关 于 支 持 海 外 高 水 平 研 发 机 构 来 津 发 展 政 策 的 实 施 细 则 ( 试 行 ) Rules for the Implementation of Supporting Policy for the Construction and Development of Overseas R&D Institutions in Tianjin (Draft) 第 一 章 总 则 Chapter 1. General 第 一 条 为 贯 彻 落 实 中 共 天 津 市 委 市 政 府 关 于 打 造 科 技 小 巨 人 升 级 版 的 若 干 意 见, 积 聚 海 外 高 水 平 研 发 机 构, 增 强 我 市 科 技 创 新 总 体 实 力, 进 一 步 促 进 海 外 高 水 平 研 发 机 构 发 展, 特 制 定 本 细 则 Article 1 - The objective of this policy is to carry out the Tianjin Municipal Government s measures on the Upgrading of the Little Giant Enterprises of Technology, to gather the overseas R&D institutions, to enhance the overall innovative capability of Tianjin, and to promote the development of local and foreign research institutions. 第 二 条 本 细 则 所 称 海 外 高 水 平 研 发 机 构, 是 指 外 国 投 资 者 ( 包 括 外 商 投 资 设 立 的 外 商 投 资 性 公 司 ) 依 法 设 立 的 从 事 自 然 科 学 及 相 关 科 学 领 域 的 研 究 开 发 和 实 验 发 展 ( 包 括 为 研 发 机 构 服 务 的 中 间 试 验 ) 的 机 构, 研 究 内 容 包 括 基 础 研 究 应 用 研 究 产 品 开 发 和 社 会 公 益 性 研 究 等, 研 发 科 目 不 包 括 外 商 投 资 产 业 目 录 禁 止 类 项 目 研 发 机 构 可 以 转 让 自 己 的 研 发 成 果, 可 以 委 托 或 联 合 开 发 的 形 式 与 国 内 科 技 企 业 科 研 机 构 大 学 院 校 等 开 展 合 作 研 发 Article 2 - The overseas research institutions in this document refers to the institutions legally established by the foreign investor, which specialize in the research development as well as experimental development (including the pilot experiment) of natural science and related scientific field. The research work includes the theoretical research, the applied research, the product development and the research for public welfare; the project prohibited in the Catalogue for the Guidance of Foreign Investment Industries is not included. The research institutions could transfer their research outcome into local enterprise and other entity, complete or entrust a research and development cooperation with domestic technology enterprises, research institutions, or universities. 1
第 三 条 本 细 则 所 称 财 政 支 持 资 金, 是 指 专 门 用 于 支 持 在 我 市 新 注 册 ( 登 记 ) 成 立 的 国 家 级 科 研 院 所 及 海 外 高 水 平 研 发 机 构 发 展, 以 及 本 市 企 事 业 单 位 吸 引 国 家 级 科 研 院 所 及 海 外 高 水 平 研 发 机 构 开 展 合 作 的 科 技 项 目 支 持 资 金 Article 3 - The financial fund in this document refers to the fund of science and technology project that specialize to support the development of oversea research institutions which are registered or established in Tianjin in the last two years. 第 二 章 认 定 Chapter 2. Identification 第 四 条 新 引 进 的 海 外 研 发 机 构, 须 在 我 市 完 成 注 册 或 登 记 后, 向 所 在 区 县 科 技 管 理 部 门 提 出 认 定 申 请, 经 区 县 科 技 管 理 部 门 审 核 同 意 后, 向 市 科 委 报 送 如 下 申 请 材 料 : Article 4 - In the first step, the overseas research institutions should register in Tianjin. In the second step, the overseas research institutions could apply for the identification through science and technology commission in the district level. After evaluation and admission, overseas research institutions can submit official documents to the Tianjin Science and Technology Committee as follow: 1. 天 津 市 外 资 研 发 机 构 认 定 审 核 意 见 表 ; 1. The identification and verification application of the Tianjin overseas research institutions; 2. 工 商 行 政 部 门 核 发 的 营 业 执 照 复 印 件 ; 2. The copy of the business license; 3. 上 一 年 度 财 务 报 表 复 印 件 ; 3. The copy of the financial statement of the last year; 4. 研 发 费 用 专 项 审 计 报 告 ; 4. The audit report; 5. 主 要 研 发 人 员 ( 大 学 本 科 或 工 程 师 及 以 上 人 员 ) 名 册 ( 包 括 姓 名 国 籍 学 历 学 位 职 称 工 作 岗 位 劳 动 合 同 期 限 联 系 方 式 ); 5. The list of the main R&D personnel (undergraduates, engineers or with higher educational or professional title), including name, nationality, education background, profession title, post, term of the labor contract, way of contact; 6. 研 发 机 构 的 章 程 ; 6. Regulation of research institutions; 2
7. 场 地 使 用 等 有 关 证 明 ; 7. Certificate for office space; 8. 设 备 购 置 支 出 明 细 和 清 单 ; 8. The equipment purchase list and cost statement; 诺 迪 科 科 技 园 管 理 ( 天 津 ) 有 限 公 司 9. 其 他 相 关 材 料 ( 包 括 知 识 产 权 证 明 研 发 成 果 证 明 获 奖 证 书 复 印 件 与 天 津 市 各 单 位 合 作 协 议 复 印 件 等 ) 9. Other relevant materials (intellectual property certificate, research achievement certificate, copy of award certificates, copy of cooperation agreement with entities of Tianjin). 符 合 上 述 定 义 的 海 外 研 发 机 构, 同 时 满 足 下 列 条 件 给 予 支 持 : The overseas research institutions will be supported if they meet the following additional conditions: 1. 有 固 定 的 场 所 科 研 必 需 的 仪 器 设 备 明 确 的 组 织 机 构 运 行 章 程 和 其 他 必 需 的 科 研 条 件 ; 1. Have confirmed office space, the necessary research equipment, organizational structure and regulation, and other relevant research conditions; 2. 有 明 确 的 研 究 开 发 领 域 和 具 体 的 科 研 项 目, 符 合 国 家 及 我 市 的 技 术 政 策 和 产 业 政 策, 基 本 建 设 已 完 成 并 能 够 开 展 正 常 的 科 研 和 生 产 活 动 ; 2. Have clear research target and specified research project which conform to technology policy and industrial industry of Tianjin strategy, and completed infrastructure for research as well as production; 3. 外 资 研 发 机 构 应 配 备 专 职 管 理 和 研 发 人 员, 总 人 数 10 人 以 上 独 立 法 人 研 发 机 构, 其 具 有 大 学 本 科 及 以 上 学 历 或 工 程 师 及 以 上 职 称 的 直 接 从 事 研 发 活 动 的 科 技 人 员 占 研 发 机 构 总 人 数 的 比 例 达 50% 以 上 ; 非 独 立 法 人 ( 企 业 内 设 ) 的 研 发 机 构, 其 具 有 大 学 本 科 及 以 上 学 历 或 工 程 师 及 以 上 职 称 的 直 接 从 事 研 发 活 动 的 科 技 人 员 占 企 业 总 人 数 的 比 例 达 到 10% 以 上 ; 3. The oversea research institutions should administration and research personnel, which are no less than 10. In the independent legal entity, the research personnel must be higher than 50%. In a no separate legal entity, the research personnel must be higher than 10%; 4. 外 资 研 发 机 构 用 于 研 发 的 投 资 总 额 应 不 少 于 200 万 美 元 独 立 法 人 的 研 发 机 构, 研 究 开 发 经 费 应 占 年 度 总 收 入 的 40% 以 上 ; 非 独 立 法 人 ( 企 业 内 设 ) 的 研 发 机 构, 研 究 开 发 经 费 应 占 企 业 销 售 收 入 的 5% 以 上 3
4. The overall R&D investment shouldn t be less than 2 million dollars. In an independent legal entity, the R&D fund should be more than 40% of the annual income; in a no separate legal entity, the R&D fund should be more than 5% of the sales revenue. 第 五 条 市 科 委 接 受 申 报 材 料, 履 行 有 关 审 核 程 序 相 关 工 作 在 天 津 市 科 技 型 中 小 企 业 服 务 网 上 建 立 管 理 窗 口 过 程 电 子 文 档 和 相 应 数 据 库 Article 5 - The Tianjin Science and Technology Commission will receive the materials and be responsible of evaluation. In the web Tianjin small and medium-sized S&T enterprise, there will be a management window, an electronic document of the process and a relevant data base. 第 三 章 支 持 Chapter 3. Support 第 六 条 经 认 定 的 海 外 研 发 机 构, 根 据 科 技 项 目 情 况, 择 优 给 予 财 政 资 金 支 持, 对 落 户 在 自 主 创 新 示 范 区 和 自 由 贸 易 试 验 区 的 机 构, 优 先 给 予 支 持, 支 持 额 度 从 一 百 万 到 五 百 万 人 民 币 不 等 Article 6 - After identification, the overseas research institutions will get financial fund based on the practical situation. The institutions registered in the independent Innovative Demonstration Zone and the pilot free trade zone will be the priority. The amount of financial fund will be from 1 million RMB to 5 million RMB. 外 资 研 发 机 构 具 备 下 列 条 件 的, 优 先 给 予 支 持 : The oversea research institutions will be the priority when meeting the following conditions: 1. 有 较 大 影 响 力 的 跨 国 公 司 在 我 市 设 立 的 外 资 研 发 机 构, 一 是 注 册 资 本 在 1 亿 美 元 以 上 的 企 业 ; 二 是 世 界 500 强 企 业 ; 三 是 跨 国 公 司 研 发 总 部 或 承 担 全 球 研 发 职 能 的 研 发 中 心, 即 集 团 内 部 最 高 级 别 的 研 发 中 心 1. The oversea research institutions settled by global enterprises with high reputation, such as registered capital is more than 100,000,000USD; Fortune Global 500; global research headquarters or research centers with global function. 2. 外 商 与 我 市 科 技 型 企 业 科 研 机 构 等 以 合 资 合 作 等 方 式 联 合 创 办 的 外 资 研 发 机 构, 或 积 极 与 我 市 科 技 型 企 业 科 研 机 构 和 高 等 院 校 等 开 展 技 术 咨 询 服 务 合 作 研 发 技 术 转 移 及 产 业 化 活 动 的 外 资 研 发 机 构 4
2. The oversea research institutions constructed under the cooperation between foreign and local enterprises or research institutions. Or the oversea research institutions positive to provide services for local technology enterprises, research institutions and universities, such as consulting, industrialization, transformation and cooperation. 3. 主 要 从 事 原 创 性 技 术 研 发 活 动 的 外 资 研 发 机 构 3. The oversea research institutions focusing majorly on original research activities. 第 四 章 附 则 Chapter 4. Supplements 第 七 条 市 科 委 每 年 组 织 一 次 新 引 进 研 发 机 构 的 申 报 认 定 工 作, 常 年 受 理 支 持 国 家 级 科 研 院 所 及 海 外 研 发 机 构 科 技 项 目 申 报 Article 8 - Tianjin Science and Technology Commission will organize the identification of oversea research institutions annually. 第 八 条 本 细 则 有 效 期 五 年 Article 8 - the term of validity is 5 years. 5