上 海 市 松 江 区 科 学 技 术 委 员 会 编 制 二 一 二 年 六 月
前 言 2008 年 5 月, 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 服 务 中 心 编 制 了 一 本 上 海 市 科 技 创 新 政 策 申 报 服 务 指 南, 该 指 南 收 集 了 本 市 正 在 实 施 的 促 进 科 技 创 新 的 30 项 相 关 政 策 的 操 作 方 法, 包 括 细 则 和 流 程 2009 年 6 月, 为 了 使 松 江 区 企 业 更 方 便 地 知 晓 当 前 上 海 市 和 松 江 区 主 要 的 科 技 创 新 政 策, 我 们 在 上 述 指 南 的 基 础 上, 又 新 增 加 了 15 项 相 关 政 策, 其 中 7 项 是 上 海 市 的 相 关 政 策, 其 中 8 项 是 松 江 区 的 相 关 政 策 为 保 持 政 策 的 时 效 性 和 完 整 性,2012 年 上 半 年, 启 动 了 上 海 市 松 江 区 科 技 创 新 政 策 申 报 服 务 指 南 的 修 订 工 作 在 原 有 的 基 础 上, 新 增 了 上 海 市 技 术 先 进 型 服 务 企 业 认 定 松 江 区 关 于 鼓 励 和 促 进 科 技 创 业 松 江 区 信 息 化 和 工 业 化 融 合 专 项 资 金 等 13 项 政 策, 其 中 新 增 认 定 政 策 4 项, 财 税 政 策 2 项, 科 技 计 划 3 项, 产 业 政 策 3 项, 人 才 政 策 1 项 ; 对 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 认 定 等 5 项 政 策 申 报 条 件 及 流 程 进 行 了 修 改, 对 22 项 政 策 的 联 系 方 式 进 行 了 变 更 科 技 创 新 政 策 是 政 府 营 造 创 新 环 境, 引 导 科 技 创 新 的 主 要 手 段 另 外, 我 们 在 每 项 政 策 的 最 后 部 分 尽 可 能 地 增 加 了 该 政 策 在 松 江 区 的 办 理 部 门 联 系 地 址 联 系 电 话 和 办 公 时 间 等 内 容, 以 更 有 利 于 企 业 的 实 际 操 作 和 政 策 的 实 施 落 实 上 海 市 松 江 区 科 学 技 术 委 员 会 二 一 二 年 六 月 1
目 录 第 一 部 分 认 定 政 策... 1 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 认 定... 1 上 海 市 高 新 技 术 企 业 认 定... 5 上 海 市 技 术 先 进 型 服 务 企 业 认 定... 9 软 件 产 品 登 记... 13 软 件 企 业 认 定... 15 上 海 市 技 术 合 同 认 定 登 记... 18 国 家 级 技 术 中 心 认 定... 22 上 海 市 企 业 技 术 中 心... 25 松 江 区 企 业 技 术 中 心... 29 创 业 投 资 企 业 备 案... 32 企 业 信 息 技 术 应 用 项 目 备 案 认 定 工 作 流 程... 34 上 海 市 专 利 新 产 品... 36 国 家 科 技 企 业 孵 化 器 ( 高 新 技 术 创 业 服 务 中 心 ) 认 定... 39 上 海 市 科 技 企 业 孵 化 器 认 定... 43 科 普 教 育 基 地 认 定... 45 第 二 部 分 财 税 政 策... 47 企 业 研 究 开 发 费 用 加 计 扣 除... 47 高 新 技 术 成 果 转 化 财 政 专 项 资 金 扶 持... 50 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 贷 款 贴 息... 53 软 件 产 业 和 集 成 电 路 产 业 企 业 所 得 税 政 策... 55 固 定 资 产 加 速 折 旧... 58 松 江 区 中 小 企 业 贷 款 信 用 担 保... 59 松 江 区 推 进 企 业 改 制 上 市... 63 节 能 技 术 改 造 财 政 奖 励 资 金... 66 研 发 公 共 服 务 平 台 大 型 科 学 仪 器 设 施 共 享 补 贴 资 金... 68 松 江 区 鼓 励 和 促 进 科 技 创 业 专 项 资 金... 70 专 利 费 资 助... 72 松 江 区 专 利 专 项 资 助... 75 上 海 市 专 利 新 产 品 研 发 资 助... 77 上 海 市 自 主 品 牌 建 设 专 项 资 金... 79 松 江 区 自 主 品 牌 建 设 专 项 资 金... 81 第 三 部 分 科 技 计 划... 84 科 技 型 中 小 企 业 技 术 创 新 基 ( 资 ) 金... 84 上 海 市 科 技 小 巨 人 工 程 专 项 资 金... 87 企 业 自 主 创 新 专 项 资 金... 90 国 家 重 要 科 技 项 目 上 海 市 地 方 资 金 匹 配... 93 上 海 市 火 炬 计 划... 95 大 学 生 创 业 扶 持 政 策... 98 2
松 江 区 中 小 型 企 业 创 新 资 金... 101 上 海 市 科 学 技 术 奖... 104 松 江 区 科 学 技 术 进 步 奖... 107 上 海 市 标 准 化 推 进 专 项 资 金... 110 松 江 区 产 学 研 创 新 项 目 专 项 扶 持 资 金... 114 科 技 查 新 科 技 文 件 检 索... 117 松 江 区 信 息 化 和 工 业 化 融 合 专 项 资 金... 118 联 盟 计 划 难 题 招 标 专 项... 120 第 四 部 分 产 业 政 策... 122 软 件 和 集 成 电 路 产 业 发 展 专 项 资 金... 122 科 技 兴 农 推 广 项 目... 124 创 业 投 资 风 险 救 助 专 项 资 金... 126 松 江 区 高 新 技 术 产 业 化 重 点 投 资 项 目... 128 上 海 市 重 点 技 术 改 造 专 项 资 金 项 目... 130 松 江 区 工 业 企 业 技 术 改 造... 132 第 五 部 分 人 才 政 策... 134 高 新 技 术 成 果 转 化 人 才 引 进... 134 上 海 市 居 住 证 办 理... 139 持 有 上 海 市 居 住 证 人 员 申 办 本 市 常 住 户 口... 145 领 军 人 才 专 项 资 金... 148 人 才 发 展 资 金 资 助... 150 青 年 科 技 启 明 星 计 划... 152 浦 江 人 才 计 划... 154 高 新 技 术 成 果 转 化 类 职 称 评 审... 159 3
第 一 部 分 认 定 政 策 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 认 定 政 策 依 据 : 上 海 市 促 进 高 新 技 术 成 果 转 化 的 若 干 规 定 ( 沪 府 发 2004 52 号 ) 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 认 定 程 序 ( 沪 科 (2009) 第 586 号 ) 政 策 意 义 : 为 了 贯 彻 中 华 人 民 共 和 国 促 进 科 技 成 果 转 化 法 上 海 实 施 科 教 兴 市 战 略 行 动 纲 要, 加 快 本 市 高 新 技 术 成 果 转 化, 积 极 培 育 新 兴 产 业, 优 化 高 新 技 术 产 业 结 构, 形 成 高 新 技 术 产 业 链 细 则 要 点 : 市 科 委 颁 布 上 海 市 高 新 技 术 产 业 和 技 术 指 导 目 录 法 人 和 自 然 人 可 按 照 市 科 委 颁 布 的 指 导 目 录, 申 请 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 的 认 定 目 录 主 要 包 括 电 子 与 信 息 生 物 与 医 药 新 材 料 先 进 制 造 现 代 农 业 环 境 与 资 源 新 能 源 与 高 效 节 能 现 代 交 通 和 现 代 服 务 业 等 技 术 领 域 经 审 批 认 定 的 高 转 项 目 可 根 据 上 海 市 促 进 高 新 技 术 成 果 转 化 的 若 干 规 定, 在 有 效 期 内 申 请 享 受 本 市 高 新 技 术 成 果 转 化 专 项 资 金 贷 款 贴 息 和 上 海 市 人 才 引 进 等 优 惠 政 策 申 报 条 件 : 无 论 内 资 或 外 资, 凡 具 备 以 下 条 件 均 可 申 请 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 : 1 项 目 的 核 心 技 术 需 符 合 上 海 市 高 新 技 术 产 业 和 技 术 指 导 目 录, 该 目 录 采 用 国 家 重 点 支 持 的 高 新 技 术 领 域 ; 2 项 目 的 核 心 技 术 拥 有 受 中 国 法 律 保 护 的 知 识 产 权 知 识 产 权 的 类 型 包 括 : 近 3 年 内 获 得 授 权 的 发 明 实 用 新 型 专 利 或 进 入 实 质 审 查 阶 段 的 发 明 专 利 申 请, 近 2 年 内 获 得 授 权 的 软 件 著 作 权 集 成 电 路 布 图 设 计 权 等, 项 目 的 知 识 产 权 可 以 是 通 过 自 主 研 发 受 让 受 赠 并 购 等 方 式 获 得 的 知 识 产 权 所 有 权, 或 是 通 过 独 占 许 可 方 式 获 得 的 在 全 球 范 围 内 5 年 1
以 上 的 知 识 产 权 实 施 权 ; 3 项 目 所 形 成 的 产 品 应 通 过 经 国 家 认 证 认 可 监 督 管 理 委 员 会 或 上 海 市 质 量 技 术 监 督 管 理 部 门 资 质 认 定 的 检 测 机 构 的 检 测 凡 属 医 药 医 疗 器 械 农 药 计 量 器 具 压 力 容 器 邮 电 通 信 等 有 特 殊 行 业 管 理 要 求 的 产 品, 须 具 有 相 关 行 业 主 管 部 门 批 准 颁 发 的 产 品 生 产 许 可 属 国 家 实 施 强 制 性 产 品 认 证 的 产 品, 必 须 通 过 强 制 性 产 品 认 证 ; 4 项 目 所 形 成 的 产 品 ( 服 务 ) 属 于 企 事 业 法 人 营 业 执 照 规 定 的 经 营 范 围 内 ; 5 项 目 的 总 体 技 术 与 其 它 同 类 产 品 ( 服 务 ) 相 比 具 有 显 著 的 创 新 性 和 先 进 性, 且 项 目 具 有 潜 在 的 经 济 效 益 和 较 好 的 市 场 前 景 申 请 项 目 属 以 下 情 形 之 一 的 不 予 认 定 : 1 一 般 性 的 工 艺 改 进 或 产 品 改 型 所 形 成 的 产 品 ( 服 务 ); 2 已 形 成 规 模 销 售 ( 提 供 ) 的 成 熟 产 品 ( 服 务 ) 申 报 材 料 : 1 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 认 定 申 请 书 ( 简 称 认 定 申 请 书 ) 2 相 关 的 证 明 材 料 : (1) 与 项 目 相 关 的 知 识 产 权 : 发 明 专 利 证 书 或 进 入 实 质 审 查 阶 段 的 发 明 专 利 申 请 证 明 材 料 实 用 新 型 专 利 证 书 软 件 著 作 权 登 记 证 书 集 成 电 路 布 图 设 计 登 记 证 书 等 依 法 经 有 关 部 门 备 案 的 知 识 产 权 独 占 许 可 合 同, 受 让 受 赠 并 购 合 同 等 权 益 关 系 证 明 材 料 (2) 企 业 法 人 营 业 执 照 组 织 机 构 代 码 证 和 税 务 登 记 证, 特 种 经 营 行 业 的 生 产 许 可 资 质 证 明 (3) 企 业 上 年 度 及 项 目 申 报 前 1 个 月 的 资 产 负 债 表 (4) 项 目 所 形 成 产 品 的 相 关 资 质 : 有 关 检 测 机 构 2 年 内 出 具 的 产 品 质 量 性 能 检 测 报 告 ; 有 特 殊 行 业 管 理 要 求 的 产 品, 须 提 供 特 殊 行 业 产 品 生 产 许 可 证 ; 属 国 家 实 施 强 制 性 产 品 认 证 的 产 品, 须 提 供 强 制 性 认 证 产 品 证 书 除 以 上 材 料 外, 项 目 申 报 单 位 可 提 供 以 下 辅 助 材 料 : (1) 具 有 资 质 的 查 新 机 构 出 具 的 成 果 转 化 项 目 查 新 咨 询 报 告 ; (2) 省 ( 部 ) 级 以 上 科 技 成 果 获 奖 证 书 省 ( 部 ) 级 以 上 各 类 科 技 计 划 项 目 合 同 书 高 新 技 术 企 业 证 书 等 证 明 材 料 ; (3) 用 户 试 用 或 使 用 报 告 产 品 采 用 的 标 准 环 保 达 标 证 明 等 ; (4) 可 以 证 明 申 报 项 目 符 合 认 定 条 件 有 利 于 享 受 相 关 政 策 的 其 他 材 料 2
办 理 流 程 : ( 常 年 受 理 项 目 申 报, 对 每 月 10 日 前 受 理 的 项 目 在 当 月 组 织 专 家 评 审,10 日 以 后 受 理 的 项 目 则 顺 延 至 下 个 月 参 加 评 审 ) 网 上 公 布 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 认 定 的 要 求 条 件 和 程 序 申 请 项 目 认 定 单 位 完 成 网 上 认 定 申 请 书 的 填 写 及 相 关 附 件 材 料 的 填 报 ; 同 时 汇 总 完 整 的 书 面 申 报 材 料 送 交 区 县 科 委 市 级 大 企 业 集 团 张 江 高 科 技 园 区 管 委 会 办 公 室 等 主 管 部 门 初 审 区 县 科 委 等 主 管 部 门 对 项 目 申 报 材 料 进 行 初 审, 对 符 合 认 定 条 件 和 申 报 材 料 要 求 的 申 报 项 目 填 写 推 荐 意 见, 并 在 其 书 面 材 料 上 加 盖 公 章 后 报 市 高 转 中 心 市 高 转 中 心 对 申 报 材 料 进 行 形 式 审 查, 对 符 合 形 式 要 件 的 申 请 项 目 予 以 受 理 每 月 10 日 前 确 认 当 月 组 织 评 审 的 受 理 项 目 市 高 转 中 心 按 技 术 领 域 分 组, 组 织 专 家 评 审 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 评 审 委 员 会 依 据 专 家 评 审 意 见, 通 过 投 票 方 式 对 申 报 项 目 实 行 审 定 经 评 委 会 审 定 通 过 的 项 目 在 上 海 科 技 网 和 上 海 科 技 成 果 转 化 网 上 公 示 公 示 无 异 议, 由 高 转 中 心 拟 文 并 报 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 认 定 办 公 室 审 批 审 批 通 过 后, 由 认 定 办 公 室 发 文 至 相 关 委 办 局 和 业 务 主 管 部 门, 并 向 项 目 申 请 单 位 颁 发 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 认 定 证 书, 并 网 上 公 告 认 定 结 果 3
联 系 方 式 : 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 服 务 中 心 地 址 : 北 京 东 路 668 号 科 技 京 城 东 2 楼 邮 编 :200001 电 话 :53080900 转 项 目 认 定 部 传 真 :53085899 办 公 时 间 : 周 一 至 周 五 上 午 9:00 至 下 午 5:30 网 址 :http://www.hitec.net.cn 办 理 部 门 : 松 江 区 科 技 创 新 服 务 中 心 联 系 地 址 : 松 江 区 文 诚 路 69 号 工 商 松 江 分 局 副 楼 3 楼 54 号 窗 口 联 系 电 话 :67736079 办 公 时 间 : 周 一 至 周 五 8:30~11:30 和 13:00~16:00 网 址 :http://sjkw.songjiang.gov.cn 4
上 海 市 高 新 技 术 企 业 认 定 政 策 依 据 : 科 技 部 财 政 部 国 家 税 务 总 局 关 于 印 发 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 办 法 的 通 知 ( 国 科 发 火 2008 172 号 ) 科 技 部 财 政 部 国 家 税 务 总 局 关 于 印 发 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 工 作 指 引 的 通 知 ( 国 科 发 火 2008 362 号 ) 关 于 印 发 上 海 市 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 实 施 办 法 的 通 知 ( 沪 科 合 (2008) 第 025 号 ) 申 请 条 件 : 高 新 技 术 企 业 认 定 须 同 时 满 足 以 下 条 件 : ( 一 ) 在 本 市 注 册 的 企 业, 近 三 年 内 通 过 自 主 研 发 受 让 受 赠 并 购 等 方 式, 或 通 过 在 全 球 范 围 内 5 年 以 上 的 独 占 许 可 方 式, 对 其 主 要 产 品 ( 服 务 ) 的 核 心 技 术 拥 有 在 中 国 内 地 得 到 中 国 法 律 保 护 的 自 主 知 识 产 权 ; ( 二 ) 产 品 ( 服 务 ) 属 于 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 办 法 的 附 件 国 家 重 点 支 持 的 高 新 技 术 领 域 规 定 的 范 围 ; ( 三 ) 具 有 大 学 专 科 以 上 学 历 的 科 技 人 员 占 企 业 当 年 职 工 总 数 的 30% 以 上, 其 中 研 发 人 员 占 企 业 当 年 职 工 总 数 的 10% 以 上 ; ( 四 ) 企 业 为 获 得 科 学 技 术 ( 不 包 括 人 文 社 会 科 学 ) 新 知 识, 创 造 性 运 用 科 学 技 术 新 知 识, 或 实 质 性 改 进 技 术 产 品 ( 服 务 ) 而 持 续 进 行 了 研 究 开 发 活 动, 且 近 三 个 会 计 年 度 的 研 究 开 发 费 用 总 额 占 销 售 收 入 总 额 的 比 例 符 合 如 下 要 求 : 1. 最 近 一 年 销 售 收 入 小 于 5,000 万 元 的 企 业, 比 例 不 低 于 6%; 2. 最 近 一 年 销 售 收 入 在 5,000 万 元 至 20,000 万 元 的 企 业, 比 例 不 低 于 4%; 3. 最 近 一 年 销 售 收 入 在 20,000 万 元 以 上 的 企 业, 比 例 不 低 于 3% 其 中, 企 业 在 中 国 内 地 发 生 的 研 究 开 发 费 用 总 额 占 全 部 研 究 开 发 费 用 总 额 的 比 例 不 低 于 60% 企 业 注 册 成 立 时 间 满 一 年 但 不 足 三 年 的, 按 实 际 经 营 年 限 计 算 ; ( 五 ) 高 新 技 术 产 品 ( 服 务 ) 收 入 占 企 业 当 年 总 收 入 的 60% 以 上 ; ( 六 ) 企 业 研 究 开 发 组 织 管 理 水 平 科 技 成 果 转 化 能 力 自 主 知 识 产 权 数 量 销 售 与 总 资 产 成 长 性 等 指 标 符 合 工 作 指 引 的 要 求 5
申 请 企 业 属 以 下 情 形 的 不 予 受 理 和 认 定 : 企 业 征 税 方 式 为 核 定 征 收 申 报 材 料 : 1. 高 新 技 术 企 业 认 定 申 请 书 ; 2. 企 业 营 业 执 照 副 本 税 务 登 记 证 ( 网 上 提 交 扫 描 件, 书 面 提 交 复 印 件 ); 3. 技 术 创 新 活 动 证 明 材 料, 包 括 知 识 产 权 证 书 ( 独 占 许 可 合 同 ) 生 产 批 文, 新 产 品 或 新 技 术 证 明 ( 查 新 ) 材 料 产 品 质 量 检 验 报 告 省 级 ( 含 计 划 单 列 市 ) 以 上 科 技 计 划 立 项 证 明, 以 及 其 他 相 关 证 明 材 料 ( 网 上 提 交 扫 描 件, 书 面 提 交 复 印 件 ); 4. 企 业 职 工 人 数 学 历 结 构 以 及 研 发 人 员 占 企 业 职 工 的 比 例 说 明 ; 5. 经 具 有 资 质 的 会 计 师 事 务 所 或 税 务 师 事 务 所 等 中 介 机 构 鉴 证 的 企 业 近 三 个 会 计 年 度 研 究 开 发 费 用 以 及 近 一 个 会 计 年 度 高 新 技 术 产 品 ( 和 服 务 ) 收 入 的 专 项 审 计 报 告 及 情 况 表 ( 实 际 年 限 满 一 年 不 足 三 年 的 按 实 际 经 营 年 限 ), 并 附 研 究 开 发 活 动 以 及 高 新 技 术 产 品 ( 和 服 务 ) 收 入 的 说 明 材 料 ; 6. 经 具 有 资 质 的 会 计 师 事 务 所 等 中 介 机 构 鉴 证 的 企 业 近 三 个 会 计 年 度 的 财 务 报 表 ( 含 资 产 负 债 表 利 润 及 利 润 分 配 表 现 金 流 量 表, 实 际 年 限 满 一 年 不 足 三 年 的 按 实 际 经 营 年 限 ) 以 及 技 术 性 收 入 的 情 况 表 ; 7. 其 他 需 报 送 的 材 料 6
申 报 流 程 : 新 申 请 认 定 和 复 审 的 企 业, 先 在 全 国 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 工 作 网 (http://www.innocom.gov.cn) 按 要 求 注 册 登 记 根 据 获 得 的 用 户 名, 在 上 海 市 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 工 作 网 (http://www5.stcsm.gov.cn) 上 按 要 求 填 报 相 关 材 料, 确 认 后 正 式 网 上 递 交 从 网 上 打 印 ( 带 有 STCSM 水 印 ) 申 报 材 料 并 盖 章 后 送 到 相 关 的 业 务 受 理 部 门 各 有 关 业 务 受 理 部 门 分 别 对 各 自 区 域 内 企 业 申 报 高 新 技 术 企 业 认 定 的 材 料 进 行 形 式 审 查, 核 对 电 子 文 本 和 书 面 文 本, 核 查 扫 描 件 复 印 件, 并 与 原 件 进 行 对 照, 并 在 复 印 件 上 加 盖 复 印 件 扫 描 件 与 原 件 一 致 印 章, 经 审 查 确 定 材 料 完 备 真 实 后, 出 具 正 式 受 理 证 明, 同 时 将 通 过 形 式 审 查 的 书 面 材 料 及 其 正 式 受 理 证 明 报 送 市 认 定 办 公 室 市 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 办 公 室 收 到 企 业 申 请 材 料 后, 按 工 作 指 引 要 求 组 织 专 家 进 行 评 价 市 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 办 公 室 收 到 专 家 的 评 价 意 见 后, 对 申 请 企 业 提 出 认 定 意 见, 并 确 定 拟 定 的 高 新 技 术 企 业 认 定 名 单, 报 请 认 定 指 导 小 组 审 定 经 认 定 的 高 新 技 术 企 业, 在 上 海 科 技 网 上 海 市 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 工 作 网 和 全 国 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 工 作 网 上 公 示 15 个 工 作 日, 公 示 有 异 议 的, 由 认 定 办 公 室 对 举 报 的 有 关 问 题 进 行 核 查, 核 查 属 实 的, 取 消 高 新 技 术 企 业 资 格 公 示 无 异 议 的, 在 上 海 科 技 网 上 海 市 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 工 作 网 和 全 国 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 工 作 网 上 公 告 认 定 结 果, 并 由 认 定 办 公 室 颁 发 统 一 印 制 的 高 新 技 术 企 业 证 书 ( 加 盖 市 科 委 市 财 政 局 市 国 税 局 市 地 税 局 印 章 ) 7
联 系 方 式 : 办 事 机 构 : 上 海 市 高 新 技 术 企 业 认 定 办 公 室 地 址 : 张 东 路 1387 号 34 幢 3 楼 邮 编 :201203 电 话 :68795959--3053 或 3052 负 责 人 : 郑 广 宏 工 作 人 员 : 顾 维 民 孙 东 方 传 真 :58380017 办 公 时 间 : 工 作 日 上 午 9:00 11:30 下 午 13:00 16:30 办 理 部 门 : 松 江 区 科 技 创 新 服 务 中 心 联 系 地 址 : 松 江 区 文 诚 路 69 号 工 商 松 江 分 局 副 楼 3 楼 54 号 窗 口 联 系 电 话 :67736079 办 公 时 间 : 周 一 至 周 五 8:30~11:30 和 13:00~16:00 网 址 :http://sjkw.songjiang.gov.cn 8
上 海 市 技 术 先 进 型 服 务 企 业 认 定 政 策 依 据 : 财 政 部 国 家 税 务 总 局 商 务 部 科 技 部 国 家 发 展 改 革 委 联 合 发 布 的 关 于 技 术 先 进 型 服 务 企 业 有 关 税 收 政 策 问 题 的 通 知 ( 财 税 [2010]65 号 ) 关 于 修 订 上 海 市 技 术 先 进 型 服 务 企 业 认 定 管 理 试 行 办 法 的 通 知 ( 沪 科 合 (2010) 第 19 号 ) 细 则 要 点 : 经 认 定 的 技 术 先 进 型 服 务 企 业, 一 是 可 减 按 15% 的 税 率 征 收 企 业 所 得 税 ; 二 是 其 发 生 的 职 工 教 育 经 费 支 出, 不 超 过 工 资 薪 金 总 额 8% 的 部 分, 准 予 在 计 算 应 纳 所 得 额 时 扣 除 ; 超 过 部 分, 准 予 在 以 后 纳 税 年 度 结 转 扣 除 申 请 条 件 : 申 请 技 术 先 进 型 服 务 企 业 认 定 须 同 时 满 足 以 下 条 件 : 1 具 有 法 人 资 格, 注 册 地 及 生 产 经 营 地 均 在 上 海 市 行 政 区 域 内 的 居 民 企 业 ; 2 企 业 的 产 品 ( 服 务 ) 属 于 本 办 法 第 三 条 规 定 的 一 种 或 多 种 技 术 先 进 型 服 务 ; 3 企 业 近 两 年 在 进 出 口 业 务 管 理 财 务 管 理 税 收 管 理 外 汇 管 理 海 关 管 理 等 方 面 无 违 法 行 为, 企 业 应 采 用 先 进 技 术 或 具 备 较 强 的 研 发 能 力 ; 4 企 业 具 有 大 学 专 科 以 上 学 历 的 员 工 占 企 业 当 年 职 工 总 数 的 50% 以 上 ; 5 企 业 从 事 本 办 法 第 三 条 规 定 范 围 内 的 技 术 先 进 型 服 务 业 务 收 入 总 和 占 本 企 业 当 年 总 收 入 的 50% 以 上 6 企 业 应 与 境 外 客 户 签 订 服 务 外 包 合 同, 且 其 向 境 外 客 户 提 供 的 国 际 ( 离 岸 ) 外 包 服 务 业 务 收 入 不 低 于 企 业 当 年 总 收 入 的 50% 7 企 业 属 于 技 术 先 进 型 服 务 业 务 认 定 范 围 的 申 报 材 料 : 1 企 业 注 册 登 记 表 ; 2 技 术 先 进 型 服 务 企 业 认 定 申 请 书 ; 9
3 企 业 法 人 代 码 证 副 本 企 业 营 业 执 照 副 本 税 务 登 记 证 ( 网 上 提 交 扫 描 件, 书 面 提 交 加 盖 企 业 公 章 的 复 印 件 ); 4 采 用 先 进 技 术 或 具 备 较 强 的 研 发 能 力 的 证 明 材 料 ; 5 企 业 职 工 数 学 历 结 构 以 及 大 专 以 上 学 历 人 员 占 企 业 职 工 的 比 例 说 明 ; 6 企 业 上 一 个 会 计 年 度 的 财 务 报 表 以 及 从 事 本 办 法 第 三 条 规 定 范 围 内 的 技 术 先 进 型 服 务 业 务 收 入 总 和 占 本 企 业 当 年 总 收 入 的 比 例 情 况 表 ; 7 向 境 外 客 户 提 供 的 国 际 ( 离 岸 ) 外 包 服 务 的 外 包 合 同 开 具 发 票 或 收 汇 证 明, 以 及 技 术 先 进 型 服 务 企 业 离 岸 服 务 外 包 业 务 收 入 明 细 表 ; 8 企 业 近 两 年 在 进 出 口 业 务 管 理 财 务 管 理 税 收 管 理 外 汇 管 理 海 关 管 理 等 方 面 无 违 法 行 为 及 申 请 过 程 无 虚 假 行 为 的 法 定 代 表 人 承 诺 书 ; 9 其 他 需 报 送 的 材 料 10
申 报 流 程 : 拟 申 报 的 企 业 先 在 上 海 科 技 网 (http://www.stcsm.gov.cn) 上 注 册 登 记, 然 后 在 网 上 填 报 相 应 的 材 料 申 请 认 定 的 企 业 网 上 注 册 登 记 ( 上 海 科 技 网 (http://www.stcsm.gov.cn)-- 网 上 办 事 -- 上 海 市 技 术 先 进 型 服 务 企 业 认 定 申 请 ) 用 户 填 报 号 填 报 材 料 在 线 打 印 并 盖 章 区 县 科 委 初 审 市 认 定 办 形 式 审 查 组 织 专 家 评 审 确 定 拟 认 定 的 技 术 先 进 型 服 务 企 业 名 单 认 定 协 调 小 组 审 定 公 示 ( 上 海 科 技 网 ) 颁 发 证 书 11
联 系 方 式 : 办 事 机 构 : 上 海 市 技 术 先 进 型 服 务 企 业 认 定 办 公 室 地 址 : 张 东 路 1387 号 34 幢 3 楼 邮 编 :201203 电 话 :68795959-3034 或 3031 负 责 人 : 郑 广 宏 工 作 人 员 : 曹 宏 明 王 旭 勇 传 真 :58380017 办 公 时 间 : 工 作 日 上 午 9:00 11:30 下 午 13:00 16:30 办 理 部 门 : 松 江 区 科 技 创 新 服 务 中 心 联 系 地 址 : 松 江 区 文 诚 路 69 号 工 商 松 江 分 局 副 楼 3 楼 54 号 窗 口 联 系 电 话 :67736079 办 公 时 间 : 周 一 至 周 五 8:30~11:30 和 13:00~16:00 网 址 :http://sjkw.songjiang.gov.cn 12
软 件 产 品 登 记 政 策 依 据 : 国 务 院 关 于 印 发 鼓 励 软 件 产 业 和 集 成 电 路 产 业 发 展 的 若 干 政 策 的 通 知 ( 国 发 2000 18 号 ) 上 海 市 人 民 政 府 印 发 关 于 本 市 鼓 励 软 件 产 业 和 集 成 电 路 产 业 发 展 的 若 干 政 策 规 定 ( 沪 府 发 2000 54 号 ) 信 息 产 业 部 印 发 软 件 产 品 管 理 办 法 ( 中 华 人 民 共 和 国 信 息 产 业 部 令 第 9 号 ) 申 报 条 件 : 1 取 得 本 企 业 开 发 或 拥 有 知 识 产 权 的 软 件 产 品 的 证 明 材 料, 指 计 算 机 软 件 著 作 权 登 记 证 书 或 专 利 证 书 等 ; ( 已 取 得 国 家 版 权 局 下 发 的 该 产 品 著 作 权 受 理 通 知 书 可 视 同 软 件 著 作 权, 可 作 为 自 主 知 识 产 权 的 证 明 材 料 随 同 提 交 ) 2 由 信 息 产 业 部 授 权 的 软 件 检 测 机 构 出 具 的 检 测 证 明 材 料 由 软 件 产 品 的 开 发 生 产 单 位 提 出 软 件 产 品 登 记 申 请 申 报 材 料 : 1 软 件 产 品 登 记 申 请 表 ; 2 企 业 法 人 营 业 执 照 副 本 和 复 印 件 ; 3 申 请 登 记 软 件 产 品 的 样 品 ; 4 在 我 国 境 内 开 发 并 由 申 请 单 位 合 法 拥 有 知 识 产 权 的 有 效 证 明 ( 指 计 算 机 软 件 著 作 权 登 记 证 书 或 专 利 证 书 等 ); 5 由 信 息 产 业 部 授 权 的 软 件 检 测 机 构 出 具 的 检 测 证 明 材 料 ; 6 法 人 代 表 身 份 证 复 印 件 7 其 他 需 要 出 具 的 材 料 ( 注 : 所 有 材 料 一 式 三 份 ) 13
办 理 流 程 : 申 请 企 业 下 载 双 软 认 定 申 报 表 系 统 申 请 企 业 填 写 双 软 认 定 申 报 表 系 统, 具 体 操 作 可 参 考 申 报 系 统 的 帮 助 菜 单 可 参 考 具 体 操 作 指 南 导 出 申 报 表 系 统 中 的 数 据 ( 格 式 为.zip 的 数 据 包 ), 以 Email 方 式 发 送 到 受 理 部 门 如 果 申 报 表 填 写 符 合 要 求, 受 理 部 门 将 通 知 申 报 企 业 提 交 书 面 材 料 ; 如 果 申 报 表 填 写 不 符 合 要 求, 受 理 部 门 将 发 现 的 问 题 反 馈 给 申 报 企 业, 申 报 企 业 据 此 重 新 填 写 申 报 表 至 符 合 要 求 受 理 部 门 针 对 各 申 请 企 业 提 出 受 理 意 见, 提 交 给 上 海 市 软 件 产 业 联 席 会 议 办 公 室 ( 设 在 信 息 委 软 件 和 信 息 服 务 业 管 理 处 ) 审 核 上 海 市 软 件 产 业 联 席 会 议 办 公 室 将 通 过 审 核 的 申 请 企 业 名 单 报 信 息 产 业 部 备 案 上 海 市 软 件 产 业 联 席 会 议 办 公 室 通 过 市 信 息 委 网 站 公 告 认 定 企 业 名 单, 申 请 企 业 可 到 相 应 的 受 理 部 门 领 取 认 定 证 书 主 管 部 门 : 上 海 市 经 济 和 信 息 化 委 员 会 受 理 地 址 : 上 海 市 巨 鹿 路 915 号 联 系 电 话 :61121305 网 址 : http://www.sheitc.gov.cn 14
软 件 企 业 认 定 政 策 依 据 : 国 务 院 关 于 印 发 鼓 励 软 件 产 业 和 集 成 电 路 产 业 发 展 的 若 干 政 策 的 通 知 ( 国 发 2000 18 号 ) 上 海 市 人 民 政 府 印 发 关 于 本 市 鼓 励 软 件 产 业 和 集 成 电 路 产 业 发 展 的 若 干 政 策 规 定 ( 沪 府 发 2000 54 号 ) 上 海 市 信 息 化 办 公 室 印 发 关 于 贯 彻 落 实 关 于 本 市 鼓 励 软 件 产 业 和 集 成 电 路 产 业 发 展 的 若 干 政 策 规 定 的 实 施 细 则 ( 沪 信 息 办 法 2001 50 号 ) 信 息 产 业 部 印 发 软 件 企 业 认 定 标 准 及 管 理 办 法 ( 试 行 ) ( 信 部 联 产 2000 968 号 ) 申 报 条 件 : 1 在 我 市 境 内 依 法 设 立 的 企 业 法 人 ; 2 以 计 算 机 软 件 开 发 生 产 系 统 集 成 应 用 服 务 和 其 他 相 应 技 术 服 务 为 其 经 营 业 务 和 主 要 经 营 收 入 ; 3 具 有 一 种 以 上 由 本 企 业 开 发 或 由 本 企 业 拥 有 知 识 产 权 的 软 件 产 品, 或 者 提 供 通 过 资 质 等 级 认 证 的 计 算 机 系 统 集 成 等 技 术 服 务 ; 4 从 事 软 件 产 品 开 发 和 技 术 服 务 的 技 术 人 员 占 企 业 职 工 总 数 的 比 例 不 低 于 50%; 5 从 事 软 件 产 品 开 发 和 相 应 技 术 服 务 等 业 务 所 需 的 技 术 装 备 和 经 营 场 所 ; 6 具 有 软 件 产 品 质 量 和 技 术 服 务 质 量 保 证 的 手 段 与 能 力 ; 7 软 件 技 术 及 产 品 的 研 究 开 发 经 费 占 企 业 年 软 件 收 入 8% 以 上 ; 8 年 软 件 销 售 收 入 占 企 业 年 总 收 入 的 35% 以 上 其 中, 自 产 软 件 收 入 占 软 件 销 售 收 入 的 50% 以 上 ; 9 企 业 产 权 明 晰, 管 理 规 范, 遵 纪 守 法 申 报 材 料 : 1 软 件 企 业 认 定 申 请 表 2 企 业 法 人 营 业 执 照 副 本 及 复 印 件 3 自 主 开 发 或 拥 有 知 识 产 权 的 软 件 产 品 证 明 材 料 复 印 件 它 包 括 : 软 件 产 品 登 记 证 书 ; 软 件 著 作 权 证 书 ; 专 利 受 理 证 15
4 企 业 审 计 报 告 企 业 财 务 年 报 表 ( 含 资 产 负 债 表 损 益 表 应 交 税 金 表 现 金 流 量 表, 并 加 盖 企 业 财 务 章 ) 对 软 件 企 业 认 定 申 报 表 中 的 财 务 数 据 企 业 还 应 出 具 财 务 数 据 真 实 性 声 明 5 软 件 收 入 的 明 细 清 单 及 软 件 收 入 的 部 分 合 同 及 发 票 ( 数 额 较 大 的 ) 6 系 统 集 成 企 业 资 质 等 级 证 明 材 料 及 复 印 件 或 者 系 统 集 成 合 同 或 委 托 协 议 书 复 印 件 ( 没 有 就 不 提 交 ) 7 通 过 ISO9000 认 证 CMM 论 证 的 企 业 提 供 证 明 复 印 件 ( 没 有 就 不 提 交 ) 8 填 好 双 软 认 定 申 报 表 后, 将 申 报 表 内 容 导 出 数 据 ( 在 资 料 查 阅 中 打 开 企 业 信 息 一 栏, 用 鼠 标 键 选 中 这 一 栏 < 呈 深 蓝 色 >, 按 鼠 标 右 键, 选 择 导 出 数 据, 选 创 建 新 的 数 据 库 格 式, 再 按 确 定 ) 并 保 存 为 压 缩 文 件 (xxx.zip ) 发 送 至 ybj@softline.org.cn 所 有 书 面 材 料 一 式 两 份 办 理 流 程 : 申 请 企 业 下 载 双 软 认 定 申 报 表 系 统 申 请 企 业 填 写 双 软 认 定 申 报 表 系 统, 具 体 操 作 可 参 考 申 报 系 统 的 帮 助 菜 单 可 参 考 具 体 操 作 指 南 导 出 申 报 表 系 统 中 的 数 据 ( 格 式 为.zip 的 数 据 包 ), 以 Email 方 式 发 送 到 受 理 部 门 如 果 申 报 表 填 写 符 合 要 求, 受 理 部 门 将 通 知 申 报 企 业 提 交 书 面 材 料 ; 如 果 申 报 表 填 写 不 符 合 要 求, 受 理 部 门 将 发 现 的 问 题 反 馈 给 申 报 企 业, 申 报 企 业 据 此 重 新 填 写 申 报 表 至 符 合 要 求 受 理 部 门 针 对 各 申 请 企 业 提 出 受 理 意 见, 提 交 给 上 海 市 软 件 产 业 联 席 会 议 办 公 室 ( 设 在 信 息 委 软 件 和 信 息 服 务 业 管 理 处 ) 审 核 上 海 市 软 件 产 业 联 席 会 议 办 公 室 将 通 过 审 核 的 申 请 企 业 名 单 报 信 息 产 业 部 备 案 上 海 市 软 件 产 业 联 席 会 议 办 公 室 通 过 市 信 息 委 网 站 公 告 认 定 企 业 名 单, 申 请 企 业 可 到 相 应 的 受 理 部 门 领 取 认 定 证 书 16
主 管 部 门 : 上 海 市 经 济 和 信 息 化 委 员 会 办 理 地 址 一 : 上 海 市 巨 鹿 路 915 号 办 事 大 厅 联 系 电 话 :021-61123267 61121305 传 真 :021-61121806 办 理 地 址 二 : 上 海 市 钦 州 路 100 号 1 号 楼 706 室 联 系 电 话 :021-64832748 传 真 :021-64753387 网 址 :http://www.sheitc.gov.cn 17
上 海 市 技 术 合 同 认 定 登 记 政 策 依 据 : 中 华 人 民 共 和 国 合 同 法 上 海 市 技 术 市 场 条 例 技 术 合 同 认 定 登 记 管 理 办 法 ( 国 科 发 政 字 [2000]063 号 ) 技 术 合 同 认 定 规 则 ( 国 科 发 政 字 [2001]253 号 ) 上 海 市 技 术 合 同 登 记 管 理 暂 行 办 法 ( 上 海 市 人 民 政 府 1990 第 24 号 令 ) 政 策 意 义 : 为 了 贯 彻 落 实 中 共 中 央 国 务 院 关 于 加 强 技 术 创 新, 发 展 高 科 技, 实 现 产 业 化 的 决 定 精 神, 加 速 科 技 成 果 转 化, 保 障 国 家 有 关 促 进 科 技 成 果 转 化 政 策 的 实 施, 加 强 技 术 市 场 管 理 细 则 要 点 : 技 术 交 易 包 括 技 术 开 发 技 术 转 让 技 术 咨 询 技 术 服 务 等 交 易 活 动 技 术 交 易 服 务 包 括 技 术 交 易 场 所 服 务 技 术 交 易 经 纪 服 务 技 术 交 易 咨 询 服 务 技 术 评 估 服 务 技 术 信 息 服 务 等 对 技 术 转 让 技 术 开 发 和 与 之 相 关 的 技 术 咨 询 技 术 服 务 获 得 的 收 入, 免 征 营 业 税 适 用 范 围 : 法 人 个 人 和 其 他 组 织 依 法 订 立 的 技 术 合 同 申 报 条 件 : 自 然 人 法 人 其 他 组 织 之 间 依 据 中 华 人 民 共 和 国 合 同 法 的 规 定, 就 技 术 开 发 技 术 转 让 技 术 咨 询 和 技 术 服 务 所 订 立 的 合 同, 应 使 用 标 准 的 技 术 合 同 示 范 文 本 申 报 材 料 : 已 生 效 的 技 术 合 同 ( 技 术 开 发 或 技 术 转 让 合 同 为 一 式 五 份, 技 术 咨 询 或 技 术 服 务 合 同 为 一 式 四 份 ), 如 须 经 批 准 才 能 生 效 的, 必 须 出 具 批 准 文 件 18
办 理 流 程 : 技 术 开 发 技 术 转 让 合 同 认 定 登 记 办 事 流 程 修 改 或 补 充 申 请 人 向 登 记 处 提 交 完 整 的 合 同 文 本 及 相 关 附 件 登 记 处 审 查 合 同 登 记 处 办 理 登 记 并 发 给 申 请 人 有 关 证 明 不 符 合 条 件 市 场 办 审 核 税 务 部 门 技 术 咨 询 技 术 服 务 合 同 认 定 登 记 办 事 流 程 修 改 或 补 充 申 请 人 向 登 记 处 提 交 完 整 的 合 同 文 本 及 相 关 附 件 不 符 合 要 求 登 记 处 审 查 合 同 登 记 处 办 理 登 记 并 发 给 申 请 人 有 关 证 明 19
涉 外 技 术 引 进 合 同 认 定 登 记 办 事 流 程 修 改 或 补 充 申 请 人 准 备 外 文 合 同 原 件, 并 提 供 复 印 件 及 中 文 译 本 一 式 五 份, 中 文 的 翻 译 方 应 有 书 面 承 诺 填 写 中 文 示 范 合 同 一 式 五 份, 申 请 人 签 字 并 盖 章 出 示 外 经 贸 委 批 文 原 件, 并 提 供 复 印 件 一 份 不 符 合 要 求 市 场 办 审 核 税 务 部 门 涉 外 技 术 出 口 合 同 认 定 登 记 办 事 流 程 修 改 或 补 充 申 请 人 准 备 外 文 合 同 原 件, 并 提 供 复 印 件 及 中 文 译 本 一 式 五 份, 中 文 的 翻 译 方 应 有 书 面 承 诺 填 写 中 文 示 范 合 同 一 式 五 份, 申 请 人 签 字 并 盖 章 登 记 处 审 查 合 同 不 符 合 要 求 登 记 处 办 理 登 记 并 发 给 申 请 人 有 关 证 明 市 场 办 审 核 税 务 部 门 20
联 系 方 式 : 上 海 市 技 术 市 场 管 理 办 公 室 地 址 : 上 海 市 中 山 西 路 1525 号 1306 室 电 话 :61313253 61313254 传 真 :61313253 网 址 :http://www.stmo.net.cn 办 理 部 门 : 松 江 区 科 学 技 术 委 员 会 知 识 产 权 科 联 系 地 址 : 松 江 区 园 中 路 1 号 1 号 楼 524 室 联 系 电 话 :37735543 办 公 时 间 : 周 一 至 周 五 8:30~11:30 和 13:00~17:00 21
国 家 级 技 术 中 心 认 定 政 策 依 据 : 上 海 中 长 期 科 学 和 技 术 发 展 规 划 纲 要 (2006-2020) 若 干 配 套 政 策 ( 沪 府 发 [2006]12 号 ) 国 家 认 定 企 业 技 术 中 心 管 理 办 法 ( 发 展 改 革 委 令 2007 第 53 号 ) 政 策 意 义 : 为 贯 彻 落 实 中 共 中 央 关 于 制 定 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 一 个 五 年 规 划 的 建 议 和 中 共 中 央 国 务 院 关 于 实 施 科 技 规 划 纲 要 增 强 自 主 创 新 能 力 的 决 定, 充 分 发 挥 国 家 认 定 企 业 技 术 中 心 在 建 立 以 企 业 为 主 体 市 场 为 导 向 产 学 研 相 结 合 的 技 术 创 新 体 系 中 的 重 要 作 用, 规 范 和 加 强 国 家 认 定 企 业 技 术 中 心 的 认 定 和 评 价 工 作 细 则 要 点 : 为 推 进 企 业 技 术 中 心 建 设, 确 立 企 业 技 术 创 新 和 科 技 投 入 的 主 体 地 位, 对 国 民 经 济 主 要 产 业 中 技 术 创 新 能 力 较 强 创 新 业 绩 显 著 具 有 重 要 示 范 和 导 向 作 用 的 企 业 技 术 中 心, 国 家 予 以 认 定, 并 享 受 相 应 的 优 惠 政 策, 以 鼓 励 和 引 导 企 业 不 断 提 高 自 主 创 新 能 力 适 用 范 围 : 我 市 境 内 依 法 注 册 的 企 业 申 报 条 件 : 1 企 业 年 销 售 额 在 3 亿 元 以 上 2 有 较 强 的 经 济 技 术 实 力 和 较 好 的 经 济 效 益, 在 国 民 经 济 各 主 要 行 业 中 具 有 显 著 的 规 模 优 势 和 竞 争 优 势 3 领 导 层 重 视 技 术 创 新 工 作, 具 有 较 强 的 市 场 和 创 新 意 识, 能 为 技 术 中 心 建 设 创 造 良 好 的 条 件 4 具 有 较 完 善 的 研 究 开 发 试 验 条 件, 有 较 强 的 技 术 创 新 能 力 和 较 高 的 研 究 开 发 投 入, 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 核 心 技 术 知 名 品 牌, 并 具 有 国 际 竞 争 力, 研 究 开 发 与 创 新 水 平 在 同 行 业 中 处 于 领 先 地 位 22
5 拥 有 技 术 水 平 高 实 践 经 验 丰 富 的 技 术 带 头 人, 拥 有 一 定 规 模 的 技 术 人 才 队 伍, 在 同 行 业 中 具 有 较 强 的 创 新 人 才 优 势 6 技 术 中 心 组 织 体 系 健 全, 发 展 规 划 和 目 标 明 确, 具 有 稳 定 的 产 学 研 合 作 机 制, 建 立 了 知 识 产 权 管 理 体 系, 技 术 创 新 绩 效 显 著 7 企 业 两 年 内 ( 指 申 请 国 家 认 定 企 业 技 术 中 心 当 年 的 5 月 15 日 起 向 前 推 算 两 年 ) 未 发 生 下 列 情 况 :1 因 偷 税 骗 取 出 口 退 税 等 税 收 违 法 行 为 受 到 行 政 刑 事 处 理 2 涉 嫌 涉 税 违 法 已 被 税 务 部 门 立 案 审 查 3 走 私 行 为 8 已 认 定 为 省 市 ( 部 门 ) 认 定 企 业 技 术 中 心 两 年 以 上 9 科 技 活 动 经 费 支 出 额 专 职 研 究 与 试 验 发 展 人 员 数 技 术 开 发 仪 器 设 备 原 值 等 三 项 指 标 不 低 于 限 定 性 指 标 的 最 低 标 准 申 报 材 料 : 国 家 认 定 企 业 技 术 中 心 申 请 报 告 和 企 业 技 术 中 心 评 价 材 料 23
办 理 流 程 : 地 方 企 业 向 省 自 治 区 直 辖 市 计 划 单 列 市 相 关 主 管 部 门 提 出 申 请 并 按 要 求 上 报 申 请 材 料 国 家 认 定 企 业 技 术 中 心 申 请 报 告 和 企 业 技 术 中 心 评 价 材 料 相 关 主 管 部 门 会 同 同 级 科 技 财 政 海 关 税 务 等 部 门 对 企 业 上 报 的 申 请 材 料 进 行 审 查, 确 定 推 荐 企 业 名 单 并 上 报 国 家 发 展 改 革 委, 同 时 将 推 荐 企 业 名 单 抄 报 科 技 部 抄 送 同 级 财 政 部 门 主 管 海 关 国 家 税 务 局 相 关 主 管 部 门 会 同 同 级 科 技 财 政 海 关 税 务 等 部 门 对 企 业 上 报 的 申 请 材 料 进 行 审 查, 确 定 推 荐 企 业 名 单 并 上 报 国 家 发 展 改 革 委, 同 时 将 推 荐 企 业 名 单 抄 报 科 技 部 抄 送 同 级 财 政 部 门 主 管 海 关 国 家 税 务 局 国 家 发 展 改 革 委 委 托 中 介 评 估 机 构, 按 照 企 业 技 术 中 心 评 价 指 标 体 系 对 企 业 申 请 材 料 进 行 初 评 依 据 初 评 结 果, 国 家 发 展 改 革 委 牵 头 同 科 技 部 财 政 部 海 关 总 署 国 家 税 务 总 局 等 有 关 部 门, 组 织 专 家 择 优 进 行 综 合 评 审 国 家 发 展 改 革 委 会 同 科 技 部 财 政 部 海 关 总 署 国 家 税 务 总 局 依 据 国 家 产 业 政 策 国 家 进 口 税 收 税 式 支 出 的 总 体 原 则 及 年 度 方 案 初 评 结 果 专 家 评 审 意 见 等 进 行 综 合 审 查 后, 择 优 确 定 国 家 认 定 企 业 技 术 中 心 名 单 已 是 国 家 认 定 企 业 技 术 中 心 的 企 业, 其 控 股 子 公 司 企 业 技 术 中 心 如 具 备 国 家 认 定 企 业 技 术 中 心 条 件, 且 从 事 业 务 领 域 与 母 公 司 不 同, 可 申 请 作 为 该 企 业 国 家 认 定 企 业 技 术 中 心 的 分 中 心, 申 请 材 料 和 认 定 程 序 与 国 家 认 定 企 业 技 术 中 心 相 同 国 家 发 展 改 革 委 会 同 科 技 部 财 政 部 海 关 总 署 国 家 税 务 总 局 对 认 定 结 果 ( 含 国 家 认 定 企 业 技 术 中 心 分 中 心 ), 以 公 告 形 式 颁 布 主 管 部 门 : 上 海 市 经 济 和 信 息 化 委 员 会 委 托 部 门 : 上 海 市 企 业 技 术 中 心 认 定 办 公 室 受 理 地 点 : 威 海 路 511 号 1705 室 联 系 电 话 : 62715302 24
上 海 市 企 业 技 术 中 心 政 策 依 据 : 上 海 市 认 定 企 业 技 术 中 心 管 理 办 法 ( 沪 经 技 (2008)291 号 ) 上 海 市 企 业 自 主 创 新 专 项 资 金 管 理 办 法 ( 沪 经 技 (2007)222 号 ) 政 策 要 点 : 1 为 了 进 一 步 加 快 建 立 以 企 业 为 主 体 市 场 为 导 向 产 学 研 相 结 合 的 技 术 创 新 体 系, 继 续 发 挥 本 市 企 业 技 术 中 心 在 技 术 创 新 中 的 引 导 和 示 范 作 用, 建 立 创 新 驱 动 的 技 术 发 展 战 略, 转 变 经 济 增 长 方 式, 提 升 上 海 产 业 能 级 和 提 高 城 市 综 合 竞 争 力 2 为 推 进 企 业 技 术 中 心 建 设, 确 立 企 业 技 术 创 新 和 科 技 投 入 的 主 体 地 位, 对 国 民 经 济 主 要 产 业 中 技 术 创 新 能 力 较 强, 创 新 业 绩 显 著, 具 有 重 要 示 范 作 用 的 企 业 技 术 中 心, 予 以 认 定 为 上 海 市 企 业 技 术 中 心, 以 鼓 励 和 引 导 企 业 不 断 提 高 自 主 创 新 能 力. 政 策 支 持 方 式 : 授 予 上 海 市 企 业 技 术 中 心 称 号, 每 家 给 予 创 建 补 贴 60 万 元 ; 其 中, 对 经 认 定 的 具 有 行 业 研 发 幅 射 功 能 的 市 级 企 业 技 术 中 心 给 予 不 大 于 100 万 元 的 补 贴 适 用 范 围 : 我 市 境 内 依 法 注 册 的 企 业 申 报 条 件 : 1 企 业 所 属 行 业 必 须 符 合 上 海 优 先 发 展 先 进 制 造 业 和 先 进 服 务 业 战 略 的 要 求 2 企 业 的 年 销 售 额 在 3 亿 元 以 上, 在 本 行 业 处 于 龙 头 地 位 3 有 较 强 的 经 济 技 术 实 力 和 较 好 的 经 济 效 益, 在 国 民 经 济 各 主 要 行 业 中 具 有 显 著 的 规 模 优 势 和 竞 争 优 势 4 企 业 技 术 创 新 措 施 到 位, 具 有 技 术 中 心 建 设 必 要 的 基 础 条 件 5 技 术 中 心 组 织 体 系 完 善, 发 展 规 划 和 目 标 明 确, 具 有 稳 定 的 产 学 研 合 作 机 制, 技 术 创 新 绩 效 显 著 25
6 具 有 技 术 水 平 高 实 践 经 验 丰 富 的 技 术 带 头 人, 科 技 人 员 队 伍 结 构 合 理, 在 同 行 业 中 具 有 较 强 的 创 新 人 才 优 势 7 具 有 较 完 善 的 研 究 开 发 试 验 条 件, 有 较 强 的 技 术 创 新 能 力 和 较 高 的 研 究 开 发 投 入, 研 究 开 发 与 创 新 水 平 在 同 行 业 中 处 于 领 先 地 位 8 企 业 的 科 技 活 动 经 费 支 出 额 不 低 于 1000 万 元, 科 技 活 动 经 费 占 销 售 收 入 的 比 例 不 低 于 3%, 企 业 技 术 开 发 仪 器 设 备 原 值 不 低 于 1000 万 元, 企 业 专 职 研 究 与 试 验 发 展 人 员 不 低 于 60 人 9 企 业 每 年 必 须 有 专 利 申 报 申 报 材 料 : 1 上 海 市 企 业 技 术 中 心 认 定 申 请 表 ; 2 上 海 市 企 业 技 术 中 心 认 定 申 请 报 告 ; 3 上 海 市 企 业 技 术 中 心 评 价 材 料 及 附 表 ; 4 需 提 供 的 附 件 及 证 明 材 料 (1) 申 报 企 业 的 营 业 执 照 副 本 组 织 机 构 代 码 证 书 法 人 证 书 复 印 件 ; (2) 海 关 的 10 位 数 代 码 ; (3)2010 年 经 注 册 会 计 师 事 务 所 审 计 并 正 式 出 具 的 财 务 审 计 报 告 复 印 件, 包 括 : 正 文 ( 含 会 计 师 事 务 所 盖 章 和 注 册 会 计 师 签 字 ) 财 务 报 表 ( 包 括 资 产 负 债 表 利 润 表 - 含 研 究 开 发 费 或 损 益 表 现 金 流 量 表 ) 报 表 附 注 ; (4) 企 业 所 得 税 年 度 纳 税 申 报 表 附 表 五 : 研 发 项 目 可 加 计 扣 除 研 究 开 发 费 用 情 况 归 集 表 ; (5) 大 中 型 工 业 企 业 科 技 项 目 一 览 表 (B107-1) 大 中 型 工 业 企 业 科 技 活 动 情 况 表 (B107-2) 未 列 入 国 家 统 计 局 大 中 型 工 业 企 业 科 技 活 动 情 况 统 计 范 围 的 企 业 应 参 照 上 述 两 个 表 的 格 式 填 报 后 提 交 ; 大 型 企 业 集 团 应 将 下 属 企 业 的 (B107-1 B107-2) 表 合 并 填 报, 资 产 负 债 表 损 益 表 现 金 流 量 表 进 行 合 并 填 报 ; (6) 会 计 信 用 等 级 证 书 工 商 信 用 等 级 证 书 纳 税 信 用 等 级 证 书 银 行 资 信 等 级 证 书 复 印 件 ; (7) 企 业 对 上 报 材 料 内 容 和 附 件 的 真 实 性 声 明 26
办 理 流 程 : 企 业 完 成 上 海 市 企 业 技 术 中 心 认 定 申 请 表 等 材 料 填 报 并 准 备 附 件 区 经 委 发 展 规 划 科 推 荐 市 经 委 技 术 进 步 处 材 料 审 查 上 海 市 企 业 技 术 中 心 认 定 办 公 室 委 托 中 介 评 估 机 构, 按 照 上 海 市 企 业 技 术 中 心 评 价 指 标 体 系 对 企 业 申 请 材 料 进 行 初 审 依 据 初 评 结 果, 由 认 定 办 公 室 组 织 专 家 进 行 评 审 认 定 办 公 室 对 通 过 初 评 及 专 家 评 审 的 企 业 依 据 国 家 产 业 政 策, 上 海 产 业 政 策, 初 评 结 果 及 专 家 评 审 意 见 等 进 行 综 合 审 查 " 上 海 市 企 业 技 术 中 心 认 定 领 导 小 组 " 审 核 通 过 后 认 定 上 海 市 企 业 技 术 中 心 市 财 政 局 拨 款 联 系 方 式 : 办 理 部 门 : 松 江 区 经 济 委 员 会 技 术 进 步 科 联 系 地 址 : 松 江 新 城 区 三 新 北 路 900 弄 681 号 ( 泰 晤 士 小 镇 市 政 厅 1 号 楼 ) 联 系 电 话 : 37722715 37722802 网 址 :http://www.sjjw.gov.cn 27
上 海 市 企 业 技 术 中 心 认 定 办 公 室 地 址 : 威 海 路 511 号 1517 室 联 系 人 : 曾 仪 联 系 电 话 :61717670 技 术 支 持 : 市 经 济 和 信 息 化 委 专 项 资 金 项 目 管 理 与 服 务 平 台 联 系 人 : 周 峰 皓 联 系 电 话 :61123260 28
松 江 区 企 业 技 术 中 心 政 策 依 据 : 松 江 优 先 发 展 先 进 制 造 业 的 实 施 意 见 ( 沪 松 府 [2006]168 号 ) 松 江 区 关 于 鼓 励 企 业 自 主 创 新 的 若 干 意 见 ( 沪 松 府 [2006]49 号 ) 松 江 区 企 业 技 术 中 心 认 定 及 管 理 办 法 ( 沪 松 府 2011 20 号 ) 政 策 要 点 : 1 全 面 落 实 科 教 兴 区 战 略, 健 全 和 完 善 企 业 技 术 创 新 体 系, 创 建 一 批 行 业 中 有 一 定 影 响 力 的 区 级 企 业 技 术 中 心, 提 高 企 业 的 技 术 创 新 能 力, 增 强 我 区 工 业 经 济 的 综 合 竞 争 力 ; 2 努 力 争 取 国 家 级 的 工 程 技 术 研 究 中 心 落 户 松 江, 引 进 国 内 外 行 业 领 域 科 技 实 力 雄 厚 的 重 点 科 研 机 构 ; 3 突 出 技 术 中 心 在 企 业 持 续 发 展 中 的 战 略 地 位, 逐 步 完 善 技 术 创 新 体 系 政 策 支 持 方 式 : 1 凡 符 合 企 业 技 术 中 心 条 件 的 企 业, 由 区 工 业 技 术 创 新 领 导 小 组 授 予 松 江 区 企 业 技 术 中 心 称 号, 并 给 予 20 万 元 一 次 性 启 动 资 金 资 助 ; 2 凡 认 定 为 松 江 区 技 术 中 心 的 企 业, 技 术 创 新 项 目 优 先 申 报 列 入 市 区 各 级 各 类 技 术 创 新 项 目 计 划 ; 3 凡 认 定 为 技 术 中 心 的 企 业, 其 企 业 技 术 开 发 费 用 可 享 受 国 家 的 相 关 政 策 适 用 范 围 : 我 区 境 内 依 法 注 册 的 企 业 申 报 条 件 : 1 企 业 所 属 行 业 要 符 合 上 海 市 鼓 励 和 支 持 企 业 集 团 和 大 中 型 企 业 建 立 技 术 中 心 的 意 见 和 松 江 优 先 发 展 先 进 制 造 业 和 现 代 服 务 业 战 略 的 要 求, 电 子 信 息 制 造 业 先 进 重 大 装 备 新 能 源 ( 包 括 新 能 源 汽 车 ) 软 件 和 信 息 服 务 业 生 物 科 技 精 细 化 工 新 材 料 等 高 新 技 术 产 业 化 7 个 重 点 领 域 的 企 业 优 先 申 报 2 企 业 领 导 层 重 视 技 术 创 新 工 作, 具 有 较 强 的 市 场 和 创 新 意 识, 能 为 技 术 中 心 建 设 创 29
造 良 好 的 条 件 3 技 术 中 心 组 织 体 系 健 全, 企 业 发 展 规 划 和 目 标 明 确, 具 有 稳 定 的 产 学 研 合 作 机 制, 技 术 创 新 绩 效 显 著 4 申 报 企 业 处 于 行 业 先 进 地 位, 具 有 较 强 的 经 济 技 术 实 力 和 较 好 的 经 济 效 益 申 报 企 业 原 则 上 年 销 售 额 不 低 于 1 亿 元 或 成 长 性 好 年 销 售 产 值 连 续 三 年 增 长 30% 以 上 的 企 业 5 具 有 较 完 善 的 研 究 开 发 试 验 所 需 要 的 仪 器 装 备 和 场 地 等 条 件, 有 较 强 的 技 术 创 新 能 力 和 较 高 的 研 究 开 发 投 入, 企 业 的 科 技 活 动 经 费 支 出 额 占 销 售 收 入 的 比 例 不 低 于 3% 6 企 业 技 术 开 发 仪 器 设 备 原 值 不 低 于 300 万 元 7 拥 有 技 术 水 平 高 实 践 经 验 丰 富 的 技 术 带 头 人, 拥 有 一 定 规 模 的 技 术 人 才 队 伍, 企 业 专 职 研 究 与 试 验 发 展 人 员 不 低 于 20 人, 在 同 行 业 中 具 有 一 支 较 强 的 技 术 队 伍, 并 有 一 批 技 术 骨 干 和 技 术 带 头 人 8 申 报 企 业 必 须 拥 有 自 主 知 识 产 权, 建 立 了 知 识 产 权 管 理 体 系, 每 年 必 须 有 专 利 申 报 9 企 业 两 年 内 ( 指 申 请 松 江 区 企 业 技 术 中 心 当 年 的 3 月 31 日 起 向 前 推 算 两 年 ) 未 发 生 被 行 政 机 关 查 处 的 违 法 行 为 申 报 材 料 : 1 松 江 区 企 业 技 术 中 心 认 定 申 请 书 ; 2 企 业 营 业 执 照 复 印 件 ; 3 企 业 上 一 年 度 的 经 审 计 的 财 务 报 表 ( 资 产 负 债 表 损 益 表 现 金 流 量 表 及 相 关 附 注 ); 4 有 关 知 识 产 权 的 证 明 材 料 ( 如 专 利 证 书 版 权 证 书 著 作 权 证 书 或 申 请 受 理 通 知 书 等 ); 已 经 完 成 的 科 研 技 术 攻 关 项 目 的 有 关 成 果 证 明 材 料 ; 5 近 两 年 在 国 家 和 地 方 有 关 部 门 立 项 的 科 技 攻 关 项 目 的 证 明 材 料 ; 6 企 业 所 通 过 的 质 量 认 证 体 系 证 书 和 其 它 可 以 证 明 企 业 技 术 开 发 机 构 研 发 能 力 的 材 料 30
办 理 流 程 : 企 业 完 成 松 江 区 企 业 技 术 中 心 认 申 请 书 填 报 并 准 备 附 件 企 业 注 册 地 镇 街 道 或 园 区 工 业 主 管 部 门 初 审 区 认 定 办 公 室 审 查 区 经 委 组 织 专 家 对 申 报 企 业 进 行 现 场 考 核 复 审 松 江 区 企 业 技 术 中 心 认 定 领 导 小 组 依 据 国 家 产 业 政 策 上 海 产 业 政 策 审 查 结 果 及 专 家 现 场 评 审 意 见 等 进 行 综 合 评 审 后, 择 优 确 定 松 江 区 认 定 企 业 技 术 中 心 名 单 颁 发 松 江 区 企 业 技 术 认 定 证 书, 并 授 予 松 江 区 企 业 技 术 中 心 铜 牌 联 系 方 式 : 办 理 部 门 : 松 江 区 经 济 委 员 会 技 术 进 步 科 联 系 地 址 : 松 江 新 城 区 三 新 北 路 900 弄 681 号 ( 泰 晤 士 小 镇 市 政 厅 1 号 楼 ) 联 系 电 话 : 37722715 37722802 网 址 :http://www.sjjw.gov.cn 31
创 业 投 资 企 业 备 案 政 策 依 据 : 创 业 投 资 企 业 管 理 暂 行 办 法 ( 国 发 改 2005 第 39 号 令 ) 上 海 市 创 业 投 资 企 业 备 案 管 理 操 作 暂 行 办 法 ( 沪 发 改 调 [2006]047 号 ) 申 报 条 件 : 1 已 在 本 市 工 商 行 政 管 理 部 门 办 理 注 册 登 记 2 经 营 范 围 符 合 国 家 发 展 改 革 委 第 39 号 令 的 第 十 二 条 规 定 3 实 收 资 本 不 低 于 3000 万 元 或 者 首 期 实 收 资 本 不 低 于 1000 万 元 且 全 体 投 资 者 承 诺 在 注 册 后 的 5 年 内 补 足 不 低 于 3000 万 元 人 民 币 实 收 资 本 ( 货 币 出 资 ) 4 投 资 者 不 得 超 过 200 人 其 中, 以 有 限 责 任 公 司 形 式 设 立 创 业 投 资 企 业 的, 投 资 者 人 数 不 得 超 过 50 人 单 个 投 资 者 对 创 业 投 资 企 业 的 投 资 不 得 低 于 100 万 元 人 民 币 所 有 投 资 者 应 当 以 货 币 出 资 5 有 至 少 3 名 具 备 2 年 以 上 创 业 投 资 或 相 关 业 务 经 验 的 高 级 管 理 人 员 承 担 投 资 管 理 责 任 委 托 其 他 创 业 投 资 企 业 创 业 投 资 管 理 顾 问 企 业 作 为 管 理 顾 问 机 构 负 责 其 投 资 管 理 业 务 的, 管 理 顾 问 机 构 必 须 有 至 少 3 名 具 备 2 年 以 上 创 业 投 资 或 相 关 业 务 经 验 的 高 级 管 理 人 员 ( 副 经 理 以 上 ) 对 其 承 担 管 理 责 任 申 报 材 料 :( 材 料 均 一 式 二 份 并 加 盖 公 章 ) 1 创 业 投 资 企 业 备 案 申 请 书 2 创 业 投 资 企 业 基 本 情 况 表 3 创 业 投 资 企 业 或 其 管 理 顾 问 机 构 高 管 人 员 情 况 表 4 创 业 投 资 企 业 资 本 资 产 分 布 情 况 表 5 创 业 投 资 企 业 从 事 创 业 投 资 情 况 表 ( 尚 未 从 事 实 际 投 资 的 可 不 填 ) 6 创 业 投 资 企 业 投 资 退 出 情 况 表 ( 尚 未 实 现 投 资 退 出 的 可 不 填 ) 32
办 理 流 程 : 申 请 备 案 的 创 业 投 资 企 业 向 市 发 展 改 革 委 提 交 创 业 投 资 企 业 备 案 申 请 书, 并 填 写 相 关 登 记 表 格 市 发 展 改 革 委 在 收 到 创 业 投 资 企 业 的 备 案 申 请 文 件 后 5 个 工 作 日 内, 审 查 备 案 申 请 文 件 是 否 齐 全, 并 决 定 是 否 受 理 其 备 案 申 请, 签 发 备 案 申 请 受 理 通 知 或 备 案 申 请 不 予 受 理 通 知 符 合 备 案 条 件 市 发 展 改 革 委 在 受 理 创 业 投 资 企 业 的 备 案 申 请 后 20 个 工 作 日 内, 向 其 发 出 已 予 备 案 通 知 不 符 合 备 案 条 件 向 其 发 出 不 予 备 案 通 知 已 备 案 的 创 业 投 资 企 业 及 其 管 理 顾 问 机 构, 应 在 每 个 会 计 年 度 结 束 后 的 4 个 月 内 向 市 发 展 改 革 委 提 交 经 注 册 会 计 师 审 计 的 年 度 财 务 报 告 与 业 务 报 告, 及 时 报 告 投 资 运 作 过 程 中 的 重 大 事 件 并 接 受 市 发 展 改 革 委 监 督 市 发 展 改 革 委 定 期 对 创 业 投 资 企 业 及 其 管 理 顾 问 机 构 进 行 检 查 对 未 遵 守 规 定 进 行 投 资 运 作 的, 对 其 发 出 限 期 改 正 通 知 书 并 责 令 其 在 30 个 工 作 日 内 改 正 ; 未 改 正 的 取 消 其 备 案 资 格 并 在 自 取 消 备 案 之 日 起 的 3 年 内 不 予 受 理 其 重 新 备 案 申 请 主 管 部 门 : 上 海 市 发 展 和 改 革 委 员 会 受 理 地 址 : 人 民 大 道 200 号 918 室 联 系 电 话 :23112816 23112819 网 址 : http://www.shdrc.gov.cn 33
企 业 信 息 技 术 应 用 项 目 备 案 认 定 工 作 流 程 政 策 依 据 : 上 海 中 长 期 科 学 和 技 术 发 展 规 划 纲 要 (2006-2020) 关 于 应 用 信 息 技 术 改 造 提 升 传 统 产 业 的 若 干 政 策 意 见 ( 上 海 市 信 息 委 等 七 个 委 办 局 联 合 印 发 的 沪 信 息 委 产 [2006]352 号 ) 上 海 市 应 用 信 息 技 术 改 造 提 升 传 统 产 业 三 年 行 动 计 划 (2008-2010 年 ) 认 定 条 件 : 1 符 合 企 业 信 息 化 基 本 要 求 与 评 价 所 设 定 范 围 条 件 要 求 的 ; 2 符 合 信 息 技 术 产 业 推 进 目 录 方 向, 对 行 业 信 息 化 应 用 推 进 具 有 示 范 作 用 的 ; 3 符 合 企 业 信 息 化 公 共 服 务 平 台 通 用 规 范 所 设 定 范 围 条 件 要 求 的 ; 4 符 合 上 海 信 息 技 术 改 造 提 升 传 统 产 业 三 年 行 动 计 划 (2008-2010) 目 标 要 求 的 ; 5 符 合 上 海 中 长 期 科 学 和 技 术 发 展 规 划 纲 要 (2006-2020) 和 七 委 办 局 联 合 印 发 的 关 于 应 用 信 息 技 术 改 造 提 升 传 统 产 业 的 若 干 政 策 意 见 目 标 要 求 的 认 定 程 序 : 申 请 认 定 企 业 信 息 技 术 应 用 项 目 认 定 的 程 序 ⑴ 申 请 单 位 填 报 企 业 信 息 技 术 应 用 实 施 项 目 申 报 表 ; ⑵ 上 海 市 企 业 信 息 化 促 进 中 心 依 据 上 海 市 地 方 标 准 企 业 信 息 化 基 本 要 求 与 评 (DB31/T381-2007) 及 企 业 信 息 化 公 共 服 务 平 台 通 用 规 范 组 织 评 价 审 核 和 现 场 考 查 ⑶ 上 海 市 企 业 信 息 化 促 进 中 心 对 符 合 政 策 规 范 要 求 的 项 目 发 放 上 海 市 企 业 信 息 技 术 应 用 项 目 认 定 书, 并 按 区 属 划 分 将 企 业 信 息 技 术 应 用 实 施 项 目 认 定 备 案 汇 总 表 报 送 相 关 区 县 信 息 委 税 务 局 ⑷ 企 业 向 其 主 管 税 务 机 关 递 交 企 业 信 息 技 术 应 用 项 目 认 定 书 和 企 业 信 息 技 术 应 用 实 施 项 目 备 案 登 记 表, 并 按 专 户 归 集 的 要 求 填 写 企 业 信 息 技 术 应 用 实 施 项 目 费 用 归 集 表, 报 税 务 部 门 审 核 备 案 备 案 材 料 : ⑴ 营 业 执 照 ( 登 记 证 ) 税 务 登 记 证 ( 复 印 件 ); ⑵ 市 企 业 信 息 化 促 进 中 心 按 上 述 认 定 条 件 组 织 认 定 后 出 具 的 项 目 认 定 书 ; 34
⑶ 项 目 立 项 决 议 计 划 书 项 目 预 算 项 目 组 成 员 名 单 和 项 目 费 用 归 集 表 及 其 有 效 凭 证 专 帐 管 理 : ⑴ 按 不 同 项 目 实 行 项 目 费 用 归 集, 并 填 报 企 业 信 息 技 术 应 用 项 目 费 用 归 集 表 ; ⑵ 按 不 同 项 目 准 确 归 集 年 度 费 用 发 生 额 累 计 额 和 汇 总 额, 并 随 年 度 所 得 税 汇 算 清 缴 表 一 并 报 送 主 管 税 务 机 关 ; ⑶ 在 一 个 纳 税 年 度 同 时 实 施 多 个 项 目 的, 应 按 不 同 项 目 进 行 归 集 操 作 流 程 : 项 目 单 位 ( 提 交 申 报 材 料 ) 资 料 不 全 或 不 符 合 要 求 ( 退 回 ) 上 海 市 企 业 信 息 化 促 进 中 心 ( 依 据 相 关 政 策 规 范 组 织 项 目 评 价 ) 项 目 单 位 ( 颁 发 认 定 书 ) 递 认 证 及 关 料 交 定 书 相 资 递 交 项 目 认 定 备 案 汇 总 表 信 息 化 委 员 会 ( 报 告 项 目 情 况 ) 所 属 税 务 机 关 ( 审 核 接 受 备 案 申 请 税 收 优 惠 ) 主 管 部 门 : 上 海 市 经 济 和 信 息 化 委 员 会 受 理 机 构 : 上 海 市 企 业 信 息 化 促 进 中 心 受 理 地 址 : 巨 鹿 路 915 号 1206-1208 室 联 系 电 话 :61121305 35
上 海 市 专 利 新 产 品 政 策 依 据 : 上 海 市 专 利 新 产 品 认 定 实 施 办 法 ( 沪 府 办 发 2004 50 号 ) 政 策 意 义 : 为 了 进 一 步 提 高 企 业 的 核 心 竞 争 力, 促 进 企 业 拥 有 能 作 为 盈 利 基 础 的 自 主 核 心 技 术 专 利 或 足 以 超 越 引 进 的 核 心 技 术 专 利 的 二 次 开 发 专 利, 加 快 企 业 的 专 利 技 术 产 业 化 进 程, 根 据 上 海 市 人 民 政 府 印 发 关 于 进 一 步 加 强 本 市 知 识 产 权 工 作 若 干 意 见 的 通 知 ( 沪 府 发 2003 48 号 文 ) 的 精 神, 特 制 订 本 办 法 政 策 要 点 : 对 列 入 上 海 市 专 利 新 产 品 认 定 目 录 的 产 品, 授 予 上 海 市 专 利 新 产 品 证 书 对 已 被 认 定 的 专 利 新 产 品, 给 予 研 发 资 助 资 助 金 额 不 超 过 工 业 研 究 成 本 的 75% 或 者 竞 争 前 开 发 活 动 成 本 的 50% 研 发 资 助 由 同 级 财 政 部 门 在 专 利 新 产 品 认 定 之 日 起 的 三 年 内, 按 产 品 的 专 利 技 术 对 经 济 增 长 贡 献 的 程 度 加 以 落 实 ( 具 体 办 法 另 行 制 定 ) 适 用 范 围 : 我 区 境 内 依 法 注 册 的 企 业 申 报 条 件 : ( 一 ) 拥 有 自 主 专 利 技 术 ; ( 二 ) 符 合 国 家 和 上 海 市 产 业 导 向 ; ( 三 ) 已 通 过 上 海 市 或 省 部 级 新 产 品 鉴 定, 并 在 通 过 鉴 定 后 的 3 年 内 申 报 ; ( 四 ) 技 术 达 到 国 际 先 进 或 国 内 领 先 水 平 ; ( 五 ) 具 有 良 好 的 市 场 前 景, 能 取 得 较 大 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益 申 报 材 料 : 1) 企 业 概 况 ; 2) 产 品 的 主 要 性 能 应 用 范 围 及 技 术 经 济 指 标 ; 36
3) 产 品 的 专 利 状 况 和 专 利 在 该 产 品 中 所 起 的 作 用 ; 4) 与 国 内 外 同 类 产 品 的 比 较 ; 5) 产 品 的 市 场 分 析, 当 年 以 及 三 年 内 预 计 的 产 量 和 经 济 效 益 6) 其 它 申 报 材 料 : 主 要 包 括 新 产 品 专 利 鉴 定 水 平 查 新 获 奖 情 况 列 入 各 级 开 发 计 划 等 相 关 证 明 材 料 产 品 列 入 上 海 市 专 利 新 产 品 认 定 目 录 的 企 业, 每 年 应 定 期 就 项 目 实 施 情 况 向 上 海 市 企 业 技 术 创 新 服 务 中 心 提 交 书 面 报 告 报 告 主 要 包 括 下 列 内 容 ( 一 ) 企 业 概 况 ; ( 二 ) 产 品 的 技 术 水 平 专 利 效 果 市 场 前 景 ; ( 三 ) 当 年 目 标 完 成 情 况 ; ( 四 ) 本 年 度 专 利 新 产 品 的 销 售 利 润 和 纳 税 情 况 综 合 分 析 ; ( 五 ) 下 一 年 度 目 标 及 措 施 办 理 流 程 : 每 年 三 月 九 月, 由 市 经 委 通 过 电 视 报 纸 网 络 等 媒 体 发 布 申 报 公 告 企 业 填 写 申 报 表 格 ( 见 申 报 材 料 ) 企 业 向 相 关 行 业 协 会 上 海 市 企 业 技 术 创 新 服 务 中 心 或 者 区 县 经 委 ( 经 贸 委 ) 区 县 知 识 产 权 局, 向 市 经 委 申 报 专 利 新 产 品 的 认 定 有 主 管 部 门 的 企 业 各 控 股 ( 集 团 ) 公 司 下 属 企 业 或 者 各 市 级 开 发 区 内 的 企 业, 可 以 分 别 通 过 相 应 的 主 管 部 门 控 股 ( 集 团 ) 公 司 或 者 开 发 区 管 委 会, 向 市 经 委 申 报 专 利 新 产 品 的 认 定 审 核 符 合 条 件 拨 下 扶 持 资 金 37
联 系 方 式 : 1 市 经 委 相 关 部 门 2 松 江 区 科 学 技 术 委 员 会 知 识 产 权 科 受 理 地 址 : 松 江 区 园 中 路 1 号 1 号 楼 524 室 联 系 电 话 :37735543 38
国 家 科 技 企 业 孵 化 器 ( 高 新 技 术 创 业 服 务 中 心 ) 认 定 政 策 依 据 : 科 技 企 业 孵 化 器 ( 高 新 技 术 创 业 服 务 中 心 ) 认 定 和 管 理 办 法 ( 国 科 发 高 字 [2006]498 号 ) 政 策 要 点 : 为 实 施 国 家 中 长 期 科 学 和 技 术 发 展 规 划 纲 要 (2006 2020 年 ) ( 国 发 [2005]44 号 ), 营 造 激 励 自 主 创 新 的 环 境, 加 快 科 技 成 果 转 化, 培 育 科 技 型 中 小 企 业, 发 展 高 新 技 术 产 业, 规 范 我 国 科 技 企 业 孵 化 器 的 管 理, 促 进 其 健 康 发 展 政 策 支 持 方 式 : 国 家 高 新 技 术 创 业 服 务 中 心 自 认 定 之 日 起, 一 定 期 限 内 免 征 营 业 税 所 得 税 房 产 税 和 城 镇 土 地 使 用 税 申 报 条 件 : 1 发 展 方 向 明 确 ; 2 领 导 班 子 得 力, 机 构 设 置 合 理, 管 理 人 员 中 具 有 大 专 以 上 学 历 的 占 70% 以 上 ; 3 可 自 主 支 配 场 地 面 积 在 10000 平 方 米 以 上 ( 如 是 专 业 技 术 型 创 业 中 心, 则 可 自 主 支 配 场 地 面 积 5000 平 方 米 以 上 ), 其 中 孵 化 企 业 使 用 的 场 地 占 2/3 以 上 ; 4 服 务 设 施 齐 备, 服 务 功 能 强, 可 为 企 业 提 供 商 务 资 金 信 息 咨 询 市 场 培 训 技 术 开 发 与 交 流 国 际 合 作 等 多 方 面 的 服 务 ; 5 管 理 规 范, 具 有 严 格 的 财 务 管 理 制 度, 自 身 及 在 孵 企 业 的 统 计 数 据 齐 全, 并 至 少 连 续 2 年 按 科 学 技 术 部 要 求 上 报 相 关 统 计 数 据 ; 6 在 创 业 中 心 自 主 支 配 场 地 内 的 在 孵 企 业 达 80 家 以 上 ( 如 是 专 业 技 术 型 创 业 中 心, 则 在 孵 企 业 应 达 50 家 以 上 ); 7 累 计 毕 业 企 业 在 25 家 以 上, 毕 业 企 业 及 在 孵 企 业 为 社 会 提 供 1000 个 以 上 的 就 业 机 会 ( 如 是 专 业 技 术 型 创 业 中 心, 则 毕 业 企 业 在 15 家 以 上, 毕 业 企 业 及 在 孵 企 业 为 社 会 提 供 500 个 以 上 的 就 业 机 会 ); 8 创 业 中 心 自 身 拥 有 300 万 元 以 上 的 种 子 资 金 或 孵 化 资 金, 并 与 创 业 投 资 担 保 机 构 等 建 立 了 正 常 的 业 务 联 系 ; 39
9 实 际 运 营 时 间 在 3 年 以 上, 经 营 状 况 良 好 ; 10 专 业 技 术 型 创 业 中 心 自 身 应 具 备 专 业 技 术 平 台 或 专 业 化 的 中 试 基 地, 并 具 备 专 业 化 的 技 术 咨 询 专 业 化 的 管 理 培 训 能 力 其 中 : 在 国 家 高 新 技 术 创 业 服 务 中 心 的 孵 化 企 业 应 当 具 备 以 下 条 件 : 1 企 业 注 册 地 及 办 公 场 所 必 须 在 创 业 中 心 的 孵 化 场 地 内 ; 2 属 新 注 册 企 业 或 申 请 进 入 创 业 中 心 前 企 业 成 立 时 间 不 到 2 年, 3 企 业 在 创 业 中 心 孵 化 的 时 间 一 般 不 超 过 3 年 ; 4 企 业 注 册 资 金 一 般 不 得 超 过 200 万 元 ; 5 属 迁 入 企 业 的, 上 年 营 业 收 入 一 般 不 得 超 过 200 万 元 ; 6 企 业 租 用 创 业 中 心 孵 化 场 地 面 积 低 于 1000 平 方 米 ; 7 企 业 从 事 研 究 开 发 生 产 的 项 目 或 产 品 应 属 于 科 学 技 术 部 等 部 门 颁 布 的 中 国 高 新 技 术 产 品 目 录 范 围 ; 8 企 业 的 负 责 人 是 熟 悉 本 企 业 产 品 研 究 开 发 的 科 技 人 员 国 家 高 新 技 术 创 业 服 务 中 心 的 毕 业 企 业 应 当 具 备 以 下 条 件 之 中 至 少 两 条 : 1 经 省 自 治 区 直 辖 市 计 划 单 列 市 科 技 行 政 主 管 部 门 认 定 为 高 新 技 术 企 业 ; 2 有 2 年 以 上 的 运 营 期, 经 营 状 况 良 好, 主 导 产 品 有 一 定 的 生 产 规 模, 年 技 工 贸 总 收 入 达 500 万 元 以 上, 且 有 100 万 元 以 上 的 固 定 资 产 和 自 有 资 金 ; 3 企 业 建 立 了 现 代 企 业 制 度 和 健 全 的 财 务 制 度 申 报 材 料 : 一 般 会 在 评 审 前 15-30 天 通 知 参 加 评 审 的 单 位 准 备 评 审 资 料, 每 次 评 审 要 求 提 供 的 评 审 材 料 可 能 略 有 不 同, 但 申 报 单 位 提 供 的 资 料 中 一 般 要 包 括 以 下 内 容 : 1 高 新 技 术 创 业 服 务 中 心 管 理 办 法 所 规 定 的 申 报 国 家 创 业 中 心 应 具 备 的 各 项 条 件 的 说 明 ; 2 创 业 中 心 的 法 人 代 码 证 书 ( 或 营 业 执 照 ) 复 印 件 ; 3 创 业 中 心 管 理 人 员 学 位 证 书 的 复 印 件 ; 4 创 业 中 心 孵 化 场 地 的 产 权 证 明 ( 或 租 赁 合 同 ) 的 复 印 件 ; 5 关 于 创 业 中 心 管 理 机 构 设 置 与 职 能 的 相 关 文 件 的 复 印 件 ; 6 关 于 入 孵 企 业 条 件 及 毕 业 企 业 条 件 的 相 关 文 件 的 复 印 件 ; 7 拥 有 种 子 资 金 或 孵 化 资 金 的 相 关 证 明 材 料 复 印 件 ( 如 : 存 款 证 明 设 立 孵 化 资 金 的 40
文 件 如 何 使 用 孵 化 资 金 的 文 件 等 ); 8 在 孵 企 业 名 单 ( 包 括 : 企 业 名 称 进 驻 时 间 注 册 资 金 去 年 的 营 业 收 入 注 册 时 间 技 术 领 域 所 占 孵 化 场 地 面 积 去 年 年 末 职 工 数 企 业 负 责 人 学 历 ); 9 毕 业 企 业 名 单 ( 包 括 : 企 业 名 称 进 驻 时 间 毕 业 时 间 技 术 领 域 毕 业 时 是 否 认 定 为 高 新 技 术 企 业 ); 10 本 年 度 的 2-3 个 成 功 孵 化 案 例 ( 重 点 介 绍 通 过 什 么 服 务 帮 助 企 业 解 决 了 什 么 问 题, 而 不 是 简 单 介 绍 企 业 的 发 展 情 况 ); 11 如 申 报 专 业 技 术 型 创 业 中 心, 需 附 上 专 业 技 术 平 台 或 专 业 化 中 试 基 地 设 备 清 单 ( 包 括 : 设 备 名 称 用 途 单 价 ) 12 所 有 在 孵 企 业 营 业 执 照 复 印 件 ; 13 所 有 在 孵 企 业 与 创 业 中 心 签 署 的 孵 化 服 务 协 议 或 入 驻 协 议 复 印 件 ; 14 在 创 业 导 师 大 学 生 科 技 创 业 见 习 基 地 等 方 面 开 展 的 工 作 办 理 流 程 : 符 合 条 件 的 孵 化 器 提 出 书 面 申 请, 交 区 ( 县 ) 科 委 及 上 海 市 科 技 创 业 中 心 区 ( 县 ) 科 委 及 上 海 市 科 技 创 业 中 心 对 申 报 材 料 的 真 实 性 进 行 审 查 初 审 结 果 及 拟 推 荐 名 单 报 市 科 委 市 科 委 审 核 确 定, 并 向 科 技 部 上 报 推 荐 名 单 41
联 系 方 式 : 办 事 机 构 : 上 海 市 科 技 创 业 中 心 地 址 : 上 海 市 钦 州 路 100 号 一 号 楼 四 楼 联 系 人 : 张 国 忠 每 天 上 午 9:00 至 下 午 4:30 地 址 : 上 海 市 钦 州 路 100 号 一 号 楼 四 楼 联 系 人 : 张 国 忠 办 理 部 门 : 松 江 区 科 学 技 术 委 员 会 科 技 管 理 科 联 系 地 址 : 松 江 区 园 中 路 1 号 1 号 楼 522 室 联 系 电 话 :37735531 37735542 办 公 时 间 : 周 一 至 周 五 8:30~11:30 和 13:00~17:00 42
上 海 市 科 技 企 业 孵 化 器 认 定 政 策 依 据 : 上 海 市 市 级 科 技 企 业 孵 化 器 ( 市 级 高 新 技 术 创 业 服 务 中 心 ) 认 定 暂 行 办 法 政 策 支 持 方 式 : 对 经 认 定 的 市 级 孵 化 器 按 有 关 规 定 享 受 市 区 两 级 政 府 给 予 孵 化 器 的 相 关 支 持 申 报 条 件 : 1 必 须 是 以 培 育 初 创 阶 段 或 成 长 期 的 科 技 型 中 小 企 业 和 企 业 家 为 宗 旨, 具 有 独 立 法 人 资 格 的 经 营 实 体 ; 2 领 导 班 子 健 全, 管 理 人 员 中 需 有 企 业 管 理 经 验 者 和 相 关 专 业 技 术 人 员, 大 专 以 上 学 历 的 占 60% 以 上 ; 3 具 有 为 孵 化 企 业 提 供 场 所 的 物 理 空 间, 孵 化 场 地 面 积 一 般 不 小 于 5000 平 方 米, 专 业 孵 化 器 面 积 一 般 不 少 于 3000 平 方 米 ; 4 具 有 孵 化 基 地 运 营 的 启 动 资 金 100 万 元 以 上 ; 5 明 确 基 地 建 设 的 发 展 目 标, 有 与 其 宗 旨 相 称 的 完 善 的 管 理 制 度, 明 确 的 企 业 入 驻 条 件 ; 6 有 较 为 完 善 的 孵 化 服 务 功 能, 可 为 入 驻 企 业 提 供 商 务 信 息 咨 询 培 训 人 力 资 源 技 术 开 发 与 交 流 等 孵 化 服 务 项 目 ; 申 报 材 料 : 一 般 会 在 评 审 前 15-30 天 通 知 参 加 评 审 的 单 位 准 备 评 审 附 件 资 料, 每 次 评 审 要 求 提 供 的 评 审 附 件 材 料 可 能 略 有 不 同, 但 申 报 单 位 提 供 的 资 料 中 一 般 要 包 括 ( 但 不 限 于 ) 以 下 内 容 : 1 上 海 市 科 技 企 业 孵 化 器 认 定 暂 行 办 法 所 规 定 应 具 备 的 各 项 条 件 的 说 明 ; 2 孵 化 器 的 法 人 代 码 证 书 ( 或 营 业 执 照 ) 复 印 件 ; 3 孵 化 器 管 理 人 员 名 单 及 其 学 位 证 书 的 复 印 件 ; 4 孵 化 器 孵 化 场 地 的 产 权 证 明 ( 或 租 赁 合 同 ) 的 复 印 件 ; 5 关 于 孵 化 器 管 理 机 构 设 置 与 职 能 的 相 关 文 件 的 复 印 件 ; 43
6 关 于 在 孵 企 业 条 件 及 毕 业 企 业 条 件 的 相 关 文 件 的 复 印 件 ; 7 在 孵 企 业 名 单 ( 包 括 : 企 业 名 称 进 驻 时 间 注 册 资 金 技 术 领 域 所 占 孵 化 场 地 面 积 ); 8 如 申 报 专 业 技 术 型 孵 化 器, 需 附 上 专 业 技 术 平 台 或 专 业 化 中 试 基 地 设 备 清 单 ( 包 括 : 设 备 名 称 用 途 单 价 ) 办 理 流 程 : 符 合 条 件 的 孵 化 器 提 出 书 面 申 请, 交 区 ( 县 ) 科 委 及 上 海 市 科 技 创 业 中 心 区 ( 县 ) 科 委 及 上 海 市 科 技 创 业 中 心 对 申 报 材 料 的 真 实 性 进 行 审 查 初 审 结 果 及 拟 认 定 名 单 报 市 科 委 审 核 备 案 市 科 委 向 社 会 公 布 认 定 结 果 联 系 方 式 : 办 事 机 构 : 上 海 市 科 技 创 业 中 心 地 址 : 上 海 市 钦 州 路 100 号 一 号 楼 四 楼 联 系 人 : 张 国 忠 每 天 上 午 9:00 至 下 午 4:30 地 址 : 上 海 市 钦 州 路 100 号 一 号 楼 四 楼 联 系 人 : 张 国 忠 办 理 部 门 : 松 江 区 科 学 技 术 委 员 会 科 技 管 理 科 联 系 地 址 : 松 江 区 园 中 路 1 号 1 号 楼 522 室 联 系 电 话 :37735531 37735542 办 公 时 间 : 周 一 至 周 五 8:30~11:30 和 13:00~17:00 44
科 普 教 育 基 地 认 定 政 策 依 据 : 科 普 税 收 优 惠 政 策 实 施 办 法 ( 国 科 发 政 字 [2003]416 号 ) 上 海 市 科 普 税 收 优 惠 政 策 实 施 细 则 申 报 条 件 : 科 技 馆 自 然 博 物 馆 对 公 众 开 放 的 天 文 馆 ( 站 台 ) 气 象 台 ( 站 ) 地 震 台 ( 站 ) 及 高 校 和 科 研 机 构 对 公 众 开 放 的 科 普 场 馆 ( 场 所 ) 可 以 申 请 认 定, 其 中 : 1 科 技 类 场 馆 包 括 市 ( 区 ) 少 科 站 青 少 年 科 技 教 育 中 心 等 科 学 技 术 类 的 科 普 教 育 场 馆 ( 场 所 ) 2 自 然 科 学 类 博 物 馆 包 括 展 出 生 物 活 体 或 标 本 以 研 究 物 种 资 源 为 主 要 功 能 的 自 然 科 学 类 科 普 场 馆 ( 场 所 ) 3 高 校 和 科 研 机 构 对 公 众 开 放 的 科 普 基 地 包 括 高 校 和 科 研 机 构 内 设 的 植 物 园 标 本 馆 陈 列 馆 等 科 普 场 所 申 请 认 定 的 科 普 基 地 必 须 同 时 具 备 以 下 条 件 : 1 面 向 公 众 从 事 科 普 法 所 规 定 的 科 普 活 动, 有 稳 定 的 科 普 经 费 收 入 2 有 适 合 常 年 向 公 众 开 放 的 一 定 的 科 普 展 教 设 施 器 材 和 固 定 场 所 3 累 计 每 年 开 放 时 间 不 少 于 200 天 ; 且 每 年 免 费 开 放 累 计 不 少 于 20 天 ( 含 法 定 节 假 日 ) 4 以 免 费 或 实 行 优 惠 的 方 式 组 织 青 少 年 老 年 人 残 疾 人 或 低 收 入 家 庭 人 员 参 观, 其 人 数 不 低 于 全 年 参 观 人 数 总 额 的 40% 5 有 常 设 的 内 部 科 普 工 作 机 构, 并 配 备 3 名 以 上 专 职 科 普 工 作 人 员 6 有 明 确 的 科 普 工 作 规 划 或 年 度 科 普 工 作 计 划 7 有 关 科 普 项 目 的 资 金 单 独 核 算 申 报 材 料 : 材 料 上 海 市 享 受 税 收 优 惠 政 策 科 普 基 地 认 定 申 请 表, 基 地 开 放 年 度 总 结 证 明 材 料 等 相 关 45
办 理 流 程 : 科 普 基 地 按 下 列 程 序 认 定 : 符 合 认 定 条 件 的 科 普 基 地 向 区 县 科 委 提 出 申 请, 填 写 认 定 申 请 表 区 县 科 委 预 审 市 科 委 认 定 ( 通 过 认 定 的 科 普 基 地 向 上 海 市 财 政 局 上 海 市 国 家 税 务 局 上 海 市 地 方 税 务 局 和 国 家 科 技 部 备 案 科 普 基 地 向 向 上 海 市 财 税 局 有 关 部 门 办 理 减 免 税 登 记 联 系 方 式 : 松 江 区 科 学 技 术 委 员 会 科 学 普 及 培 训 部 联 系 地 址 : 松 江 区 园 中 路 1 号 1 号 楼 510 室 联 系 方 式 :37735535 37736435 办 公 时 间 : 周 一 至 周 五 8:30~11:30 和 13:00~17:00 46
第 二 部 分 财 税 政 策 企 业 研 究 开 发 费 用 加 计 扣 除 政 策 依 据 : 企 业 研 究 开 发 费 用 税 前 扣 除 管 理 办 法 ( 试 行 ) ( 国 税 发 [2008]116 号 ) 国 家 税 务 总 局 关 于 印 发 < 企 业 研 究 开 发 费 用 税 前 扣 除 管 理 办 法 ( 试 行 )> 的 通 知 和 本 市 实 施 意 见 的 通 知 ( 沪 国 税 收 政 税 所 [2009]14 号 ) 关 于 做 好 企 业 研 究 开 发 费 用 加 计 扣 除 政 策 落 实 工 作 的 通 知 ( 沪 国 税 [2009]19 号 ) 细 则 要 点 : 企 业 从 事 国 家 重 点 支 持 的 高 新 技 术 领 域 和 国 家 发 展 改 革 委 员 会 等 部 门 公 布 的 当 前 优 先 发 展 的 高 技 术 产 业 化 重 点 领 域 指 南 (2007 年 度 ) 规 定 项 目 的 研 究 开 发 活 动, 其 在 一 个 纳 税 年 度 中 实 际 发 生 的 费 用 支 出 符 合 国 税 发 [2008]116 号 文 件 中 规 定 的 八 大 类 费 用, 允 许 在 计 算 应 纳 税 所 得 额 时 按 照 规 定 实 行 加 计 扣 除 申 报 条 件 : 财 务 核 算 制 度 健 全 并 能 准 确 归 集 研 究 开 发 费 用 的 居 民 企 业 申 报 材 料 : 1 企 业 研 发 项 目 立 项 时 向 主 管 税 务 机 关 报 送 下 列 材 料 : 1) 上 海 市 企 业 研 发 项 目 情 况 表 ( 按 自 行 开 发 委 托 开 发 合 作 开 发 集 中 开 发 四 类 分 别 填 报, 四 类 分 别 填 报, 表 式 可 以 从 上 海 财 税 网 站 www.csj.sh.gov.cn 网 上 办 事 栏 目 内 下 载 ); 2) 自 主 委 托 合 作 集 中 等 研 究 开 发 项 目 计 划 书 和 研 究 开 发 费 预 算 ; 3) 自 主 委 托 合 作 集 中 等 研 究 开 发 专 门 机 构 或 项 目 组 的 编 制 情 况 和 专 业 人 员 名 单 ; 4) 企 业 总 经 理 办 公 会 或 董 事 会 关 于 自 主 委 托 合 作 集 中 等 研 究 开 发 项 目 立 项 的 决 议 文 件 ; 5) 委 托 合 作 集 中 等 研 究 开 发 项 目 的 合 同 或 协 议 ( 合 同 或 协 议 应 规 定 参 与 各 方 的 权 利 与 义 务, 费 用 结 算 承 担 分 摊 等 方 法, 研 究 成 果 或 收 益 的 处 理 方 法, 受 托 方 或 合 作 方 或 47
成 员 单 位 的 税 务 登 记 号 企 业 名 称 详 细 地 址 征 管 税 务 局 等 内 容 ) 2 企 业 研 发 费 加 计 扣 除 在 汇 算 清 缴 时 需 向 主 管 税 务 机 关 报 送 下 列 材 料 : 1) 享 受 企 业 所 得 税 优 惠 申 请 表 ( 包 括 研 发 项 目 登 记 号 信 息 ); 2) 委 托 研 发 项 目 受 托 方 提 供 的 研 发 费 用 支 出 明 细 情 况 ; 3) 集 中 开 发 项 目 研 发 费 决 算 表 费 用 分 摊 表 和 实 际 分 享 收 益 比 例 等 资 料 ; 4) 研 究 开 发 项 目 的 效 用 情 况 说 明 研 究 成 果 报 告 等 资 料 ; 5) 企 业 所 得 税 年 度 纳 税 申 报 表 相 关 附 表 ; 6) 税 务 机 关 需 要 的 其 他 资 料 办 理 流 程 : 主 要 税 务 机 关 企 业 主 要 税 务 机 关 政 府 科 技 部 门 主 要 税 务 机 关 企 业 48
科 技 部 门 鉴 定 流 程 ( 市 属 企 业 ): 企 业 携 带 申 请 材 料 : 1 商 请 政 府 科 技 部 门 出 具 鉴 定 意 见 通 知 书 ( 税 务 部 门 提 供 ) 2 上 海 市 企 业 研 发 项 目 情 况 表 ( 企 业 从 上 海 财 税 网 下 载 后 填 写 ) 3 企 业 研 发 项 目 计 划 书 ( 企 业 向 财 税 部 门 申 报 时 的 必 备 材 料 ) 4 企 业 研 发 项 目 鉴 定 申 请 书 ( 企 业 从 市 科 委 网 站 下 载 后 填 写 盖 章 ) 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 服 务 中 心 受 理 组 织 专 家 鉴 定, 在 十 五 个 工 作 日 出 具 鉴 定 意 见 书 注 : 区 属 企 业 向 各 区 县 科 委 申 请 通 知 企 业, 取 回 鉴 定 意 见 书 或 以 挂 号 信 形 式 寄 送 企 业 受 理 部 门 : 企 业 注 册 地 税 务 管 理 部 门 政 府 科 技 部 门 : 松 江 区 科 学 技 术 委 员 会 科 技 发 展 科 联 系 地 址 : 松 江 区 园 中 路 1 号 1 号 楼 520 室 联 系 电 话 : 37735541 办 公 时 间 : 周 一 至 周 五 8:30~11:30 和 13:00~17:00 49
高 新 技 术 成 果 转 化 财 政 专 项 资 金 扶 持 政 策 依 据 : 高 新 技 术 成 果 转 化 专 项 资 金 扶 持 办 法 ( 沪 财 企 [2006]66 号 ) 细 则 要 点 : 本 市 注 册 的 内 资 企 业 中 经 认 定 的 转 化 项 目 ( 一 般 项 目 ), 从 项 目 认 定 次 月 起 三 年 内, 由 财 政 部 门 安 排 专 项 资 金 予 以 扶 持 ; 之 后 两 年, 给 予 减 半 扶 持 本 市 注 册 的 内 资 企 业 中 经 认 定 的 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 转 化 项 目, 从 项 目 认 定 次 月 起 五 年 内, 由 财 政 部 门 安 排 专 项 资 金 予 以 扶 持 ; 之 后 三 年, 给 予 减 半 扶 持 本 市 注 册 的 外 商 投 资 企 业, 经 认 定 的 具 有 自 主 知 识 产 权 的 转 化 项 目, 从 项 目 认 定 次 月 起 五 年 内, 由 财 政 部 门 安 排 专 项 资 金 予 以 扶 持 ; 之 后 三 年, 给 予 减 半 扶 持 适 用 范 围 : 经 认 定 的 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 单 位 申 报 条 件 : 1 本 市 注 册 的 内 资 企 业 中 经 认 定 的 转 化 项 目 ; 2 本 市 注 册 的 内 资 企 业 中 经 认 定 的 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 转 化 项 目 ; 3 本 市 注 册 的 外 商 投 资 企 业, 经 认 定 的 具 有 自 主 知 识 产 权 的 转 化 项 目 申 报 材 料 : 申 请 成 果 转 化 项 目 享 受 财 税 政 策 核 定 材 料 : 1 企 业 应 在 取 得 高 新 技 术 成 果 认 定 证 书 后 二 个 月 内, 向 主 管 税 务 部 门 提 出 申 请 享 受 转 化 项 目 财 政 扶 持 2 申 请 企 业 应 填 报 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 享 受 财 政 扶 持 政 策 核 定 表, 并 将 转 化 项 目 认 定 证 书 工 商 营 业 执 照 税 务 登 记 证 技 术 成 果 转 化 转 让 合 同 送 主 管 税 务 部 门 3 审 核 程 序 : 主 管 税 务 部 门 初 审, 同 级 财 政 部 门 复 审 4 信 息 反 馈 : 主 管 税 务 部 门 将 核 定 结 果 告 知 企 业 办 理 成 果 转 化 项 目 申 请 财 政 专 项 资 金 返 还 材 料 : 50
1 年 度 财 政 专 项 扶 持 资 金 申 请 / 审 核 表 2 转 化 项 目 认 定 证 书 复 印 件 3 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 享 受 财 政 扶 持 政 策 核 定 表 4 工 商 登 记 复 印 件 5 分 月 销 售 明 细 表 6 纳 税 申 报 表 复 印 件 年 度 所 得 税 汇 算 清 缴 表 7 纳 税 明 细 表 8 税 单 复 印 件 9 会 计 报 表 复 印 件 10 自 主 知 识 产 权 认 定 证 书 及 复 印 件 11 财 税 部 门 需 要 的 其 他 有 关 材 料 办 理 流 程 : 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 享 受 财 税 政 策 核 定 程 序 企 业 取 得 高 新 技 术 成 果 认 定 证 书 后 二 个 月 内 填 报 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 享 受 财 政 扶 持 政 策 核 定 表, 持 转 化 证 书 工 商 营 业 执 照 税 务 登 记 证 等 送 主 管 税 务 部 门 主 管 税 务 部 门 初 审 同 级 财 政 部 门 复 审 主 管 税 务 部 门 将 核 定 结 果 告 知 企 业 企 业 保 留 审 核 后 核 定 表 原 件 51
上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 申 请 财 政 专 项 资 金 返 还 程 序 企 业 接 主 管 税 务 部 门 通 知, 填 写 年 度 财 政 专 项 扶 持 资 金 申 请 / 审 核 表, 持 转 化 项 目 认 定 证 书 复 印 件 年 度 会 计 报 表 复 印 件 工 商 登 记 复 印 件 分 月 销 售 明 细 表 纳 税 申 报 表 复 印 件 年 度 所 得 税 汇 算 清 缴 表 纳 税 明 细 表 税 单 复 印 件 会 计 报 表 复 印 件 自 主 知 识 产 权 认 定 证 书 及 复 印 件, 及 财 税 部 门 需 要 的 其 他 有 关 材 料, 向 主 管 税 务 部 门 提 出 扶 持 申 请 主 管 税 务 部 门 初 审 同 级 财 政 部 门 复 审 市 财 政 部 门 审 定 后 办 理 专 项 扶 持 资 金 拨 付 手 续 主 管 部 门 : 上 海 市 财 政 局 受 理 部 门 : 企 业 注 册 地 税 务 管 理 部 门 52
高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 贷 款 贴 息 政 策 依 据 : 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 专 项 贷 款 财 政 贴 息 试 行 办 法 ( 沪 财 企 [1998]272 号 ) 细 则 要 点 : 贷 款 贴 息 期 限 为 一 年, 贴 息 标 准 按 国 家 规 定 的 银 行 同 期 贷 款 基 准 利 率 的 50% 以 内 予 以 贴 息, 贴 息 比 率 :(1) 经 认 定 的 项 目 总 评 分 在 90 分 以 上 ( 含 90 分 ) 给 予 贴 息 50%;( 2) 经 认 定 的 项 目 总 评 分 在 85 分 以 上 ( 含 85 分 ) 至 90 分 以 内 给 予 贴 息 40%;( 3) 经 认 定 的 项 目 总 评 分 在 80 分 以 上 ( 含 80 分 ) 至 85 分 以 内 给 予 贴 息 30%;( 4) 经 认 定 的 项 目 总 评 分 小 于 80 分 以 下 不 给 予 贴 息 一 个 项 目 只 能 享 受 一 次 适 用 范 围 : 经 认 定 的 上 海 市 高 新 技 术 成 果 转 化 项 目 单 位 申 报 条 件 : 1 成 果 转 化 项 目 企 业 为 内 资 企 业 ; 2 所 贷 款 项 发 生 在 成 果 转 化 项 目 认 定 以 后, 三 年 之 内 ; 3 贷 款 还 清, 利 息 缴 清 申 报 材 料 : 1 贴 息 申 请 受 理 表 ( 一 式 四 份 ) 2 受 理 登 记 表 ( 一 份 ) 3 成 果 转 化 项 目 的 认 定 证 书 ( 验 看 原 件 + 复 印 件 ) 4 营 业 执 照 ( 验 看 原 件 + 复 印 件 ) 5 贷 款 合 同 ( 验 看 原 件 + 复 印 件 ) 6 贷 款 贴 息 申 请 7 借 款 凭 证 ( 复 印 件 ) 8 还 款 凭 证 ( 复 印 件 ) 9 付 息 凭 证 ( 复 印 件 ) 53
办 理 流 程 : 企 业 申 请 贷 款 贴 息 一 门 式 服 务 窗 口 受 理 ( 市 财 税 局 ) 市 财 政 受 理 同 级 财 政 审 定 同 级 财 政 核 拨 受 理 部 门 : 上 海 市 科 技 创 新 政 策 一 门 式 服 务 ( 北 京 东 路 668 号 东 2 楼 ) 电 话 :53080900--102 103 时 间 : 周 一, 周 四 上 午 9:30 11:30 54
软 件 产 业 和 集 成 电 路 产 业 企 业 所 得 税 政 策 政 策 依 据 : 中 华 人 民 共 和 国 企 业 所 得 税 法 及 其 实 施 条 例 国 务 院 关 于 印 发 进 一 步 鼓 励 软 件 产 业 和 集 成 电 路 产 业 发 展 若 干 政 策 的 通 知 ( 国 发 2011 4 号 ) 政 策 意 义 : 为 进 一 步 推 动 科 技 创 新 和 产 业 结 构 升 级, 促 进 信 息 技 术 产 业 发 展, 现 制 订 鼓 励 软 件 产 业 和 集 成 电 路 产 业 发 展 的 企 业 所 得 税 政 策 政 策 细 则 : 1 集 成 电 路 线 宽 小 于 0.8 微 米 ( 含 ) 的 集 成 电 路 生 产 企 业, 经 认 定 后, 在 2017 年 12 月 31 日 前 自 获 利 年 度 起 计 算 优 惠 期, 第 一 年 至 第 二 年 免 征 企 业 所 得 税, 第 三 年 至 第 五 年 按 照 25% 的 法 定 税 率 减 半 征 收 企 业 所 得 税, 并 享 受 至 期 满 为 止 2 集 成 电 路 线 宽 小 于 0.25 微 米 或 投 资 额 超 过 80 亿 元 的 集 成 电 路 生 产 企 业, 经 认 定 后, 减 按 15% 的 税 率 征 收 企 业 所 得 税, 其 中 经 营 期 在 15 年 以 上 的, 在 2017 年 12 月 31 日 前 自 获 利 年 度 起 计 算 优 惠 期, 第 一 年 至 第 五 年 免 征 企 业 所 得 税, 第 六 年 至 第 十 年 按 照 25% 的 法 定 税 率 减 半 征 收 企 业 所 得 税, 并 享 受 至 期 满 为 止 3 我 国 境 内 新 办 的 集 成 电 路 设 计 企 业 和 符 合 条 件 的 软 件 企 业, 经 认 定 后, 在 2017 年 12 月 31 日 前 自 获 利 年 度 起 计 算 优 惠 期, 第 一 年 至 第 二 年 免 征 企 业 所 得 税, 第 三 年 至 第 五 年 按 照 25% 的 法 定 税 率 减 半 征 收 企 业 所 得 税, 并 享 受 至 期 满 为 止 4 国 家 规 划 布 局 内 的 重 点 软 件 企 业 和 集 成 电 路 设 计 企 业, 如 当 年 未 享 受 免 税 优 惠 的, 可 减 按 10% 的 税 率 征 收 企 业 所 得 税 申 报 条 件 : 1 集 成 电 路 生 产 企 业, 是 指 以 单 片 集 成 电 路 多 芯 片 集 成 电 路 混 合 集 成 电 路 制 造 为 主 营 业 务 并 同 时 符 合 下 列 条 件 的 企 业 : ( 一 ) 依 法 在 中 国 境 内 成 立 并 经 认 定 取 得 集 成 电 路 生 产 企 业 资 质 的 法 人 企 业 ; ( 二 ) 签 订 劳 动 合 同 关 系 且 具 有 大 学 专 科 以 上 学 历 的 职 工 人 数 占 企 业 当 年 月 平 均 职 55
工 总 人 数 的 比 例 不 低 于 40%, 其 中 研 究 开 发 人 员 占 企 业 当 年 月 平 均 职 工 总 数 的 比 例 不 低 于 20%; ( 三 ) 拥 有 核 心 关 键 技 术, 并 以 此 为 基 础 开 展 经 营 活 动, 且 当 年 度 的 研 究 开 发 费 用 总 额 占 企 业 销 售 ( 营 业 ) 收 入 ( 主 营 业 务 收 入 与 其 他 业 务 收 入 之 和, 下 同 ) 总 额 的 比 例 不 低 于 5%; 其 中, 企 业 在 中 国 境 内 发 生 的 研 究 开 发 费 用 金 额 占 研 究 开 发 费 用 总 额 的 比 例 不 低 于 60%; ( 四 ) 集 成 电 路 制 造 销 售 ( 营 业 ) 收 入 占 企 业 收 入 总 额 的 比 例 不 低 于 60%; ( 五 ) 具 有 保 证 产 品 生 产 的 手 段 和 能 力, 并 获 得 有 关 资 质 认 证 ( 包 括 ISO 质 量 体 系 认 证 人 力 资 源 能 力 认 证 等 ); ( 六 ) 具 有 与 集 成 电 路 生 产 相 适 应 的 经 营 场 所 软 硬 件 设 施 等 基 本 条 件 2 集 成 电 路 设 计 企 业 或 符 合 条 件 的 软 件 企 业, 是 指 以 集 成 电 路 设 计 或 软 件 产 品 开 发 为 主 营 业 务 并 同 时 符 合 下 列 条 件 的 企 业 : ( 一 )2011 年 1 月 1 日 后 依 法 在 中 国 境 内 成 立 并 经 认 定 取 得 集 成 电 路 设 计 企 业 资 质 或 软 件 企 业 资 质 的 法 人 企 业 ; ( 二 ) 签 订 劳 动 合 同 关 系 且 具 有 大 学 专 科 以 上 学 历 的 职 工 人 数 占 企 业 当 年 月 平 均 职 工 总 人 数 的 比 例 不 低 于 40%, 其 中 研 究 开 发 人 员 占 企 业 当 年 月 平 均 职 工 总 数 的 比 例 不 低 于 20%; ( 三 ) 拥 有 核 心 关 键 技 术, 并 以 此 为 基 础 开 展 经 营 活 动, 且 当 年 度 的 研 究 开 发 费 用 总 额 占 企 业 销 售 ( 营 业 ) 收 入 总 额 的 比 例 不 低 于 6%; 其 中, 企 业 在 中 国 境 内 发 生 的 研 究 开 发 费 用 金 额 占 研 究 开 发 费 用 总 额 的 比 例 不 低 于 60%; ( 四 ) 集 成 电 路 设 计 企 业 的 集 成 电 路 设 计 销 售 ( 营 业 ) 收 入 占 企 业 收 入 总 额 的 比 例 不 低 于 60%, 其 中 集 成 电 路 自 主 设 计 销 售 ( 营 业 ) 收 入 占 企 业 收 入 总 额 的 比 例 不 低 于 50%; 软 件 企 业 的 软 件 产 品 开 发 销 售 ( 营 业 ) 收 入 占 企 业 收 入 总 额 的 比 例 一 般 不 低 于 50%( 嵌 入 式 软 件 产 品 和 信 息 系 统 集 成 产 品 开 发 销 售 ( 营 业 ) 收 入 占 企 业 收 入 总 额 的 比 例 不 低 于 40%), 其 中 软 件 产 品 自 主 开 发 销 售 ( 营 业 ) 收 入 占 企 业 收 入 总 额 的 比 例 一 般 不 低 于 40%( 嵌 入 式 软 件 产 品 和 信 息 系 统 集 成 产 品 开 发 销 售 ( 营 业 ) 收 入 占 企 业 收 入 总 额 的 比 例 不 低 于 30%); ( 五 ) 主 营 业 务 拥 有 自 主 知 识 产 权, 其 中 软 件 产 品 拥 有 省 级 软 件 产 业 主 管 部 门 认 可 的 软 件 检 测 机 构 出 具 的 检 测 证 明 材 料 和 软 件 产 业 主 管 部 门 颁 发 的 软 件 产 品 登 记 证 书 ; ( 六 ) 具 有 保 证 设 计 产 品 质 量 的 手 段 和 能 力, 并 建 立 符 合 集 成 电 路 或 软 件 工 程 要 求 的 质 量 管 理 体 系 并 提 供 有 效 运 行 的 过 程 文 档 记 录 ; 56
( 七 ) 具 有 与 集 成 电 路 设 计 或 者 软 件 开 发 相 适 应 的 生 产 经 营 场 所 软 硬 件 设 施 等 开 发 环 境 ( 如 EDA 工 具 合 法 的 开 发 工 具 等 ), 以 及 与 所 提 供 服 务 相 关 的 技 术 支 撑 环 境 ; 申 报 流 程 : 符 合 本 通 知 规 定 条 件 的 企 业, 应 在 年 度 终 了 之 日 起 4 个 月 内, 按 照 本 通 知 及 国 家 税 务 总 局 关 于 企 业 所 得 税 减 免 税 管 理 问 题 的 通 知 ( 国 税 发 2008 111 号 ) 的 规 定, 向 主 管 税 务 机 关 办 理 减 免 税 手 续 在 办 理 减 免 税 手 续 时, 企 业 应 提 供 具 有 法 律 效 力 的 证 明 材 料 企 业 申 请 报 主 管 税 务 机 关 受 理 部 门 : 企 业 注 册 地 税 务 管 理 部 门 57