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德 国 教 育 动 态 信 息 2013 年 第 4 期 本 期 主 要 信 息 1. 德 国 联 邦 议 会 批 准 为 教 授 加 薪 2. 德 国 增 加 促 进 高 校 教 学 条 件 一 揽 子 计 划 投 入 3. 德 国 一 大 学 外 科 医 学 院 院 长 因 博 士 生 剽 窃 受 处 罚 4. 德 国 联 邦 教 育 部 长 提 议 设 定 博 士 论 文 评 审 标 准 5. 德 国 加 快 认 证 外 国 职 业 资 质 缓 解 专 业 人 才 短 缺 6. 德 国 继 续 教 育 创 历 史 最 好 水 平 7. 德 国 设 立 研 究 能 源 转 型 国 家 平 台 协 调 同 类 研 究 项 目 8. 德 国 在 欧 盟 创 新 能 力 年 度 测 评 中 位 居 第 二 9. 德 国 高 新 技 术 产 品 份 额 全 球 第 一 10. 德 国 孩 子 物 质 生 活 富 足, 精 神 感 受 不 快 乐 11. 德 国 下 萨 克 森 州 基 金 会 高 校 十 年 回 顾 : 影 响 积 极 12. 德 国 柏 林 州 问 题 学 校 多, 政 府 拟 加 大 经 费 投 入 力 度 13. 德 国 2012 年 职 教 新 生 规 模 下 降 14. 德 国 统 计 数 据 : 家 长 的 学 历 决 定 孩 子 的 受 教 育 程 度 15. 柏 林 州 高 中 毕 业 考 试 超 难 度, 国 务 秘 书 致 歉 驻 德 国 使 馆 教 育 处 2013 年 4 月 编

德 国 联 邦 议 会 批 准 为 教 授 加 薪 4 月 18 日, 德 国 联 邦 议 会 同 意 上 调 高 校 和 研 究 机 构 二 级 (W2) 和 三 级 (W3) 教 授 的 基 础 薪 酬, 由 联 邦 政 府 资 助 和 参 与 资 助 的 高 校 及 研 究 机 构 的 二 级 和 三 级 教 授 薪 酬 未 来 将 参 照 政 府 公 务 员 A15 和 A16 级 工 资 此 次 改 革 起 因 于 联 邦 宪 法 法 院 去 年 德 国 高 校 教 师 薪 酬 不 足 的 判 决, 约 涉 及 850 名 教 授 德 国 自 2005 年 改 革 教 授 薪 酬 结 构 以 来, 教 授 工 资 明 显 低 于 从 前 (C1-C4 四 级 ) 目 前, 二 级 教 授 税 前 基 础 薪 酬 柏 林 州 最 低, 为 每 月 4027 欧 元, 巴 伐 利 亚 州 最 高, 每 月 4579 欧 元 ; 三 级 教 授 依 然 是 柏 林 州 最 低 4890 欧 元, 巴 符 州 则 最 高, 为 5529 欧 元 此 外, 高 校 还 可 向 教 授 提 供 最 高 可 达 基 础 工 资 40% 的 职 务 津 贴 在 德 国, 一 级 教 授 (W1) 为 青 年 教 授, 其 基 础 薪 酬 为 3926 欧 元 拟 稿 : 修 春 民 dpa-dossier Bildung Forschung Nr. 17/2013 vom 22. April 2013 德 国 增 加 促 进 高 校 教 学 条 件 一 揽 子 计 划 投 入 据 德 国 联 邦 和 各 州 高 教 科 研 部 长 联 席 会 议 4 月 12 日 通 报, 各 州 高 教 科 研 部 长 与 联 邦 教 育 部 长 在 当 天 的 会 议 上 达 成 协 议, 继 续 支 持 高 校 实 施 促 进 高 教 教 学 条 件 一 揽 子 计 划 第 二 阶 段, 将 在 原 来 基 础 上 为 2011 年 至 2015 年 期 间 的 项 目 增 加 经 费 44 亿 欧 元 联 邦 和 各 州 政 府 自 2007 年 以 来 合 作 实 施 促 进 高 校 教 学 条 件 一 揽 子 计 划, 双 方 为 此 分 摊 经 费, 联 邦 政 府 共 提 供 104 亿 欧 元, 各 州 则 承 担 89 亿 欧 元, 联 邦 政 府 多 支 付 的 部 分 是 为 财 政 困 难 的 东 部 各 州 提 供 的 帮 助 http://www.de-moe.edu.cn/article_read.php?id=12016-20130415-1425 2

德 国 一 大 学 外 科 医 学 院 院 长 因 博 士 生 剽 窃 受 处 罚 据 德 国 媒 体 4 月 3 日 披 露, 雷 根 斯 堡 大 学 外 科 医 学 院 院 长 近 日 受 到 了 学 校 的 公 开 谴 责, 原 因 是 他 的 一 位 女 博 士 生 2006 年 的 博 士 论 文 完 全 剽 窃 其 丈 夫 两 年 前 的 博 士 论 文, 两 篇 论 文 结 构 和 内 容 几 乎 雷 同, 但 指 导 教 授 却 没 有 发 现, 因 此 违 反 了 法 律 赋 予 他 的 监 督 责 任 尽 管 学 校 没 有 公 布 处 罚 的 细 节, 但 媒 体 猜 测, 对 该 主 任 的 谴 责 将 记 录 在 他 的 人 事 档 案 http://www.de-moe.edu.cn/article_read.php?id=12016-20130426-1441 德 国 联 邦 教 育 部 长 提 议 设 定 博 士 论 文 评 审 标 准 4 月 初, 联 邦 教 育 研 究 部 长 宛 卡 提 议 科 学 评 议 会 就 博 士 论 文 的 评 审 如 评 审 专 家 的 组 成 评 审 程 序 和 时 间 以 及 论 文 时 效 性 等 制 定 相 关 标 准 这 是 宛 卡 部 长 针 对 近 年 来 多 名 政 治 家 的 博 士 论 文 抄 袭 事 件 而 提 出 的 改 革 措 施 宛 卡 部 长 主 张 博 士 论 文 的 事 应 由 学 术 界 来 解 决 拟 稿 : 李 国 强 Wanka will Prüfregeln für Doktorarbeiten, http://www.stern.de/politik, 09.04.2013 德 国 加 快 认 证 外 国 职 业 资 质 缓 解 专 业 人 才 短 缺 根 据 德 国 联 邦 教 育 部 最 新 公 报, 德 国 去 年 4 月 1 日 实 施 的 改 善 国 外 取 得 职 业 资 格 和 文 凭 认 定 法 已 取 得 积 极 成 效 : 迄 今 为 止 已 收 到 3 万 份 申 请, 大 部 分 获 得 德 国 职 业 资 格 等 值 认 定, 此 举 有 效 改 善 了 外 国 人 在 德 就 业, 缓 解 了 德 国 的 专 业 人 才 短 缺 据 介 绍, 仅 健 康 领 域 ( 医 生 心 理 治 疗 师 药 剂 师 助 产 士 ) 外 国 文 凭 的 认 证 申 请 就 超 过 2 万 份, 其 中 医 生 和 护 理 人 员 的 申 请 近 1.2 万 份 在 职 业 教 育 层 面 ( 机 械 师 金 属 加 工 电 工 等 ), 外 国 专 业 人 员 的 申 请 热 情 也 很 高, 3

负 责 具 体 该 领 域 认 证 的 各 行 业 协 会 共 收 到 近 4000 份 申 请 同 时, 行 业 协 会 对 申 请 的 质 量 也 很 满 意 : 目 前 为 止 共 有 66% 的 申 请 被 认 定 为 等 值,30% 的 文 凭 获 部 分 承 认, 只 有 4% 的 申 请 被 完 全 拒 绝 另 一 对 外 国 专 业 人 才 的 利 好 消 息 是 : 德 联 邦 议 会 新 近 对 雇 佣 规 定 作 了 修 订, 德 国 企 业 未 来 在 招 聘 紧 缺 专 业 人 才 时, 如 果 国 外 职 业 技 能 获 等 值 鉴 定, 即 使 没 有 高 等 教 育 文 凭 也 可 在 德 国 就 业 拟 稿 : 修 春 民 BMBF Pressemitteilung 025/2013 德 国 继 续 教 育 创 历 史 最 好 水 平 最 新 调 查 显 示,2011 年 4 月 至 2012 年 6 月, 德 国 49% 的 从 业 人 员 接 受 继 续 教 育, 已 接 近 联 邦 和 各 州 政 府 2008 年 教 育 峰 会 上 确 定 的 50% 的 目 标, 远 高 于 欧 盟 平 均 水 平 这 主 要 归 功 于 企 业 加 强 了 职 工 的 继 续 教 育, 达 到 69% 的 比 例, 不 仅 保 证 了 德 国 企 业 的 竞 争 力 和 高 就 业 率, 并 使 企 业 有 效 防 止 了 因 人 口 变 化 造 成 劳 动 力 短 缺 的 威 胁 调 查 表 明, 德 国 东 部 地 区 接 受 继 续 教 育 的 从 业 人 员 为 53%, 西 部 地 区 为 48% 特 别 是 60 至 64 岁 的 人 群 接 受 继 续 教 育 的 比 例 不 断 攀 升, 从 2007 年 的 18% 上 升 到 2012 年 的 32%, 这 表 明 德 国 政 府 的 终 身 学 习 计 划 受 到 从 业 人 员 的 积 极 响 应 随 着 人 口 和 劳 动 力 市 场 的 急 剧 变 化, 继 续 教 育 已 是 涉 及 各 个 劳 动 者 个 体 自 身 发 展 和 提 高 企 业 创 新 能 力 的 关 键 继 续 教 育 的 良 好 发 展 态 势 使 德 国 正 成 为 一 个 学 习 型 社 会 拟 稿 : 楼 云 华 BMBF Pressemitteilung 024/2013,26.03.2013 4

德 国 设 立 研 究 能 源 转 型 国 家 平 台 协 调 同 类 研 究 项 目 3 月 4 日, 德 国 联 邦 教 研 部 长 宛 卡 介 绍 了 德 国 联 邦 政 府 最 新 设 立 的 能 源 转 型 研 究 国 家 平 台 据 悉, 所 有 由 联 邦 政 府 资 助 的 能 源 研 究 项 目 将 使 用 这 一 平 台, 以 提 高 参 与 项 目 的 透 明 度 促 进 研 究 机 构 之 间 的 协 调 合 作 宛 卡 强 调, 能 源 转 型 研 究 领 域 最 重 要 的 人 才 和 最 好 的 创 意 应 该 属 于 一 个 平 台, 现 有 的 研 究 项 目 和 未 来 计 划 可 以 有 机 结 合, 以 便 大 家 共 享 科 研 成 果, 迅 速 应 对 新 的 挑 战 目 前, 德 国 共 有 180 多 所 高 校 和 120 家 研 究 机 构 从 事 能 源 转 型 方 面 的 研 究 此 前 一 周, 德 国 联 邦 政 府 的 研 究 政 策 咨 询 智 囊 - 德 国 研 究 和 创 新 专 家 委 员 (EFI) 批 评 部 分 能 源 研 究 项 目 课 题 重 复 和 冲 突, 研 究 者 之 间 需 要 对 话 拟 稿 : 修 春 民 BMBF 04.03.2013 [Pressemitteilung 016/2013 德 国 在 欧 盟 创 新 能 力 年 度 测 评 中 位 居 第 二 欧 盟 3 月 26 日 发 布 的 一 份 27 个 成 员 国 创 新 能 力 报 告 表 明, 德 国 首 次 超 过 丹 麦 升 居 第 二 名, 只 有 瑞 典 的 国 家 创 新 力 超 过 德 国, 此 外, 瑞 士 也 一 直 位 居 前 列, 德 国 的 科 学 文 章 发 表 数 量 则 居 首 位 报 告 认 为, 尽 管 由 于 欧 洲 债 务 危 机, 大 部 分 欧 盟 成 员 国 的 创 新 能 力 在 过 去 五 年 都 有 所 改 善, 只 有 希 腊 和 塞 浦 路 斯 出 现 下 降 欧 盟 作 为 整 体, 其 创 新 力 位 于 韩 国 美 国 和 日 本 之 后 欧 盟 每 年 评 比 成 员 国 的 科 研 和 创 新 能 力, 评 测 标 准 之 一 是 科 技 和 研 发 投 入 拟 稿 : 修 春 民 5

德 国 高 新 技 术 产 品 份 额 全 球 第 一 据 德 国 4 月 公 布 的 高 技 术 战 略 报 告, 德 国 高 科 技 含 量 产 品 位 居 世 界 第 一, 占 全 球 市 场 的 份 额 达 12.1%, 全 世 界 七 分 之 一 的 专 利 在 德 国 产 生 德 国 科 研 队 伍 力 量 雄 厚 经 费 投 入 力 度 大 是 其 高 技 术 战 略 的 核 心 举 措 该 报 告 称, 德 国 高 技 术 研 发 人 员 由 2005 年 的 9.2 万 人 升 至 目 前 的 56.7 万 人 ; 其 科 研 投 入 由 2006 年 的 93 亿 增 加 至 2013 年 的 144 亿 欧 元, 科 研 投 入 占 国 内 生 产 总 值 的 比 例 已 达 2.9%, 提 前 两 年 接 近 实 现 原 计 划 至 2015 年 3% 的 目 标 拟 稿 : 黄 联 平 dpa-dossier Bildung Forschung Nr.16/2013 德 国 孩 子 物 质 生 活 富 足, 精 神 感 受 不 快 乐 据 经 济 合 作 与 发 展 组 织 (OECD) 日 前 公 布 的 一 项 调 查 显 示, 德 国 儿 童 在 被 调 查 的 29 个 工 业 国 家 中 物 质 富 足 程 度 排 名 第 6, 而 心 里 感 受 快 乐 的 程 度 却 排 在 第 22 位, 比 2007 年 调 查 排 名 倒 退 了 10 名 ( 当 年 德 国 儿 童 满 意 程 度 排 名 第 12 位 ), 是 所 有 工 业 化 国 家 中 两 项 指 标 差 距 最 大 的, 反 映 出 德 国 儿 童 的 社 会 压 力 在 增 加 柏 林 洪 堡 大 学 教 授 贝 特 拉 姆 认 为, 德 国 学 校 近 年 越 来 越 强 调 成 绩, 给 学 生 的 学 习 压 力 也 越 来 越 重, 尤 其 是 成 绩 跟 不 上 的 学 生 容 易 产 生 被 淘 汰 的 感 受, 这 是 孩 子 们 不 快 乐 的 重 要 原 因 柏 林 日 报 引 用 专 家 的 观 点 认 为, 家 长 们 不 应 过 于 看 重 学 校 成 绩, 把 自 己 的 社 会 压 力 转 嫁 到 孩 子 身 上, 要 让 孩 子 有 比 较 宽 松 的 家 庭 生 活 环 境 此 外, 有 专 家 提 出, 家 长 要 有 疏 漏 的 勇 气, 过 于 追 求 完 美, 也 会 给 孩 子 造 成 压 力 有 专 家 提 醒, 宽 松 并 不 是 迁 就, 家 长 该 说 不 的 时 候 要 说 不, 出 自 爱 意 的 不, 比 无 原 则 的 迁 就 更 能 让 孩 子 感 受 到 重 视 6

调 查 还 显 示, 儿 童 是 否 觉 得 快 乐 与 物 质 生 活 是 否 富 裕 不 完 全 成 正 比, 如 希 腊 儿 童 物 质 富 裕 程 度 排 名 第 25 位, 快 乐 程 度 却 高 居 第 5 位 http://www.de-moe.edu.cn/article_read.php?id=12016-20130415-1422 德 国 下 萨 克 森 州 基 金 会 高 校 十 年 回 顾 : 影 响 积 极 德 国 下 萨 克 森 州 希 尔 德 海 姆 和 哥 廷 根 大 学 等 五 所 高 校 于 2003 年 过 渡 为 基 金 会 高 校, 迄 今 已 有 十 年 回 顾 这 十 年, 有 大 学 校 长 4 月 19 日 称 赞, 该 州 基 金 会 高 校 已 取 得 积 极 影 响, 赢 得 了 教 授 聘 用 及 大 学 建 设 规 划 等 方 面 的 自 主 权 希 尔 德 海 姆 大 学 最 早 引 入 基 金 会 模 式, 该 校 校 长 弗 里 德 里 希 强 调, 基 金 会 模 式 使 学 校 独 自 负 责 设 置 了 如 德 语 作 为 第 二 语 言 早 期 教 育 或 文 化 教 育 等 教 授 席 位, 强 化 了 该 校 教 育 学 科 特 色 他 同 时 表 示, 基 金 会 模 式 高 校 的 另 一 优 势 是, 其 上 诉 程 序 由 原 来 的 几 年 缩 短 至 最 少 6 个 月 基 金 高 校 是 德 国 学 校 领 导 和 管 理 制 度 的 一 项 重 要 改 革, 即 由 政 府 直 接 参 与 管 理 学 校 改 为 由 政 府 社 会 和 学 界 人 士 组 成 的 基 金 会 宏 观 管 理 学 校, 更 多 事 宜 由 学 校 自 我 管 理 拟 稿 : 黄 联 平 dpa-dossier Bildung Forschung Nr.17/2013 德 国 柏 林 州 问 题 学 校 多, 政 府 拟 加 大 经 费 投 入 力 度 柏 林 州 教 育 部 长 今 年 3 月 表 示, 柏 林 州 目 前 共 有 207 所 问 题 学 校, 该 州 将 在 今 后 几 年 加 大 对 问 题 学 校 的 投 入 力 度, 从 2014 年 起, 每 所 问 题 学 校 每 年 最 高 可 增 加 投 入 10 万 欧 元, 连 续 六 年, 每 年 共 需 为 问 题 学 校 投 入 1500 万 欧 元 该 州 议 会 负 责 人 表 示, 问 题 学 校 的 认 定 标 准 并 非 移 民 学 生 的 比 率, 而 7

是 由 学 校 的 社 会 状 况 而 定 拟 稿 : 黄 联 平 dpa-dossier Bildung Forschung Nr.17/2013 德 国 2012 年 职 教 新 生 规 模 下 降 德 国 联 邦 统 计 局 数 据 显 示,2012 年 有 54.8 万 个 德 青 年 选 择 双 元 制 职 业 培 训, 但 签 署 的 职 教 培 训 合 同 比 2011 年 减 少 了 1.77 万, 减 幅 达 3.1%, 为 历 史 新 低 统 计 人 员 称, 造 成 这 一 现 象 的 原 因 一 是 人 口 自 然 变 化, 二 是 目 前 中 学 毕 业 生 更 愿 意 选 择 去 大 学 学 习 由 于 德 国 东 部 地 区 承 担 职 业 教 育 的 企 业 少, 职 教 新 生 数 量 缩 水 更 为 严 重, 包 括 柏 林 在 内 的 新 联 邦 州 减 幅 达 5.5%, 远 高 于 西 部 的 2.7% 另 据 统 计, 2012 年 全 德 职 教 生 总 数 为 143 万, 比 2011 年 减 少 1.9%, 为 两 德 统 一 以 来 最 低 水 平 与 此 同 时, 德 国 手 工 业 界 也 不 得 不 相 应 减 少 4% 的 合 同 数, 其 中 工 业 和 商 业 领 域 减 少 了 2.8% 拟 稿 : 黄 联 平 张 慧 dpa-dossier Bildung Forschung Nr.16/2013 https://www.destatis.de/de/presseservice/presse/pressemitteilungen/2013/04/pd13_136_212.html 德 国 统 计 数 据 : 家 长 的 学 历 决 定 孩 子 的 受 教 育 程 度 德 国 联 邦 统 计 局 数 据 表 明, 家 长 的 学 历 很 大 程 度 上 决 定 了 其 孩 子 的 受 教 育 程 度 2011 年, 德 国 文 理 高 中 学 生 的 父 母 中, 至 少 有 一 方 拥 有 高 中 学 历 或 拥 有 上 应 用 科 技 大 学 资 格 的 比 例 占 61%, 父 母 仅 拥 有 主 体 中 学 或 以 下 学 历 的 学 生 占 11% 与 之 相 反, 在 主 体 中 学 学 生 中, 父 母 拥 有 高 中 或 相 当 于 高 中 学 历 的 比 例 仅 为 12%, 而 初 中 学 历 以 下 的 则 高 达 56% 8

拟 稿 : 李 国 强 Bildungsniveau "vererbt" sich häufig,https://www.destatis.de/de/zahlenfakten/, 23.04.2013 柏 林 州 高 中 毕 业 考 试 超 难 度, 国 务 秘 书 致 歉 4 月 19 日, 柏 林 职 业 高 中 毕 业 考 试 结 束 后, 考 生 函 致 柏 林 州 教 育 部, 抱 怨 数 学 考 试 太 难 经 复 核 确 认 一 道 考 题 有 误, 柏 林 州 教 育 部 国 务 秘 书 ( 相 当 于 副 部 长 ) 宣 布, 新 的 试 题 形 式 也 不 恰 当 地 增 加 了 考 试 的 难 度, 此 门 考 试 重 考, 并 对 就 此 给 考 生 教 师 和 学 校 带 来 的 额 外 负 担 表 示 歉 意 职 校 校 长 联 合 会 赞 同 教 育 部 做 出 的 重 考 决 定, 认 为 这 有 利 于 对 学 生 的 公 正 评 价, 同 时 指 出, 此 次 事 故 将 大 大 降 低 对 毕 业 会 考 的 信 任 度 拟 稿 : 李 国 强 Matheprüfung muss wiederholt werden 700 Berliner Berufsschüler betroffen, Aufgaben waren zu schwer, Berliner Morgenpost, 27.04.2013 德 国 教 育 动 态 信 息 2013 年 第 4 期 编 辑 : 修 春 民 审 核 : 姜 锋 中 华 人 民 共 和 国 驻 德 意 志 联 邦 共 和 国 大 使 馆 教 育 处 网 址 :http://www.de-moe.edu.cn 地 址 :Dresdener Str.44, 10179 Berlin, Bundesrepublik Deutschland 电 话 :0049-30-24629317, 传 真 :0049-30-24629325 电 子 邮 件 :08@de-moe.edu.cn 9