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油 尖 旺 區 議 會 2010 年 4 月 油 尖 旺 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 報 告 書 顧 問 團 AD+RG architecture design and research group ltd

目 錄 頁 1 研 究 背 景 研 究 目 的 研 究 範 圍 研 究 方 法 1 2 油 尖 旺 區 的 背 景 資 料 人 口 結 構 及 居 住 概 況 族 裔 結 構 及 分 佈 油 尖 旺 各 分 區 特 色 樓 齡 分 佈 及 區 內 土 地 用 途 已 進 行 及 計 劃 中 的 市 區 更 新 項 目 未 來 基 建 發 展 項 目 5 3 公 眾 參 與 活 動 公 眾 參 與 活 動 概 況 意 見 分 析 13 4 油 尖 旺 區 市 區 更 新 建 議 願 景 方 案 研 究 策 略 及 可 持 續 社 區 發 展 原 則 油 尖 旺 區 市 區 更 新 規 劃 願 景 藍 圖 油 尖 旺 區 市 區 更 新 分 區 建 議 方 案 23 5 總 結 87 附 件 附 件 1 - 古 物 諮 詢 委 員 會 評 定 的 法 定 古 蹟 及 已 評 級 的 歷 史 建 築 物 ( 油 尖 旺 區 ) 附 件 2 - 七 個 區 議 會 分 區 人 口 及 住 戶 統 計 資 料 比 較 附 件 3 - 七 個 區 議 會 分 區 居 民 居 住 屋 宇 單 位 類 型 比 較 附 件 4 - 七 個 區 議 會 分 區 華 人 與 非 華 人 數 目 及 比 例 附 件 5 - 油 尖 旺 選 區 華 人 與 非 華 人 數 目 及 比 例 附 件 6 - 市 區 重 建 局 推 出 的 重 建 復 修 保 育 及 活 化 項 目 附 件 7 - 四 個 分 區 委 員 會 會 議 紀 錄 附 件 8 - 問 卷 樣 本 參 考 資 料

1 研 究 背 景 1.1 研 究 目 的 為 更 具 體 了 解 市 民 對 市 區 更 新 的 意 願 和 需 求, 發 揚 以 人 為 本 的 精 神, 發 展 局 及 市 區 重 建 局 於 2009 年 7 月 向 包 括 油 尖 旺 區 深 水 埗 區 觀 塘 區 九 龍 城 區 荃 灣 區 中 西 區 和 灣 仔 區 的 7 個 區 議 會 提 議, 由 區 議 會 主 導 為 當 區 進 行 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究, 以 了 解 各 區 對 有 關 項 目 的 四 大 業 務 策 略 : 保 育 重 建 復 修 及 活 化 的 意 見 同 年 10 月, 油 尖 旺 區 議 會 成 立 油 尖 旺 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 工 作 小 組 統 籌 有 關 研 究, 並 委 託 AD + RG 建 築 及 研 究 中 心 聯 同 中 文 大 學 建 築 學 院 社 區 參 與 研 究 組 為 油 尖 旺 區 擔 任 是 次 研 究 的 顧 問 團 隊, 透 過 公 眾 參 與 手 法, 以 了 解 和 反 映 區 內 人 士 對 市 區 更 新 的 具 體 意 願, 體 現 以 地 區 為 本 的 市 區 更 新 理 念, 為 推 行 未 來 的 市 區 更 新 計 劃 提 供 重 要 的 參 考 依 據 是 次 研 究 旨 在 探 討 油 尖 旺 區 的 市 區 更 新 發 展 願 景, 勾 劃 未 來 長 遠 的 規 劃 藍 圖 ; 分 析 各 地 區 人 士 及 市 民 大 眾 提 出 之 意 願 及 具 創 意 的 構 想, 建 議 具 前 瞻 性 的 市 區 更 新 願 景 及 建 議 方 案, 讓 有 關 部 門 跟 進 探 討 其 可 行 性, 作 進 一 步 研 究 及 修 訂 以 落 實 方 案 1.2 研 究 範 圍 是 次 研 究 範 圍 包 括 整 個 油 尖 旺 區 議 會 區 界, 由 九 龍 半 島 南 部, 西 面 和 南 面 以 海 傍 為 界, 東 至 港 鐵 東 鐵 綫 旺 角 站 鐵 路, 北 至 界 限 街, 全 區 面 積 約 為 7 平 方 公 里, 區 內 按 各 選 區 劃 分 了 東 南 西 北 四 大 分 區 而 是 次 研 究 亦 大 致 按 照 四 大 分 區 位 置 分 別 在 太 子 / 旺 角 大 角 咀 油 麻 地 及 尖 沙 咀 作 重 點 研 究 研 究 內 容 主 要 探 討 公 眾 對 該 區 市 區 更 新 的 整 體 願 景, 透 過 各 種 公 眾 參 與 方 式 了 解 公 眾 對 市 區 更 新 四 大 業 務 策 略 的 具 體 意 見, 從 而 為 油 尖 旺 區 建 議 市 區 更 新 願 景 方 案 四 大 業 務 策 略 包 括 1) 文 物 保 育 ; 2) 舊 區 活 化 ; 3) 樓 宇 復 修 ; 及 4) 重 建 發 展, 當 中 具 體 調 查 範 圍 如 下 : 文 物 保 育 研 究 會 列 出 古 物 諮 詢 委 員 會 評 定 的 法 定 古 蹟 及 已 評 級 的 歷 史 建 築 物 ( 附 件 1), 此 外, 研 究 會 建 議 其 他 值 得 保 存 的 無 形 本 地 文 化 和 / 或 文 物 建 築 環 境 舊 區 活 化 研 究 會 找 出 區 內 一 些 不 協 調 的 土 地 用 途 及 建 議 區 內 一 些 可 進 行 適 當 活 化 措 施 的 有 代 表 性 的 地 段 1

樓 宇 復 修 / 重 建 發 展 研 究 會 建 議 區 內 有 需 要 考 慮 復 修 或 重 建 的 地 區 / 樓 宇 研 究 會 綜 合 以 上 研 究 範 圍 為 油 尖 旺 區 建 議 方 向 性 的 願 景 方 案 西 北 N 東 南 研 究 範 圍 2

1.3 研 究 方 法 為 體 現 以 地 區 為 本 的 市 區 更 新 理 念, 是 次 研 究 主 要 反 映 市 民 對 市 區 更 新 的 意 願 和 需 求 由 於 是 次 研 究 並 非 技 術 性 評 估 報 告, 故 此 研 究 會 採 用 公 眾 參 與 手 法, 透 過 各 種 渠 道, 從 下 而 上 與 地 區 人 士 交 流, 了 解 他 們 的 意 願 及 需 求, 並 就 所 得 資 料 及 數 據 進 行 分 析, 作 出 方 向 性 的 願 景 建 議 是 次 研 究 主 要 分 三 個 階 段 進 行, 第 一 階 段 主 要 為 背 景 資 料 分 析, 當 中 包 括 搜 集 相 關 文 獻 / 背 景 資 料 及 實 地 考 察, 以 初 步 掌 握 油 尖 旺 各 發 展 議 題, 有 助 部 署 及 進 行 第 二 階 段 的 公 眾 參 與 活 動 策 略, 並 建 議 初 步 的 願 景 建 議, 鼓 勵 公 眾 作 深 化 討 論 交 流 及 收 集 他 們 的 意 見, 在 第 三 階 段 綜 合 分 析 所 有 資 料 後 進 行 覆 檢 及 修 定 程 序, 把 研 究 結 果 向 區 議 會 匯 報 及 確 認 以 下 列 出 是 次 研 究 的 流 程 及 各 項 主 要 工 作 日 期 主 要 活 動 2009 年 10 月 至 11 月 背 景 資 料 搜 集 及 相 關 研 究 2009 年 11 月 出 席 油 尖 旺 四 大 分 區 委 員 會 會 議 及 聆 聽 意 見 2009 年 12 月 修 正 研 究 方 向 / 籌 備 公 眾 參 與 活 動 2010 年 1 月 9 日 七 個 區 議 會 市 區 更 新 願 景 研 究 交 流 會 2010 年 1 月 至 2 月 問 卷 調 查 ( 街 頭 訪 問 / 郵 寄 問 卷 ) 2010 年 2 月 10 日 與 油 尖 旺 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 工 作 小 組 檢 討 工 作 進 度 2010 年 2 月 27 日 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 工 作 坊 2010 年 3 月 16 日 向 油 尖 旺 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 工 作 小 組 匯 報 初 步 研 究 結 果 2010 年 3 月 30 日 向 油 尖 旺 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 工 作 小 組 及 區 議 員 提 交 初 步 研 究 報 告 2010 年 4 月 22 日 區 議 會 確 認 研 究 結 果 及 提 交 最 後 報 告 七 個 區 議 會 市 區 更 新 願 景 研 究 交 流 會 3

此 報 告 主 要 分 為 五 大 章 節, 第 一 章 介 紹 是 次 研 究 的 背 景, 包 括 研 究 目 的 範 圍 及 方 法 ; 第 二 章 分 析 有 關 油 尖 旺 區 的 背 景 及 市 區 更 新 的 資 料 ; 第 三 章 匯 報 公 眾 參 與 活 動 概 況 及 綜 合 公 眾 對 油 尖 旺 區 市 區 更 新 的 願 景 及 意 見 ; 第 四 章 則 分 析 研 究 所 得 資 料, 建 議 多 項 方 向 性 的 願 景 方 案, 為 油 尖 旺 區 日 後 推 行 市 區 更 新 計 劃 時 提 供 重 要 的 參 考 依 據 ; 第 五 章 則 總 結 是 次 研 究 的 成 果 4

2 油 尖 旺 區 的 背 景 資 料 以 下 綜 合 有 關 油 尖 旺 區 的 背 景 資 料, 包 括 油 尖 旺 區 的 人 口 結 構 及 居 住 概 況 族 裔 結 構 及 分 佈 油 尖 旺 各 分 區 特 色 樓 齡 分 佈 及 區 內 土 地 用 途 已 進 行 及 計 劃 中 市 區 更 新 項 目 及 未 來 基 建 發 展 項 目, 這 些 背 景 資 料 有 助 設 計 建 議 方 案 2.1 人 口 結 構 及 居 住 概 況 根 據 政 府 統 計 處 2006 年 人 口 及 住 戶 統 計 資 料, 油 尖 旺 區 的 居 住 人 口 為 280,548 人, 以 每 平 方 公 里 計 算, 人 口 密 度 40,136 人, 與 其 他 六 個 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 地 區 比 較, 它 的 人 口 密 度 之 高 僅 次 於 觀 塘 區, 亦 遠 高 於 全 港 平 均 數 字 至 於 家 庭 住 戶 每 月 收 入 中 位 數 與 全 港 平 均 數 相 若 家 庭 住 戶 在 每 月 租 金 或 按 揭 供 款 及 借 貸 還 款 方 面 則 比 全 港 平 均 數 略 高, 與 其 他 六 個 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 地 區 比 較 則 處 於 中 間 位 置 ( 附 件 2) 屋 宇 單 位 類 型 方 面, 大 概 只 有 8% 油 尖 旺 區 居 民 居 住 公 營 租 住 或 資 助 出 售 單 位, 包 括 海 富 苑 富 榮 花 園 及 駿 發 花 園, 超 過 90% 油 尖 旺 居 民 則 居 住 私 人 永 久 性 屋 宇 單 位, 包 括 各 大 型 私 人 屋 苑 及 單 幢 或 小 型 私 人 樓 宇 ( 附 件 3) 從 統 計 數 字 顯 示 油 尖 旺 區 人 口 密 度 偏 高, 家 庭 住 戶 每 月 收 入 及 居 住 開 支 則 略 高 於 深 水 埗 觀 塘 荃 灣 區 及 全 港 水 平, 這 是 由 於 大 部 份 油 尖 旺 居 民 住 在 私 人 屋 宇 單 位 值 得 留 意 是 近 年 油 尖 旺 區 多 項 新 發 展 區 及 重 建 項 目 相 繼 落 成, 會 有 較 多 較 富 裕 家 庭 搬 入 油 尖 旺 區, 提 高 整 區 的 家 庭 住 戶 每 月 收 入 及 居 住 開 支, 而 傳 統 舊 區 居 民 的 生 活 質 素 並 未 改 變, 顯 示 區 內 貧 富 差 距 漸 增 5

2.2 族 裔 結 構 及 分 佈 統 計 數 字 亦 顯 示 約 有 一 成 居 住 在 油 尖 旺 區 內 的 人 口 為 非 華 人 ( 附 件 4), 當 中 主 要 國 籍 為 南 亞 裔, 包 括 尼 泊 爾 籍 菲 律 賓 籍 印 度 籍 及 印 尼 籍 等, 但 他 們 主 要 集 中 居 住 在 尖 沙 咀 一 帶, 約 佔 該 區 兩 成 人 口, 遠 高 於 其 他 區 議 會 及 全 港 平 均 數 字, 形 成 非 華 人 小 社 區 ( 附 件 5) 2.3 油 尖 旺 各 分 區 特 色 油 尖 旺 區 是 香 港 的 主 要 購 物 零 售 飲 食 娛 樂 中 心, 爲 本 港 居 民 及 遊 客 的 消 閒 熱 點 區 內 不 乏 各 樣 康 樂 文 化 設 施 及 文 物 景 點, 包 括 香 港 體 育 館 九 龍 公 園 香 港 文 化 中 心 香 港 藝 術 館 香 港 太 空 館 香 港 科 學 館 香 港 歷 史 博 物 館 等 四 個 法 定 古 蹟 及 三 十 五 個 歷 史 建 築 此 外, 油 尖 旺 區 是 本 港 運 輸 幹 道 的 中 樞, 主 要 運 輸 設 施 包 括 多 條 港 鐵 綫 ( 東 鐵 綫 西 鐵 綫 機 場 快 綫 東 涌 綫 荃 灣 綫 及 觀 塘 綫 ) 紅 磡 海 底 隧 道 天 星 碼 頭 粵 港 巴 士 總 站 中 港 碼 頭 西 區 海 底 隧 道 ; 交 通 要 道 包 括 彌 敦 道 西 九 龍 快 速 公 路 教 育 設 施 方 面, 香 港 理 工 大 學 及 專 上 學 院 座 落 油 尖 旺 區, 區 內 有 多 間 中 學 小 學 幼 稚 園 及 特 殊 學 校, 亦 有 提 供 商 業 秘 書 語 文 及 補 習 課 程 的 教 育 機 構 醫 療 衛 生 設 施 方 面, 區 內 設 有 廣 華 醫 院 及 伊 利 沙 伯 醫 院, 亦 有 提 供 日 間 門 診 服 務 的 綜 合 專 科 診 所 油 尖 旺 區 設 有 旺 角 社 區 會 堂 及 梁 顯 利 油 麻 地 社 區 中 心, 為 市 民 提 供 各 項 的 文 娛 社 區 活 動 以 下 簡 介 油 尖 旺 各 分 區 特 色 : 2.3.1 大 角 咀 大 角 咀 位 於 旺 角 濱 海 處, 未 開 發 前 原 為 塘 尾 及 福 全 鄉 等 村 落 其 後 於 上 世 紀 二 十 年 代 開 始, 大 角 咀 開 始 發 展 為 工 業 及 住 宅 區, 當 中 以 船 塢 煤 油 庫 及 五 金 業 為 主 不 過 隨 著 本 港 工 業 於 八 十 年 代 開 始 式 微, 區 內 部 份 工 廠 改 建 或 改 變 用 途 2000 年 後 不 少 大 型 商 業 大 廈 如 滙 豐 中 心 及 中 銀 中 心 相 繼 遷 入, 亦 有 不 少 高 級 私 人 住 宅 如 港 灣 豪 庭 君 滙 港 一 號 銀 海 及 維 港 灣 等 在 新 填 海 區 落 成, 近 年 多 項 市 區 更 新 項 目 及 樓 宇 復 修 項 目 亦 在 舊 區 進 行 廟 會 乃 大 角 咀 區 重 要 節 慶 活 動 ; 區 內 亦 有 不 少 獨 有 特 色, 如 地 道 美 食 豬 骨 煲 火 鍋 茶 餐 廳 等 均 吸 引 不 少 人 慕 名 而 來, 同 時 亦 展 現 社 區 多 采 多 姿 的 一 面 大 角 咀 區 見 證 香 港 工 業 發 展 的 興 衰, 亦 逐 漸 轉 變 作 住 宅 及 商 業 用 途, 透 過 市 區 更 新 計 劃, 期 望 能 進 一 步 改 善 社 區 環 境 6

大 角 咀 舊 住 宅 區 大 角 咀 工 廠 大 角 咀 市 區 更 新 項 目 大 角 咀 高 級 私 人 住 宅 2.3.2 太 子 及 旺 角 太 子 及 旺 角 於 十 八 世 紀 為 客 家 藉 村 落, 村 民 以 耕 作 及 飼 養 家 禽 為 生 1909 年, 政 府 於 旺 角 前 身 的 芒 角 咀 和 芒 角 村 開 闢 碼 頭 及 街 道, 上 世 紀 四 十 年 代 更 發 展 成 工 業 區, 製 煙 廠 棉 紡 廠 及 五 金 廠 林 立, 貨 品 遠 銷 世 界 各 地 其 後, 旺 角 逐 漸 轉 型 為 商 業 區, 時 至 今 日, 已 成 為 一 個 繁 華 熱 鬧 的 商 業 及 住 宅 區 太 子 及 旺 角 是 油 尖 旺 區 以 至 全 港 其 中 一 個 最 多 姿 多 彩 的 地 方, 各 式 飲 食 娛 樂 購 物 設 施 一 應 俱 全, 不 論 日 夜 皆 見 人 流 暢 旺 區 內 有 不 少 特 色 街 道, 各 有 不 同 主 題, 如 水 族 用 品 店 舖 林 立 的 西 洋 菜 南 街 ( 金 魚 街 ) 售 賣 各 類 體 育 用 品 及 球 鞋 的 花 園 街 ( 波 鞋 街 ) 批 發 零 售 花 卉 的 花 墟 道 等, 甚 具 地 道 特 色 西 洋 菜 南 街 波 鞋 街 7

花 園 街 花 墟 道 2.3.3 油 麻 地 油 麻 地 是 九 龍 最 早 建 設 的 華 人 社 區,1870 年 間 已 十 分 繁 盛, 在 官 商 合 力 發 展 下 區 內 商 舖 林 立, 種 類 繁 多, 例 如 船 隻 維 修 桐 油 麻 纜 槳 櫓 鐵 匠 木 材 等 與 航 海 運 輸 有 關 的 活 動 外, 亦 有 雜 貨 理 髮 米 店 妓 院 鴉 片 長 生 店 儀 仗 花 橋 等 商 業 活 動 時 至 今 日, 油 麻 地 成 為 了 商 住 區, 區 內 設 施 齊 全, 設 有 醫 院 學 校 食 肆 及 戲 院 等 油 麻 地 發 展 歷 史 悠 久, 區 內 有 不 少 已 評 級 的 歷 史 建 築, 如 舊 油 麻 地 戲 院 果 欄 文 武 廟 油 麻 地 警 署 廣 州 騎 樓 式 樓 宇 等 ; 除 有 形 的 文 物 建 築 外, 區 內 亦 有 不 少 富 有 地 道 特 色 的 無 形 文 化, 如 戲 曲 文 化 涼 茶 舖 售 賣 棉 胎 神 像 傳 統 裙 褂 的 店 舖 等 等, 使 油 麻 地 這 個 節 奏 急 速 的 繁 忙 之 地 散 發 著 點 點 舊 日 情 懷 油 麻 地 警 署 果 欄 舊 油 麻 地 戲 院 上 海 街 舊 特 色 店 舖 8

2.3.4 尖 沙 咀 尖 沙 咀 自 天 星 小 輪 於 1888 年 啟 航 以 後 開 始 蓬 勃 發 展, 曾 為 軍 事 用 地 及 洋 人 住 宅 區, 屬 油 尖 旺 區 最 早 開 發 的 地 區 經 歷 了 一 個 多 世 紀 的 發 展, 尖 沙 咀 現 時 已 成 為 著 名 的 商 業 購 物 和 旅 遊 中 心, 但 仍 保 存 著 很 多 與 軍 事 或 交 通 有 關 的 歷 史 建 築 物, 如 威 菲 路 軍 營 ( 現 時 九 龍 公 園 ) 及 尖 沙 咀 鐘 樓 等 區 內 酒 店 賓 館 及 旅 舍 林 立, 旅 遊 景 點 各 國 美 食 多 不 勝 數, 為 旅 客 提 供 各 種 選 擇 ; 尖 沙 咀 包 含 多 元 種 族 及 文 化, 不 少 外 籍 人 士 在 此 居 住 旅 遊 或 工 作 此 外 香 港 文 化 中 心 香 港 藝 術 館 香 港 科 學 館 香 港 歷 史 博 物 館 香 港 理 工 大 學 及 九 龍 公 園 均 坐 落 於 尖 沙 咀, 令 該 區 成 為 香 港 重 要 的 文 化 教 育 和 康 樂 中 心 諾 士 佛 臺 - 新 旅 遊 美 食 點 文 化 中 心 廣 東 道 酒 店 名 店 林 立 九 龍 公 園 9

2.4 樓 齡 分 佈 及 區 內 土 地 用 途 根 據 民 政 事 務 總 署 資 料, 區 內 樓 宇 普 遍 偏 舊, 但 不 同 地 區 分 佈 情 況 各 有 不 同, 現 概 述 如 下 : 2.4.1 大 角 咀 大 角 咀 大 部 分 樓 宇 樓 齡 超 過 30 年, 當 中 以 埃 華 街 大 全 街 福 全 街 及 晏 架 街 一 帶 樓 宇 樓 齡 最 高, 普 遍 超 過 40 年 以 上 另 外 區 內 亦 有 少 部 份 較 新 樓 宇, 如 頌 賢 花 園 及 棕 樹 街 附 近 的 住 宅 近 年 來, 西 九 龍 公 路 新 填 海 區 一 帶 相 繼 有 新 落 成 的 高 級 住 宅, 如 維 港 灣 君 滙 港 港 灣 豪 庭 等, 提 供 較 佳 的 居 住 環 境 根 據 分 區 計 劃 大 綱 圖 顯 示, 大 角 咀 舊 區 一 帶 大 部 份 土 地 劃 作 住 宅 用 地 地 帶, 而 新 填 海 區 住 宅 用 地 附 近 有 不 少 地 方 被 劃 為 綠 化 地 帶 此 外, 現 時 區 內 工 廠 大 廈 的 土 地 亦 轉 劃 作 其 他 指 定 用 途, 可 考 慮 其 活 化 可 行 性 2.4.2 太 子 旺 角 油 麻 地 太 子 旺 角 及 油 麻 地 一 帶 新 落 成 樓 宇 較 少, 樓 齡 為 普 遍 超 過 30 年 除 彌 敦 道 兩 旁 多 為 商 業 用 地 外, 其 餘 地 方 以 住 宅 用 地 為 主, 其 中 有 部 份 為 政 府 用 地 如 醫 院 學 校 政 府 辦 公 室 文 康 設 施 等 2.4.3 尖 沙 咀 根 據 分 區 計 劃 大 綱 圖 顯 示, 由 加 士 居 道 至 柯 士 甸 道 一 段 為 住 宅 用 地, 而 該 區 由 於 發 展 歷 史 較 為 悠 久, 樓 齡 平 均 較 油 尖 旺 區 其 他 分 區 為 高, 平 均 超 過 40 年 尖 沙 咀 大 部 份 土 地 劃 作 商 業 用 地, 不 少 大 型 購 物 商 場 及 高 級 酒 店 均 座 落 於 該 區 ; 沿 海 濱 一 帶 劃 作 其 他 指 定 用 途 土 地, 設 有 不 少 公 共 設 施 如 博 物 館 藝 術 館 及 公 眾 碼 頭 等 ; 區 內 有 兩 幅 較 大 型 綠 化 土 地, 分 別 為 九 龍 公 園 及 梳 士 巴 利 花 園 和 尖 東 一 帶, 為 市 民 提 供 公 共 空 間 10

2.5 已 進 行 及 計 劃 中 的 市 區 更 新 項 目 針 對 樓 宇 老 化 問 題, 有 關 部 門 根 據 不 同 情 況 推 出 了 各 項 協 調 措 施, 如 香 港 房 屋 協 會 推 出 的 樓 宇 更 新 大 行 動 樓 宇 管 理 維 修 綜 合 計 劃 及 長 者 維 修 自 住 物 業 津 貼 計 劃 ; 市 區 重 建 局 亦 於 油 尖 旺 區 推 出 了 一 連 串 重 建 復 修 保 育 及 活 化 的 項 目 ( 附 件 6); 此 外 亦 有 個 別 業 主 或 地 產 代 理 在 區 內 進 行 重 建 項 目 2.6 未 來 基 建 發 展 項 目 未 來 油 尖 旺 區 將 會 進 行 多 項 基 建 發 展 項 目, 帶 來 不 可 多 得 的 發 展 機 遇, 配 合 適 切 的 市 區 更 新 計 劃, 將 為 油 尖 旺 區 帶 來 新 氣 象 2.6.1 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 選 址 在 西 九 龍 填 海 區 最 南 端, 面 向 維 多 利 亞 港, 由 廣 東 道 伸 延 至 西 區 海 底 隧 道 入 口 一 帶, 北 至 柯 士 甸 道, 面 積 達 40 公 頃 計 劃 會 興 建 一 系 列 世 界 級 文 化 設 施, 包 括 集 文 化 藝 術 潮 流 消 費 及 大 眾 娛 樂 為 一 體 的 綜 合 文 娛 場 所, 核 心 設 施 包 括 劇 院 綜 合 大 樓 演 藝 場 館 博 物 館 群 及 廣 場 等, 希 望 藉 此 提 高 香 港 的 文 化 水 平 與 世 界 地 位 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 毗 鄰 油 麻 地 及 尖 沙 咀, 作 為 一 個 全 新 發 展 的 區 域, 有 關 當 局 應 吸 取 以 往 經 驗, 在 規 劃 上 應 融 合 新 舊 區 的 聯 繫, 無 論 在 硬 件 配 套 至 軟 件 部 署 應 有 周 全 的 安 排, 避 免 新 舊 區 割 裂 情 況 出 現 2.6.2 廣 深 港 高 速 鐵 路 廣 深 港 高 速 鐵 路 ( 高 鐵 ) 為 本 港 未 來 重 點 建 設 項 目 之 一, 香 港 段 起 點 將 設 於 西 九 龍 填 海 區, 全 長 26 公 里, 途 經 油 麻 地 及 大 角 咀, 不 設 中 途 站, 直 達 內 地 鐵 路 啟 用 後 油 尖 旺 區 將 成 為 跨 地 域 性 的 交 通 樞 紐, 帶 動 跨 境 旅 客, 刺 激 區 內 人 流 及 經 濟 活 動 2.6.3 中 九 龍 幹 綫 擬 建 的 中 九 龍 幹 綫 是 為 紓 緩 九 龍 中 部 現 有 東 西 行 道 路 的 交 通 擠 塞 情 況 計 劃 內 容 包 括 於 西 九 龍 填 海 區 與 未 來 啟 德 發 展 區 建 設 全 長 4.7 公 里 的 雙 程 三 線 幹 道, 在 中 九 龍 幹 綫 西 端 興 建 通 道, 連 接 西 九 龍 公 路 的 油 麻 地 交 匯 處 由 於 擬 建 道 路 將 穿 越 油 麻 地 區, 有 關 工 程 建 議 清 拆 多 幢 政 府 建 築 物, 包 括 九 龍 政 府 合 署 油 麻 地 多 層 停 車 場 及 油 麻 地 政 府 診 所 新 翼, 亦 會 在 油 麻 地 增 加 綠 化 用 地, 如 處 理 得 宜, 將 會 成 為 油 麻 地 區 市 區 更 新 的 契 機 2.6.4 沙 田 至 中 環 綫 及 觀 塘 綫 延 綫 沙 中 綫 擬 以 紅 磡 站 作 為 主 要 轉 綫 站, 打 造 連 接 屯 門 及 烏 溪 沙 的 東 西 走 廊 及 由 紅 磡 至 金 鐘 的 南 北 走 廊 由 於 紅 磡 站 的 人 流 和 使 用 量 將 會 大 增, 故 有 關 方 面 計 劃 為 車 站 進 行 擴 建 及 改 善 工 程, 如 新 增 月 台 及 擴 充 現 有 設 施 等 11

觀 塘 綫 延 綫 是 一 條 地 下 鐵 路, 從 現 有 觀 塘 綫 油 麻 地 站 延 伸, 經 何 文 田 至 黃 埔 所 選 定 的 走 綫 避 開 所 有 高 速 公 路 及 建 築 物 的 地 基, 以 減 少 對 社 區 的 影 響 沙 中 綫 及 觀 塘 綫 延 綫 建 成 後, 油 尖 旺 區 的 鐵 路 網 絡 會 更 趨 完 善, 進 一 步 帶 動 跨 區 人 流 廣 深 港 高 速 鐵 路 N 中 九 龍 幹 綫 觀 塘 綫 延 綫 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 沙 田 至 中 環 綫 未 來 基 建 發 展 項 目 12

3. 公 眾 參 與 活 動 為 貫 徹 是 次 研 究 以 地 區 為 本 的 精 神, 顧 問 團 隊 策 劃 了 一 連 串 公 眾 參 與 活 動, 以 聆 聽 社 會 各 界 對 油 尖 旺 區 市 區 更 新 的 意 見 活 動 對 象 涵 蓋 社 會 各 界 人 士, 包 括 當 區 區 議 會 及 其 四 個 分 區 委 員 會 區 內 業 主 立 案 法 團 及 互 助 委 員 會 地 區 人 士 及 區 內 居 民 顧 問 根 據 第 一 階 段 資 料 搜 集 結 果 掌 握 油 尖 旺 區 市 區 更 新 的 概 況, 在 第 二 階 段 的 公 眾 參 與 活 動 公 佈 初 步 的 願 景 建 議, 鼓 勵 公 眾 作 深 化 討 論 交 流 及 收 集 他 們 的 意 見, 並 在 第 三 階 段 綜 合 分 析 所 有 資 料 後 進 行 覆 檢 及 修 訂 程 序, 反 覆 印 證 及 檢 討 建 議 的 願 景 藍 圖 及 有 關 方 案 本 章 節 會 匯 報 有 關 活 動 概 況 及 分 析 所 收 集 到 的 意 見 3.1 公 眾 參 與 活 動 概 況 以 下 輯 錄 從 公 眾 活 動 中 所 收 集 到 的 意 見, 活 動 主 要 包 括 1) 諮 詢 油 尖 旺 區 議 會 及 其 分 區 委 員 會 2) 以 郵 寄 及 街 頭 訪 問 形 成 進 行 之 問 卷 調 查 及 3) 公 眾 參 與 工 作 坊 日 期 主 要 活 動 2009 年 11 月 出 席 油 尖 旺 四 大 分 區 委 員 會 會 議 及 聆 聽 意 見 2010 年 1 月 至 2 月 問 卷 調 查 ( 街 頭 訪 問 / 郵 寄 問 卷 ) 2010 年 2 月 10 日 與 油 尖 旺 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 工 作 小 組 檢 討 工 作 進 度 2010 年 2 月 27 日 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 工 作 坊 2010 年 3 月 16 日 向 油 尖 旺 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 工 作 小 組 匯 報 初 步 研 究 結 果 2010 年 3 月 30 日 向 油 尖 旺 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 工 作 小 組 及 區 議 員 提 交 初 步 研 究 報 告 2010 年 4 月 22 日 區 議 會 確 認 研 究 結 果 及 提 交 最 後 報 告 3.1.1 諮 詢 油 尖 旺 區 議 會 及 其 分 區 委 員 會 顧 問 團 隊 於 2009 年 11 月 17 日 20 日 24 日 及 27 日 分 別 向 油 尖 旺 區 議 會 四 個 分 區 委 員 會 委 員 簡 報 研 究 背 景 和 內 容, 並 收 集 他 們 對 油 尖 旺 區 市 區 更 新 的 意 見 ( 附 件 7) 並 於 2010 年 2 月 10 日 3 月 16 日 及 30 日 出 席 油 尖 旺 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 計 劃 工 作 小 組 會 議, 跟 進 各 小 組 成 員 對 研 究 計 劃 的 意 見 及 回 應 工 作 小 組 會 議 13

3.1.2 問 卷 調 查 及 街 頭 坊 問 為 了 更 全 面 了 解 市 民 對 市 區 更 新 的 期 望 與 需 要, 顧 問 團 隊 根 據 背 景 資 料 搜 集 及 區 議 會 收 集 到 的 意 見 為 基 礎, 製 作 問 卷, 並 向 當 區 居 民 及 地 區 人 士 進 行 問 卷 調 查 ( 附 件 8) 是 次 調 查 以 郵 寄 方 式 向 區 內 業 主 立 案 法 團 及 互 助 委 員 會 發 出 超 過 三 千 份 問 卷, 同 時 亦 以 街 頭 訪 問 形 式 收 集 意 見, 成 功 收 回 共 308 份 有 效 問 卷 問 卷 調 查 3.1.3 公 眾 參 與 工 作 坊 公 眾 參 與 工 作 坊 於 2010 年 2 月 27 日 於 尖 沙 咀 街 坊 福 利 會 舉 行, 發 出 超 過 三 千 封 邀 請 給 各 關 注 人 士 地 區 團 體 代 表 及 業 主 立 案 法 團 等 工 作 坊 為 各 相 關 人 士 提 供 互 動 交 流 的 平 台, 為 油 尖 旺 區 的 市 區 更 新 作 深 入 及 具 體 的 探 討 活 動 當 日 超 過 30 人 出 席, 分 別 邀 請 了 油 尖 旺 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 工 作 小 組 主 席 及 成 員 作 開 幕 辭 及 閉 幕 辭 ; 顧 問 團 公 佈 研 究 的 初 步 願 景 藍 圖 及 建 議 方 案, 然 後 參 加 人 士 分 成 三 組 討 論 有 關 建 議 並 匯 報 結 果 工 作 小 組 主 席 及 成 員 作 開 幕 辭 及 閉 幕 辭 14

顧 問 團 公 佈 研 究 的 初 步 願 景 藍 圖 及 建 議 方 案 參 加 者 討 論 及 匯 報 大 合 照 參 加 者 意 見 紀 錄 15

參 加 者 意 見 紀 錄 參 加 者 意 見 紀 錄 16

3.2 意 見 分 析 顧 問 透 過 諮 詢 區 議 會 及 公 眾 參 與 工 作 坊 取 得 他 們 對 研 究 的 正 面 回 應 及 支 持, 並 掌 握 到 他 們 的 意 願 及 意 見 ; 問 卷 調 查 得 出 的 量 化 數 據 結 果 亦 與 收 集 到 的 意 見 頗 吻 合 有 關 公 眾 參 與 活 動 得 出 的 結 果 可 歸 納 為 四 大 範 疇 : 市 區 更 新 的 定 位 油 尖 旺 區 的 發 展 願 景 四 大 策 略 的 意 見 及 各 分 區 發 展 的 具 體 意 見 3.2.1 市 區 更 新 的 定 位 從 公 眾 參 與 活 動 中, 普 遍 議 員 及 被 訪 市 民 認 同 市 區 更 新 應 以 人 為 本, 從 下 而 上 方 式 以 地 區 為 本 出 發, 並 以 可 持 續 發 展 理 念 進 行 有 意 見 認 為 市 區 更 新 過 程 中 要 著 重 長 幼 文 化 及 新 舊 區 的 共 融, 以 有 秩 序 尊 重 及 富 創 意 的 方 式 進 行 此 外 有 被 訪 市 民 關 注 到 市 區 更 新 對 居 民 生 活 環 境 倫 理 關 係 及 社 區 網 絡 的 影 響, 當 中 可 能 加 劇 貧 富 懸 殊 種 族 文 化 差 異 問 題 有 意 見 認 為 市 區 更 新 可 先 從 經 濟 角 度 出 發, 帶 動 人 流 及 商 機, 但 亦 要 兼 顧 社 會 和 諧 及 環 境 的 影 響, 照 顧 不 同 區 域 的 經 濟 文 化 及 居 住 環 境 差 異 他 們 亦 注 意 到 要 平 衡 經 濟 發 展 社 區 和 諧 及 改 善 環 境 並 不 容 易, 擔 心 促 進 經 濟 發 展 而 加 重 對 居 民 的 滋 擾 及 交 通 等 問 題 有 意 見 認 為 油 尖 旺 存 在 不 少 社 區 問 題 有 待 解 決, 包 括 交 通 治 安 衛 生 等, 期 望 透 過 有 效 的 市 區 更 新 計 劃 能 逐 漸 解 決 17

3.2.2 油 尖 旺 區 市 區 更 新 願 景 根 據 問 卷 調 查 所 得, 被 訪 市 民 認 為 1) 改 善 居 民 生 活 環 境 (37%) 2) 改 善 交 通 問 題 (22%) 及 3) 促 進 本 土 經 濟 發 展 (18%) 依 次 為 首 三 大 最 期 望 的 市 區 更 新 帶 來 的 轉 變 改 善 居 民 生 活 環 境 2% 改 善 交 通 問 題 2% 促 進 本 土 經 濟 發 展 6% 6% 4% 3% 37% 凸 顯 本 區 文 化 特 色 帶 動 旅 遊 發 展 18% 推 動 藝 術 文 化 發 展 22% 改 變 不 協 調 的 土 地 用 途 或 發 展 保 育 本 區 文 物 遺 產 其 他 問 卷 調 查 - 市 民 最 期 望 市 區 更 新 帶 來 的 轉 變 從 公 眾 參 與 活 動 中, 市 民 亦 具 體 表 達 有 關 市 區 更 新 願 景 的 意 見, 期 望 油 尖 旺 區 能 透 過 市 區 更 新 把 握 發 展 機 遇, 並 解 決 問 題 及 挑 戰 現 列 舉 如 下 發 展 機 遇 - 認 為 油 尖 旺 區 是 一 個 多 元 城 市, 無 論 在 文 化 種 族 旅 遊 景 點 數 量 及 種 類 文 物 古 蹟 食 肆 購 物 點 等 均 種 類 繁 多, 有 不 同 的 選 擇 - 多 項 基 建 發 展 將 會 帶 給 油 尖 旺 區 發 展 機 遇, 包 括 西 九 龍 文 娛 藝 術 發 展 區 廣 深 港 高 速 鐵 路 中 九 龍 幹 綫 沙 中 綫 及 觀 塘 綫 延 綫 等 發 展, 恰 切 的 規 劃 配 合 能 有 效 改 善 社 區 環 境 - 油 尖 旺 區 擁 有 連 綿 的 海 岸 線, 由 西 面 的 大 角 咀 南 下 至 西 九 龍 文 娛 藝 術 發 展 區 尖 東, 一 直 向 東 伸 延 至 紅 磡 均 有 潛 力 發 展 優 質 的 海 濱 長 廊 供 市 民 享 用 問 題 及 挑 戰 - 區 內 有 不 少 不 協 調 的 土 地 用 途, 例 如 使 用 率 低 又 貼 近 民 居 的 工 廠 大 廈 貼 近 旅 遊 點 的 垃 圾 站 使 用 率 低 的 街 市 位 處 黃 金 地 段 的 政 府 設 施 等 - 區 內 交 通 問 題 嚴 重, 例 如 太 子 旺 角 小 巴 問 題, 巴 士 擠 塞 問 題, 提 供 旅 遊 巴 士 上 落 點 設 施 不 足 等 - 區 內 治 安 衛 生 及 管 理 問 題 需 繼 續 跟 進 處 理, 例 如 近 油 麻 地 一 帶 的 流 浪 漢 及 癮 君 子 問 題 鬧 市 高 空 擲 物 問 題 露 天 攤 檔 的 管 理 問 題 等 18

- 新 舊 區 的 分 裂, 由 於 過 往 以 小 區 形 式 規 劃, 造 成 新 舊 社 區 發 展 割 裂, 無 論 硬 件 及 軟 件 方 面 均 有 極 大 差 異, 例 如 大 角 咀 新 填 海 區 及 舊 區 是 兩 個 截 然 不 同 的 社 區 - 市 區 更 新 會 影 響 到 現 時 的 社 區 設 施 及 未 來 的 發 展, 例 如 規 劃 中 的 中 九 龍 幹 綫 或 會 清 拆 多 幢 政 府 社 區 設 施 - 市 區 更 新 會 促 進 區 內 經 濟 繁 榮, 但 亦 有 機 會 增 加 對 附 近 居 民 的 滋 擾 3.2.3 四 大 策 略 意 見 此 外, 被 訪 市 民 對 市 區 更 新 四 大 策 略, 包 括 保 育 重 建 復 修 及 活 化 有 各 種 意 見, 現 羅 列 如 下 : 保 育 從 問 卷 調 查 中, 被 訪 者 提 出 多 項 值 得 保 育 的 有 形 文 物 歷 史 建 築 及 無 形 文 化 : - 值 得 保 育 的 歷 史 建 築 ( 主 要 集 中 尖 沙 咀 及 油 麻 地 ) 包 括 : 天 星 碼 頭 鐘 樓 天 星 碼 頭 巴 士 總 站 文 化 中 心 清 真 寺 訊 號 塔 天 文 台 重 慶 大 廈 油 麻 地 戲 院 油 麻 地 警 署 天 后 廟 雷 生 春 等 ; - 值 得 保 育 的 街 道 或 地 方 ( 集 中 在 油 麻 地 及 太 子 / 旺 角 ) 包 括 : 果 欄 榕 樹 頭 上 海 街 一 帶 唐 樓 女 人 街 波 鞋 街 金 魚 街 花 墟 玉 器 市 場 等 ; - 值 得 保 育 的 無 形 文 化 包 括 : 廟 街 相 關 文 化 活 動 特 色 食 肆 ( 舊 式 茶 樓 冰 室 大 排 檔 各 街 頭 小 食 ) 及 廟 會 等 ; - 個 別 被 訪 者 提 到 其 他 值 得 保 育 的 有 形 歷 史 文 物 及 無 形 文 化, 包 括 : 前 九 龍 英 童 學 校 ( 現 為 古 物 古 蹟 辦 事 處 ) 水 月 宮 玫 瑰 堂 前 水 警 基 地 海 防 道 榕 樹 雀 鳥 公 園 新 填 地 街 嘉 諾 撒 聖 瑪 利 書 院 槍 會 山 軍 營 旺 角 街 市 寶 靈 街 及 鐵 打 館 等 他 們 認 為 這 些 文 物 值 得 保 育 原 因 依 次 序 是 1) 歷 史 悠 久 2) 具 有 文 化 色 彩 3) 喚 起 集 體 回 憶 4) 具 有 建 築 特 色 及 5) 促 進 經 濟 / 文 化 / 旅 遊 發 展 至 於 進 行 保 育 時 他 們 認 為 最 困 難 的 原 因 主 要 是 各 界 人 士 持 不 同 意 見 政 府 部 門 協 調 不 足 及 缺 乏 專 業 意 見 或 技 術 支 援 此 外, 不 少 被 訪 者 關 注 保 育 議 題, 認 為 在 市 區 更 新 的 同 時 應 盡 量 保 育 有 關 歷 史 見 證 市 區 更 新 亦 要 考 慮 環 境 保 護, 小 心 處 理 光 害 噪 音 熱 島 效 應 衛 生 等 問 題, 並 應 加 強 綠 化 認 為 市 民 大 眾 應 能 享 受 文 物 保 育 帶 來 的 成 果, 避 免 出 現 只 有 高 消 費 人 士 才 可 使 用 的 情 況 出 現 ( 例 如 活 化 前 水 警 總 部 作 高 檔 次 酒 店 及 名 店 例 子 ) 有 建 議 應 研 究 對 宗 教 及 少 數 族 裔 文 化 的 宣 揚 及 相 關 建 築 的 活 化 保 育, 如 聖 安 德 烈 堂 及 清 真 寺, 以 促 進 文 化 融 會 及 社 會 和 諧 19

重 建 與 復 修 有 被 訪 者 建 議 市 區 重 建 應 從 宏 觀 角 度 全 面 規 劃, 以 減 輕 對 人 和 周 邊 環 境 之 關 係 的 影 響 ; 亦 有 意 見 認 為 先 處 理 重 建 及 復 修 這 兩 項 較 迫 切 性 的 民 生 問 題, 再 處 理 保 育 等 事 項 - 重 建 被 訪 者 在 問 卷 調 查 中 提 出 多 處 未 來 五 至 十 年 內 應 進 行 樓 宇 重 建 的 位 置, 最 多 被 訪 者 提 到 的 地 方 主 要 是 砵 蘭 街 波 鞋 街 ( 花 園 街 附 近 ) 女 人 街 ( 通 菜 街 ) 大 角 咀 果 欄 廟 街 其 他 被 提 到 應 進 行 樓 宇 重 建 的 的 位 置 : 尖 沙 咀 : 加 連 威 老 道 星 光 行 海 防 道 寶 勒 巷 河 內 道 ; 油 麻 地 : 寶 靈 街 八 文 樓 上 海 街 吳 松 街 新 填 地 街 德 興 街 ; 太 子 / 旺 角 : 奶 路 臣 街 西 洋 菜 街 亞 皆 老 街 染 布 房 街 洗 衣 街 弻 街 登 打 士 街 廣 華 醫 院 彌 敦 道 ; 大 角 咀 : 大 全 街 杉 樹 街 埃 華 街 晏 架 街 櫻 桃 街 深 旺 道 塘 尾 道 菩 提 街 他 們 提 出 這 些 地 方 的 樓 宇 需 要 重 建 的 原 因 主 要 是 樓 宇 嚴 重 失 修 及 居 民 生 活 環 境 惡 劣 至 於 進 行 重 建 時 他 們 認 為 最 困 難 的 原 因 主 要 是 業 權 分 散 資 金 不 足 賠 償 問 題 及 業 主 / 租 戶 / 其 他 團 體 未 達 共 識 - 復 修 至 於 復 修 方 面, 最 多 被 訪 者 認 為 未 來 五 至 十 年 內 應 進 行 樓 宇 復 修 的 位 置 主 要 是 彌 敦 道 廣 東 道 廟 街 新 填 地 街 金 魚 街 花 園 街 西 洋 菜 街 女 人 街 及 上 海 街 其 他 被 提 到 應 進 行 樓 宇 復 修 的 地 方 : 尖 沙 咀 : 尖 東 金 巴 利 街 金 巴 利 道 金 馬 倫 道 柯 士 甸 道 重 慶 大 廈 海 防 道 漢 口 道 赫 德 道 諾 士 佛 臺 ; 油 麻 地 : 八 文 樓 白 加 士 街 西 貢 街 佐 敦 道 吳 松 街 亞 皆 老 街 官 涌 上 海 街 果 欄 渡 船 街 寧 波 街 ; 太 子 / 旺 角 : 甘 霖 街 汝 洲 街 旺 角 道 花 墟 道 染 布 房 街 洗 衣 街 砵 蘭 街 通 菜 街 ; 大 角 咀 : 大 角 咀 全 區 角 洋 街 利 得 街 深 旺 道 福 全 街 他 們 提 出 這 些 地 方 的 樓 宇 需 要 復 修 的 最 主 要 原 因 是 樓 宇 舊 而 不 殘 至 於 進 行 復 修 時 他 們 認 為 最 困 難 的 原 因 主 要 是 業 主 / 租 戶 / 其 他 團 體 未 達 共 識 及 資 金 不 足 此 外, 被 訪 者 亦 關 注 政 府 如 何 協 助 市 民 處 理 因 市 區 更 新 所 引 起 的 問 題, 特 別 是 一 些 低 收 入 租 戶 ( 如 板 間 房 住 客 ) 及 沒 有 能 力 負 擔 復 修 及 重 建 費 用 的 業 主 ( 如 長 者 ), 他 們 需 要 適 當 的 資 助 及 協 助 計 劃 幫 助 有 關 租 戶 及 業 主 從 問 卷 調 查 中 顯 示 被 訪 者 認 同 現 時 的 資 助 及 協 助 計 20

劃, 73% 被 訪 者 表 示 應 提 供 貸 款 資 助 ;65% 贊 成 協 助 成 立 業 主 立 案 法 團 ;64% 支 持 實 施 強 制 性 驗 樓 計 劃 58% 受 訪 者 認 為 有 關 當 局 應 為 有 需 要 人 士 提 供 有 關 諮 詢 及 顧 問 服 務 有 關 當 局 可 檢 討 計 劃 及 加 強 力 度, 進 一 步 為 有 需 要 人 士 提 供 支 援 雖 然 大 部 份 被 訪 者 未 能 明 確 提 出 需 要 進 行 重 建 或 復 修 的 樓 宇 位 置, 但 以 上 結 果 顯 示 被 訪 者 認 為 一 些 嚴 重 失 修 或 居 住 環 境 較 差 的 樓 宇 需 進 行 重 建, 一 些 舊 而 不 殘 的 樓 宇 則 進 行 復 修 他 們 提 出 需 要 進 行 重 建 或 復 修 樓 宇 的 地 段 很 多 都 是 相 近, 建 議 要 為 以 上 提 及 的 地 段 進 行 技 術 性 驗 樓 評 估, 以 提 供 進 一 步 資 料 作 重 建 或 復 修 的 決 定 活 化 至 於 活 化 方 面, 問 卷 調 查 顯 示 最 多 被 訪 者 認 為 需 要 進 行 舊 區 活 化 的 位 置 包 括 波 鞋 街 女 人 街 及 廟 街 其 他 包 括 花 園 街 金 魚 街 果 欄 上 海 街 花 墟 玉 器 市 場 波 鞋 街 方 面, 交 通 及 衛 生 是 該 處 正 面 對 的 問 題 ; 女 人 街 除 了 面 對 相 同 問 題 外, 治 安 亦 不 容 忽 視 ; 廟 街 面 對 相 同 情 況 至 於 他 們 認 為 可 進 行 的 活 化 項 目 頗 一 致, 主 要 是 改 善 基 本 硬 件 配 套 美 化 環 境 設 施 及 改 善 車 流 及 人 流 措 施 此 外, 在 研 究 過 程 中 亦 收 到 有 關 活 化 社 區 及 工 廠 大 廈 建 議 有 建 議 認 為 活 化 社 區 時 要 配 合 社 會 企 業 發 展, 如 提 供 硬 件 配 套 ( 如 場 地 ) 或 租 金 優 惠 ; 有 意 見 認 為 在 活 化 工 廠 大 廈 時 除 考 慮 商 業 元 素 外, 亦 可 加 入 藝 術 及 文 化 成 份 亦 有 意 見 認 為 政 府 不 應 過 份 鼓 勵 活 化 工 廠, 擔 心 活 化 措 施 令 工 廈 租 金 上 升, 扼 殺 租 戶 生 存 空 間 3.2.4 油 尖 旺 發 展 的 具 體 意 見 以 下 列 出 市 民 在 公 眾 參 與 活 動 中 發 表 對 油 尖 旺 區 發 展 的 具 體 建 議 大 角 咀 - 有 被 訪 者 認 為 大 角 咀 舊 區 居 住 環 境 有 待 改 善, 當 中 包 括 樓 宇 質 素 ( 如 咸 水 樓 問 題 天 花 剝 落 鋼 筋 外 露 非 法 改 裝 ) 及 治 安 問 題 ( 如 賣 淫 吸 毒 ), 重 建 有 助 解 決 有 關 問 題 - 有 意 見 認 為 油 尖 旺 區 社 區 設 施 分 佈 不 平 均, 大 部 份 重 點 社 區 設 施 如 大 型 藝 術 館 及 展 覽 館 多 集 中 於 南 分 區, 但 西 分 區 卻 只 有 地 區 性 社 區 設 施, 認 為 可 善 用 新 填 海 區 提 供 重 點 社 區 設 施 期 望 大 角 咀 區 利 用 奧 運 主 題 發 展 成 健 康 生 活 社 區, 加 強 大 角 咀 區 海 濱 發 展, 結 合 現 有 公 共 空 間, 建 議 增 加 康 體 設 施 及 運 動 主 題 的 雕 塑 等 配 套, 使 大 角 咀 成 為 一 個 健 康 有 活 力 的 社 區 - 在 改 善 交 通 及 連 貫 性 方 面, 有 建 議 開 發 連 接 西 九 龍 文 化 區 的 通 道 連 接 旺 角 區 的 通 道, 把 人 流 帶 入 舊 區, 促 進 其 商 業 活 動 - 有 意 見 認 為 大 角 咀 內 有 多 處 有 特 色 店 舖 及 食 肆, 例 如 火 鍋 豬 骨 煲 地 道 茶 餐 廳, 建 議 加 設 指 示 牌, 打 造 美 食 街, 同 時 美 化 路 面, 吸 引 遊 客 進 入 區 內 21

太 子 / 旺 角 - 區 內 一 直 訴 求 搬 遷 現 時 位 於 洗 衣 街 的 水 務 署 辦 事 處 及 食 物 環 境 衛 生 署 倉 庫, 協 調 附 近 交 通, 把 內 街 的 小 巴 站 和 巴 士 站 遷 入, 解 決 街 道 擠 塞 廢 氣 噪 音 及 溫 度 問 題, 改 善 區 內 環 境 - 有 意 見 反 映 上 海 街 砵 蘭 街 的 賣 淫 及 治 安 問 題 一 直 困 擾 附 近 居 民, 建 議 從 大 廈 土 地 用 途 入 手, 規 管 有 關 活 動, 同 時 與 警 方 及 區 議 會 加 強 合 作, 打 擊 不 法 行 為 - 有 建 議 保 留 旺 角 區 舊 式 食 店 如 得 如 酒 樓 大 安 冰 室 及 八 珍 甜 醋 等 - 有 建 議 加 強 各 特 色 街 道 的 主 題, 如 花 墟 雀 鳥 公 園 金 魚 街 ( 通 菜 街 ) 波 鞋 街 ( 花 園 街 ) 西 洋 菜 街 上 海 街 等, 然 而 亦 有 意 見 認 為 有 關 特 色 街 道 對 附 近 居 民 造 成 滋 擾, 擔 心 活 化 措 施 會 令 問 題 進 一 步 惡 化 油 麻 地 - 區 內 不 少 聲 音 建 議 把 油 麻 地 發 展 為 小 西 九 文 化 藝 術 發 展 區, 與 未 來 的 西 九 龍 文 化 藝 術 發 展 區 呼 應 發 展 文 化 保 育 區 透 過 保 育 廟 街 新 填 地 街 及 上 海 街 的 戲 曲 及 廟 會 文 化, 增 加 配 套 設 施 如 訓 練 表 演 場 地, 發 展 成 地 道 文 化 及 戲 曲 中 心 將 戲 曲 年 輕 化, 讓 這 項 深 具 中 國 傳 統 特 色 的 藝 術 得 以 潮 化 - 區 內 一 直 訴 求 搬 遷 現 時 果 欄, 以 解 決 環 境 衛 生 治 安 及 對 附 近 居 民 滋 擾 等 問 題 有 建 議 活 化 果 欄 應 以 低 密 度 發 展, 可 作 地 道 文 化 藝 術 用 途, 加 入 戲 曲 等 元 素, 有 助 營 造 氣 氛, 讓 有 關 藝 術 家 及 團 體 進 駐, 以 收 活 化 之 效 此 外, 有 建 議 把 附 近 舊 油 麻 地 戲 院 和 前 水 務 署 抽 水 站 改 建 為 戲 曲 訓 練 中 心 或 其 他 社 區 用 途 短 期 改 善 果 欄 措 施 包 括 規 定 商 販 於 指 定 地 點 上 落 貨, 改 善 人 車 爭 路 情 況 - 有 建 議 應 利 用 高 鐵 及 中 九 幹 綫 發 展 機 遇, 配 合 市 區 更 新 項 目, 改 善 區 內 環 境 - 有 建 議 應 強 化 油 麻 地 多 條 特 色 街 道, 包 括 專 售 廚 具 佛 具 用 具 的 上 海 街, 售 賣 旗 袍 象 牙 物 品 的 的 新 填 地 街 - 有 意 見 認 為 廣 東 道 近 碧 街 至 亞 皆 老 街 一 段 小 販 問 題 嚴 重, 建 議 可 使 用 行 人 專 用 區 概 念 管 理 檔 口 尖 沙 咀 - 有 被 訪 者 認 同 尖 沙 咀 為 重 點 旅 遊 區, 建 議 優 化 相 關 旅 遊 資 訊 設 施, 如 地 圖 及 路 牌, 並 附 上 有 相 關 特 色 背 景 資 料 - 有 意 見 認 為 現 時 區 內 垃 圾 站 位 置 與 附 近 環 境 不 協 調 ( 如 海 防 道 及 緬 甸 臺 訊 號 山 公 園 入 口 ), 建 議 另 覓 地 方 重 置 若 未 能 短 期 內 搬 遷, 可 考 慮 進 行 改 善 及 美 化 工 程, 改 善 衛 生 及 與 周 遭 環 境 融 合 - 有 被 訪 者 認 為 應 加 強 港 鐵 柯 士 甸 站 九 龍 站 及 未 來 高 鐵 的 連 接 - 有 建 議 於 尖 東 興 建 地 下 城, 連 接 尖 沙 咀 西 的 遊 客 區, 既 有 助 經 濟 發 展, 又 可 帶 旺 人 流 - 尖 沙 咀 區 內 有 不 同 民 族 文 化 背 景 人 士, 有 建 議 提 供 場 地 作 民 族 文 化 表 演 之 用, 促 進 文 化 共 融 22

4 油 尖 旺 區 市 區 更 新 建 議 願 景 方 案 4.1 研 究 策 略 及 可 持 續 社 區 發 展 原 則 5D 研 究 策 略 市 區 更 新 願 景 並 非 僅 界 定 四 大 業 務 策 略 的 具 體 位 置 而 進 行 相 應 處 理 措 施 是 次 市 區 更 新 願 景 研 究 會 以 全 方 位 規 劃 手 法, 從 五 個 層 面 作 出 研 究 首 先 會 以 點 線 面 方 式 建 議 油 尖 旺 區 需 要 進 行 保 育 重 建 復 修 及 活 化 的 具 體 位 置, 然 後 從 無 形 的 社 區 特 色 層 面 深 入 探 討 問 題 癥 結 所 在, 再 以 三 維 立 體 角 度 設 計 出 未 來 油 尖 旺 區 的 城 市 景 觀 願 景 及 方 案 無 形 社 區 特 色 5D 研 究 策 略 - 以 點 線 面 立 體 及 無 形 社 區 特 色 五 大 角 度 進 行 研 究 可 持 續 社 區 發 展 原 則 進 行 市 區 重 建 原 意 是 改 善 社 區 環 境, 讓 我 們 的 下 一 代 也 可 以 至 少 保 持 現 時 的 生 活 質 素, 這 亦 是 可 持 續 社 區 發 展 的 原 則, 讓 市 區 重 建 能 在 過 程 中 平 衡 經 濟 環 境 及 社 會 的 發 展 : 經 濟 以 往 市 區 更 新 往 往 著 重 經 濟 發 展 潛 力 誘 因 而 進 行 先 清 拆 後 重 建 項 目, 很 多 時 會 把 深 層 次 無 法 量 度 的 社 會 資 產 一 併 鏟 除 要 重 建 新 建 築 物 容 易, 但 要 再 重 建 無 形 社 會 資 產 卻 很 難, 甚 至 不 可 能 事 實 上 市 區 更 新 亦 包 括 保 育 復 修 及 活 化, 雖 然 表 面 上 投 放 的 資 源 龐 大, 甚 至 超 出 重 建 帶 來 的 利 潤, 然 而 這 些 社 會 資 產 正 是 可 持 續 發 展 社 區 的 靈 魂, 適 當 處 理 後 會 大 大 增 添 整 個 地 區 的 特 色, 為 經 濟 發 展 帶 來 正 面 的 影 響 23

油尖旺市區更新地區願景研究 報告書 環境 在環境方面要考慮對本地及整個地球的影響 在本地方面 市區重建能夠翻天覆地改變整 個社區 在規劃過程中不能單從點 線 面角度考慮 更要從立體角度設計整個城市景觀 既要考慮日照 通風 四季變化等因素 亦要評估是否切合市民日常需要 從微觀用家角 度設計環境 從整個地球層面而言 可持續的城市發展必須對地球環境的影響減至最低 油尖旺區是一 個發展密度極高的社區 提高運作效率會是一個較能達至減輕地球資源負擔的發展模式 當中包括改善運輸交通 協調土地用途等 減少排放廢物亦可減輕對地球造成負擔 根據 可持續發展委員會的報告指出 香港的建築物佔全港七成用電使用量 故此在規劃城市的 過程中要考慮如何減少它在日常運作中減少排放廢物 包括減少建築廢料 提升建築物節 能設計 提升運輸效率等措施 社會 每個市民應享受到市區更新帶來的成果 既要照顧弱勢社群的需要 亦要平衡既得利益者 的權利 要妥善處理並不容易 從下而上 以地區為本的研究策略方式會是較易達成共識 的溝通平台 最重要是各方持份者能坦誠交流對方的需要及困難 適當作出承擔及妥協 才能共建和諧社區 可持續發展原則 -經濟 環境 社會平衡發展 24

4.2 油 尖 旺 區 市 區 更 新 規 劃 願 景 藍 圖 是 次 市 區 更 新 願 景 研 究 有 別 於 一 般 技 術 性 研 究, 會 著 重 提 出 一 些 前 瞻 性 及 富 創 意 的 願 景 及 建 議 方 案, 透 過 市 區 更 新 勾 劃 未 來 油 尖 旺 區 發 展 藍 圖, 這 些 建 議 在 現 階 段 未 必 能 成 熟 推 行, 也 可 能 會 面 對 不 少 障 礙 及 困 難, 但 在 適 當 的 時 機 及 條 件 成 熟 出 現 後 便 有 望 能 夠 實 現 4.2.1 油 尖 旺 區 的 定 位 油 尖 旺 區 得 天 獨 厚, 經 歷 了 一 個 多 世 紀 的 發 展, 面 對 各 樣 的 機 遇 與 挑 戰, 由 少 不 更 時 的 門 外 漢, 慢 慢 吸 收 華 洋 武 藝, 成 為 十 八 般 武 藝 樣 樣 皆 精 的 粵 劇 大 老 倌 事 實 上 油 尖 旺 區 何 止 懂 得 十 八 般 武 藝? 油 尖 旺 區 印 證 了 一 個 有 生 命 自 然 成 長 社 區 (organic growth city) 的 例 子, 隨 著 時 代 變 遷, 成 功 地 把 舊 有 的 發 展 經 驗 結 合 新 元 素 轉 化 成 各 種 重 要 的 社 會 資 產, 成 為 一 個 包 羅 萬 有 五 光 十 色 的 繁 榮 熱 鬧 都 市 適 逢 油 尖 旺 區 正 規 劃 多 項 大 型 基 建 發 展, 市 區 更 新 提 供 一 個 重 要 的 機 遇, 究 竟 大 老 倌 如 何 承 傳 立 新, 繼 續 在 幻 變 的 舞 台 上 大 放 異 彩? 以 下 將 會 歸 納 油 尖 旺 區 的 特 色 及 定 位, 以 勾 劃 出 未 來 的 規 劃 願 景 藍 圖 求 同 存 異 - 安 居 樂 業 的 共 融 社 區 在 可 持 續 發 展 的 原 則 下, 市 區 更 新 應 能 改 善 居 民 的 居 住 環 境, 同 時 促 進 經 濟 繁 榮 現 時 大 部 份 油 尖 旺 的 住 戶 均 屬 於 私 人 物 業, 部 份 並 沒 有 成 立 業 主 立 案 法 團 或 相 關 管 理 組 織, 在 市 區 更 新 過 程 中 需 要 資 源 及 技 術 上 的 支 援, 並 盡 量 根 據 他 們 的 意 願 進 行 重 建 或 復 修, 使 他 們 的 生 活 環 境 得 到 改 善 此 外 由 於 油 尖 旺 區 的 商 戶 貼 近 民 居, 進 行 市 區 更 新 改 善 他 們 營 商 的 環 境 的 同 時 亦 要 顧 及 對 居 民 的 影 響, 務 求 達 至 雙 贏 的 局 面, 令 油 尖 旺 區 成 為 安 居 樂 業 的 共 融 社 區 包 羅 萬 有 - 便 捷 高 效 的 國 際 大 都 市 油 尖 旺 區 是 一 個 包 羅 萬 有 令 人 目 不 暇 給 的 繁 華 大 都 市, 無 論 在 硬 件 或 軟 件 配 套 均 提 供 足 夠 的 選 擇 給 區 內 區 外 市 民 及 遊 客 建 議 油 尖 旺 區 應 繼 續 凸 顯 這 方 面 的 長 處, 配 合 適 當 的 市 區 更 新 項 目, 活 化 舊 區 特 色 地 點, 搬 遷 或 改 變 不 協 調 或 過 時 的 土 地 用 途, 再 注 入 各 種 新 特 色 元 素, 務 求 提 供 更 多 元 化 更 適 切 的 配 套 服 務, 讓 市 民 及 遊 客 更 能 便 捷 地 在 油 尖 旺 找 到 所 需 學 貫 中 西 - 新 舊 多 元 文 化 共 冶 一 爐 油 尖 旺 區 匯 聚 各 式 各 樣 的 文 化 歷 史 及 建 築 特 色, 包 括 傳 統 中 國 地 道 文 化 藝 術 華 洋 少 數 族 裔 共 處 中 西 文 物 及 時 尚 摩 登 建 築, 再 加 上 未 來 西 九 龍 文 娛 藝 術 發 展 區 等 項 目, 周 詳 的 市 區 更 新 計 劃 能 夠 融 和 地 結 合 各 項 新 舊 文 化 軟 硬 件 特 色, 使 油 尖 旺 區 成 為 新 文 化 地 標 25

打 通 經 脈 - 跨 地 域 性 的 交 通 運 輸 樞 紐 連 貫 優 質 的 海 濱 地 帶 隨 著 多 項 大 型 基 建 發 展 將 會 在 油 尖 旺 區 進 行, 當 中 包 括 西 九 龍 文 娛 藝 術 發 展 區 廣 深 港 高 速 鐵 路 沙 中 綫 及 中 九 龍 幹 綫 等 發 展, 油 尖 旺 區 將 會 成 為 全 港 及 跨 地 域 的 交 通 樞 紐 總 匯, 配 合 現 時 已 成 熟 的 鐵 路 網 絡 及 高 密 度 的 發 展 模 式, 未 來 的 油 尖 旺 交 通 發 展 模 式 應 以 鐵 路 為 主, 道 路 為 輔, 同 時 改 善 行 人 步 行 環 境 適 當 的 市 區 更 新 能 夠 有 效 促 進 各 項 發 展 項 目 的 連 接, 提 升 運 輸 效 率 同 時 亦 可 改 善 生 活 環 境, 使 油 尖 旺 區 成 為 跨 地 域 性 的 交 通 運 輸 樞 紐 此 外, 油 尖 旺 區 擁 有 優 質 連 綿 的 海 岸 線, 配 合 未 來 的 基 建 發 展 及 市 區 更 新 計 劃, 優 化 現 時 油 尖 旺 各 分 區 的 海 濱 地 帶, 提 供 單 車 徑 及 其 他 配 套 設 施, 有 系 統 地 連 繫 各 海 濱 長 廊, 打 通 與 深 水 埗 及 紅 磡 區 的 聯 繫, 提 供 優 質 連 綿 不 斷 的 海 濱 長 廊 供 市 民 享 用 全 面 融 合 - 解 決 社 會 問 題 正 如 其 他 國 際 大 都 會, 油 尖 旺 區 亦 要 面 對 治 安 衛 生 等 社 會 問 題, 建 議 跟 從 以 上 願 景 方 向, 透 過 全 面 及 恰 當 的 市 區 更 新 計 劃, 再 配 合 相 關 部 門 及 政 策 上 的 協 調, 有 關 問 題 自 然 會 迎 刃 而 解 26

4.3 油 尖 旺 區 市 區 更 新 分 區 建 議 方 案 根 據 以 上 建 議 的 油 尖 旺 市 區 更 新 願 景 發 展 方 向, 顧 問 就 油 尖 旺 四 個 重 點 地 區 建 議 不 同 的 發 展 主 題 及 建 議 方 案, 涉 及 地 區 分 為 大 角 咀 太 子 及 旺 角 油 麻 地 以 及 尖 沙 咀 作 為 前 瞻 性 願 景 式 建 議, 這 些 方 案 旨 在 提 供 方 向 性 的 市 區 更 新 發 展 策 略 供 有 關 部 門 作 參 考, 當 中 或 會 涉 及 細 緻 的 規 劃 建 議 及 位 置, 亦 會 列 出 需 要 考 慮 的 事 項, 建 議 有 關 部 門 作 進 一 步 研 究 及 評 估 27

4.3.1 大 角 咀 - 舊 城 新 動 力 加 強 新 舊 區 聯 繫, 協 調 土 地 用 途, 凝 聚 社 區 動 力, 締 造 健 康 居 住 環 境 4.3.1.1 背 景 分 析 大 角 咀 自 上 世 紀 初 由 原 本 的 工 業 區 逐 漸 發 展 為 商 住 用 途, 居 民 雖 然 能 夠 便 捷 地 在 區 內 生 活, 然 而 工 廈 及 商 舖 貼 近 住 宅 樓 宇, 區 內 社 區 設 施 及 綠 化 公 共 空 間 不 足, 居 住 環 境 並 非 十 分 理 想 近 年 香 港 工 廠 北 移, 造 成 契 機 改 變 工 業 用 地 作 其 他 用 途, 提 供 恰 當 的 社 區 設 施 給 區 內 市 民 享 用, 提 升 居 住 環 境 質 素 此 外 區 內 殯 儀 館 鄰 近 民 居, 有 需 要 搬 遷 或 改 善 運 作 模 式, 以 減 低 對 附 近 居 民 的 影 響 大 角 咀 區 內 樓 宇 樓 齡 普 遍 超 過 40 年 以 上, 無 論 外 觀 及 結 構 上 均 頗 殘 舊, 有 需 要 作 進 一 步 技 術 性 驗 樓 決 定 作 復 修 或 重 建 此 外, 樓 宇 設 計 方 面 主 要 以 功 能 實 用 為 主, 在 外 觀 設 計 建 築 技 術 及 用 料 方 面 無 甚 特 色, 並 不 需 要 特 別 保 留 作 保 育 用 途, 但 基 於 可 持 續 發 展 的 原 則 下, 建 議 盡 可 能 先 復 修 樓 宇, 以 減 少 棄 置 建 築 廢 料, 如 需 進 行 重 建, 亦 要 注 意 新 建 築 物 與 四 周 居 住 環 境 的 協 調 近 年 大 角 咀 新 發 展 的 填 海 區 以 住 宅 用 途 為 主, 擁 有 較 佳 的 綠 化 公 共 空 間 及 社 區 設 施, 然 而 新 發 展 區 卻 被 西 九 龍 幹 綫 行 車 天 橋 及 鐵 路 分 割, 無 論 在 人 均 階 層 分 佈 土 地 用 途 及 設 施 分 佈 景 觀 等 均 與 舊 區 有 重 大 的 差 異, 容 易 造 成 社 會 分 化 建 議 透 過 循 序 漸 進 的 市 區 更 新 項 目, 配 合 能 夠 產 生 共 鳴 的 發 展 主 題, 再 輔 以 創 新 的 硬 件 設 施 有 效 連 繫 新 舊 社 區, 加 強 社 區 的 融 合 28

N 舊 區 新 區 工 廠 大 廈 九 龍 殯 儀 館 不 協 調 土 地 用 途 新 舊 區 割 裂 29

區 內 樓 宇 並 無 特 別 建 築 特 色 工 廠 殯 儀 館 貼 近 民 居 新 舊 區 割 裂 30

4.3.1.2 建 議 方 案 綜 合 以 上 分 析, 發 現 大 角 咀 新 舊 區 在 軟 硬 件 方 面 需 加 強 聯 繫 ; 舊 區 的 樓 宇 老 化 問 題 嚴 重, 需 進 行 技 術 性 評 估 從 而 進 行 重 建 或 復 修 工 程 ; 現 時 該 區 不 協 調 的 土 地 用 途 亦 有 機 會 作 出 改 變 以 切 合 社 區 的 需 要 就 此 有 以 下 的 建 議 方 案 : 以 奧 運 或 運 動 為 主 題, 提 供 老 少 咸 宜 的 康 體 設 施 及 連 綿 的 海 濱 長 廊 連 貫 新 舊 區 現 時 新 填 海 區 土 地 上 有 奧 運 港 鐵 站 及 多 個 大 型 私 人 屋 苑, 當 中 亦 有 些 土 地 並 未 充 分 善 用 ; 此 外, 現 時 海 濱 地 帶 主 要 用 作 貨 物 裝 卸 區 抽 水 站 或 泵 房 等 用 途, 並 非 理 想 的 休 憩 好 去 處, 市 民 亦 不 能 暢 達 海 濱 ; 休 憩 用 地 ( 例 如 南 昌 公 園 ) 被 多 條 主 要 幹 道 分 隔, 使 用 率 亦 不 高 故 當 中 除 了 奧 運 港 鐵 站 能 吸 引 舊 區 市 民 到 達 外, 他 們 並 沒 有 動 機 前 往 新 發 展 區 由 於 舊 大 角 咀 區 缺 乏 大 型 綠 化 休 憩 用 地, 現 時 新 發 展 區 的 休 憩 用 地 未 充 分 善 用 土 地 及 海 濱 地 帶 有 極 大 潛 力 作 休 憩 康 樂 用 途, 為 擠 迫 的 舊 區 提 供 舒 緩 的 空 間 有 建 議 認 為 以 奧 運 為 發 展 主 題, 提 供 適 當 配 套 設 施, 為 大 角 咀 區 加 添 動 力 體 育 運 動 乃 全 民 可 共 享 的 活 動, 各 階 層 人 士 均 可 使 用 相 關 設 施, 提 升 市 民 健 康, 能 有 效 促 進 人 與 人 之 間 的 互 動, 從 而 加 強 社 區 的 融 合 故 此 建 議 利 用 奧 運 或 運 動 為 發 展 主 題, 在 新 填 海 區 提 供 高 質 素 的 康 體 設 施, 搬 遷 現 時 海 濱 不 恰 當 的 土 地 用 途, 提 供 一 條 舒 適 的 海 濱 長 廊 及 單 車 徑, 向 北 與 深 水 埗 區 連 接, 向 南 則 與 未 來 西 九 文 娛 發 展 區 接 軌, 為 新 發 展 區 加 添 動 力, 吸 引 新 舊 區 居 民 共 享 有 關 設 施 現 時 新 發 展 區 的 休 憩 用 地 31

建 議 以 奧 運 或 運 動 為 主 題, 提 供 老 少 咸 宜 的 康 體 設 施 32

協 調 土 地 用 途, 活 化 工 廈 作 安 老 服 務 多 類 型 學 習 社 區 文 化 藝 術 具 創 意 特 色 活 動 或 政 府 用 途 現 時 大 角 咀 舊 區 工 商 住 用 途 混 雜, 社 區 設 施 不 足, 居 住 環 境 並 非 十 分 理 想 建 議 可 透 過 循 序 漸 進 的 市 區 更 新 項 目 改 善 現 時 的 不 協 調 土 地 用 途, 提 供 配 合 市 民 需 要 的 設 施, 從 而 提 升 區 內 的 居 住 環 境 根 據 旺 角 分 區 計 劃 大 綱 圖 顯 示, 現 時 大 角 咀 區 的 工 廠 大 廈 土 地 已 轉 作 其 他 指 定 用 途 ( 商 貿 ) 或 住 宅 地 帶 其 他 指 定 用 途 ( 商 貿 ) 用 途 地 帶 准 許 進 行 食 肆 圖 書 館 康 體 文 娛 場 所 等 用 途, 或 可 向 城 市 規 劃 委 員 會 申 請, 發 展 酒 店 社 會 福 利 設 施 等 此 外, 一 般 有 關 規 管 工 廠 大 廈 的 條 例 標 準 ( 例 如 防 火 條 例 ) 會 高 於 一 般 公 共 用 途, 更 改 或 重 建 現 有 的 工 廠 大 廈 用 途 並 非 不 可 能 現 時 大 角 咀 舊 區 已 提 供 一 般 社 區 設 施, 包 括 圖 書 館 社 區 服 務 中 心 室 內 體 育 館 等, 建 議 透 過 市 區 更 新 項 目 進 一 步 優 化 擴 大 有 關 設 施 此 外, 要 促 進 新 舊 兩 區 居 民 交 流, 需 要 策 略 性 地 增 加 兩 區 居 民 日 常 交 往 的 活 動, 提 供 共 同 需 要 的 社 區 設 施 基 於 以 上 考 慮, 建 議 以 下 一 系 列 符 合 各 階 層 需 要 的 社 區 設 施, 吸 引 新 舊 區 居 民 使 用, 促 進 兩 區 人 流 交 往 提 供 高 質 素 安 老 服 務 設 施 - 促 進 兩 代 共 融 觀 察 到 大 角 咀 新 區 的 居 民 主 要 是 新 一 代 的 核 心 家 庭 ( 年 輕 夫 婦 或 有 一 至 兩 個 孩 子 的 家 庭 ), 他 們 有 些 是 為 了 改 善 居 住 環 境 的 舊 區 居 民, 他 們 的 父 母 或 親 戚 朋 友 仍 居 住 在 舊 區, 與 舊 區 保 持 緊 密 的 聯 繫 由 於 香 港 正 面 對 人 口 老 化 問 題, 建 議 透 過 市 區 更 新 在 大 角 咀 區 提 供 各 類 型 的 高 質 素 安 老 服 務 設 施, 包 括 提 供 上 門 護 理 服 務 的 長 者 居 所 安 老 院 日 間 護 理 中 心 等, 讓 長 者 可 繼 續 在 熟 悉 的 社 區 生 活, 而 他 們 的 子 女 亦 可 每 天 探 望 對 方, 既 可 避 免 兩 代 同 住 所 產 生 的 家 庭 問 題, 亦 能 夠 互 相 照 應, 促 進 社 區 家 庭 共 融 圖 片 來 源 : 香 港 頤 老 建 築 設 計 指 引 33

圖 片 來 源 : 香 港 頤 老 建 築 設 計 指 引 提 供 高 質 素 安 老 服 務 設 施 - 促 進 兩 代 共 融 34

營 造 多 類 型 的 學 習 社 區 - 提 倡 終 生 學 習 鼓 勵 市 民 保 持 終 生 學 習, 建 議 把 大 角 咀 區 營 造 成 一 個 多 類 型 的 學 習 社 區, 改 裝 工 廠 大 廈 作 不 同 類 型 的 教 學 空 間, 提 供 專 上 以 至 興 趣 班 課 程 教 學 空 間 類 型 可 包 括 典 型 的 演 講 廳 課 室 工 作 室 等 作 傳 統 的 教 學 用 途, 以 至 各 類 專 門 用 途 的 設 施, 例 如 排 練 場 地 舞 蹈 室 音 樂 練 習 室 多 功 能 媒 體 室 烹 飪 室 室 內 體 育 訓 練 場 地 各 項 職 業 培 訓 場 地 等 作 專 科 訓 練 或 興 趣 班, 讓 不 同 階 層 及 年 齡 人 士 均 可 終 生 學 習, 區 內 人 士 既 可 避 免 舟 車 勞 頓, 增 加 他 們 的 學 習 意 欲, 亦 可 以 吸 引 區 外 人 士 使 用 有 關 設 施, 促 進 社 區 交 流 改 裝 工 廠 大 廈 作 不 同 類 型 的 教 學 空 間 35

鼓 勵 文 化 藝 術 具 創 意 特 色 活 動 團 體 進 駐 工 廠 大 廈 此 外, 建 議 鼓 勵 不 同 文 化 藝 術 具 創 意 特 色 活 動 團 體 進 駐 工 廠 大 廈, 善 用 有 關 配 套 設 施, 產 生 協 同 效 應, 進 一 步 營 造 多 元 創 意 文 化 學 習 交 流 匯 聚 點 活 化 工 廈 作 藝 術 用 途 例 子 - 石 硤 尾 創 意 藝 術 中 心 搬 遷 政 府 部 門 入 工 廠 大 廈 - 善 用 土 地 資 源 回 應 2010 財 政 預 算 建 議, 把 位 處 優 質 地 段 的 政 府 部 門 搬 遷 到 工 廠 大 廈, 以 善 用 土 地 資 源 現 時 油 尖 旺 區 有 些 政 府 部 門 辦 公 室 位 處 優 質 地 段, 包 括 洗 衣 街 的 水 務 處 辦 事 處 及 食 物 環 境 衛 生 署 倉 庫 九 龍 政 府 合 署 廣 東 道 政 府 合 署 等, 這 些 政 府 建 築 物 有 機 會 在 未 來 遷 拆, 建 議 有 關 部 門 可 搬 入 大 角 咀 區 的 工 廠 大 廈, 以 騰 空 優 質 土 地 作 更 適 切 的 發 展, 有 關 建 議 將 在 其 他 分 區 建 議 方 案 詳 述 讓 市 場 自 行 調 節 旅 遊 發 展 大 角 咀 有 不 少 特 色 食 肆, 交 通 配 套 尚 算 完 備, 不 少 自 由 行 旅 客 喜 愛 入 住 該 區 賓 館 及 酒 店, 區 內 不 少 工 廈 亦 已 陸 續 改 裝 相 關 用 途 建 議 提 供 相 應 的 配 套 設 施, 如 優 化 交 通 設 施 及 旅 遊 指 示 等, 繼 續 讓 市 場 自 行 調 節 相 關 旅 遊 發 展 36

興 建 架 空 廣 闊 平 台 及 天 橋 加 強 新 區 與 舊 區 的 連 接 就 針 對 硬 件 上 新 舊 區 連 接 不 足 的 問 題, 傳 統 的 行 人 過 路 設 施 包 括 行 人 隧 道 地 面 的 交 通 燈 裝 置 設 施 及 行 人 天 橋 等 只 能 提 供 功 能 性 的 接 駁 用 途, 並 不 能 有 效 促 進 兩 處 被 分 割 地 區 的 交 流 故 此 建 議 在 西 九 龍 幹 綫 及 鐵 路 上 空 興 建 多 處 架 空 廣 闊 平 台 連 接 新 舊 地 區, 平 台 闊 度 可 達 數 十 米 以 上, 足 以 提 供 額 外 的 綠 化 公 共 空 間 文 娛 康 樂 設 施 甚 至 零 售 商 舖 在 舊 區 起 點 方 面, 可 適 當 選 擇 沿 深 旺 道 及 大 角 咀 道 一 帶 的 舊 樓 進 行 重 建, 並 預 留 廣 闊 平 台 出 口 連 接 南 昌 公 園 及 新 填 海 區 的 私 人 屋 苑 概 念 1 - 架 空 廣 闊 平 台 ( 提 供 綠 化 公 共 空 間 ) 概 念 2 - 架 空 廣 闊 平 台 ( 提 供 零 售 商 舖 ) 37

N 協 調 土 地 用 途 提 供 高 質 素 的 海 濱 長 廊 單 車 徑 及 相 關 的 康 體 設 施 大 角 咀 區 建 議 方 案 平 面 圖 - 協 調 土 地 用 途 興 建 架 空 廣 闊 平 台 提 供 高 質 素 的 海 濱 長 廊 單 車 徑 及 相 關 的 康 體 設 施 4.3.1.3 考 慮 事 項 以 上 建 議 方 案 會 涉 及 政 策 經 濟 環 境 等 各 項 考 慮 事 項, 需 作 進 一 步 探 討, 現 列 出 如 下 : 政 策 及 民 生 影 響 考 慮 事 項 - 需 進 行 技 術 性 驗 樓 評 估 樓 宇 重 建 或 復 修 的 迫 切 性 ; - 需 進 一 步 放 寬 土 地 用 途, 檢 討 相 關 條 例 及 限 制, 以 配 合 轉 變 工 廈 用 途 ; - 現 有 規 劃 機 制 下 並 沒 有 架 空 廣 闊 平 台 概 念, 需 進 一 步 探 討 有 關 土 地 用 途 可 使 用 樓 面 面 積 等 規 劃 考 慮 ; - 需 改 變 現 時 殯 儀 館 土 地 用 途, 此 外 另 覓 地 方 提 供 有 關 設 施 並 不 容 易 ; - 需 提 供 開 放 的 溝 通 平 台 讓 受 影 響 的 租 戶 業 主 及 有 關 部 門 坦 誠 交 流, 達 成 共 識 38

經 濟 考 慮 事 項 - 市 區 更 新 會 令 舊 區 單 位 租 金 上 升, 舊 區 居 民 或 新 租 戶 未 必 能 夠 受 惠 ; - 應 考 慮 市 場 需 求, 充 分 了 解 各 業 界 的 需 要, 彈 性 提 供 適 切 的 優 化 措 施 ; - 以 奧 運 主 題 發 展 社 區 可 能 涉 及 版 權 或 相 關 費 用 ; - 經 濟 效 益 只 是 重 建 項 目 其 中 一 項 考 慮 因 素, 需 從 社 會 民 生 及 環 境 影 響 角 度 綜 合 評 估 環 境 考 慮 事 項 - 需 進 一 步 研 究 重 建 項 目 架 空 平 台 及 新 區 連 接 點 的 位 置 及 設 計, 以 及 對 景 觀 日 照 及 通 風 的 影 響 ; - 需 考 慮 市 區 更 新 後 增 加 人 流 及 交 通 的 對 附 近 環 境 影 響 39

4.3.2 太 子 / 旺 角 - 3D 網 絡 - 搭 通 天 地 線 透 過 適 當 復 修 / 重 建 / 搬 遷 計 劃, 優 化 協 調 交 通 營 商 及 居 住 環 境, 深 化 成 多 元 獨 特 的 潮 流 購 物 飲 食 集 中 地 4.3.2.1 背 景 分 析 多 元 化 高 密 度 是 太 子 / 旺 角 的 發 展 特 徵, 區 內 可 找 到 各 式 各 樣 的 商 舖 及 服 務, 並 聚 集 成 多 條 有 特 色 的 街 道, 包 括 花 墟 道 通 菜 街 洗 衣 街 花 園 街 奶 路 臣 街 西 洋 菜 街 分 別 以 售 賣 鮮 花 觀 賞 魚 體 育 用 品 地 道 貨 品 及 電 器 聞 名 ; 此 外, 彌 敦 道 以 西 的 砵 蘭 街 上 海 街 新 填 地 街 廣 東 道 及 塘 尾 道 亦 聚 集 不 少 建 築 材 料 廚 具 用 品 裙 褂 中 國 傳 統 祭 祀 用 品 機 械 設 備 海 事 營 運 設 備 等 商 舖 事 實 上 相 對 其 他 地 區, 太 子 / 旺 角 位 處 全 九 龍 甚 至 全 港 網 絡 中 心, 營 商 環 境 理 想, 區 內 外 市 民 及 遊 客 均 能 各 得 所 需, 確 立 亂 中 有 序 的 特 色 購 物 及 旅 遊 天 堂 的 標 誌 然 而 這 些 特 色 街 道 貼 近 民 居, 對 附 近 居 民 造 成 滋 擾, 建 議 要 小 心 處 理 活 化 措 施, 既 可 以 改 善 營 商 環 境, 亦 可 以 舒 緩 有 關 問 題, 達 至 安 居 樂 業 之 願 景 太 子 / 旺 角 聚 集 多 條 有 特 色 街 道 40

N 太 子 / 旺 角 特 色 街 道 位 置 相 對 大 角 咀 區, 太 子 及 旺 角 區 的 平 均 樓 齡 稍 為 年 輕, 但 普 遍 亦 超 過 30 年 以 上, 當 中 更 不 乏 戰 前 樓 宇 及 唐 樓, 相 對 而 言 較 有 建 築 特 色 及 保 育 價 值, 可 考 慮 作 適 當 的 保 育 處 理, 但 要 充 分 考 慮 相 關 租 戶 及 業 主 的 意 願 此 外, 進 一 步 技 術 性 驗 樓 亦 刻 不 容 緩, 以 決 定 作 復 修 或 重 建 由 於 各 種 過 去 發 展 原 因, 區 內 衍 生 不 少 不 協 調 土 地 用 途 交 通 環 境 衛 生 治 安 等 問 題, 透 過 地 標 式 的 重 建 可 有 效 地 帶 來 新 氣 象 及 有 助 解 決 有 關 問 題, 例 如 重 建 康 樂 街 後 的 朗 豪 坊 一 帶 景 象 已 煥 然 一 新, 由 以 往 色 情 衛 生 治 安 問 題 嚴 重 的 黑 點 變 成 中 高 檔 次 的 購 物 區 然 而 此 類 大 規 模 的 重 建 手 法 亦 會 引 起 不 少 爭 議, 當 中 包 括 業 權 保 育 扼 殺 現 時 營 商 環 境 等 問 題, 需 要 小 心 選 擇 重 建 地 點 及 有 周 詳 的 規 劃 41

此 外, 區 內 交 通 問 題 所 引 起 的 人 車 爭 路 意 外 空 氣 污 染 噪 音 等 問 題 亦 不 容 忽 視, 亦 會 間 接 影 響 行 人 的 消 費 意 慾, 透 過 全 面 的 市 區 更 新 計 劃 有 助 規 劃 前 瞻 性 的 改 善 交 通 策 略, 有 效 連 繫 各 特 色 景 點, 進 一 步 凸 顯 太 子 / 旺 角 區 的 購 物 旅 遊 特 色 交 通 問 題 不 容 忽 視 地 標 式 重 建 計 劃 可 有 效 解 決 社 區 問 題, 但 要 小 心 處 理 42

4.3.2.2 建 議 方 案 綜 合 以 上 分 析, 發 現 太 子 / 旺 角 區 現 時 居 住 及 營 商 環 境 有 改 善 的 空 間, 主 要 透 過 選 擇 性 的 大 規 模 重 建 項 目, 配 合 周 詳 的 交 通 改 善 策 略, 有 效 全 面 提 升 購 物 旅 遊 特 色, 從 而 解 決 區 內 問 題 : 改 變 現 時 洗 衣 街 的 政 府 用 地 作 交 通 分 流 處 綠 化 公 共 空 間 引 進 特 色 商 戶 及 文 娛 康 樂 用 途 區 內 一 直 有 聲 音 反 映 現 時 位 於 洗 衣 街 的 水 務 署 辦 事 處 及 食 物 環 境 衛 生 署 倉 庫 並 不 需 要 繼 續 座 落 此 黃 金 地 段, 可 另 覓 其 他 次 重 要 地 段 運 作, 以 騰 出 空 間 作 改 善 社 區 之 用 花 墟 道 N 西 洋 菜 南 街 花 園 街 洗 衣 街 塘 尾 道 廣 東 道 上 海 街 通 菜 街 食 物 環 境 衛 生 署 倉 庫 水 務 署 辦 事 處 奶 路 臣 街 新 填 地 街 砵 蘭 街 現 時 水 務 署 辦 事 處 及 食 物 環 境 衛 生 署 倉 庫 位 置 43

現 時 水 務 署 辦 事 處 現 時 食 物 環 境 衛 生 署 倉 庫 由 於 現 時 太 子 / 旺 角 發 展 密 度 已 十 分 高, 交 通 擠 塞 問 題 嚴 重, 建 議 拆 卸 有 關 政 府 建 築 物 作 低 密 度 發 展, 樓 高 與 附 近 建 築 物 相 約 甚 至 更 低, 可 開 發 地 下 空 間 或 街 道, 引 進 附 近 特 色 街 道 商 戶 進 駐, 以 減 輕 對 附 近 居 民 的 滋 擾 ; 同 時 提 供 時 尚 的 社 區 文 娛 康 樂 設 施 或 具 特 色 的 公 共 空 間, 以 保 留 現 時 開 揚 的 景 觀, 成 為 鬧 市 中 的 地 標 式 綠 州 此 外 建 議 協 調 現 時 新 世 紀 廣 場 外 的 公 共 交 通 交 匯 處, 發 揮 交 通 分 流 作 用, 例 如 新 世 紀 廣 場 位 置 用 作 巴 士 小 巴 及 旅 遊 巴 士 停 泊 用 途, 洗 衣 街 位 置 則 作 上 落 客 用 途, 疏 導 洗 衣 街 花 園 街 通 菜 街 一 帶 的 交 通 44

概 念 1: 改 變 現 時 洗 衣 街 的 政 府 用 地 作 交 通 分 流 處 ( 新 世 紀 廣 場 位 置 用 作 巴 士 小 巴 及 旅 遊 巴 士 停 泊 用 途 ; 洗 衣 街 位 置 則 作 上 落 客 用 途 ) N 花 墟 道 西 洋 菜 南 街 花 園 街 洗 衣 街 新 世 紀 廣 場 交 通 交 匯 處 塘 尾 道 廣 東 道 上 海 街 通 菜 街 洗 衣 街 交 通 交 流 處 奶 路 臣 街 新 填 地 街 砵 蘭 街 45

新 世 紀 廣 場 公 共 交 通 交 匯 處 現 況 洗 衣 街 洗 衣 街 交 通 分 流 處 染 布 房 街 新 世 紀 廣 場 交 通 交 匯 處 建 議 洗 衣 街 位 置 用 作 上 落 客 用 途, 協 調 現 時 新 世 紀 廣 場 外 的 公 共 交 通 交 匯 處, 發 揮 交 通 分 流 作 用, 疏 導 洗 衣 街 花 園 街 通 菜 街 一 帶 的 交 通 46

改 變 現 時 洗 衣 街 的 政 府 用 地 優 化 示 意 圖 - 協 調 現 時 新 世 紀 廣 場 外 的 公 共 交 通 交 匯 處, 發 揮 交 通 分 流 作 用, 疏 導 洗 衣 街 花 園 街 通 菜 街 一 帶 的 交 通 47

概 念 2: 改 變 現 時 洗 衣 街 的 政 府 用 地 作 綠 化 公 共 空 間 油 尖 旺 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 報 告 書 綠 化 公 共 空 間 洗 衣 街 染 布 房 街 概 念 3: 改 變 現 時 洗 衣 街 的 政 府 用 地 - 引 進 附 近 特 色 街 道 商 戶 進 駐 或 作 文 娛 康 樂 用 途 特 色 街 道 商 戶 或 文 娛 康 樂 用 途 洗 衣 街 染 布 房 街 48

改 變 現 時 洗 衣 街 的 政 府 用 地 優 化 示 意 圖 - 提 供 時 尚 的 社 區 文 娛 康 樂 設 施 或 具 特 色 的 公 共 空 間, 以 保 留 現 時 開 揚 的 景 觀, 成 為 鬧 市 中 的 地 標 式 綠 州 49

提 供 3D 行 人 通 道 網 絡, 全 方 位 打 通 各 特 色 街 道 建 議 以 現 時 洗 衣 街 的 政 府 用 地 作 為 行 人 網 絡 的 中 心 點, 伸 延 現 時 行 人 天 橋 網 絡 開 發 地 下 街 道 及 改 善 地 面 步 行 環 境 三 個 層 面 打 通 各 特 色 街 道 現 時 連 接 新 世 紀 廣 場 的 行 人 天 橋 有 效 舒 緩 地 面 人 車 爭 路 的 問 題, 建 議 可 進 一 步 大 幅 伸 延 行 人 天 橋 覆 蓋 網 絡 呼 應 上 述 拆 卸 政 府 建 築 物 建 議, 行 人 天 橋 首 先 會 直 接 連 接 旺 角 東 港 鐵 站 及 現 時 旺 角 道 行 人 天 橋, 並 向 塘 尾 道 方 向 繼 續 伸 延, 沿 途 更 可 直 接 連 接 花 園 街 街 市 貿 易 署 或 其 他 商 業 大 廈 的 二 或 三 樓 位 置 此 外 建 議 延 長 現 時 洗 衣 街 一 段 的 行 人 天 橋 至 亞 皆 老 街, 再 沿 亞 皆 老 街 向 奧 運 港 鐵 站 方 向 伸 延, 建 議 沿 途 連 接 多 個 大 型 商 場, 包 括 先 達 廣 場 新 之 城 朗 豪 坊 旺 角 街 市 奧 海 城 二 期, 直 至 奧 運 港 鐵 站, 讓 行 人 不 需 落 地 面 也 可 直 接 到 達 目 的 地, 有 效 分 流 地 面 行 人 數 量 N 洗 衣 街 的 政 府 用 地 現 時 行 人 天 橋 走 線 現 時 連 接 新 世 紀 廣 場 的 行 人 天 橋 走 線 50

N 洗 衣 街 的 政 府 用 地 現 時 行 人 天 橋 走 線 建 議 伸 延 行 人 天 橋 走 線 現 時 商 場 及 街 市 位 置 建 議 大 幅 伸 延 行 人 天 橋 覆 蓋 網 絡 51

現 時 旺 角 道 行 人 天 橋 與 花 園 街 街 市 缺 乏 連 結 點 建 議 將 天 橋 與 街 市 或 其 他 商 場 打 通 52

此 外, 建 議 由 現 時 洗 衣 街 的 政 府 用 地 開 始 沿 亞 皆 老 街 向 旺 角 港 鐵 站 方 向 開 發 地 下 街, 並 在 多 條 特 色 街 道 提 供 出 口, 包 括 洗 衣 街 花 園 街 通 菜 街 西 洋 菜 街 彌 敦 道 砵 蘭 街 及 上 海 街, 並 連 接 旺 角 港 鐵 站 及 朗 豪 坊 地 下 街 除 了 作 疏 道 人 流 功 能 外, 更 會 引 進 各 特 色 街 道 商 戶 進 駐, 提 供 潮 流 特 色 零 售 商 舖, 情 況 類 似 日 本 台 灣 的 地 下 街, 亦 可 借 鏡 現 時 尖 沙 咀 K11 重 建 項 目 下 的 地 下 街 設 計 其 他 優 化 步 行 環 境 工 程, 例 如 鋪 設 特 色 路 面 指 示 設 施 綠 化 等 亦 應 一 起 進 行 洗 衣 街 的 政 府 用 地 建 議 地 下 街 道 走 線 N 建 議 開 發 地 下 街 道 - 引 進 各 特 色 街 道 商 戶 進 駐 並 連 接 各 特 色 街 道 53

N 洗 衣 街 的 政 府 用 地 現 時 行 人 天 橋 走 線 建 議 伸 延 行 人 天 橋 走 線 現 時 商 場 及 街 市 位 置 建 議 地 下 街 道 走 線 3D 行 人 通 道 網 絡 ( 平 面 示 意 圖 ) 54

3D 行 人 通 道 網 絡 ( 剖 面 示 意 圖 ) 55

4.3.2.3 考 慮 事 項 以 上 建 議 方 案 主 要 涉 及 拆 卸 政 府 建 築 物 及 興 建 行 人 網 絡, 會 涉 及 協 調 政 府 部 門 及 其 他 相 關 人 士 問 題, 亦 需 注 意 技 術 可 行 性, 需 作 進 一 步 探 討, 現 列 出 如 下 : 協 調 政 府 部 門 及 有 關 業 界 考 慮 事 項 - 區 內 討 論 搬 遷 有 關 政 府 建 築 物 多 時, 但 有 關 部 門 未 有 正 面 回 應, 建 議 由 局 方 直 接 成 立 跨 部 門 小 組 統 籌 及 協 調 有 關 事 宜 ; - 要 有 效 改 善 區 內 交 通, 涉 及 重 整 道 路 走 線 及 公 共 交 通 工 具 路 線 ( 包 括 巴 士 專 線 小 巴 及 紅 色 小 巴 ), 需 與 有 關 政 府 部 門 與 業 界 商 討, 取 得 共 識 ; - 需 與 有 關 業 主 及 政 府 部 門 取 得 共 識, 伸 延 及 接 駁 行 人 天 橋 及 地 下 街 至 相 關 商 業 樓 宇 或 政 府 設 施 ; - 建 議 檢 討 優 化 露 天 攤 檔 及 牌 照 事 宜, 讓 社 會 各 界 取 得 共 識 對 區 內 居 民 的 滋 擾 - 優 化 特 色 街 道 可 能 會 對 附 近 居 民 造 成 更 嚴 重 滋 擾, 需 要 有 全 面 策 略 性 的 設 計 及 取 得 市 民 共 識 方 可 實 行 技 術 性 問 題 - 建 議 進 行 深 入 的 交 通 評 估 訂 出 全 面 的 交 通 改 善 方 案 ; - 需 考 慮 興 建 地 下 街 對 附 近 樓 宇 結 構 地 下 公 共 設 施 的 影 響 56

油尖旺市區更新地區願景研究 報告書 4.3.3 油麻地 - 文化 X 旅遊 配合西九發展 推廣藝術文化 善用現有特色 推動旅遊發展 4.3.3.1 背景分析 油麻地區擁有不少特色旅遊 古蹟及文化點 例如天后廟 廟街 玉器市場 油麻地警署 大樓 前水務署抽水站 百老匯電影中心等 此外油麻地果欄 舊油麻地戲院 上海街 唐樓 近佐敦一帶的露天市集亦為油麻地區營造獨特的社區特色 不少有特色的無形文化 遺產如大排檔 戲曲 冰室 涼茶舖 占卦掌相 傳統婚禮用品店舖等更為區內加添氣氛 應予重點保育及發揚光大 上海街 N 舊油麻地戲院 前水務署抽水站 果欄 百老匯電影中心 廟街 天后廟 油麻地警署 玉器市場 廟街 上海街 西九龍文娛藝術發展區 油麻地區特色旅遊 古蹟及文化點 57

舊 油 麻 地 戲 院 果 欄 上 海 街 廟 街 百 老 匯 電 影 中 心 油 麻 地 警 署 大 樓 天 后 廟 玉 器 市 場 58

無 形 文 化 - 冰 室 / 歌 廳 無 形 文 化 - 占 卜 / 大 排 檔 區 內 有 不 少 中 低 檔 次 的 賓 館 及 酒 店, 旅 客 能 夠 便 捷 地 遊 覽 區 內 景 點 然 而 區 內 住 宅 樓 宇 大 部 分 超 過 30 年 以 上, 外 觀 上 頗 為 殘 舊, 個 別 樓 宇 更 嚴 重 失 修, 除 了 上 海 街 一 帶 歷 史 建 築 的 唐 樓 外, 這 些 建 築 物 在 設 計 上 無 甚 特 色, 治 安 環 境 衛 生 有 待 改 善, 故 有 需 要 進 行 技 術 性 驗 樓 作 適 當 復 修 或 重 建, 改 善 居 住 環 境 之 餘, 亦 可 配 合 附 近 的 旅 遊 景 點 發 展, 然 而 亦 要 留 意 進 行 有 關 復 修 或 重 建 項 目 與 附 近 環 境 的 協 調 性 多 個 政 府 社 區 及 交 通 設 施 集 中 在 眾 坊 街 及 甘 肅 街 中 間, 包 括 九 龍 政 府 合 署 油 麻 地 停 車 場 大 廈 梁 顯 利 社 區 中 心 油 麻 地 賽 馬 會 分 科 診 療 所 油 麻 地 警 署 及 加 士 居 道 天 橋 這 些 設 施 雖 為 區 內 提 供 有 關 服 務, 然 而 它 們 的 位 置 在 地 理 上 及 功 能 上 限 制 了 油 麻 地 區 的 連 貫 性, 適 當 的 市 區 更 新 有 助 整 合 該 區 發 展 59

N 眾 坊 街 梁 顯 利 社 區 中 心 分 科 診 療 所 九 龍 政 府 合 署 甘 肅 街 油 麻 地 停 車 場 大 廈 多 個 政 府 社 區 及 交 通 設 施 集 中 在 眾 坊 街 及 甘 肅 街 中 間 多 項 重 大 基 建 將 會 在 油 麻 地 區 發 生, 包 括 發 展 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 興 建 廣 深 港 高 速 鐵 路 中 九 龍 幹 綫 及 觀 塘 綫 延 綫, 提 供 不 可 多 得 的 發 展 機 遇, 讓 油 麻 地 現 有 豐 富 的 文 化 遺 產 呈 現 給 世 人 欣 賞 高 鐵 建 成 後, 油 麻 地 及 尖 沙 咀 將 成 為 跨 地 域 的 鐵 路 運 輸 中 心, 進 一 步 吸 引 旅 客 到 訪 油 尖 旺 區 作 為 旅 客 訪 港 的 第 一 道 門, 油 麻 地 應 定 位 為 旅 遊 文 化 之 都, 配 合 有 效 的 市 區 更 新 計 劃, 為 油 麻 地 區 帶 來 一 番 新 氣 象 60

4.3.3.2 建 議 方 案 建 議 油 麻 地 應 定 位 為 旅 遊 文 化 之 都, 配 合 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 發 展, 呈 現 地 道 文 化 藝 術, 既 可 提 升 區 內 居 民 的 歸 屬 感, 亦 可 進 一 步 吸 引 遊 客 到 訪 由 於 現 時 各 特 色 景 點 分 散, 以 下 建 議 目 的 擴 大 及 深 化 各 自 特 色, 讓 遊 客 不 自 覺 地 輕 鬆 遊 走 多 處 景 點 整 合 果 欄 舊 油 麻 地 戲 院 廟 街 上 海 街 百 老 匯 電 影 中 心 作 地 道 飲 食 文 化 潮 點 區 外 人 士 對 油 麻 地 果 欄 及 廟 街 一 帶 常 有 一 種 神 秘 感 覺, 經 常 令 人 聯 想 到 一 些 江 湖 故 事 由 於 果 欄 運 作 集 中 在 晚 上 進 行, 對 鄰 近 居 民 會 帶 來 一 定 的 影 響, 事 實 上 果 欄 及 舊 油 麻 地 戲 院 亦 已 完 成 它 的 歷 史 任 務 及 貢 獻, 果 欄 的 批 發 水 果 功 能 亦 可 被 其 他 批 發 市 場 分 擔, 建 議 重 置 果 欄 的 運 作, 再 作 適 當 的 保 育, 以 改 善 社 區 環 境 現 時 油 麻 地 果 欄 舊 油 麻 地 戲 院, 及 前 水 務 署 抽 水 站 工 程 師 辦 公 室 被 評 定 為 三 級 歷 史 建 築, 其 建 築 風 格 高 度 及 比 例 與 附 近 上 海 街 及 廟 街 頗 融 合 現 時 近 文 明 里 一 段 的 廟 街 仍 可 找 到 大 排 檔 食 肆, 主 要 售 賣 煲 仔 飯 等 地 道 美 食, 毗 鄰 的 上 海 街 則 主 要 售 賣 餐 具 及 廚 房 用 具, 至 於 百 老 匯 電 影 中 心 主 要 播 放 非 主 流 文 化 氣 息 的 電 影 各 處 地 方 的 特 色 表 面 上 看 似 各 不 相 干, 但 承 傳 著 它 們 各 自 的 特 殊 歷 史 背 景, 透 過 恰 當 的 協 調 及 包 裝, 有 關 地 點 可 結 合 成 地 道 具 文 化 氣 息 的 飲 食 文 化 潮 點 建 議 前 水 務 署 抽 水 站 工 程 師 辦 公 室 發 展 本 地 旅 遊 和 推 廣 傳 統 文 化, 作 整 個 油 麻 地 區 的 旅 遊 起 點 ; 油 麻 地 戲 院 則 作 戲 曲 活 動 中 心 或 文 化 活 動 館, 推 廣 傳 統 藝 術 和 本 土 文 化, 提 供 輕 鬆 趣 味 性 高 的 特 色 展 覽 或 活 動 ; 搬 遷 油 麻 地 果 欄 後 可 作 低 密 度 發 展 及 提 供 足 夠 的 綠 化 公 共 空 間, 並 提 供 旅 遊 巴 士 停 泊 處, 有 特 色 的 建 築 物 應 予 保 留 但 可 作 適 當 的 改 建, 發 展 成 地 道 文 化 培 育 展 覽 表 演 的 後 勤 基 地, 吸 引 本 地 藝 術 表 演 者 培 育 推 廣 地 道 文 化 藝 術 ; 此 外 結 合 廟 街 及 上 海 街 的 特 色, 配 以 恰 當 的 商 業 零 售 飲 食 元 素, 推 廣 本 地 飲 食 文 化 ; 百 老 匯 電 影 中 心 則 繼 續 提 供 高 質 素 的 文 化 電 影, 凝 聚 具 深 度 藝 術 文 化 氣 氛 61

油尖旺市區更新地區願景研究 報告書 N 上海街 舊油麻地戲院 果欄 百老匯電影中心 前水務署抽水站 廟街 旅遊巴士停泊處 西九龍文娛藝術發展區 整合果欄 油麻地戲院 廟街 上海街 百老匯電影中心作地道飲食文化潮點 62

果 欄 現 時 狀 況 63

概 念 1 - 果 欄 作 低 密 度 發 展 及 提 供 足 夠 的 綠 化 公 共 空 間 ( 優 化 示 意 圖 ) 油 尖 旺 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 報 告 書 64

概 念 2 - 果 欄 作 地 道 文 化 培 育 展 覽 表 演 的 後 勤 基 地 ( 優 化 示 意 圖 ) 油 尖 旺 市 區 更 新 地 區 願 景 研 究 報 告 書 65

搬 遷 政 府 建 築 物, 打 通 阻 隔 各 特 色 地 點 之 間 的 障 礙, 成 為 油 麻 地 區 的 綠 化 緩 衝 中 心 區, 發 揮 連 貫 東 南 西 北 景 點 及 人 流 的 功 能 現 時 眾 坊 街 及 甘 肅 街 中 間 的 政 府 建 築 物 分 割 油 麻 地 及 佐 敦 的 聯 繫, 有 些 設 施 在 功 能 上 及 設 計 上 與 四 周 環 境 並 不 協 調 現 時 規 劃 中 的 中 九 龍 幹 綫 建 議 把 九 龍 政 府 合 署 油 麻 地 停 車 場 大 廈 及 油 麻 地 賽 馬 會 分 科 診 療 所 清 拆, 並 會 在 毗 鄰 油 麻 地 警 署 渡 船 街 以 西 的 空 地 提 供 休 憩 綠 化 公 共 空 間 及 政 府 社 區 設 施 如 落 實 有 關 建 議, 有 望 騰 出 空 間 作 更 理 想 的 環 境 整 合 規 劃, 詳 細 建 議 如 下 : o 開 放 天 后 廟 前 榕 樹 頭 花 園, 回 復 早 期 市 集 的 功 能, 成 為 榕 樹 頭 / 廟 街 廣 場 o 清 拆 油 麻 地 停 車 場 大 廈, 把 割 斷 的 廟 街 重 新 連 繫, 騰 空 的 油 麻 地 停 車 場 大 廈 可 作 綠 化 公 共 空 間 或 成 為 市 集 一 部 分 o 打 通 梁 顯 利 社 區 中 心 地 下 作 開 放 式 通 道 及 公 共 空 間 ; 清 拆 油 麻 地 賽 馬 會 分 科 診 療 所 ; 清 拆 玉 器 市 場 外 的 圍 欄 設 計, 使 之 更 加 開 揚 及 增 加 吸 引 力 ; 重 置 有 關 政 府 設 施 在 渡 船 街 以 西 的 休 憩 綠 化 公 共 空 間 o 整 項 工 程 有 助 帶 動 東 西 南 北 人 流 遊 覽 廟 街 天 后 廟 玉 器 市 場 油 麻 地 警 署 百 老 匯 電 影 中 心 以 及 佐 敦 各 露 天 市 集, 成 為 油 麻 地 區 的 綠 化 緩 衝 中 心 區, 發 揮 連 貫 的 東 南 西 北 景 點 及 人 流 的 功 能 開 放 梁 顯 利 社 區 中 心 地 下 示 意 圖 66

油尖旺市區更新地區願景研究 報告書 建議搬遷的政府建築物 N 規劃中的綠化公共空間 (中九龍幹綫) 規劃中的綠化公共空間 (高鐵綫) 舊油麻地戲院 果欄 規劃中高鐵站 前水務署抽水站 廟街 百老匯電影中心 天后廟 梁顯利社區中心 油麻地警署 玉器市場 分科診療所 上海街 九龍政府合署 油麻地停車場大廈 廟街 西九龍文娛藝術發展區 搬遷政府建築物 打通阻隔各特色地點之間的障礙 67

油尖旺市區更新地區願景研究 報告書 N 重新連接廟街 建議的綠化公 共空間 規劃中高鐵站 舊油麻地戲院 果欄 前水務署抽水站 廟街 梁顯利社區中心 天后廟 百老匯電影中心 油麻地警署 玉器市場 上海街 廟街 西九龍文娛藝術發展區 成為油麻地區的綠化緩衝中心區 發揮連貫的東南西北景點及人流的功能 68

促 進 舊 區 與 西 九 及 海 濱 的 連 接 在 促 進 舊 區 與 西 九 及 海 濱 的 連 接 方 面, 建 議 應 從 軟 硬 件 上 作 前 瞻 性 的 規 劃, 避 免 出 現 大 角 咀 新 舊 區 不 協 調 情 況 在 軟 件 方 面, 以 上 建 議 能 夠 營 造 油 麻 地 地 道 文 化 之 都 的 氣 氛, 與 西 九 藝 術 文 化 區 主 題 相 配 合 在 硬 件 方 面, 現 時 近 佐 敦 一 帶 的 樓 宇 毗 鄰 西 九 龍 文 娛 藝 術 區, 這 些 樓 宇 外 觀 頗 為 殘 舊, 建 議 應 為 樓 齡 超 過 30 年 的 樓 宇 進 行 技 術 性 驗 樓, 以 訂 出 重 建 或 復 修 項 目, 從 而 改 善 整 體 地 區 環 境 ; 此 外 現 時 佐 敦 一 帶 多 處 已 實 施 行 人 專 用 區 計 劃, 並 有 多 個 露 天 市 集, 活 化 有 關 市 集 成 有 特 色 景 點 有 助 吸 引 遊 客 到 達 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 有 關 市 區 更 新 改 善 工 程 有 助 鼓 勵 遊 客 沿 渡 船 街 廣 東 道 上 海 街 及 廟 街 南 下 到 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 此 外 現 時 西 九 已 被 廣 東 道 及 渡 船 街 分 隔, 有 關 行 人 過 路 設 施 設 計 亦 不 方 便 使 用, 甚 至 阻 隔 行 人 進 入 建 議 應 吸 取 大 角 咀 經 驗, 在 規 劃 道 路 走 線 時 應 以 行 人 為 主 導, 在 適 當 位 置 沉 降 主 要 行 車 幹 道, 讓 行 人 直 接 通 達 興 建 架 空 廣 闊 平 台 會 是 另 一 種 可 取 方 法 興 建 高 鐵 會 令 油 尖 旺 區 成 為 跨 地 域 交 通 運 輸 總 匯, 建 議 在 西 九 位 置 提 供 旅 遊 巴 士 停 泊 處 及 穿 梭 巴 士 服 務, 連 接 油 尖 旺 區 其 他 旅 遊 巴 士 停 泊 處 及 穿 梭 巴 士 站 ( 例 如 果 欄 新 世 紀 廣 場 中 間 道 公 園 廣 東 道 等 ), 方 便 跨 境 旅 客 到 達 新 舊 區 景 點 現 時 海 輝 道 及 海 寶 路 一 帶 的 海 濱 地 帶 用 作 公 眾 貨 物 裝 卸 區 泵 房 及 其 他 海 事 用 途, 亦 被 西 九 龍 公 路 及 鐵 路 分 隔, 一 般 市 民 難 以 到 達, 建 議 利 用 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 及 高 鐵 項 目 加 強 優 化 海 濱 長 廊 單 車 徑 及 相 關 配 套 設 施, 妥 善 協 調 處 理 現 時 海 濱 用 途, 一 併 改 善 海 輝 道 附 近 環 境, 向 北 連 接 大 角 咀, 向 南 連 接 西 九 及 尖 沙 咀, 提 供 連 綿 的 海 濱 長 廊 供 市 民 享 用 69

N 建 議 優 化 行 人 專 用 區 及 露 天 市 集 建 議 優 化 海 濱 長 廊 規 劃 中 的 綠 化 公 共 空 間 ( 高 鐵 綫 ) 規 劃 中 高 鐵 站 公 眾 貨 物 裝 卸 區 渡 船 街 廣 東 道 上 海 街 廟 街 西 九 龍 文 娛 藝 術 發 展 區 促 進 舊 區 與 西 九 的 連 接 ( 重 建 或 復 修 樓 宇 優 化 行 人 專 用 區 計 劃 沉 降 主 要 行 車 幹 道 或 興 建 架 空 廣 闊 平 台 提 供 旅 遊 巴 士 停 泊 處 優 化 海 濱 長 廊 ) 70

N 上 海 街 舊 油 麻 地 戲 院 果 欄 前 水 務 署 抽 水 站 百 老 匯 電 影 中 心 廟 街 梁 顯 利 社 區 中 心 油 麻 地 警 署 渡 船 街 廣 東 道 玉 器 市 場 天 后 廟 上 海 街 廟 街 西 九 龍 文 娛 藝 術 發 展 區 擴 大 及 深 化 各 特 色 景 點, 讓 遊 客 不 自 覺 地 輕 鬆 遊 走 多 處 景 點, 加 強 與 西 九 及 尖 沙 咀 海 濱 的 聯 繫 71

4.3.3.3 考 慮 事 項 由 於 多 項 基 建 工 程 及 搬 遷 計 劃 尚 在 設 計 或 構 思 階 段, 有 關 部 門 應 盡 早 協 調 作 全 面 妥 善 的 規 劃, 現 列 出 各 考 慮 事 項 如 下 : - 政 府 應 協 調 部 門 統 籌 各 大 型 工 程, 包 括 西 九 高 鐵 中 九 幹 綫 清 拆 政 府 建 築 物 及 社 區 設 施 搬 遷 果 欄 等 計 劃, 作 全 面 的 規 劃, 訂 立 時 間 表, 盡 量 減 少 對 市 民 的 影 響 - 清 拆 政 府 建 築 物 及 社 區 設 施 會 直 接 影 響 現 時 的 社 區 服 務, 必 須 及 早 與 居 民 取 得 發 展 共 識 方 可 落 實 - 有 關 市 區 更 新 方 案 或 會 對 現 有 的 地 區 文 化 帶 來 衝 擊, 要 小 心 處 理 避 免 造 成 破 壞 - 搬 遷 果 欄 計 劃 已 討 論 多 時, 各 方 仍 需 努 力 取 得 共 識 72

4.3.4 尖 沙 咀 - 動 靜 皆 宜 的 潮 拜 旅 遊 點 優 化 被 遺 忘 的 特 色 景 點, 穿 梭 繁 華 的 多 元 文 化 都 會 4.3.4.1 背 景 分 析 尖 沙 咀 一 直 是 香 港 的 旅 遊 重 點, 酒 店 賓 館 林 立, 既 有 大 型 商 場, 亦 有 各 類 地 面 商 舖, 食 肆 種 類 多 不 勝 數, 是 世 界 知 名 的 國 際 級 都 市 旅 遊 點 國 際 級 都 市 旅 遊 點 在 燦 爛 星 光 的 背 後, 尖 沙 咀 區 其 實 亦 有 恬 靜 的 另 一 面 尖 沙 咀 擁 有 四 幢 法 定 古 蹟, 亦 有 多 個 被 評 級 的 歷 史 建 築 ; 區 內 的 綠 化 休 憩 用 地 包 括 九 龍 公 園 訊 號 山 公 園 市 政 局 百 週 年 紀 念 公 園 及 海 濱 公 園 等 ; 此 外 區 內 亦 有 多 條 特 色 小 徑 街 道, 例 如 諾 士 佛 臺 緬 甸 臺 棉 登 徑 等 ; 未 來 西 九 文 化 藝 術 區 更 是 尖 沙 咀 區 的 重 點 靜 態 旅 遊 點 ; 優 美 的 維 港 景 色 更 是 世 界 知 名 策 略 性 地 聯 繫 有 關 景 點 會 讓 旅 客 更 深 入 感 受 多 樣 化 的 尖 沙 咀 73

法 定 古 蹟, 歷 史 建 築 綠 化 休 憩 用 地 74

特 色 小 徑 街 道 在 交 通 方 面, 區 內 鐵 路 網 絡 日 漸 成 熟, 東 鐵 及 西 鐵 已 經 打 通, 加 上 日 後 興 建 的 高 鐵 綫 及 沙 中 綫, 尖 沙 咀 將 成 為 本 地 及 跨 地 域 的 鐵 路 總 匯, 期 望 舒 緩 區 內 路 面 交 通 擠 塞 情 況 外, 亦 進 一 步 帶 動 跨 境 旅 客 及 本 地 人 流 此 外, 現 時 區 內 旅 遊 巴 士 上 落 客 設 施 不 足, 增 加 有 關 配 套 設 施 能 帶 動 整 個 油 尖 旺 區 的 旅 遊 發 展 現 時 尖 沙 咀 區 樓 宇 以 商 業 用 途 為 主, 亦 有 部 分 是 商 住 用 途 在 旅 遊 經 濟 發 展 為 主 導 的 尖 沙 咀 區, 大 部 份 的 市 區 更 新 項 目 可 透 過 市 場 自 由 進 行, 然 而 亦 會 發 現 個 別 殘 破 建 築 物 等 待 重 建 或 復 修, 需 進 一 步 研 究 如 何 協 助 有 關 樓 宇 進 行 更 新 項 目 75

4.3.4.2 建 議 方 案 綜 合 以 上 分 析, 建 議 透 過 以 下 活 化 方 案 重 組 尖 沙 咀 區 的 旅 遊 景 點, 優 化 各 旅 遊 設 施 及 協 調 新 發 展 項 目, 帶 給 旅 客 驚 喜 感 覺, 進 一 步 凸 顯 國 際 級 旅 遊 都 市 地 位 優 化 被 遺 忘 的 特 色 景 點, 整 合 各 景 點 的 聯 繫 現 時 尖 沙 咀 有 多 處 既 富 有 特 色 但 被 人 忽 略 的 景 點, 包 括 法 定 古 蹟 歷 史 建 築 及 特 色 街 道, 建 議 適 當 優 化 這 些 景 點 位 置, 給 遊 客 從 不 同 角 度 細 味 尖 沙 咀 區 探 索 古 蹟 趣 味 遊 現 時 聖 安 德 烈 堂 被 評 定 為 二 級 歷 史 建 築 香 港 天 文 台 及 前 九 龍 英 童 學 校 為 法 定 古 蹟, 它 們 處 於 小 山 坡 上 旺 中 帶 靜 的 位 置, 遊 人 往 往 忽 略 它 們 的 存 在 建 議 改 善 聖 安 德 烈 堂 及 前 九 龍 英 童 學 校 的 入 口 設 計, 吸 引 途 人 前 往 參 觀 ; 開 闢 小 徑 連 接 聖 安 德 烈 堂 至 天 文 台 道, 局 部 開 放 天 文 台 給 公 眾 參 觀 ; 在 天 文 台 道 增 加 旅 遊 資 訊 指 示, 讓 遊 客 可 選 擇 轉 入 諾 士 佛 臺 享 受 各 國 美 食, 或 在 金 巴 利 道 遊 覽 婚 紗 櫥 窗, 亦 可 在 金 巴 利 街 感 受 小 韓 國 的 氣 氛, 轉 入 加 連 威 老 道 購 買 美 容 及 潮 流 貨 品, 務 求 讓 遊 客 從 寧 靜 的 古 蹟 群 能 迅 速 轉 入 各 特 色 繁 華 街 道, 增 加 遊 覽 趣 味 N 探 索 古 蹟 趣 味 遊 ( 建 議 路 線 ) 76

改 善 聖 安 德 烈 堂 及 前 九 龍 英 童 學 校 的 入 口 設 計 天 文 台 道 增 加 旅 遊 資 訊 指 示 77

尋 幽 探 秘 訊 號 山 緬 甸 臺 棉 登 徑 及 訊 號 山 公 園 是 另 一 處 恬 靜 有 特 色 景 點, 它 們 毗 鄰 重 慶 大 廈 及 剛 落 成 的 K11 重 建 項 目, 彷 佛 似 鬧 市 中 的 寶 藏 但 被 人 遺 忘 建 議 以 下 優 化 景 點 項 目, 讓 遊 客 從 多 姿 多 采 的 商 業 旅 遊 區 探 索 寶 藏, 進 入 寧 靜 的 小 山 丘, 遠 眺 維 多 利 亞 港 美 景, 再 經 中 間 道 公 園 遊 樂 場 前 往 尖 東 海 旁 繼 續 觀 光 旅 程 緬 甸 臺 及 棉 登 徑 是 兩 條 幽 靜 小 街, 可 從 麼 地 道 及 中 間 道 進 入, 但 入 口 並 不 顯 眼, 街 內 有 多 間 中 高 檔 次 潮 流 食 肆 及 酒 吧, 營 造 另 類 的 飲 食 區 氣 氛 建 議 在 麼 地 道 及 緬 甸 臺 交 界 改 善 入 口 設 計 及 增 加 旅 遊 資 訊 設 施, 並 改 善 緬 甸 臺 與 中 間 道 的 連 接 訊 號 山 公 園, 又 稱 大 包 米, 為 一 處 恬 靜 的 小 山 丘, 公 園 環 境 優 美, 可 180 度 遠 眺 維 多 利 亞 港, 山 上 的 訊 號 塔 更 是 二 級 歷 史 建 築 可 惜 公 園 唯 一 連 接 緬 甸 臺 的 出 入 口 狹 窄, 鄰 近 垃 圾 站, 令 人 卻 步 建 議 搬 遷 訊 號 山 公 園 出 入 口 的 垃 圾 站, 擴 大 並 改 善 出 入 口 設 計, 加 設 登 山 設 施, 方 便 行 動 不 便 的 遊 客 ; 公 園 內 可 加 設 露 天 文 娛 表 演 場 地, 供 區 內 居 民 及 其 他 少 數 族 裔 使 用, 促 進 文 化 交 流 ; 此 外 建 議 加 設 公 園 出 入 口 於 近 梳 士 巴 利 道 方 向, 連 接 現 時 中 間 道 遊 樂 場, 方 便 遊 客 繼 續 前 往 尖 東 海 旁 其 他 景 點 由 於 區 內 缺 乏 妥 善 的 旅 遊 巴 士 上 落 客 點, 建 議 利 用 現 時 中 間 道 公 園 下 的 公 共 交 通 交 匯 處 設 施, 甚 至 改 裝 毗 鄰 的 停 車 場 底 層 作 旅 遊 巴 士 上 落 客 點, 以 帶 動 該 區 的 旅 客 人 流 現 時 尖 東 海 濱 公 園 被 梳 士 巴 利 道 分 隔, 雖 有 多 條 行 人 天 橋 及 隧 道 連 接, 但 礙 於 功 能 上 的 考 慮, 始 終 未 能 提 供 理 想 的 步 行 環 境, 建 議 參 考 興 建 廣 闊 架 空 平 台 概 念 連 接 海 濱 公 園 此 外, 現 時 尖 東 海 濱 公 園 尚 算 優 美, 但 向 東 連 接 紅 磡 區 位 置 卻 被 梳 士 巴 利 道 紅 磡 繞 道 香 港 體 育 館 紅 磡 港 鐵 站 國 際 郵 件 中 心 及 港 鐵 貨 運 場 阻 隔, 市 民 未 能 暢 達 兩 區, 建 議 利 用 興 建 沙 中 綫 擴 建 紅 磡 港 鐵 站 的 機 遇, 搬 遷 國 際 郵 件 中 心 及 港 鐵 貨 運 場, 打 通 及 改 善 該 處 的 步 行 環 境, 提 供 連 貫 的 海 濱 長 廊 78

N 尋 幽 探 秘 訊 號 山 ( 建 議 路 線 ) 訊 號 山 公 園 入 口 現 況 令 人 卻 步 79

優 化 訊 號 山 公 園 入 口 示 意 圖 訊 號 山 公 園 露 天 文 娛 表 演 場 地 示 意 圖 80

建 議 加 設 公 園 出 入 口 於 近 梳 士 巴 利 道 方 向, 連 接 現 時 中 間 道 遊 樂 場 利 用 中 間 道 公 園 下 的 公 共 交 通 交 匯 處 設 施, 甚 至 改 裝 毗 鄰 的 停 車 場 底 層 作 旅 遊 巴 士 上 落 客 點 81

現 時 尖 東 與 紅 磡 之 間 被 梳 士 巴 利 道 紅 磡 繞 道 香 港 體 育 館 紅 磡 港 鐵 站 國 際 郵 件 中 心 及 港 鐵 貨 運 場 阻 隔, 建 議 搬 遷 國 際 郵 件 中 心 及 港 鐵 貨 運 場, 打 通 兩 區 海 濱 長 廊 82

打 造 多 元 旅 遊 區 現 時 廣 東 道 酒 店 名 店 林 立, 主 攻 高 檔 次 旅 遊 路 線, 北 面 可 連 接 未 來 的 西 九 藝 術 發 展 區 東 面 可 達 廣 闊 的 九 龍 公 園 綠 化 休 憩 地 帶 南 面 則 可 遊 覽 維 港 美 景 雖 然 該 處 景 點 各 有 特 色, 但 彷 彿 欠 缺 一 些 地 道 特 色 景 點, 帶 給 遊 客 驚 喜 現 時 沿 海 防 道 近 九 龍 公 園 徑 橋 底 用 作 臨 時 街 市 熟 食 市 場 及 垃 圾 收 集 站 此 街 市 可 說 是 全 港 唯 一 供 應 回 教 牛 肉 的 肉 檔, 熟 食 市 場 內 的 地 道 大 排 檔 亦 遠 近 馳 名 ; 但 垃 圾 收 集 站 則 與 附 近 環 境 衝 突 此 外, 附 近 的 亞 士 厘 道 近 海 防 道 的 入 口 隱 蔽, 不 少 幕 名 遊 客 會 在 此 處 尋 找 特 色 食 肆 建 議 優 化 海 防 道 近 九 龍 公 園 徑 橋 底 的 臨 時 街 市 及 熟 食 市 場, 既 要 凸 顯 地 道 特 色 之 餘, 亦 可 改 善 營 商 及 衛 生 環 境 ; 搬 遷 垃 圾 收 集 站, 協 調 區 內 有 關 設 施 的 處 理 ; 加 置 適 當 的 旅 遊 資 訊 設 施, 引 導 遊 客 前 往 亞 士 厘 道 交 通 配 套 方 面, 建 議 在 附 近 適 當 位 置 加 設 旅 遊 巴 士 上 落 客 點 及 穿 梭 巴 士 站 ( 例 如 酒 店 停 車 場 ), 方 便 遊 客 前 往 西 九 藝 術 區 油 麻 地 太 子 及 旺 角 其 他 旅 遊 重 點 此 外, 為 加 強 與 西 九 藝 術 區 發 展 的 融 合, 建 議 興 建 架 空 廣 闊 綠 化 平 台 橫 跨 廣 東 道, 連 結 九 龍 公 園 及 西 九 藝 術 區, 讓 遊 人 穿 過 恬 靜 的 公 園, 直 達 西 九 海 濱 地 帶, 調 節 心 情 感 受 文 化 氣 息 N 打 造 多 元 旅 遊 區 ( 優 化 海 防 道 的 臨 時 街 市 及 熟 食 市 場 搬 遷 垃 圾 收 集 站 加 設 旅 遊 巴 士 上 落 客 點 連 結 九 龍 公 園 及 西 九 藝 術 區 ) 83