国 务 院 批 准 国 家 质 检 总 局 主 要 职 责 内 设 机 构 和 人 员 编 制 规 定 十 三 项 主 要 职 责 十 八 个 内 设 机 构 国 务 院 办 公 厅 日 前 发 出 通 知, 印 发 经 国 务 院 批 准 的 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 主 要 职 责 内 设 机 构 和 人 员 编 制 规 定 ( 以 下 简 称 三 定 规 定 ) 三 定 规 定 指 出, 根 据 国 务 院 关 于 机 构 设 置 的 通 知 ( 国 发 2008 11 号 ), 设 立 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 ( 正 部 级 ), 为 国 务 院 直 属 机 构 根 据 三 定 规 定, 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 职 责 调 整 的 主 要 内 容 是 : ( 一 ) 取 消 已 由 国 务 院 公 布 取 消 的 行 政 审 批 事 项 ( 二 ) 不 再 直 接 办 理 与 企 业 和 产 品 有 关 的 名 牌 评 选 活 动 ( 三 ) 进 一 步 减 少 直 接 审 批 事 项, 下 放 审 批 权 限, 调 整 工 业 产 品 生 产 许 可 和 进 出 口 商 品 法 定 检 验 范 围, 并 将 有 关 技 术 性 评 审 及 事 务 性 工 作 交 给 符 合 法 定 条 件 的 相 关 事 业 单 位 承 担 ( 四 ) 健 全 产 品 质 量 安 全 监 管 体 系, 加 强 涉 及 人 民 群 众 生 命 财 产 安 全 的 产 品 质 量 监 管, 落 实 产 品 质 量 安 全 责 任 制 ; 加 强 技 术 性 贸 易 措 施 应 对 工 作, 严 把 出 入 境 检 验 检 疫 关, 改 进 服 务 方 式, 规 范 执 法 行 为, 提 高 执 法 效 率 按 照 三 定 规 定, 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 的 主 要 职 责 是 : ( 一 ) 负 责 质 量 监 督 检 验 检 疫 工 作, 拟 订 提 高 国 家 质 量 水 平 的 发 展 战 略 及 有 关 政 策 并 组 织 实 施, 起 草 有 关 质 量 监 督 检 验 检 疫 方 面 的 法 律 法 规 草 案 及 制 定 部 门 规 章, 负 责 与 质 量 监 督 检 验 检 疫 有 关 的 技 术 规 范 工 作 ( 二 ) 承 担 产 品 质 量 诚 信 体 系 建 设 责 任, 负 责 质 量 宏 观 管 理 工 作, 拟 订 并 组 织 实 施 国 家 质 量 振 兴 纲 要, 推 进 名 牌 发 展 战 略, 会 同 有 关 部 门 组 织 实 施 重 大 工 程 设 备 质 量 监 理 制 度, 组 织 重 大 产 品 质 量 事 故 调 查, 实 施 缺 陷 产 品 和 不 安 全 食 品 召 回 制 度, 监 督 管 理 产 品 防 伪 工 作 ( 三 ) 负 责 产 品 质 量 安 全 监 督 工 作, 管 理 产 品 质 量 安 全 强 制 检 验 风 险 监 控 国 家 监 督 抽 查 国 家 免 检 工 作, 负 责 工 业 产 品 生 产 许 可 证 管 理 和 纤 维 质 量 监 督 检 验 工 作, 监 督 管 理 产 品 质 量 安 全 仲 裁 检 验 鉴 定, 组 织 开 展 产 品 质 量 安 全 专 项 整 治 工 作, 依 法 查 处 产 品 质 量 违 法 行 为, 按 分 工 打 击 假 冒 伪 劣 违 法 活 动 根 据 国 务 院 授 权, 组 织 协 调 全 国 有 关 专 项 打 假 活 动 ( 四 ) 负 责 统 一 管 理 计 量 工 作, 推 行 法 定 计 量 单 位 和 国 家 计 量 制 度, 依 法 管 理 计 量 器 具 及 量 值 传 递 和 比 对 工 作, 负 责 规 范 和 监 督 商 品 量 和 市 场 计 量 行 为 ( 五 ) 组 织 制 定 出 入 境 检 验 检 疫 商 品 目 录, 综 合 协 调 管 理 出 入 境 检 验 检 疫 业 务, 依 法 负 责 原 产 地 证 的 签 证 管 理 ( 六 ) 承 担 出 入 境 卫 生 检 疫 进 出 境 动 植 物 及 其 产 品 检 验 检 疫 责 任, 收 集 分 析 境 外 疫 情, 负 责 口 岸 突 发 公 共 卫 生 等 应 急 事 件 的 有 关 工 作 ( 七 ) 负 责 进 出 口 商 品 法 定 检 验 及 监 督 管 理, 监 督 管 理 进 出 口 商 品 鉴 定 和 国 家 实 行 许 可 制 度 的 进 出 口 商 品 验 证 工 作, 负 责 出 入 境 检 验 检 疫 标 志 标 识 管 理 进 口 安 全 质 量 许 可 出 口
质 量 许 可 工 作 ( 八 ) 承 担 国 内 食 品 食 品 相 关 产 品 生 产 加 工 环 节 的 质 量 安 全 监 督 管 理 责 任, 负 责 进 出 口 食 品 的 安 全 卫 生 质 量 监 督 检 验 和 监 督 管 理, 依 法 管 理 进 出 口 食 品 生 产 加 工 单 位 的 卫 生 注 册 登 记 以 及 出 口 企 业 对 外 推 荐 工 作 ( 九 ) 承 担 综 合 管 理 特 种 设 备 安 全 监 察 监 督 工 作 的 责 任, 监 督 检 查 高 耗 能 特 种 设 备 节 能 标 准 的 执 行 情 况 ( 十 ) 组 织 开 展 质 量 监 督 检 验 检 疫 的 国 际 合 作 与 交 流, 代 表 国 家 参 加 有 关 国 际 组 织, 签 署 并 执 行 有 关 国 际 合 作 协 定 协 议 和 议 定 书, 按 规 定 承 担 技 术 性 贸 易 壁 垒 协 定 和 实 施 卫 生 与 植 物 卫 生 措 施 协 定 的 实 施 国 家 通 报 咨 询 和 国 内 协 调 工 作 ( 十 一 ) 制 定 并 组 织 实 施 质 量 监 督 检 验 检 疫 的 科 技 发 展 和 技 术 机 构 建 设 规 划, 组 织 重 大 科 研 和 技 术 引 进 工 作 ( 十 二 ) 垂 直 管 理 出 入 境 检 验 检 疫 机 构, 领 导 全 国 质 量 技 术 监 督 业 务 工 作 ( 十 三 ) 承 办 国 务 院 交 办 的 其 他 事 项 ( 内 设 机 构 见 后 ) 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 设 18 个 内 设 机 构 ( 正 司 局 级 ) ( 一 ) 办 公 厅 负 责 文 电 会 务 机 要 档 案 等 机 关 日 常 运 转 工 作 ; 承 担 政 策 研 究 信 息 保 密 新 闻 发 布 政 务 公 开 安 全 保 卫 等 工 作 ( 二 ) 法 规 司 起 草 相 关 法 律 法 规 草 案 和 规 章 ; 承 担 质 量 监 督 检 验 检 疫 国 际 合 作 协 定 协 议 和 议 定 书 草 案 及 机 关 有 关 规 范 性 文 件 的 合 法 性 审 核 工 作 ; 管 理 与 质 量 监 督 检 验 检 疫 有 关 的 技 术 规 范 工 作 ; 承 办 有 关 行 政 复 议 和 行 政 应 诉 工 作 ( 三 ) 质 量 管 理 司 组 织 实 施 国 家 质 量 振 兴 的 政 策 措 施 和 国 家 质 量 奖 励 制 度 ; 建 立 全 国 产 品 质 量 诚 信 制 度 ; 承 办 重 大 工 程 设 备 质 量 监 理 有 关 事 宜 ; 组 织 重 大 产 品 质 量 事 故 的 调 查 并 提 出 整 改 意 见 ; 承 担 产 品 防 伪 的 监 督 管 理 工 作 ( 四 ) 计 量 司 管 理 国 家 计 量 基 准 标 准 和 标 准 物 质 ; 组 织 制 定 国 家 计 量 检 定 系 统 表 检 定 规 程 和 技 术 规 范 ; 管 理 计 量 器 具, 组 织 量 值 传 递 和 比 对 工 作 ; 监 督 管 理 商 品 量 市 场 计 量 行 为 和 计 量 仲 裁 检 定 ; 监 督 管 理 计 量 检 定 机 构 社 会 公 正 计 量 机 构 及 计 量 检 定 人 员 的 资 质 资 格 ( 五 ) 通 关 业 务 司
拟 订 和 调 整 出 入 境 检 验 检 疫 商 品 目 录 ; 综 合 协 调 出 入 境 检 验 检 疫 工 作, 管 理 口 岸 及 特 殊 监 管 区 域 出 入 境 检 验 检 疫 业 务, 参 与 相 关 对 外 谈 判 ; 管 理 出 入 境 检 验 检 疫 标 志 标 识 证 单 和 原 产 地 证 签 证 ; 承 担 出 入 境 检 验 检 疫 统 计 和 业 务 信 息 化 工 作 ; 监 督 管 理 从 事 与 检 验 检 疫 通 关 业 务 有 关 社 会 服 务 机 构 的 资 质 资 格 ( 六 ) 卫 生 检 疫 监 管 司 拟 订 出 入 境 卫 生 检 疫 监 管 的 工 作 制 度 及 口 岸 突 发 公 共 卫 生 事 件 处 置 预 案 ; 承 担 出 入 境 卫 生 检 疫 传 染 病 监 测 卫 生 监 督 卫 生 处 理 以 及 口 岸 突 发 公 共 卫 生 事 件 应 对 工 作 ; 承 担 口 岸 反 恐 相 关 工 作 ( 七 ) 动 植 物 检 疫 监 管 司 拟 订 出 入 境 动 植 物 及 其 产 品 检 验 检 疫 的 工 作 制 度 ; 承 担 出 入 境 动 植 物 及 其 产 品 的 检 验 检 疫 注 册 登 记 监 督 管 理, 按 分 工 组 织 实 施 风 险 分 析 和 紧 急 预 防 措 施 ; 承 担 出 入 境 转 基 因 生 物 及 其 产 品 生 物 物 种 资 源 的 检 验 检 疫 工 作 ; 管 理 出 入 境 动 植 物 检 疫 审 批 工 作 ( 八 ) 检 验 监 管 司 拟 订 进 出 口 商 品 检 验 和 监 督 管 理 的 工 作 制 度 并 组 织 实 施 ; 对 进 出 口 商 品 质 量 安 全 风 险 进 行 分 析 评 估 ; 承 担 国 家 实 行 许 可 制 度 的 进 出 口 商 品 验 证 工 作 ; 组 织 协 调 出 入 境 集 装 箱 检 验 检 疫 工 作 ; 监 督 管 理 法 定 检 验 商 品 的 数 量 重 量 鉴 定 ; 监 督 管 理 从 事 进 出 口 商 品 检 验 鉴 定 业 务 检 验 机 构 的 资 质 资 格 ( 九 ) 进 出 口 食 品 安 全 局 拟 订 进 出 口 食 品 和 化 妆 品 安 全 质 量 监 督 和 检 验 检 疫 的 工 作 制 度 ; 承 担 进 出 口 食 品 化 妆 品 的 检 验 检 疫 监 督 管 理 以 及 风 险 分 析 和 紧 急 预 防 措 施 工 作 ; 按 规 定 权 限 承 担 重 大 进 出 口 食 品 化 妆 品 质 量 安 全 事 故 查 处 工 作 ( 十 ) 特 种 设 备 安 全 监 察 局 管 理 锅 炉 压 力 容 器 压 力 管 道 电 梯 起 重 机 械 客 运 索 道 大 型 游 乐 设 施 场 ( 厂 ) 内 专 用 机 动 车 辆 等 特 种 设 备 的 安 全 监 察 监 督 工 作 ; 监 督 检 查 特 种 设 备 的 设 计 制 造 安 装 改 造 维 修 使 用 检 验 检 测 和 进 出 口 ; 按 规 定 权 限 组 织 调 查 处 理 特 种 设 备 事 故 并 进 行 统 计 分 析 ; 监 督 管 理 特 种 设 备 检 验 检 测 机 构 和 检 验 检 测 人 员 作 业 人 员 的 资 质 资 格 ; 监 督 检 查 高 耗 能 特 种 设 备 节 能 标 准 的 执 行 情 况 ( 十 一 ) 产 品 质 量 监 督 司 拟 订 产 品 质 量 安 全 监 督 的 工 作 制 度 ; 承 担 产 品 质 量 国 家 监 督 抽 查 工 作 ; 拟 订 国 家 重 点 监 督 的 国 内 产 品 目 录 并 组 织 实 施 ; 承 担 工 业 产 品 生 产 许 可 证 管 理 国 家 免 检 产 品 质 量 安 全 强 制 检 验 和 风 险 监 控 工 作 ; 指 导 和 协 调 产 品 质 量 的 行 业 地 方 和 专 业 性 监 督 ; 管 理 机 动 车 安 全 技 术 检 验 机 构 资 格 ; 监 督 管 理 产 品 质 量 检 验 机 构 及 仲 裁 检 验 鉴 定 ( 十 二 ) 食 品 生 产 监 管 司
拟 订 国 内 食 品 食 品 相 关 产 品 生 产 加 工 环 节 质 量 安 全 监 督 管 理 的 工 作 制 度 ; 承 担 生 产 加 工 环 节 的 食 品 食 品 相 关 产 品 质 量 安 全 监 管 风 险 监 测 及 市 场 准 入 工 作 ; 按 规 定 权 限 组 织 调 查 处 理 相 关 质 量 安 全 事 故 ; 承 担 化 妆 品 生 产 许 可 和 强 制 检 验 工 作 ( 十 三 ) 执 法 督 查 司 ( 国 家 质 检 总 局 打 假 办 公 室 ) 组 织 查 处 违 反 标 准 化 计 量 质 量 特 种 设 备 等 法 律 法 规 的 行 为 ; 组 织 本 系 统 开 展 从 源 头 打 击 假 冒 伪 劣 产 品 违 法 活 动 ; 承 担 组 织 协 调 全 国 有 关 专 项 打 假 活 动 及 跨 省 自 治 区 直 辖 市 案 件 的 查 处 和 大 案 要 案 的 督 查 督 办 工 作 ( 十 四 ) 国 际 合 作 司 ( 港 澳 台 办 公 室 ) 开 展 质 量 监 督 检 验 检 疫 方 面 的 国 际 合 作, 承 担 涉 及 港 澳 台 的 交 流 与 合 作 事 务 ; 协 调 有 关 对 外 合 作 文 件 的 商 签 与 实 施 ; 按 规 定 承 担 技 术 性 贸 易 壁 垒 协 定 和 实 施 卫 生 与 植 物 卫 生 措 施 协 定 的 实 施 国 家 通 报 咨 询 和 国 内 协 调 工 作 ; 承 担 有 关 外 事 工 作 ( 十 五 ) 科 技 司 拟 订 相 关 科 技 发 展 规 划 并 组 织 实 施 ; 开 展 相 关 科 研 技 术 引 进 等 工 作 ; 提 出 本 系 统 技 术 机 构 及 实 验 室 建 设 规 划 计 划 和 科 研 经 费 年 度 计 划 方 案 并 监 督 执 行 ; 承 担 质 量 技 术 监 督 的 统 计 工 作 ( 十 六 ) 人 事 司 负 责 机 关 和 直 属 单 位 及 直 属 系 统 的 人 事 管 理 机 构 编 制 队 伍 建 设 教 育 培 训 和 职 业 资 格 等 工 作 ; 按 照 干 部 管 理 权 限, 承 担 出 入 境 检 验 检 疫 机 构 领 导 班 子 和 领 导 干 部 的 管 理 工 作, 承 办 协 助 管 理 省 自 治 区 直 辖 市 质 量 技 术 监 督 机 构 的 领 导 班 子 ( 十 七 ) 计 划 财 务 司 拟 订 并 组 织 实 施 总 局 机 关 及 直 属 系 统 计 划 财 务 和 基 本 建 设 的 管 理 制 度 ; 编 报 预 决 算 并 下 达 预 算 ; 管 理 各 类 资 金 专 用 基 金 和 国 有 资 产 基 本 建 设 政 府 采 购 及 制 装 工 作 ( 十 八 ) 督 察 内 审 司 拟 订 直 属 系 统 执 法 工 作 的 内 部 监 督 制 度 并 组 织 实 施 ; 拟 订 直 属 系 统 和 直 属 单 位 领 导 干 部 任 期 经 济 责 任 审 计 等 制 度 并 组 织 实 施 ; 承 担 直 属 系 统 和 直 属 单 位 内 部 审 计 工 作 机 关 党 委 ( 思 想 政 治 工 作 办 公 室 ) 负 责 机 关 和 在 京 直 属 单 位 的 党 群 工 作, 指 导 直 属 系 统 的 思 想 政 治 工 作 和 精 神 文 明 建 设 工 作 离 退 休 干 部 局 负 责 机 关 离 退 休 干 部 工 作, 指 导 直 属 单 位 和 直 属 系 统 的 离 退 休 干 部 工 作 根 据 三 定 规 定, 其 他 职 责 还 包 括 : ( 一 ) 管 理 国 家 认 证 认 可 监 督 管 理 委 员 会 ( 中 华 人 民 共 和 国 国 家 认 证 认 可 监 督 管 理 局 ) 和 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 ( 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准 化 管 理 局 ) 国 家 认 证 认 可 监 督 管 理 委 员 会 根 据 国 务 院 授 权 履 行 行 政 管 理 职 能, 统 一 管 理 监 督 和 综 合 协 调 全 国 认 证 认 可 工 作 国
家 标 准 化 管 理 委 员 会 根 据 国 务 院 授 权 履 行 行 政 管 理 职 能, 统 一 管 理 全 国 标 准 化 工 作 ( 二 ) 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 与 农 业 部 在 出 入 境 动 植 物 检 疫 方 面 的 职 责 分 工 农 业 部 会 同 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 起 草 出 入 境 动 植 物 检 疫 法 律 法 规 草 案 ; 农 业 部 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 负 责 确 定 和 调 整 禁 止 入 境 动 植 物 名 录 并 联 合 发 布 ; 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 会 同 农 业 部 制 定 并 发 布 动 植 物 及 其 产 品 出 入 境 禁 令 解 禁 令 在 国 际 合 作 方 面, 农 业 部 负 责 签 署 动 植 物 检 疫 的 政 府 间 协 议 协 定 ; 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 负 责 签 署 与 实 施 政 府 间 动 植 物 检 疫 协 议 协 定 有 关 的 协 议 和 议 定 书, 以 及 动 植 物 检 疫 部 门 间 的 协 议 等 两 部 门 要 相 互 衔 接, 密 切 配 合, 共 同 做 好 出 入 境 动 植 物 检 疫 工 作 ( 三 ) 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 负 责 食 品 生 产 环 节 许 可 的 监 督 管 理 卫 生 部 负 责 提 出 食 品 生 产 环 节 的 卫 生 规 范 和 条 件, 纳 入 食 品 生 产 许 可 条 件 不 再 发 放 食 品 生 产 环 节 的 卫 生 许 可 证 ( 四 ) 国 家 标 准 由 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 管 理 的 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 统 一 立 项 审 查 编 号 发 布 其 中, 工 程 建 设 食 品 安 全 兽 药 环 境 保 护 农 业 转 基 因 生 物 安 全 评 价 的 国 家 标 准, 分 别 由 国 务 院 有 关 行 政 主 管 部 门 提 出 立 项 计 划 并 组 织 制 定, 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 组 织 相 关 国 家 标 准 之 间 国 家 标 准 与 国 际 标 准 行 业 标 准 地 方 标 准 之 间 的 衔 接 审 查 并 统 一 编 号, 联 合 发 布 ( 法 律 另 有 规 定 的 从 其 规 定 )