第 六 章 宣 传 培 训 和 学 术 活 动 1. 宣 传 2011 年, 宣 传 工 作 紧 紧 围 绕 国 家 经 济 社 会 发 展 大 局, 以 宣 传 国 家 知 识 产 权 战 略 实 施 为 主 线, 重 点 组 织 全 国 知 识 产 权 宣 传 周 活 动, 突 出 报 道 第 五 届 中 国 专 利 周 的 相 关 情 况, 着 力 推 进 知 识 产 权 文 化 建 设 及 知 识 产 权 文 化 传 播, 加 强 与 中 央 主 要 媒 体 的 合 作, 切 实 加 大 对 打 击 侵 犯 知 识 产 权 和 制 售 假 冒 伪 劣 商 品 活 动 的 报 道 力 度, 深 入 开 展 宣 传 普 及 活 动, 取 得 较 好 的 宣 传 效 果 集 中 宣 传 效 果 明 显 4 月, 联 合 中 共 中 央 宣 传 部 等 25 个 部 门, 在 全 国 开 展 以 知 识 产 权 助 推 经 济 转 型 为 主 题 的 知 识 产 权 宣 传 周 活 动 通 过 举 行 启 动 仪 式, 召 开 新 闻 发 布 会, 举 办 培 训 讲 座 咨 询, 开 展 知 识 产 权 公 众 意 识 调 查, 制 作 播 出 电 视 公 益 广 告 等 活 动, 使 全 国 上 下 形 成 集 中 宣 传 报 道 的 态 势 11 月, 组 织 中 央 30 余 家 新 闻 媒 体, 先 后 对 中 国 专 利 奖 颁 奖 典 礼 专 利 周 开 幕 式 等 4 项 重 点 活 动 进 行 集 中 宣 传 新 华 社 人 民 日 报 中 央 电 视 台 人 民 网 等 80 余 家 中 央 媒 体, 以 及 500 多 家 地 方 媒 体 对 中 国 专 利 周 相 关 新 闻 报 道 累 计 达 1800 余 篇 组 织 采 访, 突 出 主 题 组 织 中 央 媒 体 随 我 局 督 导 组 深 入 打 击 侵 犯 知 识 产 权 和 制 售 假 冒 伪 劣 商 品 执 法 专 项 行 动 一 线, 深 入 挖 掘 典 型 案 例 和 素 材, 通 过 编 制 专 题 宣 传 片 制 作 专 项 行 动 成 果 网 络 展 览 等 形 式, 全 田 力 普 局 长 接 受 中 央 电 视 台 记 者 采 访 ANNUAL REPORT 2011 年 度 报 告 55
年 事 年 度 要 事 法 律 事 务 战 略 推 进 和 保 护 管 理 专 利 申 请 与 审 查 面 反 映 专 项 行 动 进 展 和 我 国 知 识 产 权 保 护 成 就 为 贯 彻 国 务 院 关 于 加 快 培 育 和 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 的 决 定,8 月 和 10 月 分 别 组 织 中 央 主 要 媒 体 开 展 了 以 知 识 产 权 竞 争 未 来 为 主 题 的 大 型 采 访 活 动, 就 福 建 省 LED 行 业 的 典 型 经 验 重 庆 市 知 识 产 权 优 势 企 业 进 行 了 深 入 报 道 鲍 红 副 局 长 ( 左 四 ) 出 席 中 国 日 报 知 识 产 权 频 道 开 通 仪 式 开 展 对 新 闻 媒 体 的 培 训 等 活 动 和 工 作, 强 化 知 识 产 权 文 化 理 念 对 中 央 主 要 媒 体 记 者 开 展 培 训, 组 织 两 次 新 闻 通 气 会 ; 继 续 编 辑 出 版 电 子 刊 物 每 周 知 识 产 权 舆 情, 对 知 识 产 权 热 点 焦 点 问 题 进 行 及 时 跟 踪 ; 联 合 经 济 日 报 推 出 每 周 一 期 知 识 产 权 之 窗 专 版 ; 起 草 关 于 加 强 知 识 产 权 文 化 建 设 的 指 导 意 见 ; 组 织 开 展 以 知 识 产 权 竞 争 未 来 为 主 题 的 书 画 全 国 巡 展 等 公 益 性 宣 传 普 及 活 动 ; 用 好 人 民 网 知 识 产 权 频 道 平 台 ; 联 合 中 央 电 视 台 科 教 频 道 创 新 无 限 栏 目, 推 出 6 集 系 列 电 视 片 创 新 之 盾 ; 策 划 制 作 12330 知 识 产 权 维 权 援 助 与 公 益 服 务 电 话 系 列 广 告 片 针 对 青 少 年 的 特 点, 首 次 借 助 全 国 中 小 学 信 息 技 术 创 新 与 实 践 活 动 平 台, 开 展 知 识 产 权 基 础 知 识 竞 赛 知 识 产 权 题 材 诗 歌 和 绘 画 作 品 征 集 活 动 联 合 中 央 电 视 台 财 经 频 道 蜗 牛 一 家 亲 动 画 制 作 组, 合 作 拍 摄 系 列 知 识 产 权 动 画 宣 传 片, 介 绍 专 利 解 析 专 利 政 策 法 规 2011 年, 围 绕 知 识 产 权 中 心 工 作, 举 办 了 6 场 新 闻 发 布 会, 发 放 各 类 宣 传 资 料 近 10 万 份, 参 与 宣 传 周 活 动 的 新 闻 媒 体 上 千 家 据 不 完 全 统 计, 各 类 媒 体 播 放 12330 知 识 产 权 举 报 投 诉 与 维 权 援 助 公 益 服 务 热 线 公 益 广 告 片 6 万 余 次 政 府 网 站 全 年 共 摘 编 发 布 新 闻 类 信 息 1.9 万 余 篇, 被 国 内 外 主 流 新 闻 媒 体 转 载 率 超 过 85% 2. 培 训 (1) 知 识 产 权 人 才 工 作 落 实 全 国 人 才 工 作 会 议 精 神, 实 施 知 识 产 权 保 护 政 策 牵 头 落 实 国 家 中 长 期 人 才 发 展 规 划 纲 要 中 十 项 重 大 政 策 之 一 的 实 施 知 识 产 权 保 护 政 策, 制 定 了 关 于 进 一 步 加 强 职 务 发 明 人 合 法 权 益 保 护 促 进 知 识 产 权 运 用 实 施 的 若 干 意 见 ( 送 审 稿 ) 关 于 加 强 重 大 项 目 和 高 层 次 人 才 知 识 产 权 维 权 援 助 服 务 工 作 的 通 知 关 于 实 施 知 识 产 权 战 略, 促 进 西 部 地 区 知 识 产 权 事 业 加 快 发 展 的 若 干 意 见 等 一 系 列 政 策 措 施, 编 发 简 报 31 期 制 定 出 台 了 知 识 产 权 人 才 十 二 五 规 划 任 务 分 工 方 案 年 度 工 作 计 划 和 规 划 政 策 解 读 制 定 发 布 了 2011-2015 年 百 千 万 知 识 产 权 人 才 工 程 实 56 2011 年 度 报 告 ANNUAL REPORT
中 国 知 识 产 权 培 训 中 心 与 马 歇 尔 法 学 院 联 合 培 养 硕 士 研 究 生 毕 业 典 礼 施 方 案 知 识 产 权 培 训 基 地 建 设 工 程 实 施 方 案 (2011-2015 年 ) 国 家 知 识 产 权 人 才 库 与 人 才 信 息 网 络 平 台 工 作 实 施 方 案 ( 试 行 ) 和 知 识 产 权 高 层 次 人 才 引 领 计 划 实 施 方 案 (2011-2015 年 ) 等 工 程 计 划 的 实 施 方 案, 出 台 了 关 于 加 强 知 识 产 权 人 才 工 作 的 意 见 2011 年 全 国 知 识 产 权 人 才 工 作 要 点 等 多 项 政 策 文 件, 加 强 对 知 识 产 权 人 才 工 作 的 宏 观 指 导 组 织 召 开 全 国 知 识 产 权 人 才 工 作 会 议, 来 自 全 国 知 识 产 权 局 系 统 有 关 领 导 干 部 共 计 100 多 人 参 加 了 会 议 中 央 人 才 工 作 协 调 小 组 办 公 室 专 门 给 会 议 发 来 贺 信 会 议 总 结 了 十 一 五 以 来 知 识 产 权 系 统 人 才 工 作 取 得 的 成 绩 和 经 验, 分 析 了 面 临 的 新 形 势, 部 署 了 十 二 五 时 期 加 强 知 识 产 权 人 才 工 作 的 主 要 任 务 对 第 一 第 二 批 百 名 高 层 次 人 才 培 养 人 选 进 行 了 考 核 组 织 召 开 了 全 国 知 识 产 权 高 层 次 人 才 研 讨 班 组 织 开 展 了 第 三 批 百 名 高 层 次 人 才 培 养 人 选 评 选 工 作, 评 选 出 77 名 高 层 次 人 才 培 养 人 选 与 美 国 卡 多 佐 法 学 院 马 歇 尔 法 学 院 德 国 慕 尼 黑 知 识 产 权 法 学 研 究 中 心 等 国 际 知 名 知 识 产 权 教 学 研 究 机 构 建 立 长 期 合 作 关 系, 通 过 实 施 人 才 工 程, 培 养 了 一 批 高 素 质 知 识 产 权 人 才, 营 造 了 重 视 知 识 产 权 人 才 培 养 的 良 好 氛 围 ANNUAL REPORT 2011 年 度 报 告 57
年 事 年 度 要 事 法 律 事 务 战 略 推 进 和 保 护 管 理 专 利 申 请 与 审 查 根 据 国 家 知 识 产 权 培 训 基 地 管 理 办 法 ( 试 行 ), 以 统 筹 规 划 合 理 布 局 分 类 指 导 突 出 特 色 为 原 则, 批 复 成 立 3 家 国 家 知 识 产 权 培 训 基 地, 截 至 2011 年 底, 全 国 已 有 12 家 国 家 知 识 产 权 培 训 基 地 为 加 强 对 基 地 的 管 理, 制 定 了 国 家 知 识 产 权 培 训 基 地 考 核 评 估 办 法 ( 试 行 ), 召 开 了 培 训 基 地 建 设 座 谈 会 根 据 国 家 知 识 产 权 人 才 库 与 人 才 信 息 网 络 平 台 工 作 实 施 方 案 ( 试 行 ), 评 选 出 203 名 首 批 专 家 库 专 家 结 合 百 名 高 层 次 人 才 库 和 省 级 人 才 库 构 成 国 家 知 识 产 权 人 才 库 通 过 对 各 类 知 识 产 权 人 才 信 息 的 收 集 和 整 理, 应 用 信 息 化 手 段 进 行 分 级 分 类 分 领 域 管 理, 进 一 步 整 合 利 用 知 识 产 权 人 才 资 源, 提 升 人 才 信 息 利 用 科 学 化 水 平 选 派 了 33 名 司 级 以 上 领 导 干 部 参 加 中 央 党 校 浦 东 干 部 学 院 等 院 校 学 习 组 织 10 名 司 级 干 部 参 加 了 北 大 清 华 等 重 点 高 校 举 办 的 自 主 选 学 专 题 培 训 课 程 举 办 了 两 期 司 级 干 部 能 力 建 设 培 训 班,84 名 司 ( 部 ) 级 领 导 干 部 参 加 了 培 训 选 派 了 包 括 各 地 知 识 产 权 局 人 员 在 内 的 优 秀 干 部 和 业 务 骨 干 31 名 分 赴 美 英 日 韩 等 国 进 行 中 长 期 学 习 进 修 (2) 全 国 知 识 产 权 培 训 印 发 2011 年 全 国 知 识 产 权 培 训 计 划, 以 各 级 党 政 领 导 干 部 企 事 业 单 位 人 员 科 技 人 员 等 为 重 点, 以 独 立 办 班 委 托 代 培 合 作 办 班 等 形 式, 举 办 了 各 类 知 识 产 权 培 训 班 专 题 研 修 班, 大 力 培 养 各 类 知 识 产 权 人 才, 开 展 知 识 产 权 普 及 培 训 与 中 华 人 民 共 和 国 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 等 相 关 部 委 共 同 开 展 了 653 专 业 技 术 人 员 知 识 更 新 工 程 知 识 产 权 培 训 高 校 师 资 班 培 训 等 工 作 2011 年, 全 国 知 识 产 权 系 统 共 举 办 各 级 各 类 培 训 班 3000 多 期, 培 训 人 员 达 50 多 万 人 次, 其 中 国 家 知 识 产 权 局 委 托 培 训 项 目 100 多 期, 培 训 人 员 1 万 多 人 次 中 国 知 识 产 权 培 训 中 心 2011 年 共 举 办 培 训 班 117 期, 培 训 总 人 数 逾 4.4 万 人 次 其 中 国 内 面 授 培 训 班 92 期, 培 训 人 数 约 8380 人, 远 程 教 育 培 训 34372 人, 远 程 教 育 平 台 选 课 29899 人 次, 创 下 了 远 程 教 育 平 台 建 立 以 来 的 新 高, 比 2010 年 增 长 了 45%, 远 程 教 育 共 制 作 课 程 42 门, 课 程 制 作 数 量 与 去 年 同 比 上 升 27% (3) 局 内 干 部 职 工 培 训 召 开 国 家 知 识 产 权 局 人 才 工 作 会, 发 布 了 关 于 进 一 步 加 强 和 改 进 人 才 工 作 的 意 见, 表 彰 了 十 一 五 期 间 在 人 才 工 作 方 面 作 出 突 出 贡 献 的 先 进 集 体 和 先 进 个 人, 对 十 二 五 期 间 的 人 才 工 作 提 出 了 明 确 的 要 求 召 开 高 层 次 人 才 培 养 工 作 总 结 交 流 会, 出 台 了 高 培 工 作 指 导 意 见 全 年 共 举 办 5 期 清 华 大 学 集 中 培 训 班 1 期 赴 新 加 坡 高 级 公 共 管 理 培 训 班 3 次 高 培 讲 坛, 参 加 国 际 国 内 会 议 学 术 讲 座 等 18 次, 有 效 地 推 动 了 我 局 高 层 次 人 才 培 养 工 作 开 展 全 年 选 拔 专 利 代 理 人 培 训 教 师 251 人 ( 其 中 包 括 代 理 人 60 人 ) 第 三 批 高 培 对 象 79 人 第 一 期 专 利 分 析 课 题 项 目 带 头 人 41 人, 举 办 第 一 期 专 利 分 析 人 才 培 养 平 台 和 专 利 分 析 课 题 项 目 带 头 人 培 训 班, 组 建 31 个 代 理 人 培 训 教 学 小 组, 培 训 代 理 人 培 训 师 资 406 人 次 举 办 审 查 业 务 类 培 训 班 43 期, 累 计 授 课 课 时 393 天, 培 训 2323 人 次, 编 写 和 修 订 三 本 教 材 约 60 万 字 批 复 成 立 国 家 知 识 产 权 局 昆 山 阳 澄 湖 科 技 园 实 践 基 地 和 重 58 2011 年 度 报 告 ANNUAL REPORT
庆 北 部 新 区 实 践 基 地, 全 年 共 组 织 近 200 名 审 查 员 开 展 实 践 培 训 项 目, 派 出 调 研 实 习 人 员 近 900 人 次, 设 立 14 个 常 规 外 语 班 和 20 个 科 技 英 语 翻 译 能 力 高 级 培 训 班, 两 期 北 京 语 言 大 学 脱 产 高 级 外 语 培 训 班, 在 促 进 在 岗 审 查 员 专 业 技 术 更 新 和 语 言 能 力 提 高 方 面 起 到 了 重 要 的 作 用 通 过 处 级 领 导 任 职 培 训 班 处 长 成 长 论 坛 处 级 领 导 干 部 能 力 建 设 处 长 助 理 任 职 培 训 班 等 针 对 性 培 训, 拓 宽 了 干 部 的 视 野 和 管 理 能 力, 全 年 共 有 231 名 处 级 领 导 干 部 参 加 此 外, 全 年 共 选 派 12 名 处 级 领 导 干 部 到 地 方 局 任 职, 接 收 15 名 地 方 代 办 处 人 员 到 初 审 部 挂 职, 促 进 干 部 实 际 能 力 和 干 部 素 养 的 提 升 (4) 涉 外 培 训 2011 年, 共 举 办 25 期 国 际 培 训 班 涉 外 教 师 培 训 研 讨 会 及 讲 座, 同 比 增 长 19%, 培 训 人 数 达 1900 人 次, 同 比 增 长 60% 共 邀 请 了 18 名 外 教 来 华 授 课, 内 容 涉 及 美 国 法 学 硕 士 教 育 项 目 美 国 337 条 款 讲 座 中 美 知 识 产 权 模 拟 法 庭 日 本 专 利 制 度 介 绍 等, 并 实 现 了 国 际 培 训 重 点 课 程 线 上 授 课 共 派 遣 了 27 人 次 分 赴 6 个 国 家 地 区 和 组 织 进 行 访 问 和 学 习 3. 学 术 活 动 2011 年, 以 研 究 课 题 立 项 统 筹 和 成 果 共 享 为 重 点, 开 展 全 局 学 术 研 究 的 统 筹 管 理, 提 高 学 术 研 究 的 系 统 性 和 针 对 性 学 术 委 员 会 牵 头, 全 面 启 动 了 我 局 各 类 学 术 研 究 项 目 的 统 筹 管 理 工 作 实 现 软 课 题 计 划 预 算 编 制 的 归 口 管 理 和 课 题 立 项 信 息 的 共 享, 有 效 避 免 了 多 头 申 报 重 复 立 项 的 情 况 首 次 全 面 收 集 了 我 局 各 类 研 究 成 果 870 余 项, 构 建 了 成 果 数 据 库, 实 现 全 局 共 享 此 外, 通 过 创 建 学 术 成 果 地 图 开 展 中 国 专 利 学 2011 中 国 知 识 产 权 系 统 研 讨 班 结 业 式 术 论 坛 等 途 径, 强 化 了 学 术 研 究 成 果 的 推 广 力 度, 提 高 了 学 术 资 源 的 利 用 效 率 学 术 委 员 会 统 筹 开 展 了 9 项 重 大 专 项 课 题 33 项 一 般 研 究 课 题 10 项 青 春 求 索 课 题 和 57 项 各 部 门 自 主 课 题, 整 体 学 术 研 究 方 向 明 确 层 次 清 晰 其 中, 分 领 域 检 索 策 略 研 究 专 项 配 合 审 查 工 作 要 点, 已 编 制 8 个 分 领 域 的 检 索 手 册, 在 全 局 范 围 内 有 效 提 升 了 审 查 员 的 检 索 和 审 查 能 力 ; 五 局 比 较 研 究 深 入 开 展 外 情 分 析, 对 我 局 审 查 业 务 和 国 际 合 作 事 务 提 供 了 大 量 决 策 依 据 和 政 策 建 议 举 办 了 四 期 知 识 产 权 战 略 大 讲 堂 活 动, 分 别 邀 请 国 内 知 识 产 权 相 关 问 题 高 级 专 家 深 入 解 读 国 家 知 识 产 权 战 略 相 关 政 策, 总 结 战 略 实 施 工 作 的 经 验, 研 究 战 略 实 施 工 作 面 临 的 问 题 与 挑 战, 探 讨 当 前 国 内 外 知 识 产 权 热 点 话 题 定 期 邀 请 相 关 政 府 部 门 的 领 导 国 家 知 识 产 权 专 家 咨 询 委 员 会 专 家 委 员 知 识 产 权 经 济 学 管 理 学 等 领 域 的 知 名 专 家 学 者 以 及 产 业 界 的 知 识 产 权 精 英 作 为 嘉 宾, 分 享 他 们 对 战 略 实 施 工 作 的 经 验 和 思 考 ANNUAL REPORT 2011 年 度 报 告 59