统 一 招 商 引 资 体 制, 充 实 日 语 资 料 和 日 语 人 才 配 置 重 庆 市 有 众 多 招 商 引 资 组 织 和 机 构, 外 国 企 业 难 以 分 辨 希 望 能 统 一 重 庆 市 引 进 外 国 企 业 方 面 相 关 体 制, 实 相 关 门 之 间 信 息 共 享

6 章 西 ( 重 庆 市 四 川 省 陕 西 省 ) 重 庆 市 2015 年, 重 庆 市 全 年 生 产 总 值 (GRP) 增 长 率 达 到 11.0%, 连 续 两 年 位 居 中 国 增 长 率 榜 首 但 是, 贸 易 总 额 较 201 年 下 滑 了 约 20%, 反 映 了 中 国 整 体 趋 势 根 据 重 庆 市 统 计 局 统 计, 该 市 GRP 总 额 为 15,719.72 亿 元, 实 际 增 长 率 ( 同 比 ) 为 11.0%, 高 出 全 国 平 均 水 平 (6.9%).1 个 百 分 点, 自 2002 年 以 来, 连 续 1 年 保 持 2 位 数 增 长 该 增 长 率 与 西 藏 自 治 相 同, 两 在 31 个 省 市 自 治 中 并 列 一 表 1: 重 庆 市 经 济 动 向 (2015 年 ) 项 目 金 额 同 比 增 减 率 (%) GRP ( 生 产 总 值 )( 亿 元 ) 15,720 11.0( 实 际 ) 一 产 业 ( 亿 元 ) 1,150.7 二 产 业 ( 亿 元 ) 7,072 11.3 三 产 业 ( 亿 元 ) 7,98 11.5 人 均 GR P( 元 ) - - 规 模 以 上 工 业 总 产 值 ( 亿 元 ) 21,05 12. 工 业 用 电 量 ( 亿 Kwh) - - 固 定 资 产 投 资 ( 亿 元 ) 15,80 17.1 房 产 开 发 投 资 ( 亿 元 ) 3,751 3.3 社 会 消 费 品 零 售 总 额 ( 亿 元 ) 6,2 12. 5( 实 际 ) 居 民 消 费 价 格 指 数 (CPI) - 1.3 贸 易 总 额 ( 亿 美 元 ) 75 22.0 出 口 额 ( 亿 美 元 ) 552 13.0 进 口 额 ( 亿 美 元 ) 193 39.8 外 商 直 接 投 资 合 同 项 目 数 315 26.0 外 商 直 接 投 资 合 同 金 额 ( 亿 美 元 ) 8.1 外 商 直 接 投 资 实 际 使 用 金 额 ( 亿 美 元 ) 108 1.3 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 ( 元 ) 27,239 8.3 农 村 居 民 人 均 纯 收 入 ( 元 ) 10,505 10.7 资 料 来 源 : 重 庆 市 统 计 局 重 庆 市 对 外 贸 易 经 济 委 员 会 从 供 给 方 面 来 看, 一 产 业 1,150.15 亿 元, 同 比 增 长.7%, 二 产 业 7,071.82 亿 元, 同 比 增 长 11.3%, 三 产 业 7,97.75 亿 元, 同 比 增 长 11.5%, 三 产 业 增 幅 略 超 二 产 业 二 产 业 中, 规 模 以 上 企 业 工 业 增 加 值 ( 根 据 附 加 价 值 ) 增 长 12.% 从 主 力 产 品 产 量 来 看, 微 型 计 算 机 设 备 6,180.79 万 台, 同 比 减 少.2%( 其 中 笔 记 本 电 脑 5,575.1 万 台, 同 比 减 少 12.2%), 汽 车 30.51 万 辆, 同 比 增 长 15.5%( 其 中 轿 车 型 乘 用 车 108.79 万 辆, 同 比 减 少 2.3%), 水 泥 6,798.83 万 吨, 同 比 增 长 2.2%, 铝 171.37 万 吨, 同 比 增 长 27.6% 从 需 求 方 面 来 看, 投 资 方 面, 全 社 会 固 定 资 产 投 资 15,80.33 亿 元, 同 比 增 长 17.1% 其 中, 三 产 业 9,99.12 亿 元, 同 比 增 长 16.1%, 二 产 业,997.96 亿 元, 同 比 增 长 19.9%, 其 中 工 业 相 关 投 资,990.09 亿 元, 同 比 增 长 19.8% 另 外, 房 产 开 发 投 资 3,751.28 亿 元, 同 比 增 长 3.3%, 较 201 年 超 过 20% 增 幅 有 巨 大 下 滑 体 消 费 动 向 社 会 消 费 品 零 售 总 额 为 6,2.02 亿 元, 实 际 增 长 12.5%, 持 续 保 持 2 位 数 增 长 此 外, 贸 易 总 额 为 7.77 亿 美 元, 同 比 减 少 22.0%, 转 为 负 增 长 其 中, 出 口 551.9 亿 美 元, 同 比 减 少 13.0%, 进 口 192.87 亿 美 元, 同 比 减 少 39.8%, 进 口 大 幅 下 滑 外 商 直 接 投 资 方 面, 外 商 直 接 投 资 额 实 际 使 用 金 额 为 107.65 亿 美 元, 同 比 增 长 1.3%, 连 续 5 年 超 过 100 亿 美 元 在 主 要 外 商 直 接 投 资 项 目 中, 制 造 业 方 面,2015 年 汽 车 相 关 投 资 仍 然 坚 挺 韩 资 企 业 2015 年 6 月 开 始 了 汽 车 厂 设 施 工, 德 资 企 业 汽 车 钢 板 工 厂 已 于 2015 年 9 月 投 产 2015 年 重 庆 市 全 年 制 造 汽 车 30.51 万 辆, 同 比 增 长 15.5%, 继 201 年 之 后, 再 次 登 上 31 个 省 份 榜 首 在 中 韩 资 企 业 汽 车 厂 成 后, 汽 车 产 量 预 计 将 进 一 步 增 加 在 服 务 业 领 域, 法 资 大 型 零 售 商 店 扩 大 了 店 铺 网, 此 外, 韩 资 银 行 也 相 继 在 重 庆 市 开 设 支 行 日 本 企 业 投 资 情 况 如 下, 签 约 项 目 数 为 3 个 ( 上 年 为 3 个 ), 合 同 金 额 11,12 万 美 元 ( 上 年 为 11,02 万 美 元 ) 具 体 项 目 有 汽 车 零 件 生 产 基 隔 热 材 料 生 产 基 工 业 容 器 生 产 基 等 2016 年 1 月 发 布 重 庆 市 政 府 工 作 报 告 将 十 三 五 规 划 期 间 经 济 增 长 率 目 标 定 为 年 均 9% 左 右 到 2017 年, 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 比 2010 年 翻 一 番, 到 2020 年, 全 市 GRP 迈 上 2.5 万 亿 元 新 台 阶, 人 均 GRP 达 到 7.5 万 元 左 右 汽 车 产 量 达 到 00 万 辆 预 计 重 庆 市 今 后 将 继 续 以 汽 车 相 关 产 业 为 轴 心, 通 过 培 养 其 他 相 关 服 务 产 业 等 谋 求 进 一 步 发 展 具 体 问 题 和 改 善 积 极 宣 传 介 绍 重 庆 市 为 吸 引 日 本 企 业 对 重 庆 市 关 注, 希 望 通 过 市 领 导 访 日 等 形 式, 对 因 一 带 一 路 战 略 和 长 江 经 济 带 战 略 而 焕 然 一 新 重 庆 市 投 资 环 境 等 进 行 积 极 宣 传 另 外, 希 望 通 过 网 站 等 渠 道 公 开 直 接 投 资 统 计 数 据 等 经 济 信 息, 进 一 步 提 高 信 息 公 开 性 和 透 明 性 重 庆 市 虽 然 拥 有 世 界 遗 产 等 众 多 极 具 吸 引 力 观 光 资 源, 但 尚 未 广 为 人 知, 希 望 进 一 步 传 播 重 庆 市 观 光 魅 力 希 望 通 过 开 展 学 生 交 流 活 动 等 形 式 促 进 重 庆 市 与 日 本 之 间 深 入 交 流 315

统 一 招 商 引 资 体 制, 充 实 日 语 资 料 和 日 语 人 才 配 置 重 庆 市 有 众 多 招 商 引 资 组 织 和 机 构, 外 国 企 业 难 以 分 辨 希 望 能 统 一 重 庆 市 引 进 外 国 企 业 方 面 相 关 体 制, 实 相 关 门 之 间 信 息 共 享 为 进 一 步 促 进 没 有 配 置 中 文 人 才 中 小 型 日 本 企 业 投 资, 希 望 能 充 实 政 府 机 构 开 发 管 理 委 员 会 等 门 日 语 人 才 配 置, 并 制 作 种 招 商 引 资 等 方 面 资 料 日 文 版 确 保 执 法 透 明 度 有 时 政 府 机 关 在 对 法 律 制 度 解 释 上 存 在 差 异, 行 政 单 位 理 解 也 并 未 达 到 完 全 统 一 而 且 在 执 行 过 程 中, 较 之 中 国 企 业, 外 资 企 业 更 处 于 不 利 位 因 此, 在 法 规 执 行 方 面, 希 望 能 以 中 央 政 府 统 一 解 释 作 为 执 法 依 据 同 时 为 了 保 证 行 政 工 作 高 度 透 明, 希 望 对 该 领 域 政 府 工 作 人 员 实 施 培 训 对 进 驻 重 庆 市 日 资 企 业 实 行 优 惠 政 策 不 可 否 认 在 物 流 零 件 采 购 等 方 面, 重 庆 市 投 资 环 境 尚 未 达 到 沿 海 水 平 为 促 进 更 多 日 本 企 业 在 重 庆 市 深 入 开 展 投 资, 希 望 能 最 大 限 度 运 用 西 大 开 发 计 划 一 带 一 路 长 江 经 济 带 战 略 等 促 进 当 发 展 项 政 策, 在 增 加 日 资 企 业 可 享 受 优 惠 政 策 同 时, 通 过 明 确 公 开 优 惠 政 策 内 容 适 用 时 间 等, 为 优 惠 政 策 有 效 利 用 创 造 良 好 环 境 加 强 深 化 市 场 开 放 措 施 日 资 企 业 在 参 与 政 府 采 购 等 项 目 时, 与 其 他 国 家 企 业 或 中 国 企 业 相 比 有 时 会 处 于 不 利 位 此 外 亦 存 在 分 企 业 垄 断 市 场 情 况 为 保 障 所 有 企 业 公 平 竞 争, 希 望 在 招 投 标 时 能 完 全 隐 去 企 业 名 国 家 名 等 希 望 重 庆 市 在 政 府 采 购 项 目 等 方 面 率 先 深 化 市 场 开 放, 努 力 摈 除 对 日 资 企 业 不 利 阻 碍 事 项 继 续 实 施 提 高 经 济 水 平 措 施 中 国 经 济 正 在 向 新 常 态 体 制 过 渡, 包 括 重 庆 市 在 内 西 南 仍 然 需 要 政 府 有 力 措 施 来 提 高 经 济 水 平 为 推 进 一 带 一 路 长 江 经 济 带 战 略, 希 望 今 后 继 续 完 善 相 关 基 础 设 施, 积 极 扩 大 内 需 为 促 进 日 资 企 业 与 当 企 业 其 他 外 资 企 业 间 合 作 搭 平 台 日 资 企 业 若 想 扩 大 在 重 庆 市 业 务, 需 要 加 强 与 当 企 业 其 他 外 资 企 业 间 合 作 希 望 重 庆 市 政 府 提 供 支 持, 促 进 当 企 业 与 日 资 企 业 间 业 务 往 来 简 化 就 业 证 和 居 留 证 办 理 换 发 手 续 在 重 庆 市 任 职 日 资 企 业 日 籍 常 驻 人 员 多 由 驻 沿 海 公 司 调 动 过 来 在 申 请 居 留 证 换 发 时, 手 续 非 常 繁 琐 且 从 201 年 开 始 需 要 提 交 无 犯 罪 证 明, 如 有 家 属 陪 伴, 还 需 提 交 加 盖 大 使 馆 或 领 事 馆 公 章 家 属 关 系 证 明 等, 更 加 加 重 了 手 续 负 担 希 望 简 化 就 业 证 等 证 件 办 理 和 换 发 手 续 另 外, 在 沿 海, 有 些 取 得 或 更 新 居 留 许 可 在 申 请 后 1 周 内 即 可 完 成, 而 目 前 重 庆 市 需 要 3 周, 希 望 缩 短 这 一 周 期 考 虑 引 入 外 国 人 居 留 ( 登 记 ) 卡 外 籍 人 员 有 义 务 随 身 携 带 护 照, 但 是 也 因 此 存 在 护 照 被 盗 或 丢 失 风 险, 较 为 不 便 希 望 政 府 能 发 行 过 去 发 行 过 外 国 人 居 留 证 等 类 似 中 国 公 民 身 份 证 外 国 人 登 记 卡, 并 引 进 能 够 被 铁 路 售 票 机 等 识 别 便 于 携 带 外 国 人 身 份 证 确 保 工 厂 搬 迁 时 充 分 公 布 信 息 并 提 供 补 偿 随 着 城 市 化 进 程 推 进, 在 重 庆 市 也 出 了 要 求 工 厂 搬 迁 情 况 希 望 尽 量 避 免 强 制 搬 迁 发 生, 同 时 在 工 厂 搬 迁 时 应 提 前 充 分 公 布 信 息 提 供 合 理 补 偿, 并 尽 量 在 附 近 确 保 迁 入 域 帮 助 完 善 物 流 网 和 降 低 物 流 成 本 重 庆 与 沿 海 相 比, 物 流 成 本 高, 且 货 物 未 按 规 定 日 期 到 达 情 况 时 有 发 生 希 望 政 府 采 取 措 施, 完 善 物 流 网, 降 低 物 流 成 本, 并 进 一 步 强 化 物 流 管 理 体 制 改 善 通 关 服 务 和 提 高 保 税 物 流 便 捷 性 目 前 重 庆 海 关 保 税 大 门 开 放 时 间 为 工 作 日 10:00-21:00, 希 望 包 括 周 六 日 大 型 连 休 等 在 内 实 2 小 时 开 放, 为 企 业 提 供 便 利 希 望 消 除 重 庆 机 场 内 进 口 场 服 务 独 家 垄 断 象 希 望 允 许 中 国 国 内 保 税 品 在 转 关 转 运 时 利 用 空 运 希 望 允 许 使 用 非 保 税 车 辆 进 行 中 国 国 内 保 税 品 运 输 希 望 简 化 同 一 保 税 多 个 ODM 或 仓 库 陆 运 混 装 体 系 以 重 庆 海 关 管 辖 多 个 保 税 之 间 通 关 ( 转 送 ) 手 续 希 望 不 仅 允 许 零 件, 还 允 许 产 品 保 税 转 运, 并 允 许 从 成 都 等 周 边 机 场 出 口 产 品 手 提 运 输 样 品 少 量 保 税 品 时, 希 望 明 确 并 简 化 不 良 品 销 毁 时 通 关 规 则 实 施 确 保 优 秀 人 才 措 施 优 秀 人 才 向 北 京 上 海 等 沿 海 流 失 趋 势 仍 在 持 续, 重 庆 市 想 要 留 住 人 才 并 不 容 易 希 望 重 庆 市 能 够 加 强 留 住 优 秀 人 才 措 施, 对 希 望 从 沿 海 大 城 市 返 乡 求 职 和 返 乡 居 住 人 员, 实 施 系 统 招 聘 措 施 增 加 直 飞 日 本 航 班 除 有 直 飞 关 西 国 际 机 场 航 班 之 外,2015 年 2 月 还 开 设 了 直 飞 成 田 机 场 航 班, 改 善 了 往 返 日 本 交 通 情 况, 令 人 欣 喜 希 望 继 续 开 设 并 扩 充 飞 往 其 他 直 飞 航 班 并 希 望 在 开 通 直 飞 航 班 时, 能 够 开 通 非 LCC 航 空 公 司 航 班 放 宽 对 摩 托 车 限 制 与 日 本 和 欧 美 相 比, 重 庆 市 摩 托 车 市 场 受 到 较 多 限 制, 例 如 摩 托 车 不 能 在 高 速 公 路 上 行 驶 等, 受 此 限 制 影 响, 中 国 市 场 对 摩 托 车 需 求 不 断 降 低 因 此, 希 望 能 够 放 宽 相 关 限 制, 例 如 允 许 满 足 一 定 标 准 摩 托 车 在 高 速 公 路 上 行 驶 等 增 设 面 向 外 籍 人 员 子 女 教 育 机 构 目 前, 在 重 庆 市 面 向 外 籍 人 员 幼 儿 园 学 校 十 分 有 限, 且 有 时 受 人 数 等 限 制 还 存 在 需 要 排 号 上 学 情 况 希 望 增 设 面 向 外 籍 人 员 子 女 幼 儿 园 中 小 学 校 等 设 立 面 向 外 籍 人 员 医 疗 机 构 目 前, 虽 然 有 医 院 设 有 VIP 楼 层, 但 是 作 为 面 向 外 籍 317

人 员 医 疗 机 构 尚 未 有 效 发 挥 作 用 希 望 设 立 面 向 外 籍 人 员 医 疗 机 构 等, 创 良 好 医 疗 环 境, 让 外 国 人 能 够 放 心 在 当 开 展 商 业 活 动 改 善 重 庆 北 站 交 通 提 高 到 成 都 高 铁 便 捷 性 重 庆 北 站 北 广 场 离 轻 轨 龙 头 寺 站 较 远, 且 无 法 步 行 前 往 该 站 南 广 场, 十 分 不 便 希 望 能 尽 早 改 善 该 站 交 通 另 外, 重 庆 市 日 企 员 工 经 常 需 要 前 往 成 都 市 出 差, 有 时 会 当 天 往 返,2015 年 12 月, 到 成 都 高 铁 开 通, 缩 短 了 移 动 时 间, 令 人 欣 喜 但 去 程 车 票 改 签 困 难 情 况 依 然 没 有 得 到 改 善 希 望 能 够 考 虑 通 过 调 整 运 行 时 间 表 设 置 专 门 受 理 成 都 - 重 庆 车 票 改 签 窗 口 等 措 施 进 一 步 提 高 便 捷 性 缓 解 交 通 拥 堵 打 造 方 便 出 行 城 市 重 庆 市 拥 堵 严 重, 对 员 工 上 下 班 造 成 了 不 小 影 响 希 望 政 府 机 关 通 过 率 先 减 少 早 晚 高 峰 时 段 政 府 车 辆 使 用 等 缓 解 拥 堵, 同 时, 希 望 进 一 步 完 善 公 共 交 通 网 络 另 外, 重 庆 机 场 国 际 航 站 楼 夜 间 经 常 没 有 出 租 车, 大 巴 和 轻 轨 也 只 能 从 国 内 航 站 楼 乘 坐, 希 望 实 施 改 善, 提 高 便 捷 性 15:00-16:00 为 重 庆 出 租 车 司 机 统 一 交 接 班 时 间, 很 难 打 到 车 希 望 采 取 调 整 措 施, 如 错 开 司 机 交 接 班 时 间 等 < > 1 希 望 努 力 介 绍 和 宣 传 重 庆 市 投 资 环 境 旅 游 观 光 等 方 面 魅 力 努 力 促 进 重 庆 与 日 本 交 流 2 希 望 统 一 招 商 引 资 体 制, 充 实 政 府 相 关 机 构 等 门 日 语 人 才 和 日 语 资 料 配 置 3 希 望 确 保 执 法 透 明 度 希 望 对 进 驻 重 庆 市 日 资 企 业 实 行 优 惠 政 策 5 希 望 加 强 深 化 市 场 开 放 措 施 6 希 望 继 续 实 施 提 高 经 济 水 平 措 施 7 希 望 为 促 进 日 资 企 业 与 当 企 业 其 他 外 资 企 业 间 合 作 搭 平 台 8 希 望 简 化 就 业 证 和 居 留 证 办 理 换 发 手 续 9 希 望 考 虑 引 入 外 国 人 居 留 ( 登 记 ) 卡 10 希 望 确 保 工 厂 搬 迁 时 充 分 公 布 信 息 并 提 供 补 偿 11 希 望 帮 助 完 善 物 流 网 和 降 低 物 流 成 本 12 希 望 改 善 通 关 服 务 和 提 高 保 税 物 流 便 捷 性 13 希 望 实 施 确 保 重 庆 市 优 秀 人 才 措 施 1 希 望 增 加 直 飞 日 本 航 班 15 希 望 放 宽 对 摩 托 车 限 制 16 希 望 增 设 面 向 外 籍 人 员 子 女 教 育 机 构 17 希 望 设 立 面 向 外 籍 人 员 医 疗 机 构 18 希 望 改 善 重 庆 北 站 交 通 提 高 到 成 都 高 铁 便 捷 性 19 希 望 缓 解 交 通 拥 堵 打 造 方 便 出 行 城 市 319

四 川 省 和 成 都 市 2015 年, 四 川 省 经 济 继 续 保 持 增 长, 全 年 生 产 总 值 (GRP) 增 速 高 出 全 国 水 平 1 个 百 分 点 但 在 贸 易 方 面, 出 口 和 进 口 同 比 减 少 幅 度 均 达 到 两 位 数, 反 映 了 中 国 整 体 趋 势 按 实 际 使 用 金 额 计 算, 外 商 企 业 直 接 投 资 同 比 减 少 2% 四 川 省 统 计 局 数 据 显 示, 四 川 省 GRP 总 额 为 30,103.1 亿 元, 实 际 增 长 率 ( 同 比 )7.9%, 连 续 2 年 低 于 10%, 但 是 依 然 比 中 国 整 体 增 长 率 (6.9%) 高 出 1 个 百 分 点, 总 额 首 次 突 破 3 万 亿 元 成 都 市 GRP 总 额 10,801 亿 元, 增 长 率 和 四 川 省 相 同, 为 7. 9 % 表 1: 四 川 省 成 都 市 经 济 动 向 (2015 年 ) 四 川 省 成 都 市 项 目 同 比 同 比 金 额 增 减 率 金 额 增 减 率 (%) (%) GRP ( 生 产 总 值 )( 亿 元 ) 30,103 7.9( 实 际 ) 10,801 7.9( 实 际 ) 一 产 业 ( 亿 元 ) 3,677 3.7 373 3.9 二 产 业 ( 亿 元 ) 1,293 7.8,72 7.2 三 产 业 ( 亿 元 ) 12,133 9. 5,705 9.0 人 均 GR P( 元 ) 36,836 7.2 - - 规 模 以 上 工 业 总 产 值 ( 亿 元 ) - - - - 工 业 用 电 量 ( 亿 Kwh) - - - - 固 定 资 产 投 资 ( 亿 元 ) 25,97 10.2 7,007 5.8 房 产 开 发 投 资 ( 亿 元 ),813 9.9 2,2 10.0 社 会 消 费 品 零 售 总 额 ( 亿 元 ) 13,878 12.0,96 10.7 居 民 消 费 价 格 指 数 (CPI) - 1.5-1.1 贸 易 总 额 ( 亿 美 元 ) 516 26.5 395 29.1 出 口 额 ( 亿 美 元 ) 33 25.6 239 29.3 进 口 额 ( 亿 美 元 ) 182 28.1 156 29.0 外 商 直 接 投 资 项 目 数 319 13.9 256 13.3 外 商 直 接 投 资 合 同 金 额 ( 亿 美 元 ) 36 20.5 26 7.6 外 商 直 接 投 资 实 际 使 用 金 额 ( 亿 美 元 ) 10 2.0 72 17.8 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 ( 元 ) 26,205 8.1 33,76 8.0 农 村 居 民 人 均 可 支 配 收 入 ( 元 ) 10,27 9.6 17,690 9.6 资 料 来 源 : 根 据 四 川 省 统 计 局 四 川 省 商 务 厅 成 都 市 统 计 局 成 都 市 投 资 促 进 委 员 会 资 料 等 制 作 从 供 给 方 面 来 看 四 川 省 经 济, 一 产 业 增 加 值 3,677.3 亿 元, 增 长 3.7%, 二 产 业 增 加 值 1,293.2 亿 元, 增 长 7.8%, 三 产 业 增 加 值 12,132.6 亿 元, 增 长 9.%, 三 产 业 增 长 率 超 过 二 产 业, 在 GRP 中 占 比 超 过 0% 一 产 业 中, 粮 食 产 量 3,2.8 万 吨, 同 比 微 增 2.0%, 生 猪 出 栏 量 居 全 国 首 位, 达 7,237 万 头, 同 比 减 少 2.8% 二 产 业 中, 铣 铁 产 量 1,77. 万 吨, 减 少 8.3%, 粗 钢 产 量 2, 11 0. 万 吨, 减 少 5. 1%, 平 板 电 脑 等 P C 6, 3 3 万 台, 减 少 16.8% 另 一 方 面, 手 机 产 量 3,375 万, 增 长 171%, 食 用 植 物 油 产 量 205 万 吨, 增 幅 高 达.0% 汽 车 产 量 首 次 突 破 100 万 辆, 达 105.1 万 辆, 增 长 9.1% 从 需 求 方 面 来 看, 全 社 会 固 定 资 产 投 资 总 额 25,973.7 亿 元, 同 比 增 长 1 0. 2% 其 中, 三 产 业 17, 6 7 1. 6 亿 元, 同 比 增 长 12.%, 金 额 和 增 幅 均 居 首 位, 约 占 整 体 三 分 之 二 房 产 开 发 投 资,813 亿 元, 同 比 增 长 9.9%, 增 幅 不 上 年 消 费 方 面, 社 会 消 费 品 零 售 总 额 13,877.7 亿 元, 同 比 增 长 12%, 虽 然 不 上 年, 但 依 然 保 持 了 2 位 数 增 长 从 收 入 增 长 情 况 来 看, 城 镇 居 民 人 均 可 分 配 收 入 为 26,205 元, 同 比 增 长 8.1%, 农 村 居 民 人 均 纯 收 入 10,27 元, 同 比 增 长 9.6%, 农 村 居 民 收 入 增 幅 超 过 城 镇 居 民 收 入, 城 乡 收 入 差 距 继 去 年 之 后 继 续 缩 小 贸 易 总 额 5,159,301 万 美 元, 同 比 减 少 26.5% 其 中, 出 口 3, 3 3 5, 1 万 美 元, 减 少 2 5. 6 %, 进 口 1, 8 2, 1 5 7 万 美 元, 减 少 28.1%, 出 口 和 进 口 均 大 幅 下 跌 外 商 直 接 投 资 方 面, 项 目 数 为 319 个, 同 比 增 加 13.9%, 金 额 为 363,90 万 美 元, 同 比 增 加 20.5% 实 际 使 用 金 额 同 比 减 少 2.0%, 为 10. 亿 美 元, 但 仍 然 连 续 3 年 超 过 100 亿 美 元 从 个 国 家 与 来 看, 实 际 使 用 金 额 最 多 是 香 港, 为 670,693 万 美 元, 同 比 减 少.0%, 其 次 依 次 是 新 加 坡, 为 8,980 万 美 元, 同 比 减 少 29.0%, 台 湾 为 58,088 万 美 元, 减 少 2.3% 日 本 位 居 8, 签 约 项 目 数 为 6 个, 同 比 增 加 50.0%, 实 际 使 用 金 额 为 3,930 万 美 元, 同 比 减 少 71.% 省 会 成 都 市 外 商 直 接 投 资 方 面, 项 目 数 256 个, 同 比 增 长 13.3%; 合 同 金 额 25.59 亿 美 元, 同 比 增 长 7.6%; 实 际 使 用 金 额 7 2. 0 5 亿 美 元, 同 比 减 少 17. 8% 根 据 四 川 省 政 府 公 布 数 据, 财 富 世 界 500 强 企 业 中,2015 年 新 进 驻 四 川 省 企 业 为 16 家 由 此, 截 至 2015 年 底, 进 驻 企 业 总 数 增 加 到 299 家 ( 其 中, 外 资 企 业 为 219 家 ) 其 中, 进 驻 成 都 市 内 企 业 总 数 达 到 268 家 ( 其 中, 外 资 企 业 为 19 9 家 ) 从 行 业 来 看 在 2015 年 实 际 使 用 外 资 总 量 中 占 比, 制 造 业 占 32.9%, 服 务 业 占 65.5% 在 服 务 业 中, 房 产 行 业 占 比 为 38.7%, 为 39 亿 美 元, 同 比 减 少 9.7% 在 制 造 业 领 域 投 资 项 目 中, 法 资 汽 车 生 产 厂 设 进 展 顺 利, 计 划 于 2016 年 1 月 成, 经 过 试 生 产 期 后, 将 于 2016 年 秋 正 式 投 产 在 服 务 业 相 关 领 域, 港 资 综 合 购 物 中 心 增 资, 法 资 大 型 零 售 店 增 加 了 店 铺 网 点, 此 外, 德 资 批 发 商 也 宣 布 将 设 2 家 分 店 日 资 企 业 投 资 项 目 方 面, 制 造 业 领 域 中 没 有 特 别 引 人 瞩 目 投 资 项 目, 但 服 务 业 领 域 表 较 为 突 出, 如 餐 饮 推 广 公 司 扩 大 店 铺 数 量 等 201 年 10 月, 天 府 新 获 得 中 国 政 府 批 准, 成 为 国 内 11 个 西 5 个 国 家 级 新,2015 年 7 月, 铁 1 号 线 延 伸 至 天 府 新, 计 划 今 后 将 进 一 步 向 南 延 伸 新 加 坡 与 四 川 省 联 合 项 目 新 川 创 新 科 技 园 启 动 设, 中 法 成 都 生 态 园 中 德 创 新 产 业 园 项 目 也 正 在 推 进 另 外, 中 韩 创 新 产 业 园 规 划 也 已 敲 定, 今 后 将 着 手 启 动 2016 年 1 月, 四 川 省 长 在 四 川 省 政 府 工 作 报 告 中 提 出, 作 为 十 三 五 规 划 期 间 目 标, 到 2020 年, 四 川 省 GRP 再 增 加 1 万 亿 元, 达 到.2 万 亿 元 此 外, 还 设 定 了 2016 年 增 长 率 超 过 7% 目 标 成 都 市 也 将 2016 年 增 长 率 定 为 7% 以 上 321

由 此 可 以 看 出, 四 川 省 政 府 将 继 续 以 天 府 新 为 轴 心, 在 积 极 实 施 对 外 招 商 引 资 同 时, 努 力 推 动 结 构 转 型, 以 期 实 经 济 平 稳 运 行 具 体 问 题 改 善 积 极 宣 传 推 广 四 川 省 和 成 都 市 为 吸 引 日 本 企 业 对 四 川 省 和 成 都 市 关 注, 希 望 相 关 门 能 积 极 把 握 领 导 人 访 日 友 好 城 市 间 交 流 日 本 经 济 团 体 等 访 问 四 川 机 会, 积 极 宣 传 当 通 过 一 带 一 路 战 略 和 长 江 经 济 带 战 略 而 焕 发 新 颜 投 资 环 境 等 作 为 以 上 两 大 国 家 项 目 核 心 省 份, 四 川 省 披 露 对 项 目 具 体 行 动 计 划 目 标, 能 够 最 大 限 度 提 升 四 川 省 对 于 外 资 企 业 吸 引 力 此 外, 希 望 有 关 门 能 提 供 有 关 四 川 省 和 成 都 市 重 要 项 目 天 府 新 开 发 详 细 信 息 另 外, 还 希 望 能 通 过 网 站 等 渠 道 进 一 步 公 开 直 接 投 资 统 计 数 据 等 经 济 和 统 计 信 息, 提 高 透 明 度 和 时 性 除 此 以 外, 为 吸 引 更 多 日 本 游 客, 希 望 对 四 川 省 和 成 都 市 旅 游 方 面 魅 力 一 并 进 行 宣 传 统 一 招 商 引 资 体 制, 充 实 日 语 人 才 配 置 希 望 政 府 内 能 够 统 一 有 关 引 进 外 资 企 业 方 面 体 制, 实 相 关 门 间 横 向 信 息 共 享 应 当 日 资 企 业 要 求, 成 都 市 投 资 促 进 委 员 会 自 201 年 起 开 始 发 行 日 文 版 成 都 投 资 指 南 这 对 于 日 资 企 业 了 解 成 都 市 投 资 环 境 非 常 有 帮 助, 希 望 继 续 采 取 类 似 措 施 另 外, 为 进 一 步 促 进 缺 少 中 文 人 才 中 小 型 日 本 企 业 开 展 投 资, 希 望 能 充 实 政 府 机 构 开 发 管 理 委 员 会 等 门 内 日 语 人 才 配 置 确 保 执 法 透 明 度 有 时 政 府 机 关 人 员 在 对 法 律 制 度 进 行 解 释 时 存 在 个 人 差 异, 行 政 机 关 内 未 达 成 统 一 理 解 此 外, 在 执 行 过 程 中, 有 时 相 比 中 国 企 业, 日 本 企 业 更 处 于 不 利 位 希 望 在 执 法 过 程 中, 能 以 中 央 政 府 统 一 解 释 为 依 据 同 时, 为 了 提 高 行 政 工 作 高 度 透 明, 希 望 对 该 领 域 政 府 工 作 人 员 实 施 培 训 另 外, 希 望 提 高 国 有 企 业, 尤 其 是 包 括 通 信 相 关 行 业 在 内 基 础 设 施 相 关 企 业 以 大 国 有 银 行 服 务 水 平 对 进 驻 四 川 省 和 成 都 市 日 资 企 业 实 行 优 惠 政 策 不 可 否 认 在 物 流 零 件 采 购 等 方 面, 四 川 省 和 成 都 市 投 资 环 境 尚 未 达 到 沿 海 水 平 有 些 企 业 指 出, 吸 引 该 企 业 落 户 时 提 到 优 惠 政 策 并 未 兑 为 促 进 众 多 日 本 企 业 在 当 深 入 开 展 投 资, 希 望 能 最 大 限 度 运 用 西 大 开 发 计 划 长 江 经 济 带 一 带 一 路 战 略 等 促 进 当 发 展 项 政 策, 在 增 加 日 资 企 业 可 享 受 优 惠 政 策 同 时, 通 过 明 确 公 开 优 惠 政 策 内 容 适 用 时 间 等, 为 优 惠 政 策 有 效 利 用 创 造 良 好 环 境 加 强 深 化 市 场 开 放 措 施 在 与 国 有 企 业 进 行 交 易 时, 有 时 作 为 交 易 条 件, 会 被 要 求 公 开 与 其 他 顾 客 间 保 密 事 项 希 望 四 川 省 和 成 都 市 作 为 一 带 一 路 长 江 经 济 带 重 要 战 略 腹, 率 先 深 化 市 场 开 放, 摈 除 对 日 资 企 业 不 利 阻 碍 事 项 继 续 实 施 提 高 经 济 水 平 措 施 中 国 经 济 正 在 向 新 常 态 体 制 过 渡, 为 提 高 经 济 水 平, 包 括 四 川 省 和 成 都 市 在 内 西 南, 仍 然 需 要 政 府 大 力 扶 持 为 推 进 一 带 一 路 战 略 和 长 江 经 济 带 战 略, 希 望 今 后 继 续 完 善 相 关 基 础 设 施, 积 极 扩 大 内 需 为 促 进 日 资 企 业 与 当 企 业 其 他 外 资 企 业 间 合 作 搭 平 台 日 资 企 业 若 想 扩 大 在 四 川 省 和 成 都 市 业 务, 需 要 加 强 与 当 企 业 以 其 他 外 资 企 业 合 作 希 望 政 府 提 供 支 持, 促 进 当 企 业 与 日 资 企 业 间 业 务 来 往 简 化 就 业 证 和 居 留 证 办 理 换 发 手 续 很 多 在 四 川 省 和 成 都 市 任 职 日 资 企 业 常 驻 人 员 是 由 驻 沿 海 公 司 调 动 过 来 在 申 请 居 留 证 换 发 时, 员 工 必 须 在 新 旧 两 个 任 职 办 理 繁 琐 手 续 且 从 前 年 开 始, 需 要 提 交 无 犯 罪 证 明, 如 有 家 属 陪 伴, 还 需 提 交 加 盖 大 使 馆 或 领 事 馆 公 章 家 属 关 系 证 明 等, 更 加 加 重 了 手 续 负 担 希 望 简 化 就 业 证 等 证 件 办 理 和 换 发 手 续 另 外, 在 分 沿 海, 居 留 许 可 办 理 和 换 发 手 续 自 申 请 后 1 周 之 内 即 可 完 成, 而 目 前 四 川 省 和 成 都 市 需 要 3 周, 希 望 缩 短 这 一 周 期 考 虑 引 入 外 国 人 居 留 ( 登 记 ) 卡 外 籍 人 员 有 义 务 随 身 携 带 护 照, 但 是 也 因 此 存 在 护 照 被 盗 或 丢 失 风 险, 较 为 不 便 希 望 政 府 能 发 行 过 去 发 行 过 外 国 人 居 留 证 等 类 似 中 国 公 民 身 份 证 外 国 人 登 记 卡, 并 引 进 能 够 被 铁 路 售 票 机 等 识 别 便 于 携 带 外 国 人 身 份 证 帮 助 完 善 物 流 网 和 降 低 物 流 成 本 沿 海 相 比, 当 物 流 成 本 高, 且 货 物 不 能 如 期 到 达 情 况 时 有 发 生 希 望 政 府 采 取 措 施, 完 善 物 流 网, 降 低 物 流 成 本, 并 加 强 物 流 管 理 体 制 明 确 海 关 办 公 时 间 与 提 高 报 关 手 续 便 利 性 希 望 海 关 不 要 突 然 变 更 工 作 日 休 息 日, 在 放 长 假 前 也 应 事 先 说 明 工 作 时 间 和 休 息 时 间, 同 时 能 针 对 企 业 要 求, 灵 活 进 行 临 时 办 公 另 外, 希 望 简 化 在 处 理 样 品 或 不 良 品 时 进 口 手 续, 在 不 得 不 变 更 报 关 或 取 消 报 关 时 可 以 灵 活 应 对 另 外, 希 望 海 关 引 入 通 关 一 体 化 早 日 完 善 到 能 够 实 际 运 用 水 平 尽 快 明 确 已 正 式 获 批 立 项 成 都 二 机 场 与 双 流 国 际 机 场 之 间 分 工, 完 善 两 个 机 场 设 施 和 功 能, 并 完 善 交 通 基 础 设 施 希 望 尽 快 明 确 两 个 机 场 在 国 内 国 际 货 运 等 方 面 分 工 希 望 完 善 两 个 机 场 人 性 化 机 场 设 施 和 功 能 具 体 而 言, 希 望 提 供 直 列 行 李 检 查 和 无 障 碍 功 能, 确 保 充 足 CIQ 人 员 体 制 ( 包 括 自 动 化 快 速 通 道 居 住 外 国 人 专 用 通 道 ( 类 似 香 港 )), 确 保 预 留 了 足 够 系 统 布 线 以 应 对 未 来 航 班 增 加, 希 望 能 开 展 禁 烟 活 动 等 同 时 还 希 望 引 进 磁 悬 浮 设 铁 等, 完 善 两 个 机 场 间 以 二 机 场 到 成 都 市 内 到 周 边 城 市 交 通 基 础 设 施 完 善 面 向 外 籍 人 员 医 疗 机 构 成 都 市 目 前 已 设 有 面 向 外 籍 人 员 诊 所, 有 医 院 也 设 有 VIP 楼 层, 然 而 针 对 常 驻 人 员 其 家 属 医 疗 体 制 尚 未 达 323

到 沿 海 水 平 希 望 立 良 好 医 疗 环 境, 让 外 国 人 能 够 放 心 在 当 开 展 商 业 活 动 缓 解 交 通 拥 堵 打 造 方 便 出 行 城 市 成 都 市 拥 堵 严 重, 对 员 工 上 下 班 造 成 了 很 大 影 响 希 望 政 府 机 关 通 过 率 先 减 少 早 晚 高 峰 时 段 政 府 车 辆 使 用 等 缓 解 拥 堵, 同 时, 希 望 进 一 步 完 善 公 共 交 通 网 络 另 外, 希 望 改 善 二 环 路 运 行 BRT 与 铁 公 共 汽 车 路 线 接 驳 以 铁 与 公 共 汽 车 路 线 接 驳 成 都 市 电 动 自 行 车 很 多, 有 电 动 自 行 车 在 人 行 道 上 高 速 行 驶, 这 对 于 行 人 来 说 非 常 危 险 希 望 采 取 必 要 措 施, 比 如 禁 止 和 取 缔 电 动 自 行 车 在 人 行 道 行 驶 等 乘 坐 出 租 车 前 往 成 都 市 中 心 以 外 时, 被 索 要 费 用 是 计 价 器 金 额 1.5 倍 希 望 采 取 措 施 进 行 整 改, 按 照 计 价 器 收 费 7 希 望 为 促 进 日 资 企 业 与 当 企 业 其 他 外 资 企 业 间 合 作 搭 平 台 8 希 望 简 化 就 业 证 和 居 留 证 办 理 换 发 手 续 9 希 望 考 虑 引 入 外 国 人 居 留 ( 登 记 ) 卡 10 希 望 帮 助 完 善 物 流 网 和 降 低 物 流 成 本 11 希 望 明 确 海 关 办 公 时 间 与 提 高 报 关 手 续 便 利 性 12 希 望 尽 快 明 确 已 正 式 获 批 立 项 成 都 二 机 场 与 双 流 国 际 机 场 之 间 分 工, 完 善 两 个 机 场 设 施 和 功 能, 并 完 善 交 通 基 础 设 施 13 希 望 完 善 面 向 外 籍 人 员 医 疗 机 构 1 希 望 改 善 交 通 拥 堵 情 况 打 造 方 便 出 行 城 市 15 希 望 提 高 到 重 庆 市 高 铁 便 捷 性 16 希 望 改 善 租 赁 业 业 务 环 境 提 高 到 重 庆 市 高 铁 便 捷 性 成 都 市 日 资 企 业 人 员 经 常 需 要 到 重 庆 出 差, 有 时 会 当 天 往 返,2015 年 12 月, 到 重 庆 市 高 铁 开 通, 缩 短 了 出 行 时 间, 令 人 欣 喜 但 是, 去 程 车 票 改 签 困 难 况 依 然 没 有 得 到 改 善 希 望 研 究 相 关 措 施, 例 如 调 整 运 行 时 间 表 设 置 专 门 受 理 成 都 - 重 庆 车 票 改 签 窗 口 等, 进 一 步 提 高 便 捷 性 改 善 租 赁 业 业 务 环 境 在 回 收 租 赁 费 方 面, 呈 拖 欠 象 增 多 趋 势 如 果 是 银 行 融 资, 一 旦 发 生 拖 欠 情 况, 就 会 被 列 入 中 国 人 民 银 行 征 信 系 统 征 信 报 告 黑 名 单 之 中, 但 商 务 管 辖 外 资 类 租 赁 公 司 信 息 在 征 信 系 统 中 没 有 相 关 数 据 恶 意 用 户 存 在 反 复 拖 欠 租 赁 费 倾 向 为 了 提 高 防 止 拖 欠 能 力, 希 望 使 外 资 类 租 赁 公 司 也 能 够 看 到 征 信 报 告 在 银 行 类 租 赁 公 司 获 得 授 权 业 务 范 围 中, 有 船 舶 租 赁 和 铁 等 基 础 设 施 设 备 租 赁 业 务, 但 外 资 类 租 赁 公 司 则 不 具 备 该 权 限 如 果 外 资 类 租 赁 公 司 也 可 获 得 和 银 行 类 租 赁 公 司 同 样 业 务 范 围 授 权, 那 么, 业 务 领 域 就 能 得 以 拓 展, 因 此, 希 望 能 够 得 到 改 善 在 软 件 租 赁 方 面, 中 国 规 定, 如 果 满 足 包 括 硬 件 在 内, 且 软 件 占 比 低 于 整 体 50% 条 件, 则 可 以 租 赁 但 由 于 在 主 体 不 是 硬 件 而 是 软 件, 因 此 该 规 定 不 符 合 实 际 情 况, 也 不 符 合 用 户 需 求 希 望 取 消 该 限 制 < > 1 希 望 最 大 限 度 介 绍 和 宣 传 四 川 省 和 成 都 市 投 资 环 境 旅 游 等 方 面 魅 力 2 希 望 统 一 招 商 引 资 体 制, 充 实 政 府 相 关 门 等 日 语 人 才 配 置 3 希 望 确 保 执 法 透 明 度 提 高 服 务 水 平 希 望 对 进 驻 四 川 省 和 成 都 市 日 资 企 业 实 行 优 惠 政 策 5 希 望 加 强 深 化 市 场 开 放 措 施 6 希 望 继 续 实 施 提 高 经 济 水 平 措 施 325

西 安 市 ( 陕 西 省 ) 西 安 市 是 陕 西 省 省 会, 也 是 西 北 最 大 副 省 级 城 市 过 去, 西 安 重 工 业 占 生 产 总 值 (GRP) 比 例 非 常 高, 特 别 是 军 需 产 业 等 特 殊 工 业 发 挥 了 核 心 作 用 但 是 近 年 来, 高 新 科 技 服 务 业 等 产 业 开 始 受 到 关 注 西 安 市 作 为 中 国 政 府 推 动 一 带 一 路 战 略 内 陆 节 点, 备 受 期 待 2015 年 经 济 况 2015 年 陕 西 省 西 安 市 生 产 总 值 (GRP) 分 别 为 18,171 亿 元 和 5,810 亿 元, 实 际 同 比 增 长 率 分 别 为 8.0% 8.2%, 均 较 上 一 年 有 所 减 缓, 但 均 高 于 2015 年 6.9% 全 国 实 际 水 平 陕 西 省 人 均 GRP8,023 元, 西 安 市 人 均 GRP 截 至 执 笔 时 尚 无 官 方 统 计 数 据, 但 有 报 道 称 将 达 到 6.7 万 元 左 右 西 安 市 全 社 会 固 定 资 产 投 资 额 5,165 亿 元, 同 比 减 少 12.5% 其 中, 一 产 业 投 资 额 99 亿 元, 增 长 32.8%; 二 产 业 1,158 亿 元, 减 少 8.2%; 三 产 业 3,828 亿 元, 减 少 1.7% 全 社 会 消 费 品 零 售 额 3,05 亿 元, 占 陕 西 省 51.7%, 同 比 增 长 1 0. 1% 西 安 市 外 商 直 接 投 资 实 际 使 用 金 额 0 亿 美 元, 同 比 增 长 8.2%, 外 商 直 接 投 资 项 目 73 个 西 安 市 出 口 819 亿 元, 同 比 增 长 11.6%; 进 口 大 幅 增 至 92 亿 元, 同 比 增 长 18.1% 西 安 市 出 口 和 进 口 分 别 占 陕 西 省 89.2% 96.% 陕 西 省 外 资 引 进 和 贸 易 方 面, 西 安 市 贡 献 都 极 为 巨 大 西 安 市 消 费 者 物 价 指 数 (CPI) 上 升 0.7% 从 商 品 类 别 来 看, 烟 草 (2. 6%) 医 疗 保 健 用 品 (2. 2%) 食 品 (0. 5%) 等 价 格 上 升, 而 家 庭 设 备 用 品 (1.9%) 住 宅 (0. 2%) 等 下 降 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 同 比 增 长 8.0%, 达 到 33,188 元 西 安 市 近 况 西 安 市 将 重 点 发 展 五 大 主 要 产 业 ( 高 新 技 术 产 业 设 备 制 造 业 旅 游 产 业 代 服 务 业 文 化 产 业 ) 作 为 发 展 方 针 另 外 还 有 国 务 院 主 导 关 中 天 水 经 济 发 展 规 划, 该 规 划 促 进 开 发 以 陕 西 省 甘 肃 省 为 中 心 经 济, 使 其 成 为 内 陆 西 北 经 济 发 展 中 心 陕 西 省 除 拥 有 丰 富 农 产 品 以 下 资 源 ( 北 为 煤 炭 石 油, 南 为 金 属 ) 之 外, 作 为 继 北 京 上 海 之 后 大 学 最 多 城 市, 具 有 软 环 境 上 吸 引 力, 而 且 还 拥 有 大 量 以 兵 马 俑 为 代 表 观 光 资 源 基 本 位 于 中 国 大 陆 中 央 位 置 西 安 是 东 西 南 北 交 通 要 道, 在 中 国 政 府 推 动 一 带 一 路 战 略 中 被 定 位 成 重 要 城 市 之 一, 今 后 有 望 成 为 中 国 经 济 新 兴 发 展 西 安 市 政 府 工 作 报 告 将 2015 年 经 济 发 展 目 标 定 为 : GRP 增 长 率 8% 以 上, 固 定 资 产 投 资 增 长 5% 左 右, 贸 易 增 长 8% 左 右 西 安 日 资 企 业 面 临 问 题 改 善 改 善 生 活 环 境 (1) 机 场 出 租 车 存 在 不 使 用 计 价 器, 而 是 通 过 讨 价 还 价 决 定 价 格 行 为 市 内 时 有 拒 载 等 情 况, 希 望 政 府 能 采 取 措 施 加 以 改 善 并 希 望 设 置 外 语 客 服 电 话 窗 口 从 机 场 出 口 到 出 租 车 乘 车 点 向 导 标 识 很 难 懂 尤 其 是 机 场 作 为 城 市 门 户, 对 于 外 人 来 说 最 初 接 触 出 租 车 印 象 会 直 接 影 响 到 对 该 城 市 印 象 (2) 希 望 进 一 步 完 善 生 活 垃 圾 回 收 制 度, 造 公 共 厕 所 希 望 不 仅 在 企 业 公 共 场 所, 还 要 在 普 通 市 民 生 活 中 贯 彻 落 实 垃 圾 分 类 (3) 希 望 尽 早 开 通 连 结 市 内 和 机 场 铁 () 希 望 采 取 增 加 车 道 立 交 桥 等 措 施 从 根 本 上 缓 解 交 通 堵 塞 希 望 加 强 惩 治 违 反 交 通 规 则 秩 序 行 为, 开 展 遵 守 交 通 规 则 文 明 礼 让 交 通 教 育 等 宣 传 教 育 活 动 希 望 加 强 对 路 边 乱 停 车 监 管, 并 增 设 停 车 场 (5) 希 望 对 许 多 无 路 灯 道 路 ( 例 如 : 解 放 路 ) 设 置 路 灯 (6) 城 市 大 气 污 染 问 题 十 分 严 重 希 望 由 政 府 主 导, 采 取 积 极 具 体 措 施 进 行 改 善 (7) 道 路 排 水 不 畅, 经 常 导 致 下 雨 时 路 上 积 水 漫 溢 希 望 对 此 进 行 改 善 (8) 由 于 语 言 与 习 惯 差 异, 外 国 人 在 生 病 时 会 感 到 非 常 不 安 希 望 设 置 针 对 外 国 人 高 级 医 疗 设 施, 或 设 置 可 供 外 国 人 在 患 感 冒 等 轻 微 疾 病 时 利 用 专 用 窗 口 或 具 备 口 译 服 务 医 疗 机 构 贸 易 通 关 (1) 空 运 方 面, 从 西 安 向 海 外 运 输 货 物 时, 航 空 公 司 处 理 货 物 时 操 作 粗 暴, 导 致 货 物 损 毁 情 况 时 有 发 生 这 主 要 是 理 货 员 或 者 理 货 企 业 问 题, 虽 然 已 提 出 过 意 见 但 仍 然 得 不 到 改 善 大 多 数 案 件 难 以 追 查 原 因, 这 是 由 于 这 些 理 货 企 业 是 具 有 既 得 权 利 特 殊 企 业 而 不 可 侵 犯 希 望 打 破 不 可 侵 犯 局 面 并 对 理 货 企 业 相 关 人 员 进 行 教 育, 提 高 其 服 务 意 识 关 于 解 决 和 改 善 这 些 问 题 等, 希 望 得 到 政 府 有 关 门 支 持 (2) 铁 路 运 输 相 关 问 题 一 直 以 来 未 见 明 显 改 善 铁 路 运 输 成 本 比 公 路 运 输 低, 且 运 输 途 中 很 少 出 破 损, 因 此 企 业 希 望 积 极 利 用, 但 许 多 情 况 下 无 法 确 保 铁 路 运 输 车 辆 特 别 是 遇 到 学 生 放 假, 或 冬 季 煤 炭 运 输 等 高 峰 期 时, 更 加 难 以 确 保 希 望 能 够 实 铁 路 运 输 稳 定 利 用 税 务 会 计 (1) 方 税 务 局 处 理 业 务 时 所 需 时 间 不 明 确, 有 时 会 花 费 很 长 时 间 希 望 提 高 效 率 和 速 度, 明 确 处 理 业 务 所 需 时 间 希 望 提 高 负 责 人 关 于 法 规 制 度 等 知 识 水 平, 并 进 一 步 提 高 行 政 服 务 质 量 (2) 中 央 政 府 省 政 府 市 政 府 等 颁 布 新 税 务 会 计 相 关 政 策 法 律 法 规 通 知 等 时, 希 望 由 主 管 门 召 开 说 明 会, 向 企 业 介 绍 相 关 内 容 ( 特 别 是 对 外 资 企 业 或 外 国 人 会 产 生 重 大 影 响 内 容 ) 劳 务 (1) 实 际 上, 该 制 度 对 于 外 国 常 驻 人 员 来 说 往 往 难 以 利 用, 希 望 政 府 对 此 问 题 进 行 研 究, 在 西 安 市 不 要 强 制 外 籍 人 员 加 入 社 保, 而 是 采 取 自 愿 加 入 制 度 (2) 居 留 许 可 更 新 资 料 不 完 整 时, 每 次 被 告 知 理 由 不 同, 需 要 多 次 前 往 窗 口 办 理, 希 望 对 此 进 行 改 善 修 改 完 一 处 后, 又 被 告 知 还 要 修 改 其 他 方, 这 类 情 况 导 致 办 事 效 率 低 下 如 果 最 初 能 告 知 所 有 需 要 修 改 方, 就 不 需 要 多 次 前 往 窗 口 办 理 另 外, 还 出 实 际 到 窗 口 办 理 时 得 到 说 明 与 事 先 电 话 确 认 内 容 完 全 不 同 情 况, 令 人 十 分 困 惑 希 望 提 高 负 责 人 业 务 水 平, 统 一 并 提 高 其 业 务 知 识 327

知 识 产 权 对 于 未 经 授 权 便 擅 自 使 用 厂 商 招 牌 从 事 营 利 活 动 企 业, 希 望 听 取 西 安 市 关 于 对 其 实 施 监 管 工 作 意 见 与 措 施 节 能 环 保 (1) 希 望 研 究 立 针 对 参 与 节 能 促 进 活 动 企 业 补 贴 制 度, 对 设 置 节 能 设 备 企 业 给 予 一 定 补 贴 等 (2) 据 悉, 西 安 市 没 有 可 以 利 用 热 回 收 废 弃 物 设 施, 无 法 在 处 置 工 业 废 弃 物 时 将 其 转 化 为 热 能 和 电 能 行 政 机 关 和 企 业 应 积 极 采 取 措 施, 设 可 有 效 利 用 工 业 废 弃 物 设 施 ( 燃 烧 工 业 废 弃 物 以 取 暖 发 电 等 ) 另 外, 希 望 在 市 内 设 氟 利 昂 处 理 设 施 (3) 政 府 每 年 都 制 定 节 能 减 排 目 标, 但 该 目 标 都 是 基 于 上 年 实 际 成 果 而 制 定, 因 此 上 年 成 果 越 好 其 门 槛 就 越 高 即 便 完 成 了 根 据 减 排 目 标 设 定 目 标 值, 但 还 要 达 成 更 加 严 格 目 标, 我 们 认 为 这 里 存 在 矛 盾 对 于 认 真 完 成 ( 达 标 ) 企 业 与 不 认 真 完 成 ( 未 达 标 ) 企 业, 其 目 标 如 何 制 定, 我 们 希 望 政 府 对 此 进 行 公 布 希 望 对 努 力 完 成 ( 达 标 ) 企 业 制 定 奖 励 制 度 知 等 时, 希 望 由 主 管 门 召 开 说 明 会, 向 企 业 介 绍 相 关 内 容 11 希 望 就 外 籍 人 员 参 加 社 会 保 险 问 题 进 行 研 究, 实 行 自 愿 参 加, 而 非 强 制 参 加 12 关 于 针 对 擅 自 使 用 其 他 厂 商 招 牌 从 事 营 利 活 动 企 业 监 管 工 作, 希 望 听 取 行 政 机 关 意 见 和 措 施 13 希 望 形 成 推 动 企 业 参 与 节 能 制 度 1 希 望 在 西 安 市 内 设 可 有 效 利 用 工 业 废 弃 物 设 施 ( 燃 烧 工 业 废 弃 物 以 取 暖 发 电 等 ) 以 氟 利 昂 处 理 设 施 15 希 望 对 努 力 完 成 节 能 减 排 目 标 企 业 制 定 奖 励 制 度 其 他 位 于 高 新 公 司 周 围 正 在 进 行 土 商 业 开 发 和 住 宅 开 发, 公 司 每 天 都 要 担 心 是 否 会 被 强 制 搬 迁 如 果 企 业 活 动 很 注 重 环 保 并 考 虑 到 附 近 居 民 利 益 时, 希 望 避 免 强 制 公 司 搬 迁 即 便 需 要 搬 迁, 也 希 望 在 双 方 充 分 沟 通 协 商 基 础 上, 制 定 能 确 保 充 分 时 间 搬 迁 计 划 < > 1 希 望 对 出 租 车 无 正 当 理 由 拒 绝 载 客 以 不 使 用 计 价 器 情 况 加 强 监 管 2 希 望 加 强 对 不 卫 生 流 浪 猫 狗 管 理, 调 整 生 活 垃 圾 回 收 制 度 垃 圾 分 类 制 度, 完 善 公 共 厕 所 设 3 希 望 尽 早 开 通 连 结 市 内 和 机 场 铁 希 望 采 取 增 加 车 道 立 交 桥 等 措 施 从 根 本 上 缓 解 交 通 堵 塞, 加 强 对 路 边 乱 停 车 象 监 管, 并 增 设 停 车 场 5 为 了 行 人 安 全, 希 望 对 无 路 灯 道 路 设 置 路 灯 6 希 望 政 府 采 取 积 极 具 体 措 施 对 空 气 污 染 进 行 改 善 7 希 望 完 善 能 够 让 外 国 人 放 心 就 医 医 疗 设 施 8 空 运 方 面 航 空 公 司 处 理 货 物 时 操 作 粗 暴, 导 致 货 物 损 毁 情 况 时 有 发 生 希 望 政 府 门 对 解 决 这 些 问 题 给 予 支 持 企 业 希 望 积 极 利 用 铁 路 运 输, 但 许 多 情 况 下 无 法 确 保 铁 路 运 输 车 辆 希 望 能 够 实 铁 路 运 输 稳 定 利 用 9 方 税 务 局 出 入 境 管 理 局 处 理 业 务 所 需 时 间 不 明 确, 经 常 会 花 费 很 长 时 间 希 望 提 高 效 率 和 速 度, 明 确 处 理 业 务 所 需 时 间 希 望 提 高 负 责 人 关 于 法 规 制 度 等 知 识 水 平, 并 进 一 步 提 高 行 政 服 务 质 量 10 颁 布 新 税 务 会 计 相 关 政 策 法 律 法 规 通 329