378 高 雄 市 都 市 計 畫 說 明 書 案 名 : 變 更 高 雄 市 楠 梓 區 高 楠 段 二 七 九 地 號 等 八 筆 農 業 區 土 地 為 批 發 市 場 用 地 擬 定 申 請 單 位 : 高 雄 市 政 府 計 畫 範 圍 : 如 圖 示 法 令 依 據 : 都 市 計 畫 法 第 二 十 七 條 第 一 項 第 四 款 一 背 景 說 明 : ( 一 ) 本 市 現 有 果 菜 肉 品 批 發 市 場 及 屠 宰 場 因 營 運 而 影 響 周 圍 住 戶 生 活 品 質, 亟 需 遷 移 ( 二 ) 案 經 市 長 指 示 成 立 高 雄 果 菜 暨 肉 品 批 發 市 場 遷 建 專 案 小 組, 依 專 案 小 組 八 十 五 年 九 月 三 十 日 第 一 次 會 議 議 決 選 定 高 雄 市 楠 梓 區 高 楠 段 二 七 九 地 號 等 計 八 筆 土 地 為 果 菜 暨 肉 品 批 發 市 場 用 地 ( 三 ) 本 變 更 案 於 八 十 六 年 七 月 二 日 起 至 八 十 六 年 七 月 三 十 一 日 止 辦 理 公 開 展 覽 三 十 天, 並 於 八 十 六 年 七 月 十 五 日 於 區 公 所 舉 辦 說 明 會 公 開 展 覽 期 間 計 收 到 異 議 案 一 件
( 四 ) 經 提 本 市 都 委 會 八 十 六 年 十 一 月 十 一 日 第 二 一 八 次 會 議 議 決 略 以 : 1 計 畫 範 圍 同 意 照 公 開 展 覽 計 畫 範 圍 通 過 2 請 補 充 用 地 需 求 規 模 分 析 土 地 開 發 強 度 交 通 衝 擊 ( 含 本 開 發 案 交 交 動 線 安 排 及 五 筆 未 納 入 變 更 範 圍 之 毗 鄰 農 業 區 ) 劃 設 隔 離 綠 帶 主 要 出 入 口 退 縮 建 築 規 定 廢 棄 物 處 理 措 施, 載 明 於 都 市 計 畫 說 明 書 後, 提 下 次 會 審 議 ( 五 ) 經 補 充 資 料 提 本 市 都 委 會 八 十 六 年 十 二 月 三 十 日 第 二 二 次 會 議 議 決 修 正 通 過, 爰 依 會 議 紀 錄 修 正 書 圖 俾 報 請 內 政 部 核 定 二 補 充 資 料 : ( 一 ) 用 地 需 求 規 模 分 析 1 現 有 果 菜 批 發 市 場 使 用 面 積 約 二. 六 五 公 頃, 其 中 交 易 及 停 車 場 面 積 嚴 重 不 足 ; 若 以 平 面 交 易 言, 須 擴 充 至 六 公 頃 左 右 2 現 有 肉 品 批 發 市 場 仗 用 面 積 約 二. 八 七 公 頃, 其 中 繫 留 場 及 停 車 場 面 積 不 足, 須 擴 充 至 五 公 頃 左 右 ; 若 納 入 家 禽 批 發 市 場, 則 用 地 須 至 六 公 頃 左 右 3 考 慮 本 市 未 來 人 口 成 長 及 國 人 食 品 來 源, 暫 仍 以 現 有 經 營 規 模 為 目 標 ( 毛 豬 每 日 一 千 頭 家 禽 每 日 五 萬 隻 果 菜 每 日 三 百 噸 ) 4 考 慮 本 市 土 地 資 源 日 益 珍 貴, 前 開 勘 定 之 計 畫 用 地 擬 平 分 供 果 菜 及 肉 品 批 發 市 場 使 用, 並 以 立 體 方 式 提 供 樓 地 板 面 積 以 彌 補 用 地 之 不 足 ( 二 ) 建 蔽 率 容 積 率 分 別 不 得 超 過 六 十 % 及 三 %, 並 增 訂 其 建 築 量 體 色 彩 應 與 周 遭 環 境 妥 予 調 和, 及 建 築 法 定 空 地 二 分 之 一 以 上 應 予 以 植 栽 綠 化 等 規 定, 以 加 強 美 化 綠 化, 並 改 善 該 地 區 都 市 景 觀 風 貌 ( 三 ) 交 通 衝 擊 分 析 1 旅 次 產 生 之 時 間 特 性 如 附 表 一 2 依 本 府 工 務 局 新 建 工 程 處 八 十 五 年 度 高 雄 市 道 路 交 通 量 特 性 調 查 研 究 報 告 資 料, 以 現 有 高 楠 公 路 自 然 成 長 三 十 % 計, 推 估 本 場 址 營 運 後 衍 生 旅 次 對 高 楠 公 路 之 影 響 如 附 表 二, 均 尚 能 維 持 在 C 級 服 務 水 準 以 上 3 內 部 動 線 及 停 車 空 間 安 排 (1) 肉 品 批 發 市 場 設 出 入 口 二 處, 以 寬 十 五 公 尺 之 幹 道 貫 穿 全 區 (2) 果 菜 批 發 市 場 亦 設 出 入 口 二 處, 但 採 單 向 通 行 管 制 (3) 各 主 要 人 車 聚 集 處 均 普 設 停 車 場, 肉 品 批 發 市 場 共 劃 設 一 百 六 個 小 型 車 停 車 位 及 三 十 三 個 大 型 車 停 車 位 ; 果 菜 市 場 劃 設 八 百 九 十 四 個 小 型 車 停 車 位 六 十 八 個 大 型 車 停 車 位 及 十 個 貨 櫃 車 停 車 位 4 周 邊 現 有 工 廠 及 住 家 : 保 留 現 有 使 用, 其 通 行 權 均 予 保 留 ( 四 ) 隔 離 綠 帶 : 於 高 楠 公 路 沿 線 及 基 地 周 邊 現 有 工 廠 住 家 保 留 現 有 使 用, 其 通 行 權 均 予 保 留
三 變 更 原 則 及 內 容 : ( 五 ) 主 要 出 入 口 退 縮 建 築 規 定 : 本 批 發 市 場 臨 高 楠 公 路 三 十 公 尺 深 度 內 除 管 制 站 外, 均 禁 止 留 設 建 築 物 進 出 口, 以 減 輕 對 高 楠 公 路 之 交 通 影 響 ( 六 ) 環 保 設 施 : 1 本 場 址 屬 地 下 水 管 制 區, 用 水 以 自 來 水 供 應 之 2 設 置 二 級 污 水 處 理 廠 乙 座, 處 理 全 區 廢 水 處 理 後 之 廢 水 予 以 回 收 為 場 內 之 清 洗 用 水, 循 環 利 用 3 肉 品 市 場 內 附 設 洗 車 場, 清 洗 廢 水 亦 導 入 污 水 處 理 廠 一 併 處 理 4 場 內 設 置 日 處 理 量 四 十 五 公 噸 之 小 型 焚 化 爐 乙 座, 處 理 果 菜 廢 棄 物 及 病 死 豬 感 染 豬 或 其 他 無 法 回 收 利 用 之 屠 體 殘 餘 ; 另 設 置 暫 存 場 一 處, 週 邊 以 綠 帶 與 其 他 使 用 區 隔 離 ( 一 ) 將 高 雄 市 高 楠 段 二 四 八 二 七 一 二 七 八 二 七 九 二 七 九 之 二 二 九 一 二 九 八 二 九 九 地 號 等 八 筆 台 糖 公 司 所 有 農 業 區 用 地 變 更 為 批 發 市 場 用 地, 供 果 菜 暨 肉 品 批 發 使 用, 變 更 範 圍 面 積 共 計 九. 一 六 七 六 公 頃 ( 二 ) 本 案 土 地 使 用 分 區 變 更 情 形 詳 如 左 表 土 地 使 用 項 目 增 加 ( 公 頃 ) 減 少 ( 公 頃 ) 農 業 區 九. 一 六 七 六 批 發 市 場 用 地 九. 一 六 七 六 四 事 業 及 財 務 計 畫 : 本 案 變 更 範 圍 土 地 係 屬 台 糖 公 司 所 有, 擬 由 高 雄 市 政 府 依 土 地 法 第 二 百 零 八 條 規 定 辦 理 土 地 徵 收, 並 由 高 雄 市 政 府 建 設 局 編 列 預 算 申 請 徵 收 土 地 開 發 使 用, 詳 如 附 表 三 ( 事 業 及 財 務 計 畫 表 ) 五 環 境 影 響 說 明 ( 一 ) 氣 象 : 本 區 屬 熱 帶 氣 候, 各 季 為 乾 季 夏 季 多 雷 雨, 最 大 小 時 降 雨 量 為 九 二. 五 公 釐 常 年 風 向 為 北 風, 年 平 均 風 速 約 每 秒 二. 四 公 尺 本 基 地 之 開 發 營 運 對 當 地 微 氣 候 影 響 甚 微 ( 二 ) 空 氣 品 質 ( 三 ) 噪 音 振 動 1 現 況 : 本 基 地 屬 空 氣 污 染 三 級 防 制 區, 依 現 場 監 測 結 果 現 況 空 氣 品 質 符 合 標 準, 惡 臭 濃 度 極 低 2 影 響 : 場 址 整 地 之 粒 狀 污 染 排 放 量 為 每 秒 二. 一 公 克, 施 工 車 輛 進 出 之 污 染 物 濃 度 略 增 惟 仍 能 符 合 空 氣 品 質 標 準 ; 營 運 期 間 車 輛 進 出 頻 繁, 惟 污 染 物 濃 度 仍 能 答 合 空 氣 品 質 標 準 至 於 豬 隻 排 遺 等 將 於 每 日 拍 賣 後 即 時 處 理, 並 不 致 產 生 惡 臭 1 現 況 : 本 基 地 屬 第 三 類 噪 音 管 制 區, 依 現 場 監 測 結 果, 現 況 噪 音 位 準 符 合 標 準 2 影 響 : 場 址 施 工 時, 其 噪 音 傳 播 至 鄰 近 之 中 華 社 區 約 為 六 十 分 貝, 與 背 景 值 五 十 九 分 貝 近
似 ; 營 運 期 間 豬 隻 進 場 之 噪 音 約 七 十 五 分 貝 拍 賣 時 噪 音 約 八 十 四 分 貝, 將 設 置 隔 音 設 施 予 以 阻 隔 ( 四 ) 地 形 地 質 及 土 壤 ( 五 ) 廢 棄 物 1 地 形 : 為 平 坦 之 河 階 地, 標 高 約 海 拔 十 一. 五 公 尺 基 地 施 工 時 預 計 填 土 十 萬 方, 整 地 後 平 均 高 程 約 海 拔 十 二. 五 公 尺 ; 營 運 期 間 地 形 不 再 改 變 2 地 質 : 基 地 地 表 下 十 六 公 尺 範 圍 內 多 屬 中 等 緊 密 沈 泥 質 砂 與 沈 泥 質 粘 土 層, 經 分 析 結 果 無 土 壤 液 化 或 承 載 力 不 足 之 問 題 3 土 壤 : 基 地 內 土 壤 大 致 為 粉 質 細 砂 組 成, 土 壤 內 重 金 屬 含 量 多 在 自 然 背 景 值 之 內, 未 受 顯 著 污 染 計 畫 施 工 期 間 及 營 運 期 均 將 加 強 污 染 防 治, 以 避 免 造 成 土 壤 污 染 1 現 況 : 基 地 內 並 無 廢 棄 物 產 生 源 至 肉 品 批 發 市 場 ( 現 址 ) 每 日 廢 棄 物 約 十 五 公 噸, 果 菜 批 發 市 場 每 日 廢 棄 物 約 二 十 五 噸 2 預 測 : 廢 棄 物 產 生 量 與 現 況 雷 同, 約 每 日 四 十 公 噸, 將 設 置 日 處 理 量 四 十 五 公 噸 之 小 型 焚 化 爐 予 以 處 理 ( 六 ) 水 文 水 質 及 地 下 水 1 水 文 : 基 地 臨 後 勁 溪, 開 發 後 排 水 將 直 接 排 入 後 勁 溪 ; 由 於 基 地 集 水 面 積 佔 後 勁 溪 集 流 面 積 之 極 微 量, 未 來 排 水 增 量 應 尚 不 致 影 響 後 勁 溪 之 排 水 功 能 2 水 質 : 本 基 地 施 工 期 間 無 顯 著 之 污 染 源, 於 排 放 前 經 簡 易 沈 砂 處 理 可 達 到 排 放 標 準 ; 營 運 期 間 肉 品 及 家 禽 批 發 市 場 之 污 水 均 將 納 入 場 址 內 附 設 之 污 水 處 理 系 統, 經 處 理 至 符 合 放 流 水 標 準 後 予 以 回 收 場 內 各 區 清 洗 用 水, 少 數 收 排 放 至 後 勁 溪 者 亦 不 致 造 成 顯 著 之 影 響 3 地 下 水 : 本 基 地 屬 於 地 下 水 管 制 區, 地 下 水 水 位 約 在 地 表 下 四. 五 公 尺, 未 來 場 內 用 水 將 以 自 來 水 供 應 之, 不 抽 用 地 下 水 ( 七 ) 社 會 經 濟 : 本 場 址 順 利 開 發 後, 現 有 果 菜 批 發 市 場 及 肉 品 批 發 市 場 均 能 按 計 畫 遷 建, 對 當 地 都 市 發 展 具 正 面 效 益 六 後 續 作 業 指 導 原 則 依 據 內 政 部 都 市 計 畫 委 員 會 第 四 三 次 會 議 紀 錄, 臚 列 左 列 後 續 作 業 指 導 原 則, 供 開 發 單 位 執 行 之 依 循 : ( 一 ) 本 變 更 範 圍 先 行 通 過, 唯 為 求 該 批 發 市 場 用 地 範 圍 之 完 整 性, 沿 後 勁 溪 之 間 保 留 之 畸 零 農 業 區 分, 由 開 發 單 位 繼 續 協 調 處 理, 考 量 優 先 納 入 批 發 市 場 用 地 範 圍 ( 二 ) 沿 後 勁 溪 部 分, 至 少 退 縮 建 築 十 公 尺 以 上, 妥 予 綠 化, 退 縮 部 分 得 計 入 法 定 空 地, 並 配 合 後 勁 溪 整 治 計 畫 整 體 規 劃 設 計 配 置 相 關 親 水 設 施, 以 創 造 優 良 生 活 環 境 品 質 ( 三 ) 本 案 建 築 設 計 應 就 進 出 大 型 車 輛 之 裝 卸 空 間 通 道 轉 彎 半 徑 及 車 行 動 線 等, 作 特 殊 之 考 量 妥 予 規 劃 設 計, 以 維 車 行 之 安 全 與 交 通 順 暢 ( 四 ) 本 案 有 關 果 菜 廢 棄 物 之 處 理, 應 同 時 檢 討 以 堆 肥 化 作 為 有 機 肥 料 原 料 之 替 代 方 案, 以 提 供 作 為 全 市 綠 地 公 園 有 機 肥 料 施 肥 之 用 ; 至 焚 化 爐 兼 處 理 病 死 豬 感 染 豬 及 屠 體 殘 餘 等 用 途 乙 節, 應 於 設 備 計 畫 細 部 設 計 時 深 入 檢 討 審 慎 妥 處
附 表 一 旅 次 產 生 量 及 時 間 特 性 使 用 別 貨 源 進 場 進 貨 車 離 場 使 用 人 進 場 使 用 人 離 場 流 量 發 生 時 間 流 量 發 生 時 間 流 量 發 生 時 間 流 量 發 生 時 間 果 菜 批 發 市 場 五 三 至 四 時 五 四 至 五 時 一 四 至 十 時 一 五 至 十 一 時 家 禽 批 發 市 場 六 八 四 至 九 時 六 八 五 至 十 時 一 五 至 十 時 一 六 至 十 一 時 肉 品 批 發 市 場 七 五 十 至 十 二 時 七 五 十 至 十 二 時 一 五 十 三 至 十 四 時 一 五 十 五 至 十 六 時 電 宰 場 二 至 一 時 二 一 至 二 時 服 務 性 車 輛 二 十 一 至 十 二 時 二 十 一 至 十 二 時 註 : 流 量 單 位 為 每 小 時 汽 車 當 量 數 附 表 二 目 標 年 高 楠 公 路 交 通 量 影 響 預 測 時 間 往 高 雄 方 向 大 型 車 小 型 車 機 車 合 計 輛 次 合 計 pc u V/C 服 務 水 準 往 楠 梓 方 向 大 型 車 小 型 車 機 車 合 計 輛 次 合 計 pc u 06~07 144 600 379 1123 1077.5 0.26 A 111 424 283 818 787.5 0.19 A 07~08 172 1136 1393 3301 2776.5 0.66 C 170 1360 805 2335 2102.5 0.50 B 08~09 196 1267 755 2218 2036.5 0.48 B 206 1011 859 2076 1852.5 0.44 B 09~10 245 1005 569 1819 1779.5 0.42 B 175 850 602 1627 1501.0 0.36 A 10~11 151 1094 379 1624 1585.5 0.38 B 176 1069 445 1690 1643.5 0.39 B 11~12 179 888 454 1521 1473.0 0.35 A 163 984 588 1735 1604.0 0.38 B 12~13 142 1044 629 1815 1642.5 0.39 B 124 1046 551 1721 1569.5 0.37 B 13~14 114 1184 472 1770 1648.0 0.39 B 143 973 645 1761 1581.5 0.38 B 14~15 146 1371 370 1887 1848.0 0.44 B 96 998 458 1552 1419.0 0.34 A 15~16 173 1078 370 1621 1609.0 0.38 B 148 1047 508 1703 1597.0 0.38 B 16~17 121 1287 526 1934 1792.0 0.43 B 131 1270 597 1998 1830.5 0.44 B 17~18 127 1711 1017 2855 2473.5 0.59 C 116 1526 1063 2705 2289.5 0.55 C 18~19 107 1809 502 2418 2274.0 0.54 B 88 1434 656 2178 1938.0 0.46 B 19~20 86 1304 423 1813 1687.5 0.40 B 62 990 375 1427 1301.5 0.31 A 20~21 80 986 261 1327 1276.5 0.30 A 41 935 384 1378 1227.0 0.29 A 21~22 76 1442 263 1781 1725.5 0.41 B 34 1006 459 1499 1303.5 0.31 A 平 均 94 825 365 1284 1794.1 0.43 B 83 706 387 1175 1596.8 0.38 B 合 計 2259 19806 8762 30827 28705.0 1984 16941 9278 28203 25548.0 V/C 服 務 水 準 理 論 容 量 以 平 原 區 二 快 車 道 二 慢 車 道 計, 每 小 時 為 4,200cpu 服 務 水 準 以 台 灣 地 區 公 路 容 量 手 冊 郊 區 標 準 計 附 表 三 變 更 高 雄 市 楠 梓 區 高 楠 段 二 七 九 地 號 等 八 筆 台 糖 公 司 土 地 為 批 發 市 場 用 地 案 事 業 及 財 務 計 畫 表 土 地 取 得 方 式 開 闢 經 費 ( 千 元 ) 預 定 完 成 期 限 公 共 設 施 種 類 面 積 ( 公 頃 ) 征 收 土 地 重 劃 獎 勵 投 資 其 他 土 地 土 地 地 上 物 補 償 費 工 程 費 合 計 主 辦 單 位 征 購 勘 測 設 計 施 工 經 費 來 源 果 菜 暨 肉 品 批 發 市 場 用 地 9.1676 向 台 糖 公 司 徵 購 733287.485 0 980000.000 1713287485 建 設 局 市 場 管 理 處 87 88~90 年 度 預 算 附 表 設 施 說 明 表
編 號 使 用 別 用 地 規 模 ( 平 方 公 尺 ) 設 施 說 明 A1 肉 品 大 賣 場 2,250 為 三 樓 建 築,, 一 樓 為 大 賣 場, 二 樓 以 上 供 辦 公 室 使 用 A2 繫 留 場 5,735 分 前 繫 留 外 運 繫 留 及 待 宰 繫 留 設 置, 棚 架 式 A3 拍 賣 場 1,600 供 拍 賣 使 用 A4 豬 集 電 宰 場 1,200 為 二 樓 建 築, 二 樓 供 分 切 場 使 用 A5 肉 品 卸 肉 台 1,200 供 肉 品 卸 肉 使 用 A6 肉 品 冷 凍 庫 2,400 為 二 樓 建 築 B1 家 禽 電 宰 場 900 為 一 樓 建 築 B2 家 禽 拍 賣 場 2,700 為 棚 架 式 拍 賣 場 B3 家 禽 冷 凍 場 600 一 樓 建 築 B4 洗 車 場 580 棚 架 式 B5 家 禽 市 場 辦 公 室 200 為 三 樓 建 築, 一 樓 兼 做 肉 品 市 場 之 警 衛 及 管 制 中 心 B6 警 衛 室 50 於 另 一 出 入 口 設 置, 管 制 場 內 安 全 及 人 車 通 行 C1 焚 化 爐 500 設 50 噸 以 下 小 型 焚 化 爐, 處 理 殘 餘 使 用 C2 污 水 處 理 廠 1,460 設 二 級 生 處 理 廠 乙 座, 須 能 符 合 87 年 放 流 水 標 準 D1 果 菜 市 場 辦 公 大 樓 960 為 三 樓 建 築, 其 中 一 樓 兼 為 地 磅 中 心 D2 果 菜 交 易 場 16,455 為 三 樓 鋼 骨 建 築, 一 二 樓 分 設 二 處 交 易 場 及 停 車 場, 三 樓 全 供 停 車 使 用 D3 冷 藏 室 3,000 為 二 樓 建 築, 二 樓 供 果 菜 小 包 裝 場 使 用 D4 耐 貯 專 區 1,210 為 一 樓 建 築, 供 貯 放 洋 蔥 等 貨 品 使 用 D5 垃 圾 暫 存 場 650 為 四 週 密 閉 之 空 間, 供 暫 存 果 菜 市 場 殘 餘 之 使 用 D6 相 關 賣 店 1,200 為 二 樓 建 築, 供 特 定 產 品 或 澎 湖 產 品 批 售 使 用 D7 果 菜 市 場 管 制 室 125 於 二 路 口 設 置, 管 制 人 車 通 行 其 他 通 道 綠 地 停 車 場 等 46,701 於 必 要 空 間 配 置 總 計 91.676 變 更 高 雄 市 楠 梓 區 高 楠 段 二 七 九 地 號 等 八 筆 農 業 區 為 批 發 市 場 用 地 案 公 開 展 覽 人 民 及 機 關 團 體 所 提 異 議 案 綜 理 表 編 號 異 議 人 或 單 位 1 台 灣 糖 業 公 司 高 雄 糖 廠 異 議 內 容 異 議 理 由 規 劃 單 位 研 析 意 見 一 未 將 毗 鄰 民 地 一 併 納 入, 顯 不 合 理 一 依 據 計 畫 說 明 書 所 載 : 本 案 五 筆 土 地 若 一 併 徵 收, 恐 發 生 地 上 物 徵 收 補 償 問 題 與 糾 紛, 影 響 本 案 工 程 作 業 期 程, 此 舉 無 異 鼓 勵 民 眾 抗 爭 有 理, 卻 使 本 公 司 之 私 法 人 權 益 受 損, 不 符 公 平 正 義 二 批 發 市 場 用 地 設 立 前 理 應 就 本 市 未 來 人 口 市 場 需 求 交 通 環 境 等 各 項 因 素 綜 合 評 估 後 始 確 定 位 址 及 面 積, 惟 貴 府 未 經 審 慎 評 估 即 逕 予 本 公 司 高 楠 段 八 筆 土 地 九. 一 六 一 七 公 頃 為 批 發 市 場 用 地 需 求 一 預 定 徵 收 之 八 筆 臺 糖 公 司 農 業 區 土 地 面 積 積 合 計 九. 一 六 七 六 公 頃 已 足 供 本 案 工 程 規 劃 使 用, 無 需 擴 大 徵 收 土 地 面 積 二 本 案 計 畫 使 用 土 地 東 側 及 南 側 現 已 有 既 成 道 路 足 供 大 型 車 輛 進 出 通 至 高 楠 公 路, 另 配 合 本 案 工 業 工 程 規 劃 之 聯 外 運 輸 道 路, 將 有 效 提 供 該 五 筆 私 有 土 地 與 外 界 之 交 通 三 本 案 五 筆 私 有 農 地 範 圍 內 已 有 多 家 違 章 工 廠 及 神 壇 存 在, 若 採 一 併 徵 收, 恐 發 生 地 上 物 徵 收 補 償 問 題 與 糾 紛, 影 響 本 案 工 程 作 業 期 程 四 為 徵 收 八 筆 臺 糖 公 司 土 地, 建 設 局 已 編 列 八 十 七 年 度 土 地 徵 收 費 用 七 億 三 千 高 雄 市 都 委 會 議 決 照 研 析 意 見 維 持 原 公 開 展 覽 草 案 內 政 部 都 委 會 議 決
二 批 發 市 場 用 地 未 經 審 慎 評 估 即 以 本 公 司 土 地 面 積 規 劃 為 用 地 需 求, 決 策 過 程 似 嫌 粗 糙 三 原 徵 收 朝 陽 段 批 發 市 場 用 地 應 予 撤 銷 徵 收 四 用 地 規 劃 未 能 配 合 高 雄 市 及 仁 武 地 區 都 市 計 畫 貴 府 七 十 八 年 間 公 告 徵 收 本 府 所 有 前 鎮 區 朝 陽 段 44-1 號 等 三 筆 面 積 八. 二 二 八 公 頃 為 肉 品 及 果 菜 批 發 市 場 用 地, 惟 迄 今 仍 閒 置 未 用, 希 望 由 本 公 司 照 原 徵 收 價 額 買 回 本 基 地 北 側 毗 鄰 仁 武 鄉 土 地, 本 廠 配 合 政 府 釋 出 土 地 政 策, 擬 申 請 變 更 為 工 業 區 供 中 小 企 業 建 廠 使 用, 倘 規 劃 為 批 發 市 場 使 用, 除 與 該 地 區 都 市 計 畫 衝 突 外, 亦 將 影 響 該 基 地 與 台 一 線 之 聯 外 道 路 萬 元 並 經 本 市 議 會 審 議 通 過, 如 再 徵 收 民 地, 必 須 辦 理 追 加 預 算, 徒 增 困 擾 一 現 有 果 菜 肉 品 批 發 市 場 及 屠 宰 場 地 點, 成 立 之 初 係 為 本 市 較 偏 僻 之 處, 隨 都 市 發 展 人 口 逐 漸 聚 集, 兩 市 場 每 日 營 業 所 生 之 交 通 環 保 等 問 題, 確 已 影 響 周 圍 住 戶 生 活 品 質, 本 市 議 會 及 當 地 居 民 均 要 求 本 府 儘 速 辦 理 搬 遷 二 本 市 十 全 路 貫 穿 果 菜 批 發 市 場 銜 接 覺 民 路 為 本 府 既 定 政 策, 果 菜 批 發 市 場 將 提 供 二 二 坪 為 道 路 用 地, 營 業 面 積 不 僅 不 足, 亦 因 場 地 不 完 整 而 需 辦 理 搬 遷 三 案 經 市 長 指 示 成 立 高 雄 果 菜 暨 肉 品 批 發 市 場 遷 建 專 案 小 組, 依 專 案 小 組 八 十 五 年 九 月 三 十 日 第 一 次 會 議 議 決 選 定 高 雄 市 高 楠 段 二 七 九 地 號 等 計 八 筆 土 地 為 果 菜 暨 肉 品 批 發 市 場 用 地 一 該 批 市 場 用 地 已 施 工 完 成 項 目 計 有 :(1) 圍 牆 工 程 (2) 警 衛 至 大 門 (3) 場 區 內 外 植 栽 綠 化 工 程 (4) 場 內 排 水 溝 工 程 等 二 肉 品 市 場 之 興 建 因 遭 抗 爭, 業 經 報 奉 內 政 部 同 意 調 整 改 供 果 菜 及 花 卉 批 發 市 場 使 用, 目 前 正 覓 經 營 主 體 人, 奉 核 後 即 可 興 建 本 案 計 畫 使 用 土 地 東 側 及 南 側 現 已 有 既 成 道 路 足 供 大 型 車 輛 進 出 至 高 楠 公 路, 另 配 合 本 案 工 程 規 劃 之 聯 外 運 輸 道 路, 將 有 效 提 供 該 五 筆 私 有 土 地 與 外 界 之 交 通 2 詹 偉 傑 等 四 十 人 請 於 高 楠 段 二 七 九 地 號 之 部 份 畸 零 地 段, 規 劃 為 市 民 停 車 場, 以 創 造 楠 梓 地 區 商 機, 謀 福 北 高 雄 地 區 之 發 展 一 高 楠 段 二 七 九 號 等 八 筆 農 地, 計 佔 地 九. 一 六 七 六 頃, 面 積 幅 員 廣 大 ( 請 參 閱 附 圖 ), 地 呈 南 北 走 向, 西 瀕 高 楠 公 路, 北 端 呈 尖 銳 狹 小 畸 零 地 形, 直 指 後 勁 溪 畔, 南 邊 呈 一 布 袋 型 腹 地, 誠 為 一 批 發 市 場 的 中 心 帶 二 依 照 整 塊 農 地 整 體 規 劃 使 用 而 言, 北 端 尖 銳 狹 小 畸 零 地 形, 並 不 適 用 於 批 發 市 場 之 使 用, 懇 請 市 府 能 妥 善 予 以 規 劃 設 計, 將 這 塊 尖 銳 狹 小 的 畸 零 地 形 ( 參 閱 附 圖 ), 規 劃 為 本 地 區 市 民 的 停 車 場 地 三 市 府 若 能 以 此 規 劃, 不 但 能 使 該 筆 土 地 作 最 完 整 最 經 濟 有 效 的 使 用 ; 而 且 對 整 個 楠 梓 地 區 而 言, 是 促 進 繁 榮 商 機, 便 捷 交 通 一 項 重 要 建 設 為 徵 收 八 筆 臺 糖 公 司 土 地, 建 設 局 已 編 列 八 十 七 年 度 土 地 徵 收 費 用 七 億 三 千 萬 元 並 經 本 市 議 會 審 議 通 過, 擬 維 持 原 計 畫 照 研 析 意 見 維 持 原 公 開 展 覽 草 案