北 京 市 农 村 合 作 经 济 经 营 管 理 办 公 室
汇 报 提 纲 综 述 一 发 展 历 程 二 主 要 做 法 三 应 用 成 效 四 问 题 及 设 想 五 几 点 体 会
综 述 根 据 农 业 部 和 北 京 市 委 市 政 府 对 信 息 化 建 设 工 作 的 总 体 要 求, 北 京 市 把 农 村 管 理 信 息 化 建 设 作 为 农 经 工 作 的 一 个 重 要 内 容, 通 过 现 代 信 息 技 术 应 用, 促 进 农 村 经 营 管 理 工 作 的 规 范 化 制 度 化 建 设 经 过 试 点 示 范 全 面 推 广 和 完 善 提 高 三 个 阶 段 十 多 年 的 努 力, 建 成 了 以 三 资 管 理 为 核 心, 覆 盖 市 区 县 乡 镇 村 四 级 的 农 村 管 理 信 息 化 纵 向 网 络 综 合 管 理 系 统 初 步 实 现 了 对 农 村 人 财 物 的 精 细 化 和 信 息 化 管 理, 有 效 支 持 了 政 府 决 策, 全 面 提 升 了 京 郊 农 村 管 理 工 作 水 平 Page 3
一 发 展 历 程 2000 年, 北 京 市 颁 布 了 北 京 市 农 口 信 息 化 2000-2010 年 发 展 规 划 ( 纲 要 ), 市 经 管 站 抓 住 机 会 进 行 调 查 研 究, 对 推 进 农 村 管 理 信 息 化 建 设 进 行 了 可 行 性 和 必 要 性 研 究 论 证, 并 组 织 在 顺 义 区 后 沙 峪 镇 和 昌 平 区 北 七 家 镇 进 行 软 件 开 发 和 试 点 2005 年, 市 委 市 政 府 对 全 市 各 级 党 政 部 门 提 出 了 切 实 加 强 基 层 基 础 工 作, 做 到 底 数 清 情 况 明 数 字 准 素 质 高 的 工 作 要 求, 加 快 推 进 农 村 管 理 信 息 化 成 为 市 农 口 落 实 市 委 市 政 府 要 求 的 重 要 任 务 市 委 农 工 委 市 农 委 市 发 改 委 市 财 政 局 市 信 息 办 联 合 发 文 关 于 推 进 农 村 管 理 信 息 化 建 设 的 意 见 ( 京 农 发 2005 19 号 ), 在 郊 区 全 面 推 进 农 村 管 理 信 息 化 建 设 由 于 市 经 管 部 门 早 有 准 备, 顺 理 成 章 承 担 了 郊 区 农 村 管 理 信 息 化 建 设 任 务, 当 年 完 成 软 件 升 级 完 善 硬 件 配 置 人 员 培 训 和 数 据 初 始 化 采 集 录 入 实 现 了 市 经 管 站 14 个 郊 区 ( 县 ) 经 管 站 192 个 乡 镇 经 管 部 门 4023 个 村 级 集 体 经 济 组 织, 对 农 村 经 营 管 理 工 作 的 系 统 化 规 范 化 制 度 化 动 态 化 管 理 Page 4
一 发 展 历 程 ( 二 ) 顺 应 形 势, 拓 展 完 善 十 一 五 时 期, 适 应 新 形 势 和 农 村 管 理 工 作 新 要 求, 逐 步 丰 富 和 完 善 农 村 管 理 信 息 化 建 设 的 内 容 一 是 建 设 公 共 服 务 平 台, 实 现 了 全 覆 盖 全 开 放 上 下 联 运 的 工 作 要 求 2009 年 开 发 建 设 了 北 京 农 地 流 转 信 息 网, 2010 年 开 发 建 设 了 北 京 农 村 集 体 资 产 交 易 管 理 网,2011 年 开 发 建 设 了 北 京 市 农 民 专 业 合 作 社 网 二 是 推 进 农 村 经 济 在 线 审 计, 郊 区 有 9 个 区 县 154 个 乡 镇 实 现 了 审 计 工 作 的 快 速 化 和 经 常 化 三 是 完 成 了 市 区 县 乡 镇 村 三 级 网 络 纵 向 管 理 体 系 和 四 级 网 络 四 级 传 输 试 点 建 设, 全 面 实 现 对 农 村 经 济 社 会 事 务 管 理 的 信 息 化 网 络 化 自 动 化 四 是 完 成 了 1300 个 应 用 电 脑 触 摸 屏 进 行 党 务 村 务 公 开 试 点 示 范 村 建 设, 为 农 民 群 众 提 供 了 民 主 管 理 与 监 督 的 先 进 手 段 五 是 整 合 经 管 站 的 社 会 管 理 系 统 和 农 科 院 的 自 然 信 息 系 统, 通 过 数 据 空 间 化 处 理 技 术, 实 现 两 个 管 理 系 统 的 有 效 融 合, 搭 建 郊 区 自 然 和 社 会 经 济 信 息 管 理 平 台 六 是 加 强 队 伍 建 设, 实 现 了 农 村 管 理 信 息 化 可 持 续 发 展
一 发 展 历 程 ( 三 ) 顶 层 设 计 深 化 发 展 十 二 五 时 期, 按 照 资 源 共 享 顶 层 设 计 的 原 则, 对 村 管 系 统 和 农 经 平 台 等 进 行 整 合, 开 发 建 设 北 京 农 村 三 资 监 管 平 台 ( 简 称 三 资 平 台 ) 总 体 设 计 : 四 个 层 级, 三 个 流 向 四 个 层 级 是 指 市 区 县 乡 镇 村 四 级 三 个 流 向 : 一 是 数 据 流, 二 是 管 理 指 导 流, 三 是 对 外 信 息 服 务 流 主 要 功 能 : 数 据 采 集 统 计 分 析 预 警 监 督 网 上 审 批 一 网 办 公 在 线 学 习 等 六 大 功 能 主 要 作 用 : 实 现 了 市 区 县 乡 镇 三 级 2400 多 名 农 村 经 管 干 部 4500 多 名 村 级 农 经 信 息 管 理 人 员 的 一 网 办 公 全 程 监 控 综 合 管 理
二 主 要 做 法 ( 一 ) 理 清 思 路, 明 确 任 务 ( 二 ) 统 一 规 划, 分 级 负 责 ( 三 ) 资 源 共 享, 避 免 重 复 ( 四 ) 试 点 引 路, 分 步 实 施 ( 五 ) 落 实 人 员, 加 强 培 训 ( 六 ) 健 全 制 度, 规 范 管 理 ( 七 ) 多 方 筹 资, 保 证 投 入 ( 八 ) 定 期 考 核, 跟 踪 指 导
( 一 ) 理 清 思 路, 明 确 任 务 总 体 思 路 : 紧 紧 围 绕 我 市 郊 区 率 先 基 本 实 现 农 业 农 村 现 代 化 的 目 标, 深 入 调 研 市 区 乡 镇 村 管 理 的 现 状 和 需 求, 立 足 郊 区 基 础 和 实 际 需 要, 深 刻 理 解 项 目 研 究 的 实 际 意 义, 以 农 村 财 务 电 算 化 为 切 入 点, 以 全 面 提 高 农 村 经 营 管 理 水 平 为 核 心, 坚 持 创 新 标 准 实 用 三 个 基 本 原 则, 聘 请 专 家 作 为 技 术 顾 问, 集 中 优 势 力 量, 联 合 有 关 单 位 共 同 攻 关 的 方 法 进 行 突 破, 按 照 系 统 工 程 的 方 法 和 步 骤, 分 阶 段 完 成 本 项 目 的 研 究 与 建 设, 积 极 稳 妥 推 进 农 村 管 理 和 服 务 信 息 化 工 作, 为 经 济 发 展 农 民 增 收 社 会 稳 定 提 供 优 质 高 效 服 务 建 设 任 务 :2002 年 市 委 农 工 委 市 农 委 关 于 推 进 农 村 管 理 信 息 化 建 设 的 意 见 文 件, 提 出 到 2006 年 底,100% 的 乡 镇 和 90% 的 村 基 本 实 现 农 村 管 理 信 息 化 的 目 标 任 务 ;2005 年 加 快 了 建 设 步 伐, 北 京 市 五 个 部 委 办 联 合 下 发 关 于 推 进 农 村 管 理 信 息 化 建 设 的 意 见, 决 定 2005 年 全 面 推 进 农 村 管 理 信 息 化 建 设 目 标 任 务, 一 是 搞 好 设 施 建 设, 二 是 组 建 专 业 人 才 队 伍, 三 是 搞 好 基 础 数 据 的 采 集 和 更 新 Page 11
( 二 ) 统 一 规 划, 分 级 负 责 农 村 管 理 信 息 化 建 设 是 一 项 系 统 工 程, 需 要 统 一 规 划, 通 力 合 作 京 郊 农 村 管 理 信 息 化 建 设 从 一 开 始 就 进 行 全 市 统 一 规 划, 包 括 统 一 建 设 目 标 统 一 开 发 软 件 统 一 上 岗 资 格 统 一 管 理 制 度 以 四 个 统 一 为 基 础, 明 确 市 区 县 乡 镇 村 共 同 完 成 农 村 管 理 信 息 化 建 设 的 职 责 市 级 由 市 委 农 工 委 市 农 委 牵 头, 市 发 改 委 市 财 政 局 市 信 息 办 通 力 合 作, 具 体 组 织 工 作 由 市 经 管 站 负 责 市 经 管 站 成 立 了 农 村 管 理 信 息 化 办 公 室, 负 责 全 市 农 村 管 理 信 息 化 建 设 的 日 常 管 理 工 作 各 区 县 主 管 领 导 负 总 责, 农 委 发 改 委 财 政 局 经 管 站 信 息 办 等 单 位 具 体 负 责, 并 明 确 牵 头 单 位 各 乡 镇 也 要 落 实 领 导 责 任, 明 确 负 责 部 门 和 人 员, 确 保 把 此 项 工 作 任 务 落 实 到 具 体 单 位 和 人 员, 并 实 行 责 任 制
( 三 ) 资 源 共 享, 避 免 重 复 农 村 管 理 信 息 化 建 设 必 须 坚 持 实 现 资 源 共 享 避 免 重 复 建 设 的 原 则 立 足 于 我 市 特 别 是 农 口 信 息 化 建 设 的 基 础 和 条 件, 充 分 利 用 已 经 具 备 的 硬 件 网 络 设 备 软 件 条 件 和 技 术 能 力 针 对 目 前 我 国 现 行 存 在 的 上 面 千 条 线 下 面 一 根 针 的 管 理 体 系, 在 软 件 开 发 设 计 时, 既 要 满 足 农 村 基 层 社 会 经 济 管 理 的 需 要, 也 要 满 足 经 管 部 门 的 需 要, 还 要 满 足 其 他 政 府 部 门 的 需 要 为 了 实 现 资 源 共 享, 建 立 了 农 村 基 础 数 据 元 北 京 市 地 方 标 准 (DB11/T 699 2010), 由 北 京 市 质 量 技 术 监 督 局 发 布 实 施
( 四 ) 试 点 引 路, 分 步 实 施 按 照 先 行 试 点 以 点 带 面 的 原 则, 自 2000 年 开 始, 我 市 农 村 管 理 信 息 化 建 设 在 学 习 借 鉴 广 东 ( 南 海 深 圳 东 莞 ) 浙 江 等 兄 弟 省 市 经 验 的 基 础 上, 全 力 推 行 农 村 管 理 信 息 化 建 设 工 作 2002 年 市 经 管 站 在 昌 平 区 北 七 家 镇 进 行 农 村 管 理 信 息 化 试 点 取 得 了 成 功 的 经 验 并 及 时 进 行 面 上 推 广 示 范 2003 年, 各 区 县 按 照 要 求, 分 别 制 定 了 农 村 管 理 信 息 化 建 设 的 实 施 方 案, 并 完 成 了 农 村 管 理 信 息 化 的 试 点 示 范 建 设 经 过 五 年 试 点 示 范, 到 2005 年 郊 区 市 区 县 乡 镇 村 四 级 农 经 管 理 工 作 全 面 进 行 农 村 管 理 信 息 化 建 设, 在 市 经 管 站 14 个 郊 区 ( 县 ) 经 管 站 192 个 乡 镇 经 管 部 门 4023 个 村 级 集 体 经 济 组 织 实 现 了 全 面 覆 盖
( 五 ) 落 实 人 员, 加 强 培 训 先 进 的 技 术 设 备 和 管 理 信 息 系 统, 归 根 到 底 是 靠 人 来 操 作 的, 高 素 质 的 信 息 化 人 才 队 伍 是 信 息 化 建 设 的 重 要 保 障 市 农 委 市 农 工 委 要 求 农 村 管 理 信 息 化 建 设 单 位, 必 须 按 规 定 配 备 专 兼 职 系 统 管 理 员 操 作 员 和 审 核 员 管 理 员 操 作 员 审 核 员 必 须 参 加 市 区 县 经 管 站 组 织 的 统 一 培 训, 经 考 试 合 格, 颁 发 北 京 市 农 村 管 理 信 息 化 上 岗 资 格 证 书 后 可 上 岗 工 作 到 2007 年 底, 全 市 就 以 村 级 财 务 会 计 人 员 和 各 级 经 管 干 部 为 基 础 组 建 了 一 支 负 责 农 村 管 理 信 息 化 工 作 的 专 业 队 伍 从 2007 年 开 始, 市 财 政 每 年 投 资 350 万 元, 农 经 部 门 统 一 组 织 开 展 市 区 县 乡 镇 和 村 四 级 农 村 信 息 化 队 伍 培 训 和 轮 训
( 六 ) 建 全 制 度, 规 范 管 理 为 了 加 强 管 理, 保 证 北 京 农 村 管 理 信 息 系 统 安 全 稳 定 地 运 行, 按 照 市 委 农 工 委 市 农 委 的 要 求, 市 经 管 站 制 定 并 下 发 了 北 京 市 农 村 管 理 信 息 化 管 理 办 法 北 京 市 农 村 管 理 信 息 化 管 理 员 操 作 员 审 核 员 岗 位 职 责 规 范 和 北 京 市 农 村 会 计 电 算 化 管 理 办 法 等 19 项 规 章 制 度 制 度 中 规 范 了 农 村 管 理 信 息 化 建 设 的 机 构 人 员 及 其 职 责 ; 统 一 了 计 算 机 的 硬 件 配 置 和 管 理 ; 明 确 了 软 件 的 使 用 与 管 理 ; 并 对 农 村 管 理 信 息 化 的 信 息 安 全 应 急 管 理 和 档 案 管 理 提 出 了 要 求 这 些 制 度 建 设 使 农 村 管 理 信 息 化 工 作 有 章 可 循
( 七 ) 多 方 筹 资, 保 证 投 入 针 对 农 村 管 理 信 息 化 建 设 的 投 资 大 的 特 点, 采 用 了 分 级 负 担 的 办 法 软 件 开 发 研 制 技 术 培 训 运 行 维 护 村 级 基 层 组 织 使 用 的 硬 件 设 备 和 市 级 数 据 中 心 建 设 经 费 由 市 财 政 解 决 ; 区 县 和 乡 镇 农 村 管 理 信 息 化 建 设 资 金, 采 取 市 里 补 贴 区 县 匹 配 的 方 法 解 决 2000 2013 年, 全 市 用 于 农 村 管 理 信 息 化 的 硬 件 投 资 软 件 开 发 系 统 运 维 人 员 培 训 和 信 息 采 集 补 贴 资 金 累 计 已 经 达 到 3.84 亿 元 其 中 : 市 财 政 投 资 2.28 亿 元 ; 区 县 乡 镇 财 政 和 村 级 集 体 经 济 组 织 投 资 1.56 亿 元
( 八 ) 定 期 考 核, 跟 踪 指 导 为 了 把 农 村 管 理 信 息 化 工 作 落 到 实 处, 市 委 农 工 委 市 农 委 和 市 经 管 站 将 各 区 县 农 村 管 理 信 息 化 建 设 工 作 列 入 日 程, 年 终 进 行 考 核, 平 时 进 行 跟 踪 指 导 市 经 管 站 对 各 区 县 农 村 管 理 信 息 化 建 设 中 的 情 况 进 行 定 期 检 查, 及 时 协 调 解 决 工 作 中 的 问 题 软 件 开 发 公 司 在 北 京 设 立 办 事 处, 及 时 解 决 农 村 管 理 信 息 化 建 设 中 软 件 管 理 系 统 的 技 术 问 题, 上 门 为 基 层 做 好 服 务
三 应 用 成 效 ( 一 ) 规 范 了 管 理 行 为, 推 进 了 农 村 民 主 制 度 建 设 ( 二 ) 转 变 了 农 村 基 层 干 部 的 管 理 理 念, 提 升 了 管 理 素 质 ( 三 ) 加 强 了 农 经 机 构 队 伍 建 设, 提 高 了 农 村 经 营 管 理 工 作 地 位 ( 四 ) 减 轻 了 工 作 负 担, 提 高 了 工 作 效 率 和 质 量 ( 五 ) 强 化 了 农 村 经 管 部 门 服 务 职 能, 支 持 了 政 府 科 学 决 策 ( 六 ) 促 进 了 城 乡 统 筹, 缩 小 了 城 乡 差 距 Page 19
( 一 ) 规 范 了 管 理 行 为, 推 进 了 农 村 民 主 制 度 建 设 农 村 基 层 组 织 在 实 施 管 理 行 为 过 程 中, 不 规 范 不 公 开 不 透 明 的 现 象 较 多, 由 此 造 成 农 民 不 满, 引 发 大 量 群 众 上 访 通 过 农 村 管 理 信 息 化 建 设, 郊 区 村 级 组 织 对 人 财 物 的 管 理 实 现 了 固 定 化 格 式 化 程 序 化, 有 效 控 制 了 人 为 的 随 意 干 预 通 过 网 络 版 的 管 理 软 件, 可 自 动 生 成 村 级 组 织 村 务 财 务 公 开 内 容 向 社 员 村 民 公 开, 提 高 农 村 基 层 组 织 的 现 代 化 管 理 水 平, 推 动 基 层 民 主 建 设, 改 善 干 群 关 系, 构 建 和 谐 社 会, 促 进 了 农 村 稳 定 通 过 电 脑 触 摸 屏 进 行 村 务 公 开, 把 村 级 财 务 村 务 和 党 的 方 针 政 策 及 时 向 广 大 村 民 公 布, 村 民 可 以 随 时 查 询, 提 高 了 村 级 事 务 透 明 度, 加 强 了 村 民 监 督 管 理 力 度
( 二 ) 转 变 了 农 村 基 层 干 部 的 管 理 理 念, 提 升 了 管 理 素 质 通 过 全 面 推 行 农 村 管 理 信 息 化, 绝 大 多 数 乡 镇 和 村 级 干 部 都 给 予 了 高 度 关 注 和 重 视, 很 多 干 部 切 身 感 受 到 信 息 化 时 代 的 到 来 对 提 高 执 政 能 力 和 改 变 管 理 方 式 方 法 所 提 出 的 新 的 要 求, 他 们 普 遍 认 为 这 是 大 势 所 趋 为 此, 不 仅 亲 自 组 织 信 息 化 建 设 的 各 项 工 作, 而 且 还 带 头 参 加 培 训, 学 习 电 脑 和 网 络 知 识, 农 村 管 理 信 息 化 建 设 对 农 村 基 层 干 部 管 理 素 质 和 管 理 水 平 的 提 升 起 到 了 积 极 作 用
( 三 ) 加 强 了 农 经 机 构 队 伍 建 设, 提 高 了 农 村 经 营 管 理 工 作 地 位 农 村 管 理 信 息 化 建 设 具 体 组 织 工 作 由 经 管 部 门 负 责, 郊 区 农 村 经 营 管 理 业 务 工 作 首 先 实 现 了 信 息 化, 各 级 农 经 机 构 的 办 公 设 备 实 现 了 更 新 换 代, 农 经 机 构 队 伍 进 一 步 加 强, 业 务 工 作 水 平 快 速 提 升, 经 营 管 理 工 作 在 党 委 政 府 工 作 中 的 地 位 有 了 较 明 显 提 高 2011 年 10 月 10 日, 中 共 中 央 政 治 局 委 员 北 京 市 市 委 书 记 刘 淇 到 平 谷 区 经 管 站 调 研, 对 农 村 经 营 管 理 业 务 工 作 给 予 以 充 分 肯 定, 认 为 这 个 部 门 很 重 要 2012 年 11 月 7 日, 农 业 部 副 部 长 陈 晓 华 和 党 组 成 员 张 玉 香 视 察 北 京 农 业 农 村 信 息 化 工 作 时, 对 农 村 管 理 信 息 化 建 设 工 作 給 予 了 充 分 肯 定 和 高 度 评 价 农 业 部 市 委 市 政 府 市 人 大 市 政 协 市 纪 委 和 组 织 部 民 政 局 党 风 室 发 改 委 等 主 要 领 导 都 来 经 营 管 理 部 门 进 行 调 研 市 委 牛 有 成 常 委 看 完 北 京 农 村 三 资 监 管 平 台 系 统 演 示 后 说 底 数 不 清 数 字 不 准 是 农 村 工 作 的 短 板, 有 了 这 个 系 统 我 就 放 心 了, 他 将 农 村 经 营 管 理 工 作 任 务 形 象 的 概 括 为 四 个 起 来, 即 资 产 要 经 营 起 来 土 地 要 流 转 起 来 资 源 要 配 置 起 来 农 民 要 组 织 起 来 市 政 府 夏 占 义 副 市 长 明 确 提 出 了 依 法 履 职, 服 务 大 局 ; 爱 岗 敬 业, 当 好 管 家 的 经 管 工 作 指 导 思 想
( 四 ) 减 轻 了 工 作 负 担, 提 高 了 工 作 效 率 和 质 量 通 过 农 村 管 理 信 息 化 建 设, 为 从 事 农 村 管 理 工 作 的 人 员 提 供 了 先 进 的 工 作 平 台, 市 区 县 乡 镇 村 运 用 两 套 系 统 通 过 数 据 库 进 行 社 会 经 济 事 务 管 理, 规 范 了 工 作 流 程, 提 高 了 基 层 基 础 数 据 的 准 确 性, 减 轻 了 农 村 干 部 的 劳 动 强 度, 提 高 了 工 作 质 量
( 五 ) 强 化 了 农 村 经 管 部 门 服 务 职 能, 支 持 了 政 府 科 学 决 策 北 京 三 资 平 台 中, 拥 有 全 市 郊 区 2004--2012 年 每 个 年 度 的 300 多 万 农 村 集 体 经 济 组 织 成 员 180 多 万 农 村 劳 动 力 110 万 农 民 家 庭 生 产 生 活 及 收 入 和 100 多 万 份 农 村 土 地 承 包 合 同 的 基 本 信 息, 以 及 京 郊 农 村 经 济 6 个 层 级 三 次 产 业 十 大 行 业 的 经 营 收 支 和 资 产 负 债 信 息, 累 计 数 据 量 达 到 30 亿 条 60GB 通 过 系 统 可 分 别 按 年 度 逐 级 随 时 查 询 到 全 市 每 一 个 区 县 每 一 个 乡 镇 每 一 个 村 每 一 个 企 业 每 一 个 农 户 每 一 个 农 民 每 一 份 合 同 的 数 据 信 息 各 级 经 管 部 门, 通 过 三 资 平 台 对 大 量 基 础 资 料 进 行 分 类 加 工, 为 各 级 管 理 层 的 各 个 部 门 提 供 准 确 完 整 及 时 的 数 据 资 料, 为 市 委 市 政 府 以 及 市 有 关 职 能 及 研 究 部 门 和 郊 区 各 区 县 乡 镇 政 府 进 行 农 村 经 济 管 理 决 策 课 题 研 究 等 工 作 提 供 了 有 效 的 服 务, 得 到 了 应 用 者 的 好 评
( 六 ) 促 进 了 城 乡 统 筹, 缩 小 了 城 乡 差 距 应 用 现 代 信 息 技 术, 从 硬 件 建 设 到 软 件 管 理, 大 大 提 高 了 农 村 小 城 镇 的 环 境 条 件, 提 升 了 技 术 含 量 先 进 的 计 算 机 和 互 联 网 络, 缩 小 了 城 乡 的 区 位 差 异 ; 现 代 的 信 息 处 理 技 术, 缩 小 了 城 乡 在 管 理 模 式 上 的 差 异 ; 信 息 技 术 的 深 入 应 用, 缩 小 了 城 乡 之 间 人 员 素 质 上 的 差 异 对 促 进 城 乡 统 筹, 缩 小 城 乡 差 距, 加 快 郊 区 城 市 化 现 代 化 进 程 发 挥 了 积 极 的 作 用
四 问 题 及 设 想 一 是 人 员 素 质 低 不 稳 定, 组 织 保 障 机 制 差, 需 要 建 立 健 全 管 理 机 构, 加 强 农 村 管 理 信 息 化 基 层 队 伍 建 设 二 是 农 村 管 理 信 息 化 管 理 系 统 智 能 化 人 性 化 还 不 能 完 全 满 足 郊 区 农 村 管 理 工 作 需 要, 需 要 进 一 步 进 行 顶 层 设 计, 逐 步 完 善 系 统, 拓 展 功 能 三 是 农 村 管 理 信 息 化 运 维 保 障 机 制 和 运 维 模 式 缺 乏 稳 定 性, 需 要 建 立 信 息 化 投 入 保 障 和 长 效 运 维 机 制 四 是 郊 区 农 村 运 用 信 息 化 手 段 从 事 社 会 经 济 事 务 管 理 的 水 平 参 差 不 齐, 需 要 加 大 应 用 力 度, 扩 大 应 用 内 容 Page 26
五 几 点 体 会 一 是 更 新 思 维 观 念, 统 一 思 想 认 识, 建 立 一 支 高 素 质 的 人 员 队 伍 是 搞 好 农 村 管 理 信 息 化 建 设 的 基 本 前 提 二 是 多 渠 道 筹 措 资 金, 保 证 物 质 投 入 是 搞 好 农 村 管 理 信 息 化 建 设 的 基 本 保 障 三 是 整 合 信 息 资 源, 实 现 资 源 共 享 是 搞 好 农 村 管 理 信 息 化 建 设 的 基 本 原 则 四 是 坚 持 科 学 发 展 观, 按 照 与 时 俱 进 思 想 不 断 丰 富 完 善 管 理 系 统 内 容 和 功 能 是 搞 好 农 村 管 理 信 息 化 建 设 的 基 本 要 求 Page 27
2014 年 1 月 22 日