学 校 膳 食 安 排 指 引 A. 要 点 学 校 应 根 据 本 身 的 情 况, 采 取 以 下 措 施 : (1) 成 立 协 调 小 组, 制 订 健 康 及 环 保 的 学 校 政 策 和 相 关 措 施, 并 督 导 统 筹 及 改 善 学 生 的 膳 食 安 排 小 组 应 由 一 名 资 深 教 学 人 员 担 任 主 席, 成 员 应 包 括 其 它 教 职 员 和 家 长 代 表 ; (2) 制 订 适 当 程 序, 选 择 最 能 为 学 生 提 供 健 康 营 养 丰 富 及 环 保 的 午 膳 及 小 食 的 午 膳 及 小 食 供 应 商, 以 及 参 阅 教 育 局 现 行 有 关 接 受 政 府 拨 款 学 校 在 处 理 商 业 活 动 时 的 通 告, 以 确 保 所 作 安 排 遵 守 基 本 原 则 及 指 引 ; (3) 在 所 有 餐 单 选 项 中 剔 除 强 烈 不 鼓 励 供 应 的 食 品, 及 停 止 供 应 少 选 为 佳 的 小 食, 以 减 低 总 脂 肪 盐 及 糖 分 的 摄 取 量, 预 防 学 生 日 后 出 现 健 康 问 题 (4) 采 用 中 央 派 饭 / 即 场 分 份 的 午 膳 模 式, 并 确 保 校 内 有 足 够 的 地 方 设 备 ( 例 如 食 物 保 温 设 备 和 洗 碗 设 备 ) 和 人 手, 以 保 持 地 方 清 洁 有 效 率 地 分 发 午 膳, 以 及 在 餐 后 实 时 进 行 洗 涤 ; (5) 开 放 校 内 部 分 场 地 ( 如 礼 堂 课 室 和 有 盖 操 场 ), 以 便 学 生 留 校 午 膳, 并 给 予 学 生 一 个 清 洁 舒 适 及 健 康 的 用 膳 环 境, 以 及 充 裕 的 午 膳 时 间 ; (6) 鼓 励 及 推 动 家 长 与 学 校 合 作, 为 子 女 准 备 健 康 饭 盒 / 小 食, 帮 助 子 女 养 成 健 康 环 保 的 饮 食 习 惯 ; (7) 劝 谕 学 生 不 要 光 顾 无 牌 小 贩 如 发 现 无 牌 小 贩 在 校 外 售 卖 食 物, 应 致 电 食 物 环 境 卫 生 署 ( 食 环 署 ) 热 线 2868 0000 或 直 接 向 所 属 分 区 环 境 卫 生 办 事 处 投 诉 ; 以 及 (8) 鼓 励 教 师 和 学 生 汲 取 更 多 有 关 食 物 安 全 营 养 均 衡 饮 食 个 人 健 康 减 少 废 物 和 避 免 浪 费 的 知 识, 并 向 家 长 介 绍 学 校 对 安 排 健 康 及 环 保 膳 食 的 政 策
B. 健 康 午 膳 (1) 学 校 午 膳 的 质 素 主 要 取 决 于 所 选 用 的 食 物 成 分 和 烹 调 方 法 理 想 的 健 康 午 膳 应 为 学 童 提 供 每 日 所 需 三 分 之 一 的 营 养 素 健 康 午 膳 应 符 合 以 下 的 原 则 : (a) 提 供 的 五 谷 类 ( 如 饭 麫 ) 蔬 菜 和 肉 类 ( 或 其 代 替 品 ) 占 饭 盒 容 量 的 比 例 为 3: 2: 1; (b) 包 括 新 鲜 蔬 菜 及 水 果 ; (c) 提 供 全 麦 五 谷 类 及 低 脂 奶 品 类 及 其 它 高 钙 食 物 ; (d) 选 择 瘦 肉 鱼 或 去 皮 禽 肉 ; (e) 采 用 低 脂 的 烹 调 方 法, 如 蒸 灼 少 油 煎 炒 或 烘 焗 ; (f) (g) 在 烹 调 时, 只 用 少 量 的 植 物 油, 如 粟 米 油 芥 花 籽 油 橄 榄 油 花 生 油 ; 以 及 尽 量 减 少 提 供 添 加 了 脂 肪 或 油 分 的 五 谷 类 脂 肪 比 例 较 高 的 肉 类 及 连 皮 禽 肉 全 脂 奶 品 类 腌 制 或 加 工 的 食 物 及 高 脂 肪 / 高 盐 分 的 芡 汁 / 酱 汁 (2) 学 校 应 优 先 在 所 有 餐 单 选 项 中 剔 除 载 列 于 小 学 生 午 膳 营 养 指 引 的 强 烈 不 鼓 励 供 应 的 食 品, 以 减 低 总 脂 肪 盐 及 糖 分 的 摄 取 量, 预 防 学 生 日 后 出 现 健 康 问 题 强 烈 不 鼓 励 供 应 的 食 品 包 括 : (a) 油 炸 食 物, 如 炸 薯 条 炸 鸡 翼 炸 猪 扒 ; (b) 盐 分 极 高 的 食 物, 包 括 咸 鱼 及 咸 蛋 ; (c) (d) 添 加 了 动 物 脂 肪 反 式 脂 肪 植 物 性 饱 和 脂 肪 及 氢 化 脂 肪 的 食 物, 如 牛 油 猪 油 椰 浆 棕 榈 油 植 物 牛 油 ; 以 及 添 加 了 糖 分 的 甜 品 或 载 列 于 小 学 生 小 食 营 养 指 引 中 少 选 为 佳 的 饮 品, 包 括 雪 糕 曲 奇 糖 果 及 汽 水 (3) 彻 底 煮 熟 和 翻 热 食 物, 以 及 避 免 选 用 生 吃 的 或 经 多 重 人 手 处 理 的 食 物 (4) 保 持 食 物 温 度, 热 吃 的 要 在 摄 氏 60 度 或 以 上, 冷 吃 的 要 在 摄 氏 4 度 或 以 下 2
C. 环 保 午 膳 (1) 学 校 应 根 据 环 境 保 护 署 ( 环 保 署 ) 建 议 减 少 废 物 及 避 免 浪 费 的 原 则, 为 学 生 安 排 环 保 的 午 膳 模 式 学 校 应 鼓 励 家 长 用 可 再 用 的 容 器 预 备 午 膳, 由 学 生 带 返 学 校 进 食 目 前, 大 部 分 的 午 膳 供 应 商 能 提 供 可 再 用 的 午 膳 容 器, 请 学 校 尽 快 改 用 可 再 用 的 容 器, 代 替 即 弃 容 器 我 们 尤 其 鼓 励 学 校 在 可 行 的 情 况 下 考 虑 采 用 中 央 派 饭 / 即 场 分 份 的 膳 食 模 式 这 模 式 可 减 少 浪 费 食 物, 即 场 烹 煮 的 饭 餸 的 营 养 价 值 亦 更 高 (2) 为 便 于 推 行 中 央 派 饭 / 即 场 分 份 的 膳 食 模 式, 学 校 可 申 请 环 境 及 自 然 保 育 基 金 下 的 小 区 废 物 回 收 项 目 ( 环 保 午 膳 ) 的 资 助, 以 添 置 厨 房 设 备 ( 例 如 加 热 器 饭 煲 热 水 器 洗 涤 盆 隔 油 池 ) 厨 房 家 具 洗 碗 设 备 餐 具 及 水 / 电 的 安 装 工 程 等 申 请 办 法 详 载 于 环 境 及 自 然 保 育 基 金 网 页 ( 网 址 :http://www.ecf.gov.hk/tc/application/index.html) (3) 若 学 校 空 间 不 足, 在 推 行 中 央 派 饭 / 即 场 分 份 的 膳 食 模 式 的 运 作 上 有 困 难, 请 学 校 采 用 可 再 用 的 午 膳 容 器, 代 替 即 弃 午 膳 容 器 请 参 阅 载 于 环 保 署 网 页 的 学 校 推 行 环 保 午 膳 指 引, 以 辨 识 两 类 容 器 ( 网 址 : https://www.wastereduction.gov.hk/chi/schools/green_lunch.htm) (4) 学 校 应 采 用 可 再 用 的 餐 具, 包 括 为 忘 记 自 备 餐 具 的 学 生 而 设 的 后 备 餐 具 亦 应 为 可 再 用 的 (5) 在 遵 照 上 述 第 (1) 至 (4) 项 所 建 议 的 环 保 午 膳 安 排 后, 而 仍 需 使 用 即 弃 容 器 ( 如 聚 丙 烯 容 器 ) 作 为 最 后 选 择 时, 学 校 应 设 法 以 环 保 的 方 法 让 容 器 得 以 循 环 学 校 应 在 合 约 中 订 明 条 件, 要 求 午 膳 供 应 商 回 收 即 弃 饭 盒 及 剩 余 食 物, 以 及 监 察 午 膳 供 应 商 有 否 作 出 特 定 的 回 收 安 排 环 保 署 网 页 的 学 校 推 行 环 保 午 膳 指 引 载 有 在 香 港 现 行 的 饭 盒 回 收 商 名 单 (6) 环 保 署 网 页 载 有 学 校 推 行 环 保 午 膳 指 引 ( 网 址 : https://www.wastereduction.gov.hk/chi/schools/green_lunch.htm), 提 供 进 一 步 数 据 及 支 持 3
D. 选 择 午 膳 供 应 商 (1) 学 校 应 遵 守 教 育 局 现 行 学 校 的 商 业 活 动 及 资 助 学 校 招 标 及 采 购 程 序 的 通 告 内 的 安 排, 并 特 别 注 意 以 下 要 点.. (a) (b) (c) (d) (e) 在 选 择 午 膳 供 应 商 时, 学 校 应 以 公 开 和 公 平 竞 争 的 态 度 进 行 报 价 / 投 标 学 校 应 定 期 进 行 报 价 / 投 标 来 选 择 午 膳 供 应 商, 以 不 超 过 三 年 为 宜 家 教 会 或 办 学 团 体 如 获 校 董 会 / 法 团 校 董 会 授 权 为 学 校 作 出 商 业 活 动 的 安 排, 必 须 遵 守 本 通 告 所 载 的 原 则 和 安 排 若 家 教 会 或 办 学 团 体 有 意 在 校 内 营 办 商 业 活 动 时, 该 团 体 仍 须 像 其 它 竞 投 者 一 般 参 与 公 开 竞 投, 而 中 标 与 否 则 须 经 过 公 平 竞 争 的 甄 选 程 序 决 定 在 此 情 况 下, 学 校 应 进 行 招 标 程 序 根 据 防 止 贿 赂 条 例 第 9 条 的 规 定, 学 校 教 职 员 未 得 学 校 批 准 而 在 选 择 午 膳 供 应 商 时 收 受 利 益, 即 属 违 法 学 校 不 应 准 许 教 职 员 向 午 膳 供 应 商 收 受 利 益 ( 包 括 支 付 酬 金 ) 有 份 参 与 甄 选 午 膳 供 应 商 的 校 董 会 / 法 团 校 董 会 成 员 学 校 教 职 员 及 家 长 必 须 申 报 任 何 利 益 冲 突 涉 及 财 务 或 其 它 方 面 的 利 益 学 校 应 妥 为 记 录 所 作 出 的 申 报 或 披 露 及 随 后 采 取 的 行 动, 以 免 有 任 何 真 正 或 表 面 所 见 的 利 益 冲 突 (2) 学 校 宜 参 考 卫 生 署 与 环 保 署 协 商 后 编 订 的 选 择 午 膳 供 应 商 程 序 及 招 标 文 件 样 本 ( 网 址 : http://school.eatsmart.gov.hk/links/he0013_html_b5.html), 从 而 选 择 最 能 为 学 生 提 供 健 康 美 味 且 环 保 的 午 膳 的 供 应 商 卫 生 署 详 列 了 选 择 午 膳 供 应 商 的 程 序, 包 括 成 立 午 膳 供 应 商 甄 选 委 员 会 制 订 服 务 要 求 和 评 审 准 则 公 开 招 标, 以 及 实 行 既 定 的 两 层 考 虑 制 度, 于 评 审 标 书 时 分 别 考 虑 价 格 和 质 素 (3) 学 校 不 应 因 为 午 膳 供 应 商 的 捐 赠 或 其 它 形 式 的 利 益 ( 如 现 金 回 赠 礼 物 恩 惠 或 免 费 / 减 价 膳 食 服 务 ) 而 对 其 选 择 供 应 商 的 决 定 有 任 何 方 面 的 影 响 学 校 应 明 白 到, 接 受 供 应 商 利 益 可 能 会 影 响 食 物 质 素 或 饭 盒 价 格, 以 及 招 致 公 众 批 评 学 校 应 参 阅 教 育 局 现 行 有 关 学 校 及 其 教 职 员 收 受 利 益 和 捐 赠 事 宜 及 学 校 的 商 业 活 动 的 通 告 内 接 受 利 益 和 捐 赠 的 一 般 原 则 4
(4) 学 校 须 确 保 午 膳 和 熟 食 应 向 持 有 食 物 制 造 厂 牌 照 并 获 准 制 造 / 配 制 午 餐 饭 盒 的 供 应 商 订 购 学 校 应 要 求 这 些 食 物 制 造 厂 的 持 牌 人 提 供 文 件, 以 证 明 其 处 所 已 获 发 牌 照 作 以 上 特 定 用 途 如 持 牌 食 物 制 造 厂 委 托 了 分 判 商 代 为 供 应 饭 盒 或 制 造 饭 盒 中 部 分 食 物, 学 校 也 应 要 求 他 们 提 供 相 关 的 证 明 文 件 (5) 学 校 在 选 择 适 当 的 午 膳 供 应 商 时, 应 注 意 供 应 商 所 提 供 食 物 的 营 养 价 值 装 载 和 运 送 方 法, 以 及 如 何 处 理 使 用 过 的 食 物 容 器, 并 只 考 虑 那 些 能 配 合 学 校 健 康 及 环 保 膳 食 政 策 和 措 施 的 供 应 商 (6) 学 校 与 午 膳 供 应 商 签 订 合 约 时, 宜 参 考 卫 生 署 环 保 署 和 食 环 署 分 别 编 制 的 小 学 生 午 膳 营 养 指 引 学 校 推 行 环 保 午 膳 指 引 和 如 何 确 保 学 校 午 餐 安 全 指 引, 我 们 极 力 建 议 学 校 在 合 约 的 主 要 部 分 订 明 对 食 物 质 量 的 要 求 及 减 少 废 物 的 方 法 E. 健 康 及 环 保 小 食 (1) 学 校 应 小 心 选 择 在 食 物 部 和 售 卖 机 出 售 的 小 食 学 校 应 衡 量 这 些 小 食 的 营 养 价 值, 以 确 保 对 儿 童 健 康 成 长 和 发 育 有 正 面 帮 助 (2) 学 校 应 要 求 员 工 及 食 物 部 营 办 者 : (a) 增 加 供 应 和 推 广 健 康 小 食, 包 括 : 低 脂 肪 低 糖 或 低 盐 的 麫 包 和 五 谷 类, 如 全 麦 包 无 加 糖 的 谷 类 早 餐 食 品 高 纤 或 纯 味 饼 干 ; 新 鲜 蔬 果 及 无 添 加 糖 分 的 干 果, 如 杏 脯 肉 提 子 干 ; 非 盐 焗 的 果 仁 及 豆 类, 如 杏 仁 腰 果 青 豆 ; 低 脂 奶 品 类, 如 低 脂 奶 奶 酪 芝 士 ; 以 及 低 糖 饮 品, 如 矿 泉 水 100% 纯 天 然 果 汁 无 加 糖 或 低 糖 豆 奶 / 燕 麦 饮 品 (b) (c) 保 持 食 物 温 度, 热 吃 的 要 在 摄 氏 60 度 或 以 上, 冷 吃 的 要 在 摄 氏 4 度 或 以 下 ; 保 持 食 物 部 清 洁 卫 生 ; 以 及 5
(d) 向 食 环 署 取 得 限 制 出 售 的 食 物 许 可 证, 售 卖 载 于 食 物 业 规 例 ( 第 132X 章 ) 表 二 的 食 物, 包 括 牛 奶 冰 冻 甜 点 非 瓶 装 饮 品 预 先 包 装 寿 司 及 投 币 售 卖 机 所 售 卖 的 食 物 等 如 欲 申 请 限 制 出 售 的 食 物 许 可 证, 请 参 阅 食 环 署 网 页 ( 网 址 : http://www.fehd.gov.hk/licensing/guidec.html) (3) 学 校 应 优 先 考 虑 停 止 供 应 载 列 于 小 学 生 小 食 营 养 指 引 中 少 选 为 佳 的 小 食, 以 减 低 学 生 总 脂 肪 盐 及 糖 分 的 摄 取 量 这 些 小 食 包 括 : (a) 高 热 量 的 食 物, 如 忌 廉 包 酥 皮 糕 点 曲 奇 ; (b) 高 脂 肪 的 食 物, 如 油 炸 食 物 脆 片 脆 条 ; (c) (d) 高 盐 分 的 食 物, 如 伴 以 咖 喱 汁 或 黑 椒 汁 等 的 食 物 ; 以 及 高 糖 分 或 营 养 价 值 极 低 的 食 物 和 饮 料, 如 糖 果 朱 古 力 雪 糕 汽 水 浓 缩 果 味 饮 品 咖 啡 奶 茶 (4) 学 校 不 宜 售 卖 : (a) 需 要 太 多 准 备 及 食 用 后 需 要 清 理 的 食 物 ; (b) 不 适 宜 儿 童 的 食 物, 如 酒 精 类 饮 品 ; 以 及 (c) 容 易 受 污 染 的 熟 食, 如 经 多 重 人 手 处 理 的 食 物 (5) 学 校 应 按 照 减 少 废 物 及 避 免 浪 费 的 原 则, 拟 订 可 在 食 物 部 和 售 卖 机 出 售 的 小 食 为 此, 学 校 应 避 免 提 供 过 度 包 装 的 食 物 及 采 用 即 弃 容 器 盛 载 的 食 物 ; 若 情 况 不 能 避 免, 应 选 用 可 降 解 物 料 制 成 的 容 器 F. 选 择 小 食 供 应 商 (1) 学 校 应 为 招 标 及 采 购 程 序, 确 立 公 平 公 开 及 具 透 明 度 的 制 度, 并 应 参 阅 教 育 局 现 行 有 关 学 校 的 商 业 活 动 的 通 告, 以 确 保 所 作 安 排 符 合 基 本 原 则 及 指 引 6
(2) 食 物 部 和 售 卖 机 并 非 学 校 的 必 需 设 施 由 于 在 食 物 部 和 售 卖 机 出 售 的 小 食 会 直 接 影 响 学 生 的 饮 食 习 惯 和 健 康, 因 此, 学 校 除 评 估 营 办 者 缴 付 的 租 金 外, 更 应 考 虑 食 物 部 所 供 应 小 食 的 营 养 价 值 学 校 宜 参 考 卫 生 署 编 制 的 小 学 生 小 食 营 养 指 引 中 选 择 健 康 小 食 的 原 则, 在 招 标 规 格 及 合 约 内 订 明 可 供 出 售 的 食 物 G. 常 见 问 答 问 1 学 校 在 选 择 午 膳 供 应 商 时, 是 否 必 须 举 行 试 食 会? 答 1 学 校 可 有 序 地 举 行 试 食 会, 作 为 评 审 过 程 的 一 部 分, 以 评 核 和 比 较 供 应 商 能 否 供 应 健 康 美 味 和 具 吸 引 力 的 午 膳 学 校 必 须 确 保 试 食 会 的 评 审 过 程 公 平 具 透 明 度 和 客 观, 同 时 又 避 免 浪 费 食 物 学 校 应 参 阅 由 卫 生 署 建 议 选 择 学 校 午 膳 供 应 商 的 数 据, 内 容 载 于 http://www.eatsmart.gov.hk/links/he0001_html_b5.html 问 2 学 校 应 如 何 安 排 试 食 会? 答 2 学 校 必 须 确 保 试 食 会 的 评 审 过 程 公 平 公 正 和 客 观 学 校 应 预 先 向 参 与 遴 选 的 供 应 商 提 供 有 关 试 食 会 的 守 则 规 例 及 评 审 准 则, 并 确 保 参 与 的 供 应 商 遵 守 协 议 此 外, 对 于 不 遵 守 招 标 书 所 订 的 要 求 的 供 应 商, 学 校 应 预 设 处 罚 方 式, 包 括 在 选 择 午 膳 供 应 商 的 过 程 中 减 分 或 甚 至 剔 除 其 遴 选 资 格 学 校 可 安 排 老 师 代 表 家 长 代 表 及 学 生 代 表 参 与 评 审 学 校 应 提 醒 评 审 小 组 的 成 员, 不 应 索 取 或 接 受 参 与 遴 选 的 供 应 商 的 捐 赠 或 任 何 其 它 形 式 的 利 益 学 校 不 应 因 为 午 膳 供 应 商 的 捐 赠 或 其 它 形 式 的 利 益 而 对 其 选 择 供 应 商 的 决 定 有 任 何 方 面 的 影 响 对 于 有 关 试 食 会 安 排 的 建 议, 学 校 可 参 阅 由 卫 生 署 编 订 的 选 择 午 膳 供 应 商 程 序, 内 容 载 于 http://www.eatsmart.gov.hk/links/he0001_html_b5.html 问 3 学 校 可 否 要 求 供 应 商 提 供 后 备 饭 盒? 答 3 后 备 饭 盒 只 限 于 替 换 补 给 及 / 或 实 时 订 购 而 提 供 学 校 不 应 向 供 应 商 拿 取 免 费 饭 盒 并 为 己 用 由 于 后 备 饭 盒 的 成 本 可 能 影 响 饭 盒 的 售 价 及 营 养 质 素, 学 校 可 根 据 过 往 经 验, 按 实 际 需 要 而 订 定 一 个 合 理 和 有 理 由 的 后 备 饭 盒 数 量, 此 举 不 但 可 减 低 供 应 商 因 大 量 后 备 饭 盒 导 致 成 本 增 加, 而 需 要 提 高 投 标 价 格, 同 时 亦 可 减 少 浪 费 食 物 为 此, 学 校 可 记 录 一 段 时 间 内 消 耗 后 备 饭 盒 的 数 量 及 原 因, 从 而 获 得 每 天 平 均 所 需 的 后 备 饭 盒 数 量, 以 便 订 出 合 理 的 数 量 例 如.. 若 学 校 在 过 去 三 年 内 每 天 因 为 补 给 / 替 换 而 消 耗 了 约 20 个 后 备 饭 盒, 学 校 便 可 把 后 备 饭 盒 数 量 定 为 20 个 学 校 应 定 时 检 讨 数 量, 避 免 浪 费 学 校 亦 应 把 有 关 安 排, 以 及 供 应 商 所 提 供 后 备 饭 盒 的 数 量 通 知 有 关 家 长 7
在 任 何 情 况 下, 学 校 不 应 要 求 供 应 商 提 供 额 外 的 免 费 饭 盒, 以 给 予 职 工 或 学 校 成 员 ( 例 如 协 助 安 排 学 生 午 膳 的 学 生 义 工 老 师 和 家 长 义 工 ) 学 校 可 采 用 其 它 形 式 答 谢 协 助 午 膳 安 排 的 义 工, 例 如 给 予 嘉 许 状 问 4 学 校 应 如 何 处 理 后 备 饭 盒? 答 4 问 5 答 5 学 校 应 留 意 后 备 饭 盒 的 供 应 校 方 应 与 供 应 商 就 如 何 妥 善 记 录 及 处 理 后 备 饭 盒 达 成 协 议, 并 订 明 有 关 程 序, 以 确 保 有 关 安 排 不 会 有 任 何 行 为 或 处 事 不 当 之 嫌 若 由 学 校 负 起 处 理 后 备 饭 盒 的 责 任, 学 校 应 记 录 所 供 应 的 后 备 饭 盒 和 剩 余 的 数 量, 并 将 剩 余 的 后 备 饭 盒 交 回 供 应 商 或 作 厨 余 处 置 ; 又 或 者 由 供 应 商 负 责 到 校 分 派 饭 盒 及 安 排 职 员 到 校 处 理 后 备 饭 盒 学 校 可 否 要 求 午 膳 供 应 商 提 供 额 外 的 免 费 饭 盒 作 查 阅 和 试 食 用 途? 学 校 可 要 求 午 膳 供 应 商 提 供 额 外 饭 盒 作 检 视 饭 盒 味 道 和 质 素 之 用 由 于 这 些 饭 盒 只 为 监 察 之 用, 学 校 应 抽 样 进 行 及 减 少 数 量, 以 免 浪 费, 例 如 只 抽 取 每 款 供 应 的 饭 盒 各 一 盒 抽 样 检 查 并 没 有 必 要 每 天 进 行, 校 方 可 在 学 年 初 定 期 作 检 查, 然 后 逐 渐 减 少 检 查 的 次 数 校 方 亦 可 收 集 学 生 对 所 购 买 饭 盒 的 意 见 问 6 学 校 可 如 何 安 排 家 长 参 与 甄 选 午 膳 供 应 商? 答 6 问 7 答 7 我 们 极 力 建 议 学 校 根 据 现 行 有 关 采 购 服 务 的 措 施 及 指 引, 邀 请 家 长 参 与 甄 选 午 膳 供 应 商 学 校 应 向 家 长 说 明 学 校 的 健 康 饮 食 及 环 保 午 膳 政 策 甄 选 午 膳 供 应 商 的 准 则 和 程 序 在 甄 选 午 膳 供 应 商 时, 学 校 应 考 虑 透 过 不 同 的 渠 道, 例 如 让 家 长 代 表 参 与 遴 选 小 组 以 取 得 家 长 的 意 见 若 学 校 举 行 试 食 会, 应 邀 请 家 长 代 表 参 与, 以 评 审 午 膳 的 外 观 创 意 和 味 道, 并 收 集 他 们 的 意 见 学 校 可 否 索 取 或 接 受 午 膳 供 应 商 / 食 物 部 营 办 者 提 供 的 利 益 / 捐 赠, 例 如 佣 金 现 金 回 赠 饭 盒 折 扣 或 为 学 校 职 员 或 在 特 定 的 学 校 活 动 或 典 礼 提 供 免 费 食 物 / 饮 料 捐 赠 以 助 改 善 学 校 向 学 生 提 供 膳 食 或 小 食 服 务 的 设 施, 包 括 在 饭 堂 安 装 冷 气 机 提 供 与 午 膳 供 应 无 直 接 关 系 的 额 外 服 务? 按 照 规 定, 学 校 作 为 午 膳 供 应 商 及 家 长 之 间 的 中 介 角 色, 不 应 向 午 膳 供 应 商 索 取 或 接 受 午 膳 供 应 商 任 何 形 式 的 捐 赠 或 利 益 午 膳 供 应 商 所 提 供 的 任 何 利 益, 均 应 用 于 购 买 饭 盒 的 学 生 直 接 受 益 的 用 途 上 ( 例 如 让 订 购 饭 盒 的 学 生 享 有 较 大 的 折 扣 ), 而 此 等 利 益 不 应 用 于 与 膳 食 安 排 无 关 的 用 途 上 8
只 有 在 十 分 特 殊 的 情 况 下, 并 有 非 常 强 烈 的 理 据, 以 及 事 先 得 到 校 董 会 / 法 团 校 董 会 批 准, 学 校 才 可 考 虑 接 受 午 膳 供 应 商 的 捐 赠 或 利 益 学 校 必 须 充 分 考 虑 不 利 因 素, 例 如 真 正 或 表 面 所 见 有 亏 欠 捐 赠 者 之 虞, 或 接 受 捐 赠 的 代 价 最 终 由 家 长 承 担 学 校 应 明 白 到, 供 应 商 因 捐 赠 或 给 予 学 校 利 益 所 负 担 的 成 本, 可 能 会 影 响 供 给 学 生 的 食 物 质 素 学 校 应 参 考 由 教 育 局 不 时 发 出 的 有 关 接 受 捐 赠 及 利 益 的 指 引 问 8 答 8 问 9 答 9 学 校 可 否 要 求 午 膳 供 应 商 捐 赠 供 学 校 购 买 家 具 及 设 备 以 及 改 善 学 校 设 施, 包 括 在 学 校 饭 堂 安 装 冷 气 以 便 学 校 进 行 中 央 派 饭 / 即 场 分 份 的 午 膳 模 式? 请 参 阅 上 述 第 7 题 若 学 校 需 要 增 加 设 施 / 设 备 以 进 行 中 央 派 饭 / 即 场 分 份 的 午 膳 模 式, 可 向 环 境 及 自 然 保 育 基 金 下 的 小 区 废 物 回 收 项 目 ( 环 保 午 膳 ) 申 请 安 装 厨 房 设 备 ( 例 如 加 热 器 饭 煲 热 水 器 洗 涤 盆 隔 油 池 ) 厨 房 家 具 洗 碗 设 备 餐 具 及 水 / 电 的 安 装 工 程 有 关 计 划 的 详 情, 学 校 可 参 阅 环 境 及 自 然 保 育 基 金 网 页 http://www.ecf.gov.hk/tc/application/index.html 学 校 可 否 把 所 提 供 的 捐 赠 / 利 益 列 于 招 标 文 件 或 与 商 业 活 动 营 办 者 签 订 的 合 约 内? 按 照 规 定, 学 校 不 应 索 取 或 接 受 供 应 商 的 捐 赠 或 任 何 形 式 的 捐 赠 / 利 益 无 论 如 何, 学 校 应 遵 照 现 行 有 关 学 校 及 其 教 职 员 收 受 利 益 和 捐 赠 事 宜 和 学 校 的 商 业 活 动 的 通 告 内 的 要 求 学 校 在 没 有 经 过 合 适 的 程 序 ( 例 如 事 先 得 到 校 董 会 / 法 团 校 董 会 批 准 ), 而 只 把 所 提 供 的 捐 赠 / 利 益 列 于 招 标 文 件 或 与 商 业 活 动 营 办 者 签 订 的 合 约 内, 是 不 会 使 有 关 的 捐 赠 或 利 益 合 法 化 学 校 亦 须 注 意, 任 何 学 校 与 个 别 午 膳 供 应 商 作 出 的 口 头 承 诺 均 违 反 公 开 竞 投 中 公 平 和 公 开 的 原 则, 甚 至 会 造 成 合 约 纠 纷 问 10 学 校 可 否 向 午 膳 供 应 商 索 取 或 接 受 免 费 饭 盒 予 清 贫 学 生 或 为 有 多 名 子 女 订 购 饭 盒 的 清 贫 学 生 家 长 索 取 折 扣? 答 10 相 关 的 教 育 局 通 告 已 清 楚 列 明 只 有 在 十 分 特 殊 的 情 况 下, 并 有 非 常 强 烈 的 理 据, 而 一 切 捐 赠 是 直 接 让 学 生 受 益, 学 校 才 可 考 虑 接 受 捐 赠 或 利 益 如 学 校 欲 接 受 免 费 午 餐 饭 盒, 或 为 清 贫 学 生 向 供 应 商 索 取 折 扣, 必 须 事 先 得 到 校 董 会 / 法 团 校 董 会 书 面 批 准, 学 校 亦 应 通 知 购 买 午 膳 服 务 的 家 长 有 关 事 宜 学 校 应 把 有 关 捐 赠 的 详 情 及 非 常 强 烈 的 接 受 理 据, 妥 为 记 录 于 接 受 捐 赠 记 录 册 和 学 校 年 报 内, 供 教 育 局 人 员 和 公 众 人 士 查 阅 9
问 11 学 校 应 如 何 处 理 学 校 午 膳 投 标 者 的 投 诉? 答 11 学 校 应 确 保 所 执 行 的 招 标 程 序 符 合 教 育 局 就 学 校 商 业 活 动 发 出 的 通 告 和 指 引 内 的 原 则 和 规 则 学 校 应 公 平 地 负 责 任 地 及 适 时 地 处 理 午 膳 服 务 投 标 者 的 投 诉, 并 向 校 董 会 或 法 团 校 董 会 汇 报 有 关 投 诉 和 调 查 工 作 问 12 学 校 如 发 现 学 生 光 顾 校 外 非 法 的 食 店, 应 如 何 处 理? 答 12 学 校 午 膳 供 应 商 必 须 持 有 由 食 环 署 签 发 获 准 供 应 午 餐 饭 盒 的 食 物 制 造 厂 牌 照 如 学 校 发 现 学 生 光 顾 无 牌 的 食 店, 应 向 食 环 署 反 映, 同 时 亦 应 提 高 学 生 对 食 物 安 全 和 健 康 饮 食 习 惯 的 警 觉 性 和 知 识, 并 劝 谕 学 生 不 要 光 顾 无 牌 的 食 店 H. 常 用 网 址 http://www.edb.gov.hk/filemanager/tc/content_2501/ref_trading_operation_c. pdf 学 校 食 物 部 售 卖 预 先 包 装 食 物 的 卫 生 指 引 ; http://www.fehd.gov.hk/licensing/licence-typec.html 获 准 供 应 午 餐 饭 盒 的 持 牌 食 物 制 造 厂 最 新 名 单 ; http://www.cfs.gov.hk/tc_chi/multimedia/multimedia_pub/files/school_lunches_ ordered_are_safe.pdf 如 何 确 保 学 校 午 餐 安 全 指 引 ; http://www.cfs.gov.hk/tc_chi/multimedia/multimedia_pub/files/children_catering.pdf 幼 儿 膳 食 服 务 食 物 安 全 指 引 ; http://www.fehd.gov.hk/licensing/guidec.html 申 请 限 制 出 售 的 食 物 许 可 证 ; http://www.cfs.gov.hk/tc_chi/programme/programme_haccp/programme_haccp. html 食 物 安 全 业 界 支 持 及 学 校 支 持 ; http://www.fehd.gov.hk/district_offices/districtoffices/district_officesc.html 分 区 环 境 卫 生 办 事 处 地 址 及 电 话, 供 查 询 有 关 对 持 牌 食 物 制 造 厂 供 应 午 餐 饭 盒 的 管 制 ; http://www.eatsmart.gov.hk/links/he0002_html_b5.html 学 校 健 康 饮 食 政 策 ; http://www.eatsmart.gov.hk/links/he0003_html_b5.html 小 学 生 午 膳 营 养 指 引 ; 10
http://school.eatsmart.gov.hk/links/he0013_html_b5.html 选 择 午 膳 供 应 商 程 序 ; http://school.eatsmart.gov.hk/links/he0017_html_b5.html 学 校 膳 食 安 排 不 当 索 求 事 件 簿 ; http://school.eatsmart.gov.hk/links/he0015_html_b5.html 学 校 午 膳 营 养 质 素 评 估 表 ; http://school.eatsmart.gov.hk/links/he0018_html_b5.html 学 校 午 膳 营 养 质 素 评 估 记 录 统 计 ; http://www.eatsmart.gov.hk/links/he0004_html_b5.html 小 学 生 小 食 营 养 指 引 ; http://school.eatsmart.gov.hk/links/he0014_html_b5.html 健 康 小 食 监 察 表 ; https://www.wastereduction.gov.hk/chi/schools/green_lunch.htm 学 校 推 行 环 保 午 膳 指 引 ; http://www.ecc.org.hk/tc_chi/news/news_detail.php?id=243 环 保 午 膳 的 推 行 及 效 益 录 像 ; 以 及 http://www.ecf.gov.hk/tc/application/index.html 申 请 环 境 及 自 然 保 育 基 金 下 的 小 区 废 物 回 收 项 目 ( 环 保 午 膳 ) 11