目 次 前 言...II 1 内 容 与 范 围...1 2 规 范 性 引 用 文 件...1 3 术 语 和 定 义...1 4 声 环 境 功 能 区 分 类...2 5 区 划 的 基 本 原 则...3 6 区 划 的 主 要 依 据...3 7 区 划 的 程 序...3 8 区 划 的

中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准 GB/T 15190 2014 代 替 GB/T 15190-94 声 环 境 功 能 区 划 分 技 术 规 范 Technical Specifications For Regionalizing Environmental Noise Function ( 发 布 稿 ) 本 电 子 版 为 发 布 稿 请 以 中 国 环 境 科 学 出 版 社 出 版 的 正 式 标 准 文 本 为 准 2014-12-02 发 布 2015-01-01 实 施 环 境 保 护 部 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 发 布

目 次 前 言...II 1 内 容 与 范 围...1 2 规 范 性 引 用 文 件...1 3 术 语 和 定 义...1 4 声 环 境 功 能 区 分 类...2 5 区 划 的 基 本 原 则...3 6 区 划 的 主 要 依 据...3 7 区 划 的 程 序...3 8 区 划 的 方 法...4 9 其 他 规 定...5 10 标 准 的 实 施...6 I

前 言 为 贯 彻 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 和 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法, 指 导 声 环 境 功 能 区 划 分 工 作, 执 行 声 环 境 质 量 标 准 (GB 3096), 制 定 本 标 准 本 标 准 规 定 了 声 环 境 功 能 区 划 分 的 原 则 和 方 法 本 标 准 于 1994 年 首 次 发 布, 本 次 为 第 一 次 修 订 本 次 修 订 主 要 内 容 : 完 善 了 声 环 境 功 能 区 划 分 的 基 本 原 则 ; 调 整 了 声 环 境 功 能 区 划 分 的 方 法 ; 补 充 了 部 分 术 语 定 义 及 区 划 的 技 术 要 求 自 本 标 准 实 施 之 日 起, 城 市 区 域 环 境 噪 声 适 用 区 划 分 技 术 规 范 (GB/T 15190-94) 废 止 本 标 准 由 环 境 保 护 部 科 技 标 准 司 组 织 制 订 本 标 准 起 草 单 位 : 中 国 环 境 监 测 总 站 天 津 市 环 境 监 测 中 心 柳 州 市 环 境 监 测 站 本 标 准 环 境 保 护 部 2014 年 12 月 2 日 批 准 本 标 准 自 2015 年 1 月 1 日 起 实 施 本 标 准 由 环 境 保 护 部 解 释 II

声 环 境 功 能 区 划 分 技 术 规 范 1 内 容 与 范 围 本 标 准 规 定 了 声 环 境 功 能 区 划 分 的 原 则 和 方 法 本 标 准 适 用 于 声 环 境 质 量 标 准 (GB 3096) 规 定 的 声 环 境 功 能 区 的 划 分 ( 简 称 : 区 划 ) 工 作 2 规 范 性 引 用 文 件 本 标 准 内 容 引 用 了 下 列 文 件 或 其 中 的 条 款 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件, 其 有 效 版 本 适 用 于 本 标 准 GB 3096 声 环 境 质 量 标 准 GB 50137-2011 城 市 用 地 分 类 与 规 划 建 设 用 地 标 准 3 术 语 和 定 义 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 3.1 城 市 city 按 国 家 行 政 建 制 设 立 的 直 辖 市 市 和 建 制 镇 3.2 城 市 规 划 区 urban planning area 城 市 市 区 近 郊 区 以 及 城 市 行 政 区 域 内 因 城 市 建 设 和 发 展 需 要 实 行 规 划 控 制 的 其 他 区 域 城 市 规 划 区 的 具 体 范 围, 由 城 市 人 民 政 府 在 编 制 的 城 市 总 体 规 划 中 划 定 3.3 乡 村 rural area 除 城 市 规 划 区 以 外 的 其 他 地 区, 如 村 庄 集 镇 等 村 庄 是 指 农 村 村 民 居 住 和 从 事 各 种 生 产 的 聚 居 点 集 镇 是 指 乡 民 族 乡 人 民 政 府 所 在 地 和 经 县 级 人 民 政 府 确 定 由 集 市 发 展 而 成 的 作 为 农 村 一 定 区 域 经 济 文 化 和 生 活 服 务 中 心 的 非 建 制 镇 3.4 近 期 规 划 immediate plan 在 城 市 总 体 规 划 中, 对 短 期 内 建 设 目 标 发 展 布 局 和 主 要 建 设 项 目 的 实 施 所 做 的 安 排 3.5 1

城 市 性 质 designated function of city GB/T 15190 2014 城 市 在 一 定 地 区 国 家 以 至 更 大 范 围 内 的 政 治 经 济 与 社 会 发 展 中 所 处 的 地 位 和 所 担 负 的 主 要 职 能 3.6 城 市 规 模 city size 以 城 市 人 口 和 城 市 用 地 总 量 所 表 示 的 城 市 的 大 小 3.7 交 通 干 线 traffic artery 铁 路 ( 铁 路 专 用 线 除 外 ) 高 速 公 路 一 级 公 路 二 级 公 路 城 市 快 速 路 城 市 主 干 路 城 市 次 干 路 城 市 轨 道 交 通 线 路 ( 地 面 段 ) 内 河 航 道 应 根 据 铁 路 交 通 城 市 等 规 划 确 定 以 上 交 通 干 线 类 型 的 定 义 参 见 GB 3096 附 录 A 3.8 区 划 单 元 noise zoning unit 在 区 划 工 作 中, 由 交 通 干 线 河 流 沟 壑 等 明 显 线 状 地 物 和 绿 地 等 围 成 的 城 市 结 构 布 局 和 环 境 状 况 相 近 的 居 街 委 会 或 小 区 3.9 Ⅰ 类 用 地 Ⅱ 类 用 地 typeⅠland typeⅡland Ⅰ 类 用 地 包 括 GB50137-2011 中 规 定 的 居 住 用 地 (R 类 ) 公 园 绿 地 (G1 类 ) 行 政 办 公 用 地 (A1 类 ) 文 化 设 施 用 地 (A2 类 ) 教 育 科 研 用 地 (A3 类 ) 医 疗 卫 生 用 地 (A5 类 ) 社 会 福 利 设 施 用 地 (A6 类 );Ⅱ 类 用 地 包 括 GB50137-2011 中 规 定 的 工 业 用 地 (M 类 ) 和 物 流 仓 储 用 地 (W 类 ) 3.10 交 通 干 线 边 界 线 traffic Boundary 城 市 交 通 干 线 中 各 级 市 政 道 路 与 人 行 道 的 交 界 线, 无 人 行 道 的 高 架 道 路 地 面 投 影 边 界, 各 级 公 路 的 边 界 线, 铁 路 交 通 用 地 边 界 线, 城 市 轨 道 交 通 用 地 边 界 线, 内 河 航 道 的 河 堤 护 栏 或 堤 外 坡 角 3.11 临 街 建 筑 Street Front Buildings 交 通 干 线 边 界 线 外 拟 划 定 4 类 声 环 境 功 能 区 域 范 围 内, 面 向 道 路 的 第 一 排 建 筑 4 声 环 境 功 能 区 分 类 根 据 GB 3096 的 规 定, 声 环 境 功 能 区 分 为 以 下 五 种 类 型 : 4.1 0 类 声 环 境 功 能 区 : 指 康 复 疗 养 区 等 特 别 需 要 安 静 的 区 域 2

4.2 1 类 声 环 境 功 能 区 : 指 以 居 民 住 宅 医 疗 卫 生 文 化 教 育 科 研 设 计 行 政 办 公 为 主 要 功 能, 需 要 保 持 安 静 的 区 域 4.3 2 类 声 环 境 功 能 区 : 指 以 商 业 金 融 集 市 贸 易 为 主 要 功 能, 或 者 居 住 商 业 工 业 混 杂, 需 要 维 护 住 宅 安 静 的 区 域 4.4 3 类 声 环 境 功 能 区 : 指 以 工 业 生 产 仓 储 物 流 为 主 要 功 能, 需 要 防 止 工 业 噪 声 对 周 围 环 境 产 生 严 重 影 响 的 区 域 4.5 4 类 声 环 境 功 能 区 : 指 交 通 干 线 两 侧 一 定 距 离 之 内, 需 要 防 止 交 通 噪 声 对 周 围 环 境 产 生 严 重 影 响 的 区 域, 包 括 4a 类 和 4b 类 两 种 类 型 4a 类 为 高 速 公 路 一 级 公 路 二 级 公 路 城 市 快 速 路 城 市 主 干 路 城 市 次 干 路 城 市 轨 道 交 通 ( 地 面 段 ) 内 河 航 道 两 侧 区 域 ;4b 类 为 铁 路 干 线 两 侧 区 域 5 区 划 的 基 本 原 则 区 划 以 有 效 地 控 制 噪 声 污 染 的 程 度 和 范 围, 有 利 于 提 高 声 环 境 质 量 为 宗 旨 区 划 应 遵 循 以 下 基 本 原 则 5.1 区 划 应 以 城 市 规 划 为 指 导, 按 区 域 规 划 用 地 的 主 导 功 能 用 地 现 状 确 定 应 覆 盖 整 个 城 市 规 划 区 面 积 5.2 区 划 应 便 于 城 市 环 境 噪 声 管 理 和 促 进 噪 声 治 理 5.3 单 块 的 声 环 境 功 能 区 面 积, 原 则 上 不 小 于 0.5km 2 山 区 等 地 形 特 殊 的 城 市, 可 根 据 城 市 的 地 形 特 征 确 定 适 宜 的 区 域 面 积 5.4 调 整 声 环 境 功 能 区 类 别 需 进 行 充 分 的 说 明 严 格 控 制 4 类 声 环 境 功 能 区 范 围 5.5 根 据 城 市 规 模 和 用 地 变 化 情 况, 噪 声 区 划 可 适 时 调 整, 原 则 上 不 超 过 5 年 调 整 一 次 6 区 划 的 主 要 依 据 6.1 GB 3096 中 各 类 标 准 适 用 区 域 6.2 城 市 性 质 结 构 特 征 城 市 规 划 及 城 市 用 地 现 状 6.3 区 域 环 境 噪 声 污 染 特 点 和 城 市 环 境 噪 声 管 理 的 要 求 6.4 城 市 的 行 政 区 划 及 城 市 的 地 形 地 貌 7 区 划 的 程 序 7.1 准 备 区 划 工 作 资 料 : 城 市 区 域 用 地 现 状 统 计 资 料 声 环 境 质 量 现 状 统 计 资 料 城 市 总 体 规 划 分 区 规 划 和 比 例 适 当 的 工 作 底 图 3

7.2 确 定 区 划 单 元, 依 据 区 划 方 法 初 步 划 定 各 区 划 单 元 的 区 域 类 型 GB/T 15190 2014 7.3 把 多 个 区 域 类 型 相 同 且 相 邻 的 单 元 连 成 片, 充 分 利 用 交 通 干 线 ( 主 干 线 及 以 上 级 别 ) 区 行 政 边 界 河 流 沟 壑 绿 地 等 地 形 地 貌 作 为 区 划 边 界 7.4 对 初 步 划 定 的 区 划 方 案 进 行 分 析 调 整, 并 征 求 相 关 部 门 意 见 7.5 确 定 区 划 方 案 并 绘 制 区 划 图 7.6 系 统 整 理 区 划 工 作 报 告 区 划 方 案 区 划 图 等 资 料 区 划 方 案 由 地 方 环 境 保 护 主 管 部 门 组 织 评 审 7.7 地 方 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 将 区 划 方 案 报 当 地 人 民 政 府 审 批 公 布 实 施 并 报 上 级 环 境 保 护 主 管 部 门 备 案 8 区 划 的 方 法 8.1 区 划 的 划 分 次 序 区 划 宜 首 先 对 0 1 3 类 声 环 境 功 能 区 确 认 划 分, 余 下 区 域 划 分 为 2 类 声 环 境 功 能 区, 在 此 基 础 上 划 分 4 类 声 环 境 功 能 区 8.2 0~3 类 声 环 境 功 能 区 划 分 8.2.1 0 类 声 环 境 功 能 区 适 用 于 康 复 疗 养 区 等 特 别 需 要 安 静 的 区 域 该 区 域 内 及 附 近 区 域 应 无 明 显 噪 声 源, 区 域 界 限 明 确 8.2.2 符 合 下 列 条 件 之 一 的 划 为 1 类 声 环 境 功 能 区 : a) 城 市 用 地 现 状 已 形 成 一 定 规 模 或 近 期 规 划 已 明 确 主 要 功 能 的 区 域, 其 用 地 性 质 符 合 4.2 条 规 定 的 区 域 ; b) Ⅰ 类 用 地 占 地 率 大 于 70%( 含 70%) 的 混 合 用 地 区 域 8.2.3 符 合 下 列 条 件 之 一 的 划 为 2 类 声 环 境 功 能 区 : a) 城 市 用 地 现 状 已 形 成 一 定 规 模 或 近 期 规 划 已 明 确 主 要 功 能 的 区 域, 其 用 地 性 质 符 合 4.3 条 规 定 的 区 域 ; b) 划 定 的 0 1 3 类 声 环 境 功 能 区 以 外 居 住 商 业 工 业 混 杂 区 域 8.2.4 符 合 下 列 条 件 之 一 的 划 为 3 类 声 环 境 功 能 区 : a) 城 市 用 地 现 状 已 形 成 一 定 规 模 或 近 期 规 划 已 明 确 主 要 功 能 的 区 域, 其 用 地 性 质 符 合 4.4 条 规 定 的 区 域 ; b) Ⅱ 类 用 地 占 地 率 大 于 70%( 含 70%) 的 混 合 用 地 区 域 8.3 4 类 声 环 境 功 能 区 划 分 4

8.3.1 4a 类 声 环 境 功 能 区 划 分 GB/T 15190 2014 8.3.1.1 将 交 通 干 线 边 界 线 外 一 定 距 离 内 的 区 域 划 分 为 4a 类 声 环 境 功 能 区 距 离 的 确 定 方 法 如 下 : a) 相 邻 区 域 为 1 类 声 环 境 功 能 区, 距 离 为 50m±5m; b) 相 邻 区 域 为 2 类 声 环 境 功 能 区, 距 离 为 35m±5m; c) 相 邻 区 域 为 3 类 声 环 境 功 能 区, 距 离 为 20m±5m 8.3.1.2 当 临 街 建 筑 高 于 三 层 楼 房 以 上 ( 含 三 层 ) 时, 将 临 街 建 筑 面 向 交 通 干 线 一 侧 至 交 通 干 线 边 界 线 的 区 域 定 为 4a 类 声 环 境 功 能 区 8.3.2 4b 类 声 环 境 功 能 区 划 分 交 通 干 线 边 界 线 外 一 定 距 离 以 内 的 区 域 划 分 为 4b 类 声 环 境 功 能 区 距 离 的 确 定 方 法 同 8.3.1.1 款 8.3.3 划 分 4 类 声 环 境 功 能 区 时, 不 同 的 道 路 不 同 的 路 段 同 路 段 的 两 侧 及 道 路 的 同 侧 其 距 离 可 以 不 统 一 8.3.4 各 地 划 分 时, 应 按 照 8.3.1.1 款 规 定 的 距 离 范 围 确 定 具 体 值 8.4 乡 村 声 环 境 功 能 的 确 定 乡 村 声 环 境 功 能 的 确 定, 按 GB3096 的 规 定 执 行 9 其 他 规 定 9.1 大 型 工 业 区 中 的 生 活 小 区, 根 据 其 与 生 产 现 场 的 距 离 和 环 境 噪 声 现 状 水 平, 可 从 工 业 区 中 划 出, 定 为 2 类 或 1 类 声 环 境 功 能 区 9.2 铁 路 和 城 市 轨 道 交 通 ( 地 面 ) 场 站 公 交 枢 纽 港 口 站 场 高 速 公 路 服 务 区 等 具 有 一 定 规 模 的 交 通 服 务 区 域, 划 为 4a 类 或 4b 类 声 环 境 功 能 区 9.3 尽 量 避 免 0 类 声 环 境 功 能 区 紧 临 3 类 4 类 声 环 境 功 能 区 的 情 况 9.4 近 期 内 区 域 功 能 与 规 划 目 标 相 差 较 大 的 区 域, 以 用 地 现 状 作 为 区 划 的 主 要 依 据 ; 随 着 城 市 规 划 的 逐 步 实 现, 及 时 调 整 声 环 境 功 能 区 9.5 未 建 成 的 规 划 区 内, 按 其 规 划 性 质 或 按 区 域 声 环 境 质 量 现 状, 结 合 可 能 的 发 展 划 定 区 域 类 型 9.6 区 划 图 图 示 区 划 图 用 不 同 颜 色 或 阴 影 线 在 相 应 地 图 上 绘 制, 各 区 域 的 颜 色 或 阴 影 线 规 定 如 表 1 5

表 1 各 类 声 环 境 功 能 区 图 示 表 区 域 类 别 颜 色 阴 影 线 名 称 图 示 名 称 图 示 0 类 声 环 境 功 能 区 浅 黄 色 1 类 声 环 境 功 能 区 浅 绿 色 2 类 声 环 境 功 能 区 浅 蓝 色 3 类 声 环 境 功 能 区 褐 色 4a 类 声 环 境 功 能 区 红 色 4b 类 声 环 境 功 能 区 紫 色 10 标 准 的 实 施 RGB(255,255,153) RGB(204,255,204) RGB(51,102,204) RGB(153,51,0) RGB(255,0,0) RGB(128,0,128) 小 点 垂 直 线 斜 线 交 叉 线 粗 黑 线 波 浪 线 本 标 准 由 县 级 以 上 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 负 责 组 织 实 施 6