纵 深 从 宝 武 重 组 看 中 国 大 型 钢 企 重 组 走 向 原 创 2016-09-14 中 国 冶 金 报 冶 金 传 媒 编 者 的 话 从 2006 年 提 出 到 2016 年 才 确 定 的 宝 钢 武 钢 重 组, 在 舆 论 风 口 上 长 达 10 年 之 久, 这 期 间 经 历 了 2006 年 ~2009 年 的 钢 企 联 合 潮 本 轮 大 型 钢 企 联 合 重 组, 是 行 业 企 业 在 行 业 内 外 双 重 压 力 之 下 的 选 择 因 此, 中 国 钢 企 要 在 去 产 能 中 重 组, 在 重 组 中 去 产 能, 深 化 国 企 改 革, 从 而 提 高 钢 铁 行 业 集 中 度 和 企 业 在 市 场 中 的 盈 利 能 力 与 竞 争 力, 在 十 三 五 期 间 形 成 3 家 ~6 家 旗 舰 型 企 业, 真 正 发 挥 出 对 行 业 的 引 领 作 用 期 望 宝 钢 武 钢 能 够 在 联 合 重 组 去 产 能 协 同 发 展 优 结 构 国 企 改 革 强 管 理 文 化 融 合 筑 优 势 等 方 面, 形 成 可 复 制 可 推 广 的 重 组 经 验 观 察 6 月 26 日, 宝 钢 股 份 和 武 钢 股 份 分 别 发 布 停 牌 公 告, 称 宝 钢 集 团 和 武 钢 集 团 正 在 筹 划 战 略 重 组 事 宜 至 此, 业 内 关 于 宝 钢 武 钢 将 合 并 的 传 闻 尘 埃 落 定 国 家 发 展 改 革 委 主 任 徐 绍 史 说 : 武 钢 和 宝 钢 重 组, 是 基 于 钢 铁 去 产 能 的 考 虑 8 月 29 日, 武 钢 股 份 发 布 半 年 报 称, 宝 钢 集 团 与 武 钢 集 团 的 重 大 资 产 重 组 仍 在 进 行 中, 将 继 续 停 牌, 停 牌 时 间 预 计 不 超 过 1 个 月
业 内 人 士 认 为, 此 次 宝 钢 与 武 钢 的 重 组 是 中 国 大 型 钢 企 新 一 轮 联 合 重 组 的 序 幕 回 顾 前 一 个 时 期 (2006 年 前 后 ), 中 国 钢 铁 企 业 也 经 历 过 一 次 重 组 的 风 潮, 形 成 了 一 批 大 型 钢 铁 企 业 集 团 回 过 头 看, 那 时 重 组 的 重 点 在 于 做 大 规 模, 很 多 企 业 没 有 实 现 实 质 性 重 组, 而 且 存 在 一 些 政 府 拉 郎 配 的 现 象 这 种 重 组 鲜 有 成 功 的 范 例, 产 生 的 效 果 是 1+1<2, 乃 至 于 业 内 对 钢 企 的 重 组 产 生 了 一 种 望 而 却 步 的 情 绪 与 此 同 时, 人 们 期 望 此 次 宝 武 重 组 能 够 为 中 国 钢 铁 行 业 的 兼 并 重 组 提 供 范 本, 完 成 在 机 遇 与 挑 战 并 存 的 局 面 中 重 组 的 顶 层 设 计, 解 决 在 操 作 过 程 中 的 企 业 文 化 磨 合 和 结 构 优 化 问 题, 形 成 可 复 制 可 推 广 的 成 功 经 验 观 察 重 组 是 实 现 钢 铁 强 国 的 必 然 选 择 我 国 钢 铁 行 业 当 前 面 临 产 能 过 剩, 外 因 是 世 界 金 融 危 机 引 起 的 经 济 萎 缩 与 需 求 下 降, 内 因 是 国 内 企 业 集 中 度 过 低, 部 分 企 业 追 求 小 而 全 大 而 全, 部 分 产 能 的 先 进 性 没 有 得 到 充 分 发 挥 和 利 用 产 业 集 中 度 方 面 2015 年, 我 国 钢 铁 产 业 集 中 度 进 一 步 下 滑 : 粗 钢 产 量 排 名 前 4 家 的 企 业 合 计 产 量 占 全 国 的 比 重 为 18.5%, 较 2014 年 下 降 0.1 个 百 分 点 ; 排 名 前 10 家 企 业 合 计 产 量 占 全 国 比 重 为 34.2%, 较 2014 年 下 降 0.8 个 百 分 点 产 业 集 中 度 远 低 于 钢 铁 产 业 发 展 政 策 (2005 年 7 月 份 ) 提 出 的 目 标, 即 2010 年 国 内 排 名 前 10 位 的 钢 铁 企 业 集 团 钢 产 量 占 全 国 产 量 的 比 例 达 到 50% 以 上 2020 年 达 到 70% 以 上
产 品 结 构 方 面 大 而 不 强 是 我 国 钢 铁 产 能 过 剩 的 另 一 个 特 征, 即 结 构 性 过 剩 在 中 低 端 产 品 方 面, 据 统 计, 按 全 国 产 钢 量 8.22 亿 吨 计 算, 约 有 18% 的 产 量 即 1.5 亿 吨 分 布 在 175 家 小 型 生 产 企 业 中 这 些 企 业 生 产 设 备 相 对 落 后, 产 品 多 为 技 术 含 量 及 实 物 质 量 不 高 的 长 材 例 如, 有 专 家 指 出, 高 强 度 是 指 屈 服 强 度 Q406 兆 帕, 然 而, 我 国 建 筑 钢 结 构 产 业 现 状 是 <406 兆 帕 的 低 强 度 钢 占 95%, 可 见 我 国 钢 结 构 用 钢 在 低 档 次 产 品 上 同 质 化 多 么 严 重 不 仅 如 此, 高 端 产 品 方 面 的 同 质 化 也 十 分 严 重, 如 我 国 冷 轧 汽 车 板 产 能 达 1600 多 万 吨, 高 钢 级 管 线 钢 产 能 达 1200 多 万 吨, 石 油 专 用 管 产 能 达 1000 多 万 吨, 都 呈 大 量 过 剩 状 态 先 进 产 能 利 用 方 面 目 前, 在 轧 钢 设 备 方 面, 我 国 大 型 和 部 分 中 型 钢 铁 企 业 基 本 实 现 了 连 续 化 自 动 化 和 大 型 化, 国 际 国 内 先 进 水 平 的 生 产 能 力 达 到 70% 以 上 但 是 一 流 的 装 备 未 必 都 能 生 产 出 质 量 稳 定 的 一 流 产 品 例 如, 在 钢 管 行 业, 我 国 现 有 螺 旋 埋 弧 焊 管 二 步 法 先 进 预 精 焊 机 组 10 多 套, 占 世 界 总 套 数 的 1/3, 虽 然 我 们 具 备 了 300 万 吨 产 能, 但 是, 至 今 没 能 真 正 解 决 生 产 中 残 余 应 力 的 问 题 加 快 联 合 重 组, 是 发 挥 出 钢 铁 行 业 现 有 资 源 最 大 效 益 的 必 然 选 择, 也 是 我 们 实 现 钢 铁 强 国 的 必 然 选 择 有 专 家 提 出, 本 次 去 产 能 的 主 要 对 象 是 地 方 国 企 笔 者 认 为, 宝 钢 和 武 钢 的 重 组 就 是 一 个 把 脉 很 准 的 信 号 在 去 产 能 中 重 组, 在 重 组 中 去 产 能, 瘦 身 与 健 身 相 结 合, 钢 企 才 能 真 正 强 壮 起 来, 才 能 走 出 因 同 质 化 严 重 而 陷 入 的 低 价 竞 争 困 境
从 世 界 级 钢 厂 排 名 看 中 国 钢 企 重 组 方 向 笔 者 认 为, 这 一 轮 钢 企 的 联 合 重 组, 不 仅 要 从 全 国 宏 观 经 济 的 高 度 来 考 虑, 还 要 以 全 世 界 钢 铁 行 业 竞 争 力 的 角 度 来 审 视 近 年 来, 在 世 界 级 钢 厂 竞 争 力 排 名 中, 中 国 钢 企 表 现 一 般 然 而, 工 信 部 要 求 在 十 三 五 期 间 形 成 3 家 ~6 家 能 够 引 领 行 业 发 展 的 旗 舰 型 钢 铁 企 业 集 团, 到 2025 年 要 形 成 3 家 ~5 家 在 全 球 范 围 内 具 有 较 强 竞 争 力 的 超 大 型 钢 铁 企 业 集 团 因 此, 通 过 做 大 做 强, 提 高 钢 企 的 国 际 竞 争 力, 我 们 大 有 可 为 在 美 国 世 界 钢 动 态 公 司 (WSD)2016 年 6 月 份 公 布 的 世 界 级 钢 铁 企 业 竞 争 力 排 名 中, 韩 国 浦 项 日 本 新 日 铁 住 金 和 美 国 纽 柯 公 司 分 别 居 第 1 位 第 2 位 和 第 3 位, 中 国 台 湾 的 中 钢 列 第 11 位, 中 国 大 陆 的 宝 钢 沙 钢 鞍 钢 武 钢 马 钢 则 分 别 列 第 23 位 第 30 位 第 34 位 第 35 位 第 37 位 中 国 钢 企 在 世 界 级 竞 争 力 排 名 中 未 能 进 入 前 10 名, 居 于 中 游 状 态, 而 且 近 年 来 部 分 企 业 的 排 名 位 次 在 严 重 下 降, 值 得 我 们 深 思 日 本 韩 国 钢 铁 企 业 一 直 在 世 界 竞 争 力 排 名 中 保 持 领 先 地 位, 原 因 在 于 他 们 能 够 将 多 年 积 累 的 对 市 场 和 资 源 的 控 制 能 力, 与 技 术 创 新 能 力 有 机 结 合 成 为 企 业 产 品 研 发 能 力, 不 断 革 新 生 产 工 艺 和 操 作 流 程, 从 而 提 高 产 品 附 加 值 和 增 加 原 始 创 新 的 专 有 技 术, 使 他 们 的 高 档 产 品 比 例 达 到 70%~80% 凭 借 这 些 领 先 优 势, 日 本 韩 国 钢 铁 企 业 不 仅 出 口 钢 铁 产 品, 也 出 口 技 术 装 备, 并 在 国 外 建 ( 或 合 资 ) 加 工 基 地 乃 至 钢 企, 使 企 业 持 续 盈 利 能 力 增 强, 国 际 影 响 力 不 断 扩 大
与 此 同 时, 新 兴 经 济 体 国 家 钢 铁 发 展 潜 力 很 大, 印 度 巴 西 俄 罗 斯 均 有 1~2 家 企 业 进 入 前 10 名, 他 们 的 优 势 是 规 模 适 中, 有 低 成 本 的 资 源 优 势 和 廉 价 的 劳 动 力, 成 本 竞 争 能 力 强, 中 低 端 产 品 市 场 份 额 大 然 而, 核 心 竞 争 力 是 相 对 的 动 态 变 化 的, 规 模 不 再 是 推 动 钢 铁 行 业 走 强 的 主 要 因 素, 庞 大 的 产 能 规 模 在 市 场 萧 条 的 时 候 反 而 拖 累 企 业 例 如, 在 2006 年 因 为 重 组 使 得 竞 争 力 一 跃 进 入 第 3 位 的 安 赛 乐 米 塔 尔, 目 前 已 下 落 到 第 17 位 事 实 上, 在 2014 年 的 世 界 级 钢 铁 企 业 竞 争 力 排 名 评 级 中, 已 将 产 能 扩 张 的 权 重 做 了 下 调, 更 注 重 与 下 游 企 业 合 作 这 一 指 标 我 们 要 注 意 到, 在 核 算 竞 争 力 排 名 中, 国 内 钢 企 在 国 际 市 场 议 价 能 力 方 面 的 评 分 被 大 幅 调 低, 这 与 中 国 钢 铁 产 能 过 剩 产 业 集 中 度 低 国 内 需 求 疲 软 钢 材 价 格 不 断 下 滑 等 有 很 大 关 系 因 此, 我 国 政 府 和 企 业 都 要 深 思, 如 何 做 到 既 有 规 模 效 应 又 不 至 于 产 能 过 剩 ; 如 何 既 注 意 下 游 业 务 开 拓, 又 做 好 产 品 创 新 ; 如 何 做 到 中 低 端 产 品 适 应 新 兴 国 家 的 市 场, 又 能 做 到 高 端 产 品 与 发 达 国 家 的 同 类 产 品 相 比 具 有 竞 争 力, 从 而 提 高 国 际 市 场 话 语 权 总 之, 提 高 创 新 能 力 尤 其 是 原 始 创 新 能 力 是 钢 铁 企 业 提 高 竞 争 力 的 永 恒 追 求 联 合 重 组 要 抓 住 关 键 少 数
习 近 平 总 书 记 指 出, 全 面 依 法 治 国 必 须 抓 住 领 导 干 部 这 个 关 键 少 数 笔 者 认 为, 根 据 这 个 指 示 的 内 涵, 举 一 反 三, 可 以 得 出 钢 铁 企 业 的 联 合 重 组 也 必 须 抓 住 钢 企 领 导 这 个 关 键 少 数 有 文 章 指 出 : 事 实 上, 管 理 层 的 不 配 合, 一 直 是 中 国 央 企 重 组 过 程 中 的 最 大 障 碍 武 钢 集 团 的 历 史 更 为 悠 久, 在 行 政 级 别 上 看, 武 钢 集 团 同 样 作 为 一 家 副 部 级 企 业, 其 话 语 权 和 影 响 力 并 不 算 小 ; 从 基 本 的 人 性 和 企 业 运 营 心 态 看, 不 到 万 不 得 已 的 情 况 下, 没 有 谁 会 愿 意 重 组 这 一 段 评 论 是 否 符 合 中 国 钢 企 领 导 层 的 心 态, 笔 者 不 敢 妄 加 揣 测 不 过, 如 今 钢 铁 行 业 的 重 组 工 作 确 实 是 到 了 万 不 得 已 的 阶 段 从 宏 观 层 面 来 看, 近 年 来, 国 有 企 业 和 私 营 企 业 景 气 度 的 分 化 越 来 越 明 显, 尤 其 是 在 今 年 一 季 度 的 经 济 刺 激 消 退 以 后,4 月 份 和 5 月 份 的 国 有 工 业 增 加 值 连 续 负 增 长, 而 私 营 工 业 增 加 值 的 增 速 则 继 续 回 升 今 年 前 7 个 月, 国 有 及 国 有 控 股 企 业 工 业 增 加 值 增 长 速 度 为 0.3%, 远 低 于 私 营 企 业 8.7% 的 增 速 当 前, 国 有 企 业 经 营 的 弹 性 在 下 降, 到 了 必 须 通 过 瘦 身 来 提 高 效 率 的 时 候 与 此 同 时, 随 着 供 给 侧 结 构 性 改 革 进 入 深 水 区, 央 企 战 略 重 组 地 方 国 企 兼 并 重 组 越 来 越 频 繁 数 据 显 示, 年 初 以 来,A 股 市 场 上 共 有 1339 家 上 市 公 司 参 与 并 购 重 组 2178 起, 其 中 国 企 数 量 为 383 家 上 述 国 家 经 济 宏 观 层 面 的 表 现 也 大 致 符 合 钢 铁 行 业 现 状 2016 年 7 月 份, 国 内 大 中 型 钢 铁 企 业 实 现 销 售 收 入 2220.51 亿 元, 实 现 利 润 总 额 38.22 亿 元, 这 是
自 今 年 3 月 份 以 来 连 续 5 个 月 维 持 盈 利 ;1 月 ~7 月 份 累 计 实 现 利 润 总 额 163.48 亿 元, 而 去 年 同 期 为 亏 损 54.38 亿 元, 但 行 业 内 企 业 分 化 明 显 从 钢 铁 行 业 总 体 情 况 来 看, 民 营 钢 企 的 效 益 比 国 有 钢 企 好 一 些, 例 如 沙 钢 集 团 中 天 钢 铁 集 团 北 京 建 龙 重 工 集 团 等 民 企 经 营 景 气 度 还 在 上 升 民 企 效 益 好 于 国 企, 这 是 钢 铁 行 业 集 中 度 不 断 下 降 的 重 要 原 因 按 2015 年 统 计 数 据, 多 数 国 有 大 型 钢 铁 集 团 处 于 亏 损 状 态, 个 别 的 集 团 甚 至 严 重 亏 损, 其 原 因 就 包 括 出 现 巨 额 亏 损 的 被 兼 并 的 子 公 司 将 集 团 的 业 绩 拖 进 了 亏 损 的 泥 潭, 如 鞍 钢 集 团 亏 损 46 亿 元, 武 钢 集 团 亏 损 75 亿 元 即 使 像 宝 钢 集 团 这 样 盈 利 能 力 较 强 的 企 业, 受 被 其 兼 并 的 两 个 子 公 司 亏 损 的 影 响,2015 年 盈 亏 相 抵 后 的 总 利 润 也 只 剩 下 10.3 亿 元, 比 2014 年 的 盈 利 94.2 亿 元 下 降 89% 不 得 不 说, 前 一 个 时 期 (2006 年 ~2009 年 ) 钢 铁 企 业 联 合 重 组 效 果 不 甚 理 想 然 而, 改 革 允 许 试 错, 这 也 为 目 前 钢 企 进 行 新 一 轮 重 组 提 供 了 可 借 鉴 的 经 验 我 国 钢 企 前 一 个 时 期 的 联 合 重 组 专 注 于 规 模 扩 张 而 没 有 认 真 进 行 内 部 彻 底 结 构 调 整, 所 以, 多 数 是 不 够 成 功 的 而 日 本 JFE 公 司 在 整 合 川 崎 制 铁 和 日 本 钢 管 两 个 企 业 过 程 中, 对 领 导 层 管 理 层 精 简 重 组, 对 产 品 组 合 ( 高 档 中 低 档 产 品 ) 及 开 发 慎 审 规 划, 对 技 术 创 新 的 方 向 做 出 前 瞻 性 的 判 断, 淘 汰 落 后 生 产 线 设 备 去 除 过 剩 产 能, 妥 善 安 排 富 余 人 员, 调 整 生 产 结 构 和 营 销 结 构 使 之 适 应 下 游 市 场 的 需 求, 等 等 JFE 公 司 这 一 番 实 质 性 重 组 花 了 近 4 年 时 间 才 得 以 完 成 再 如, 日 本 新 日 铁 住 金 公 司 也 是 经 过 联 合 重 组 后 成 为 强 势 企 业 的 同 时, 日 本 政 府 为 企
业 联 合 重 组 转 型 升 级 出 台 了 一 系 列 ( 大 约 10 多 套 ) 周 密 的 可 操 作 性 的 支 持 政 策 日 本 钢 企 重 组 的 成 功 经 验 颇 有 典 型 意 义 我 国 与 日 本 相 比, 国 情 不 同, 体 制 不 同, 所 处 的 发 展 阶 段 不 同, 大 型 钢 铁 企 业 设 计 联 合 重 组 规 划 时 如 何 做 到 因 地 制 宜, 既 对 我 国 大 型 钢 铁 企 业 集 团 领 导 班 子 和 全 体 员 工 的 智 慧 和 能 力 提 出 了 考 验, 也 对 大 型 国 企 联 合 重 组 后 能 否 真 正 发 挥 行 业 引 领 作 用 提 出 了 考 据 声 音 联 合 重 组 应 实 现 文 化 融 合
宝 武 重 组 能 否 发 挥 行 业 引 领 作 用?