联 合 国 A/AC.105/1104 大 会 Distr.: General 2 December 2015 Chinese Original: English 和 平 利 用 外 层 空 间 委 员 会 一 导 言 A. 背 景 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 委 员 会 第 十 次 会 议 秘 书 处 的 说 明 1. 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 委 员 会 ( 导 航 卫 星 委 员 会 ) 在 联 合 国 的 主 持 下 于 2005 年 设 立, 作 为 一 个 自 愿 性 质 的 非 正 式 机 构, 旨 在 酌 情 推 动 共 同 关 心 的 民 用 卫 星 定 位 导 航 授 时 和 增 值 服 务 相 关 事 项 上 的 合 作 导 航 卫 星 委 员 会 是 一 个 供 系 统 供 应 商 开 展 多 边 讨 论 的 独 特 平 台 导 航 卫 星 委 员 会 设 立 以 来, 工 作 量 快 速 增 加, 符 合 了 未 来 几 年 全 球 导 航 卫 星 系 统 应 用 持 续 增 长 的 预 期 2. 导 航 卫 星 委 员 会 的 最 终 目 标 是 要 实 现 全 球 导 航 卫 星 系 统 的 兼 容 性 和 互 通 性, 从 而 通 过 国 际 合 作 节 约 成 本, 并 在 全 球 推 广 定 位 导 航 和 授 时, 包 括 全 面 监 测 环 境 和 安 全, 用 以 造 福 社 会 导 航 卫 星 委 员 会 面 前 的 另 一 个 重 要 问 题 是 要 将 全 球 导 航 卫 星 系 统 服 务 纳 入 各 国 尤 其 是 发 展 中 国 家 的 基 础 设 施 3. 导 航 卫 星 委 员 会 通 过 四 个 工 作 组 开 展 工 作, 同 时 涉 及 全 球 导 航 卫 星 系 统 运 营 方 以 及 代 表 全 球 导 航 卫 星 系 统 主 要 用 户 的 国 际 组 织 工 作 组 重 点 关 注 系 统 信 号 和 服 务 ; 提 高 全 球 导 航 卫 星 系 统 性 能 新 服 务 和 能 力 ; 信 息 传 播 和 能 力 建 设 ; 参 照 基 准 授 时 和 应 用 4. 导 航 卫 星 委 员 会 于 2007 年 下 设 的 供 应 商 论 坛 是 一 个 多 边 环 境, 为 全 球 导 航 卫 星 系 统 和 区 域 增 强 系 统 运 营 方 之 间 讨 论 关 键 的 技 术 问 题 和 运 营 理 念 提 供 了 一 种 促 进 手 段 论 坛 会 议 与 导 航 卫 星 委 员 会 年 度 会 议 同 时 举 行, 或 在 必 要 时 应 论 坛 联 合 主 席 要 求 召 开 5. 秘 书 处 外 层 空 间 事 务 厅 作 为 导 航 卫 星 委 员 会 及 其 供 应 商 论 坛 的 执 行 秘 书 处 与 会 议 东 道 国 合 作, 筹 备 导 航 卫 星 委 员 会 年 度 会 议 此 外, 外 空 厅 负 责 协 调 与 V.15-08578 (C) GZ 291215 291215 *1508578*
和 平 利 用 外 层 空 间 委 员 会 及 其 附 属 机 构 届 会 同 时 举 行 的 导 航 卫 星 委 员 会 及 论 坛 规 划 会 议 外 空 厅 还 要 按 照 导 航 卫 星 委 员 会 及 论 坛 的 授 权 执 行 一 项 全 球 导 航 卫 星 系 统 应 用 方 案 ( 见 A/AC.105/1106) 6. 导 航 卫 星 委 员 会 历 次 会 议 的 主 办 方 如 下 : 代 表 欧 洲 联 盟 的 欧 洲 委 员 会 和 欧 洲 全 球 导 航 卫 星 系 统 机 构 ( 布 拉 格,2014 年 )( 见 A/AC.105/1083); 迪 拜 政 府 ( 阿 拉 伯 联 合 酋 长 国 迪 拜,2013 年 )( 见 A/AC.105/1059); 中 国 ( 北 京,2012 年 )( 见 A/AC.105/1035); 日 本 ( 东 京,2011 年 )( 见 A/AC.105/1000); 代 表 欧 洲 联 盟 的 意 大 利 和 欧 洲 委 员 会 ( 意 大 利 都 灵,2010 年 )( 见 A/AC.105/982); 俄 罗 斯 联 邦 ( 圣 彼 得 堡,2009 年 )( 见 A/AC.105/948); 美 利 坚 合 众 国 ( 帕 萨 迪 纳,2008 年 )( 见 A/AC.105/928 ); 印 度 ( 班 加 罗 尔,2007 年 )( 见 A/AC.105/901) 导 航 卫 星 委 员 会 第 一 次 会 议 由 外 层 空 间 事 务 厅 于 2006 年 在 维 也 纳 组 织 主 办 ( 见 A/AC.105/879) 7. 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 次 会 议 于 2015 年 11 月 2 日 至 6 日 在 美 国 博 尔 德 举 行 供 应 商 论 坛 第 十 五 次 会 议 于 2015 年 11 月 1 日 至 5 日 与 导 航 卫 星 委 员 会 会 议 同 时 举 行 国 务 院 和 大 学 大 气 研 究 联 盟 代 表 美 国 政 府 组 织 此 次 会 议 B. 会 议 的 结 构 和 日 程 8. 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 次 会 议 的 日 程 包 括 三 次 全 体 会 议 和 四 个 工 作 组 的 一 系 列 会 议 在 2015 年 11 月 2 日 的 第 一 次 全 体 会 议 上, 各 个 系 统 的 代 表 介 绍 了 正 在 运 营 和 开 发 的 卫 星 导 航 系 统 的 最 新 情 况 代 表 全 球 导 航 卫 星 系 统 关 键 用 户 群 体 的 导 航 卫 星 委 员 会 成 员 准 成 员 和 观 察 员 专 题 介 绍 了 导 航 卫 星 委 员 会 及 其 工 作 组 关 心 的 事 项 外 层 空 间 事 务 厅 也 做 了 一 场 题 为 2015 年 在 导 航 卫 星 委 员 会 工 作 计 划 框 架 内 开 展 的 活 动 的 专 题 介 绍, 介 绍 了 各 个 区 域 讲 习 班 和 培 训 班 以 及 通 过 各 联 合 国 附 属 空 间 科 学 和 技 术 教 育 区 域 中 心 开 展 的 工 作 9. 根 据 导 航 卫 星 委 员 会 的 工 作 计 划, 四 个 工 作 组 于 2015 年 11 月 3 日 和 4 日 举 行 会 议, 审 查 历 次 会 议 所 提 建 议 的 执 行 进 度 以 及 在 2016 年 及 以 后 继 续 落 实 相 关 建 议 的 方 式 方 法 10. 工 作 组 于 2015 年 11 月 4 日 召 开 了 一 次 联 席 会 议 联 席 会 议 由 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 次 会 议 主 席 主 持, 会 上 审 议 了 各 工 作 组 工 作 计 划 和 建 议 的 执 行 情 况, 包 括 拟 对 具 体 跨 领 域 问 题 采 取 的 行 动 11. 在 审 议 各 议 程 项 目 以 后, 导 航 卫 星 委 员 会 通 过 了 一 份 联 合 声 明 ( 见 下 文 第 三 节 ) 12. 供 应 商 论 坛 与 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 次 会 议 同 时 召 开,2015 年 11 月 1 日 和 5 日 在 联 合 主 席 美 国 和 欧 洲 委 员 会 的 主 持 下 举 行 了 第 十 五 次 会 议 ( 见 下 文 第 四 节 ) 2 V.15-08578
C. 出 席 情 况 13. 以 下 国 家 的 代 表 参 加 了 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 次 会 议 : 中 国 印 度 意 大 利 日 本 马 来 西 亚 俄 罗 斯 联 邦 阿 拉 伯 联 合 酋 长 国 和 美 国 欧 洲 联 盟 也 派 代 表 出 席 了 会 议 14. 以 下 从 事 全 球 导 航 卫 星 系 统 服 务 和 应 用 的 政 府 间 组 织 和 非 政 府 组 织 也 派 代 表 出 席 了 会 议 : 阿 拉 伯 导 航 学 会 亚 洲 太 平 洋 空 间 合 作 组 织 民 用 全 球 定 位 系 统 服 务 界 面 委 员 会 欧 洲 航 天 局 国 际 航 空 联 合 会 国 际 大 地 测 量 学 协 会 和 国 际 大 地 测 量 学 协 会 欧 洲 参 照 基 准 小 组 委 员 会 国 际 航 海 研 究 所 协 会 国 际 计 量 局 国 际 测 量 工 作 者 联 合 会 和 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 服 务 组 织 外 层 空 间 事 务 厅 以 及 设 在 中 国 墨 西 哥 和 摩 洛 哥 的 联 合 国 附 属 空 间 科 学 和 技 术 教 育 区 域 中 心 代 表 也 出 席 了 会 议 15. 应 其 要 求, 导 航 卫 星 委 员 会 决 定 邀 请 澳 大 利 亚 和 加 拿 大 以 及 空 间 新 一 代 咨 询 理 事 会 的 观 察 员 出 席 第 十 次 会 议 并 酌 情 在 会 上 发 言, 前 提 是 上 述 观 察 员 出 席 后 不 会 影 响 进 一 步 提 出 此 类 请 求, 也 不 要 求 导 航 卫 星 委 员 会 就 其 地 位 问 题 做 出 任 何 决 定 16. 参 加 导 航 卫 星 委 员 会 的 联 合 国 会 员 国 联 合 国 实 体 以 及 政 府 组 织 政 府 间 组 织 和 非 政 府 组 织 的 名 单 载 于 附 件 一 D. 全 球 导 航 卫 星 系 统 专 家 小 组 17. 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 次 会 议 期 间,2015 年 11 月 2 日 举 办 了 一 期 题 为 全 球 导 航 卫 星 系 统 : 立 足 当 下, 着 眼 未 来 的 专 家 小 组 会 议 小 组 由 代 表 全 球 导 航 卫 星 系 统 各 部 门 的 专 家 组 成, 讨 论 主 题 从 全 球 导 航 卫 星 系 统 的 漏 洞 到 全 球 导 航 卫 星 系 统 信 号 的 大 气 遥 感 应 用, 从 全 球 导 航 卫 星 系 统 测 量 建 模 的 大 地 测 量 学 挑 战 到 设 计 可 以 运 行 的 定 位 基 础 设 施 ( 采 用 不 断 运 行 全 球 导 航 卫 星 系 统 接 收 机 的 形 式 ) 以 提 高 全 球 导 航 卫 星 系 统 精 度 小 组 还 讨 论 了 设 计 全 新 多 星 座 全 球 导 航 卫 星 系 统 芯 片 组 的 产 业 观 点 全 球 导 航 卫 星 系 统 治 理 问 题 以 及 大 地 测 量 参 照 基 准 和 地 球 空 间 信 息 管 理 等 领 域 的 联 合 国 举 措 E. 全 球 导 航 卫 星 系 统 应 用 专 家 研 讨 会 18. 2015 年 11 月 3 日 举 办 了 一 场 题 为 采 用 全 球 导 航 卫 星 系 统 观 测 地 球 进 程 的 专 家 研 讨 会, 旨 在 提 高 人 们 对 用 户 应 用 和 全 球 导 航 卫 星 系 统 技 术 方 面 问 题 和 机 遇 的 认 识, 以 供 导 航 卫 星 委 员 会 及 其 工 作 组 审 议 19. 研 讨 会 上 所 做 专 题 介 绍 包 括 如 下 : 中 国 代 表 介 绍 的 北 斗 导 航 卫 星 系 统 的 开 发 ; 美 国 代 表 介 绍 的 全 球 导 航 卫 星 系 统 空 间 气 象 电 离 层 探 测 ; 西 班 牙 代 表 介 绍 的 审 视 作 为 地 球 观 测 机 遇 之 源 的 全 球 导 航 卫 星 系 统 : 无 线 电 掩 蔽 和 反 射 测 量 ; 美 国 代 表 介 绍 的 采 用 全 球 导 航 卫 星 系 统 信 号 测 量 土 壤 水 分 植 被 含 水 量 雪 深 水 位 永 冻 层 和 火 山 烟 流 ; 卢 森 堡 代 表 介 绍 的 采 用 全 球 导 航 卫 星 系 统 监 测 区 域 水 资 源 和 冰 雪 圈 变 化 ; 法 国 代 表 介 绍 的 国 际 大 地 查 询 体 系 以 V.15-08578 3
F. 文 件 及 大 型 地 震 所 致 变 形 应 对 工 作 的 最 新 情 况 ; 美 国 代 表 介 绍 的 全 球 导 航 卫 星 系 统 加 强 海 啸 预 警 系 统 20. 第 十 次 会 议 收 到 的 文 件 清 单 载 于 附 件 二 所 载 文 件 以 及 有 关 会 议 议 程 背 景 材 料 和 专 题 介 绍 的 更 多 信 息, 可 进 入 导 航 卫 星 委 员 会 信 息 页 面 (www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/icg/icg.html) 查 阅 二 意 见 建 议 和 决 定 21. 在 审 议 了 面 前 的 各 项 目 以 后, 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 次 会 议 提 出 了 以 下 意 见 建 议 和 决 定 22. 导 航 卫 星 委 员 会 指 出, 工 作 组 联 席 会 议 讨 论 了 历 次 会 议 所 提 有 关 以 下 方 面 的 建 议 的 执 行 情 况 :(a) 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 监 测 评 估 ;(b) 全 球 导 航 卫 星 系 统 空 间 服 务 量 模 板 ;(c) 工 作 组 工 作 计 划 及 其 可 能 的 修 订 23. 各 工 作 组 讨 论 了 涉 及 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 监 测 评 估 的 跨 领 域 问 题, 突 出 了 特 别 工 作 队 开 展 的 工 作 讨 论 指 出, 利 用 可 能 包 括 信 号 质 量 监 测 的 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 服 务 组 织 和 供 应 商 的 监 测 和 评 估 系 统 等 现 有 资 源, 可 以 在 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 监 测 评 估 路 线 图 的 早 期 阶 段 带 来 最 大 益 处 24. 全 球 导 航 卫 星 系 统 空 间 服 务 量 相 关 事 项 的 讨 论 过 程 突 出 了 可 互 通 的 全 球 导 航 卫 星 系 统 空 间 服 务 量 为 空 间 用 户 群 体 带 来 的 优 势 讨 论 指 出, 全 球 导 航 卫 星 系 统 服 务 供 应 商 已 经 各 自 提 供 了 空 间 服 务 量 的 特 性 参 数, 将 会 纳 入 空 间 服 务 量 小 册 子 25. 有 观 点 认 为, 为 开 展 统 一 的 全 球 导 航 卫 星 系 统 空 间 服 务 量 分 析, 导 航 卫 星 委 员 会 应 制 定 卫 星 最 低 数 量 和 星 座 几 何 的 标 准 定 义 26. 导 航 卫 星 委 员 会 指 出, 兼 容 性 和 互 通 性 工 作 组 已 经 完 成 其 工 作 计 划 的 审 查, 该 工 作 计 划 纳 入 了 同 供 应 商 论 坛 工 作 计 划 相 一 致 的 其 他 工 作 领 域 导 航 卫 星 委 员 会 还 指 出, 工 作 组 已 经 更 名 为 系 统 信 号 和 服 务 工 作 组 此 外, 工 作 组 将 会 包 括 一 个 兼 容 性 常 设 小 组 和 一 个 互 通 性 常 设 小 组, 并 在 必 要 时 设 立 特 设 工 作 队 27. 导 航 卫 星 委 员 会 还 指 出, 提 高 全 球 导 航 卫 星 系 统 服 务 性 能 工 作 组 已 经 审 查 了 其 现 行 工 作 计 划, 顾 及 了 工 作 组 开 展 的 实 际 工 作 和 导 航 卫 星 委 员 会 关 心 的 领 域 导 航 卫 星 委 员 会 指 出, 为 更 好 体 现 其 目 标 和 工 作 范 围, 工 作 组 已 更 名 为 提 高 全 球 导 航 卫 星 系 统 性 能 新 服 务 和 能 力 工 作 组 28. 导 航 卫 星 委 员 会 进 一 步 指 出, 信 息 传 播 和 能 力 建 设 工 作 组 以 及 参 照 基 准 授 时 和 应 用 工 作 组 将 在 2016 年 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 一 次 会 议 之 前 的 准 备 阶 段 编 制 以 往 建 议 的 执 行 情 况 并 指 明 各 自 工 作 计 划 的 任 何 重 大 变 化 4 V.15-08578
29. 导 航 卫 星 委 员 会 指 出, 信 息 传 播 和 能 力 建 设 工 作 组 将 会 详 细 介 绍 关 于 全 球 导 航 卫 星 系 统 经 济 利 用 效 益 的 各 类 研 究, 以 便 向 当 前 以 及 未 来 的 全 球 导 航 卫 星 系 统 用 户 传 播 30. 导 航 卫 星 委 员 会 赞 赏 地 注 意 到, 执 行 秘 书 处 制 作 和 开 设 了 一 个 新 的 导 航 卫 星 委 员 会 信 息 页 面, 页 面 的 设 计 是 为 了 能 够 更 好 地 服 务 会 员 并 提 高 人 们 对 导 航 卫 星 委 员 会 工 作 的 认 识, 这 是 设 计 导 航 和 信 息 访 问 方 面 的 一 个 重 大 改 进 该 导 航 卫 星 委 员 会 信 息 页 面 通 过 外 层 空 间 事 务 厅 网 站 www.unoosa.org 登 录 访 问, 或 可 直 接 登 录 访 问 www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/icg/icg.html 31. 导 航 卫 星 委 员 会 赞 赏 地 注 意 到 其 四 个 工 作 组 的 报 告, 其 中 阐 明 了 按 照 各 自 工 作 计 划 进 行 审 议 的 结 果 32. 导 航 卫 星 委 员 会 核 可 了 各 工 作 组 关 于 执 行 各 自 工 作 计 划 中 所 列 行 动 的 决 定 和 建 议 33. 导 航 卫 星 委 员 会 接 受 俄 罗 斯 联 邦 的 邀 请, 将 于 2016 年 在 该 国 主 办 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 一 次 会 议, 并 且 注 意 到 日 本 提 出 于 2017 年 主 办 第 十 二 次 会 议 导 航 卫 星 委 员 会 还 注 意 到, 中 国 和 印 度 表 示 有 兴 趣 分 别 于 2018 年 和 2019 年 主 办 导 航 卫 星 委 员 会 年 度 会 议 34. 导 航 卫 星 委 员 会 商 定 了 第 十 一 次 会 议 筹 备 会 议 的 暂 定 时 间 表, 第 十 一 次 会 议 将 在 2016 年 举 行 的 科 学 和 技 术 小 组 委 员 会 第 五 十 三 届 会 议 以 及 和 平 利 用 外 层 空 间 委 员 会 第 五 十 九 届 会 议 期 间 同 时 召 开 导 航 卫 星 委 员 会 指 出, 外 层 空 间 事 务 厅 作 为 导 航 卫 星 委 员 会 及 其 供 应 商 论 坛 的 执 行 秘 书 处, 将 会 协 助 筹 备 上 述 会 议 和 各 工 作 组 活 动 35. 闭 幕 式 上, 与 会 者 表 示 感 谢 美 国 国 务 院 和 大 学 大 气 研 究 联 盟 组 织 此 次 会 议, 同 时 感 谢 外 层 空 间 事 务 厅 开 展 工 作 支 持 导 航 卫 星 委 员 会 及 其 供 应 商 论 坛, 包 括 执 行 计 划 中 的 活 动 三 联 合 声 明 36. 导 航 卫 星 委 员 会 协 商 一 致 地 通 过 了 以 下 联 合 声 明 : 1. 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 委 员 会 ( 导 航 卫 星 委 员 会 ) 第 十 次 会 议 于 2015 年 11 月 2 日 至 6 日 在 美 利 坚 合 众 国 博 尔 德 举 行, 继 续 审 查 和 讨 论 全 球 导 航 卫 星 系 统 动 态, 使 导 航 卫 星 委 员 会 成 员 准 成 员 和 观 察 员 得 以 探 讨 各 自 组 织 和 协 会 在 全 球 导 航 卫 星 系 统 服 务 和 应 用 方 面 的 最 近 进 展 导 航 卫 星 委 员 会 也 提 出 了 采 用 全 球 导 航 卫 星 系 统 观 测 地 球 进 程 方 面 的 相 关 难 题 业 界 学 术 界 和 政 府 的 代 表 就 全 球 导 航 卫 星 系 统 现 状 及 未 来 愿 景 交 流 了 意 见 2. 大 学 大 气 研 究 联 盟 主 席 科 罗 拉 多 州 经 济 发 展 与 国 际 贸 易 办 公 室 航 空 航 天 和 国 防 工 业 业 务 主 任 美 国 空 军 空 间 指 挥 部 少 将 和 美 国 国 土 安 全 部 副 助 理 部 长 分 别 代 表 美 国 在 开 幕 式 上 致 辞 秘 书 处 外 层 空 间 事 务 厅 主 任 也 在 会 上 发 言 V.15-08578 5
3. 会 议 分 别 由 美 国 和 大 学 大 气 研 究 联 盟 主 办 和 组 织 与 会 代 表 来 自 中 国 印 度 意 大 利 日 本 马 来 西 亚 俄 罗 斯 联 邦 阿 拉 伯 联 合 酋 长 国 美 国 和 欧 洲 联 盟, 以 及 以 下 政 府 间 组 织 和 非 政 府 组 织 : 阿 拉 伯 导 航 学 会 亚 洲 太 平 洋 空 间 合 作 组 织 民 用 全 球 定 位 系 统 服 务 界 面 委 员 会 欧 洲 航 天 局 国 际 航 空 联 合 会 国 际 大 地 测 量 学 协 会 和 国 际 大 地 测 量 学 协 会 欧 洲 参 照 基 准 小 组 委 员 会 国 际 航 海 研 究 所 协 会 国 际 计 量 局 国 际 测 量 工 作 者 联 合 会 和 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 服 务 组 织 外 层 空 间 事 务 厅 代 表 也 参 加 了 会 议 澳 大 利 亚 和 加 拿 大 应 邀 作 为 观 察 员 参 会 设 在 中 国 墨 西 哥 和 摩 洛 哥 的 联 合 国 附 属 空 间 科 学 和 技 术 教 育 区 域 中 心 以 及 空 间 新 一 代 咨 询 理 事 会 的 代 表 出 席 了 会 议 4. 导 航 卫 星 委 员 会 回 顾, 大 会 第 69/85 号 决 议 满 意 地 注 意 到, 导 航 卫 星 委 员 会 在 实 现 全 球 和 区 域 天 基 定 位 导 航 和 授 时 系 统 的 兼 容 性 和 互 通 性 方 面, 以 及 在 推 广 使 用 全 球 导 航 卫 星 系 统 并 将 其 纳 入 各 国 特 别 是 发 展 中 国 家 基 础 设 施 方 面 不 断 取 得 进 展 大 会 赞 赏 地 注 意 到, 导 航 卫 星 委 员 会 已 于 2014 年 11 月 10 至 14 日 在 布 拉 格 举 行 了 第 九 次 会 议 5. 导 航 卫 星 委 员 会 指 出, 各 工 作 组 关 注 以 下 问 题 : 兼 容 性 和 互 通 性 ; 提 高 全 球 导 航 卫 星 系 统 服 务 性 能 ; 信 息 传 播 和 能 力 建 设 ; 参 照 基 准 授 时 和 应 用 6. 2015 年, 兼 容 性 和 互 通 性 工 作 组 通 过 多 次 分 组 和 特 别 工 作 队 会 议 两 次 闭 会 期 间 会 议 (2015 年 6 月 在 维 也 纳 以 及 2015 年 7 月 在 澳 大 利 亚 黄 金 海 岸 ) 并 在 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 次 会 议 期 间 全 面 介 绍 了 当 前 的 工 作 计 划 兼 容 性 和 性 能 标 准 分 组 决 定 继 续 解 决 全 球 范 围 内 全 球 导 航 卫 星 系 统 频 谱 保 护 的 需 求 问 题, 建 议 供 应 商 和 用 户 群 体 成 员 国 在 国 内 和 / 或 各 自 区 域 以 及 全 球 其 他 地 区 促 进 实 施 保 护 全 球 导 航 卫 星 系 统 运 营 的 措 施 发 现 和 减 缓 干 扰 特 别 工 作 队 于 2015 年 6 月 在 维 也 纳 组 织 和 完 成 了 第 四 期 导 航 卫 星 委 员 会 发 现 和 减 缓 干 扰 问 题 讲 习 班 此 次 活 动 及 后 续 的 工 作 组 内 部 审 议 形 成 了 一 项 建 议, 即 由 和 平 利 用 外 层 空 间 委 员 会 制 定 一 个 多 年 期 议 程 项 目, 重 点 关 注 成 员 国 在 国 内 开 展 努 力 保 护 无 线 电 导 航 卫 星 服 务 频 谱 以 及 着 手 发 现 和 减 缓 全 球 导 航 卫 星 系 统 干 扰 活 动 7. 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 监 测 和 评 估 特 别 工 作 队 于 2015 年 举 行 了 多 次 会 议, 中 国 在 西 安 主 办 了 第 二 期 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 监 测 和 评 估 讲 习 班 特 别 工 作 队 希 望 在 完 成 多 个 初 步 项 目 后, 与 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 服 务 组 织 发 起 一 个 联 合 试 验 项 目, 展 现 全 球 监 测 和 评 估 全 球 导 航 卫 星 系 统 的 能 力 最 后, 互 通 性 特 别 工 作 队 通 报 了 基 于 供 应 商 2014 年 和 2015 年 举 办 的 所 有 五 期 讲 习 班 的 情 况 得 出 的 若 干 结 论 工 作 队 根 据 工 作 组 完 成 的 一 项 改 组 修 订 工 作 计 划, 将 会 成 为 互 通 性 和 服 务 标 准 分 组, 继 续 领 导 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 监 测 和 评 估 特 别 工 作 队, 同 时 负 责 目 前 开 放 式 服 务 性 能 标 准 方 面 的 工 作 现 有 的 兼 容 性 和 性 能 标 准 分 组 已 经 更 名 为 兼 容 性 和 频 谱 分 组, 也 会 负 责 发 现 和 减 缓 干 扰 特 别 工 作 队 核 定 的 新 工 作 计 划 纳 入 了 一 个 可 以 开 展 工 作 的 新 领 域, 在 供 应 商 论 坛 分 配 任 务 之 前, 重 点 关 注 系 统 体 系 运 6 V.15-08578
营 新 结 构 融 合 了 工 作 组 的 工 作, 后 者 已 经 更 名 为 系 统 信 号 和 服 务 工 作 组 8. 提 高 全 球 导 航 卫 星 系 统 服 务 性 能 工 作 组 在 确 立 可 互 通 的 全 球 导 航 卫 星 系 统 空 间 服 务 量 方 面 取 得 了 重 大 进 展 各 服 务 供 应 商 认 可 了 全 球 导 航 卫 星 系 统 对 于 空 间 飞 行 任 务 的 重 要 意 义 所 有 六 个 供 应 商 均 给 出 了 确 立 可 互 通 的 全 球 导 航 卫 星 系 统 空 间 服 务 量 的 特 性 参 数 导 航 卫 星 委 员 会 赞 赏 各 服 务 供 应 商 为 确 立 这 些 特 性 参 数 做 出 的 努 力 工 作 组 成 员 将 会 继 续 编 制 一 本 关 于 可 互 通 的 全 球 导 航 卫 星 系 统 空 间 服 务 量 的 小 册 子 在 下 次 供 应 商 论 坛 上 展 示, 并 会 共 同 进 行 必 要 的 模 拟 9. 工 作 组 基 于 各 服 务 供 应 商 做 出 的 评 估, 审 查 了 分 析 NeQuick Galileo 单 频 用 户 电 离 层 模 型 的 益 处 方 面 的 进 展 该 模 型 取 得 了 良 好 成 果 低 地 轨 道 的 空 间 用 户 也 能 从 中 获 益 10. 工 作 组 成 员 认 可 了 伽 利 略 卫 星 在 偏 心 非 标 称 中 地 轨 道 传 送 的 测 距 信 号 为 定 位 速 度 和 时 间 应 用 以 及 科 学 展 示 带 来 的 益 处 工 作 组 介 绍 了 全 球 导 航 卫 星 系 统 大 地 测 量 应 用 方 面 的 进 展, 表 明 性 能 类 似 于 其 他 全 球 导 航 卫 星 系 统 工 作 组 指 出, 若 能 为 地 球 同 步 卫 星 提 供 足 够 的 高 质 量 星 历 表 数 据, 高 精 度 应 用 就 能 够 受 益 于 卫 星 增 强 系 统 地 球 同 步 卫 星 测 距 工 作 组 证 实, 宽 带 信 号 会 极 大 减 小 多 径 误 差, 能 为 用 户 显 著 提 高 精 度 11. 应 用 分 组 继 续 开 展 工 作, 专 题 介 绍 了 一 份 应 用 目 录 工 作 组 将 在 2016 年 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 一 次 会 议 报 告 中 总 结 研 究 结 果 工 作 组 审 查 并 更 新 了 工 作 计 划 最 新 工 作 计 划 继 续 围 绕 今 后 的 完 整 性 解 决 方 案 应 用 开 发 者 需 求 监 测 以 及 大 气 校 正 模 型 此 外, 工 作 组 介 绍 了 空 间 服 务 量 以 及 空 间 气 象 和 遥 感 群 体 方 面 新 的 工 作 领 域 中 国 被 任 命 为 工 作 组 第 三 联 合 主 席 来 支 持 最 新 工 作 计 划 的 落 实 工 作 12. 信 息 传 播 和 能 力 建 设 工 作 组 注 意 到 了 供 应 商 服 务 中 心 和 联 合 国 附 属 空 间 科 学 和 技 术 教 育 区 域 中 心 之 间 加 强 合 作 和 支 持 所 带 来 的 益 处, 提 议 通 过 开 展 师 生 交 流 方 案 以 及 提 供 教 科 书 和 教 材 来 扩 大 知 识 分 享 13. 此 外, 工 作 组 建 议 导 航 卫 星 委 员 会 成 员 考 虑 国 家 和 区 域 定 位 导 航 和 授 时 咨 询 委 员 会 的 价 值, 并 在 今 后 的 导 航 卫 星 委 员 会 会 议 上 分 享 已 经 取 得 的 研 究 结 果 工 作 组 还 建 议 供 应 商 和 全 球 导 航 卫 星 系 统 用 户 信 息 中 心 继 续 开 发 和 采 用 一 套 酌 情 互 相 查 询 的 程 序 14. 参 照 基 准 授 时 和 应 用 工 作 组 向 导 航 卫 星 委 员 会 通 报 了 有 关 促 进 可 持 续 发 展 的 全 球 大 地 测 量 参 照 基 准 的 大 会 第 69/266 号 决 议 全 球 地 球 空 间 信 息 管 理 专 家 委 员 会 核 可 设 立 一 个 全 球 大 地 测 量 参 照 基 准 工 作 组, 负 责 制 定 一 份 实 现 参 照 基 准 的 路 线 图 工 作 组 联 合 主 席 参 与 了 全 球 大 地 测 量 参 照 基 准 工 作 组 15. 工 作 组 组 织 了 一 个 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 次 会 议 发 言 专 家 小 组 工 作 组 还 召 开 会 议 讨 论 导 航 卫 星 委 员 会 第 九 次 会 议 以 来 取 得 的 进 展 工 作 组 注 意 到, 在 导 航 卫 星 委 员 会 目 前 所 代 表 的 全 球 导 航 卫 星 系 统 大 地 测 量 和 授 时 基 V.15-08578 7
四 供 应 商 论 坛 准 方 面 取 得 了 重 大 进 展, 完 善 了 (a) 全 球 导 航 卫 星 系 统 相 关 参 照 基 准 与 最 近 实 现 的 国 际 大 地 查 询 体 系 (ITRF2008) 之 间 的 协 调 以 及 (b) 有 关 快 捷 世 界 协 调 时 的 授 时 基 准 工 作 组 报 告 了 国 际 计 量 局 取 得 的 若 干 进 展, 包 括 国 际 计 量 局 Circular T 世 界 协 调 时 以 及 2015 年 世 界 无 线 电 通 信 会 议 正 在 讨 论 的 修 订 世 界 协 调 时 定 义 的 最 新 情 况 工 作 组 向 导 航 卫 星 委 员 会 通 报 了 计 算 新 的 ITRF2014 方 面 的 进 展 ITRF2014 会 对 现 行 的 ITRF2008 进 行 重 大 改 进 16. 工 作 组 作 为 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 监 测 评 估 特 别 工 作 队 联 合 主 席, 对 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 监 测 评 估 举 措 做 出 了 贡 献 导 航 卫 星 委 员 会 第 九 次 会 议 以 来, 工 作 队 一 直 重 点 界 定 需 要 监 测 的 参 数 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 次 会 议 上 取 得 了 重 大 进 展, 并 且 建 议 启 动 一 个 导 航 卫 星 委 员 会 与 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 服 务 组 织 的 联 合 试 验 项 目 工 作 组 承 诺 会 在 筹 备 2016 年 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 一 次 会 议 期 间 审 查 其 工 作 计 划 和 制 定 新 任 务, 特 别 关 注 全 球 导 航 卫 星 系 统 精 确 / 科 学 应 用 的 相 关 问 题 17. 导 航 卫 星 委 员 会 接 受 俄 罗 斯 联 邦 的 邀 请, 即 将 于 2016 年 11 月 6 日 至 11 日 在 索 契 主 办 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 一 次 会 议 外 层 空 间 事 务 厅 将 以 导 航 卫 星 委 员 会 及 其 供 应 商 论 坛 执 行 秘 书 处 的 身 份 协 助 筹 备 此 次 会 议 以 及 将 于 2016 年 举 行 的 临 时 规 划 会 议 和 工 作 组 活 动 导 航 卫 星 委 员 会 注 意 到, 日 本 中 国 和 印 度 表 示 有 兴 趣 分 别 于 2017 年 2018 年 和 2019 年 主 办 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 二 第 十 三 和 第 十 四 次 会 议 18. 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 次 会 议 期 间 所 做 专 题 介 绍 均 可 通 过 导 航 卫 星 委 员 会 信 息 页 面 (www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/icg/icg.html) 查 阅 37. 供 应 商 论 坛 第 十 五 次 会 议 由 美 国 和 欧 洲 联 盟 担 任 联 合 主 席, 与 导 航 卫 星 委 员 会 第 十 次 会 议 同 时 召 开, 于 2015 年 11 月 1 日 和 5 日 在 博 尔 德 举 行 中 国 印 度 日 本 俄 罗 斯 联 邦 美 国 和 欧 洲 联 盟 派 代 表 出 席 了 会 议 38. 在 审 议 了 议 程 项 目 以 后, 供 应 商 论 坛 通 过 了 第 十 五 次 会 议 报 告, 其 中 载 有 以 下 建 议 A. 讨 论 和 建 议 概 要 1. 亚 洲 和 大 洋 洲 多 重 全 球 导 航 卫 星 系 统 示 范 项 目 报 告 1. 日 本 作 为 亚 洲 多 重 全 球 导 航 卫 星 系 统 秘 书 处, 介 绍 了 亚 洲 和 大 洋 洲 多 重 全 球 导 航 卫 星 系 统 示 范 项 目 的 最 新 情 况, 指 出 目 前 总 共 有 89 个 多 重 全 球 导 航 卫 星 系 统 监 测 网 站 正 在 运 行 日 本 还 解 释 称, 共 有 24 项 提 议 得 到 亚 洲 多 重 全 球 导 航 卫 星 系 统 核 可 并 且 正 在 落 实 亚 洲 多 重 全 球 导 航 卫 星 系 统 第 七 次 会 议 将 于 2015 年 12 月 7 日 至 10 日 在 文 莱 达 鲁 萨 兰 国 举 行 8 V.15-08578
2. 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 委 员 会 信 息 中 心 和 信 息 页 面 B. 其 他 事 项 1. 轨 道 碎 片 2. 导 航 卫 星 委 员 会 执 行 秘 书 处 介 绍 了 近 期 和 今 后 活 动 的 最 新 情 况 3. 俄 罗 斯 联 邦 已 于 2015 年 5 月 18 日 至 22 日 在 克 拉 斯 诺 亚 尔 斯 克 主 办 了 一 期 区 域 讲 习 班 讲 习 班 重 点 关 注 全 球 导 航 卫 星 系 统 提 供 可 持 续 社 会 经 济 惠 益 的 各 种 应 用, 尤 其 是 在 发 展 中 国 家 4. 外 层 空 间 事 务 厅 正 在 重 新 设 计 导 航 卫 星 委 员 会 信 息 页 面 (www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/icg/icg.html) 5. 已 经 收 到 全 球 导 航 卫 星 系 统 供 应 商 提 交 的 最 新 情 况, 计 划 将 于 2015 年 底 完 成 导 航 卫 星 委 员 会 小 册 子 6. 美 国 就 适 用 全 球 定 位 系 统 的 国 家 和 国 际 处 置 要 求 和 准 则 做 了 专 题 介 绍 专 题 介 绍 讨 论 了 美 国 针 对 轨 道 碎 片 的 若 干 准 则, 包 括 美 国 政 府 轨 道 碎 片 标 准 操 作 规 范 国 防 部 第 3100.12 号 指 令 空 军 第 91-217 号 指 令 和 机 构 间 空 间 碎 片 协 调 委 员 会 空 间 碎 片 指 导 方 针, 上 述 准 则 确 立 了 三 个 处 置 方 案, 适 用 于 美 国 政 府 所 派 任 务 7. 会 上 讨 论 了 以 上 文 件 所 载 的 六 项 弃 星 轨 道 限 制 会 上 指 出, 美 国 已 就 GPS-IIF 卫 星 开 展 研 究, 并 确 定 500 年 内 12 颗 GPS-IIF 卫 星 中 每 颗 卫 星 碰 撞 的 概 率 低 于 0.001 此 外, 美 国 还 在 开 展 一 项 研 究, 考 察 两 项 不 同 战 略 对 今 后 中 地 轨 道 碎 片 环 境 产 生 的 影 响 : 减 缓 增 加 偏 心 率, 这 是 全 球 定 位 系 统 的 现 行 做 法 ; 加 快 增 加 偏 心 率, 结 果 简 报 将 提 交 机 构 间 空 间 碎 片 协 调 委 员 会 8. 会 上 问 到 其 他 国 家 或 供 应 商 是 否 正 在 开 展 更 多 相 关 工 作 会 上 指 出, 意 大 利 航 天 局 和 欧 洲 航 天 局 正 在 该 领 域 开 展 工 作 并 进 行 更 多 研 究, 会 上 建 议 在 今 后 的 供 应 商 论 坛 会 议 上 进 一 步 讨 论 该 主 题 2. 全 球 导 航 卫 星 系 统 空 间 服 务 量 9. 美 国 介 绍 了 全 球 导 航 卫 星 系 统 空 间 服 务 量 概 念 的 最 新 情 况 就 美 国 而 言, 目 的 在 于 将 全 球 定 位 系 统 空 间 服 务 量 扩 展 到 多 重 全 球 导 航 卫 星 系 统 空 间 服 务 量 ; 可 以 通 过 在 空 间 服 务 量 中 增 加 卫 星 信 号 来 加 以 进 一 步 改 进, 多 数 情 况 下 是 通 过 利 用 旁 瓣 会 上 非 常 关 心 的 是 如 何 确 保 定 义 的 一 致 性, 以 便 使 所 有 供 应 商 都 采 用 共 同 的 定 义, 这 样 有 助 于 创 建 统 一 的 分 析 10. 专 题 介 绍 解 释 称, 空 间 服 务 量 的 技 术 规 格 对 在 低 地 轨 道 中 地 轨 道 和 高 椭 率 轨 道 提 供 导 航 解 决 方 案 至 关 重 要 美 国 国 家 航 空 和 航 天 局 ( 美 国 航 V.15-08578 9
天 局 ) 已 就 星 载 接 收 机 索 取 资 料, 以 便 更 好 了 解 目 前 使 用 的 接 收 机 技 术 欢 迎 公 众 在 2015 年 12 月 底 前 提 供 投 入 3. 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 监 测 和 评 估 项 目 状 况 和 最 新 情 况 11. 中 国 专 题 介 绍 了 其 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 监 测 和 评 估 项 目 的 最 新 情 况, 并 解 释 称 目 标 在 于 建 立 一 个 全 球 跟 踪 网 络 并 监 测 各 个 全 球 导 航 卫 星 系 统 的 运 行 情 况 和 关 键 指 标 2014 年 7 月 以 来, 项 目 一 直 在 试 运 行, 为 用 户 提 供 了 原 始 观 测 数 据 基 本 产 品 以 及 监 测 和 评 估 信 息 时 间 表 包 括 三 个 阶 段, 一 直 到 2020 年 底 为 止 目 前, 中 国 境 内 已 经 完 成 八 个 监 测 站, 境 外 已 经 完 成 四 个 国 际 站 点 此 外, 已 经 完 成 了 三 个 数 据 中 心 和 八 个 分 析 中 心, 作 业 和 控 制 中 心 设 于 北 京 4. 美 国 空 间 气 象 战 略 12. 美 国 专 题 介 绍 了 2015 年 10 月 29 日 公 布 的 美 国 国 家 空 间 气 象 战 略 的 各 个 方 面 美 国 制 定 该 战 略 是 为 了 在 恶 劣 的 空 间 气 象 事 件 中 消 除 社 会 经 济 影 响 20 个 美 国 政 府 部 门 和 机 构 组 成 的 空 间 气 象 活 动 研 究 和 减 缓 特 别 工 作 队 负 责 执 行 该 战 略 提 出 的 六 个 高 级 别 目 标 美 国 指 出, 目 标 6 要 求 加 强 空 间 气 象 方 面 的 国 际 合 作 专 题 介 绍 结 束 后, 欧 洲 联 盟 评 论 称, 他 们 正 在 考 察 同 时 包 含 碎 片 减 少 和 空 间 气 象 的 空 间 形 势 认 知, 今 后 会 在 供 应 商 论 坛 会 议 上 就 该 问 题 提 出 报 告 5. 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 委 员 会 专 家 会 议 13. 导 航 卫 星 委 员 会 执 行 秘 书 处 报 告 称, 导 航 卫 星 委 员 会 专 家 会 议 将 于 2015 年 12 月 14 日 至 18 日 在 维 也 纳 举 行 会 上 鼓 励 导 航 卫 星 委 员 会 工 作 组 联 合 主 席 和 各 工 作 组 代 表 参 加 并 就 各 自 工 作 组 活 动 情 况 做 专 题 介 绍 专 家 会 议 还 会 就 全 球 导 航 卫 星 系 统 频 谱 保 护 以 及 干 扰 探 测 和 减 缓 举 行 一 期 研 讨 会 美 国 评 论 称, 该 研 讨 会 的 历 史 可 以 追 溯 到 2005 年, 将 会 针 对 区 域 讲 习 班 试 办 这 是 导 航 卫 星 委 员 会 2014 年 通 过 的 一 项 建 议, 原 来 是 兼 容 性 和 互 通 性 工 作 组 提 出 的 6. 供 应 商 论 坛 下 次 会 议 14. 供 应 商 商 定, 供 应 商 论 坛 第 十 六 次 会 议 将 于 2016 年 6 月 6 日 在 维 也 纳 召 开, 与 和 平 利 用 外 层 空 间 委 员 会 第 五 十 九 届 会 议 同 时 举 行 议 程 将 在 定 于 2016 年 2 月 22 日 召 开 的 供 应 商 论 坛 规 划 会 议 期 间 进 一 步 讨 论, 该 规 划 会 议 将 与 委 员 会 科 学 和 技 术 小 组 委 员 会 第 五 十 二 届 会 议 同 时 举 行 与 此 同 时, 会 上 鼓 励 供 应 商 论 坛 成 员 与 联 合 主 席 接 洽, 就 供 应 商 论 坛 第 十 六 次 会 议 议 程 提 出 建 议 10 V.15-08578
附 件 一 参 加 全 球 导 航 卫 星 国 际 委 员 会 的 联 合 国 会 员 国 联 合 国 实 体 以 及 政 府 组 织 政 府 间 组 织 和 非 政 府 组 织 名 单 中 国 印 度 意 大 利 日 本 马 来 西 亚 尼 日 利 亚 俄 罗 斯 联 邦 阿 拉 伯 联 合 酋 长 国 美 利 坚 合 众 国 欧 洲 联 盟 阿 拉 伯 导 航 学 会 亚 洲 太 平 洋 空 间 合 作 组 织 民 用 全 球 定 位 系 统 服 务 界 面 委 员 会 空 间 研 究 委 员 会 欧 洲 航 天 局 欧 洲 空 间 政 策 研 究 所 机 构 间 运 营 业 务 咨 询 小 组 国 际 航 空 联 合 会 国 际 大 地 测 量 学 协 会 国 际 大 地 测 量 学 协 会 欧 洲 参 照 基 准 小 组 委 员 会 国 际 航 海 研 究 所 协 会 国 际 计 量 局 国 际 制 图 协 会 国 际 地 球 自 转 和 参 照 系 统 服 务 机 构 国 际 测 量 工 作 者 联 合 会 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 服 务 组 织 国 际 摄 影 测 量 和 遥 感 学 会 欧 洲 定 位 系 统 国 际 指 导 委 员 会 国 际 电 信 联 盟 国 际 无 线 电 科 学 协 会 秘 书 处 外 层 空 间 事 务 厅 V.15-08578 11
附 件 二 全 球 导 航 卫 星 系 统 国 际 委 员 会 第 十 次 会 议 收 到 的 文 件 文 件 号 ICG/WGA/2015 ICG/WGB/2015 ICG/WGC/2015 ICG/WGD/2015 标 题 或 说 明 系 统 信 号 和 服 务 工 作 组 的 报 告 提 高 全 球 导 航 卫 星 系 统 性 能 新 服 务 和 能 力 工 作 组 的 报 告 信 息 传 播 和 能 力 建 设 工 作 组 的 报 告 参 照 基 准 授 时 和 应 用 工 作 组 的 报 告 12 V.15-08578