出 國 報 告 ( 出 國 類 別 : 其 他 ) 出 席 2015 年 East meets West 研 討 會 ( 東 西 峰 會 ) 報 告 服 務 機 關 : 經 濟 部 智 慧 財 產 局 姓 名 職 稱 : 張 睿 哲 專 利 高 級 審 查 官 兼 科 長 劉 芳 遠 科 長 派 赴 國 家 : 奧 地 利 出 國 期 間 :104 年 4 月 20 日 至 104 年 4 月 27 日 報 告 日 期 :104 年 7 月 14 日
摘 要 東 西 峰 會 (East meets West) 是 歐 洲 專 利 局 (EPO) 的 亞 洲 專 利 信 息 的 年 度 研 討 會 本 次 研 討 會 提 供 歐 洲 使 用 者 一 平 台, 討 論 對 亞 洲 專 利 信 息 的 需 求 在 前 後 3 天 的 議 程 中, 線 上 課 程 全 體 會 議 和 小 型 圓 桌 討 論 可 針 對 各 種 亞 洲 專 利 信 息 議 題 交 換 意 見, 並 藉 此 機 會 瞭 解 亞 洲 專 利 制 度 與 資 料 庫 的 最 新 發 展 概 況 本 會 議 由 EPO 維 也 納 分 局 亞 洲 專 利 資 訊 服 務 部 門 主 辦, 本 局 於 會 議 中 介 紹 我 國 專 利 制 度 及 專 利 資 料 庫 檢 索 系 統, 除 讓 歐 洲 使 用 者 更 加 了 解 我 國 的 專 利 制 度 本 局 檢 索 系 統 及 申 請 歷 程 檔 案 資 料 庫 的 使 用 操 作 外, 本 局 也 能 取 得 使 用 者 寶 貴 意 見 及 看 法 整 體 觀 之, 我 國 參 與 此 次 研 討 會 除 可 獲 取 亞 洲 其 他 國 家 有 關 資 料 庫 最 新 發 展 方 向, 可 提 供 本 局 借 鏡 外, 更 可 蒐 集 歐 洲 使 用 者 之 使 用 經 驗 及 需 求, 對 於 本 局 資 料 庫 後 續 規 劃, 有 相 當 之 助 益
目 次 第 一 章 目 的 與 行 程... 1 一 目 的... 1 二 行 程 與 會 議 議 程... 1 三 行 程 概 要... 3 第 二 章 會 議 內 容 與 交 流 情 形... 4 一 我 國 專 利 檢 索 系 統 實 機 訓 練 課 程... 4 二 專 利 文 獻 工 作 組 專 家 會 議... 8 三 中 國 大 陸 推 動 合 作 專 利 分 類 (CPC) 之 概 況... 12 四 發 現 與 再 發 現 來 自 日 本 特 許 廳 的 訊 息... 15 五 瀏 覽 查 詢 法 律 狀 態 及 申 請 歷 程 檔 案 資 料 _ 韓 國 專 利 局... 18 六 泰 國 專 利 制 度 及 檢 索 系 統 簡 介... 19 七 邁 向 統 一 的 獲 取 專 利 數 據 資 源 合 作... 22 八 歐 洲 專 利 局 的 亞 洲 文 獻... 23 九 OHIM 合 作 計 劃 的 亞 洲 IP 信 息 (IP Key 及 ECAP)... 24 十 圓 桌 論 壇... 25 ( 一 ) 檢 索 台 灣 專 利 資 料 庫... 26 ( 二 ) CPC 在 亞 洲 之 發 展 難 題 與 展 望... 30 ( 三 ) 獲 得 亞 洲 專 利 申 請 歷 程 檔 案 (File Wrapper) 之 途 徑... 32 十 一 專 題 報 告 (Stream): 以 使 用 者 的 角 度 來 審 視 專 利 資 料 庫 的 檢 索... 34 ( 一 ) 我 國 專 利 資 料 庫 之 檢 索... 35 ( 二 ) 中 國 大 陸 發 明 / 新 型 專 利 一 案 兩 請 之 申 請 策 略... 36 ( 三 ) 韓 國 專 利 資 訊 之 檢 索... 38 ( 四 ) 印 度 專 利 資 訊 之 最 新 發 展... 42 第 三 章 心 得 及 建 議... 46 一 心 得... 46 二 建 議... 47 第 四 章 附 錄 我 國 專 利 資 料 庫 檢 索 簡 報... 49
第 一 章 目 的 與 行 程 一 目 的 東 西 峰 會 (East Meets West) 係 歐 洲 專 利 局 (EPO) 自 2013 年 起 每 年 4 月 在 維 也 納 舉 辦 關 於 亞 洲 專 利 資 訊 的 年 度 會 議, 提 供 歐 洲 專 利 資 訊 使 用 者 一 個 討 論 亞 洲 專 利 資 料 需 求 的 平 台 ; 本 會 議 由 EPO 維 也 納 分 局 亞 洲 專 利 資 訊 服 務 部 門 主 辦, 本 年 是 本 局 第 1 次 受 邀 參 加, 並 且 於 會 中 介 紹 我 國 專 利 制 度 及 專 利 資 料 庫 檢 索, 除 可 讓 使 用 者 更 加 認 識 我 國 的 專 利 制 度 本 局 檢 索 系 統 及 申 請 歷 程 檔 案 資 料 庫 的 使 用 操 作 外, 藉 由 會 議 中 之 討 論 及 意 見 交 換, 本 局 可 獲 得 外 國 使 用 者 之 看 法 及 回 饋, 作 為 本 局 系 統 改 進 及 發 展 之 參 考 本 (2015) 年 會 議 於 奧 地 利 首 都 維 也 納 的 EPO 維 也 納 分 局 及 Imperial Riding School Renaissance Vienna Hotel 飯 店 舉 行, 會 議 日 期 為 2015 年 2 月 22 日 至 24 日, 計 有 86 位 代 表 參 加 會 議, 除 歐 洲 企 業 專 利 部 門 主 管 外, 包 括 來 自 台 灣 中 國 大 陸 日 本 韓 國 泰 國 及 印 度 6 個 亞 洲 國 家 專 利 局 及 其 外 圍 組 織 的 19 位 代 表, 及 16 個 商 業 資 料 庫 供 應 商 參 加 二 行 程 與 會 議 議 程 本 次 之 行 程 包 括 以 下 部 分 : ( 一 ) 拜 會 歐 洲 專 利 局 亞 洲 專 利 資 訊 部 門 會 晤 部 門 主 管 以 及 籌 備 東 西 峰 會 的 成 員, 表 達 感 謝 邀 請 之 意, 探 詢 日 後 合 作 的 意 願 與 方 式 ( 二 ) 我 國 專 利 檢 索 系 統 實 機 訓 練 課 程 擔 任 課 程 講 師 與 輔 導 人 員 1
( 三 ) 參 加 專 利 文 獻 工 作 組 (Patent Documentation Group (PDG)) 專 家 會 議 此 次 行 程 係 由 EPO 安 排, 與 大 陸 日 本 韓 國 專 利 局 代 表 共 同 會 晤 PDG 專 家, 就 專 利 資 料 庫 的 功 能 內 容 交 換 意 見 ( 四 ) 參 加 東 西 峰 會 此 次 東 西 峰 會 的 議 程 主 要 包 括 以 下 三 部 分 : 1 大 會 報 告 大 會 報 告 的 主 題 為 亞 洲 專 利 資 訊 的 最 新 發 展, 包 括 下 列 主 題 : (1) 中 國 大 陸 推 動 合 作 專 利 分 類 (CPC) 之 概 況 (2) 發 現 與 再 發 現 來 自 日 本 特 許 廳 的 訊 息 (3) 瀏 覽 查 詢 法 律 狀 態 及 申 請 歷 程 檔 案 資 料 _ 韓 國 專 利 局 (4) 泰 國 專 利 制 度 及 檢 索 系 統 簡 介 (5) 邁 向 統 一 的 獲 取 專 利 數 據 資 源 合 作 (6) 歐 洲 專 利 局 的 亞 洲 文 獻 (7) OHIM 合 作 計 劃 的 亞 洲 IP 信 息 (IP Key 及 ECAP) 2 圓 桌 論 壇 圓 桌 論 壇 共 分 10 個 議 題, 採 小 組 討 論 的 方 式, 小 組 成 員 互 選 主 席, 主 持 會 議, 並 將 形 成 共 識 部 分 向 東 西 峰 會 大 會 報 告 本 局 與 會 人 員 參 加 三 個 與 業 務 相 關 議 題 的 圓 桌 論 壇, 議 題 如 下 : (1) 檢 索 台 灣 專 利 資 料 庫 (2) CPC 在 亞 洲 之 發 展 難 題 與 展 望 (3) 獲 得 亞 洲 專 利 申 請 歷 程 檔 案 (File Wrapper) 之 途 徑 3 專 題 報 告 今 年 東 西 峰 安 排 兩 個 主 題 的 專 題 報 告 (Stream), 第 一 主 題 是 以 使 用 者 的 角 度 來 審 視 專 利 資 料 庫 的 檢 索, 第 二 主 題 為 以 專 利 資 訊 服 務 者 ( 例 如 智 慧 財 產 權 顧 問 / 管 理 公 司 商 業 化 資 料 庫 廠 商 ) 2
的 角 度 來 探 討 資 料 庫 的 功 能 與 會 人 士 可 以 選 擇 其 中 之 一 參 加, 由 於 EPO 已 安 排 擔 任 第 一 主 題 專 利 報 告 之 主 講 者, 故 參 加 該 主 題 之 專 題 報 告 專 題 報 告 的 內 容 包 括 : (1) 我 國 專 利 資 料 庫 之 檢 索 (2) 中 國 大 陸 發 明 / 新 型 專 利 一 案 兩 請 之 申 請 策 略 (3) 韓 國 專 利 資 訊 之 檢 索 (4) 印 度 專 利 資 訊 之 最 新 發 展 三 行 程 概 要 日 期 地 點 行 程 與 會 議 議 程 4 月 22 日 上 午 EPO 拜 會 EPO 亞 洲 專 利 資 訊 部 門 4 月 22 日 下 午 EPO 我 國 專 利 檢 索 系 統 訓 練 課 程 4 月 23 日 上 午 EPO 專 利 文 獻 工 作 組 專 家 會 議 4 月 23 日 下 午 東 西 峰 會 大 會 報 告 4 月 24 日 上 午 Imperial Riding School 東 西 峰 會 圓 桌 論 壇 4 月 24 日 下 午 Renaissance Vienna Hotel 東 西 峰 會 專 題 報 告 3
第 二 章 會 議 內 容 與 交 流 情 形 一 我 國 專 利 檢 索 系 統 實 機 訓 練 課 程 本 課 程 於 EPO 維 也 納 分 局 電 腦 教 室 辦 理, 時 間 為 2 小 時, 屬 於 East meets West 研 討 會 之 會 前 教 育 訓 練 實 機 上 線 課 程, 欲 參 加 者 可 於 EPO 網 站 事 先 報 名, 費 用 為 130 歐 元, 參 加 者 將 可 於 會 前 熟 悉 了 解 本 國 專 利 檢 索 系 統 使 用 操 作, 並 於 正 式 會 議 研 討 時, 與 本 局 交 換 意 見 本 課 程 由 劉 芳 遠 科 長 擔 任 主 講 人, 張 睿 哲 科 長 擔 任 輔 導 人, 簡 報 內 容 包 括 專 利 制 度 檢 索 語 法 機 器 翻 譯 法 律 狀 態 查 詢 申 請 歷 程 檔 案 資 料 (File Wrapper) 調 閱 等, 課 程 最 後 提 供 6 個 練 習 題, 可 讓 參 加 者 於 練 習 中, 熟 悉 了 解 本 國 專 利 檢 索 系 統 主 要 功 能 操 作 ( 一 ) 學 員 背 景 參 加 學 員 主 要 來 自 歐 洲 廠 商 與 專 利 資 訊 公 司 / 智 慧 財 產 權 機 構 1 歐 洲 廠 商 Xebra 公 司 1 DPx 特 用 化 學 品 公 司 2 拜 爾 斯 道 夫 (Beiersdorf) 公 司 3 拜 耳 (Bayer) 公 司 Maxam 4 工 業 集 團 巴 斯 夫 公 司 (BASF) 5 葛 蘭 素 藥 廠 (GSK) 2 專 利 資 訊 公 司 / 智 慧 財 產 權 機 構 湯 森 路 透 (THMOMSON REUTERS) 公 司 美 國 化 學 摘 要 社 (CAS) Questel 公 司 6 華 牌 智 慧 財 產 顧 問 公 司 (Chinabrand) 7 斯 洛 伐 克 科 學 與 技 術 資 訊 中 心 (SCSTI) 8 日 本 特 許 情 報 機 構 (JAPIO) ( 二 ) 學 員 使 用 本 局 專 利 資 料 庫 常 見 的 問 題 1 專 利 審 查 公 開 資 料 檢 索 介 面 之 相 容 性 問 題 1 荷 蘭 特 用 化 學 品 公 司, 產 品 主 要 為 塗 料, 位 於 荷 蘭 Zoetermeer 2 奧 地 利 重 要 的 化 學 公 司, 擁 有 多 項 歐 洲 專 利 3 德 國 大 型 化 學 品 公 司, 在 台 灣 設 有 分 公 司, 保 養 品 妮 維 亞 (NEVEA) 為 其 產 品 4 自 1872 年 由 阿 爾 弗 雷 德 諾 貝 爾 創 立 起,MAXAM 已 經 擁 有 五 個 業 務 部 門 140 多 家 公 司 橫 跨 五 大 洲, 6500 名 員 工 遍 佈 世 界, 並 在 45 個 國 家 設 有 生 產 設 施, 5 PCT 申 請 案 量 世 界 排 名 第 13, 名 列 我 國 2013 百 大 外 國 申 請 人 第 67 名 6 總 部 設 於 巴 黎 之 全 球 商 業 資 料 庫 公 司, 與 CAS 湯 森 路 透 公 司 齊 名 7 成 立 於 德 國 之 智 慧 財 產 顧 問 公 司, 總 部 設 於 慕 尼 黑, 在 波 士 頓 新 加 坡 北 京 設 有 辦 公 室 8 世 界 智 慧 財 產 組 織 (WIPO) 指 定 之 智 慧 財 產 諮 詢 中 心 與 資 料 典 藏 圖 書 館 4
示 : 專 利 審 查 公 開 資 料 之 檢 索, 須 輸 入 檢 核 碼 方 能 顯 示 檢 索 結 果, 如 下 圖 所 當 檢 核 碼 無 法 出 現 時, 需 要 調 整 相 容 性 檢 視 設 定, 如 下 圖 所 示 : 5
除 非 資 訊 部 門 人 員 協 助, 使 用 者 很 難 知 道 處 理 方 式, 課 程 中 大 部 分 學 員 都 遇 到 這 個 問 題, 以 致 無 法 瀏 覽 審 查 資 料 2 我 國 專 利 申 請 號 的 編 碼 我 國 專 利 申 請 號 的 編 碼 採 民 國 紀 元 之 流 水 號 方 式, 即 前 三 碼 為 民 國 紀 元, 第 四 碼 表 示 專 利 種 類, 後 五 碼 為 流 水 號, 自 該 年 1 月 1 日 起 開 始 編 號 歐 洲 專 利 局 Espacenet 資 料 庫 收 錄 我 國 專 利 資 料 時, 自 行 將 申 請 號 的 民 國 紀 元 改 為 西 元, 例 如 申 請 號 102121826 在 Espacenet 資 料 庫 呈 現 的 是 2013121826, 如 下 圖 所 示 因 此 利 用 Espacenet 資 料 庫 檢 索 得 到 的 資 料, 透 過 我 國 智 慧 局 官 網 的 專 利 審 查 公 開 資 料 查 詢 檢 索 審 查 歷 程 時, 就 會 產 生 問 題, 需 要 將 西 元 編 碼 的 申 請 號 改 正 回 民 國 編 碼, 才 能 找 到 資 料 ( 三 ) 學 員 的 提 問 內 容 學 員 的 提 問 內 容 可 分 為 兩 類, 第 一 類 是 關 於 專 利 制 度 與 審 查 實 務 的 問 題, 第 二 類 則 是 專 利 資 料 庫 內 容 的 查 詢 與 運 用 6
1 有 關 專 利 制 度 與 審 查 實 務 的 問 題 學 員 的 問 題 包 括 : (1) 我 國 設 計 專 利 是 否 經 過 實 體 審 查? (2) 我 國 新 型 專 利 技 術 報 告 書 的 製 作 與 用 途 (3) 發 明 與 新 型 專 利 一 案 兩 請 的 制 度 (4) 我 國 檢 索 報 告 檢 索 的 範 圍 與 如 何 進 行 檢 索 2 專 利 資 料 庫 內 容 的 解 讀 與 運 用 學 員 的 問 題 包 括 : (1) 我 國 專 利 的 法 律 狀 態 是 否 已 納 入 INPADOC 資 料 庫? (2) 專 利 權 如 果 被 提 出 舉 發, 舉 發 理 由 與 審 定 內 容 如 何 檢 索? (3) 參 考 文 獻 的 來 源 為 何? (4) 專 利 權 讓 與 授 權 的 資 訊 如 何 檢 索? (5) 專 利 權 人 若 提 出 更 正, 更 正 是 否 准 許 以 及 更 正 內 容 如 何 檢 索? (6) 專 利 權 延 長 的 資 訊 如 何 檢 索? (7) 同 一 申 請 人 多 個 名 稱 如 何 檢 索? ( 四 ) 與 學 員 的 互 動 我 國 專 利 資 料 庫 的 訓 練 課 程, 在 日 程 安 排 上 早 於 專 利 文 獻 工 作 組 專 家 會 議 與 東 西 峰 會, 課 程 中 所 結 識 的 學 員, 皆 能 在 後 續 的 會 議 中 連 繫 交 流, 本 局 參 加 人 員 做 為 與 歐 洲 使 用 者 連 絡 的 窗 口, 東 西 峰 會 建 構 彼 此 溝 通 的 橋 樑 學 員 皆 表 示 透 過 實 機 操 作, 對 我 國 專 利 資 料 庫 印 象 良 好 且 深 刻, Xebra 特 用 化 學 品 公 司 Harald Kerres 先 生 BASF 公 司 Jutta Leuppert 女 士 9 湯 森 路 透 (THMOMSON REUTERS) 公 司 Doina Nanu 10 女 士 Maxam 公 司 Rocio Ortiz 11 女 士 斯 洛 伐 克 科 學 與 技 術 資 訊 中 心 Michal Vetrecin 先 生 以 9 Information Professional, BASF Group Information Center 東 西 峰 會 專 題 報 告 主 講 人 10 Senior Content Manager, IP Innovation & Asset Management. 曾 為 WIPO2003 主 辦 之 專 利 領 域 數 據 統 計 研 討 會 所 邀 請 的 專 家 11 Technology Resources Manager 7
及 華 牌 智 慧 財 產 顧 問 公 司 趙 曉 鵬 先 生 與 Florian Werner 先 生 皆 表 示 對 我 國 專 利 的 興 趣, 希 望 能 保 持 連 繫 二 專 利 文 獻 工 作 組 專 家 會 議 ( 一 ) 專 利 文 獻 工 作 組 (Patent Documentation Group (PDG)) 成 立 於 1957 年, 由 13 個 歐 洲 化 學 與 製 藥 公 司 所 創 建, 原 先 成 立 的 宗 旨 在 於 共 同 分 攤 整 備 專 利 資 訊 的 工 作, 當 時 專 利 資 訊 不 完 整, 各 國 專 利 文 獻 的 格 式 互 異, 造 成 專 利 檢 索 的 困 難, 因 此 蒐 集 各 國 專 利 文 獻 資 訊 加 以 結 合 整 備, 例 如 提 供 摘 要 內 容 等, 故 名 為 專 利 文 獻 工 作 組, 所 得 資 料 由 各 成 員 分 享 隨 著 歐 洲 專 利 局 的 成 立, 致 力 整 備 專 利 文 獻, 工 作 組 的 使 命 也 有 所 改 變, 轉 而 向 各 國 專 利 局 提 出 有 關 專 利 資 訊 的 建 言, 做 為 企 業 與 官 方 的 溝 通 橋 樑 目 前 共 有 39 家 歐 美 大 型 跨 國 企 業 參 與 運 作, 會 員 主 要 為 總 部 設 於 歐 洲 之 大 型 公 司, 另 擴 展 至 部 分 美 國 公 司, 由 於 這 些 公 司 為 EPO 主 要 之 申 請 人,PDG 與 EPO 的 關 係 非 常 密 切, 其 建 言 對 EPO 具 有 影 響 力,PDG 目 前 已 取 得 WIPO 觀 察 員 之 地 位 PDG 的 成 員 有 4 家 其 PCT 申 請 案 量 居 全 球 前 20 名 :: 1 博 世 公 司 (Robert Bosch,PCT 申 請 案 量 世 界 排 名 第 3) 2. 飛 利 浦 公 司 (Philips Electronics. N. V.,PCT 申 請 案 世 界 量 排 名 第 4) 3. 西 門 子 公 司 (Siemens,PCT 申 請 案 量 世 界 排 名 第 11) 4. 巴 斯 夫 公 司 (BASF SE,PCT 申 請 案 量 世 界 排 名 第 13) 其 他 成 員 包 括 : 世 界 主 要 藥 廠 ( 輝 瑞 藥 廠 禮 來 藥 廠 羅 氏 藥 廠 賽 諾 菲 藥 廠 ) 世 界 主 要 化 學 公 司 ( 拜 耳 英 國 石 油 殼 牌 (Shell) P&G Beiersdorf Henkel) 世 界 主 要 機 電 汽 車 公 司 (GE Volvo) 等 這 些 成 員 中 有 5 家 名 列 我 國 2013 百 大 外 國 申 請 人 : 默 克 公 司 ( 排 名 56) 巴 斯 夫 公 司 ( 排 名 67) 飛 利 浦 公 司 ( 排 名 83) 富 豪 汽 車 ( 排 名 92) 與 諾 華 公 司 ( 排 名 95) 8
( 二 ) 會 議 進 行 概 況 會 議 主 席 為 Dr. Peter Kallas 12, 會 議 目 的 在 於 提 供 歐 洲 企 業 與 亞 洲 專 利 局 代 表 以 及 資 料 庫 廠 商 面 對 面 溝 通 之 機 會, 研 討 目 前 面 臨 最 新 的 挑 戰 新 的 服 務 功 能 以 及 使 用 者 的 需 求 等, 希 望 透 過 雙 方 了 解, 使 專 利 資 訊 的 功 能 與 內 容 符 合 使 用 者 需 求 會 議 中, 我 國 中 國 大 陸 韓 國 及 日 本 代 表 說 明 了 各 國 檢 索 系 統 近 期 上 線 之 新 功 能, 以 及 未 來 資 料 庫 擴 充 規 劃, 提 供 與 會 人 員 了 解, 專 利 文 獻 工 作 組 則 提 供 使 用 者 需 求 統 計, 內 容 關 於 高 品 質 之 機 器 翻 譯 ( 包 含 申 請 歷 程 檔 案 資 料 法 律 狀 態 ) 以 英 文 檢 索 中 國 大 陸 專 利 資 料 等 PDG 會 員 對 亞 洲 專 利 資 訊 的 需 求 如 下 表 : 需 求 內 容 有 此 需 求 會 員 比 例 (%) 亞 洲 專 利 資 訊 需 要 實 質 改 進 96% 詳 細 之 英 文 法 律 狀 態 96% 可 檢 索 之 全 文 (full text) 100% 文 獻 之 影 像 檔 68% 增 加 有 價 值 之 摘 要 內 容 92% 高 品 質 之 機 器 翻 譯 96% 標 準 化 之 申 請 人 名 稱 86% ( 三 ) 歐 洲 企 業 對 亞 洲 專 利 資 訊 的 需 求 與 建 議 PDG 針 對 歐 洲 企 業 對 亞 洲 專 利 文 獻 的 需 求 進 行 調 查, 需 求 最 殷 切 者 包 括 : 1 機 器 翻 譯 2 申 請 人 名 稱 的 一 致 性 3 法 律 狀 態 文 獻 12 德 國 巴 斯 夫 (BASF SE) 公 司 專 利 資 訊 部 門 主 管 9
4 各 國 可 供 公 眾 查 詢 專 利 文 獻 的 範 圍 5 亞 洲 非 專 利 文 獻 另 PDG 對 歐 洲 廠 商 意 見 調 查 如 下 : 須 採 取 行 動 的 組 織 歐 洲 廠 商 看 法 % 亞 洲 各 國 專 利 局 82% 商 業 化 資 料 庫 營 運 廠 商 49% PDG 40% 機 構 間 的 合 作 22% 最 需 要 採 取 行 動 的 專 利 局 歐 洲 廠 商 看 法 % 中 國 大 陸 國 家 知 識 產 權 局 81% 韓 國 特 許 廳 49% 日 本 特 許 廳 49% 台 灣 智 慧 財 產 局 41% 紐 西 蘭 專 利 局 <10% 印 度 專 利 局 <10% 波 斯 灣 海 灣 合 作 理 事 會 專 利 局 <10% ( 四 ) 歐 洲 企 業 對 我 國 專 利 資 訊 的 建 議 1 PDG 認 為 台 灣 專 利 資 訊 最 顯 著 改 進 之 處 包 括 : (1) 提 供 便 利 有 效 之 機 器 翻 譯 (2) 多 樣 性 的 專 利 檢 索 介 面 (3) 開 發 資 料 庫 新 功 能, 例 如 2D/3D 專 利 分 析 功 能 (4) 提 供 專 利 文 獻 的 影 像 檔 10
2 PDG 認 為 台 灣 專 利 文 獻 最 須 改 進 之 處 包 括 : (1) 審 查 歷 程 (prosecutions) 檔 案 提 供 機 器 翻 譯 服 務, 例 如 審 查 意 見 通 知 函 (office action) 內 容 的 翻 譯 (2) 提 升 取 得 核 准 專 利 文 獻 內 容 的 便 利 性, 例 如 核 准 更 正 的 內 容 (3) 可 藉 由 INPADOC 系 統 獲 得 台 灣 專 利 法 律 資 訊 此 外,PDG 也 認 為 商 業 化 資 料 庫 也 應 多 收 錄 台 灣 的 專 利 資 料, 特 別 在 資 料 的 範 圍 全 文 資 料 與 更 新 的 及 時 性 ( 五 ) 歐 洲 企 業 對 整 體 亞 洲 資 訊 的 建 議 PDG 認 為 整 體 亞 洲 專 利 資 訊 需 要 改 進 之 處 : 1 法 律 狀 態 資 訊 應 及 時 納 入 INPADOC 系 統 ( 該 系 統 由 WIPO 創 設, 收 錄 世 界 各 國 專 利 法 率 狀 態 資 訊, 現 由 EPO 進 行 管 理 ) 目 前 東 亞 地 區 僅 中 國 大 陸 與 日 本 之 專 利 法 律 資 訊 可 透 過 INPADOC 取 得, 我 國 雖 已 提 供 法 律 資 訊 予 EPO, 惟 查 仍 有 部 分 案 件 未 能 正 確 顯 示 法 律 資 訊 因 此, 歐 洲 使 用 者 查 詢 台 灣 韓 國 印 度 菲 律 賓 與 馬 來 西 亞 之 專 利 法 律 資 訊 必 須 個 別 進 入 該 國 專 利 局 網 站 查 詢 2 公 開 各 階 段 專 利 法 律 / 訴 訟 資 訊 ( 不 僅 只 有 判 決 結 果 ) 3 線 上 專 利 申 請 / 註 冊 系 統 有 英 文 介 面 4 各 國 線 上 專 利 申 請 / 註 冊 系 統 資 訊 可 提 供 商 業 資 料 庫 使 用 5 申 請 人 名 稱 標 準 化 / 一 致 化 6 英 文 專 利 文 獻 範 圍 擴 大 7 友 善 的 英 文 檢 索 介 面 8 提 供 有 助 於 判 斷 專 利 有 效 性 的 資 訊, 例 如 檢 索 報 告 審 查 歷 程 與 訴 訟 資 訊 9 運 用 合 作 專 利 分 類 (CPC) 10 機 器 翻 譯 的 品 質 ( 特 別 是 中 國 大 陸 日 本 韓 國 台 灣 ) 11
11 網 頁 收 錄 資 料 範 圍 ( 特 別 是 印 度 菲 律 賓 波 斯 灣 各 國 馬 來 西 亞 ) 12 網 頁 功 能 與 全 文 資 料 ( 特 別 是 泰 國 波 斯 灣 各 國 ) 13 專 利 號 碼 的 標 準 化 ( 中 國 大 陸 韓 國 ) 三 中 國 大 陸 推 動 合 作 專 利 分 類 (CPC) 之 概 況 此 議 題 之 主 講 人 為 中 國 大 陸 國 家 知 識 產 權 局 (SIPO) 知 識 產 權 出 版 社 經 理 王 婧, 知 識 產 權 出 版 社 之 業 務 範 疇 類 似 我 國 智 慧 財 產 局 資 料 服 務 組, 除 負 責 SIPO 資 料 出 版 業 務 外, 尚 包 括 資 訊 處 理 部 門,CPC 即 為 該 部 門 之 業 務, 王 經 理 負 責 CPC 之 資 料 處 理 13 ( 一 ) 合 作 專 利 分 類 (CPC) 的 發 展 合 作 專 利 分 類 (Cooperative Patent Classification, CPC) 自 2010 年 10 月 25 日 由 歐 洲 專 利 局 (EPO) 與 美 國 專 利 商 標 局 (USPTO) 簽 署 備 忘 錄 開 始 建 置, 韓 國 特 許 廳 (KIPO) 中 國 大 陸 國 家 知 識 產 權 局 (SIPO) 俄 羅 斯 聯 邦 智 慧 財 產 局 (ROSPATENT) 陸 續 加 入 使 用 的 行 列, 發 展 歷 程 如 下 表 : 時 間 相 關 專 利 局 歷 程 2013.1.1 EPO USPTO 2013.6. KIPO USPTO 2013.7 SIPO EPO EPO 與 USPTO 開 始 正 式 使 用 CPC,USPTO 有 兩 年 過 渡 期,2015 年 起 全 面 採 用 CPC KIPO( 韓 國 特 許 廳 ) 與 USPTO 簽 訂 協 議 試 行 採 用 CPC, 部 分 技 術 領 域 試 行, 並 逐 年 擴 大 SIPO( 中 國 大 陸 國 家 知 識 產 權 局 ) 與 EPO 合 作, 開 始 試 行 使 用 CPC, 並 由 EPO 負 責 訓 練 2016.1 SIPO 全 面 使 用 CPC 2016.1 ROSPATENT ROSPATENT 與 EPO 簽 屬 協 議, 開 始 使 用 CPC, 分 類 文 獻 於 2017 年 公 開 13 王 經 理 報 告 結 束 後, 特 別 詢 問 知 識 產 權 出 版 社 與 CPC 之 關 聯 性 12
未 定 IPINDIA EPO 與 印 度 智 慧 財 產 局 (IPINDIA) 洽 談 合 作 事 宜 ( 二 ) SIPO 進 行 CPC 分 類 的 目 標 1. 2014 年 SIPO 完 成 89,000 件 公 開 發 明 專 利 文 件 之 CPC, 這 些 專 利 由 43 個 技 術 領 域 中 挑 選 其 中 29,560 件 文 獻 已 經 送 交 EPO, 剩 餘 的 部 分 將 在 2015 年 上 半 年 完 成 送 交 2. 2015 年 SIPO 計 畫 對 新 公 開 與 新 申 請 的 發 明 專 利 申 請 案 進 行 CPC 分 類, 技 術 領 域 擴 展 為 73 個, 由 EPO 負 責 進 行 這 些 領 域 的 分 類 訓 練 3. 2016 年 全 面 進 行 CPC 分 類 4. 經 CPC 分 類 之 專 利 文 獻 將 匯 入 專 利 檢 索 與 服 務 系 統 ( 即 所 謂 之 S-System) 14, 供 該 局 內 部 使 用, 不 提 供 公 眾 檢 索 使 用 ( 三 ) 大 陸 知 識 產 權 局 (SIPO) 有 關 CPC 之 訓 練 相 關 之 訓 練 可 以 分 為 兩 部 分, 第 一 部 分 為 EPO 所 提 供 之 訓 練, 第 二 部 分 為 SIPO 內 部 之 訓 練 1. EPO 所 提 供 之 訓 練 (1) 基 礎 訓 練 (2013 年 11 月 ) EPO 派 遣 2 位 分 類 專 家 赴 SIPO 進 行 初 步 CPC 訓 練, 受 訓 人 數 700 人 ( 分 類 人 員 與 審 查 官 ), 課 程 為 期 5 天 15 (2) 個 別 技 術 領 域 訓 練 27 位 來 自 SIPO 之 人 員 於 2014 年 分 兩 梯 次 受 訓 16 14 大 陸 知 識 產 權 局 的 專 利 資 訊 系 統, 除 了 S-System 外, 還 包 括 無 紙 化 審 查 系 統 (Fully Paperless Examination System, E-System) 與 設 計 專 利 檢 索 系 統 (Design System, D-System) 15 課 程 配 當 為 :CPC 分 類 原 則 1 天 電 學 - 物 理 領 域 分 類 1 天 機 械 領 域 分 類 1 天, 化 學 領 域 分 類 1.5 天 16 15 位 於 2014 年 6 月 送 訓, 其 餘 2014 年 10 月 送 訓 13
(3) EPO 與 SIPO 審 查 官 交 流 自 2014 年 5 9 月 分 5 梯 次 共 10 領 域 進 行 審 查 官 分 類 交 流 2. SIPO 內 部 訓 練 (1) 2014 年 初 SIPO 成 立 CPC 訓 練 師 資 小 組 (2) 2014 年 6 月 完 成 訓 練 課 程 規 劃 與 課 程 資 料 (3) 2014 年 7 8 月 CPC 總 則 訓 練 (4) 2014 年 9 月 進 行 個 別 技 術 領 域 訓 練 (5) 2015 年 4 月 1 日 起,Epoque 系 統 不 能 再 使 用 歐 洲 分 類 (ECLA) 進 行 檢 索, 由 CPC 取 代 ( 四 ) 討 論 議 題 SIPO 主 講 人 報 告 完 畢 後, 與 會 人 士 提 出 針 對 發 表 內 容 提 出 他 們 的 問 題, 這 些 問 題 分 述 如 下 : 1. SIPO 執 行 CPC 分 類 的 人 員 是 否 為 專 利 審 查 人 員 主 講 者 王 經 理 負 責 CPC 資 料 業 務, 並 非 執 行 CPC 分 類 業 務 之 主 管, 對 這 個 問 題 沒 有 正 面 回 答, 由 推 動 與 SIPO 進 行 CPC 合 作 的 EPO 主 管 代 為 回 答,EPO 已 提 供 SIPO 人 員 良 好 的 CPC 訓 練, 不 論 分 類 者 是 否 為 審 查 人 員, 都 能 進 行 正 確 的 分 類, 確 保 分 類 品 質 2. 大 陸 專 利 文 獻 回 溯 進 行 CPC 分 類 的 時 間 表 這 個 問 題 仍 有 EPO 主 管 代 為 回 應, 因 為 中 國 大 陸 從 2016 年 才 要 全 面 針 對 新 申 請 案 或 公 開 案 進 行 CPC 分 類, 現 階 段 沒 有 計 畫 要 針 對 過 去 的 文 獻 進 行 回 溯 分 類, 因 此 沒 有 時 間 表 由 於 會 議 時 間 的 限 制, 無 法 進 一 步 詢 問, 另 4 月 24 日 上 午 的 圓 桌 論 壇 議 題 2 將 討 論 CPC 在 中 國 大 陸 的 發 展, 進 一 步 討 論 內 容 請 參 考 本 報 告 圓 桌 論 壇 章 節 內 容 14
四 發 現 與 再 發 現 來 自 日 本 特 許 廳 的 訊 息 日 本 以 發 現 與 再 發 現 (Discovery and Rediscovery) 為 題, 發 表 特 許 廳 最 新 的 專 利 資 訊, 發 現 乃 指 新 的 專 利 資 訊 系 統 J-PlatPat (Japan Platform for Patent Information), 再 發 現 則 指 重 新 推 出 的 異 議 制 度 (Opposition System), 主 講 人 分 別 為 特 許 廳 總 務 部 總 務 課 特 許 情 報 室 室 長 補 佐 加 藤 範 久 先 生 與 審 判 部 審 判 課 審 判 企 劃 室 長 小 松 一 ( 一 )J-PlatPat 新 的 專 利 資 訊 系 統 J-PlatPat 於 2015 年 3 月 23 日 正 式 上 線, 其 係 取 代 1999 年 開 始 使 用 的 IPDL 系 統, 該 系 統 收 錄 9,800 萬 筆 資 料, 涵 蓋 專 利 實 用 新 型 設 計 商 標 與 外 國 專 利 文 獻,2013 年 有 1 億 人 次 使 用 該 系 統 IPDL 曾 被 質 疑 設 計 過 時 操 作 不 簡 便 與 反 應 不 靈 敏,J-PlatPat 旨 在 提 供 更 友 善 的 使 用 環 境 J-PlatPat 的 特 色 如 下 : 1. 易 於 使 用 的 檢 索 介 面 2. 與 非 專 利 文 獻 合 併 檢 索 ( 搭 配 J-GLOBAL 系 統 ) 15
3. 強 化 檢 索 功 能 ;F-Term 成 為 檢 索 欄 位 4. 配 合 新 型 態 商 標 ( 例 如 顏 色 商 標 聲 音 商 標 ) 資 料 的 呈 現 ( 二 ) 新 異 議 制 度 舊 的 異 議 制 度 於 2003 年 終 止, 當 年 提 出 無 效 審 判 的 案 件 為 254 件, 隔 年, 因 為 沒 有 異 議 制 度, 無 效 審 判 的 數 量 增 至 358 件, 增 幅 40%, 受 到 經 濟 狀 況 的 影 響,2013 年 無 效 審 判 數 量 為 247 件, 回 復 到 異 議 制 度 廢 止 前 的 水 準 統 計 2001 至 2013 年, 每 年 在 專 利 核 准 後 6 個 月 內 提 出 無 效 審 判 者, 不 到 總 數 10%, 任 何 人 於 任 何 時 點 均 能 提 起 無 效 審 判, 導 致 專 利 權 非 常 不 穩 定 新 的 異 議 制 度 旨 在 儘 早 獲 得 穩 定 的 專 利 權 與 促 進 審 查 的 及 時 性 與 程 序 簡 化, 利 益 關 係 人 才 能 提 起 無 效 審 判 新 異 議 制 度 與 無 效 審 判 間 的 比 較 如 下 16
目 的 程 序 新 異 議 制 度 及 早 獲 得 穩 定 的 專 利 權 單 造 (Ex Parte), 原 則 上 為 特 許 廳 與 專 利 權 人 間 的 攻 防 (In principle, conducted between JPO and patent rights holders) 無 效 審 判 解 決 當 事 人 間 有 關 可 專 利 性 的 爭 端 雙 造 (Inter Parte), 由 雙 方 當 事 人 進 行 攻 防 (conducted between requester for trial and demandee (patent right holder)) 申 請 人 任 何 人 利 害 關 係 人 申 請 時 點 專 利 公 報 公 告 後 6 個 月 內 任 何 時 間 ( 專 利 註 冊 後 ) 申 請 之 單 位 Unit of filing 以 請 求 項 為 單 位 以 請 求 項 為 單 位 1. 公 益 事 由 (public reason) 1. 公 益 事 由 (public reason) 2. 與 專 利 權 歸 屬 相 關 之 事 由 (Reason related to 事 由 ownership of rights) 3. 核 准 專 利 後 所 生 事 由 (Reason occurring after the granted patent) 審 查 方 式 書 面 審 理 原 則 上 言 詞 辯 論 專 利 權 維 持, 不 能 上 訴 以 對 造 為 被 告 提 出 上 訴 上 訴 專 利 權 撤 銷, 以 特 許 廳 為 被 告 費 用 提 出 上 訴 16,500 日 圓 +2,400 日 圓 x 異 議 之 請 求 項 數 49,500 日 圓 +5,500 日 圓 x 無 效 審 判 之 請 求 項 數 17
1. 申 請 時 點 依 據 日 本 專 利 的 核 准 程 序, 專 利 註 冊 後 大 約 6 週 後, 才 會 在 專 利 公 報 中 公 告, 無 效 審 判 的 請 求 時 點 為 專 利 註 冊 後, 異 議 申 請 時 點 為 專 利 公 報 公 告 後, 因 此 可 能 無 效 審 判 提 出 時 點 早 於 異 議 2. 申 請 事 由 可 提 起 異 議 之 事 由 屬 於 公 益 事 由 (public reasons), 例 如 欠 缺 新 穎 性 進 步 性 增 加 新 事 項 以 及 不 能 據 以 實 施 等 無 效 審 判 的 事 由, 除 了 前 述 公 益 事 由 外, 對 於 專 利 權 歸 屬 之 爭 執 以 及 核 准 專 利 後 才 發 生 之 事 由 ( 例 如 違 反 更 正 規 定 違 背 契 約 ) 也 涵 蓋 在 內 五 瀏 覽 查 詢 法 律 狀 態 及 申 請 歷 程 檔 案 資 料 _ 韓 國 專 利 局 主 講 人 為 Ara Cho( 來 自 韓 國 智 慧 財 產 局 (KIPO)), 報 告 內 容 包 括 介 紹 韓 國 專 利 資 訊 法 律 狀 態 及 申 請 歷 程 檔 案 資 料 等 三 部 分, 其 中 專 利 資 訊 部 分, 介 紹 目 前 所 提 供 之 韓 國 專 利 資 訊 檢 索 系 統 KIPRIS(http://www.kipris.or.kr) 及 可 於 單 一 入 口 查 詢 五 大 專 利 局 (IP5) 申 請 歷 程 檔 案 資 料 之 OPD(http://kopd.kipo.go.kr) 18
法 律 狀 態 部 分, 介 紹 於 韓 國 專 利 資 訊 檢 索 系 統 KIPRIS (http://www.kipris.or.kr) 中, 如 何 搭 配 法 律 狀 態 資 訊 作 查 詢, 以 及 如 何 查 詢 特 定 案 件 之 詳 細 法 律 狀 態 異 動 等 資 訊 於 檔 卷 資 料 部 分, 介 紹 如 何 應 用 韓 國 專 利 局 開 發 之 OPD(http://kopd.kipo.go.kr) 及 EPO 的 Espacenet, 於 單 一 入 口 查 詢 IP5 專 利 局 之 申 請 歷 程 檔 案 資 料 由 於 韓 國 專 利 局 開 發 之 OPD, 主 要 是 以 服 務 韓 國 國 內 業 界 為 主, 因 此, 相 較 於 EPO 的 Espacenet,OPD 僅 提 供 韓 文 界 面, 且 申 請 歷 程 檔 案 資 料 僅 提 供 韓 文 文 件, 與 EPO 的 Espacenet 中 查 詢 到 之 申 請 歷 程 檔 案 資 料, 可 同 時 提 供 原 文 及 英 文 版 資 訊 不 同, 對 韓 國 以 外 之 使 用 者 較 不 友 善, 資 訊 亦 不 完 整 另 美 國 專 利 局 申 請 歷 程 檔 案 資 料 目 前 尚 未 整 合 納 入 ( 預 定 2015 年 下 半 年 加 入 ), 目 前 一 般 使 用 者, 於 OPD(http://kopd.kipo.go.kr) 或 EPO 的 Espacenet 查 詢 到 的 申 請 歷 程 檔 案 資 料, 是 不 包 含 美 國 專 利 局 的 六 泰 國 專 利 制 度 及 檢 索 系 統 簡 介 主 講 人 為 Verasak Maiwatana 先 生, 為 泰 國 智 慧 財 產 局 (Department of Intellectual Property) 專 利 辦 公 室 (Patent Office) 的 首 長, 報 告 內 容 為 泰 國 專 利 制 度 及 檢 索 系 統 ( 一 ) 泰 國 智 慧 財 產 局 組 織 泰 國 智 慧 財 產 局 的 一 級 單 位 包 括 專 利 上 訴 委 員 會 商 標 上 訴 委 員 會 行 政 部 門 (DG1) 著 作 權 / 法 務 部 門 (DG2), 以 及 業 務 部 門 (DG3), 業 務 部 門 包 含 專 利 辦 公 室 (Patent Office) 商 標 辦 公 室 (Trademark Office) 與 設 計 辦 公 室 (Design Office) 專 利 辦 公 室 下 轄 收 文 / 公 開 部 門 專 利 權 證 管 理 部 門 爭 議 審 議 部 門 小 發 19
明 審 查 部 門 PCT 事 務 部 門 以 及 各 領 域 的 發 明 專 利 審 查 部 門 : 工 程 電 學 物 理 石 油 化 學 藥 學 化 學 與 生 物 等 8 個 審 查 部, 其 申 請 案 主 要 在 化 學 領 域 ( 二 ) 泰 國 專 利 制 度 專 利 的 種 類 分 為 三 種, 發 明 小 發 明 (Petty Patent) 設 計 三 種, 發 明 專 利 採 實 體 審 查, 自 公 開 日 起 5 年 可 請 求 實 審, 核 准 後 90 天 內 可 提 起 異 議, 專 利 權 期 間 為 申 請 日 起 算 20 年 ; 小 發 明 專 利 不 實 審, 核 准 公 開 後 1 年 可 提 起 異 議, 專 利 權 期 間 為 申 請 日 起 算 6 年, 可 延 展 2 次, 每 次 2 年 ; 設 計 專 利 採 早 期 公 開 制 度, 公 開 後 實 體 審 查, 核 准 後 90 天 可 提 異 議, 專 利 權 期 間 為 自 申 請 日 起 算 10 年 ( 三 ) 專 利 申 請 數 量 分 析 發 明 專 利 申 請 案 量 申 請 人 國 籍 2011 年 2012 年 2013 年 日 本 1401 2584 2938 美 國 502 961 1182 歐 盟 國 家 529 1024 1170 泰 國 893 1068 929 其 他 581 1109 1188 總 數 3906 6746 7407 小 發 明 專 利 申 請 案 量 日 本 9 11 19 美 國 0 1 2 歐 盟 國 家 1 0 3 泰 國 1234 1364 1503 其 他 98 111 82 總 數 1342 1487 1609 20
設 計 專 利 申 請 案 量 日 本 620 444 447 美 國 128 135 134 歐 盟 國 家 232 240 341 泰 國 2513 2292 2552 其 他 296 370 337 總 數 3789 3481 3811 ( 四 ) 審 查 官 人 數 分 析 審 查 官 職 級 發 明 專 利 小 發 明 專 利 設 計 專 利 審 查 官 24 6 10 助 理 審 查 官 9 4 4 總 數 33 10 14 ( 五 ) 審 查 負 荷 ( 每 位 審 查 人 員 每 年 審 結 件 數 ) 國 家 泰 國 印 尼 馬 來 西 亞 菲 律 賓 越 南 審 結 件 數 / 人 年 310 80 79 77 69 ( 六 ) 清 理 積 案 的 措 施 1 審 查 人 員 加 班 審 案 每 週 一 至 五 加 班 4 小 時, 週 六 與 週 日 加 班 8 小 時, 一 年 中 有 10.5 個 月 推 動 前 述 加 班 措 施 2 尋 求 外 部 資 源 21
大 學 協 助 進 行 專 利 檢 索 3 強 化 專 利 資 訊 系 統 至 全 面 無 紙 化 例 如 線 上 申 請 (E-filing) 與 在 家 上 班 4 運 用 專 利 審 查 高 速 公 路 (PPH) 5 增 聘 專 利 審 查 人 員 ( 七 ) 免 費 的 專 利 檢 索 系 統 專 利 檢 索 介 面 如 下 所 示, 除 介 面 左 側 檢 索 模 式 為 英 文 外, 其 他 為 泰 文, 檢 索 模 式 分 為 三 種, 包 括 案 號 檢 索 簡 單 檢 索 與 分 類 檢 索 七 邁 向 統 一 的 獲 取 專 利 數 據 資 源 合 作 主 講 人 為 François-Régis Hannart, 任 職 於 EPO, 由 於 資 訊 技 術 成 熟, 以 及 亞 洲 專 利 資 料 的 大 幅 增 加,EPO 希 望 於 專 利 資 料 源 的 交 換 合 作 上, 可 朝 一 致 的 規 範 作 法, 提 供 世 界 各 地 最 高 品 質 的 專 利 資 訊 透 過 EPO Quality at Source (QaS) 機 制, 各 專 利 局 將 依 照 QaS 所 規 定 之 資 料 格 式 及 交 換 機 制 與 EPO 進 行 資 料 交 換, 如 此, 將 有 助 於 EPO 於 建 置 資 料 庫 時, 更 有 效 率 處 理 資 料, 減 少 錯 誤, 以 及 提 供 高 品 質 資 料 予 世 界 各 地 作 交 換 22
最 後 報 告 近 年 與 亞 洲 及 各 國 資 料 交 換 的 成 績, 包 括 菲 律 賓 已 完 成 資 料 交 換 測 試, 預 期 2015 年 可 開 始 資 料 交 換 馬 來 西 亞 已 表 示 將 與 EPO 進 行 資 料 交 換 阿 拉 伯 檢 索 系 統 (ARABPAT) 於 2014 年 春 正 式 上 線 後, 已 與 EPO 定 期 辦 理 數 據 交 換 工 作 中 國 大 陸 補 充 了 自 2010 起 之 引 證 資 料 及 2014 年 6 月 起 加 入 Global Dossier 印 度 2014 年 已 與 EPO 簽 訂 資 料 交 換 協 議 韓 國 已 於 2014 年 加 入 INPADOC 法 律 資 料 庫 同 時 其 申 請 歷 程 檔 案 資 料 已 加 入 Global Dossier 資 料 庫 墨 西 哥 法 律 狀 態 資 料 自 2015 年 已 可 在 Espacenet 查 詢 八 歐 洲 專 利 局 的 亞 洲 文 獻 主 講 人 為 Jeremy Scott( EPO 專 利 審 查 官 ), 因 應 快 速 成 長 的 亞 洲 專 利 資 料, EPO 已 開 始 著 手 辦 理 多 項 工 作, 例 如 : 資 料 蒐 集 分 類 檢 索 檔 案 管 理 翻 譯 及 審 查 官 訓 練 等 在 資 料 蒐 集 部 分, 目 前 已 蒐 集 之 專 利 資 料 如 下 表, 同 時, 相 關 資 料 已 運 用 機 器 翻 譯 工 具 翻 譯 成 英 文, 提 供 全 文 ( 包 括 請 求 專 利 範 圍 及 發 明 說 明 ) 檢 索 服 務, 此 外, 在 非 專 利 資 料 庫 部 分,EPO 審 查 官 已 能 夠 檢 索 使 用 中 國 知 識 網 (China National Knowledge Infrastructure (CNKI)) http://oversea.cnki.net/kns55( 一 般 使 用 者 要 收 費 ) 非 專 利 資 料 庫,CNKI 包 含 2,500 萬 以 上 文 章 會 議 紀 錄 及 論 文, 收 錄 資 料 如 下 : 文 獻 來 源 文 獻 數 量 文 獻 年 份 大 陸 970 萬 筆 1985 年 起 完 整 收 錄 韓 國 2250 萬 筆 自 1931 年 起, 自 1970 年 起 完 整 收 錄 日 本 440 萬 筆 1978 年 起 完 整 收 錄 在 分 類 的 工 作 部 分, 於 EPOQUE 資 料 庫 中, 目 前 已 有 65% 資 料 可 使 用 CPC 作 23
檢 索, 但 仔 細 查 看 各 分 類, 有 些 分 類 則 是 因 為 日 本 或 大 陸 的 案 件 比 例 高, 會 使 得 該 分 類 可 用 CPC 檢 索 的 案 件 是 少 的, 這 個 問 題, 將 隨 著 中 國 大 陸 及 韓 國 已 同 意 開 始 進 行 CPC 分 類, 獲 到 解 決 在 檢 索 工 具 部 分,EPOQUE 系 統 已 可 使 用 CPC 來 檢 索 案 件, 另 外 在 翻 譯 部 分, EPO 提 供 依 不 同 目 的 的 4 種 翻 譯 選 項, 分 別 為 全 機 器 翻 譯 機 器 翻 譯 後 人 工 調 校 Asian Patent Expert Group(APEG) 翻 譯 及 完 全 人 工 翻 譯, 可 以 協 助 審 查 官 閱 讀 使 用 亞 洲 專 利 文 件 The Asia Patent Expert Group (APEG) 是 來 自 EPO 不 同 部 門 約 90 個 同 仁 組 成 之 團 隊, 旨 在 蒐 集 及 分 享 亞 洲 專 利 相 關 事 項, 提 供 審 查 同 仁 利 用, 其 分 工 項 目 如 下 所 示 九 O H IM 合 作 計 劃 的 亞 洲 IP 信 息 ( IP Key 及 E CAP) 簡 報 人 Javier Moreno Ramos, OHIM, 來 自 歐 盟 內 部 市 場 協 調 局 (Office for Harmonization in the Internal Market,OHIM), 該 組 織 是 歐 洲 一 個 非 營 利 的 機 構, 總 部 設 在 西 班 牙 阿 利 坎 特, 主 要 的 任 務 是 在 管 理 歐 盟 (European Union) 中 的 共 同 體 商 標 (Community Trade Marks ) 和 共 同 體 設 計 (Community Designs) 註 冊 制 度 其 為 一 個 享 有 法 律 行 政 和 財 政 獨 立 的 官 方 機 構 OHIM 提 供 的 TMview, 是 一 個 網 際 網 路 的 免 費 商 標 檢 索 系 統, 資 料 範 圍 包 含 24
來 自 38 個 參 與 單 位 之 2,500 萬 件 商 標,Designview 則 是 一 個 網 際 網 路 的 免 費 設 計 檢 索 系 統, 資 料 範 圍 包 含 來 自 29 個 參 與 單 位 之 400 萬 件 設 計 資 料 IP Key 是 一 個 由 歐 盟 資 助, 與 中 國 大 陸 合 作 的 知 識 產 權 專 案, 主 要 目 的 是 為 了 維 護 歐 洲 創 新 與 權 利 人 的 交 易 或 投 資 在 中 國 大 陸 的 利 益, 以 及 有 利 於 在 中 國 大 陸 之 公 平 競 爭 從 IP Key 網 站, 可 以 查 詢 有 關 中 國 大 陸 的 智 慧 財 產 相 關 資 訊, 包 括 中 國 智 慧 財 產 權 法 律 資 料 庫 及 智 慧 財 產 權 資 訊 中 心 此 外,OHIM 與 ASEAN( 東 南 亞 國 家 協 會, 簡 稱 東 協 ) 於 智 慧 財 產 權 保 護 的 合 作 計 畫 ECAP III Phase II, 實 施 期 間 為 2012 年 12 月 至 2016 年 2 月, 主 要 目 標 即 是 透 過 協 調 整 合 ASEAN 國 家 的 智 慧 財 產 權, 目 前 ASEAN TMview 已 上 線 ( 如 下 圖 所 示 ) 提 供 220 萬 件 商 標 資 料 檢 索, 另 ASEAN Designview 則 預 定 於 2015 年 8 月 上 線 十 圓 桌 論 壇 東 西 峰 會 之 目 的 在 於 促 進 歐 洲 使 用 者 與 亞 洲 各 國 專 利 局 間 的 意 見 溝 通, 故 安 排 半 天 的 議 程 進 行 圓 桌 論 壇, 專 利 局 人 員 與 使 用 者 面 對 面 的 討 論, 並 記 錄 共 識 內 容, 另 安 排 兩 小 時 供 大 會 所 有 與 會 人 士 確 認 共 識 內 容, 成 為 大 會 的 決 議, 請 亞 洲 各 國 專 利 局 做 為 施 政 參 考 此 次 會 議 本 局 張 睿 哲 科 長 與 劉 芳 遠 科 長 共 參 與 三 個 議 題 之 圓 桌 論 壇 討 論, 這 三 個 議 題 分 別 為 檢 索 台 灣 專 利 資 料 庫 CPC 在 亞 洲 之 發 展 難 題 與 展 望 25
以 及 獲 得 亞 洲 專 利 申 請 歷 程 (File Wrapper) 之 途 徑 以 下 茲 就 參 與 圓 桌 論 壇 討 論 的 內 容, 特 別 就 與 我 國 專 利 資 料 發 展 有 關 之 議 題 詳 為 敘 述, 並 提 出 因 應 建 議 ( 一 ) 檢 索 台 灣 專 利 資 料 庫 圓 桌 論 壇 成 員 除 了 本 局 人 員 外, 尚 包 含 德 國 專 利 商 標 局 與 歐 洲 企 業 專 利 部 門 人 員, 推 選 會 議 主 席 是 任 職 於 德 國 專 利 商 標 局 的 Monika Bauer 17 女 士, 會 議 結 果 的 報 告 人 是 任 職 於 Lexis Nexis 公 司 的 Jurjen Dijkstra 18 先 生,Dijkstra 先 生 曾 於 2014 年 發 表 題 為 為 何 檢 索 IP5 資 訊 仍 不 足 夠 一 文, 提 及 台 灣 專 利 資 訊 的 重 要 性, 因 為 台 灣 有 為 數 眾 多 的 專 利 申 請 案, 認 為 增 加 台 灣 專 利 的 英 文 訊 息 使 全 球 專 利 資 訊 的 內 容 更 加 完 整 為 了 便 於 論 壇 成 員 討 論, 張 睿 哲 科 長 針 對 中 華 民 國 專 利 資 訊 系 統 英 文 檢 索 介 面 先 做 重 點 說 明, 與 會 人 員 對 於 資 料 庫 功 能 內 容 提 出 意 見 與 問 題, 張 睿 哲 科 長 與 劉 芳 遠 科 長 再 做 補 充 說 明, 達 成 之 共 識 分 為 兩 部 分, 第 一 部 分 為 對 我 國 資 料 庫 滿 意 之 處, 此 部 分 共 有 7 項 共 識 : 1. 多 樣 性 之 檢 索 介 面 本 局 專 利 檢 索 介 面 有 四 種, 包 含 快 速 檢 索 / 布 林 檢 索 / 進 階 檢 索 / 表 格 檢 索, 與 會 人 士 認 為 可 滿 足 不 同 程 度 的 使 用 者, 從 初 學 者 至 專 業 檢 索 人 員 都 能 找 到 適 用 的 檢 索 介 面 2. 提 供 機 器 翻 譯 服 務 ( 自 2014 年 起 ) 本 局 中 華 民 國 專 利 資 訊 系 統 所 顯 示 之 全 文 資 料 為 中 文, 在 全 文 資 料 的 畫 面 中 提 供 Google 翻 譯 器, 可 在 不 切 換 畫 面 的 情 況 下 將 全 文 資 料 翻 譯 為 英 文, 對 於 使 用 者, 無 須 複 製 全 文 資 料 至 其 他 畫 面 進 行 翻 譯 17 18 負 責 德 國 專 利 商 標 局 專 利 資 料 庫 事 務 的 官 員 擔 任 專 利 資 訊 部 門 經 理 26
3. 提 升 檢 索 能 力 本 局 檢 索 畫 面 提 供 多 項 資 料, 如 案 號 ( 申 請 號 公 告 號 優 先 權 號 ) 申 請 人 ( 或 其 國 籍 ) 發 明 人 ( 或 其 國 籍 ) 專 利 分 類 發 明 名 稱 摘 要 等 6 類 資 料, 使 用 者 有 足 夠 欄 位 組 織 其 檢 索 策 略 4. 人 工 翻 譯 之 發 明 名 稱 / 摘 要 供 檢 索 使 用 機 器 翻 譯 的 缺 點 為 準 確 度 不 足, 故 其 翻 譯 之 結 果 多 用 於 瀏 覽, 例 如 用 於 全 文 資 料 的 解 讀, 而 不 是 做 為 供 檢 索 使 用 的 資 料, 本 局 資 料 庫 中 之 發 明 名 稱 與 摘 要 為 聘 請 專 家 翻 譯 所 得, 外 國 人 能 使 用 英 文 關 鍵 詞 在 發 明 名 稱 / 摘 要 欄 位 檢 索, 大 幅 提 升 檢 索 能 力 對 於 非 以 英 語 為 母 語 之 國 家 的 專 利 文 獻, 一 般 只 有 在 付 費 的 商 業 化 資 料 庫 才 能 使 用 英 文 關 鍵 詞 在 發 明 名 稱 / 摘 要 欄 位 進 行 檢 索 Dijkstra 先 生 對 本 局 提 供 人 工 翻 譯 之 發 明 名 稱 / 摘 要 讚 譽 有 加, 使 台 灣 專 利 資 訊 的 實 用 性 與 正 確 性 得 到 外 國 使 用 者 的 認 同, 相 較 之 下, 大 陸 的 專 利 文 獻 雖 多, 但 外 國 申 請 人 難 以 窺 探 其 內 容 5. 提 供 圖 形 分 析 服 務 本 局 資 料 庫 在 檢 索 畫 面 擴 增 專 利 分 析 與 專 利 統 計 圖 表 的 功 能, 如 果 結 果 在 1 萬 筆 以 內, 提 供 有 關 年 份 申 請 人 與 專 利 分 類 的 分 析 與 圖 表 製 作, 在 各 國 專 利 局 資 料 庫 中 屬 首 創 6. 與 歐 洲 專 利 局 資 料 庫 Espacenet 進 行 超 連 結 本 局 資 料 庫 畫 面 中, 案 號 資 料 提 供 超 連 結 至 Espacenet 的 選 項, 使 用 者 可 進 一 步 了 解 該 案 之 英 文 資 料 或 是 專 利 家 族, 對 於 外 國 使 用 者 而 言, 這 項 服 務 提 供 使 用 本 局 資 料 的 誘 因 7. 提 供 審 查 歷 程 (File Wrapper) 文 獻 影 像 檔 本 局 審 查 歷 程 檢 索 系 統 提 供 英 文 檢 索 介 面 與 文 件 清 單, 便 於 外 國 使 用 者 閱 讀, 也 提 供 文 獻 的 影 像 檔 (PDF 檔 案 ) 第 二 部 分 為 我 國 專 利 資 料 庫 尚 待 改 進 之 處, 主 要 的 內 容 如 下 : 27
1. 英 文 介 面 下 載 檔 案 的 能 力 不 足 Bauer 女 士 指 出 在 本 局 資 料 庫 英 文 介 面 下 操 作, 如 要 下 載 專 利 說 明 書 必 須 逐 頁 下 載, 無 法 整 份 說 明 書 一 次 下 載 完 成, 張 睿 哲 科 長 與 劉 芳 遠 科 長 當 場 線 上 操 作 資 料 庫, 說 明 中 英 文 介 面 下 載 檔 案 的 功 能 是 一 致 的, 在 輸 入 識 別 碼 後, 可 一 次 下 載 整 份 說 明 書, 這 部 分 已 獲 Bauer 女 士 認 同 2. 希 望 提 供 詳 盡 的 英 文 法 律 狀 態 本 局 提 供 有 關 英 文 法 律 狀 態 的 資 訊 為 權 利 異 動, 如 下 圖 所 示 這 部 分 的 資 料 係 源 自 中 文 介 面 的 權 利 異 動 資 料, 如 下 所 示 仍 包 括 有 關 案 件 法 律 狀 態 的 資 訊, 除 了 前 述 權 利 異 動 之 外, 資 料 庫 中 文 內 容 28
(1) 案 件 狀 態 案 件 狀 態 的 內 容 如 下 圖 所 示, 列 出 申 請 專 利 到 目 前 案 件 狀 態 異 動 的 情 形, 包 括 舉 發 的 狀 態 (2) 雜 項 資 料 雜 項 資 料 的 內 容 來 自 專 利 公 報 公 告 之 事 項, 依 公 告 事 項 之 屬 性, 可 以 區 分 為 兩 大 類 : I. 審 定 書 主 文 更 正 事 項 理 由 例 如 舉 發 ( 不 ) 成 立 案 件 之 理 由 審 定 主 文 專 利 權 延 長 案 件 之 審 定 主 文 專 利 權 強 制 授 權 審 定 書 主 文 專 利 更 正 案 件 之 更 正 事 項 與 專 利 權 撤 銷 之 理 由 等 II. 書 目 資 料 ( 申 請 人 證 書 號 日 期 註 記 等 ) 專 利 權 異 動 之 公 告 內 容 多 為 書 目 資 料, 其 他 如 積 體 電 路 電 路 佈 局 與 法 院 函 囑 事 項 的 公 告 內 容 也 是 書 目 資 料 雜 項 資 料 包 含 審 定 書 主 文 理 由 與 更 正 事 項, 這 些 資 料 對 專 利 權 的 有 效 性 的 判 斷 具 有 價 值, 如 果 能 比 照 說 明 書 全 文 部 分 提 供 機 器 翻 譯, 有 助 於 外 國 人 士 參 採 我 國 的 審 定 內 容, 了 解 我 國 的 審 查 品 質 3. 希 望 提 供 詳 盡 的 英 文 審 查 檔 案 文 獻 資 料 專 利 審 查 公 開 資 料 英 文 資 訊 顯 示 如 下, 對 於 審 查 歷 程 概 要 (Summary) 部 分 已 有 英 文 資 料, 但 是 在 文 件 (Document) 欄 位 以 及 檔 案 的 內 容 則 以 中 文 顯 示 29
與 會 人 士 承 認, 非 英 語 系 國 家 能 提 供 申 請 歷 程 資 料 (File Wrapper) 已 屬 難 得, 但 我 國 致 力 於 審 查 品 質 的 提 升, 且 已 與 日 本 美 國 以 及 西 班 牙 進 行 審 查 高 速 公 路 的 合 作 多 年, 審 查 意 見 的 可 參 考 性 提 高, 提 供 文 件 的 英 文 資 訊, 或 者 是 已 有 中 文 資 料, 附 帶 機 器 翻 譯 功 能, 能 使 外 國 申 請 人 了 解 我 國 審 查 的 審 查 意 見 ( 二 ) CPC 在 亞 洲 之 發 展 難 題 與 展 望 會 議 的 主 席 為 EPO 執 行 與 SIPO 進 行 CPC 合 作 之 主 管, 成 員 包 括 知 識 產 權 出 版 社 王 婧 經 理 與 本 局 張 睿 哲 科 長 等 7 人 經 與 王 經 理 詢 問 CPC 在 SIPO 的 發 展 概 況 與 未 來 可 合 作 知 事 宜, 目 前 SIPO 執 行 導 入 CPC 的 主 要 單 位 為 知 識 產 權 出 版 社, 業 務 包 含 對 專 利 文 獻 進 行 CPC 分 類 以 及 建 置 文 獻 分 類 資 訊 系 統, 目 前 對 大 陸 專 利 文 獻 進 行 CPC 分 類 的 人 員, 主 要 來 自 知 識 產 權 出 版 社, 而 非 SIPO 的 審 查 員 與 會 人 士 提 及 SIPO 專 利 文 獻 中 CPC 的 正 確 性, 其 理 由 為 CPC 的 分 類 人 員 非 審 查 員, 欠 缺 專 利 的 知 識, 影 響 分 類 的 正 確 性 王 經 理 解 釋 由 於 SIPO 的 審 查 壓 力 大, 而 待 分 類 的 文 獻 數 量 也 很 龐 大, 把 審 查 員 投 入 CPC 分 類 業 務 會 影 響 審 查 時 程, 故 初 步 的 分 類 工 作 由 知 識 產 權 出 版 社 承 做, 而 承 審 之 審 查 員 對 CPC 分 類 有 決 定 權 30
另 外 與 會 人 士 提 到 大 陸 專 利 文 獻 回 溯 進 行 CPC 分 類 的 時 間 表, 由 於 2014 年 SIPO 僅 針 對 89,000 件 專 利 文 獻 試 行 CPC 分 類, 比 起 全 年 的 專 利 申 請 案 量, 這 個 數 量 微 不 足 道, 若 依 時 程, 在 2016 年 全 面 對 新 申 請 案 與 新 公 開 案 件 進 行 CPC 分 類,2015 年 必 須 擴 充 分 類 能 量 數 倍 乃 至 於 十 餘 倍,2016 年 以 前 的 專 利 文 獻 的 數 量 更 為 驚 人,SIPO 在 兩 三 年 之 內 無 法 顧 及, 王 經 理 在 會 中 表 示 回 溯 分 類 無 時 間 表 有 關 兩 岸 間 進 行 CPC 分 類 的 合 作 事 宜, 王 經 理 表 示 2014 年 訓 練 課 程 與 教 材 在 6 月 以 後 才 逐 漸 完 成, 範 圍 僅 限 總 則 與 43 個 技 術 領 域, 訓 練 正 處 於 起 步 階 段, 無 力 兼 顧 兩 岸 合 作 事 宜,2015 年 會 擴 充 至 73 個 技 術 領 域 的 訓 練, 為 了 因 應 明 年 全 面 進 行 CPC 分 類, 下 半 年 訓 練 課 程 與 教 材 必 須 完 備, 可 供 交 流 使 用, 不 過,2015 年 為 CPC 分 類 量 能 提 升 的 準 備 期,2016 年 正 式 全 面 CPC 分 類,SIPO 與 知 識 產 權 出 版 社 會 非 常 忙 碌, 時 間 安 排 需 要 詳 細 規 劃 有 關 我 國 智 慧 財 產 局 與 EPO 進 行 CPC 合 作 的 可 能 性 議 題, 在 會 中 詢 問 EPO 官 員 的 看 法, 首 先 是 CPC 在 亞 洲 發 展 的 進 程,EPO 官 員 表 示 除 印 度 正 在 洽 談 外, 沒 有 在 亞 洲 擴 展 CPC 分 類 的 計 畫, 對 台 灣 泰 國 東 南 亞 國 協 波 斯 灣 合 作 理 事 會 暫 無 此 規 劃, 不 過 圓 桌 會 議 的 共 識 仍 加 入 建 請 EPO 擴 大 CPC 合 作 範 圍 至 對 加 入 CPC 有 興 趣 的 國 家 另 詢 問 有 關 CPC 訓 練 的 問 題,EPO 與 SIPO 已 經 簽 署 合 作 協 議, 並 促 成 SIPO 於 2016 年 全 面 進 行 CPC 分 類, 因 此 EPO 將 提 供 其 所 需 訓 練 師 資 與 教 材, 除 SIPO 之 外,EPO 僅 提 供 KIPO 有 關 CPC 的 訓 練, 目 前 未 規 劃 開 放 CPC 訓 練 成 為 一 般 的 課 程 EPO 官 員 建 議 可 以 運 用 CPC 官 網 中 的 線 上 訓 練 教 材 圓 桌 會 議 討 論 並 有 共 識 的 項 目 如 下 : 1. 調 和 各 國 進 行 CPC 分 類 的 歧 異 目 前 EPO 與 USPTO 已 全 面 進 行 CPC 分 類,SIPO 與 KIPO 僅 針 對 特 定 技 術 領 域 的 專 利 文 獻 進 行 分 類, 分 類 原 則 與 判 斷 標 準 需 要 調 和, 才 能 發 揮 使 用 CPC 的 效 益 31
2. SIPO 與 KIPO 加 快 時 程 全 面 使 用 CPC 對 專 利 文 獻 使 用 者 而 言, 僅 部 分 領 域 文 獻 有 CPC 分 類, 對 於 專 利 檢 索 的 效 益 非 常 有 限 3. 資 料 回 溯 進 行 CPC 分 類 CPC 使 用 前 公 開 的 專 利 文 獻 數 量 龐 大, 如 果 只 對 新 申 請 案 或 新 公 開 專 利 文 獻 進 行 CPC 分 類, 有 CPC 分 類 的 文 獻 僅 占 所 有 專 利 文 獻 的 極 少 部 分 而 已 4. 將 F-Term 分 類 內 容 納 入 CPC F-Term 是 目 前 分 類 最 細 的 專 利 分 類 系 統, 共 涵 蓋 35 萬 目,CPC 則 有 25 萬 目, 若 能 將 F-Term 的 內 容 納 入,CPC 將 是 最 精 細 的 專 利 分 類 系 統 5. CPC 擴 展 至 其 他 有 興 趣 採 用 的 國 家 越 多 的 專 利 文 獻 以 CPC 分 類, 其 效 益 也 會 越 高 不 過 就 EPO 官 員 的 態 度, CPC 合 作 夥 伴 的 選 擇, 主 要 著 眼 於 國 家 的 影 響 力, 大 陸 與 韓 國, 無 論 在 政 經 實 力 與 專 利 數 量 上 的 衡 量, 都 具 有 做 為 夥 伴 的 優 越 條 件, 但 是 俄 羅 斯 與 印 度, 市 場 規 模 可 能 才 是 雀 屏 中 選 的 主 因 ( 三 ) 獲 得 亞 洲 專 利 申 請 歷 程 檔 案 (File Wrapper) 之 途 徑 與 會 人 士 討 論 之 重 點 在 於 如 何 獲 得 亞 洲 專 利 申 請 歷 程 檔 卷 的 英 文 內 容 以 及 亞 洲 專 利 訴 訟 文 獻 的 英 文 內 容 由 於 外 國 使 用 者 獲 得 亞 洲 專 利 申 請 歷 程 檔 案 英 文 內 容 的 途 徑 主 要 是 運 用 全 球 檔 卷 (Global Dossier) 系 統 或 單 一 入 口 檔 卷 (One Portal Dossier, OPD) 系 統, 因 此 先 對 此 二 系 統 做 一 分 析, 以 利 了 解 圓 桌 論 壇 討 論 的 內 容 單 一 入 口 檔 卷 (One Portal Dossier,OPD) 系 統 是 五 大 專 利 局 (IP5) 的 一 個 合 作 計 畫, 由 JPO 提 議 創 設,2008 年 10 月 開 始 推 動, 目 的 是 藉 由 相 互 分 享 檔 卷 資 料, 免 除 重 複 的 檢 索 和 審 查 工 作, 後 來 OPD 系 統 的 內 容 對 大 眾 公 開,OPD 系 統 成 為 檢 索 申 請 歷 程 檔 案 的 平 台, 可 同 時 查 詢 IP5 之 申 請 歷 程 檔 案 IP5 的 審 查 人 員 自 2013 年 7 月 起 開 始 OPD 系 統,2014 年 6 月 IP5 局 長 宣 布 32
開 放 大 眾 使 用 OPD 系 統, 使 用 者 可 分 別 從 各 專 利 局 資 料 庫 系 統 進 入 使 用, 以 回 應 產 業 的 要 求 全 球 檔 卷 系 統 係 由 美 國 專 利 商 標 局 (USPTO) 於 2011 年 提 出 構 想, 並 於 2012 年 IP5 會 議 中 進 行 展 示, 希 望 能 加 速 申 請 案 跨 國 申 請 流 程, 同 步 管 理 跨 國 申 請 案 件, 申 請 人 無 須 重 複 對 每 一 申 請 專 利 國 家 提 交 相 同 文 件 ( 例 如 優 先 權 證 明 文 件 先 前 技 術 文 獻 等 ), 提 升 專 利 申 請 程 序 的 效 率 全 球 檔 卷 系 統 構 想 的 初 衷, 不 僅 使 IP5 相 互 分 享 檔 卷 資 料, 免 除 重 複 的 檢 索 和 審 查 工 作, 也 服 務 IP5 的 專 利 申 請 人, 免 除 重 複 遞 交 相 同 的 文 件 2014 年 4 月 1 日 起,OPD 系 統 與 與 WIPO-CASE 19 系 統 連 結, 以 交 換 兩 系 統 間 的 檔 卷 資 料 IP5 專 利 局 可 以 利 用 該 連 結 使 用 WIPO-CASE 系 統 專 利 局 的 資 料, 因 此 OPD 系 統 不 獨 包 含 IP5 的 檔 卷 資 料, 也 涵 蓋 WIPO-CASE 系 統 中 其 他 國 家 的 檔 卷 資 料, 變 成 一 全 球 性 的 檔 卷 資 料 系 統 雖 然 全 球 檔 卷 系 統 或 單 一 入 口 檔 卷 系 統 計 劃 提 出 的 時 點 目 的 與 發 起 人 都 不 同, 但 運 作 的 是 同 一 專 利 申 請 檔 卷 資 料 交 換 平 台, 對 外 服 務 皆 透 過 IP5 的 網 站, 對 於 外 界 使 用 者 而 言, 這 兩 個 系 統 並 無 實 質 差 異, 在 EPO 的 Register 系 統 與 Espacenet 資 料 庫 以 及 USPTO 的 Patent Applicatin Information Retreival 系 統 中 均 使 用 全 球 檔 卷 (Global Dossier) 這 個 名 詞, 在 JPO 與 KIPO 的 網 頁 則 使 用 單 一 入 口 檔 卷 (One Portal Dossier, OPD) 的 用 語,SIPO 網 頁 則 使 用 五 局 發 明 專 利 審 查 信 息 查 詢 的 標 題 在 圓 桌 論 壇 討 論 下, 形 成 共 識 的 內 容 包 括 : 1. 亞 洲 專 利 申 請 歷 程 檔 案 資 訊 取 得 的 障 礙 已 有 效 降 低 在 EPO 的 Register 系 統, 自 2014 年 6 月 起, 已 經 收 錄 SIPO 的 申 請 歷 程 檔 案 資 料 供 大 眾 查 詢,KIPO 與 JPO 的 檔 案 資 料 自 2015 年 4 月 起 也 對 外 公 開 19 WIPO-CASE (Centralized Access to Search and Examination) 系 統 是 依 據 溫 哥 華 集 團 專 利 局 (Vancouver Group offices, 即 澳 洲 加 拿 大 和 英 國 專 利 局 ) 的 需 求, 世 界 智 慧 財 產 權 組 織 國 際 局 (WIPO IB) 於 2011 年 建 置 此 套 可 以 安 全 地 相 互 交 換 檢 索 和 審 查 資 料 的 雛 型 系 統, 並 在 2012 年 加 以 強 化, 目 前 已 正 常 運 作 供 該 3 局 審 查 人 員 交 換 文 件 33
收 錄 檔 案 資 料 的 範 疇,JPO 申 請 日 在 2003 年 以 後 的 申 請 案 資 料 已 可 供 查 閱,KIPO 資 料 為 申 請 日 在 2000 年 以 後 申 請 案 歷 程 檔 案,SIPO 資 料 為 申 請 日 在 2010 年 以 後 的 檔 案 資 料 前 述 資 料 的 內 容 包 括 原 有 檔 案 (original documents) 與 英 譯 內 容, 系 統 提 供 機 器 翻 譯 功 能, 不 過 與 會 者 透 露, 部 分 SIPO 資 料 無 法 英 譯 內 容 2. 機 器 翻 譯 功 能 改 進 專 利 申 請 歷 程 檔 案 為 各 式 的 申 請 文 件 審 查 意 見 與 申 復 文 件, 格 式 用 語 比 較 固 定, 可 將 常 用 或 專 門 的 詞 彙 匯 入 翻 譯 器 中, 可 以 提 高 譯 文 的 可 讀 性 3. 專 利 訴 訟 檔 案 資 料 的 提 供 大 陸 日 本 韓 國 與 我 國 都 有 負 責 智 慧 財 產 權 案 件 審 理 的 專 屬 法 院, 法 院 判 決 兩 造 當 事 人 攻 防 資 訊 都 具 有 參 考 價 值, 可 比 照 專 利 申 請 歷 程 檔 案 資 料 提 供 方 式 供 大 眾 閱 覽 十 一 專 題 報 告 (Stream): 以 使 用 者 的 角 度 來 審 視 專 利 資 料 庫 的 檢 索 今 年 有 兩 個 系 列 的 專 題 報 告 (Stream) 在 東 西 峰 會 中 發 表, 第 一 個 主 題 是 以 使 用 者 的 角 度 來 審 視 專 利 資 料 庫 的 檢 索, 第 二 個 主 題 為 以 專 利 資 料 提 供 者 的 角 度 來 探 討 資 料 庫 的 功 能, 此 次 參 與 東 西 峰 會 的 使 命 即 在 於 介 紹 我 國 專 利 資 料 庫 與 分 享 檢 索 經 驗, 以 及 解 決 歐 洲 使 用 者 之 問 題, 所 以 報 告 以 第 一 主 題 為 主 在 第 一 主 題 下 提 出 專 題 報 告 的 主 講 者 包 括 我 國 張 睿 哲 科 長 歐 洲 專 利 局 審 查 官 印 度 智 慧 財 產 局 官 員 BASF 公 司 專 利 部 門 主 管 以 及 葛 蘭 素 藥 廠 專 利 資 訊 部 門 主 管 等 5 位 報 告 的 內 容 為 我 國 專 利 資 料 庫 之 檢 索 大 陸 發 明 / 新 型 專 利 一 案 兩 請 之 申 請 策 略 與 印 度 專 利 資 訊 之 最 新 發 展 34
( 一 ) 我 國 專 利 資 料 庫 之 檢 索 1. 專 題 報 告 之 投 影 片 請 參 見 附 錄, 報 告 之 內 容 包 括 : (1) 我 國 專 利 制 度 的 介 紹 (2) 我 國 專 利 申 請 的 趨 勢 分 析 (3) 專 利 資 料 庫 之 檢 索 介 面 與 分 析 工 具 (4) 專 利 資 料 庫 的 內 容 (5) 如 何 取 得 專 利 申 請 歷 程 檔 案 2. 提 問 內 容 由 於 同 主 題 的 專 題 報 告 中 有 一 講 題 與 大 陸 專 利 新 型 一 案 兩 請 之 申 請 策 略 有 關, 而 我 國 與 大 陸 皆 採 行 一 案 兩 請 且 權 利 接 續, 與 會 人 士 對 於 如 何 運 用 專 利 資 料 庫 獲 得 一 案 兩 請 資 訊 很 有 興 趣 (1) 一 案 兩 請 之 訊 息 為 何 在 書 目 資 料 中 新 增 備 註 欄 位, 說 明 有 相 同 的 創 作 已 於 同 日 申 請 發 明 ( 新 型 ) 專 利, 如 下 圖 所 示 若 發 明 專 利 申 請 案 已 核 准, 新 型 專 利 將 銷 滅, 在 雜 項 資 料 中 會 記 載 新 型 專 利 消 滅 的 資 訊, 為 了 提 供 更 詳 盡 的 資 料, 自 2015 年 3 月 起, 增 加 記 載 發 明 專 利 證 書 號 (2) 如 何 檢 索 一 案 兩 請 之 案 件 35
目 前 備 註 欄 位 無 法 進 行 檢 索, 故 沒 有 簡 單 且 準 確 的 方 式 來 檢 索 一 案 兩 請 的 案 件, 但 可 以 在 雜 項 欄 位 以 專 利 權 自 發 明 與 消 滅 為 檢 索 條 件 進 行 檢 索, 如 下 圖 所 示 : 檢 索 條 件 的 設 定 是 因 為 若 為 一 案 兩 請 之 新 型 案 件, 其 雜 項 資 料 中 會 有 專 利 權 自 發 明 消 滅 的 用 語 ( 二 ) 大 陸 發 明 / 新 型 專 利 一 案 兩 請 之 申 請 策 略 主 講 者 報 告 中 國 大 陸 專 利 一 案 兩 請 制 度 的 內 容 法 律 依 據 以 及 權 利 接 續 的 情 形,2013 年 8 月 1 日 提 出 申 請 的 案 件 共 3920 件, 其 中 872 案 屬 於 一 案 兩 請 之 情 形 ( 即 436 組 發 明 - 新 型 案 件 ), 一 案 兩 請 的 案 件, 僅 在 新 型 專 利 說 明 書 的 首 頁 加 以 註 記, 如 下 圖 所 示, 在 INID 碼 (ESM) 欄 位 註 記 一 案 兩 請 36
但 在 專 利 資 料 庫 中 並 沒 有 提 出 註 記, 依 據 中 國 大 陸 規 定, 屬 於 一 案 兩 請 的 發 明 與 新 型 申 請 案, 在 申 請 人 發 明 人 發 明 名 稱 申 請 專 利 範 圍 與 國 際 專 利 分 類 上 無 須 完 全 相 同, 因 此 記 載 內 容 有 顯 著 差 異 的 發 明 與 新 型 案 件, 有 可 能 屬 於 一 案 兩 請 之 情 形, 在 沒 有 註 記 下 辨 識 十 分 困 難 若 是 發 明 申 請 案 根 據 其 他 規 定 所 為 的 公 開 / 公 告 早 於 新 型 申 請 案, 很 難 令 人 警 覺 有 一 案 兩 請 的 情 形 主 講 者 提 出 3 項 建 議, 都 與 辨 識 一 案 兩 請 的 案 件 有 關, 這 些 建 議 如 下 : 1. 請 SIPO 提 供 顯 示 一 案 兩 請 狀 態 的 資 訊, 例 如 發 明 與 新 型 申 請 案 號 相 互 參 照 2. 請 SIPO 針 對 已 符 合 一 案 兩 請 規 定 的 案 件 提 供 一 可 供 檢 索 的 欄 位 3. 請 商 業 化 資 料 庫 廠 商, 將 INID 碼 (ESM) 欄 位 的 訊 息 比 照 專 利 家 族 的 方 式, 將 屬 於 一 案 兩 請 的 發 明 與 新 型 申 請 案 放 在 同 一 專 利 組 合 中 與 會 人 士 對 於 我 國 專 利 資 料 庫 提 供 一 案 兩 請 註 記 的 做 法, 可 供 SIPO 借 鏡 37
( 三 ) 韓 國 專 利 資 訊 之 檢 索 主 講 人 為 任 職 葛 蘭 素 藥 廠 之 Nick Cole 20 先 生, 曾 於 4 月 22 日 下 午 參 加 我 國 專 利 資 料 庫 的 訓 練 課 程 專 題 報 告 的 重 點 在 於 專 利 資 料 庫 應 提 供 何 種 資 訊, 來 滿 足 企 業 的 需 要, 他 以 韓 國 專 利 資 訊 為 例 1. 企 業 所 為 專 利 檢 索 的 態 樣 企 業 利 用 專 利 資 訊, 主 要 係 完 成 以 下 三 種 調 查 工 作 : (1) 可 專 利 性 檢 索 尋 找 妨 礙 企 業 建 立 自 主 智 慧 財 產 權 的 文 獻 (2) 專 利 有 效 性 檢 索 尋 找 用 於 支 持 第 三 人 核 准 專 利 欠 缺 新 穎 性 與 進 步 性 的 文 獻 (3) 迴 避 侵 權 檢 索 尋 找 用 於 認 定 某 個 專 利 在 特 定 國 家 的 專 利 權 範 圍 所 不 及 之 區 域, 做 為 產 品 開 發 之 依 據 2. 企 業 對 專 利 資 訊 的 需 求 主 要 需 求 確 認 是 否 有 與 產 品 相 關 的 專 其 他 需 求 了 解 是 否 已 申 請 延 長 專 利 權 利 或 申 請 案 存 在 確 認 申 請 案 是 否 已 經 核 准 確 認 核 准 的 申 請 專 利 範 圍 申 請 專 利 範 圍 是 否 有 英 文 版 本, 特 別 針 對 亞 洲 專 利 資 訊, 了 解 年 費 的 繳 納 情 形 了 解 年 費 逾 期 補 繳 的 寬 限 期 了 解 審 查 歷 程 (prosecution history) 如 果 必 須 透 過 機 器 翻 譯, 機 器 翻 譯 的 品 質 是 可 被 接 受 的 20 葛 蘭 素 藥 廠 全 球 專 利 (Global Patents) 部 門 之 資 深 資 訊 專 家 (Senior Information Scientist) 38
了 解 專 利 無 效 或 訴 訟 曾 經 或 正 在 進 行 由 於 主 講 者 任 職 於 藥 廠, 因 此 對 於 專 利 權 延 長 的 情 形 會 非 常 重 視 3. 企 業 使 用 專 利 資 料 庫 的 策 略 歐 洲 企 業 運 用 專 利 資 料 庫 順 序 分 析 如 下 : (1) 商 業 化 專 利 資 料 庫 例 如 Orbit.com PatBase Derwent 21 CAS 22 (2) 免 費 全 球 專 利 資 料 庫 例 如 Espacent 23 INPADOC 24 (3) 其 他 資 料 庫 運 用 其 他 專 利 資 料 庫 以 彌 補 資 料 的 不 足, 特 別 是 法 律 狀 態 的 資 料, 一 般 是 檢 索 各 國 專 利 局 的 資 料 庫 歐 洲 企 業 對 一 向 對 專 利 資 訊 的 需 求 殷 切, 特 別 是 藥 廠, 如 主 講 者 所 服 務 的 葛 蘭 素 藥 廠, 因 為 專 利 對 其 營 運 與 研 發 至 關 重 要, 願 意 使 用 收 費 較 高 的 商 業 資 料 庫, 再 佐 以 資 料 較 完 整 的 免 費 專 利 資 料 庫, 如 Espacenet INPADOC 等, 不 過 前 述 專 利 資 料 庫 都 是 以 收 錄 全 球 專 利 資 訊 為 目 標, 對 於 特 定 但 不 常 用 的 專 利 資 訊 不 見 得 會 收 錄 這 些 資 料 一 般 是 屬 於 專 利 法 律 狀 態 的 資 料, 各 國 專 利 局 的 資 料 庫 比 較 有 可 能 提 供 這 些 資 訊, 歐 洲 企 業 有 專 責 部 分 蒐 集 整 理 與 分 析 各 國 專 利 資 訊 對 於 中 小 企 業 而 言, 處 理 專 利 事 務 的 經 費 有 限, 使 用 商 業 化 資 料 庫 屬 特 例, 主 要 運 用 免 費 的 專 利 資 料 庫, 中 小 企 業 產 品 的 市 場 也 很 少 遍 及 全 球, 因 此 只 需 要 檢 索 特 定 國 家 的 專 利 資 訊 即 可 各 國 專 利 局 資 料 庫 使 用 者 的 範 圍 廣 泛, 從 跨 國 大 企 業 到 個 人 都 有, 對 於 大 21 22 23 24 主 要 產 品 為 Derwent World Patent Index(DWPI) 資 料 庫, 本 局 可 連 線 使 用 主 要 提 供 以 化 學 式 檢 索 的 資 料 庫 歐 洲 專 利 局 所 建 置 之 供 公 眾 使 用 的 專 利 資 料 庫 專 利 法 律 狀 態 資 料 庫, 由 WIPO 所 創 設, 後 由 歐 洲 專 利 局 負 責 管 理 營 運 39
企 業 而 言, 這 些 資 料 庫 所 提 供 的 法 律 狀 態 為 其 所 需, 但 對 於 其 他 使 用 者, 一 般 的 專 利 資 訊 已 能 滿 足 其 所 需 4. 檢 索 實 例 25 主 講 者 Nick Cole 先 生 以 Regeneron 製 藥 公 司 的 專 利 申 請 案 WO200075319 為 對 象, 運 用 韓 國 工 業 財 產 權 資 訊 服 務 (Korea Industrial Property Rights 26 Information Service, 簡 稱 KIPRIS) 資 料 庫 為 例, 說 明 企 業 對 專 利 資 料 庫 的 實 際 運 用 情 形 專 利 申 請 案 WO200075319 是 一 項 生 物 技 術 藥 物 的 發 明, 主 要 用 於 抑 制 哺 乳 類 動 物 血 管 通 透 性, 主 講 者 運 用 KIPRIS 資 料 庫 來 查 明 這 個 申 請 案 在 韓 國 的 法 律 狀 態 KIPRIS 資 料 庫 的 檢 索 介 面 如 下 圖 所 示, 使 用 檢 索 條 件 為 優 先 權 日 (1999 年 6 月 8 日 ) 與 申 請 人 (Regeneron), 檢 索 的 結 果 如 下 所 示 : 25 26 生 技 藥 物 公 司, 位 於 美 國 紐 約 州, 員 工 2925 人, 市 值 約 534 億 台 幣, 主 要 開 發 的 藥 物 用 於 治 療 嚴 重 的 疾 病, 包 括 腫 瘤 眼 疾 新 陳 代 謝 相 關 疾 病 肌 肉 疾 病 炎 症 和 免 疫 疾 病 骨 頭 和 軟 骨 心 血 管 疾 病 等 韓 國 專 利 資 訊 協 會 (Korea Institute of Patent Information, 簡 稱 KIPI) 為 韓 國 智 慧 財 產 局 (Korean Intellectual Property Office, 簡 稱 KIPO) 建 置 的 免 費 資 料 庫, 可 以 用 英 文 檢 索 各 種 韓 國 工 業 財 產 權 資 料 40
只 獲 得 1 筆 資 料, 就 是 專 利 申 請 案 WO200075319 在 韓 國 的 對 應 案, 該 案 的 詳 細 資 料 如 下 圖 所 示 : 資 料 中 顯 示 證 書 號, 顯 示 已 獲 得 韓 國 專 利, 資 料 未 顯 示 審 判 (Trial) 的 選 項, 表 示 該 專 利 目 前 並 未 被 提 起 無 效 審 判 下 圖 顯 示 該 專 利 的 申 請 專 利 範 圍 英 譯 的 內 容, 透 過 機 器 翻 譯 所 得 41
該 案 的 法 律 狀 態 資 料 如 下 圖 所 示 : ( 四 ) 印 度 專 利 資 訊 之 最 新 發 展 印 度 智 慧 財 產 局 (IPINDIA) 對 專 利 資 訊 系 統 的 發 展, 包 括 : 1. 專 利 費 用 的 減 免 專 利 費 用 的 收 取, 原 本 區 分 兩 類 : 自 然 人 與 法 人,2014 年 修 正 規 則, 增 加 42
小 型 企 業 一 類, 費 用 介 於 自 然 人 與 法 人 收 費 之 間, 同 時, 使 用 線 上 申 請 將 得 到 額 外 的 費 用 減 免 2. 審 查 基 準 的 訂 定 所 訂 定 之 審 查 基 準 共 有 5 種, 前 兩 種 仍 為 草 案, 後 三 種 已 經 實 施 有 關 針 對 專 利 審 查 / 檢 索 邀 請 提 供 建 議 之 審 查 基 準 草 案 電 腦 相 關 發 明 審 查 基 準 草 案 醫 藥 品 專 利 審 查 基 準 生 物 技 術 專 利 審 查 基 準 與 傳 統 知 識 遺 傳 資 源 相 關 之 專 利 審 查 程 序 審 查 基 準 3. 新 的 公 眾 檢 索 系 統 inpass ( 網 址 : http://ipindiaservices.gov.in/publicsearch/) inpass 系 統 的 檢 索 介 面 如 下 檢 索 介 面 為 三 合 一 的 使 用 介 面, 可 進 行 專 利 檢 索 (Patent Search) 專 利 線 上 註 冊 查 詢 (Patent E-register) 以 及 申 請 案 狀 態 查 詢 (Application Status, 其 性 質 與 我 國 專 利 審 查 公 開 資 訊 類 似 ) 在 我 國, 中 華 民 國 專 利 資 訊 檢 索 系 統 職 司 專 利 檢 索, 審 查 歷 程 的 查 詢 可 透 過 審 查 公 開 資 訊 查 詢, 各 有 不 同 的 檢 索 介 面 43
上 圖 為 印 度 之 專 利 檢 索 介 面, 共 有 11 種 類 型 的 檢 索 欄 位, 其 與 我 國 檢 索 欄 位 之 比 較 如 下 : 印 度 檢 索 欄 位 發 明 名 稱 摘 要 申 請 專 利 範 圍 說 明 書 專 利 分 類 申 請 號 / 公 告 號 申 請 人 名 稱 發 明 人 姓 名 / 國 籍 / 地 址 受 理 辦 公 室 發 明 領 域 PCT 申 請 號 / 公 開 號 我 國 檢 索 欄 位 ( 中 文 介 面 ) 發 明 名 稱 摘 要 申 請 專 利 範 圍 說 明 書 專 利 分 類 申 請 號 / 公 告 號 / 證 書 號 申 請 人 名 稱 / 國 籍 發 明 人 姓 名 / 國 籍 優 先 權 號 / 國 家 參 考 文 獻 雜 項 資 料 代 理 人 說 明 印 度 智 慧 財 產 局 有 四 個 區 域 辦 公 室 受 理 申 請, 依 據 申 請 人 住 居 所 來 決 定 向 哪 一 辦 公 室 申 請 印 度 特 別 的 領 域 規 範 我 國 所 無 的 3 種 檢 索 欄 位, 受 理 辦 公 室 與 發 明 領 域 欄 位, 其 資 料 來 源 為 印 度 法 令 所 規 定 提 交 者, 各 國 均 無 此 欄 位, 另 我 國 非 屬 PCT 簽 約 國, 當 然 44
無 此 欄 位 印 度 專 利 資 料 是 以 雙 畫 面 方 式 呈 現, 如 上 圖 所 示, 左 畫 面 為 檢 索 結 果 清 單, 右 畫 面 為 點 選 結 果 案 件 之 專 利 資 料 專 利 資 料 包 括 三 種 : (1) 書 目 資 料 (Biographic Data) (2) 說 明 書 全 文 (Complete Spcification) (3) 申 請 案 狀 態 (Application Status) 點 選 上 圖 左 下 角 選 鈕 View Examianton Report(s) 可 以 打 開 審 查 意 見 的 PDF 檔, 如 下 圖 所 示 上 圖 為 第 一 次 審 查 意 見 (First Examination Report) 影 像 檔, 若 點 選 前 二 圖 右 下 角 選 鈕 View Documents, 則 可 以 打 開 申 請 人 所 遞 送 文 件 的 影 像 檔, 如 下 圖 所 示 45
第 三 章 心 得 及 建 議 一 心 得 ( 一 ) 提 升 我 國 專 利 資 訊 在 歐 洲 的 能 見 度 此 次 受 邀 參 加 東 西 峰 會 並 發 表 專 題 報 告, 使 我 國 在 專 利 資 訊 上 的 努 力 成 果 得 以 呈 現 在 歐 洲 使 用 者 面 前, 不 論 在 圓 桌 論 壇 或 是 專 題 報 告, 我 國 的 專 利 資 訊 與 中 國 大 陸 日 本 韓 國 所 提 供 者 一 起 被 討 論 比 較, 從 與 會 者 的 反 應, 我 國 專 利 資 訊 的 內 容 與 功 能, 是 值 得 被 一 較 長 短 的 以 往 本 局 參 與 歐 洲 專 利 局 所 主 辦 的 課 程 或 研 討 會, 多 以 學 員 身 分 參 與, 在 台 下 是 聽 眾, 學 習 成 分 居 多, 雖 然 可 與 其 他 學 員 或 主 辦 單 位 交 換 經 驗, 但 受 到 廣 泛 注 意 的 機 會 不 多, 此 次 參 與 峰 會, 在 台 上 有 展 示, 是 難 得 推 廣 的 機 會 ( 二 ) 與 歐 洲 專 業 人 士 面 對 面 溝 通 會 參 加 東 西 峰 會 者, 都 是 對 亞 洲 專 利 資 訊 有 需 求 或 有 興 趣 的 人 士, 不 是 來 自 歐 洲 大 型 企 業 的 專 利 部 門, 就 是 從 事 全 球 性 專 利 管 理 / 諮 詢 服 務 工 作 者, 區 域 性 企 業 或 是 規 模 小 的 公 司 是 不 太 需 要 亞 洲 專 利 資 訊 的 這 些 專 業 人 士 獲 取 我 國 專 利 資 訊 的 途 徑 主 要 透 過 網 路, 對 於 想 獲 得 更 深 入 資 料 或 是 解 答 疑 惑, 常 常 不 得 其 門 而 入, 東 西 峰 會 提 供 了 溝 通 平 台, 讓 本 局 能 面 對 面 與 這 些 專 業 人 士 溝 通,BASF 公 司 專 利 資 訊 部 門 的 主 管 Klaus 先 生 歡 迎 本 局 人 員 能 順 道 拜 訪 該 公 司, 他 們 還 有 其 他 的 提 問 歐 洲 人 士 的 提 問, 有 很 淺 顯 的, 例 如 設 計 專 利 有 實 體 審 查 嗎? 新 型 專 利 與 發 明 專 利 的 區 別, 不 過 也 有 深 入 的 問 題, 例 如 發 明 新 型 一 案 兩 請 的 策 略, 如 何 知 道 哪 些 案 件 有 一 案 兩 請 的 情 形 等 提 問 內 容 深 淺 不 一, 表 示 部 分 人 士 對 我 國 專 利 仍 然 陌 生, 在 峰 會 中 提 出 專 題 報 告, 有 助 於 對 我 國 專 利 資 訊 的 了 解, 也 會 增 加 來 我 國 申 請 專 利 的 機 會 46
( 三 ) 蒐 集 提 升 服 務 效 能 的 構 想 4 月 22 日 我 國 專 利 資 料 庫 線 上 訓 練 課 程, 不 僅 提 供 歐 洲 學 員 親 自 操 作 資 料 庫 的 機 會, 從 學 員 操 作 所 遭 遇 的 問 題, 也 有 助 於 了 解 我 國 資 料 庫 的 缺 點,4 月 23 日 圓 桌 論 壇 有 關 我 國 專 利 資 料 庫 議 題 的 討 論, 反 映 了 歐 洲 使 用 者 對 我 國 資 料 庫 的 評 價, 他 們 也 提 出 中 長 期 的 需 求 除 了 使 用 者 的 意 見 外, 峰 會 中 中 國 大 陸 日 本 韓 國 乃 至 於 印 度 泰 國 都 展 示 了 該 國 的 專 利 資 訊 系 統, 他 山 之 石 可 以 攻 錯, 各 國 專 利 資 料 庫 間 的 比 較, 正 好 作 為 我 國 改 進 系 統 的 借 鏡 ( 四 ) 建 立 與 歐 洲 專 利 局 間 合 作 的 管 道 在 東 西 峰 會 開 幕 前 先 拜 訪 歐 洲 專 利 局 維 也 納 支 部, 會 晤 亞 洲 專 利 資 訊 部 門 的 主 管 與 官 員, 除 就 訓 練 課 程 專 題 報 告 與 圓 桌 論 壇 等 細 節 再 溝 通 確 認 外, 也 尋 求 以 後 再 合 作 的 機 會, 該 部 門 除 了 負 責 亞 洲 專 利 資 訊 的 交 換 業 務 外, 也 處 理 專 利 檢 索 的 外 部 訓 練 與 推 廣 的 事 務, 都 是 可 合 作 的 事 項, 參 加 此 次 峰 會 只 是 合 作 的 開 端 二 建 議 ( 一 ) 解 決 專 利 審 查 公 開 資 料 檢 索 介 面 之 相 容 性 問 題 專 利 審 查 公 開 資 料 之 檢 索, 須 輸 入 檢 核 碼 方 能 顯 示 檢 索 結 果, 當 檢 核 碼 無 法 出 現 時, 需 要 調 整 相 容 性 檢 視 設 定, 除 非 資 訊 部 門 人 員 協 助, 使 用 者 很 難 知 道 處 理 方 式, 在 4 月 22 日 我 國 專 利 資 料 庫 實 機 訓 練 課 程 中, 大 部 分 學 員 都 遇 到 這 個 問 題, 以 致 無 法 瀏 覽 審 查 資 料 治 本 之 道 為 解 決 Windows 系 統 不 同 版 本 間 的 相 容 性 問 題, 讓 使 用 者 在 檢 索 時 不 用 更 改 設 定, 若 問 題 無 法 立 即 解 決, 可 在 檢 索 介 面 上 設 置 請 求 幫 助 (HELP) 提 示, 告 知 解 決 之 道 47
( 二 ) 持 續 參 與 相 關 會 議, 提 升 本 局 專 利 資 訊 服 務 品 質 參 與 本 次 會 議, 不 僅 可 與 歐 洲 地 區 使 用 者 面 對 面 溝 通, 更 可 與 亞 洲 主 要 專 利 局 人 員 進 行 資 訊 交 流, 瞭 解 使 用 者 需 求 及 亟 待 改 善 事 項, 同 時 掌 握 各 主 要 專 利 局 服 務 政 策 及 方 向, 相 關 資 訊 對 於 提 升 本 局 專 利 資 訊 服 務 業 務, 均 有 相 當 助 益 建 議 爾 後 如 有 機 會 可 多 參 與 類 似 會 議, 如 無 法 參 加, 亦 可 經 由 瀏 覽 活 動 網 站 所 提 供 之 會 議 資 料, 獲 得 同 步 資 訊 48
第 四 章 附 錄 我 國 專 利 資 料 庫 檢 索 簡 報 49
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