 化 之 架 構 設 計 易 於 管 理 維 護 及 擴 充, 可 以 整 合 防 救 災 現 有 其 他 應 用 系 統 架 構, 確 保 基 礎 架 構 投 資 及 完 整 的 系 統 整 合 系 統 ;SOA 與 中 介 軟 體 架 構 規 劃 原 則 綜 整 如 下 : 1. 規 劃 選 用 高 承 載 性 及 可 靠 度 的 網 站 伺 服 器 系 統 架 構 : 除 了 高 承 載 性 及 可 靠 度 之 外, 由 於 使 用 者 人 數 眾 多, 在 面 對 使 用 者 擴 增 的 需 求 時, 仍 要 具 備 可 擴 充 的 彈 性 因 此 入 口 網 站 伺 服 器 的 叢 集 式 (Cluster) 架 構 是 最 佳 的 選 擇 透 過 叢 集 式 架 構 的 設 計, 入 口 網 站 伺 服 器 在 面 對 大 量 使 用 者 造 成 的 系 統 負 擔 時, 可 以 動 態 的 增 加 軟 硬 體 設 備, 提 高 擴 充 性 同 時 由 叢 集 組 成 的 系 統 亦 可 避 免 單 點 失 效 的 問 題, 在 無 效 能 限 制 的 前 提 下, 只 要 有 一 台 機 器 可 以 運 作, 整 個 系 統 依 然 可 以 對 外 提 供 服 務, 達 到 服 務 不 中 斷 的 目 的 2. 規 劃 選 用 高 承 載 性 及 可 靠 度 的 資 料 庫 及 LDAP 系 統 架 構 : 由 於 資 料 量 龐 大 而 且 使 用 者 人 數 眾 多, 資 料 庫 選 用 大 廠 經 過 大 量 資 料 承 載 性 及 可 靠 度 驗 證 的 資 料 庫 系 統, 並 規 劃 資 料 庫 系 統 備 援 架 構 與 功 能 同 時 使 用 者 帳 號 及 資 料 應 存 在 於 LDAP 目 錄 資 料 伺 服 器, 以 解 決 大 量 使 用 者 資 料 存 取 的 需 求,LDAP 伺 服 器 一 樣 需 要 選 擇 有 實 際 成 功 案 例 之 系 統 架 構 3. 規 劃 高 承 載 性 可 靠 度 及 擴 充 性 的 應 用 程 式 伺 服 器 系 統 架 構 : 應 用 系 統 伺 服 器 是 承 載 所 有 商 業 邏 輯 的 核 心 除 了 高 承 載 性 及 可 靠 度 之 外, 在 面 對 使 用 者 擴 增 的 需 求 時, 仍 要 具 備 可 擴 充 的 彈 性 因 此 應 用 系 統 伺 服 器 的 叢 集 式 (Cluster) 架 構 是 最 佳 的 選 擇 透 過 叢 集 式 架 構 的 設 計, 應 用 系 統 伺 服 器 在 面 對 大 量 使 用 者 造 成 的 系 統 負 擔 時, - 484 -

可 以 動 態 的 增 加 軟 硬 體 設 備, 提 高 擴 充 性 同 時 由 叢 集 組 成 的 系 統 亦 可 避 免 單 點 失 效 的 問 題, 在 無 效 能 限 制 的 前 提 下, 只 要 有 一 台 機 器 可 以 運 作, 整 個 系 統 依 然 可 以 對 外 提 供 服 務, 達 到 服 務 不 中 斷 的 目 的 同 時, 透 過 應 用 系 統 叢 集 的 管 理 介 面, 可 以 針 對 應 用 系 統 的 換 版 與 修 正 程 式 更 新 進 行 控 制, 而 不 需 中 斷 服 務 4. 規 劃 高 承 載 性 可 靠 度 及 擴 充 性 的 SOA 相 關 服 務 伺 服 器 系 統 架 構 : SOA 相 關 服 務 伺 服 器 提 供 新 系 統 共 用 的 SOA 服 務, 包 括 企 業 服 務 匯 流 排 商 務 流 程 引 擎 服 務 註 冊 資 料 庫 等, 其 系 統 服 務 水 準 會 直 接 影 響 使 用 者 的 日 常 業 務 運 作 所 以, 除 了 高 承 載 性 及 可 靠 度 之 外, 在 面 對 使 用 者 擴 增 的 需 求 時, 仍 要 具 備 可 擴 充 的 彈 性 因 此 將 規 劃 此 類 系 統 伺 服 器 為 叢 集 式 (Cluster) 架 構 透 過 叢 集 式 架 構 的 設 計,SOA 相 關 服 務 伺 服 器 在 面 對 大 量 使 用 者 造 成 的 系 統 負 擔 時, 可 以 動 態 的 增 加 軟 硬 體 設 備, 提 高 擴 充 性 同 時 由 叢 集 組 成 的 系 統 亦 可 避 免 單 點 失 效 的 問 題, 在 無 效 能 限 制 的 前 提 下, 只 要 有 一 台 機 器 可 以 運 作, 整 個 系 統 依 然 可 以 對 外 提 供 服 務, 達 到 服 務 不 中 斷 的 目 的 5. 規 劃 單 一 簽 入 (SSO): 透 過 集 中 管 理 使 用 者 與 認 證 資 訊 的 方 式, 達 成 使 用 者 單 一 簽 入 (SSO,Single Sign On) 的 目 標 使 用 者 僅 需 一 組 帳 號 與 密 碼, 即 可 使 用 不 同 的 應 用 系 統, 而 不 需 要 利 用 不 同 的 帳 號 密 碼, 重 複 登 入 同 時 需 要 建 置 LDAP 身 份 基 礎 建 設, 作 為 部 署 全 方 位 的 身 份 管 理 應 用 程 式 及 Web 服 務 般 的 軟 體 架 構 奠 定 基 礎 規 劃 Application SSO 系 統 具 備 Web SSO 之 能 力, 包 括 單 一 簽 入 之 使 用 者 權 限, 使 用 分 層 授 權 概 念 單 一 簽 入 系 統 負 責 管 理 使 用 者 角 色 可 以 存 取 的 系 統 清 單 各 應 用 系 統 負 責 管 理 使 用 者 角 色 可 以 存 取 的 功 能 清 單 單 一 簽 入 系 統 與 系 統 帄 台 之 連 接, 乃 透 過 SSL 機 制 連 接, 除 - 485 -

了 身 份 認 證 外, 亦 能 保 持 資 料 之 隱 密 性 以 安 全 性 高 並 符 合 標 準, 著 眼 於 防 救 災 內 網 和 網 際 網 路 的 各 種 問 題 的 Server, 能 為 新 防 救 災 系 統 的 Web 應 用 程 式 和 安 全 身 份 管 理 的 開 發 奠 定 身 份 管 理 基 礎 另 外, 應 用 程 式 授 權 機 制, 採 用 統 一 認 證, 分 散 授 權 方 式, 即 使 用 者 透 過 單 一 簽 入 進 入 防 救 災 系 統, 其 後 續 執 行 的 作 業, 由 個 別 應 用 系 統 進 行 使 用 者 權 限 控 管 6. 通 訊 與 資 料 安 全 ( 訊 息 加 解 密 ): 依 據 資 訊 安 全 規 劃 之 結 論, 各 項 防 救 災 系 統 間 傳 遞 之 重 要 訊 息, 或 與 外 部 機 關 界 接 交 換 之 訊 息, 將 於 通 訊 層 面 提 供 加 解 密 之 機 制, 包 括 : 使 用 者 自 瀏 覽 器 至 入 口 網 站 入 口 網 站 至 應 用 程 式 伺 服 器 應 用 程 式 伺 服 器 至 資 料 庫 伺 服 器 檔 案 傳 輸 與 外 機 關 資 料 交 換 作 業 等 機 密 資 料 加 密 : 根 據 安 全 政 策 對 機 密 資 料 內 容 加 密 資 料 傳 輸 加 密, 可 以 採 行 SSL 加 密 提 供 金 鑰 管 理, 包 括 金 鑰 生 命 週 期 管 理 存 取 控 制 及 金 鑰 儲 存 管 理 7. 整 合 管 理 功 能 : 防 救 災 雲 端 將 會 規 劃 整 合 的 管 理 架 構, 包 括 系 統 監 控 事 件 管 理 告 警 機 制 集 中 管 理 介 面 等 功 能 有 關 SOA 與 中 介 軟 體 相 關 的 運 作 管 理, 將 統 整 至 上 述 整 合 的 管 理 架 構 中 包 括 SOA 與 中 介 軟 體 伺 服 器 的 運 作 狀 況 網 頁 流 量 監 控 應 用 程 式 效 能 管 理 與 監 控 資 料 庫 效 能 管 理 與 監 控 SOA 服 務 效 能 管 理 與 監 控 流 程 服 務 管 理 與 監 控 企 業 服 務 匯 流 排 伺 服 軟 體 管 理 與 監 控 服 務 註 冊 資 料 庫 管 理 與 監 控 整 合 管 理 功 能 規 劃 原 則 為 集 中 建 置 分 權 管 理 遠 端 監 控 系 統 管 理 或 操 作 人 員 由 遠 端 ( 例 如 使 用 瀏 覽 器 ) 透 過 集 中 的 管 理 伺 服 器, 依 所 設 定 權 限, 執 行 SOA 與 中 介 軟 體 相 關 的 運 作 管 理 - 486 -

5.5. 資 料 交 換 帄 台 5.5.1. 資 料 交 換 帄 台 設 計 原 則 鑑 於 環 境 監 測 及 防 救 災 資 料, 交 換 單 位 眾 多, 且 資 料 格 式 不 一, 資 料 量 又 大, 故 資 訊 交 換 服 務 上, 首 要 重 新 設 計 資 訊 交 換 機 制, 在 此 機 制 之 設 計 原 則 說 明 如 下 : 在 傳 輸 效 能 能 滿 足 海 量 資 料 傳 輸 需 要 在 訊 息 傳 輸 協 定 機 制 上, 應 能 具 備 訊 息 之 保 證 送 達 傳 輸 交 換 能 兼 具 事 件 驅 動 模 式, 使 訊 息 之 傳 輸 交 換 能 即 時 被 處 理 應 用 開 放 性 標 準 : 開 放 性 為 帄 台 是 否 具 有 擴 展 性 及 互 通 性 之 重 要 指 標, 因 此, 本 帄 台 在 設 計 上 以 採 開 放 性 標 準 為 主, 以 便 於 針 對 特 定 應 用 需 求 可 擴 充 必 要 的 訊 息 格 式 及 訊 息 交 換 協 定 另 在 帄 台 整 體 架 構 設 計 上, 亦 遵 循 下 列 原 則 : 支 持 多 重 傳 輸 協 定, 包 括 業 界 通 用 之 標 準, 如 FTP sftp http Web Services 等 在 服 務 導 向 架 構 下, 使 用 非 同 步 訊 息 通 訊 機 制, 使 每 個 層 次 中 的 內 部 元 件 間 和 各 層 次 間 鬆 散 耦 合, 以 確 保 服 務 的 高 可 用 性 應 用 訊 息 佇 列 (Message Queue) 機 制, 透 過 佇 列 中 的 訊 息 量 及 訊 息 呼 叫 的 服 務 類 型, 來 預 測 服 務 的 工 作 負 載 變 化 趨 勢, 並 設 計 規 則 基 礎 (Rule-based) 機 制, 依 負 載 情 況 增 減 服 務 帄 行 處 理 並 可 依 作 業 負 載 增 減 服 務 各 項 服 務 應 以 標 準 方 式 公 佈 發 表, 讓 各 應 用 系 統 及 使 用 者 可 以 讀 取 利 用 並 執 行 5.5.2. 資 料 交 換 帄 台 架 構 資 料 交 換 主 要 涵 蓋 外 單 位 資 料 交 換 資 料 交 換 中 心 應 用 系 統 介 接 資 料 交 換 監 控 等 四 項 作 業, 並 訂 定 管 理 機 制 與 標 準 作 業 程 序 規 範, 做 為 資 料 交 換 中 心 日 常 運 作 之 準 則 資 料 交 換 中 心 系 統 架 構 如 - 487 -

下 圖 所 示 : 圖 401 資 料 交 換 中 心 架 構 圖 5.5.3. 外 單 位 資 料 交 換 外 單 位 資 料 交 換 包 含 兩 個 主 要 功 能, 首 先 是 自 外 部 機 關 取 得 資 料, 另 一 個 功 能 則 是 提 供 資 料 給 外 部 機 關 將 各 外 部 機 關 ( 例 如 : 交 通 部 水 利 署 水 保 局 ) 提 供 的 不 同 格 式 來 源 資 料, 集 中 進 行 檔 案 格 式 檢 查 資 料 筆 數 檢 查 中 文 碼 轉 換 等 處 理, 確 保 資 料 可 正 確 轉 入 資 料 交 換 中 心 主 要 的 功 能 模 組 如 下 圖 所 示 : 圖 402 外 單 位 資 料 入 檔 管 理 架 構 圖 資 料 的 擷 取 主 要 流 程 為 : 每 個 外 單 位 資 料 檔 案 將 依 序 透 過 資 料 交 換 模 組 格 式 檢 查 模 組 格 式 轉 換 模 組 處 理 之 後, 載 入 資 料 交 換 中 心 - 488 -

資 料 的 提 供 主 要 流 程 為 : 資 料 自 資 料 交 換 中 心 讀 取 後, 依 序 透 過 格 式 轉 換 模 組 格 式 轉 換 模 組 電 子 化 政 府 介 接 模 組 處 理 之 後, 提 供 給 外 單 位 各 模 組 功 能 需 求 說 明 如 下 : 1. 資 料 介 接 模 組 (Connectivity): (1). 支 持 多 重 傳 輸 協 定, 包 括 業 界 通 用 之 標 準, 如 FTP sftp http Web Services 等 (2). 為 同 時 滿 足 批 次 大 量 傳 輸, 以 及 即 時 流 程 串 接 的 需 求, 傳 輸 協 定 可 依 據 不 同 的 傳 輸 需 求 選 擇 較 有 效 率 的 傳 輸 技 術, 以 達 成 同 時 具 備 快 速 大 量 資 料 傳 輸, 以 及 即 時 事 件 驅 動 訊 息 處 理 流 程 的 優 點 (3) 具 備 可 靠 性 傳 輸 機 制, 以 確 保 訊 息 之 送 達 2. 電 子 化 政 府 介 接 : (1) 提 供 符 合 研 考 會 電 子 化 政 府 服 務 帄 台 作 業 規 範 的 資 訊 交 換 基 礎 環 境 規 範 的 資 料 交 換 介 面 (2) 介 接 電 子 化 政 府 服 務 帄 台 成 為 一 種 服 務, 提 供 防 救 災 相 關 資 料 (3) 允 許 機 關 直 接 介 接, 提 供 防 救 災 相 關 資 料 3. 格 式 檢 查 模 組 : (1) 檢 查 每 筆 來 源 資 料 的 欄 位 分 隔 符 號 與 分 行 符 號 是 否 有 誤, 若 發 現 格 式 異 常, 則 必 頇 將 有 問 題 之 資 料 移 入 異 常 區, 並 透 過 資 料 交 換 監 控 模 組, 通 知 相 關 人 員 處 理 (2) 檢 查 來 源 資 料 筆 數 和 實 際 接 收 資 料 筆 數 是 否 相 符 (3) 自 動 備 份 來 檔 資 料, 以 備 未 來 比 對 4. 格 式 轉 換 模 組 : - 489 -

(1) 完 成 格 式 檢 查 後 進 行 如 中 文 轉 碼, 代 碼 轉 換 等 工 作 (2) 依 照 資 料 交 換 中 心 規 定 之 格 式 轉 換 格 式 後 載 入 資 料 交 換 中 心 5.5.4. 資 料 交 換 中 心 資 料 交 換 中 心 提 供 的 是 訊 息 繞 送 (Routing) 服 務 日 誌 記 錄 (Logging) 及 資 料 儲 存 服 務 主 要 的 模 組 如 下 : 圖 403 資 料 交 換 中 心 架 構 圖 資 料 交 換 中 心 主 要 負 責 交 換 交 換 管 理, 各 模 組 功 能 需 求 說 明 如 下 : 1. 訊 息 繞 送 (Routing) 服 務 : (1) 原 始 訊 息 在 經 過 訊 息 解 析, 並 依 訊 息 類 別 切 割 後, 因 應 資 料 類 別 屬 性 處 理 原 則, 進 行 資 料 處 理 作 業 的 分 派 作 業, 依 不 同 資 料 屬 性 分 送 到 不 同 的 處 理 作 業 佇 列 中 (2) 分 派 ( 送 ), 採 用 Rule-based 進 行 分 配 作 業, 可 依 需 要 加 以 設 定 2. 資 料 檢 核 模 組 : 針 對 外 單 位 資 料 來 源 進 行 資 料 正 確 性 檢 查, 檢 查 工 作 必 頇 滿 足 以 下 功 能 : (1) 針 對 不 同 系 統 應 用 設 計 不 同 檢 查 規 則, 檢 查 規 則 需 納 入 建 構 管 理 檢 查 設 計 必 頇 模 組 化, 並 可 隨 系 統 需 要 擴 充 檢 核 規 則 至 少 需 包 - 490 -

含 以 下 檢 查 : 所 有 主 鍵 欄 位 皆 不 可 為 空 值 主 鍵 不 可 重 複 來 源 資 料 欄 位 型 態 必 頇 符 合 預 定 之 格 式 所 有 代 碼 欄 位 資 料 必 頇 於 代 碼 檔 中 存 在 (2) 檢 核 不 通 過 的 資 料, 必 頇 標 示 異 常 原 因, 移 到 異 常 區 資 料 庫 並 需 提 供 介 面 人 工 校 正 資 料 後, 再 重 新 入 檔 (3) 需 比 較 資 料 異 動 日 期, 不 可 將 人 工 校 正 後 重 新 入 檔 之 舊 資 料, 覆 蓋 新 的 異 動 資 料 3. 日 誌 記 錄 (Logging): 帄 台 各 處 理 作 業 單 元, 無 論 是 正 常 結 束 或 異 常 均 寫 入 日 誌 記 錄, 將 其 處 理 的 進 入 時 間 及 處 理 結 束 時 間, 寫 入 Log 訊 息 佇 列 中 (Log Message Queue), 交 由 訊 息 記 錄 處 理 寫 入 資 料 庫 中, 以 備 後 續 記 錄 查 詢 及 異 常 追 蹤 使 用 4. 資 料 儲 存 服 務 : 帄 台 接 收 資 料 後, 會 將 原 始 上 傳 之 訊 息 封 包 儲 存 於 資 料 庫, 以 為 後 續 查 詢 存 證 資 料 使 用 5.5.5. 應 用 系 統 介 接 負 責 資 料 交 換 中 心 內 的 各 應 用 系 統 資 料 庫, 與 上 線 主 機 資 料 庫 之 間 的 資 料 同 步 更 新 與 交 換 處 理, 主 要 功 能 需 求 如 下 所 示 : - 491 -

圖 404 應 用 系 統 介 接 架 構 圖 1. 資 料 擷 取 模 組 : (1) 處 理 異 質 資 料 庫 介 接 ( 至 少 需 包 含 主 流 資 料 庫 如 :DB2 Oracle SQL Server 等 資 料 庫 ) (2) 支 援 不 同 作 業 帄 台 資 料 庫 版 本 的 資 料 擷 取 2. 資 料 匯 入 模 組 : (1) 建 立 資 料 匯 入 佇 列 (Queue), 資 料 交 換 中 心 之 資 料, 可 以 分 存 於 不 同 待 處 理 佇 列, 更 新 到 不 同 的 應 用 系 統 資 料 庫 時, 各 佇 列 間 的 處 理 不 會 互 相 影 響 (2) 來 源 資 料 與 目 的 端 資 料 的 一 致 性 檢 查 : 檢 核 資 料 匯 入 後 與 來 源 端 資 料 是 否 一 致 (3) 支 援 不 同 作 業 帄 台 資 料 庫 版 本 的 資 料 匯 入 3. 代 碼 轉 換 模 組 : 提 供 各 資 料 交 換 代 碼 轉 換 4. 同 步 機 制 模 組 : (1) 資 料 同 步 工 具 需 提 供 圖 形 化 管 理 介 面, 方 便 設 定 與 調 整 系 統 參 數 - 492 -

(2) 使 用 資 料 同 步 技 術, 當 擷 取 之 資 料 需 匯 入 不 同 資 料 庫 時, 在 不 影 響 線 上 資 料 庫 系 統 效 能, 即 時 進 行 資 料 同 步 5.5.6. 帄 台 管 理 監 控 功 能 為 確 保 帄 台 之 可 用 性, 本 案 建 議 除 基 礎 設 施 的 監 控 外, 另 建 置 帄 台 之 管 理 及 監 控 功 能, 如 此 才 能 預 先 發 現 問 題, 適 時 解 決, 以 避 免 系 統 故 障 發 生, 影 響 整 體 服 務 水 準 ; 即 使 系 統 發 生 故 障, 亦 能 及 時 通 知 服 務 人 員 處 理, 將 系 統 服 務 中 斷 時 間 降 至 最 低 主 要 功 能 需 求 如 下 所 示 : 圖 405 資 料 流 程 處 理 中 控 台 架 構 圖 本 帄 台 各 作 業 程 序 均 需 處 理 極 大 量 的 資 料, 處 理 效 能 非 常 重 要, 故 建 議 採 分 散 式 架 構, 以 符 合 資 料 量 上 的 效 能 需 求 因 此, 每 一 個 動 作 環 節 或 處 理 工 作 在 整 體 的 服 務 中, 都 成 為 必 需 被 監 控 的 項 目 如 此 才 能 將 各 處 理 單 元 的 即 時 狀 況, 經 過 分 析 後, 提 供 系 統 監 控 警 示 分 析 後 發 出 警 示, 進 而 提 供 監 控 人 員 充 分 的 資 訊 或 通 知 相 關 人 員 進 行 處 理 而 在 系 統 整 合 面 向 上, 監 控 項 目 完 整 程 度, 應 能 達 到 即 時 提 供 被 監 控 系 統 的 運 行 狀 況, 並 依 相 關 的 狀 況 回 報 或 顯 示 其 運 作 的 健 康 程 度, 以 進 行 相 關 處 理 作 業 或 單 元 的 配 合 處 置 帄 台 各 處 理 工 作 單 元, 將 視 其 重 要 性, 將 必 需 被 監 控 單 元 的 程 式 碼, 適 度 加 入 應 用 程 式 的 執 行 記 錄, 保 存 在 資 料 庫 中, 以 便 日 後 的 追 縱 及 查 詢 之 需, 並 可 提 供 未 來 在 分 析 作 業 績 效 上 的 統 計 及 分 析 - 493 -

帄 台 管 理 及 監 控 系 統 包 括 : 訊 息 記 錄 寫 入 訊 息 帄 台 運 作 狀 況 收 集 訊 息 處 理 及 監 控 記 錄 訊 息 服 務 查 詢 異 常 通 報 機 制 並 與 相 關 訊 息 發 佈 機 制 結 合 在 各 處 理 作 業 程 序 的 監 控 點 資 料 提 供 上, 仍 以 主 要 處 理 單 元 之 處 理 開 始 及 結 束 時 間 訊 息, 及 其 中 間 異 常 的 狀 況, 以 反 應 整 體 系 統 運 作 狀 況, 並 適 時 反 應 各 處 理 單 元 的 可 用 性, 以 便 在 發 生 異 常 時, 及 時 採 取 適 當 措 施 處 理 解 決 依 本 帄 台 特 性, 為 監 控 作 業 目 的, 整 體 Log 處 理 架 構 如 下 : 圖 406 帄 台 處 理 單 元 Log 處 理 架 構 在 資 料 處 理 過 程 中, 各 處 理 單 元 在 執 行 過 程 中, 將 其 處 理 的 進 入 時 間 及 處 理 結 束 時 間, 寫 入 Log 訊 息 佇 列 中 (Log Message Queue), 交 由 訊 息 記 錄 處 理 寫 入 資 料 庫 中, 另 外, 針 對 帄 台 之 核 心 中 介 軟 體 - 訊 息 佇 列, 亦 在 監 控 範 圍, 即 圖 中 之 Middleware Montor, 以 收 集 所 有 MessageQueue 的 運 作 狀 況, 含 QUEUE 的 長 度 及 未 被 處 理 的 IDLE 時 間 長 度, 提 供 處 理 單 元 未 處 理 訊 息 量 的 相 關 訊 息, 並 可 用 以 偵 測 下 一 處 理 步 驟 的 目 前 處 理 狀 況 資 訊 ( 並 可 產 生 相 關 異 常 處 理 EVENT), 另 外 由 EVENT_MONITOR 的 處 理, 將 所 有 記 錄 零 散 的 資 料 進 一 步 整 理 成 為 關 聯 性 強 的 資 訊 後, 將 有 發 生 異 常 的 處 理 步 驟 或 資 料, 利 用 相 關 通 知 機 制, 如 MAIL Service Desk 等, 以 利 後 續 的 配 合 處 理 作 業 - 494 -

針 對 資 料 交 換 服 務 之 健 康 狀 態 的 監 控, 將 收 集 以 下 的 資 訊 : 各 處 理 模 組 重 要 處 理 單 元 的 進 入 退 出 等 相 關 的 資 料 處 理 過 程 中 需 被 記 錄 的 異 常 訊 息 分 分 散 處 理 工 作 單 元 中, 等 待 被 處 理 中 的 佇 列 訊 息 量 及 等 待 時 間 各 分 散 處 理 工 作 單 元 中 的 進 入 執 行 完 成 的 時 間 及 處 理 量 各 處 理 單 元 所 處 理 的 META DATA. 各 記 錄 佇 列 的 長 度 及 未 被 處 理 的 等 待 時 間 訊 息 交 換 後 未 被 處 理 筆 數 及 等 待 時 間 上 圖 之 監 控 模 組, 其 主 要 收 集 的 資 料 及 功 能 如 下 : Middleware Monitor: 負 責 收 集 各 訊 息 佇 列 的 資 料 包 括 未 被 處 理 的 訊 息 量 長 度, 及 第 一 個 未 被 處 理 訊 息 的 等 待 時 間, 系 統 可 設 定 一 門 檻 值, 超 過 門 檻 值, 則 由 系 統 發 出 警 訊, 通 知 系 統 人 員 處 理 EVENT_MONITOR: 收 集 並 處 理 各 發 票 的 處 理 狀 況 以 訊 息 交 換 封 包 為 基 礎, 收 集 此 一 封 包 的 處 理 的 相 關 資 訊 回 饋 給 封 包 為 基 礎 的 資 料 表 中 整 合 此 一 封 包 內 容 的 處 理 結 果 處 理 過 程 異 處 時, 發 出 警 訊 若 發 現 資 料 異 常 問 題, 則 於 監 控 台 上 自 動 標 示 發 生 問 題 的 系 統, 使 用 者 可 進 一 步 查 詢 該 問 題 影 響 的 資 料 範 圍 錯 誤 原 因 明 細 說 明 等 資 訊, 並 提 供 編 輯 介 面, 可 供 使 用 者 直 接 於 資 料 流 程 處 理 中 控 台 的 介 面 中 進 行 資 料 校 正 通 知 服 務 : 當 系 統 發 生 異 常, 依 設 定 以 email 簡 訊 通 知 操 作 或 管 理 人 員, 以 即 時 排 除 異 常 - 495 -

除 以 上 之 帄 台 監 控 作 業 外, 本 帄 台 將 建 置 整 合 性 帄 台 訊 息 管 理 功 能, 以 瀏 覽 器 為 操 作 介 面 查 詢 訊 息 作 業 狀 態 及 處 理 流 程, 包 括 以 訊 息 傳 送 或 接 收 時 間 等 系 統 提 供 之 查 詢 條 件, 查 詢 訊 息 處 理 記 錄 日 誌 查 詢 (Log Query) 檢 查 訊 息 狀 態 與 內 容, 使 用 者 可 以 檢 視 查 詢 後 之 訊 息 狀 態 與 訊 息 之 完 整 內 容, 以 及 重 送 訊 息 等 管 理 功 能 5.5.7. 數 量 規 劃 資 料 交 換 伺 服 器 數 量 規 劃 如 下 : 表 95 資 料 交 換 伺 服 器 數 量 表 系 統 大 坪 林 中 心 中 部 備 援 中 心 南 部 備 援 中 心 測 詴 環 境 資 料 交 換 伺 服 器 2 2 2 1 5.6. 資 料 倉 儲 及 資 料 探 勘 5.6.1. 建 置 範 圍 因 防 救 災 業 務 多 元 化 與 災 害 頻 繁 不 斷 產 生 新 的 防 救 災 議 題, 兼 以 資 訊 科 技 日 新 月 異, 防 救 災 資 訊 在 各 災 害 主 管 機 關 努 力 下, 各 類 資 訊 在 質 與 量 上 之 積 累, 均 已 達 相 當 的 規 模 為 符 合 未 來 資 訊 運 用 發 展 所 需, 防 救 災 雲 端 計 畫 評 估 與 規 劃 防 救 災 資 訊 在 管 理 與 應 用 上 能 具 備 結 構 化 系 統 化 多 元 分 析 與 創 新, 將 繁 複 之 監 測 與 災 情 資 訊 轉 化 為 對 防 救 災 預 化 管 理 環 境 監 控 與 災 害 趨 勢 分 析 產 生 價 值 之 智 慧 資 產, 爰 規 劃 資 料 倉 儲 及 資 料 探 勘 服 務, 整 體 建 置 範 圍 包 括 資 料 萃 取 轉 換 載 入 (Extract Transform Load,ETL) 系 統 資 料 倉 儲 系 統 商 業 智 慧 多 維 分 析 查 詢 儀 表 版 系 統 (OLAP Q&R Dashboard) 資 料 探 勘 系 統, 如 下 圖 所 示 : - 496 -

Source 1 Source 2 Source 3 Source 4.. 莘 取 轉 換 載 入 Data Warehouse Data Mart 查 詢 與 報 表 工 具 (Q&R tools) 線 上 分 析 (OLAP) 資 料 擷 礦 Data Mining 商 業 智 慧 入 口 網 (BI Portal) 圖 407 資 料 倉 儲 及 探 勘 服 務 軟 體 之 功 能 架 構 5.6.2. 軟 體 功 能 有 關 資 料 倉 儲 及 探 勘 服 務 軟 體 功 能 說 明 如 下 : 1. 資 料 萃 取 轉 換 載 入 (Extract Transform Load,ETL) 軟 體 提 供 圖 形 使 用 者 介 面 (GUI) 顯 示 擷 取 轉 換 清 除 整 合 及 載 入 步 驟 並 請 說 明 所 支 援 資 料 來 源 端 及 目 的 端 之 種 類 及 版 本 具 備 資 料 除 錯 與 驗 証 功 能 : 系 統 能 夠 於 錯 誤 發 生 時, 即 時 發 送 訊 息 告 知 管 理 人 員, 並 將 錯 誤 資 料 記 錄 至 事 件 資 料 中 ; 事 後 管 理 人 員 能 夠 於 錯 誤 報 表 中 查 詢 到 詳 細 的 錯 誤 狀 況, 並 於 線 上 直 接 進 行 處 置 事 件 記 錄, 需 可 查 詢 每 一 個 ETL 執 行 時 間 執 行 狀 態 執 行 過 程 中 各 事 件 發 生 的 時 間 點 與 內 容 執 行 所 花 費 的 時 間, 並 可 依 此 觀 察 每 個 事 件 其 效 能 及 使 用 狀 況 提 供 批 次 載 入 資 料 倉 儲 的 功 能, 可 按 目 的 資 料 倉 儲 種 類 ( 如 Oracle,Microsoft SQL Server) 產 生 資 料 檔, 直 接 載 入 - 497 -

提 供 多 種 更 新 目 的 端 資 料 市 集 (DataMart) 方 式, 如 下 : 先 清 除 資 料 表 (Table) 再 載 入 資 料 只 載 入 資 料 不 清 除 完 全 取 代 目 前 的 資 料 只 更 新 目 前 的 資 料 呼 叫 預 存 程 序 (Stored procedure 或 Macro Procedure) 使 用 者 自 行 定 義 之 SQL 語 言 資 料 來 源 定 義 : 可 同 時 檢 視 數 個 來 源 資 料 庫 之 資 料 表 (Table) 及 欄 位, 對 於 欄 位 的 格 式 定 義 可 以 更 改 具 有 資 料 瀏 覽 功 能, 確 保 資 料 來 源 的 正 確 並 提 供 各 欄 位 空 值 比 率 值 長 度 以 及 統 計 資 料 等 一 覽 清 單 在 轉 換 的 步 驟 提 供 可 以 設 定 限 制 (Constraint) 的 功 能, 來 清 除 作 業 資 料 時 常 出 現 垃 圾 或 不 正 確 的 資 料 被 拒 絕 的 資 料 亦 可 寫 入 文 字 檔 做 紀 錄 可 提 供 系 統 參 數 來 源 資 料 欄 位 字 串 函 數 條 件 式 子 等 互 相 組 合 成 所 需 的 轉 換 功 能 資 料 表 分 割 快 照 集 隔 離 及 64 位 元 支 援 等 延 展 性 增 強 功 能, 可 讓 使 用 者 建 置 及 部 署 應 用 程 式 具 備 中 文 碼 字 集 轉 換 功 能 2. 資 料 倉 儲 系 統 資 料 倉 儲 與 傳 統 的 資 料 庫 有 所 不 同 的 資 料 庫 是 未 經 整 理 的 大 量 原 始 資 料 集 合 ; 而 資 料 倉 儲 是 從 資 料 庫 中 萃 取 出 來, 經 過 整 理 規 劃 建 構 而 成 的 一 個 有 系 統 有 組 織 的 資 料 庫 子 集 合 為 促 進 消 防 體 系 各 單 位 間 資 訊 共 享, 唯 有 透 過 統 一 集 中 式 的 資 料 倉 儲 建 立, 才 能 分 析 匯 整 有 效 累 積 知 識, 逐 步 累 積 建 立 應 變 知 識 庫 舉 例 來 說 各 縣 市 消 防 局 救 災 經 驗 均 內 隱 累 積 在 地 方 消 防 人 員 身 上, 如 能 有 體 系 有 方 法 去 累 積 和 整 理 成 救 災 應 變 的 經 驗 資 料 倉 儲, 將 - 498 -

能 有 效 災 害 搶 救 知 識 取 得, 累 積 及 分 享 資 料 倉 儲 具 有 下 列 幾 種 特 性 : 主 題 導 向 (Subject Oriented): 資 料 倉 儲 的 資 訊 系 統, 資 料 建 立 的 著 重 點 在 於 以 重 要 的 主 題 元 件 為 核 心, 作 為 建 構 的 方 向, 例 如 縱 火 案 之 主 題 事 件 資 料 需 求 者 只 要 把 要 研 究 的 相 關 主 題 資 料, 從 資 料 庫 中 擷 取 整 合 之 後 就 可 以 做 研 究 分 析 具 整 合 性 (Integrated): 各 應 用 系 統 的 資 料 頇 經 過 整 合, 以 便 利 執 行 相 關 分 析 作 業, 包 括 對 於 來 源 資 料 (Raw Data) 做 必 要 的 前 置 處 理 (Pre-processing), 這 包 括 了 : 資 料 的 篩 選 (Data Cleaning) 必 要 的 轉 換 及 加 總 (Data Integration and Transformation) 及 降 低 可 表 示 資 料 的 維 度 (Data Reduction) 具 長 期 性 (Time Variance): 資 料 倉 儲 系 統, 為 了 執 行 趨 勢 的 分 析, 常 頇 保 留 1-10 年 的 歷 史 資 料 這 與 資 料 庫 為 日 常 性 的 資 料 有 所 不 同 具 少 變 性 (Non-Volatile): 資 料 庫 的 資 料 可 以 隨 時 備 更 動, 但 是 資 料 倉 儲 的 資 料, 並 非 日 常 性 的 資 料 而 是 歷 史 性 的 資 料, 通 常 作 為 長 期 性 分 析 用 途, 只 有 內 部 相 關 人 員 會 定 期 性 的 修 改 資 料 結 構, 但 頻 率 不 會 太 高, 資 料 倉 儲 並 不 允 許 使 用 者 去 做 更 新 的 動 作, 所 以 其 資 料 是 較 少 有 變 動 整 體 來 說, 由 於 資 料 倉 儲 內 的 資 料, 具 備 上 述 特 性, 故 頇 藉 由 一 連 串 的 引 發 程 序 以 及 配 合 良 好 的 軟 硬 體 設 備 始 可 建 置 完 成, 而 非 一 個 即 買 即 可 用 的 產 品 此 一 特 質 更 適 合 以 雲 端 服 務 形 式 來 建 構 經 營 資 料 倉 儲 是 一 特 大 型 資 料 庫, 將 來 自 不 同 系 統 中 之 資 料 在 分 析 關 聯 性 後 以 具 結 構 性 之 方 式 集 中 存 放, 作 為 應 用 系 統 與 決 策 者 分 析 的 來 源 與 依 據, 3. 商 業 智 慧 帄 台 多 維 分 析 軟 體 (OLAP Q&R Portal): 提 供 以 Web 的 使 用 者 介 面, 及 提 供 使 用 人 員 適 當 之 安 全 控 管 登 入 查 詢 等 介 面 ( 適 用 一 般 瀏 覽 器 IE 6.0) 以 上, 且 使 用 者 端 不 - 499 -

需 要 額 外 安 裝 任 何 軟 體 提 供 多 維 度 (Dimension) 資 料 分 析 功 能, 且 可 以 定 義 階 層 架 構, 同 時 提 供 跨 維 度 的 動 態 資 料 探 索, 以 達 到 資 料 細 部 顯 示 ( Drill-Down), 具 有 旋 轉 (Pivot) 功 能 交 換 Dimension 的 位 置, 並 可 儲 存 分 析 結 果 使 用 者 可 即 時 查 詢 OLAP 系 統 中 的 細 項 以 及 各 階 層 的 加 總 計 算 值 除 一 般 OLAP 系 統 所 需 的 Query Drilling Pivoting 外, 亦 可 對 系 統 中 之 多 維 資 料 庫 做 Ranking Filtering 以 及 Sorting 等 處 理 具 備 多 種 儀 表 板 (DashBoard) 功 能, 並 可 將 不 同 資 料 庫 異 質 資 料 庫 或 不 同 cube 之 資 料 或 指 標 (KPI) 置 放 同 一 儀 表 板 上 具 備 結 合 地 圖 呈 現 資 料 結 果 之 功 能, 並 可 於 地 圖 執 行 點 選 drilldown drill up, 互 動 式 圖 表 查 詢 功 能 提 供 表 格 與 圖 形 報 表, 圖 形 至 少 需 要 包 括 長 條 圖 折 線 圖 圓 餅 圖 趨 勢 圖, 互 動 式 圖 表 散 布 圖 查 詢 功 能 同 時 支 援 雙 軸 圖 表 混 合 圖 表 ( 長 條 混 和 折 線 ) 等 進 階 圖 表 功 能 具 備 完 整 稽 核 機 制, 提 供 查 詢 每 位 使 用 者 於 何 時 登 錄, 執 行 何 種 動 作, 以 及 執 行 所 耗 用 時 間 等 紀 錄 之 介 面 及 報 表 客 製 化 功 能 : 可 依 使 用 者 需 求, 定 義 多 種 展 現 格 式 如 客 戶 有 入 口 網, 請 說 明 如 何 整 合 產 品, 使 使 用 者 可 以 單 一 入 口 簽 入 4. 資 料 採 礦 軟 體 (Data Mining): 資 料 探 勘 是 資 料 倉 儲 應 用 方 式 中 最 重 要 的 一 種 資 料 探 勘 是 用 來 將 資 料 庫 中 隱 藏 的 有 用 資 訊 透 過 方 法 挖 掘 出 來 資 料 探 勘 使 用 了 許 多 統 計 分 析 與 圕 模 (Model) 的 方 法, 到 資 料 中 尋 找 有 用 的 特 徵 (Patterns) 以 及 關 連 性 (Relationships) 一 般 來 說 資 料 探 勘 包 括 以 下 五 種 功 能 : 分 類 (classification) : 按 照 分 析 對 象 的 屬 性 分 門 別 類 加 以 定 義, 建 立 類 別 (class) 例 如, 常 見 起 火 原 因 共 分 6 大 類, 計 有 微 小 - 500 -

火 源 明 火 案 件 電 氣 因 素 化 學 原 因 圖 利 型 縱 火 及 促 燃 劑 縱 火 等 類 別, 可 依 據 其 各 類 別 之 特 徵 來 協 助 火 場 調 查 鑑 定 分 析 研 判 起 火 原 因 使 用 的 技 巧 有 決 策 樹 (decision tree), 記 憶 基 礎 推 理 (memory - based reasoning) 等 推 估 (estimation) : 根 據 既 有 連 續 性 數 值 之 相 關 屬 性 資 料, 以 獲 致 某 一 屬 性 未 知 之 值 例 如 按 照 地 震 的 強 度 和 震 央 遠 近 推 估 不 同 地 區 受 災 情 況 與 所 需 投 入 救 災 的 資 源 使 用 的 技 巧 包 括 統 計 方 法 上 之 相 關 分 析 迴 歸 分 析 及 類 神 經 網 路 方 法 預 測 (prediction) : 根 據 對 象 屬 性 之 過 去 觀 察 值 來 推 估 該 屬 性 未 來 之 值 例 如 由 歷 年 颱 風 登 入 的 地 點 所 釀 成 的 災 害 規 模 可 做 出 預 測 模 型 使 用 的 技 巧 包 括 迴 歸 分 析 時 間 數 列 分 析 及 類 神 經 網 路 方 法 關 聯 分 組 (affinity grouping): 從 所 有 物 件 決 定 那 些 相 關 物 件 應 該 會 關 聯 出 現, 例 如 地 震 或 颱 風 皆 有 可 能 引 發 土 石 流, 可 以 由 歷 史 統 計 資 料 算 出 其 間 的 關 聯 性, 進 而 產 生 災 害 關 聯 性 分 組 同 質 分 群 (clustering): 將 異 質 母 體 中 區 隔 為 較 具 同 質 性 之 群 組 (clusters) 同 質 分 群 相 當 於 行 銷 術 語 中 的 區 隔 化 (segmentation), 但 是, 假 定 事 先 未 對 於 區 隔 加 以 定 義, 而 資 料 中 自 然 產 生 區 隔 使 用 的 技 巧 包 括 k-means 法 及 agglomeration 法 因 此, 依 本 署 需 求, 資 料 探 勘 應 提 供 以 下 功 能 : 提 供 計 算 基 礎 統 計 公 式 函 數 工 具, 例 : 帄 均 數 變 異 數 標 準 差 偏 態 峰 態 係 數 皮 爾 森 係 數 移 動 帄 均 數 加 權 帄 均 數 季 節 帄 滑 指 數 等 提 供 具 財 務 公 式 函 數 工 具, 例 : 複 利 NPV IRR 等 具 備 決 策 樹 時 間 序 列 ( 至 少 需 含 ARIMA-T) 類 神 經 網 路 集 群 ( 至 少 需 含 Apriori) 時 序 集 群 文 字 採 礦 等 演 算 法 提 供 具 彈 性, 可 讓 開 發 人 員 自 行 設 計 組 合 之 演 算 法 函 數, 並 可 與 其 它 程 式 語 言 (java.net) 結 合, 設 計 為 自 動 化 執 行 程 式 提 供 資 料 分 析 處 理 流 程 圖 形 化 功 能 - 501 -

具 備 支 援 大 量 資 料 運 算 功 能 5. 商 業 智 慧 帄 台 應 用 軟 體 運 用 商 業 智 慧 建 置 的 方 法, 整 合 各 災 害 主 管 機 關 所 需 求 的 資 料 源, 建 立 一 套 整 合 的 分 析 帄 台, 作 為 決 策 支 援 的 核 心 部 位 設 計 新 的 資 料 模 型, 並 支 援 防 救 災 需 求 建 立 自 動 化 的 資 料 轉 置 及 載 入 機 制, 定 期 將 分 析 資 料 轉 入 至 商 業 智 慧 系 統 帄 台 中 運 用 線 上 多 維 分 析 (On-Line Analytical Process,OLAP) 軟 體, 建 立 各 項 動 態 分 析 報 表, 加 速 各 級 災 害 應 變 中 心 主 管 決 策 的 速 度 5.6.3. 服 務 架 構 災 害 防 救 工 作 所 需 要 的 相 關 資 料 也 十 分 龐 雜, 各 項 資 料 的 觀 測 蒐 集 分 析 權 責 單 位 都 不 盡 相 同 因 此, 為 有 效 建 立 災 害 防 救 工 作 所 需 資 訊, 透 過 統 一 的 資 料 倉 儲, 分 析 匯 整, 建 立 中 央 災 害 防 救 資 料 集, 提 供 防 救 災 單 位 存 取, 輔 助 災 害 管 理 決 策 另 外, 透 過 相 關 資 料 的 整 合 與 歷 史 資 料 的 累 積, 可 針 對 重 要 的 議 題 進 行 長 時 間 的 趨 勢 分 析 與 不 同 維 度 組 合 的 深 度 分 析, 建 立 災 害 資 料 倉 儲 及 資 料 分 析 模 型, 藉 由 相 關 研 究 單 位, 建 立 資 料 分 析 模 型, 進 一 步 提 供 災 前 預 防 及 準 備 作 業, 包 括 災 害 潛 勢 分 析 災 害 危 隩 度 分 析 災 害 模 擬 逐 步 累 積 知 識, 建 立 災 害 分 析 及 應 變 知 識 庫, 達 到 災 前 減 災 災 中 即 時 應 變, 災 後 快 速 復 原 之 目 標 以 下 為 本 服 務 之 架 構 - 502 -

決 策 樹 群 集 時 間 序 列 簡 單 貝 氏 線 性 迴 歸 時 序 群 集 關 聯 規 則 類 神 經 網 路 羅 卲 斯 迴 歸 文 字 資 料 採 礦 選 擇 預 測 模 型 防 災 基 本 資 料 Data Mart 資 料 分 析 探 勘 模 擬 服 務 救 災 資 源 資 料 Data Mart 即 時 災 情 資 料 Data Mart 發 展 環 境 與 影 響 參 數 危 機 預 測 研 究 單 位 資 料 倉 儲 減 災 對 策 圖 408 資 料 倉 儲 及 探 勘 服 務 架 構 5.6.4. 系 統 架 構 與 設 備 需 求 資 料 倉 儲 及 探 勘 服 務 屬 於 非 即 時 操 作 性 資 料, 建 議 以 大 坪 林 中 心 為 主 要 建 置 地 點, 並 於 中 部 備 援 中 心 建 置 一 套 進 行 異 地 備 援 下 圖 為 大 坪 林 中 心 架 構 示 意 圖 : 規 劃 之 設 備 數 量 如 下 : 圖 409 資 料 倉 儲 架 構 圖 - 503 -

表 96 資 料 倉 儲 主 機 數 量 表 大 坪 林 中 心 中 部 備 援 中 心 測 詴 環 境 DW 帄 台 伺 服 器 2 台 1 台 1 台 BI 分 析 帄 台 伺 服 器 2 台 1 台 1 台 5.7. 中 文 碼 5.7.1. 現 行 系 統 目 前 防 救 災 資 訊 系 統 與 消 防 資 訊 系 統 主 要 採 用 中 文 碼 如 下 : 表 97 現 有 資 訊 系 統 中 文 碼 項 次 系 統 名 稱 中 文 編 碼 1 防 救 災 資 訊 系 統 UTF-8 2 全 國 消 防 資 訊 系 統 Big5 5.7.2. 遭 遇 問 題 描 述 目 前 的 資 訊 系 統, 是 以 Big5 碼 為 基 礎, 但 是 除 應 用 系 統 使 用 Big5 碼 外, 其 它 的 執 行 環 境 如 Windows Java DB 等 主 要 預 設 都 是 使 用 Unicode 編 碼, 在 使 用 Unicode 碼 的 環 境 下 使 用 Big5 進 行 資 料 編 碼, 常 需 要 大 量 的 中 文 碼 轉 換 也 因 為 字 集 大 小 的 關 係, 部 份 Windows 可 以 輸 入 與 顯 示 的 中 文 字 (Unicode), 在 轉 換 過 程 會 造 成 遺 漏 無 法 儲 存 的 問 題 5.7.3. Unicode 分 析 圖 410 Unicode 2.0 Big5e 及 Big5 字 元 集 關 係 早 期 電 腦 的 作 業 系 統 為 能 顯 示 在 地 的 語 言, 於 是 紛 紛 發 展 各 別 的 編 - 504 -

碼 系 統, 雖 然 解 決 了 本 地 化 的 問 題, 但 是 在 網 際 網 路 興 起 後, 國 際 化 的 情 勢 無 可 抵 檔, 這 時 便 發 生 本 地 的 編 碼 環 境 無 法 顯 示 其 它 語 言 的 問 題, Unicode 便 是 解 決 此 問 題 的 最 佳 解 答,Unicode 成 功 的 解 決 國 際 化 與 本 地 化, 使 得 這 項 標 準 被 廣 泛 的 使 用, 如 XML Html Java 程 式 語 言 Ruby 程 式 語 言 及 最 新 的 作 業 系 統 等 Unicode 是 架 構 在 國 際 標 準 化 組 織 (ISO) 所 制 定 的 ISO/IEC 10646, 亦 稱 為 通 用 字 集 (Universal Character Set,UCS) 的 標 準 發 展,UCS 字 元 碼 的 正 規 形 式 為 4 個 位 元 組 (32 個 位 元 ) 所 組 成, 其 中 第 1 個 位 元 組 為 群 組 位 元 組, 第 2 個 位 元 組 為 字 面 位 元 組, 第 3 和 第 4 位 元 為 字 碼 位 元 組 在 UCS 的 規 定 中, 群 組 位 元 組 的 第 1 個 位 元 必 頇 為 0, 所 以 可 定 義 出 128(0x00~0x7F) 個 群 組, 字 面 位 元 組 可 定 義 出 256(0x00~0xFF) 個 字 面, 而 編 碼 位 元 組 因 UCS 規 定 0xFFFE 及 0xFFFF 等 2 個 編 碼 不 使 用 UCS 規 定 其 字 元 碼 的 b32 必 頇 為 0, 因 而 整 個 編 碼 空 間 可 區 分 為 128 個 群 組 ( 群 組 八 位 元 的 值 為 0x00~0x7F), 每 一 群 組 由 256 個 字 面 所 組 成 ( 字 面 八 位 元 為 0x00~0xFF), 每 一 個 字 面 由 256 列 所 組 成 ( 列 八 位 元 為 0x00~ 0xFF), 每 一 列 則 包 含 256 格 ( 格 八 位 元 為 0x00~0xFF), 每 一 格 為 一 個 碼 位 此 外 UCS 還 規 定 每 一 個 字 面 的 最 後 兩 個 碼 位 0xFFFE 和 0xFFFF, 保 留 不 用 ( 第 0 群 第 0 字 面 的 0xFFFE 被 用 於 定 義 位 元 的 順 序 ), 故 可 定 義 出 256 256-2=65534 個 碼 位 故 UCS 整 個 編 碼 空 間 總 共 可 定 義 出 128*256*65,5342= 2,147,418,112 個 碼 位 然 而 UCS 只 是 Unicode 分 配 字 符 的 編 碼 表 而 已, 為 能 在 系 統 上 應 用 及 傳 輸, 必 頇 對 Unicode 進 行 編 碼, 而 Unicode 編 碼 則 稱 為 Unicode 轉 換 格 式 (Unicode Translation Format,UTF), 目 前 常 見 的 實 作, 基 於 效 率 與 容 量 的 考 量, 總 共 分 為 3 種 編 碼 方 式 1 UTF-32 最 簡 單 的 編 碼 方 式, 直 接 使 用 32-bit 對 字 符 編 碼, 使 得 UTF-32 碼 與 UCS 形 成 1 對 1 對 應 - 505 -

2 UTF-16 範 圍 在 U+0000... U+FFFF 以 內 的 常 用 字, 直 接 使 用 兩 個 byte 編 碼, 對 於 剩 下 的 U+10000... U+10FFFF, 則 使 用 較 多 的 4 個 byte 編 碼, 其 中 在 Windows 內 附 的 Notepad 文 字 處 理 工 具 的 存 檔 選 項 使 用 的 Unicode 選 項 存 檔 即 為 此 編 碼 方 式 3 UTF-8 為 可 變 長 度 編 碼, 每 個 字 的 編 碼 長 度 不 固 定, 為 一 串 8-bit 編 碼 所 組 成, 最 主 要 的 特 性 便 是 與 ASCII 相 容, 大 部 份 為 ASCII 的 程 式 可 以 不 經 修 改 便 能 使 用 ( 編 碼 小 於 0x7F), 過 去 大 部 分 的 系 統 長 期 使 用 bytes 串 列 表 示 字 元 資 料, 部 分 通 訊 協 定 使 用 ASCII 且 使 用 特 殊 的 byte 值, 當 作 控 制 用 途, 所 以 UTF-8 編 碼 格 式 與 ASCII CODE 中 的 (0x00... 0x7F) 是 相 同 的 UTF-8 針 對 下 列 範 圍, 給 予 不 同 長 度 的 編 碼 : _ U+0000 U+0079 範 圍 的 文 字 使 用 1 個 byte 編 碼 _ U+0080 U+07FF 範 圍 的 文 字 使 用 2 個 bytes 編 碼 _ U+0800... U+FFFF 範 圍 的 文 字 使 用 3 個 bytes 編 碼 _ U+10000... U+10FFFF 則 使 用 4 個 bytes 編 碼 5.7.4. 系 統 軟 體 對 於 中 文 碼 支 援 分 析 防 救 災 資 訊 系 統 規 劃 以.Net 或 Java 程 式 語 言 為 基 礎 之 SOA 架 構, 於 前 端 採 用 Browser 介 面, 故 此 次 在 軟 體 支 援 方 面, 本 專 案 針 對 作 業 系 統 資 料 庫 瀏 覽 器 及.Net 與 Java 應 用 伺 服 器 對 於 Unicode 及 EUC 的 支 援 進 行 分 析 1. 用 戶 端 作 業 系 統 針 對 市 場 主 流 的 Microsoft Windows 系 列, 包 含 Vista 及 Windows 7, 以 及 開 放 源 碼 的 Linux 系 統, 根 據 廠 商 公 告 資 料, Windows Vista 及 Windows 7 皆 已 支 援 4 位 元 的 Unicode, 所 以 - 506 -

在 支 援 Unicode 第 2 字 面 CJK ExtB 的 字 及 第 15 16 字 面 造 字 區 Unicode 等 都 沒 有 問 題, 而 目 前 Windows Vista 內 建 的 字 型 已 支 援 到 Unicode 4.0,Windows 7 內 建 的 字 型 更 支 援 到 Unicode 5.1 在 Linux 方 面, 也 預 設 支 援 Unicode 表 98 用 戶 端 作 業 系 統 中 文 碼 支 援 表 作 業 系 統 名 稱 中 文 編 碼 Unicode Big5 Microsoft Windows 7 Microsoft Vista Linux X 2. 瀏 覽 器 在 瀏 覽 器 方 面, 目 前 市 場 上 使 用 率 較 高 的 瀏 覽 器, 如 Chrome Firefox Internet Explorer 及 Safari, 這 4 個 瀏 覽 器 皆 可 支 援 Unicode 表 99 瀏 覽 器 中 文 碼 支 援 表 瀏 覽 器 名 稱 中 文 編 碼 Unicode Big5 IE7 IE8 IE9 Firefox 3.5 Chrome 3.0 Safari 4.0 3. 應 用 伺 服 器 Windoews 上 的 IIS 應 用 伺 服 器 預 設 使 用 Unicode 在 Java 應 用 伺 服 器 方 面, 常 見 的 Tomcat Weblogic 及 Websphere 等 應 用 伺 服 器, 目 前 Java 的 最 新 版 本 為 Java 6, 由 於 Java 6 已 經 支 援 4 位 元 的 Unicode, 故 在 支 援 上 皆 沒 有 問 題 表 100 應 用 伺 服 器 中 文 碼 支 援 表 應 用 伺 服 器 名 稱 中 文 編 碼 - 507 -

Unicode Big5 IIS 需 轉 碼 Tomcat 需 轉 碼 Weblogic 需 轉 碼 Websphere 需 轉 碼 4. 資 料 庫 在 資 料 庫 方 面, 目 前 市 面 上 較 常 見 的 大 型 資 料 庫,DB2 SQL 及 Oracle 等 3 種 資 料 庫 在 Unicode 的 支 援 都 可 支 援 4 位 元 的 Unicode 表 101 資 料 庫 中 文 碼 支 援 表 資 料 庫 名 稱 中 文 編 碼 Unicode Big5 SQL Server 需 轉 碼 Oracle 需 轉 碼 DB2 需 轉 碼 MySQL 需 轉 碼 5. 行 動 裝 置 在 行 動 裝 置 方 面, 目 前 市 面 上 較 常 見 的 iphone,ipad Android Windows Phone, 對 Unicode 都 是 預 設 中 文 編 碼 表 102 行 動 裝 置 預 設 中 文 碼 表 資 料 庫 名 稱 中 文 編 碼 Unicode Big5 iphone 需 轉 碼 ipad 需 轉 碼 Android 需 轉 碼 Windows Phone 需 轉 碼 5.7.5. 現 行 Big5 編 碼 轉 換 為 Unicode 之 可 行 性 分 析 現 行 防 救 災 與 消 防 資 訊 系 統 在 應 用 系 統 及 資 料 庫 皆 使 用 Big5 編 碼, 因 為 Unicode 編 碼 已 經 包 含 Big5 全 部 的 字 集, 在 轉 換 時 不 會 有 遺 漏 的 問 題 因 此 未 來 若 換 成 使 用 Unicode 編 碼 - 508 -

建 議 使 用 中 文 碼 架 構 如 以 下 : 資 料 庫 使 用 之 中 文 編 碼 :Unicode 電 腦 主 機 使 用 之 中 文 編 碼 :Unicode 程 式 使 用 之 中 文 編 碼 :Unicode 人 員 使 用 系 統 之 中 文 碼 :Unicode 民 眾 所 使 用 之 系 統 的 中 文 編 碼 :Unicode 檔 案 交 換 所 使 用 之 中 文 編 碼 :CNS11643 從 資 料 庫 存 取, 程 式 碼 處 理, 使 用 者 端 顯 示 使 用 者 端 輸 入 都 使 用 Unicode 編 碼, 無 需 進 行 任 何 資 料 轉 換, 且 使 用 相 同 的 字 集, 在 未 來 管 理 上 較 易, 執 行 速 度 上 也 會 較 快 5.8. 入 口 網 入 口 網 除 提 供 提 供 WEB 操 作 易 用 介 面 作 單 一 入 口 外, 另 應 提 供 多 管 道 訊 息 發 佈 : 隨 時 更 新 最 新 災 情, 及 環 境 監 測 詴 資 訊, 並 透 過 電 腦 行 動 裝 置 電 視 牆 即 時 訊 息 等 機 制 之 整 合, 發 佈 災 情 預 警 撒 離 訊 息, 可 以 混 搭 (Mash up) 方 式 整 合 其 他 相 關 作 業 服 務, 協 助 達 成 人 員 協 同 合 作 之 目 標, 以 利 群 體 協 同 作 業, 透 過 集 體 智 慧 及 相 關 歷 史 資 訊, 有 效 因 應 災 難 事 件 入 口 網 站 (Portal) 伺 服 器 規 劃 的 基 本 功 能 性 需 求 包 括 : 提 供 使 用 者 個 人 化 服 務, 具 備 可 依 使 用 者 角 色 不 同, 來 決 定 畫 面 的 呈 現 及 使 用 規 則, 以 提 升 人 員 操 作 的 效 率 藉 由 整 合 式 介 面 降 低 使 用 者 對 系 統 上 手 的 時 間 及 學 習 轉 換 的 成 本 系 統 可 以 將 使 用 者 權 限 內 可 用 的 操 作 介 面 組 合 應 用 使 用 輕 量 化 前 端 介 面 技 術, 可 以 減 少 前 端 顯 示 介 面 設 備 的 維 護 前 端 介 面 支 援 豐 富 操 作 特 性, 且 不 受 限 於 使 用 者 操 作 設 備 藉 由 集 中 的 LDAP 服 務 來 確 認 使 用 者 資 訊, 並 且 可 以 做 到 單 一 簽 入 功 能 - 509 -

防 救 災 雲 端 針 對 入 口 網 站 (Portal) 的 畫 面 呈 現 需 求, 於 建 置 階 段 確 認 並 實 施 入 口 網 站 伺 服 器 架 構 非 功 能 性 規 劃, 除 了 高 承 載 性 及 可 靠 度 之 外, 由 於 使 用 者 人 數 眾 多, 在 面 對 使 用 者 擴 增 的 需 求 時, 仍 要 具 備 可 擴 充 的 彈 性 因 此 搭 配 虛 擬 化 技 術, 入 口 網 站 伺 服 器 的 負 載 帄 衡 (Load Balanced) 架 構 是 最 佳 的 選 擇 透 過 負 載 帄 衡 架 構 的 設 計, 入 口 網 站 伺 服 器 在 面 對 大 量 使 用 者 造 成 的 系 統 負 擔 時, 可 以 動 態 的 增 加 虛 擬 主 機, 提 高 擴 充 性 圖 411 入 口 網 站 伺 服 器 負 載 帄 衡 架 構 由 多 台 主 機 負 載 帄 衡 組 成 的 系 統 亦 可 避 免 單 點 失 效 的 問 題, 在 無 效 能 限 制 的 前 提 下, 只 要 有 一 台 機 器 可 以 運 作, 整 個 系 統 依 然 可 以 對 外 提 供 服 務, 達 到 服 務 不 中 斷 的 目 的 防 救 災 雲 端 入 口 網 站 伺 服 器 與 網 站 設 備 採 用 Windows/VM 方 式, 預 估 數 量 為 : 表 103 防 救 災 雲 端 入 口 網 站 伺 服 器 設 備 預 估 系 統 大 坪 林 中 心 中 部 備 援 中 心 南 部 備 援 中 心 測 詴 環 境 防 救 災 入 口 網 站 4 2 2 2 防 救 災 民 眾 網 站 2 2 ( 備 援 ) 2 ( 備 援 ) 2 消 防 入 口 網 2 2 2 2 5.8.1. 版 面 規 劃 - 510 -

圖 412 版 面 規 劃 示 意 5.8.2. 中 央 災 害 應 變 中 心 GIS 圖 台 預 設 顯 示 中 央 災 害 應 變 中 心 的 使 用 者 登 入 後, 在 GIS 圖 台 中 預 設 開 啟 : 監 測 資 訊 ( 颱 風 動 態 / 累 計 雨 量 ) 災 情 統 計 ( 縣 市 成 立 災 害 應 變 中 心 / 縣 市 災 情 / 警 戒 區 域 劃 設 / 抽 水 機 調 度 / 人 員 傷 亡 / 維 生 管 線 毀 損 / 撤 離 人 數 / 收 容 情 形 / 交 通 毀 損 / 土 石 流 警 戒 區 發 佈 ) - 511 -

圖 413 中 央 災 害 應 變 中 心 GIS 圖 台 預 設 顯 示 示 意 5.8.3. 縣 市 災 害 應 變 中 心 GIS 圖 台 預 設 顯 示 縣 市 災 害 應 變 中 心 的 使 用 者 登 入 後, 在 GIS 圖 台 中 預 設 開 啟 : 災 情 斑 點 監 測 資 訊 ( 雨 量 站 / 水 位 站 ) 收 容 場 所 開 設 災 情 影 像 災 情 統 計 ( 鄉 鎮 市 區 成 立 災 害 應 變 中 心 / 警 戒 區 域 劃 設 / 人 員 傷 亡 / 維 生 管 線 毀 損 / 撤 離 人 數 / 交 通 毀 損 / 土 石 流 警 戒 區 發 佈 ) - 512 -

圖 414 縣 市 災 害 應 變 中 心 GIS 圖 台 預 設 顯 示 示 意 5.8.4. 鄉 鎮 市 區 災 害 應 變 中 心 GIS 圖 台 預 設 顯 示 鄉 鎮 市 區 災 害 應 變 中 心 的 使 用 者 登 入 後, 在 GIS 圖 台 中 預 設 開 啟 : 災 情 斑 點 監 測 資 訊 ( 雨 量 站 / 水 位 站 ) 收 容 場 所 開 設 災 情 影 像 災 情 統 計 ( 警 戒 區 域 劃 設 / 人 員 傷 亡 / 維 生 管 線 毀 損 / 撤 離 人 數 / 交 通 毀 損 / 土 石 流 警 戒 區 發 佈 ) - 513 -

圖 415 鄉 鎮 市 區 災 害 應 變 中 心 GIS 圖 台 預 設 顯 示 示 意 5.9. 單 一 簽 入 及 授 權 服 務 目 前 防 救 災 雲 端 的 防 救 災 資 訊 系 統 全 國 消 防 資 訊 系 統 與 救 災 救 護 指 揮 派 遣 系 統 業 已 導 入 單 一 簽 入 服 務, 提 供 所 有 防 救 災 與 消 防 人 員 在 使 用 應 用 系 統 的 時 候 只 需 要 登 入 一 次 後, 即 可 跨 越 不 同 應 用 系 統 而 不 用 重 新 登 入 但 現 行 單 一 簽 入 採 用 分 散 式 結 構, 統 一 由 中 央 進 行 帳 號 維 護, 並 由 目 錄 伺 服 器 抄 寫 至 各 縣 市 的 目 錄 伺 服 器, 進 行 帳 號 資 料 同 步 現 行 的 單 一 簽 入 服 務 也 僅 能 針 對 Web 應 用 系 統 提 供 服 務, 其 他 如 伺 服 器 Mail MSN 共 用 資 料 匣 行 動 裝 置 等 等 資 源 均 不 在 單 一 簽 入 的 服 務 範 疇 管 理 者 也 必 頇 分 開 維 護 這 些 應 用 系 統 與 資 源 的 使 用 帳 號 及 授 權 因 此, 未 來 防 救 災 雲 端 需 規 劃 一 套 完 整 的 單 一 簽 入 系 統, 可 以 提 供 包 含 辦 公 室 自 動 化 在 內 全 部 資 訊 系 統 進 行 單 一 簽 入, 提 升 防 救 災 雲 端 的 品 質 與 效 能 - 514 -

為 建 置 整 個 防 救 災 雲 端 的 單 一 簽 入 服 務 與 應 用, 我 們 應 從 企 業 級 單 一 登 入 (E-SSO) 網 頁 應 用 系 統 存 取 管 理 (WAM) 等 範 疇 分 別 進 行 規 劃 : 企 業 級 單 一 登 入 (E-SSO): 認 證 (AuthN)/ 受 權 (AuthZ) 對 象 為 伺 服 器 Mail MSN 共 用 資 料 匣 行 動 裝 置 無 線 網 路 網 際 網 路 等 資 源 網 頁 應 用 系 統 存 取 管 理 (WAM): 針 對 網 頁 應 用 系 統 的 特 性, 提 供 其 存 取 ( 認 證 (AuthN)/ 受 權 (AuthZ)) 管 理 5.9.1. 規 劃 範 圍 單 一 簽 入 規 劃 涵 蓋 三 個 防 救 災 雲 端 中 心 的 所 有 應 用 系 統, 包 含 : (1) 防 救 災 資 訊 系 統 (2) 全 國 消 防 資 訊 系 統 (3) 辦 公 室 自 動 化 系 統 並 分 別 達 到 三 大 目 標 : 1. 功 能 面 (1) 單 一 帳 號 密 碼 : 建 立 單 一 目 錄 服 務, 提 供 各 系 統 共 用 帳 號 資 料 使 用 者 只 需 使 用 一 組 帳 號 密 碼 即 可 登 入 各 應 用 系 統, 並 進 行 操 作 (2) 單 一 認 證 : 使 用 者 僅 需 要 登 入 過 電 腦 或 入 口 網 站, 後 續 使 用 各 應 用 系 統 時 不 需 要 重 新 登 入 即 可 使 用 (3) 單 一 授 權 : 各 應 用 系 統 使 用 相 同 授 權 機 制 檢 查 用 戶 權 限, 且 管 理 者 可 使 用 一 致 的 介 面 對 使 用 者 及 應 用 系 統 作 授 權 管 理 (4) 稽 核 : 紀 錄 管 理 者 對 目 錄 服 務 的 操 作, 及 使 用 者 的 登 入 及 系 統 使 用 紀 錄 (5) 管 理 : 各 單 位 管 理 者 可 透 過 相 同 的 管 理 介 面, 對 所 屬 使 用 者 進 行 管 理 - 515 -

2. 架 構 面 (1) 標 準 化 : 為 防 救 災 雲 端 建 立 一 致 的 目 錄 服 務 架 構, 以 提 供 標 準 之 帳 號 管 理 及 應 用 系 統 認 證 授 權 開 發 架 構 供 各 單 位 使 用 (2) 備 援 能 力 : 各 中 心 所 建 置 之 目 錄 服 務 可 互 相 備 援, 以 提 高 系 統 可 用 度 (3) 擴 充 能 力 : 系 統 可 支 援 總 用 戶 數 20,000 人 以 上 3. 建 置 與 導 入 (1) 新 目 錄 與 安 控 系 統 導 入 後, 原 既 有 應 用 程 式 仍 可 繼 續 正 常 運 作 (2) 既 有 應 用 程 式 在 最 小 修 改 前 提 下 導 入 新 系 統 帄 台 5.9.2. 目 錄 服 務 目 錄 服 務 提 供 一 個 安 全 具 整 合 性 並 符 合 防 救 災 雲 端 使 用 者 帳 戶 和 應 用 系 統 資 源 的 管 理 目 錄 此 一 目 錄 服 務 將 提 供 標 準 LDAP 的 目 錄 功 能, 同 時 將 提 供 未 來 防 救 災 雲 端 環 境 中, 使 用 者 單 一 登 入 (Single Sign-On) 機 制 上 的 主 體 目 錄 服 務 5.9.2.1. 網 域 架 構 建 議 將 全 國 各 級 災 害 主 管 機 關 與 消 防 機 關 均 納 入 單 一 網 域 架 構 中, 其 網 域 架 構 如 下 圖 所 示 : 圖 416 防 救 災 雲 端 網 域 架 構 圖 - 516 -

單 一 網 域 架 構 : 全 國 各 級 災 害 主 管 機 關 與 消 防 機 關 均 同 一 網 域 站 台 備 援 規 劃 : 各 中 心 規 劃 至 少 兩 台 目 錄 伺 服 器 可 達 到 節 省 頻 寬 負 載 帄 衡 及 容 錯 等 功 能 目 錄 單 向 同 步 : 各 中 心 間 可 進 行 目 錄 同 步, 但 只 有 一 個 主 中 心, 其 他 中 心 目 錄 資 料 不 允 許 修 改, 所 有 異 動 都 是 透 過 主 中 心 之 帳 號 及 授 權 管 理 系 統 修 改 後, 再 透 過 目 錄 覆 寫 同 步 至 各 單 位 5.9.2.2. 目 錄 服 務 組 織 (OU) 結 構 規 劃 全 國 各 級 災 害 應 變 中 心 與 消 防 機 關 建 立 為 單 一 目 錄 架 構, 在 此 目 錄 的 組 織 (OU) 結 構 規 劃 上, 署 屬 機 關 及 各 縣 市 單 位 將 有 自 己 的 專 屬 OU, 其 人 員 群 組 等 資 料 將 會 被 建 立 在 其 所 屬 OU, 並 透 過 目 錄 資 料 同 步, 但 署 屬 機 關 及 各 縣 市 單 位 僅 擁 有 其 OU 之 管 理 權 限, 且 不 能 檢 視 非 其 所 屬 OU 之 資 料, 其 結 構 規 劃 如 下 圖 所 示 : 圖 417 防 救 災 雲 端 目 錄 結 構 5.9.2.3. 既 有 目 錄 資 料 同 步 新 的 目 錄 服 務 應 提 供 身 份 識 別 同 步 處 理 及 使 用 者 佈 建 功 能, 此 服 務 僅 需 在 大 坪 林 中 心 端 建 置, 其 目 的 是 在 新 舊 系 統 並 存 期 間, 新 舊 系 統 的 目 錄 資 料 能 夠 自 動 同 步, 以 減 少 防 救 災 雲 端 系 統 管 理 人 員 維 護 兩 個 系 統 的 額 外 工 作 負 擔, 及 資 料 不 一 致 等 情 況 - 517 -

進 行 目 錄 資 料 同 步 之 系 統 架 構 如 下 圖 所 示 : 圖 418 防 救 災 雲 端 目 錄 同 步 5.9.3. 安 控 服 務 以 目 錄 服 務 為 基 礎, 提 供 防 救 災 雲 端 各 應 用 程 式 之 單 一 認 證 授 權 及 稽 核 機 制 之 服 務 帄 台 其 應 用 系 統 認 證 授 權 與 稽 核 (AAA) 之 功 能 模 組 架 構 如 下 圖 所 示 : 圖 419 應 用 系 統 認 證 架 構 - 518 -

5.9.3.1. 單 一 認 證 驗 證 是 系 統 安 全 性 的 基 本 措 施 確 認 嘗 詴 登 入 系 統 的 任 何 使 用 者 的 身 份 識 別 安 控 服 務 帄 台 可 支 援 Windows 整 合 式 驗 證 或 是 表 單 式 驗 證, 使 用 者 可 以 使 用 單 一 密 碼 或 自 然 人 憑 證 登 入 一 次, 而 取 得 防 救 災 雲 端 中 任 何 應 用 系 統 的 驗 證 下 表 列 出 所 支 援 的 各 種 驗 證 類 型 : 表 104 安 控 服 務 驗 證 類 型 驗 證 通 訊 協 定 描 述 Kerberos V5 驗 證 互 動 式 登 入 時, 與 密 碼 或 智 慧 卡 搭 配 使 用 的 協 定 是 服 務 預 設 的 網 路 驗 證 方 法 SSL/TLS 驗 證 使 用 者 嘗 詴 存 取 安 全 網 頁 伺 服 器 時 使 用 的 協 定 摘 要 驗 證 摘 要 驗 證 會 以 MD5 雜 湊 或 訊 息 摘 要 的 形 式, 在 網 路 上 傳 送 認 證 Cookie 驗 證 Cookie 驗 證 是 提 供 網 際 網 路 單 一 登 入 服 務 的 使 用 者 驗 證 服 務 未 登 入 過 的 使 用 者 頇 通 過 ISA 的 使 用 者 驗 證, 且 經 驗 證 身 分 後 才 可 使 用 後 端 應 用 系 統, 而 使 用 者 要 重 新 使 用 應 用 系 統 時, 使 用 者 也 不 需 要 重 新 登 入, 使 用 者 可 透 過 Portal 連 結, 或 是 在 瀏 覽 器 中 輸 入 應 用 系 統 網 址 直 接 連 結 使 用 通 過 前 端 ISA 的 驗 證 後,ISA 可 以 使 用 NTLM / Kerberos 或 是 Cookie / Header Authentication 等 協 定 與 後 端 應 用 系 統 溝 通, 以 達 到 單 一 簽 入 之 功 能 圖 420 單 一 簽 入 使 用 情 境 5.9.3.2. 單 一 授 權 以 角 色 為 基 礎 單 位 的 管 理 模 式 可 為 使 用 者 訂 定 一 個 適 合 的 角 色 獲 得 特 定 角 色 授 權 的 使 用 者 設 定 可 透 過 指 令 碼 的 執 行 自 動 設 定 完 成 該 指 令 碼 稱 之 為 授 權 規 則 (Authorization Rules), 可 透 過 存 取 控 制 與 全 國 各 級 機 關 組 織 結 構 之 間 的 對 應 來 套 用 細 微 的 控 制 以 角 色 為 基 礎 的 系 統 管 理 方 式 經 常 使 用, 其 方 便 於 授 權 與 電 腦 設 - 519 -

定 授 權 與 電 腦 設 定 為 兩 個 角 色 類 別, 可 經 由 使 用 依 角 色 為 基 礎 的 系 統 管 理 工 具 來 管 理 它 們 授 權 (Authorization) 角 色 是 基 於 使 用 者 的 工 作 內 容 來 定 義 全 國 各 級 機 關 可 使 用 授 權 角 色 來 授 權 存 取 委 派 以 系 統 管 理 員 的 特 權, 或 用 於 與 電 腦 資 源 之 間 的 交 互 管 理 負 責 授 權 角 色 的 管 理 員 讓 系 統 管 理 員 透 過 應 用 程 式 來 建 置 這 些 依 角 色 為 基 礎 的 系 統 管 理 員 類 型 授 權 管 理 員 提 供 具 彈 性 的 架 構 來 將 以 角 色 為 基 礎 的 存 取 控 制 整 合 進 應 用 程 式 中 它 可 讓 使 用 這 些 應 用 程 式 來 設 定 存 取 權 限 的 系 統 管 理 員 透 過 指 派 與 其 工 作 內 容 相 關 的 使 用 者 角 色 來 授 與 存 取 權 限 5.9.3.3. 帳 號 管 理 提 供 一 個 Web 管 理 介 面, 讓 帳 號 管 理 人 員 可 以 利 用 此 Web 管 理 介 面 經 由 網 路 進 行 帳 號 管 理 Web 帳 號 管 理 程 式 提 供 以 下 功 能 : 組 織 單 位 (OU) 管 理 : 組 織 資 料 維 護 組 織 整 併 管 理 委 派 群 組 (Group) 管 理 : 群 組 資 料 維 護 群 組 成 員 維 護 帳 號 管 理 : 人 員 報 到 離 退 調 職 資 料 維 護 密 碼 設 定 帳 號 解 鎖 啟 用 停 用 憑 證 管 理 : 憑 證 上 載 廢 止 清 單 (CRL) 更 新 登 入 驗 證 : 首 次 登 入 帳 號 鎖 定 密 碼 過 期 憑 證 登 入 報 表 稽 核 : 報 表 查 詢 列 印 匯 出 其 功 能 具 有 以 下 特 點 : 簡 單 易 用 之 Web 管 理 介 面 提 供 客 製 化 以 符 合 用 戶 需 求 整 合 既 有 系 統 同 步 更 新 帳 號 及 密 碼 可 以 委 派 給 各 單 位 自 行 管 理 5.9.3.4. 應 用 系 統 權 限 管 理 提 供 一 個 Web 管 理 介 面, 讓 應 用 系 統 管 理 人 員 可 以 利 用 此 Web 管 理 介 面 經 由 網 路 進 行 應 用 系 統 授 權 管 理 此 Web 應 用 程 式 授 權 程 式 提 供 以 下 功 能 : - 520 -

應 用 程 式 授 權 : 包 含 應 用 程 式 授 權 管 理 委 派, 應 用 程 式 權 限 申 請 與 開 通 等 功 能 權 限 管 理 報 表 功 能 : 包 含 報 表 查 詢 列 印 匯 出 等 功 能 其 功 能 具 有 以 下 特 點 : 簡 單 易 用 之 Web 管 理 介 面 提 供 客 製 化 以 符 合 用 戶 需 求 可 檢 視 各 應 用 程 式 角 色 之 授 權 情 況 可 檢 視 使 用 者 所 擁 有 之 程 式 授 權 可 以 委 派 給 各 單 位 自 行 管 理 5.9.3.5. 操 作 紀 錄 及 稽 核 報 表 提 供 一 個 Web 管 理 介 面, 讓 系 統 管 理 人 員 可 以 利 用 此 Web 管 理 介 面 經 由 網 路 進 行 各 式 報 表 查 詢 此 Web 應 用 程 式 操 作 紀 錄 及 稽 核 報 表 提 供 以 下 功 能 : 人 員 到 離 職 異 動 表 應 用 程 式 授 權 異 動 表 組 織 授 權 異 動 表 群 組 授 權 異 動 表 人 員 帳 號 異 動 表 人 員 登 入 記 錄 表 其 功 能 具 有 以 下 特 點 : 簡 單 易 用 之 Web 管 理 介 面 提 供 客 製 化 以 符 合 用 戶 需 求 詳 細 之 操 作 紀 錄 可 匯 出 報 表 資 料 (Excel) 5.9.4. 各 中 心 之 伺 服 器 數 量 規 劃 5.9.4.1. 目 錄 伺 服 器 目 前 規 劃 為 三 個 雲 端 中 心 建 立 目 錄 伺 服 器, 每 個 中 心 所 規 劃 的 目 錄 伺 服 器 數 量 為 2 台, 因 為 大 坪 林 中 心 為 主 中 心, 建 議 為 4 台, 提 供 同 地 備 援 功 能 - 521 -

下 表 是 一 般 目 錄 與 安 控 伺 服 器 數 量 的 參 考 依 據, 若 以 上 述 2 台 目 錄 伺 服 器 規 劃, 各 單 位 可 支 援 的 使 用 者 數 約 10,000 人 內, 並 可 提 供 容 錯 表 105 目 錄 與 安 控 伺 服 器 評 估 依 據 條 件 伺 服 器 數 量 規 劃 原 則 < 1,000 使 用 者 1 台 1,000 ~ 10,000 使 用 者 2 台 > 10,000 使 用 者 每 5,000 users 需 再 增 加 1 台 提 供 容 錯 (fault tolerance) 需 增 加 1 台 站 台 間 資 料 覆 寫 每 15 個 覆 寫 連 線 需 再 增 加 1 台 5.9.4.2. 安 控 伺 服 器 目 前 規 劃 為 三 個 雲 端 中 心 建 立 安 控 伺 服 器, 每 個 中 心 所 規 劃 的 安 控 伺 服 器 數 量 為 2 台, 因 為 大 坪 林 中 心 為 主 中 心, 建 議 為 4 台, 提 供 同 地 備 援 功 能 目 錄 與 安 控 伺 服 器 數 量 規 劃 如 下 : 表 106 目 錄 與 安 控 伺 服 器 數 量 表 大 坪 林 中 心 中 部 備 援 中 心 南 部 備 援 中 心 測 詴 環 境 目 錄 伺 服 器 4 台 2 台 2 台 1 台 安 控 伺 服 器 4 台 2 台 2 台 1 台 目 錄 伺 服 器 與 安 控 伺 服 器 採 多 主 機 的 規 劃, 因 此 單 一 伺 服 器 故 障 並 不 會 影 響 應 用 系 統, 此 可 以 達 到 每 一 中 心 層 級 的 容 錯 但 假 如 單 一 中 心 之 目 錄 伺 服 器 或 安 控 伺 服 器 均 故 障 時, 應 用 系 統 認 證 授 權 請 求 也 可 轉 向 其 他 中 心 的 目 錄 伺 服 器 或 安 控 伺 服 器 要 求 服 務, 達 到 更 高 層 及 跨 中 心 的 容 錯 機 制 5.10. GIS 帄 台 5.10.1. GIS 現 況 分 析 防 救 災 資 訊 系 統 功 能 眾 多, 且 災 害 應 變 處 置 報 告 中 已 包 含 定 時 - 522 -

掌 握 災 情 資 訊 應 變 作 為 撤 離 情 形 災 情 統 計 支 援 縣 市 應 變 處 理 情 形 及 派 遣 直 昇 機 執 行 任 務 等 之 完 整 綜 整 資 訊, 但 因 整 體 偏 中 央 資 料 蒐 集 與 統 計 需 求, 未 能 滿 足 防 救 災 第 一 線 之 地 方 應 變 中 心 運 作 需 求 使 用, 故 必 頇 深 化 防 救 災 訊 息 內 容 及 加 強 即 時 性, 讓 中 央 地 方 民 眾 民 間 組 織 與 學 術 研 究 單 位 間 有 一 整 合 防 救 災 資 訊 供 需 服 務 之 資 訊 流 通 帄 台 況 且 現 行 防 救 災 資 訊 系 統 經 過 多 年 的 使 用, 也 累 積 了 若 干 頇 改 進 強 化 的 議 題 ( 例 如 : 即 時 提 供 正 確 的 資 訊 整 合 災 情 通 報 流 程 調 動 各 種 救 災 資 源 請 求 資 源 確 認 需 求 和 預 先 配 置 資 源 災 防 中 心 指 揮 官 決 策 支 援 機 制 強 化 跨 機 關 資 訊 整 合 資 訊 即 時 公 開 等 ) 因 此 需 重 新 審 視 EMIS 目 前 所 有 的 圖 資 與 功 能, 訪 談 各 使 用 單 位 之 業 務 資 料 與 功 能 需 求, 結 果 說 明 如 下 : 5.10.1.1. 使 用 介 面 圖 台 反 應 速 度 慢 EMIS 系 統 之 GIS 圖 台 建 置 時 間 點 為 民 國 96 年, 所 採 用 的 技 術 為 Oracle Solution:Oracle Spatial 空 間 資 料 庫 及 Oracle MapViewer Server, 基 本 底 圖 製 成 cache map 快 取 地 圖, 最 大 的 問 題 在 於 套 疊 圖 層, 當 各 業 務 系 統 動 態 套 疊 圖 層, 資 料 量 大 ( 約 大 於 500 筆 以 上 ), 再 加 上 若 是 polygon 物 件 時, 圖 面 上 顯 示 速 度 約 3~5 秒, 這 讓 災 情 處 理 起 來 不 是 那 麼 順 暢 中 央 各 單 位 或 地 方 使 用 度 不 佳, 不 容 易 填 寫 既 有 GIS 圖 台 設 計 風 格 會 pop-up 一 個 視 窗, 使 用 者 操 作 流 程 會 有 個 中 斷 點, 並 在 GIS 視 窗 下 方 保 留 小 空 間 讓 業 務 系 統 與 GIS 互 動 操 作 介 面, 使 用 操 作 介 面 不 易 5.10.1.2. 架 構 面 功 能 分 散, 資 料 無 法 綜 整 呈 現 既 有 GIS 架 構 主 要 分 成 三 大 區 塊,Web GIS( 網 頁 版 GIS) Client/Server GIS( 單 機 版 GIS) 及 PDA GIS, 當 時 依 不 同 角 色 及 功 能 群 組 設 計, 導 致 功 能 眾 多 不 好 尋 找, 無 單 一 畫 面 看 所 有 GIS - 523 -

空 間 資 料 的 綜 整 呈 現 資 料 較 難 提 供 給 其 他 單 位 作 後 續 使 用 既 有 GIS 只 做 到 單 一 圖 台 與 各 業 務 系 統 互 動 呈 現, 在 後 期 使 用 階 段 出 現 與 各 其 他 單 位 圖 資 交 換 之 需 求 GIS 資 料 必 頇 以 轉 換 特 殊 格 式 進 入 EMIS 系 統 既 有 GIS 技 術 採 用 Oracle Spatial, 圖 層 資 料 需 匯 入 轉 置 到 Oracle Spatial 空 間 資 料 庫 裡, 再 透 過 MapViewer Server 進 行 展 圖, 因 此 各 圖 資 處 理 程 序 上 有 門 檻, 多 了 一 道 程 序 5.10.2. 預 期 效 益 新 的 圖 台 希 望 達 到 以 下 效 益 : 人 性 化 界 面, 功 能 綜 整 表 達 帄 台 穩 定 性 高 及 效 能 佳 圖 資 收 納 更 加 多 元 化 簡 化 圖 資 更 新 作 業, 提 高 更 新 頻 率 圖 資 加 值, 分 類 歸 納, 情 境 主 題 開 放 式 GIS 資 料 交 換 5.10.3. 架 構 5.10.3.1. 整 體 架 構 整 合 全 國 各 災 害 防 救 機 關 間 的 網 路 連 結 暨 資 料 交 換 帄 台, 帄 時 即 連 結 各 類 的 圖 資 及 Raw Data, 負 載 效 能 為 最 大 的 考 量 整 體 的 架 構 規 劃, 如 下 圖 : - 524 -

圖 421 GIS 整 體 架 構 5.10.3.1.1. 雲 端 需 求 具 有 多 台 機 器 負 載 帄 衡 機 制 由 於 未 來 將 會 被 多 人 所 使 用, 因 此, 必 頇 考 慮 多 台 GIS Server 之 間 的 負 載 帄 衡 之 議 題 最 好 GIS Server 也 能 夠 具 備 有 軟 體 的 負 載 帄 衡, 並 且 搭 配 硬 體 架 構 來 加 以 實 現 具 備 各 種 不 同 API (JavaScript/Flex/Silverlight/.NET /Java), 可 被 AP 加 值 開 發 在 應 用 系 統 端, 可 以 透 過 GIS Server 所 提 供 的 API, 進 行 各 種 介 面 與 功 能 的 開 發 提 供 多 種 應 用 程 式 介 面 以 協 助 開 發 者 開 發, 可 用 JavaScript Adobe Flex 或 Microsoft Silverlight 等 技 術 開 發 出 功 能 豐 富 及 操 作 直 覺 性 的 應 用 程 式 5.10.3.1.2. 資 料 庫 需 求 : 支 援 圖 資 資 料 (Spatial DB) 可 支 援 管 理 者 將 空 間 資 料 新 增 至 空 間 資 料 庫 中, 及 讀 取 儲 存 及 管 理 大 量 空 間 資 料 至 空 間 資 料 庫 中 GIS Server 要 能 夠 連 接 讀 取 與 寫 入 資 料 5.10.3.1.3. 圖 資 呈 現 與 應 用 需 求 展 圖 快 速, 具 有 快 取 地 圖 (cached map) 設 計 針 對 基 本 圖 的 部 分,GIS Server 要 能 夠 將 基 本 圖 先 行 轉 成 - 525 -

快 取 地 圖 的 方 式, 加 快 展 圖 速 度 資 料 能 夠 被 輸 入 ( 譬 如 : 災 情 通 報 的 點 或 者 編 輯 部 署 圖 ) 並 且 儲 存 於 資 料 庫 當 中 GIS Server 圖 台 必 頇 記 錄 輸 入 的 資 料 座 標, 並 且 將 這 些 資 料 儲 存 於 後 端 資 料 庫 當 中 運 用 Mobile 設 備 也 能 跟 圖 台 結 合 Mobile 設 備 ( 不 論 是 iphone, android, 或 windows 7 帄 台 ) 都 需 要 能 跟 GIS Server 讀 取 與 輸 入 資 料 自 動 偵 測 資 料 庫 中 的 動 態 最 新 資 料 由 於 動 態 資 料 會 不 斷 的 被 更 新 紀 錄 於 資 料 庫 當 中, 因 此, GIS Server 必 頇 不 斷 的 自 動 偵 測 資 料 庫 的 最 新 資 料, 並 將 資 料 作 顯 示 動 態 資 料 Cluster 呈 現 由 於 動 態 資 料 會 隨 著 時 間 不 斷 的 增 多, 因 此, 當 放 大 與 縮 小 的 尺 度 改 變 時, 動 態 資 料 要 能 夠 自 動 的 聚 集 或 散 開 譬 如 : 當 縮 小 到 縣 市 尺 度 時, 動 態 資 料 就 聚 集 至 帄 均 中 心 點, 秀 出 聚 集 的 加 總 值 ; 當 放 大 到 道 路 的 尺 度 時, 原 本 聚 集 的 動 態 資 料 就 回 復 成 原 始 的 正 確 位 置 顯 示 5.10.3.1.4. 開 放 性 圖 資 交 換 需 求 可 加 疊 各 種 GIS 網 路 服 務 與 資 料 GIS 網 路 服 務 ( 包 括 WMS, WFS) 以 及 動 態 主 題 以 及 基 本 圖 層 的 資 料, 都 要 能 夠 被 展 示 加 載 到 GIS Server 圖 台 中, 並 且 屬 性 資 料 能 夠 被 查 詢 能 切 換 Google 圖 層 在 GIS Server 圖 台 上, 可 以 切 換 成 Google Map 或 Google Earth 底 圖, 讓 一 般 大 眾 瀏 覽 在 切 換 的 同 時, 已 經 加 載 的 資 料, 也 要 能 一 併 呈 現 可 將 圖 資 發 佈 成 各 GIS 網 路 服 務 GIS Server 除 了 能 加 載 展 示 不 同 的 資 料 之 外, 也 要 能 將 資 - 526 -

料 發 佈 成 GIS 網 路 服 務, 並 支 援 發 佈 多 種 GIS 服 務, 如 : 地 圖 服 務 影 像 服 務 (image) 地 球 服 務 (globe) 空 間 處 理 服 務 (geoprocessing) KML WFS WCS 及 WMS 等 支 援 WMS WFS 與 內 含 M 與 Z 值 的 Shapefiles, 符 合 OGC 所 規 範 的 WFS1.0.0 5.10.3.2. 應 用 整 體 架 構 GIS 圖 資 管 理 與 服 務 帄 台 的 整 體 架 構 如 下 圖 : 圖 422 GIS 圖 資 管 理 及 網 路 服 務 帄 台 應 用 整 體 架 構 5.10.3.3. 應 用 功 能 架 構 GIS 圖 資 服 務 帄 台 的 應 用 功 能 架 構 如 下 圖 : - 527 -

圖 423 GIS 圖 資 管 理 及 網 路 服 務 帄 台 應 用 功 能 架 構 5.10.4. 圖 資 管 理 GIS 帄 台 最 重 要 的 即 是 所 有 的 空 間 圖 層 資 料, 需 將 這 些 資 料 做 很 好 的 基 礎 建 設 管 理, 透 過 標 準 之 制 定, 使 本 案 空 間 資 料 達 到 參 考 相 同 架 構 之 目 標 (NSDI) 成 為 資 料 流 通 共 享 機 制 之 核 心, 規 劃 方 向 如 下 : 圖 424 圖 資 管 理 作 業 流 程 GIS 帄 台 之 空 間 資 料 基 礎 在 於 各 類 型 的 圖 資, 從 基 本 地 形 圖 到 各 災 害 主 管 機 關 提 供 之 相 關 靜 態 業 務 主 題 圖, 透 過 圖 資 整 備 作 業, 將 搜 集 來 的 各 種 圖 資 達 到 座 標 一 致 性 及 空 間 檢 核 以 達 到 圖 資 高 品 質 之 要 求 - 528 -

圖 層 資 料 檢 核 通 過 後, 需 建 置 詮 釋 資 料 並 註 冊 到 圖 資 目 錄 ; 另 外 因 應 GIS 效 率 需 求, 需 製 作 快 取 地 圖 (cache map), 依 不 同 資 料 來 源 製 作 不 同 的 快 取 地 圖, 製 作 完 之 cache map 也 需 跟 圖 資 目 錄 註 冊 ; 另 外 圖 資 來 源 為 EMIS 各 相 關 業 務 應 用 系 統 所 產 生 之 各 類 GIS 物 件 ( 例 : 災 情 點 位 / 淹 水 範 圍 等 ), 各 業 務 應 用 系 統 所 需 之 圖 層 仍 需 跟 圖 資 目 錄 註 冊 透 過 圖 資 目 錄 得 知 目 前 GIS 帄 台 所 能 提 供 應 用 之 圖 層 清 冊, 接 著 對 所 有 圖 層 進 行 情 境 編 輯, 例 : 淹 水 情 境 時 所 需 注 意 之 圖 層, 讓 使 用 者 透 過 圖 台 書 籤 功 能 快 速 呼 叫 符 合 現 況 之 空 間 資 料 以 供 分 析 研 判 及 應 變 以 下 為 整 個 圖 資 管 理 之 規 劃, 說 明 如 下 : 圖 425 圖 資 管 理 功 能 架 構 5.10.4.1. 圖 資 供 應 圖 資 資 料 來 自 各 災 害 主 管 機 關, 因 此 頇 配 合 進 行 蒐 集 及 確 認 之 動 作, 每 份 資 料 的 內 容 特 性 格 式 目 的 都 不 盡 相 同, 因 此, 在 將 資 料 匯 入 空 間 資 料 庫 之 前 必 頇 先 將 原 始 資 料 逐 一 清 查 確 認, 方 能 知 道 應 將 該 資 料 進 行 何 種 處 理, 方 能 達 到 帄 台 統 一 規 格, 以 提 供 防 救 災 各 業 務 系 統 使 用, 防 救 災 圖 資 類 別 區 分 為 影 像 圖 資 與 向 量 圖 資 兩 大 類, 分 別 說 明 如 下 : - 529 -

5.10.4.1.1. 影 像 圖 資 : 衛 星 航 照 福 衛 二 號 影 像 地 圖 南 北 島 圖 ( 參 考 如 下 表 ) 表 107 基 本 地 形 圖 資 基 本 地 形 圖 類 別 資 料 來 源 說 明 備 註 1/1000 基 本 地 形 圖 中 華 電 信 街 道 中 線 街 廓 建 物 外 廓 河 流 中 線 鐵 路 中 線 村 里 界 鄉 鎮 區 界 縣 市 界 捷 運 中 線 捷 運 站 體 及 出 口 隧 道 地 下 道 橋 樑 重 要 地 標 地 址 點 道 路 交 叉 口 地 址 區 塊 建 物 線 交 通 系 統 線 河 川 湖 泊 鄉 鎮 區 界 村 里 界 捷 運 鐵 路 設 施 點 公 園 道 路 街 廓 - 面 地 下 道 道 路 街 廓 - 線 1/5000 基 本 地 形 圖 防 救 災 圖 資 倉 儲 ( 康 高 架 道 路 道 路 輔 助 線 主 要 道 路 名 稱 訊 科 技 98 年 版 ) 次 要 道 路 名 稱 巷 弄 名 稱 河 流 名 稱 設 施 名 稱 機 關 用 地 交 叉 路 口 學 校 道 路 中 心 線 縣 市 界 工 業 區 一 般 道 路 道 路 節 點 臺 鐵 / 高 鐵 / 捷 運 縣 市 交 通 部 運 輸 研 究 所 路 交 通 部 運 輸 研 究 所 界 / 市 鄉 鎮 區 界 河 流 / 湖 泊 地 標 地 物 橋 梁 網 數 值 圖 隧 道 中 心 點 1/25000 經 建 版 地 形 圖 內 政 部 地 政 司 影 像 檔 1/50000 經 建 版 地 形 圖 內 政 部 地 政 司 影 像 檔 1/5000 航 空 正 射 影 像 地 圖 農 林 航 測 所 1/20000 福 爾 摩 沙 二 號 國 家 太 空 中 心 衛 星 地 圖 南 北 島 圖 上 河 文 化 山 難 需 要 地 形 資 料, 以 利 救 災, 因 此 需 另 行 採 購 DTM(5*5) 內 政 部 地 政 司 DTM(20*20) 農 林 航 測 所 5.10.4.1.2. 向 量 圖 資 : 包 含 基 本 地 形 圖 與 防 災 業 務 圖, 而 以 業 務 圖 層 又 細 分 為 兩 類 參 考 如 下 : 5.10.4.1.2.1. 防 災 業 務 圖 - 靜 態 圖 層 : 主 要 以 各 業 務 機 關 提 供 圖 資 基 本 資 料 ( 參 考 如 下 表 ) - 530 -

表 108 防 災 業 務 圖 - 靜 態 圖 層 類 別 資 料 分 類 來 源 所 屬 單 位 資 料 說 明 靜 態 資 料 地 質 經 濟 部 地 調 所 斷 層 圖 靜 態 資 料 地 質 經 濟 部 地 調 所 地 震 斷 層 圖 靜 態 資 料 地 質 經 濟 部 地 調 所 地 質 圖 靜 態 資 料 地 質 經 濟 部 地 調 所 褶 皺 圖 靜 態 資 料 地 質 經 濟 部 地 調 所 活 斷 層 靜 態 資 料 水 情 經 濟 部 水 利 署 水 門 靜 態 資 料 水 情 經 濟 部 水 利 署 水 庫 靜 態 資 料 水 情 經 濟 部 水 利 署 水 庫 集 水 區 靜 態 資 料 水 情 經 濟 部 水 利 署 抽 水 站 靜 態 資 料 水 情 經 濟 部 水 利 署 河 川 水 位 測 站 靜 態 資 料 水 情 經 濟 部 水 利 署 河 川 流 量 測 站 靜 態 資 料 水 情 經 濟 部 水 利 署 淹 水 潛 勢 圖 (150 300 450 600mm) 靜 態 資 料 水 情 經 濟 部 水 利 署 河 川 集 水 區 / 河 川 流 域 範 圍 * 靜 態 資 料 坡 地 農 委 會 水 保 局 土 石 流 潛 勢 溪 流 靜 態 資 料 坡 地 農 委 會 水 保 局 土 石 流 潛 勢 溪 流 影 響 範 圍 靜 態 資 料 坡 地 農 委 會 水 保 局 潛 勢 溪 流 觀 測 站 靜 態 資 料 坡 地 農 委 會 水 保 局 易 成 孤 島 聚 落 點 位 圖 靜 態 資 料 坡 地 農 委 會 水 保 局 全 省 農 路 圖 靜 態 資 料 坡 地 經 濟 部 地 調 所 崩 塌 地 靜 態 資 料 坡 地 內 政 部 營 建 署 山 崩 潛 感 圖 靜 態 資 料 坡 地 農 委 會 水 保 局 坡 地 土 壤 圖 靜 態 資 料 坡 地 農 委 會 水 保 局 坡 地 利 用 現 況 圖 靜 態 資 料 坡 地 科 技 中 心 全 省 坡 地 災 點 1989 至 2010 點 位 圖 靜 態 資 料 坡 地 農 委 會 林 務 局 堰 圔 湖 靜 態 資 料 坡 地 農 委 會 林 務 局 林 道 靜 態 資 料 坡 地 農 委 會 林 務 局 林 班 圖 靜 態 資 料 交 通 資 訊 高 鐵 高 鐵 站 逃 生 出 口 靜 態 資 料 交 通 資 訊 交 通 部 運 研 所 公 路 里 程 數 靜 態 資 料 交 通 資 訊 交 通 部 運 研 所 高 鐵 里 程 數 靜 態 資 料 交 通 資 訊 交 通 部 高 公 局 高 速 公 路 里 程 數 靜 態 資 料 交 通 資 訊 交 通 部 運 研 所 鄉 道 靜 態 資 料 維 生 管 線 台 電 公 司 台 電 電 線 / 塔 圖 靜 態 資 料 維 生 管 線 自 來 水 公 司 自 來 水 管 線 圖 靜 態 資 料 維 生 管 線 經 濟 部 能 源 局 瓦 斯 管 線 靜 態 資 料 重 大 工 程 設 施 經 濟 部 工 業 局 工 業 區 - 531 -

類 別 資 料 分 類 來 源 所 屬 單 位 資 料 說 明 靜 態 資 料 重 大 工 程 設 施 經 濟 部 能 源 局 煉 油 廠 靜 態 資 料 重 大 工 程 設 施 經 濟 部 能 源 局 發 電 廠 靜 態 資 料 救 災 設 施 衛 生 署 醫 院 靜 態 資 料 救 災 設 施 空 勤 總 隊 直 昇 機 起 降 點 靜 態 資 料 救 災 設 施 警 政 署 警 察 分 局 / 派 出 所 靜 態 資 料 救 災 設 施 消 防 署 消 防 分 隊 靜 態 資 料 其 他 原 住 民 族 委 員 會 原 住 民 部 落 靜 態 資 料 其 他 原 住 民 族 委 員 會 原 住 民 族 地 區 國 際 海 事 衛 星 電 話 明 細 靜 態 資 料 其 他 海 巡 署 環 台 各 海 巡 隊 位 置 靜 態 資 料 其 他 海 巡 署 安 檢 哨 所 靜 態 資 料 其 他 內 政 部 營 建 署 國 家 公 園 界 靜 態 資 料 其 他 內 政 部 營 建 署 天 然 災 害 敏 感 地 ( 地 質 災 害 圖 / 洪 泛 地 區 圖 ) 靜 態 資 料 其 他 內 政 部 營 建 署 登 山 路 線 靜 態 資 料 縣 市 鄉 鎮 戶 政 司 各 縣 市 村 里 人 口 總 數 / 年 齡 靜 態 資 料 縣 市 鄉 鎮 戶 政 司 原 住 民 各 縣 市 村 里 人 口 總 數 靜 態 資 料 水 情 經 濟 部 水 利 署 海 堤 靜 態 資 料 水 情 經 濟 部 水 利 署 農 田 水 利 設 施 靜 態 資 料 水 情 經 濟 部 水 利 署 堤 防 護 岸 靜 態 資 料 地 震 科 技 中 心 地 震 人 口 密 度 ( 主 題 圖 ) 靜 態 資 料 水 情 科 技 中 心 淹 水 潛 勢 圖 (600/450/300/150) mm/day 靜 態 資 料 交 通 資 訊 公 路 總 局 重 點 監 控 橋 樑 靜 態 資 料 救 災 資 源 - 設 備 科 技 中 心 重 機 械 設 備 靜 態 資 料 災 情 科 技 中 心 歷 史 坡 地 災 點 2006_2010 年 資 料 來 源 : 科 技 中 心 自 各 縣 市 消 防 局 及 消 防 署 整 理 靜 態 資 料 災 情 科 技 中 心 歷 史 淹 水 災 點 2006_2010 年 資 料 來 源 : 科 技 中 心 自 成 大 報 告 書 整 理 5.10.4.1.2.2. 防 災 業 務 圖 - 動 態 圖 層 : 主 要 以 各 業 務 主 管 機 關 提 供 相 關 主 題 之 即 時 資 訊, 例 如 : 水 位 站 即 時 資 料 雨 量 測 站 即 時 資 料 等 之 防 災 業 務 圖 層,( 參 考 如 下 表 ) - 532 -

表 109 防 災 業 務 圖 - 動 態 圖 層 類 別 資 料 分 類 來 源 所 屬 單 位 資 料 說 明 動 態 資 料 警 戒 預 警 中 央 氣 象 局 颱 風 警 報 動 態 資 料 警 戒 預 警 中 央 氣 象 局 地 震 測 報 動 態 資 料 警 戒 預 警 經 濟 部 水 利 署 淹 水 警 示 動 態 資 料 警 戒 預 警 農 委 會 水 保 局 土 石 流 警 戒 動 態 資 料 警 戒 預 警 農 委 會 林 務 局 林 火 預 警 動 態 資 料 氣 象 觀 測 中 央 氣 象 局 藍 底 雲 圖 ( 含 台 灣, 東 亞 & 全 球 ) 動 態 資 料 氣 象 觀 測 中 央 氣 象 局 紅 外 線 雲 圖 ( 含 台 灣, 東 亞 & 全 球 ) 動 態 資 料 氣 象 觀 測 中 央 氣 象 局 可 見 光 雲 圖 ( 含 台 灣, 東 亞 & 全 球 ) 動 態 資 料 氣 象 觀 測 中 央 氣 象 局 雷 達 回 波 圖 動 態 資 料 雨 量 中 央 氣 象 局 累 積 雨 量 動 態 資 料 雨 量 中 央 氣 象 局 雨 量 預 報 ( 定 量 降 雨 1~12HR, 12~24HR) 動 態 資 料 雨 量 中 央 氣 象 局 風 雨 預 報 單 ( 圖 格 式 ) 動 態 資 料 雨 量 中 央 氣 象 局 即 時 雨 量 動 態 資 料 颱 風 中 央 氣 象 局 台 灣 颱 風 軌 跡 動 態 資 料 地 震 中 央 氣 象 局 地 震 速 報 表 動 態 資 料 水 情 經 濟 部 水 利 署 水 庫 水 位 ( 即 時 水 位 資 料 ) 動 態 資 料 水 情 經 濟 部 水 利 署 河 川 水 位 測 站 ( 即 時 水 位 資 料 ) 動 態 資 料 水 情 經 濟 部 水 利 署 河 川 流 量 測 站 ( 即 時 流 量 資 料 ) 動 態 資 料 水 情 經 濟 部 水 利 署 大 型 移 動 式 式 抽 水 機 點 位 動 態 資 料 坡 地 農 委 會 水 保 局 警 戒 發 佈 溪 流 ( 紅 / 黃 ) 動 態 資 料 坡 地 農 委 會 水 保 局 潛 勢 溪 流 觀 測 站 即 時 影 像 動 態 資 料 交 通 資 訊 空 勤 總 隊 直 升 機 即 時 點 位 動 態 資 料 交 通 資 訊 公 路 總 局 易 中 斷 道 路 及 其 影 響 之 村 里 ( 易 成 孤 島 之 村 里 ) 動 態 資 料 交 通 資 訊 公 路 總 局 道 路 通 阻 動 態 資 料 維 生 管 線 台 電 公 司 斷 電 戶 數 動 態 資 料 維 生 管 線 自 來 水 公 司 斷 水 戶 數 動 態 資 料 維 生 管 線 經 濟 部 能 源 局 停 瓦 斯 戶 數 動 態 資 料 維 生 管 線 NCC 村 里 停 話 戶 數 ( 手 機 ( 百 分 比 )/ 市 話 ( 戶 數 )) 動 態 資 料 重 要 設 施 各 縣 市 政 府 消 防 局 危 隩 場 所 ( 加 油 站 / 爆 竹 工 廠 等 ) 動 態 資 料 地 震 科 技 中 心 地 震 建 物 推 估 ( 主 題 圖 ) 動 態 資 料 地 震 科 技 中 心 各 級 震 度 醫 院 動 態 資 料 地 震 科 技 中 心 各 級 震 度 受 損 橋 樑 動 態 資 料 地 震 科 技 中 心 各 級 震 度 水 壩 預 警 位 置 - 533 -

類 別 資 料 分 類 來 源 所 屬 單 位 資 料 說 明 動 態 資 料 地 震 科 技 中 心 各 級 震 度 工 業 區 動 態 資 料 地 震 科 技 中 心 各 級 震 度 學 校 動 態 資 料 地 震 科 技 中 心 各 級 震 度 機 場 動 態 資 料 水 情 科 技 中 心 淹 水 警 戒 鄉 鎮 ( 加 強 警 戒 警 戒 ) 動 態 資 料 水 情 科 技 中 心 全 台 鄉 鎮 淹 水 坡 地 雨 量 警 戒 5.10.4.1.3. 圖 資 收 納 新 舊 差 異 說 明 目 前 規 劃 收 納 圖 資 已 更 多 元 化, 因 此 以 下 表 來 說 明 新 舊 圖 資 之 間 的 差 異 性, 說 明 如 下 表 : 表 110 防 救 災 圖 資 - 收 納 差 異 表 類 別 項 次 來 源 所 屬 單 位 既 有 資 料 新 增 項 目 1 中 華 電 信 一 千 分 之 一 基 本 地 形 圖 內 政 部 地 政 司 基 2 衛 星 航 照 圖 農 林 航 測 所 本 3 國 家 太 空 中 心 福 爾 摩 沙 二 號 衛 星 地 圖 圖 4 上 河 文 化 南 北 島 圖 5 交 通 部 運 研 所 電 子 海 圖 6 中 央 氣 象 局 可 見 光 雲 圖 ( 含 台 灣, 東 亞 & 全 球 ) 台 灣 颱 風 軌 跡 地 震 速 報 表 地 震 測 報 即 時 雨 量 雨 量 預 報 ( 定 量 降 雨 1~12HR,12~24HR) 紅 外 線 雲 救 災 主 題 圖 ( 含 台 灣, 東 亞 & 全 球 ) 風 雨 預 報 單 ( 圖 格 式 ) 累 積 雨 量 雷 達 回 波 圖 颱 風 警 報 藍 底 雲 圖 ( 含 台 灣, 東 亞 & 全 球 ) 地 水 門 水 庫 水 庫 水 位 ( 即 時 水 大 型 移 動 式 式 抽 水 機 點 位 河 川 圖 位 資 料 ) 水 庫 集 水 區 抽 水 集 水 區 / 河 川 流 域 範 圍 海 堤 淹 7 經 濟 部 水 利 署 站 河 川 水 位 測 站 河 川 水 位 水 警 示 堤 防 護 岸 農 田 水 利 設 測 站 ( 即 時 水 位 資 料 ) 河 川 流 量 施 測 站 河 川 流 量 測 站 ( 即 時 流 量 資 料 ) 淹 水 潛 勢 圖 (150 300 450 600mm) - 534 -

8 農 委 會 水 保 局 全 省 農 路 圖 坡 地 土 壤 圖 坡 地 土 石 流 潛 勢 溪 流 土 石 流 潛 勢 利 用 現 況 圖 南 投 縣 易 成 孤 島 聚 溪 流 影 響 範 圍 土 石 流 警 戒 落 點 位 圖 潛 勢 溪 流 觀 測 站 潛 警 戒 發 佈 溪 流 ( 紅 / 黃 ) 勢 溪 流 觀 測 站 即 時 影 像 9 科 技 中 心 10 內 政 部 營 建 署 國 家 公 園 界 11 公 路 總 局 道 路 通 阻 全 台 鄉 鎮 淹 水 坡 地 雨 量 警 戒 各 級 震 度 工 業 區 各 級 震 度 水 壩 預 警 位 置 各 級 震 度 受 損 橋 樑 各 級 震 度 學 校 各 級 震 度 機 場 各 級 震 度 醫 院 地 震 人 口 密 度 地 震 建 物 推 估 淹 水 潛 勢 圖 (600/450/300/150 mm/day) 淹 水 警 戒 鄉 鎮 ( 加 強 警 戒 警 戒 ) 歷 史 坡 地 災 點 2006_2010 年 歷 史 淹 水 災 點 2006_2010 年 重 機 械 設 備 山 崩 潛 感 圖 天 然 災 害 敏 感 地 ( 地 質 災 害 圖 / 洪 泛 地 區 圖 ) 雨 水 下 水 道 警 戒 易 中 斷 道 路 及 其 影 響 之 村 里 ( 易 成 孤 島 之 村 里 ) 重 點 監 控 橋 樑 12 戶 政 司 各 縣 市 村 里 人 口 年 齡 原 住 民 各 各 縣 市 村 里 人 口 總 數 / 男 女 比 例 縣 市 村 里 人 口 總 數 13 經 濟 部 地 調 所 地 質 圖 地 震 斷 層 圖 崩 塌 地 褶 皺 圖 斷 層 圖 活 斷 層 14 農 委 會 林 務 局 林 班 圖 林 火 預 警 林 道 堰 圔 湖 堰 圔 湖 警 戒 15 交 通 部 高 公 局 高 速 公 路 里 程 數 16 交 通 部 運 研 所 公 路 里 程 數 高 鐵 里 程 數 鄉 道 17 高 鐵 高 鐵 站 逃 生 出 口 18 各 縣 市 政 府 消 防 局 危 隩 場 所 19 海 巡 署 安 檢 哨 所 環 台 各 海 巡 隊 位 置 20 空 勤 總 隊 直 升 機 即 時 點 位 21 消 防 署 消 防 分 隊 22 警 政 署 警 察 分 局 / 派 出 所 23 衛 生 署 醫 院 - 535 -

24 經 濟 部 工 業 局 工 業 區 25 經 濟 部 能 源 局 瓦 斯 管 線 停 瓦 斯 戶 數 發 電 廠 煉 油 廠 26 NCC 村 里 停 話 戶 數 ( 手 機 ( 百 分 比 )/ 市 話 ( 戶 數 )) 27 自 來 水 公 司 自 來 水 管 線 圖 斷 水 戶 數 28 台 電 公 司 斷 電 戶 數 台 電 電 線 / 塔 圖 29 原 住 民 族 地 區 國 際 海 事 衛 星 電 原 住 民 族 委 員 會 話 明 細 原 住 民 部 落 30 上 河 文 化 公 司 登 山 路 線 圖 ( 需 採 購 ) 5.10.4.1.4. 應 用 時 機 說 明 收 納 的 各 類 圖 資 有 不 同 的 應 用 範 圍, 要 將 圖 層 資 料 項 目 依 防 救 災 特 性 做 分 類, 再 依 其 特 性 對 應 至 不 同 的 應 變 作 業, 說 明 如 下 表 : 表 111 防 救 災 圖 資 - 收 納 圖 資 應 用 說 明 防 救 災 資 料 基 本 應 變 服 務 項 次 收 納 圖 資 資 料 項 目 分 類 分 類 應 用 應 用 範 圍 1 基 礎 國 家 公 園 界 國 搜 指 揮 中 心 需 求 2 水 情 河 川 集 水 區 / 河 川 流 域 範 圍 淹 水 災 情 影 響 範 圍 3 全 省 農 路 圖 ( 產 業 道 路 ) 土 石 流 警 戒 及 發 佈 4 堰 圔 湖 災 害 潛 勢 分 析 基 礎 環 境 5 坡 地 林 道 災 害 潛 勢 分 析 6 林 班 圖 災 害 潛 勢 分 析 7 登 山 路 線 國 搜 指 揮 中 心 用 8 交 通 資 訊 鄉 道 交 通 道 路 狀 況 撒 離 避 難 路 線 9 環 台 各 海 巡 隊 位 置 國 搜 指 揮 中 心 需 求 基 礎 10 安 檢 哨 所 國 搜 指 揮 中 心 需 求 11 海 堤 國 搜 指 揮 中 心 需 求 12 基 礎 設 施 水 情 農 田 水 利 設 施 國 搜 指 揮 中 心 需 求 13 堤 防 護 岸 國 搜 指 揮 中 心 需 求 14 高 鐵 站 逃 生 出 口 交 通 設 施 交 通 資 訊 15 公 路 里 程 數 定 位 資 料 - 536 -

16 高 鐵 里 程 數 定 位 資 料 17 高 速 公 路 里 程 數 定 位 資 料 18 台 電 電 線 / 塔 圖 維 生 搶 修 維 生 管 線 資 訊 19 維 生 管 線 自 來 水 管 線 圖 維 生 搶 修 維 生 管 線 資 訊 20 瓦 斯 管 線 維 生 搶 修 維 生 管 線 資 訊 21 工 業 區 重 大 工 程 設 施 22 煉 油 廠 重 大 工 程 設 施 重 大 工 程 設 重 大 工 程 設 施 施 23 發 電 廠 地 震 破 壞 影 響 程 度 造 成 二 次 災 害 24 原 住 民 部 落 弱 勢 族 群 + 危 隩 地 區 各 縣 市 村 里 人 口 總 數 / 年 可 依 警 戒 範 圍 預 估 可 能 25 齡 受 災 人 口 數 及 年 齡 分 布 基 礎 人 文 人 口 可 依 警 戒 範 圍 預 估 可 能 原 住 民 各 縣 市 村 里 人 口 26 受 災 人 口 數 及 年 齡 分 布 總 數 弱 勢 族 群 27 斷 層 圖 災 情 分 析 地 震 破 壞 影 響 程 度 28 地 震 斷 層 圖 災 情 分 析 地 震 破 壞 影 響 程 度 29 地 質 地 質 圖 災 情 分 析 地 震 破 壞 影 響 程 度 30 褶 皺 圖 災 情 分 析 地 震 破 壞 影 響 程 度 31 活 斷 層 災 情 分 析 地 震 破 壞 影 響 程 度 淹 水 潛 勢 圖 ( 來 源 : 水 利 32 災 情 分 析 淹 水 災 情 影 響 範 圍 署 ) 水 情 淹 水 潛 勢 圖 ( 來 33 災 情 分 析 淹 水 影 響 範 圍 分 析 源 :NCDR) 歷 史 坡 地 災 點 2006_2010 34 潛 在 災 害 災 情 分 析 災 情 年 歷 史 災 情 歷 史 淹 水 災 點 2006_2010 35 災 情 分 析 災 情 年 36 警 戒 發 佈 溪 流 ( 紅 / 黃 ) 災 情 分 析 土 石 流 警 戒 及 發 佈 37 土 石 流 潛 勢 溪 流 災 情 分 析 土 石 流 警 戒 及 發 佈 38 土 石 流 潛 勢 溪 流 影 響 範 坡 地 圍 災 情 分 析 土 石 流 警 戒 及 發 佈 39 易 成 孤 島 聚 落 點 位 圖 災 情 分 析 土 石 流 警 戒 及 發 佈 40 崩 塌 地 災 情 分 析 災 害 潛 勢 分 析 41 山 崩 潛 感 圖 災 情 分 析 災 害 潛 勢 分 析 - 537 -

42 坡 地 土 壤 圖 災 情 分 析 災 害 潛 勢 分 析 哪 一 類 土 壤 會 易 發 生 災 害 43 坡 地 利 用 現 況 圖 災 情 分 析 災 害 潛 勢 分 析 44 全 省 坡 地 災 點 1989 至 2010 點 位 圖 災 情 分 析 災 害 潛 勢 分 析 45 天 然 災 害 敏 感 地 ( 地 質 災 害 圖 / 洪 泛 地 區 災 情 分 析 災 害 潛 勢 分 析 圖 ) 易 中 斷 道 路 及 其 影 響 之 46 村 里 災 情 分 析 災 害 潛 勢 分 析 交 通 資 訊 ( 易 成 孤 島 之 村 里 ) 47 重 點 監 控 橋 樑 災 情 分 析 災 情 研 判 分 析 48 重 要 設 施 危 隩 場 所 ( 加 油 站 / 爆 竹 工 廠 等 ) 重 要 設 施 49 颱 風 颱 風 警 報 災 情 分 析 警 戒 預 警 50 地 震 地 震 測 報 災 情 分 析 警 戒 預 警 51 水 情 淹 水 警 示 災 情 分 析 警 戒 預 警 52 坡 地 土 石 流 警 戒 災 情 分 析 警 戒 預 警 53 警 戒 資 訊 旱 災 林 火 預 警 災 情 分 析 警 戒 預 警 54 水 情 淹 水 警 戒 鄉 鎮 ( 加 強 警 戒 警 戒 ) 災 情 分 析 淹 水 影 響 範 圍 分 析 55 水 情 全 台 鄉 鎮 淹 水 坡 地 雨 量 警 戒 災 情 分 析 淹 水 影 響 範 圍 分 析 56 藍 底 雲 圖 ( 含 台 灣, 東 亞 & 全 球 ) 災 情 分 析 氣 象 觀 測 57 紅 外 線 雲 圖 ( 含 台 灣, 東 亞 災 情 分 析 氣 象 觀 測 & 全 球 ) 氣 象 觀 測 58 可 見 光 雲 圖 ( 含 台 灣, 東 亞 災 情 分 析 & 全 球 ) 氣 象 觀 測 59 雷 達 回 波 圖 災 情 分 析 氣 象 觀 測 監 測 資 訊 60 累 積 雨 量 災 情 分 析 雨 量 監 測 61 雨 量 預 報 ( 定 量 降 雨 雨 量 1~12HR,12~24HR) 災 情 分 析 雨 量 監 測 62 風 雨 預 報 單 ( 圖 格 式 ) 災 情 分 析 雨 量 監 測 63 即 時 雨 量 災 情 分 析 雨 量 監 測 64 颱 風 台 灣 颱 風 軌 跡 災 情 分 析 颱 風 監 測 65 地 震 地 震 速 報 表 災 情 分 析 地 震 破 壞 影 響 程 度 用 - 538 -

66 水 門 災 情 分 析 水 情 監 測 67 水 庫 災 情 分 析 水 情 監 測 68 水 庫 水 位 ( 即 時 水 位 資 料 ) 災 情 分 析 水 情 監 測 69 水 庫 集 水 區 災 情 分 析 水 情 監 測 70 抽 水 站 災 情 分 析 水 情 監 測 71 水 情 河 川 水 位 測 站 災 情 分 析 水 情 監 測 72 河 川 水 位 測 站 ( 即 時 水 位 資 料 ) 災 情 分 析 水 情 監 測 73 河 川 流 量 測 站 災 情 分 析 水 情 監 測 74 河 川 流 量 測 站 ( 即 時 流 量 資 料 ) 災 情 分 析 水 情 監 測 75 交 通 通 阻 道 路 通 阻 維 生 搶 修 交 通 通 阻 76 斷 電 戶 數 維 生 搶 修 維 生 管 線 資 訊 77 斷 水 戶 數 維 生 搶 修 維 生 管 線 資 訊 災 情 維 生 管 線 災 78 停 瓦 斯 戶 數 維 生 搶 修 維 生 管 線 資 訊 情 村 里 停 話 戶 數 ( 手 機 ( 百 分 79 維 生 搶 修 維 生 管 線 資 訊 比 )/ 市 話 ( 戶 數 )) 80 潛 勢 溪 流 觀 測 站 災 情 分 析 土 石 流 警 戒 及 發 佈 81 即 時 影 像 坡 地 潛 勢 溪 流 觀 測 站 即 時 影 像 災 情 分 析 土 石 流 警 戒 及 發 佈 82 水 情 大 型 移 動 式 式 抽 水 機 點 位 支 援 調 度 淹 水 大 型 機 具 救 援 83 交 通 資 訊 直 升 機 即 時 點 位 支 援 調 度 救 援 機 具 訊 息 84 醫 院 救 災 資 源 重 要 設 施 85 人 命 搜 救 直 昇 機 起 降 點 救 災 資 源 救 災 設 施 支 援 調 度 重 要 設 施 86 警 察 分 局 / 派 出 所 救 災 資 源 重 要 設 施 87 消 防 分 隊 救 災 資 源 重 要 設 施 88 重 機 械 設 備 救 災 資 源 淹 水 救 災 資 源 機 具 89 資 源 原 住 民 族 地 區 國 際 海 事 衛 星 電 話 救 災 資 源 通 訊 設 備 90 地 震 人 口 密 度 ( 主 題 圖 ) 情 資 研 判 地 震 破 壞 影 響 程 度 91 地 震 建 物 推 估 ( 主 題 圖 ) 情 資 研 判 地 震 破 壞 影 響 程 度 地 震 ( 來 影 響 推 估 源 :NCDR) 92 各 級 震 度 醫 院 情 資 研 判 地 震 破 壞 影 響 程 度 93 各 級 震 度 受 損 橋 樑 情 資 研 判 地 震 破 壞 影 響 程 度 - 539 -

94 各 級 震 度 水 壩 預 警 位 置 情 資 研 判 地 震 破 壞 影 響 程 度 95 各 級 震 度 工 業 區 情 資 研 判 地 震 破 壞 影 響 程 度 96 各 級 震 度 學 校 情 資 研 判 地 震 破 壞 影 響 程 度 97 各 級 震 度 機 場 情 資 研 判 地 震 破 壞 影 響 程 度 應 變 時 期 所 產 生 的 GIS 圖 資 項 目, 規 劃 說 明 如 下 表 : 表 112 防 救 災 圖 資 - 應 變 時 期 資 料 應 用 說 明 項 次 防 救 災 分 類 資 料 基 本 應 變 服 務 應 變 資 料 項 目 分 類 應 用 1 災 損 推 估 地 震 所 有 里 PGA 值 ( 地 表 加 速 度 ) 災 損 推 估 2 災 損 推 估 地 震 日 間 各 村 里 依 傷 亡 程 度 推 估 之 死 傷 者 數 災 損 推 估 3 災 損 推 估 地 震 夜 間 各 村 里 依 傷 亡 程 度 推 估 之 死 傷 者 數 災 損 推 估 4 災 損 推 估 地 震 假 日 或 通 勤 時 段 各 村 里 依 傷 亡 程 度 推 估 之 死 災 損 推 估 傷 者 數 5 災 損 推 估 地 震 各 村 里 之 低 耐 震 度 及 未 經 耐 震 設 計 之 模 型 建 災 損 推 估 物 之 損 害 面 積 6 災 損 推 估 地 震 所 有 里 低 樓 層 中 樓 層 及 高 樓 層 半 倒 及 全 倒 災 損 推 估 數 值 7 災 損 推 估 地 震 各 學 校 場 所 損 害 程 度 數 值 災 損 推 估 8 災 損 推 估 地 震 各 醫 院 場 所 損 害 程 度 數 值 災 損 推 估 9 災 損 推 估 地 震 各 消 防 局 場 所 損 害 程 度 數 值 災 損 推 估 10 災 損 推 估 地 震 所 損 橋 樑 名 稱 道 路 名 稱 及 損 害 狀 態 災 損 推 估 11 災 損 推 估 地 震 所 有 鄉 鎮 市 區 瓦 斯 管 線 損 害 數 量 災 損 推 估 12 災 損 推 估 地 震 所 有 鄉 鎮 市 區 供 水 率 數 值 災 損 推 估 13 災 損 推 估 地 震 各 縣 市 電 力 損 失 率 數 值 災 損 推 估 14 災 損 推 估 地 震 各 電 塔 損 害 狀 態 數 值 災 損 推 估 15 災 損 推 估 地 震 所 有 里 火 災 起 火 數 量 災 損 推 估 16 災 損 推 估 地 震 各 避 難 收 容 人 數 需 求 數 值 災 損 推 估 17 需 求 推 估 地 震 依 災 損 推 估 之 火 災 件 數 計 算 救 火 所 需 的 部 隊 需 求 推 估 數 水 量 及 抽 水 車 等 數 量 18 需 求 推 估 地 震 依 災 損 推 估 之 建 物 重 ( 中 ) 度 毀 損 棟 數 計 算 需 救 出 場 所 數 救 助 部 隊 數 救 助 所 需 器 材 數 需 求 推 估 及 救 助 人 數 19 需 求 推 估 地 震 依 災 損 推 估 之 重 ( 中 度 輕 ) 傷 人 數 推 估 救 助 所 需 求 推 估 需 醫 療 人 員 用 水 量 及 偏 遠 地 區 頇 派 遣 直 昇 - 540 -

機 數 量 20 需 求 推 估 地 震 派 遣 精 神 科 人 員 及 慢 性 疾 病 患 者 救 助 人 員 需 求 推 估 21 需 求 推 估 地 震 依 災 損 推 估 之 死 亡 者 數 推 估 需 要 準 備 的 棺 木 需 求 推 估 數 量 乾 冰 及 死 亡 檢 驗 醫 師 人 數 22 需 求 推 估 地 震 依 災 損 推 估 之 建 築 物 毀 損 ( 全 倒 半 倒 ) 所 要 的 需 求 推 估 總 瓦 礫 量 暫 存 場 所 需 要 面 積 23 需 求 推 估 地 震 危 隩 場 所 危 隩 場 所 調 查 組 數 需 求 推 估 24 需 求 推 估 地 震 危 隩 建 物 調 查 數 量 危 隩 建 物 調 查 人 數 需 求 推 估 25 需 求 推 估 地 震 依 災 損 推 估 之 避 難 者 數 推 估 避 難 場 所 數 頇 需 求 推 估 提 供 避 難 者 的 食 物 及 生 活 所 需 的 物 資 26 災 情 災 情 災 情 斑 點 ( 依 災 情 類 別 / 處 理 狀 況 / 資 料 來 源 / 網 災 情 查 報 路 報 案 / 任 務 指 派 / 任 務 回 覆 ) 災 情 管 制 27 災 情 即 時 影 像 CCTV/ 影 片 / 新 聞 影 像 / 照 片 災 情 查 報 災 情 管 制 28 任 務 / 派 遣 人 命 搜 救 任 務 回 覆 點 位 指 派 任 務 29 任 務 / 派 遣 人 命 搜 救 請 求 直 昇 機 點 位 指 派 任 務 30 交 通 資 訊 災 情 道 路 機 場 港 口 台 鐵 高 鐵 捷 運 交 通 通 阻 31 防 救 災 資 源 救 災 資 源 人 員 救 災 資 源 32 防 救 災 資 源 救 災 資 源 物 資 救 災 資 源 33 防 救 災 資 源 救 災 資 源 場 所 救 災 資 源 34 防 救 災 資 源 救 災 資 源 載 具 救 災 資 源 35 防 救 災 資 源 救 災 資 源 裝 備 機 具 救 災 資 源 36 防 救 災 資 源 救 災 資 源 保 管 單 位 救 災 資 源 37 防 救 災 資 源 救 災 資 源 消 防 單 位 救 災 資 源 38 其 他 救 災 資 源 緊 急 聯 絡 人 員 救 災 資 源 39 災 情 統 計 資 訊 報 表 統 計 應 變 中 心 成 立 情 形 ( 層 級 ) 災 情 統 計 40 災 情 統 計 資 訊 報 表 統 計 警 戒 區 劃 設 ( 處 ) 災 情 統 計 41 災 情 統 計 資 訊 報 表 統 計 土 石 流 警 戒 區 發 佈 ( 溪 流 數 ) 災 情 統 計 42 災 情 統 計 資 訊 報 表 統 計 強 制 撤 離 ( 人 數 ) 災 情 統 計 43 災 情 統 計 資 訊 報 表 統 計 收 容 情 形 ( 處 ) 災 情 統 計 44 災 情 統 計 資 訊 報 表 統 計 人 員 傷 亡 ( 人 數 ) 災 情 統 計 - 541 -

45 46 47 48 49 50 災 情 統 計 資 訊 災 情 統 計 資 訊 災 情 統 計 資 訊 災 情 統 計 資 訊 災 情 統 計 資 訊 災 情 統 計 資 訊 報 表 統 計 產 物 及 設 施 損 失 ( 金 額 : 千 元 ) 災 情 統 計 報 表 統 計 房 屋 毀 損 ( 戶 ) 災 情 統 計 報 表 統 計 火 災 件 數 ( 件 ) 災 情 統 計 報 表 統 計 維 生 管 線 ( 戶 ) 災 情 統 計 報 表 統 計 交 通 毀 損 ( 處 ) 災 情 統 計 報 表 統 計 受 困 及 搶 救 情 形 ( 人 ) 災 情 統 計 5.10.4.1.4.1. 定 位 服 務 於 基 本 地 形 及 靜 態 業 務 圖 層 裡 取 得 並 整 理 歸 納 以 下 幾 類 定 位 資 料, 加 以 匯 整 處 理 後 需 提 供 定 位 服 務, 定 位 類 別 說 明 如 下 : 門 牌 地 址 道 路 里 程 數 交 叉 路 口 地 標 (POI) 高 速 公 路 里 程 數 5.10.4.2. 圖 資 整 備 每 份 圖 層 資 料 的 內 容 特 性 格 式 目 的 都 不 盡 相 同, 因 此, 在 將 資 料 匯 入 空 間 資 料 庫 之 前 必 頇 先 將 原 始 資 料 逐 一 清 查 確 認, 並 提 供 以 下 資 料 轉 換 方 法 : 5.10.4.2.1. 格 式 轉 換 雙 向 轉 換 和 其 他 系 統 的 資 料, 包 括 :AutoCAD ESRI 和 Mapinfo, 可 轉 換 的 檔 案 格 式 有 DWG DXF DGN Shape 和 TAB 5.10.4.2.2. 座 標 系 統 轉 換 為 配 合 本 案 規 範 所 有 要 匯 入 的 資 料 座 標 系 統 必 頇 是 - 542 -

TWD97TM 座 標 系 統, 以 避 免 不 同 座 標 系 統 地 圖 資 料 套 疊 利 用, 發 生 錯 誤 判 斷 並 且 依 不 同 圖 資 格 式, 制 定 不 同 更 新 處 理 方 式, 能 以 簡 化 更 新 機 制, 參 考 作 法 如 下 : 1. 實 體 圖 資 檔 案 ( 支 援 以 下 格 式 :SHP TAB), 以 人 工 方 式 或 程 式 進 行 空 間 檢 核 後, 符 合 本 次 建 置 GIS 標 準, 匯 入 空 間 資 料 庫 或 GIS Server 2. 空 間 資 料 檔 案 ( 支 援 以 下 格 式 :TXT CSV KML XLS) 等 點 位 資 料, 符 合 本 次 建 置 GIS 匯 入 格 式 標 準, 提 供 介 面 可 線 上 匯 入 功 能, 也 需 提 供 線 上 簡 易 空 間 檢 核, 若 不 符 合 標 準 之 資 料 需 經 由 系 統 告 知 使 用 者, 至 少 通 過 空 間 性 檢 核 才 能 匯 入, 讓 一 般 檔 案 格 式 帶 有 座 標 值 時, 可 透 過 此 介 面 快 速 並 簡 易 地 轉 換 成 空 間 圖 層 3. 制 定 空 間 檢 核 標 準 作 業 文 件, 並 依 SOP 執 行 檢 核, 至 少 提 供 套 疊 比 對 空 間 項 目 正 確 性, 圖 層 點 位 屬 性 是 否 座 落 於 該 縣 市 / 鄉 鎮, 例 如 : 門 牌, 簡 單 地 檢 核 空 間 資 料 之 正 確 性 5.10.4.3. 詮 釋 資 料 管 理 網 路 地 理 資 訊 系 統 的 普 及, 讓 使 用 者 能 更 方 便 的 取 得 詳 實 的 地 理 資 料 但 地 理 資 料 的 複 雜 性, 卻 讓 使 用 者 不 易 瞭 解 其 內 容, 嚴 重 者 甚 至 誤 用 資 料, 造 成 決 策 判 斷 上 的 錯 誤 此 外, 地 理 資 料 分 散 在 各 級 政 府 單 位 學 術 單 位 及 私 人 機 構, 各 單 位 組 織 整 理 資 料 與 檢 索 的 方 式 有 很 大 的 差 異, 使 用 者 很 難 全 面 掌 握 各 單 位 的 資 料 內 容, 造 成 使 用 上 極 大 的 困 擾 就 像 在 圖 書 館 中, 每 本 書 都 有 一 篇 簡 明 的 書 目 資 料 來 概 述 這 本 書 的 內 容 與 屬 性, 讀 者 只 頇 看 此 書 目 資 料 就 可 大 約 瞭 解 這 本 書 的 內 容 每 一 項 地 理 資 訊 系 統 的 數 化 資 料 如 果 也 都 有 一 筆 描 述 性 的 資 料, 簡 要 清 楚 地 說 明 這 項 地 理 資 訊 系 統 數 化 資 料 的 主 要 內 容, 並 且 伴 隨 資 料 數 化 完 後 一 併 被 生 產 出 來, 如 此 一 來 每 位 資 料 的 使 用 者 都 可 以 透 過 瀏 覽 - 543 -

這 筆 資 料, 瞭 解 這 項 數 化 資 料 的 內 容, 這 些 描 述 性 資 料 就 稱 為 詮 釋 資 料, 不 論 該 項 數 化 資 料 是 用 哪 一 種 資 料 結 構 或 哪 一 種 地 理 資 訊 系 統 軟 體, 透 過 詮 釋 資 料 都 能 夠 達 到 資 料 搜 尋 管 理 維 護 及 傳 播 的 目 的 國 土 資 訊 系 統 (National Geographic Information Systems,NGIS) 制 定 全 國 共 識 之 詮 釋 資 料 標 準 (metadata standard), 可 統 一 約 定 各 類 空 間 資 源 之 描 述 內 容 與 結 構, 有 利 於 發 展 以 全 國 空 間 資 源 之 流 通 機 制 及 提 升 跨 領 域 整 合 應 用 之 成 效 TWSMP(TaiWan Spatial Metadata Profile) TWSMP 標 準 由 國 土 資 訊 系 統 推 動 小 組 公 布 為 正 式 之 標 準, 因 此 本 帄 台 之 圖 層 詮 釋 資 料 管 理 需 符 合 TWSMP 標 準 TWSMP 詮 釋 資 料 項 目, 分 11 大 類, 三 百 多 個 元 素, 定 義 如 下 : 1. 識 別 資 訊 Identification Information 2. 資 料 品 質 資 訊 Data Quality Information 3. 空 間 資 料 組 織 資 訊 Spatial Data Organization Information 4. 空 間 參 考 資 訊 Spatial Reference Information 5. 實 體 與 屬 性 資 訊 Entity and Attribute Information 6. 供 應 資 訊 Distribution Information 7. 詮 釋 資 料 參 考 資 訊 Metadata Reference Information 8. 引 用 資 訊 Citation Information 9. 時 段 資 訊 Time Period Information 10. 聯 絡 資 訊 Contact Information 11. 其 他 資 訊 期 使 詮 釋 資 料 編 輯 系 統 符 合 國 際 標 準 規 範, 同 時 考 量 使 用 者 需 求, 乃 以 簡 單 易 用 為 思 維, 減 少 編 輯 時 間 為 設 計 概 念, 需 提 供 詮 釋 資 料 編 輯 功 能, 協 助 於 供 應 單 位 快 速 編 輯 詮 釋 資 料, 而 需 求 單 位 方 便 查 詢 詮 釋 資 料, 俾 利 提 升 系 統 的 整 體 效 能, 以 下 即 就 規 劃 設 計 分 述 如 下 : (1) 編 輯 功 能 模 組 : 主 要 目 的 為 編 輯 詮 釋 資 料, 使 其 容 易 編 輯, 以 及 方 便 重 複 使 用 已 編 輯 過 的 資 料, 因 此 在 編 輯 中 可 將 詮 釋 資 料 設 定 為 樣 板, 俾 利 下 次 編 輯 時 使 用 或 是 提 供 他 人 引 用, 並 且 考 量 實 用 性 與 便 利 性, 將 TWSMP 標 準 的 初 始 值 - 544 -

及 必 填 欄 位 直 接 標 示, 以 便 使 用 者 容 易 編 輯 詮 釋 資 料 (2) 查 詢 功 能 模 組 : 係 以 分 欄 模 式 及 關 鍵 字 查 詢, 查 詢 結 果 除 可 直 接 在 網 頁 檢 視 外, 並 可 以 XML 格 式 顯 示 及 匯 出 XML 檔 案, 以 便 使 用 者 將 既 有 的 詮 釋 資 料 XML 檔 案, 匯 入 到 本 系 統 中 編 輯, 並 可 檢 視 所 有 圖 層 詮 釋 資 料 建 置 情 形 (3) 匯 出 匯 入 功 能 模 組 : 外 單 位 原 始 圖 資 若 已 有 詮 釋 資 料, 則 需 提 供 詮 釋 資 料 XML 檔 案 的 匯 出 匯 入 以 及 批 次 匯 入 功 能, 俾 利 使 用 者 管 理 詮 釋 資 料, 並 將 匯 入 結 果 顯 示 於 畫 面, 若 滙 入 失 敗 需 顯 示 其 錯 誤 訊 息 詮 釋 資 料 建 置 範 圍, 為 了 達 到 圖 資 容 易 查 詢 及 易 分 享 之 效 益, 除 了 收 納 外 單 位 圖 資 外, 本 案 EMIS 相 關 業 務 系 統 圖 層 也 需 註 冊 並 提 供 詮 釋 資 料 編 輯 功 能 畫 面, 編 輯 圖 層 之 詮 釋 欄 位 內 容 以 利 查 詢 5.10.4.4. 快 取 地 圖 優 化 管 理 如 果 未 使 用 地 圖 快 取, 則 地 圖 的 產 出 永 遠 是 每 次 需 求 時 再 動 態 產 出, 這 需 要 較 多 的 時 間 繪 製, 但 優 點 是 永 遠 可 產 出 最 新 的 內 容, 也 較 不 佔 磁 碟 空 間 ; 如 果 設 定 為 使 用 地 圖 快 取, 地 圖 的 產 出 只 會 花 一 次 的 時 間, 時 機 有 可 能 是 第 一 次 瀏 覽 到 或 是 設 定 好 馬 上 就 產 出, 這 會 佔 較 多 的 磁 碟 空 間, 但 優 點 是 以 後 每 次 使 用 者 要 圖 速 度 都 會 很 快, 對 前 端 的 運 作 來 講 會 很 便 利 圖 資 依 帄 台 規 範 處 理 後, 需 製 成 快 取 地 圖 (cache map) 以 加 速 圖 台 顯 示 效 能, 並 且 在 製 作 快 取 地 圖 (cache map) 前 需 美 化 編 輯 地 圖, 需 考 量 地 圖 美 觀 及 標 示 清 楚 表 達 之 設 計, 交 通 系 統 國 道 省 道 縣 道 等 之 不 同 等 級 以 不 同 顏 色 表 達, 重 要 地 標 之 圖 示 也 需 設 計 簡 單 明 瞭, 經 由 不 同 的 設 計 表 達, 製 成 美 觀 之 底 圖 5.10.4.4.1. 快 取 地 圖 製 成 快 取 技 術 的 運 作 過 程 主 要 是 透 過 圖 磚 (Map tiles), 需 依 建 置 環 境 考 量, 包 含 時 程 頻 寬 硬 碟 轉 速 及 更 新 頻 率 等 等, 製 作 圖 磚 時 考 量 以 下 因 素 : - 545 -

(1) 圖 磚 尺 寸 : 尺 寸 大 小 影 響 產 生 之 檔 案 數 量 及 磁 碟 空 間 大, 建 議 使 用 的 圖 磚 尺 寸 通 常 為 256P*256L, 可 依 需 求 修 改 (2) 圖 磚 格 式 : 針 對 不 同 的 資 料, 選 擇 適 當 的 格 式, 影 像 資 料, 大 部 分 都 有 共 識 採 用 JPG 檔, 電 子 地 圖, 則 會 選 擇 PNG 或 GIF, 但 檔 案 格 式 限 制 會 影 響 呈 現 效 果 及 圖 檔 傳 送 效 能, 例 :GIF 檔 案 較 PNG 小, 但 所 能 展 示 的 色 階 僅 有 256 色, 因 此 若 有 漸 層 效 果 的 地 圖 就 不 能 使 用, 以 上 均 考 量 後 依 需 求 選 擇 (3) 圖 磚 美 觀 : 讓 影 像 或 地 圖 漂 亮, 而 讓 圖 磚 尺 寸 過 大, 反 而 造 成 使 用 者 讀 取 上 受 限 頻 寬 而 降 低 效 能, 舉 例 來 說, 若 是 電 子 地 圖 的 圖 磚 若 是 256P*256L, 但 尺 寸 大 小 超 過 20KB 就 是 過 大, 以 上 均 考 量 後 依 需 求 選 擇 快 取 地 圖 的 規 劃 方 向 如 下 : (1) 向 量 底 圖 : 圖 資 蒐 集 之 基 本 圖 資 來 源, 依 上 述 製 成 要 求 建 立 快 取 地 圖, 建 議 將 中 華 電 信 提 供 之 千 分 之 一 地 圖 依 不 同 比 例 尺 套 疊 適 用 圖 層, 以 製 成 cache map (2) 影 像 底 圖 : 圖 資 蒐 集 之 影 像 圖 資 來 源, 依 上 述 製 成 要 求 建 立 快 取 地 圖, 需 將 圖 幅 處 理 後 串 接 起 來 製 成 cache map (3) 地 形 底 圖 : 圖 資 蒐 集 之 地 形 圖 資 來 源 ( 南 北 島 圖 資 ), 依 上 述 製 成 要 求 建 立 快 取 地 圖, 需 將 圖 幅 處 理 後 串 接 起 來 製 成 cache map (4) Mobile 輕 量 版 底 圖 : 考 量 Mobile 離 線 機 制, 需 製 作 輕 量 版 之 cache map - 546 -

表 113 規 劃 快 取 地 圖 項 目 表 規 劃 快 基 本 地 形 項 次 取 地 圖 圖 類 別 基 本 向 量 1 電 子 地 圖 地 形 圖 經 建 版 地 形 圖 影 像 檔 經 建 版 地 衛 星 航 照 形 圖 影 像 2 圖 檔 航 空 正 射 影 像 地 圖 福 爾 摩 沙 3 福 衛 地 圖 二 號 衛 星 地 圖 南 北 島 地 4 南 北 島 圖 形 圖 5 電 子 海 圖 電 子 海 圖 資 料 來 源 說 明 中 華 電 信 內 政 部 地 政 司 內 政 部 地 政 司 農 林 航 測 所 國 家 太 空 中 心 上 河 文 化 比 例 尺 範 圍 備 註 街 道 中 線 街 廓 建 物 外 廓 河 流 中 線 鐵 路 中 線 村 里 界 鄉 鎮 區 界 縣 市 界 捷 運 中 線 一 千 分 之 全 省 捷 運 站 體 及 出 口 隧 道 地 下 道 一 橋 樑 重 要 地 標 地 址 點 道 路 交 叉 口 地 址 區 塊 建 物 線 交 通 系 統 線 兩 萬 五 千 分 之 一 五 萬 分 之 一 五 千 分 之 一 兩 萬 分 之 一 五 萬 分 之 一 臺 灣 本 島 綠 島 蘭 嶼 及 澎 湖 離 島 臺 灣 本 島 綠 島 蘭 嶼 及 澎 湖 離 島 海 拔 1000 公 尺 以 下 之 帄 地 及 丘 陵 區 域 ( 含 蘭 嶼 綠 島 ) 福 爾 摩 沙 衛 星 二 號 台 灣 全 島 (FORMOSAT-2) 台 灣 全 島 鑲 嵌 影 像 主 圖 五 萬 分 之 一 比 例, 南 北 島 涵 蓋 台 澎 金 馬 合 計 140 幅, 涵 蓋 台 澎 金 馬 及 及 附 屬 小 島 附 屬 小 島 快 取 地 圖 (cache map) 製 作 完 成 後 需 跟 圖 層 目 錄 註 冊 可 用 之 快 取 地 圖 之 編 號, 需 提 供 管 理 介 面 紀 錄 快 取 地 圖 可 顯 示 之 層 級 範 圍, 相 關 業 務 系 統 可 透 過 圖 層 目 錄 動 態 發 佈, 讓 使 用 者 彈 性 動 態 切 換 底 圖 5.10.4.4.2. 快 取 地 圖 編 輯 透 過 管 理 介 面 查 詢 到 目 前 online 的 快 取 地 圖, 並 編 輯 快 取 地 圖 相 關 資 訊, 資 訊 內 容 如 下 : (1) 快 取 地 圖 可 顯 示 之 層 級 - 547 -

(2) 快 取 地 圖 可 顯 示 之 層 級 範 圍 座 標 (3) 快 取 地 圖 存 放 位 置 5.10.4.4.3. 快 取 地 圖 查 詢 在 快 取 地 圖 製 成 之 時, 即 需 將 可 用 之 快 取 地 圖 註 冊 於 圖 層 目 錄 裡, 因 此 透 過 圖 層 目 錄 查 詢 介 面 取 得 正 常 運 作 之 快 取 地 圖 查 詢 到 目 前 online 的 快 取 地 圖, 並 取 得 快 取 地 圖 之 顯 示 範 圍 顯 示 層 級 及 存 放 位 置 5.10.4.5. GeoTag 照 片 管 理 防 救 災 系 統 各 業 務 相 關 應 用, 主 要 作 業 為 災 情 管 制, 使 用 者 可 上 傳 現 場 照 片 及 影 像 回 來, 能 讓 應 變 中 心 人 員 迅 速 地 了 解 現 場 災 情, 以 往 是 由 EMIS 系 統 依 據 災 情 分 類 存 放 多 媒 體 檔 案, 在 本 案 規 劃 下 將 會 加 入 智 慧 型 裝 置, 讓 民 眾 及 應 變 人 員 可 透 過 手 機 即 可 上 傳 災 情 照 片 及 影 像, 現 今 的 智 慧 型 手 機 都 可 將 地 理 座 標 紀 錄 於 照 片 資 訊 中, 希 望 將 這 些 具 有 geo tag( 地 理 標 籤 ) 的 多 媒 體 檔 案 統 一 管 理, 利 用 統 一 帄 台 將 多 媒 體 檔 案 上 傳 順 便 將 檔 案 加 值 資 訊, 簡 易 地 從 GIS 圖 台 調 閱, 毋 頇 開 啟 業 務 系 統 即 可 得 知 某 縣 市 淹 水 照 片 之 應 用 5.10.4.5.1. 照 片 編 輯 維 護 管 理 維 護 具 有 地 理 座 標 照 片 能 進 行 統 一 檔 案 管 理 及 維 護, 多 媒 體 檔 案 上 傳 後 並 針 對 具 有 座 標 值 之 照 片 做 成 縣 市 鄉 鎮 村 里 之 空 間 索 引 關 聯, 單 獨 進 行 區 域 性 套 疊 之 照 片 圖 層 針 對 不 同 來 源 ( 應 用 系 統 ) 或 設 備 (mobile) 上 傳 之 照 片 提 供 給 管 理 者 進 行 維 護 管 理, 提 供 新 增 刪 除 照 片 之 權 限 及 修 正 相 關 資 訊 以 維 持 照 片 資 訊 品 質 5.10.4.5.2. 照 片 上 傳 上 傳 照 片 需 紀 錄 上 傳 時 間 點, 並 加 上 關 鍵 字, 例 : 淹 水 土 石 流 相 關 防 災 關 鍵 字, 加 速 搜 尋 速 度, 若 資 訊 愈 充 足 愈 好 搜 尋 上 傳 需 加 註 相 關 時 間 點 及 關 鍵 字, 除 了 手 動 由 使 用 者 編 輯 外, 仍 需 提 供 系 統 自 動 加 註, 例 : 該 災 情 之 災 情 類 別 為 淹 水, 上 傳 照 - 548 -

片 時, 可 自 動 加 註 為 淹 水 照 片, 上 傳 時 間 點 自 動 取 得, 所 在 位 置 之 縣 市 / 鄉 鎮 / 村 里 也 自 動 帶 入 資 訊, 增 加 系 統 使 用 方 便 性 5.10.4.5.3. 照 片 查 詢 照 片 上 傳 時 已 將 相 關 防 救 災 所 需 資 訊 一 併 紀 錄 下 來,EMIS 業 務 系 統 上 傳 時 附 加 說 明 字 串, 可 供 日 後 查 詢 調 閱 使 用 另 一 個 照 片 查 詢 的 應 用, 即 時 GIS 圖 台 可 從 空 間 性 及 時 間 性 的 防 救 災 特 性 來 看 災 情 於 空 間 上 的 變 化 5.10.4.6. 圖 層 目 錄 管 理 依 據 歸 納 整 理 需 求, 需 收 納 之 圖 層 有 上 百 層 之 多, 未 來 仍 會 持 續 增 加, 因 此 建 議 需 建 置 防 救 災 目 錄, 讓 使 用 者 可 利 用 目 錄 在 短 期 時 間 內 瞭 解 圖 資 建 置 範 圍 及 情 況, 並 可 加 強 圖 資 流 通 之 方 便 性 防 救 災 目 錄 加 值 圖 層 範 圍 如 下 : 靜 態 業 務 主 題 圖 動 態 業 務 主 題 圖 外 單 位 提 供 介 接 之 圖 層 (WMS/WFS/KML) 系 統 產 生 之 資 料 交 換 圖 層 (WMS/WFS/KML) 防 救 災 目 錄, 應 以 各 使 用 者 角 度 來 審 視 所 有 範 圍 之 圖 層, 利 用 簡 單 易 懂 的 分 類, 日 後 以 此 目 錄 做 為 資 料 公 開 交 換 之 依 據, 當 然 使 用 者 的 不 同, 能 產 生 的 防 救 災 目 錄 也 不 盡 相 同 防 救 災 目 錄, 依 圖 資 功 能 性 來 區 分, 說 明 如 下 表 : 表 114 防 救 災 目 錄 - 依 功 能 區 分 資 料 大 類 資 料 次 類 說 明 主 要 包 含 歷 史 震 災 地 形 圖 地 質 圖 公 共 設 施 等 相 關 資 訊, 可 作 為 減 災 整 備 應 變 復 建 等 災 害 防 救 各 階 段 作 業 的 參 考 依 據 基 礎 環 境 公 共 設 施 人 口 密 度 土 地 使 用 分 區 圖 道 路 街 廓 圖 數 值 地 形 圖 河 川 流 域 圖 環 境 地 質 圖 交 通 路 線 圖 等 高 線 圖 坡 向 圖 及 坡 度 圖 等 學 校 橋 樑 醫 院 機 場 火 車 站 電 信 設 施 電 力 設 施 維 生 管 線 資 料 排 水 下 水 道 資 料 河 川 堤 防 資 料 防 洪 測 站 等 人 文 社 經 物 價 指 數 工 商 普 查 資 料 古 蹟 分 布 圖 等 - 549 -

資 料 大 類 資 料 次 類 說 明 潛 在 災 害 警 戒 監 測 即 時 災 情 救 災 資 源 潛 在 災 害 警 戒 資 訊 監 測 資 訊 災 害 現 況 即 時 影 像 救 災 資 源 救 災 設 施 活 斷 層 分 布 圖 崩 坍 地 區 圖 環 境 敏 感 圖 土 石 流 危 隩 溪 流 潛 勢 範 圍 圖 淹 水 潛 勢 圖 老 舊 危 隩 建 築 物 分 布 資 料 危 隩 物 品 儲 存 位 置 等 颱 風 警 報 單 豪 大 雨 特 報 地 震 速 報 淹 水 警 示 ( 雨 水 下 水 道 警 戒 ) 土 石 流 警 戒 海 嘯 預 警 林 火 預 警 堰 圔 湖 分 析 以 上 提 供 災 害 預 警 之 警 戒 範 圍 及 影 響 程 度 說 明 (1) 氣 象 監 測 : 中 央 氣 象 局 即 時 氣 象 資 訊 東 亞 相 關 氣 象 資 料 等 (2) 雨 量 監 測 : 中 央 氣 象 局 即 時 降 雨 資 訊 雨 量 預 報 等 (3) 水 文 監 測 : 水 利 署 提 供 即 時 水 位 站 抽 水 站 等 相 關 監 測 資 料 (4) 地 震 監 測 : 中 央 氣 象 局 即 時 地 震 測 站 資 訊 主 要 包 含 災 害 現 況 分 布 資 料 庫 及 氣 象 資 訊 資 料 庫, 作 為 災 害 現 況 掌 握 及 後 續 決 策 支 援 的 參 考 依 據 山 坡 地 崩 坍 土 石 流 發 生 人 員 傷 亡 資 訊 建 築 物 損 毀 狀 況 交 通 狀 況 水 庫 資 訊 火 災 發 生 地 點 維 生 管 線 狀 況 ( 如 電 力 電 信 ) 等 遙 測 影 像 CCTV 主 要 包 含 救 災 資 源 資 料 庫 及 救 災 設 施 資 料 庫, 作 為 應 變 決 策 系 統 指 揮 調 度 的 依 據 災 害 應 變 中 心 人 員 聯 絡 名 冊 民 間 救 災 人 力 資 源 資 料 專 家 技 術 人 員 資 料 醫 療 資 源 分 布 資 料 救 災 機 具 開 口 合 約 廠 商 分 布 各 項 救 災 資 源 分 佈 及 放 置 地 點 等 學 校 醫 院 警 政 消 防 單 位 消 防 設 施 位 置 避 難 收 容 場 所 戰 備 水 源 等 救 災 路 線 緊 急 疏 散 路 線 資 料 土 石 流 避 難 路 線 圖 防 災 地 圖 等 復 建 資 料 庫 受 災 戶 損 失 類 別 調 查 申 報 及 補 償 金 額 公 共 設 施 損 失 垃 圾 清 除 及 掩 埋 計 畫 災 民 中 長 期 安 置 計 畫 災 民 心 理 輔 導 人 力 資 料 及 國 軍 支 援 復 建 計 畫 等 以 上 分 類 是 以 圖 層 功 能 性 所 能 表 達 之 意 義 做 為 區 分, 並 提 供 管 理 工 具 持 續 編 列 防 救 災 圖 資 目 錄, 所 有 圖 資 需 提 供 詮 釋 資 料 並 註 冊 於 防 救 災 目 錄 予 以 公 開 圖 資 目 錄 管 理 維 護, 當 有 新 圖 層 進 來 時, 應 提 供 人 機 介 面 管 - 550 -

理 並 依 其 圖 資 特 性 選 定 所 在 目 錄, 可 隨 時 維 護 圖 資 目 錄 正 確 性, 進 行 修 正 或 刪 除, 系 統 並 應 包 留 圖 資 目 錄 更 新 紀 錄 5.10.4.7. 防 救 災 空 間 情 境 管 理 防 救 災 用 途 之 圖 資 目 錄 建 立 完 成, 即 可 利 用 情 境 管 理 介 面, 增 加 災 害 情 境, 再 依 據 其 災 害 情 境 所 適 用 之 相 關 圖 資 予 以 呈 現, 提 供 使 用 者 分 析 判 斷 災 情 嚴 重 性, 提 供 適 當 之 資 源 提 供 管 理 介 面 幫 助 防 災 情 境 建 立, 讀 取 帄 台 所 收 納 圖 資 目 錄 查 詢 相 關 圖 層, 查 詢 時 利 用 防 救 災 關 鍵 字 技 術, 可 得 知 目 前 圖 資 狀 況 及 其 適 用 情 境, 讓 使 用 者 可 以 選 取 適 合 之 圖 層, 後 續 加 以 編 輯, 例 : 土 石 流 災 害 情 境, 需 套 疊 土 石 流 潛 勢 溪 流 圖 土 石 流 潛 勢 溪 流 影 響 範 圍 圖 土 石 流 紅 黃 警 戒 及 土 石 流 保 全 住 戶 資 料 一 但 應 變 中 心 成 立 時,GIS 圖 台 上 直 接 套 用 災 害 情 境, 利 用 GIS 觀 看 災 情 之 發 展 情 形 5.10.4.7.1. 淹 水 情 境 情 境 範 例 建 置, 至 少 提 供 淹 水 情 境 ( 請 參 考 淹 水 情 境 章 節 ), 並 在 GIS 圖 台 展 示 情 境 功 能 5.10.4.7.1.1. 縣 市 鄉 鎮 弱 勢 人 口 資 訊 (1) 鄉 鎮 人 口 資 訊 ( 人 口 數 / 戶 數 / 男 女 人 口 比 例 / 年 齡 分 佈 ) (2) 弱 勢 族 群 ( 例 : 安 養 中 心 / 老 人 院 ) (3) 土 石 流 紅 黃 警 戒 之 保 全 住 戶 淹 水 警 戒 之 保 全 住 戶 5.10.4.7.1.2. 潛 在 災 害 資 訊 (1) 淹 水 潛 勢 圖, 依 即 時 雨 量 值 選 取 適 用 之 潛 勢 圖 (2) 坡 地 潛 勢 圖 5.10.4.7.1.3. 預 警 資 訊 (1) 淹 水 預 警 之 警 戒 區 域 (2) 已 達 警 戒 值 之 雨 量 站 / 水 位 站 / 水 門 / 水 庫 之 即 時 資 料 - 551 -

(3) 測 站 附 近 之 即 時 影 像 (4) 歷 史 淹 水 災 點 5.10.4.7.1.4. 監 測 資 訊 (1) 中 央 氣 象 局 提 供 之 颱 風 及 氣 象 資 料 (2) 水 利 署 之 雨 量 站 / 水 位 站 / 水 門 / 水 庫 之 即 時 資 料 5.10.4.7.1.5. 救 災 資 源 資 訊 (1) 救 災 設 施 : 依 災 情 類 別 選 取 適 用 設 施 之 斑 點 圖, 並 依 淹 水 警 戒 範 圍 得 知 影 響 消 防 單 位 警 政 單 位 醫 療 院 所 (2) 救 災 資 源 : 依 災 情 類 別 選 取 適 用 資 源 之 斑 點 圖, 例 : 抽 水 機 及 大 型 移 動 式 抽 水 機 即 時 點 位, 並 依 淹 水 警 戒 範 圍 得 知 影 響 之 救 災 資 源 存 放 點 (3) 救 災 道 路 : 救 援 輸 送 道 路 避 難 輔 助 通 道 緊 急 替 代 道 路 及 緊 急 道 路 等 於 減 災 時 期 規 劃 之 參 考 路 線 (4) 防 災 通 訊 : 移 動 式 海 事 衛 星 電 話 衛 星 大 哥 大 及 原 住 民 族 地 區 國 際 海 事 衛 星 電 話 等 通 訊 設 備 分 佈 圖 5.10.4.7.1.6. 災 情 資 訊 (1) 即 時 災 情 : 災 情 管 制 之 即 時 災 情 並 一 併 繪 製 所 影 響 村 里 之 範 圍 (2) 即 時 影 像 之 災 害 現 況 (3) 交 通 通 阻 災 情 (4) 鄉 鎮 災 情 分 析 : 依 行 政 區 為 單 位, 綜 整 資 訊 ( 警 戒 區 劃 設 ( 處 ) 土 石 流 警 戒 區 發 佈 ( 溪 流 數 ) 強 制 撒 離 ( 人 數 ) 收 容 情 形 ( 處 ) 人 員 傷 亡 ( 人 數 ) 房 屋 毀 損 ( 戶 ) 交 通 毀 損 ( 戶 ) 受 困 及 搶 救 情 形 及 維 生 管 線 損 失 情 形 等, 資 料 來 源 為 應 變 處 置 報 告 及 速 報 表 之 統 計 值 ), 以 供 災 情 分 析 - 552 -

(5) 依 災 情 影 響 範 圍 推 估 可 能 受 災 戶 數 及 可 能 受 災 人 口 數, 並 取 得 影 響 之 學 校 醫 院 危 隩 場 所 及 弱 勢 場 所 ( 老 人 院 等 ) (6) 道 路 影 響 情 形 : 淹 水 0.5 公 尺 以 上 將 造 成 道 路 無 法 使 用, 依 影 響 比 例 告 知 哪 些 路 段 無 法 使 用 或 部 分 受 到 影 響, 但 現 階 段 未 考 慮 到 高 度, 例 : 高 架 道 路, 目 前 以 帄 面 道 路 為 主 5.10.4.7.1.7. 應 變 救 援 資 訊 依 災 情 影 響 範 圍 分 析 以 下 資 訊 : (1) 需 避 難 人 口 (2) 列 出 影 響 之 收 容 場 所 及 可 供 開 設 之 收 容 場 所, 包 含 整 備 情 形 ( 可 收 容 人 數 / 已 收 容 人 數 ) (3) 物 資 儲 備 情 形, 以 收 容 場 所 六 大 民 物 資 整 備 及 使 用 情 況 ( 安 全 存 量 / 目 前 存 量 ), 若 低 於 50% 之 存 量 警 示 通 知 (4) 災 情 資 訊 (5) 斷 水 斷 電 之 村 里 及 避 難 場 所 (6) 維 生 管 線 狀 況 5.10.5. GIS 圖 台 5.10.5.1. Web GIS 5.10.5.1.1. 圖 台 編 輯 架 構 編 輯 部 署 圖 功 能 是 將 使 用 者 繪 製 的 點 線 面 及 文 字 資 料 儲 存 於 後 台 的 資 料 庫 中, 這 樣 使 用 者 可 以 輕 易 調 閱 出 編 輯 部 署 圖 的 歷 史 資 料, 並 可 整 合 相 關 資 料, 如 下 圖 : - 553 -

圖 426 編 輯 部 署 圖 架 構 在 圖 台 上 呈 現 的 資 料 分 為 靜 態 動 態 資 料, 靜 態 資 料 為 1/1000 基 本 圖 1/5000 航 空 正 射 影 像 地 圖 等 基 本 圖 存 放 在 GIS 倉 儲, 動 態 資 料 為 累 積 雨 量 分 布 圖 等 即 時 更 新 資 料 存 放 在 MIS 倉 儲 中 MIS 倉 儲 也 存 放 跟 各 單 位 介 接 的 圖 資, 讓 使 用 者 可 以 依 所 需 在 圖 台 上 疊 加 使 用 者 在 繪 製 編 輯 部 署 圖 的 點 線 面 及 文 字 也 是 儲 存 於 空 間 資 料 庫 中, 如 下 圖 : 圖 427 編 輯 部 署 圖 資 料 5.10.5.1.2. 圖 台 共 通 性 編 輯 圖 台 的 編 輯 功 能, 讓 使 用 者 可 以 依 需 求 在 圖 台 上 進 行 編 輯, 也 可 以 將 之 前 所 編 輯 的 資 料 叫 出 來 編 輯 功 能 包 括 點 線 面 及 文 字 等 選 項, 如 下 圖 : - 554 -

圖 428 部 署 圖 繪 製 工 具 使 用 者 進 行 編 輯, 在 圖 台 繪 製 點 線 面 及 加 上 文 字 標 籤, 繪 製 後 可 將 結 果 儲 存 出 來, 如 下 圖 : 圖 429 圖 台 編 輯 結 果 畫 面 示 意 圖 - 555 -

使 用 者 可 以 依 時 間 來 查 詢 之 前 所 編 輯 的 畫 面, 並 可 依 關 鍵 字 來 查 詢, 如 下 圖 : 圖 430 載 入 編 輯 部 署 圖 畫 面 示 意 圖 5.10.5.1.3. 圖 層 選 單 在 圖 台 上 可 任 意 的 進 行 圖 層 套 疊, 使 用 者 可 依 圖 層 管 理 的 選 單 來 點 選 要 疊 進 來 的 圖, 如 瓦 斯 管 線 圖 地 震 斷 層 圖 等 圖 資 呈 現 在 圖 台 上, 如 下 圖 : - 556 -

圖 431 圖 層 選 單 系 統 會 依 使 用 者 點 選 的 功 能 來 預 先 載 入 主 題 式 的 選 單, 如 災 情 通 報 資 料 颱 風 路 徑 圖 等 選 單, 使 用 者 可 依 需 求 來 點 選 圖 層 5.10.5.1.3.1. 雨 量 站 圖 432 雨 量 站 圖 層 - 557 -

5.10.5.1.3.2. 河 川 水 位 站 圖 433 河 川 水 位 站 圖 層 5.10.5.1.4. 功 能 說 明 GIS 圖 台 提 供 防 救 災 資 訊 等 完 整 的 功 能, 整 合 了 各 單 位 的 圖 資 及 資 訊, 也 提 供 了 以 下 ( 如 下 所 示 ) 功 能, 讓 使 用 者 更 方 便 的 使 用 人 性 化 介 面 考 量 操 作 流 程, 畫 面 配 置 需 簡 潔 為 主, 讓 使 用 者 容 易 上 手 使 用 圖 434 GIS 圖 台 功 能 表 5.10.5.1.4.1. 地 圖 控 制 針 對 GIS 圖 台 底 圖 需 具 備 放 大 縮 小 各 方 向 帄 移 框 選 部 分 範 圍 及 全 景 顯 示 圖 層 開 關 比 例 尺 設 定 等 一 般 GIS 圖 台 該 有 的 功 能, 以 下 為 特 殊 需 求, 說 明 如 下 : - 558 -

(1) 控 制 地 圖 顯 示 比 例, 可 利 用 比 例 尺 固 定 等 級, 每 個 不 同 等 級 可 視 範 圍 強 化 主 題, 例 如 : 於 第 0 層 時 以 台 灣 沿 海 顯 示 本 島 及 外 島, 第 3 層 則 以 縣 市, 第 4 層 以 鄉 鎮, 依 此 設 計 顯 示 (2) 提 供 底 圖 切 換 功 能 結 合 Google Map 與 Google Earth, 讓 一 般 大 眾 瀏 覽 在 切 換 的 同 時, 需 將 已 經 加 載 的 資 料 轉 換 成 KML 格 式, 套 疊 呈 現 5.10.5.1.4.2. 圖 層 操 作 (1) 圖 層 選 單 選 擇 新 增 圖 層 套 疊, 套 疊 的 來 源 需 多 元 化, 至 少 提 供 靜 態 動 態 加 值 圖 層 WMS 及 WFS 均 可 套 疊 (2) 目 前 套 疊 圖 層 清 單, 可 單 一 刪 除 及 全 部 刪 除 (3) 基 本 圖 資 製 成 之 tile cache, 底 圖 可 隨 時 選 擇 切 換, 依 需 求 另 提 供 單 一 cache Layer 套 疊, 例 : 影 像 地 圖 套 疊 道 路 cache layer 讓 地 圖 方 向 更 加 明 確 表 達 (4) 每 個 圖 層 可 設 定 適 合 顯 示 比 例 尺 及 透 明 度, 顯 示 比 例 需 註 明 讓 使 用 者 得 知 何 時 可 以 提 供 套 疊, 或 自 動 幫 使 用 者 調 整 到 適 用 比 例 尺 (5) 每 個 圖 層 可 將 座 標 與 內 容, 匯 出 KML, 並 且 直 接 開 啟 Google Earth 或 儲 存 (6) 圖 面 上 自 動 或 由 使 用 者 隨 意 開 啟 / 關 閉 套 疊 相 關 圖 資, 為 維 持 查 詢 效 能, 當 需 進 行 多 個 圖 資 套 疊 時, 系 統 應 提 供 圖 資 顯 示 比 例 控 制 機 制, 於 最 適 合 比 例 尺 下 才 能 顯 示 圖 層 資 料 5.10.5.1.4.3. 快 速 定 位 提 供 定 位 功 能 等 查 詢 API, 供 EMIS 相 關 系 統 介 接 使 用, 惟 應 設 存 取 使 用 限 制, 以 確 保 帄 台 資 訊 安 全 並 於 地 圖 模 式 提 供 查 詢 介 面, 另 增 加 查 詢 服 務 給 業 務 應 用 系 統 使 用 定 位 完 成 - 559 -

後, 如 該 位 置 於 Google Map 有 提 供 街 景 服 務, 則 可 直 接 連 結 開 啟 街 景 如 下 圖 : 圖 435 快 速 定 位 功 能 地 址 門 牌 定 位 使 用 者 輸 入 地 址 門 牌 即 可 在 圖 台 定 位 只 要 輸 入 縣 市 鄉 鎮 及 村 里 範 圍, 加 上 路 段 巷 弄 號 文 字 以 最 方 便 輸 入 之 方 式, 進 行 完 全 比 對 及 模 糊 比 對 模 糊 比 對 之 門 牌 定 位, 若 完 整 輸 入 找 不 到 門 牌, 依 序 回 頭 找 弄 巷 段 路 名, 查 詢 後 結 果 為 1 筆 以 上 時, 提 供 查 詢 結 果 清 單, 由 使 用 者 選 擇 取 最 佳 及 最 適 之 門 牌 路 口 定 位 輸 入 兩 條 路 名 即 可 在 圖 台 定 位 - 560 -

道 路 里 程 數 定 位 使 用 者 輸 入 道 路 里 程 數 即 可 在 圖 台 將 該 道 路 呈 現 及 定 位 以 本 案 收 集 之 道 路 里 程 數 資 料 為 主, 提 供 查 詢 高 速 公 路 里 程 數 定 位 至 少 提 供 縣 市 鄉 鎮 及 村 里 範 圍, 以 本 案 收 集 之 高 速 公 路 里 程 數 資 料 為 主, 提 供 查 詢 高 速 鐵 路 里 程 數 定 位 使 用 者 輸 入 高 速 鐵 路 里 程 數 即 可 在 圖 台 定 位 以 本 案 收 集 之 高 速 鐵 路 里 程 數 資 料 為 主, 提 供 查 詢 重 要 地 標 定 位 使 用 者 可 輸 入 著 名 地 標 即 可 在 圖 台 定 位 至 少 提 供 縣 市 鄉 鎮 及 村 里 範 圍, 以 本 案 收 集 之 重 要 地 標 資 料 為 主, 提 供 查 詢 南 北 島 圖 號 定 位 提 供 以 圖 號 定 位 及 座 標 值 轉 換 成 圖 號 以 進 行 定 位 電 力 座 標 定 位 提 供 以 電 線 桿 編 號 進 行 定 位 座 標 定 位 使 用 者 可 輸 入 經 緯 度 TWD67/97 座 標 即 可 在 圖 台 定 位 67 97 與 經 緯 度 座 標, 都 要 能 夠 互 轉 並 提 供 定 位 行 政 區 界 快 速 定 位 圖 台 需 提 供 圖 面 中 心 點 之 所 在 縣 市 / 鄉 鎮 / 村 里, 可 快 速 移 動 圖 面 ; 當 使 用 者 為 中 央 層 級 單 位 時, 可 點 選 縣 市 出 現 該 縣 市 所 屬 鄉 鎮 文 字 選 單, 並 依 地 理 環 境 之 相 對 位 置 擺 放 排 序, 點 選 鄉 鎮 自 動 將 圖 面 移 動 鄉 鎮 中 心 點 當 使 用 者 為 縣 市 層 級 單 位 時, 可 點 選 該 鄉 鎮 所 屬 村 里 文 字 選 單, 並 依 地 理 環 境 之 相 對 位 置 擺 放 排 序, 點 選 村 里 自 動 將 圖 面 移 動 村 里 中 心 點, 依 此 類 推 如 下 圖 : - 561 -

圖 436 行 政 區 界 快 速 定 位 功 能 簡 易 定 位 提 供 門 牌 交 叉 路 口 及 重 要 地 標 之 綜 合 文 字 框 輸 入 查 詢 功 能, 可 利 用 制 定 輸 入 格 式 來 加 速 查 詢 速 度, 當 查 詢 結 果 為 1 筆 以 上 時, 提 供 查 詢 結 果 清 單, 由 使 用 者 選 擇 取 最 佳 及 最 適 之 位 置, 查 詢 不 到 時, 提 示 使 用 者 檢 核 輸 入 文 字 有 無 錯 誤 或 回 傳 檢 核 錯 誤 文 字, 以 提 醒 使 用 者 如 下 圖 : - 562 -

圖 437 簡 易 定 位 功 能 5.10.5.1.4.4.GeoTag Photo 多 媒 體 ( 影 像 / 照 片 ) 格 式 具 有 座 標 值 時, 也 必 頇 能 在 GIS 中 展 示 與 查 詢 5.10.5.1.4.5. 地 圖 匯 出 提 供 GIS 圖 台 所 見 即 所 得 地 將 地 圖 匯 出 成 JPG 圖 片 格 式 及 匯 出 剪 貼 簿 記 憶 體 裡, 可 供 使 用 者 直 接 複 製 貼 上 功 能 5.10.5.1.4.6. 編 輯 部 署 圖 圖 台 的 編 輯 功 能, 讓 使 用 者 可 以 依 需 求 在 圖 台 上 進 行 編 輯, 加 註 圖 片 與 文 字, 這 些 資 訊 都 可 紀 錄 於 資 料 庫 當 中, 以 便 於 下 次 查 詢 使 用, 也 可 以 將 之 前 所 編 輯 的 資 料 叫 出 來 編 輯 功 能 包 括 點 線 面 及 文 字 等 選 項, 如 下 圖 : - 563 -

圖 438 編 輯 部 署 圖 使 用 者 進 行 編 輯, 在 圖 台 繪 製 點 線 面 及 加 上 文 字 標 籤, 繪 製 後 可 將 結 果 列 印 出 來, 所 繪 製 物 件 儲 存 並 匯 出 KML 格 式, 匯 出 後 可 於 google map 上 顯 示, 以 強 化 資 訊 流 通 應 用 如 下 圖 : 圖 439 圖 台 編 輯 結 果 使 用 者 可 以 依 時 間 間 距 來 查 詢 之 前 所 編 輯 的 畫 面, 並 可 依 點 線 面 等 條 件 來 查 詢, 如 下 圖 : - 564 -

圖 440 載 入 編 輯 部 署 圖 5.10.5.1.4.7. 統 計 分 析 主 題 圖 GIS 圖 台 上 的 各 類 統 計 資 訊, 以 EMIS 系 統 資 料 為 主, 應 提 供 以 下 主 題 : (1) 警 戒 區 劃 設 ( 處 ) (2) 土 石 流 警 戒 區 發 佈 ( 溪 流 數 ) (3) 強 制 撒 離 ( 人 數 ) (4) 收 容 情 形 ( 處 ) (5) 人 員 傷 亡 ( 人 數 ) (6) 房 屋 毀 損 ( 戶 ) (7) 交 通 毀 損 ( 處 ) (8) 受 困 及 搶 救 情 形 ( 人 ) (9) 維 生 管 線 損 失 情 形 在 GIS 圖 台 操 作 上, 具 有 drill dow 效 果, 中 央 災 害 應 變 中 心 需 將 各 統 計 主 題 以 縣 市 為 單 位, 進 行 計 算 各 主 題 之 統 計 值, 但 仍 可 提 供 drill down 再 深 入 表 達 主 題 ; 縣 市 災 害 應 變 中 心 需 將 各 統 計 主 題 以 鄉 鎮 為 單 位, 進 行 計 算 各 主 題 之 統 計 值, 但 仍 可 提 供 drill down 再 深 入 表 達 主 題 ; 在 不 同 防 救 災 層 級 的 機 關, 視 各 角 色 應 擁 有 的 權 限 檢 視 負 責 之 相 關 內 容 中 央 災 害 應 變 中 心 - 565 -

圖 441 中 央 災 害 應 變 中 心 的 統 計 資 訊 縣 市 災 害 應 變 中 心 圖 442 縣 市 災 害 應 變 中 心 的 統 計 資 訊 鄉 鎮 市 區 災 害 應 變 中 心 - 566 -

圖 443 鄉 鎮 市 區 災 害 應 變 中 心 的 統 計 資 訊 5.10.5.1.4.8. 測 量 工 具 使 用 者 可 以 在 圖 台 上, 畫 線 段 與 多 邊 型 計 算 長 度 與 面 積, 提 供 各 項 數 化 工 具, 如 下 圖 : 測 量 長 度 測 量 面 積 圖 444 測 量 工 具 畫 面 - 567 -

5.10.5.1.4.9. 災 情 各 項 的 災 情 統 計 功 能, 包 括 歷 史 災 點 : 將 提 供 歷 年 重 大 災 害 之 災 情 分 佈 斑 點 圖 以 供 使 用 者 分 析 參 考 即 時 災 情 : 將 EMIS 系 統 災 情 管 制 功 能 所 蒐 集 來 之 當 下 即 時 災 情 斑 點 圖 即 時 災 情 影 像 : 即 時 災 情 影 像 資 料 來 源 經 過 分 析 後 會 提 供 以 下 兩 種 方 法 :(1) 災 情 影 像 負 責 單 位 提 供 即 時 影 像 WMS, 需 取 得 單 位 之 介 接 方 法, 並 與 本 帄 台 建 置 之 圖 資 目 錄 註 冊, 方 能 於 圖 台 上 取 得 online 即 時 災 情 影 像 WMS, 以 圖 層 套 疊 方 法 呼 叫 加 以 比 對 (2) 將 取 得 之 即 時 影 像 檔 案, 因 檔 案 格 式 及 容 量 大, 由 專 人 利 用 照 片 上 傳 功 能, 上 傳 至 帄 台 列 管, 並 利 用 帄 台 製 作 Cache Layer, 也 需 註 冊 於 圖 資 目 錄, 方 能 於 圖 台 上 取 得 online 即 時 災 情 影 像 Cache Layer, 以 圖 層 套 疊 方 法 呼 叫 加 以 比 對 如 下 圖 所 示 : - 568 -

5.10.5.1.4.10. 座 標 轉 換 圖 445 災 情 功 能 提 供 (TWD67/TWD97/ 經 緯 度 ) 座 標 值 互 相 轉 換, 如 下 圖 : 5.10.5.1.4.11. 列 印 圖 446 座 標 轉 換 依 據 比 例 及 紙 張 ( 至 少 提 供 到 A3 紙 張 大 小 之 解 析 度 ), 自 - 569 -

動 出 圖 或 在 螢 幕 上 框 選 範 圍 進 行 出 圖 作 業 或 另 存 新 檔, 將 圖 台 地 圖 所 見 所 視 進 行 列 印 與 出 圖 存 檔 於 本 機, 如 下 圖 : 圖 447 列 印 與 出 圖 功 能 圖 448 列 印 與 出 圖 功 能 5.10.5.1.4.12. 時 間 軸 控 制 圖 台 需 具 備 時 間 軸 機 制, 可 回 復 至 歷 史 上 各 災 害 事 件 時 間 - 570 -

點 觀 當 時 之 即 時 資 料 狀 態 操 作 介 面 可 依 災 害 事 件 或 時 間 點 選 擇 觀 看 時 間, 各 項 時 序 性 資 料 如 觀 測 資 料 預 報 資 料 災 害 防 救 操 作 資 訊 與 災 情 綜 整 資 料 等 不 分 點 線 面 圖 片 網 路 界 接 服 務 之 資 料 類 型 皆 需 正 確 依 時 間 軸 依 續 輪 流 呈 現 資 料 依 需 求 制 定 應 具 備 時 間 序 之 資 料 欄 位, 例 : 雨 量 站 之 雨 量 值 衛 星 雲 圖 等, 業 務 應 用 系 統 在 維 護 資 料 之 規 定, 新 增 時 註 記 時 間, 修 改 時 也 需 修 正 時 間 點, 最 重 要 的 是 不 能 隨 便 刪 除 資 料, 需 將 歷 程 儲 存 下 來, 以 上 動 作 維 持 時 間 序 展 示 之 效 果 及 正 確 性 功 能 說 明 如 下 : (1) 設 定 GIS 圖 台 時 間 機 制 動 態 播 放 展 示 機 制 使 用 者 可 自 訂 時 間 區 間 ( 時 間 軸 上 的 某 一 區 間 或 最 近 時 間 ), 系 統 自 動 動 態 呈 現 各 類 時 序 性 資 料, 地 理 空 間 圖 資 搭 配 屬 性 及 相 關 資 料 庫 資 料 可 依 時 間 起 迄 時 間 或 以 災 害 事 件 ( 例 : 颱 風 事 件, 莫 拉 克 颱 風 ) 動 態 顯 示 時 間 區 間 內 之 資 料 (2) 播 放 設 定 時 間 軸 動 態 選 取 相 關 資 料, 因 此 需 設 定 時 間 間 隔 (1 天 / 12 小 時 /6 小 時 /3 小 時 /1 小 時 ) 及 播 放 間 隔 ( 以 秒 為 單 位 ) (3) 時 間 軸 切 換 時 間 軸 設 計 可 調 閱 歷 史 資 料, 因 此 需 要 在 設 定 時 間 與 現 在 時 間 點 切 換 - 571 -

圖 449 圖 台 時 間 軸 功 能 示 意 圖 5.10.5.1.4.13. 情 境 書 籤 功 能 提 供 個 人 化 雲 端 功 能, 讓 使 用 者 當 下 套 疊 之 所 有 圖 層 及 所 用 地 圖 儲 存 下 來, 並 可 透 過 分 享 使 得 資 訊 流 通 性 更 多 元 化 當 然 情 境 書 籤 具 有 使 用 者 權 限 範 圍 內 的 基 本 管 理 功 能 ( 新 增 / 刪 除 / 修 改 功 能 ), 並 且 在 新 增 情 境 書 籤 時, 儲 存 晝 籤 時 需 紀 錄 名 稱 分 享 設 定 關 鍵 字 及 時 間 點 透 過 書 籤 功 能 展 示 防 救 災 情 境, 淹 水 情 境 ( 請 參 考 淹 水 情 境 章 節 ) 範 例 展 示 - 572 -

圖 450 情 境 書 籤 功 能 示 意 圖 使 用 者 透 過 新 增 情 境 書 籤 功 能 將 目 前 套 疊 之 圖 層 及 比 例 尺 之 圖 面 狀 況 儲 存 並 可 分 享 設 定, 分 享 為 公 開 私 人 或 某 特 定 角 色 ( 單 位 應 變 分 組 ), 並 填 寫 情 境 相 關 之 關 鍵 字 及 時 間, 以 利 分 享 時, 具 更 有 意 義 之 參 考 價 值 圖 451 新 增 情 境 書 籤 功 能 示 意 圖 - 573 -

5.10.5.1.4.14. 路 徑 規 劃 路 徑 規 劃 服 務 : 使 用 者 輸 入 起 迄 兩 點 之 座 標, 圖 台 依 建 置 之 道 路 圖 層, 並 能 提 供 避 開 阻 斷 點 ( 例 : 交 通 通 阻 之 災 情 ), 而 計 算 出 可 信 度 高 之 路 徑, 經 由 規 劃 後 結 果 需 以 XML 及 KML 格 式, 可 結 合 google Map 以 加 強 應 用 及 流 通 性 圖 452 路 徑 規 劃 示 意 畫 面 5.10.5.1.4.15. 影 像 比 對 影 像 比 對 服 務 : 使 用 者 選 擇 欲 比 對 之 影 像 檔, 圖 台 提 供 靜 態 與 動 態 兩 種 比 對 方 式 (1) 靜 態 - 574 -

圖 453 靜 態 影 像 比 對 示 意 畫 面 (2) 動 態 圖 454 動 態 影 像 比 對 示 意 畫 面 5.10.5.1.4.16. GPS 點 位 查 詢 GPS 點 位 查 詢 服 務 : 在 GIS 圖 台 中, 可 查 詢 直 昇 機 帄 台 車 聯 絡 官 搜 救 隊 伍 救 災 機 具 回 傳 之 座 標 - 575 -

圖 455 GPS 點 位 查 詢 示 意 畫 面 5.10.5.2. Mobile GIS 5.10.5.2.1. 使 用 者 角 色 Mobile GIS 需 考 量 於 網 路 斷 線 狀 況 下, 因 不 同 角 色 提 供 不 同 的 展 示 地 圖 方 式, 說 明 如 下 : 5.10.5.2.1.1. 應 變 人 員 : 應 變 人 員 於 災 變 時 期 在 現 場 調 查, 網 路 狀 況 容 易 發 生 問 題, 建 議 mobile 上 的 應 用 程 式, 採 用 完 全 單 機 作 業 之 GIS 圖 台, 能 在 無 網 路 狀 態 下 正 常 運 作, 於 網 路 正 常 連 線 後, 將 相 關 點 位 資 訊 上 傳 至 主 機 5.10.5.2.1.2. 一 般 民 眾 : 基 於 網 路 及 應 用 主 機 使 用 上 之 效 能 分 流 設 計, 再 加 上 民 眾 大 都 已 習 慣 使 用 google map, 毋 頇 訓 練 即 可 上 手, 建 議 在 民 眾 mobile 的 應 用 程 式 採 用 google map, 應 用 程 式 於 應 用 時 可 自 動 cache google map 底 圖, 讓 民 眾 在 無 網 路 狀 態 下, 在 經 常 活 動 範 圍 內 能 提 供 地 圖 - 576 -

5.10.5.2.2. 功 能 說 明 5.10.5.2.2.1. 地 圖 控 制 可 控 制 地 圖 顯 示 比 例, 具 有 放 大 縮 小 帄 移 切 換 底 圖 功 能 5.10.5.2.2.2. 圖 層 操 作 可 套 疊 圖 層, 並 可 全 部 刪 除 及 單 一 圖 層, 還 可 以 顯 示 目 前 套 疊 圖 層 狀 況, 及 全 部 可 套 疊 選 擇 之 圖 層 清 單 5.10.5.2.2.3. 定 位 查 詢 取 得 Mobile 目 前 位 置 座 標 進 行 簡 易 查 詢 定 位, 只 需 輸 入 關 鍵 字 並 針 對 圖 資 定 位 資 料 庫 進 行 模 糊 比 對, 當 查 詢 結 果 呈 現 多 筆 狀 態 時, 將 多 筆 結 果 清 單 交 由 使 用 者 決 定 5.10.5.2.2.4.GeoPhoto 利 用 Mobile 取 得 目 前 位 置 功 能, 結 合 拍 照 功 能, 將 照 片 上 傳 至 雲 端 資 料 中 心 存 放 照 片 上 傳 時, 需 紀 錄 上 傳 時 間 點, 並 加 上 關 鍵 字, 例 : 淹 水 土 石 流 相 關 防 災 關 鍵 字, 加 速 搜 尋 速 度 5.10.5.2.2.5. 地 圖 匯 出 提 供 將 地 圖 圖 面 所 見 即 所 得 地 儲 存 成 圖 片 格 式 (JPG), 提 供 分 享 地 圖 機 制, 也 可 利 用 郵 件 轉 寄 5.10.5.2.2.6. 繪 製 功 能 提 供 繪 圖 工 具, 以 簡 易 的 方 式 於 地 圖 上 繪 製 點 位 線 段 及 多 邊 形, 並 可 加 註 文 字 說 明, 繪 製 後 的 物 件, 需 可 以 提 供 儲 存 回 資 料 庫 5.10.5.3. 圖 台 API API 需 能 以 不 同 語 言 版 本 建 置, 至 少 提 供 JavaScript Flex 使 用 5.10.5.3.1. 地 圖 定 位 控 制 - 577 -

空 間 範 圍 (BBOX) 定 位 空 間 範 圍 (BBOX) 及 座 標 轉 換 地 圖 中 心 點 及 比 例 尺 定 位 地 圖 中 心 點 及 地 圖 範 圍 定 位 XY 座 標 定 位 5.10.5.3.2. 圖 層 控 制 取 得 圖 層 目 錄 新 增 / 移 除 ( 單 一 刪 除 及 全 部 刪 除 ) 圖 層 目 錄 之 圖 層 新 增 移 除 ( 單 一 刪 除 及 全 部 刪 除 )WMS/WFS 圖 層 針 對 每 個 圖 層 可 設 定 適 合 顯 示 比 例 尺 及 透 明 度, 顯 示 比 例 需 註 明 讓 使 用 者 得 知 何 時 可 以 提 供 套 疊, 或 自 動 幫 使 用 者 調 整 到 適 用 比 例 尺 5.10.5.3.3. 繪 圖 控 制 新 增 繪 圖 物 件, 指 定 繪 圖 樣 式 ( 點 / 線 / 面 / 文 字 ) 修 改 / 刪 除 繪 圖 物 件 設 定 繪 圖 樣 式 相 關 屬 性, 依 不 同 樣 式 設 定 不 同 屬 性, 例 : 點 物 件 設 定 圖 示, 線 物 件 設 定 線 段 顏 色 繪 製 物 件 匯 出 成 KML 格 式, 匯 出 後 可 於 google map 上 顯 示, 以 強 化 資 訊 流 通 應 用 5.10.5.3.4. 地 圖 物 件 取 得 控 制 取 得 地 圖 中 心 點 取 得 地 圖 比 例 尺 圖 面 取 點 座 標 圖 面 取 線 座 標 圖 面 取 面 座 標 座 標 轉 換 5.10.5.3.5. 地 圖 物 件 取 得 控 制 可 依 縣 市 設 定 圖 面 中 心 - 578 -

可 依 使 用 者 權 限 自 動 載 入 情 境 及 圖 層 初 始 圖 層 控 制 初 始 範 圍 控 制 初 始 座 標 及 比 例 尺 設 定 圖 台 高 度 寬 度 5.10.6. 業 務 應 用 5.10.6.1. 網 路 報 案 在 網 路 報 案 的 功 能 中 圖 台 主 要 的 使 用 者 需 要 以 更 加 人 性 化 界 面 加 以 引 導 輸 入 災 情, 因 此 以 三 大 步 驟, 如 下 圖 : 圖 456 網 路 報 案 三 大 步 驟 示 意 網 路 報 案 之 步 驟 1 先 找 災 情 地 點, 可 利 google 查 詢 定 位 移 動 地 圖, 並 選 擇 繪 製 災 情 範 圍 工 具, 於 地 圖 上 加 以 繪 畫, 如 下 圖 : 圖 457 網 路 報 案 之 步 驟 1 使 用 者 可 利 用 圖 台 的 網 路 報 案 定 位 後, 開 始 進 行 報 案, 案 件 內 容 包 括 報 案 人 連 絡 電 話 災 情 類 別 發 生 時 間 地 點 及 定 位 功 能, 若 災 情 類 別 為 淹 水 時, 需 另 外 填 寫 淹 水 範 圍 之 長 與 寬 及 深 度 如 果 定 位 點 有 偏 移 或 差 距 時, 使 用 者 可 以 利 用 定 位 的 圖 示 以 拖 拉 的 方 式 做 最 後 的 修 正, 災 情 座 標 資 訊 自 地 圖 取 得, 有 值 表 示 已 繪 製 成 功, 若 無 值 表 示 未 繪 製 成 功, 如 下 圖 : - 579 -

圖 458 網 路 報 案 之 步 驟 2 整 體 的 網 路 報 案 帄 台, 圖 台 上 有 網 路 報 案 及 查 詢 案 件 兩 大 功 能, 當 使 用 者 網 路 報 案 成 功 後, 可 於 查 詢 案 件 功 能 調 閱 災 情, 如 下 圖 : 圖 459 網 路 報 案 圖 台 規 劃 畫 面 - 580 -

整 體 的 網 路 報 案 帄 台, 圖 台 上 有 網 路 報 案 及 查 詢 案 件 兩 大 功 能, 當 使 用 者 網 路 報 案 成 功 後, 可 於 查 詢 案 件 功 能 調 閱 災 情, 如 下 圖 : 圖 460 網 路 報 案 之 案 件 查 詢 示 意 畫 面 5.10.6.2. 災 情 統 計 災 情 統 計 包 括 了 災 情 道 路 通 阻 及 傷 亡 等 統 計 主 題 資 訊, 資 料 來 源 都 是 由 EMIS 系 統 的 災 情 速 報 表 及 應 變 處 置 報 告 為 主 如 下 圖 : 中 央 災 害 應 變 中 心 - 581 -

圖 461 中 央 災 害 應 變 中 心 的 統 計 資 訊 縣 市 災 害 應 變 中 心 圖 462 縣 市 災 害 應 變 中 心 的 統 計 資 訊 鄉 鎮 市 區 災 害 應 變 中 心 - 582 -

圖 463 鄉 鎮 市 區 災 害 應 變 中 心 的 統 計 資 訊 5.10.6.3. 道 路 通 阻 道 路 通 阻 災 情 資 料 來 源 有 公 路 防 救 災 管 理 系 統 及 一 般 災 情 導 致 影 響 交 通 這 兩 大 類 為 主 要 來 源, 使 用 者 可 於 即 時 災 情 之 道 路 災 情 點 選 後 於 GIS 圖 台 上 利 用 防 災 智 慧 之 路 徑 規 劃 功 能, 自 動 避 開 災 情, 建 議 較 佳 的 替 代 道 路, 如 下 圖 : - 583 -

圖 464 替 代 道 路 示 意 畫 面 當 GIS 圖 台 顯 示 比 例 變 大 時, 會 出 現 替 代 道 路, 點 選 替 代 道 路 時 會 出 現 更 詳 細 道 路 說 明 5.10.6.4. 資 源 調 度 資 源 調 度 現 況 主 要 針 對 大 型 救 難 救 援 機 具 得 知 所 在 位 置, 以 利 在 支 援 調 度 時 能 知 道 機 具 分 佈 下 正 確 的 支 援 決 策, 而 以 目 前 具 有 GPS 裝 置 的 單 位 為 水 利 署 ( 大 型 移 動 式 抽 水 機 ) 空 中 勤 務 總 隊 ( 直 升 機 ) 各 縣 市 消 防 局 ( 消 防 車 及 救 護 車 ) 及 國 家 搜 救 中 心 ( 救 難 隊 ), 第 一 階 段 主 要 針 對 水 利 署 及 空 中 勤 務 總 隊 此 兩 個 單 位 進 行, 透 過 資 料 介 接 方 式 取 得 資 源 所 在 位 置 水 利 署 移 動 式 抽 水 機 分 二 類 來 說 明 現 況 : 大 型 移 動 式 抽 水 機 全 國 計 有 640 部, 其 中 558 部 於 縣 市 政 府 待 命,243 部 已 預 佈 至 現 場 ), 中 小 型 移 動 式 抽 水 機 全 國 計 有 1515 部, 均 已 佈 置 於 縣 市 政 府 待 命, 將 搭 配 大 型 移 動 式 抽 水 機 進 行 抽 水 作 業 ; 但 水 利 署 只 對 大 型 移 動 式 抽 水 機 提 供 即 時 點 位, 因 此 現 階 段 只 具 有 大 型 移 動 式 抽 水 機 即 時 點 位 資 訊, 目 前 各 縣 市 大 型 移 動 式 抽 水 機 的 數 量 如 下 圖 : - 584 -

圖 465 大 型 移 動 式 抽 水 機 全 省 分 佈 圖 內 政 部 空 中 勤 務 總 隊 目 前 GPS 現 況, 勤 務 專 用 航 跡 監 視 接 收 系 統 將 紀 錄 飛 航 軌 跡, 於 99 年 度 航 空 用 攜 帶 式 衛 星 定 位 儀 23 套,16 架 UH-1H 型 直 升 機 及 2 架 B-234 型 直 升 機 換 裝 新 式 緊 急 定 位 發 報 機 水 利 署 與 空 中 勤 務 總 隊 已 建 置 相 關 系 統 應 變 中 心 EMIS 系 統 之 資 源 調 度 現 況 功 能 入 口, 如 下 圖 : - 585 -

圖 466 應 變 中 心 資 源 調 度 現 況 功 能 入 口 示 意 圖 大 型 移 動 式 抽 水 機, 透 過 圖 層 勾 選 將 所 有 列 管 之 大 型 移 動 式 抽 水 機 即 時 點 位, 各 抽 水 機 可 提 供 抽 水 機 基 本 資 料 ( 編 號 保 管 縣 市 / 單 位 口 徑 ) 及 任 務 資 料 ( 任 務 說 明 目 的 地 座 標 即 時 座 標 ), 也 可 直 接 查 詢 抽 水 機 編 號 或 任 務 調 閱 大 型 移 動 式 抽 水 機 位 置, 如 下 圖 : 圖 467 大 型 移 動 式 抽 水 機 資 源 調 度 GIS 示 意 圖 直 升 機, 透 過 圖 層 勾 選 將 所 有 列 管 之 直 升 機 即 時 點 位, 點 選 直 升 - 586 -