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目 录 第 一 部 分 : 毕 业 生 就 业 基 本 情 况...2 一 毕 业 生 的 规 模 和 结 构...2 ( 一 ) 毕 业 生 的 总 体 规 模...2 ( 二 ) 毕 业 生 的 结 构...2 二 就 业 率 及 毕 业 去 向...5 三 签 约 就 业 流 向...7 (

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30期《同仁报》

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2016 年 第 2 期 ( 总 第 55 期 ) 图 书 馆 微 信 公 众 号 信 息 荟 萃 广 东 食 品 药 品 职 业 学 院 图 书 馆 编

目 录 高 职 教 育 职 业 院 校 实 习 告 别 放 羊 式 管 理...4 校 企 合 作, 职 业 院 校 的 学 生 还 满 意 吗...7 用 好 互 联 网 +, 读 懂 95 后 高 职 生...10 食 品 资 讯 农 业 部 权 威 回 应 转 基 因 六 大 焦 点 问 题...13 广 东 省 标 : 牛 肉 含 量 低 于 九 成 不 配 叫 做 汕 头 牛 肉 丸...16 添 加 微 量 元 素 的 高 价 盐 受 追 捧 专 家 称 这 些 传 言 不 要 相 信...19 私 房 蛋 糕 渐 成 潮 流...23 越 南 酸 奶 卖 得 火 网 红 酸 奶 因 来 历 不 明 遭 下 架...25 药 品 资 讯 医 改 重 点 任 务 发 布 : 禁 止 医 院 限 制 处 方 外 流...28 新 条 例 发 布, 二 类 疫 苗 市 场 咋 变?...30 一 图 看 透 抗 癌 药 物 市 场 :8 个 最 畅 销 产 品 销 售 走 势 如 何?...33 低 价 让 我 们 无 药 可 医?...37 2020 年, 全 球 最 牛 抗 癌 药 TOP10...39 中 药 里 的 抗 菌 明 星...42 夏 季 吃 这 7 款 中 药 能 够 帮 你 清 热 解 毒...43 化 妆 品 资 讯 化 妆 品 的 包 装, 你 真 的 能 看 懂 吗?...46 揪 出 化 妆 品 致 敏 的 五 大 真 凶...50 化 妆 品 为 何 穿 上 色 彩 的 马 甲...51 2016 年 防 晒 市 场 有 啥 新 动 向?...53 2

化 妆 品 定 制 风 即 将 来 袭?...54 医 疗 器 械 资 讯 政 策 发 力 挺 国 产 医 疗 器 械 逆 袭...56 慢 性 病 管 理 造 就 万 亿 市 场 家 用 医 疗 器 械 迎 发 展...59 未 来 五 年, 这 五 项 技 术 会 成 为 改 变 医 疗 行 业 的 实 力 派...62 智 能 医 疗 强 势 入 侵 健 康 百 岁 将 成 可 能...66 南 昌 大 学 科 学 家 研 发 出 可 3D 打 印 的 智 能 抗 菌 材 料...70 新 书 推 荐...72 图 书 馆 数 字 资 源 广 东 省 高 职 院 校 区 域 文 献 资 源 共 享 联 盟 介 绍...75 问 题 回 答 新 馆 指 引 ( 四 )...78 3

高 职 教 育 高 职 教 育 职 业 学 校 学 生 实 习 管 理 规 定 出 台, 解 决 以 往 失 之 以 宽 失 之 以 松 的 问 题 职 业 院 校 实 习 告 别 放 羊 式 管 理 随 着 职 业 学 校 学 生 实 习 管 理 规 定 的 出 台, 教 育 部 和 财 政 部 于 2007 年 颁 布 的 中 等 职 业 学 校 学 生 实 习 管 理 办 法 同 时 废 止 从 17 个 条 款 到 39 个 条 款, 从 单 独 针 对 中 等 职 业 学 校 到 将 中 高 职 全 部 涵 盖, 背 后 反 映 的 是 近 10 年 来 经 济 社 会 发 展 给 职 业 教 育 带 来 的 新 问 题 新 要 求 实 习 是 职 业 教 育 的 基 本 环 节 近 年 来, 党 和 国 家 高 度 重 视 职 业 教 育 发 展, 但 是, 现 实 中 却 出 现 了 一 些 影 响 技 术 技 能 型 人 才 培 养 质 量 提 升 损 害 学 生 权 益 的 问 题, 社 会 各 方 密 切 关 注, 急 需 加 以 引 导 和 规 范 此 次 文 件 的 出 台, 就 是 采 取 问 题 导 向, 针 对 职 业 院 校 实 习 的 重 点 难 点 问 题, 完 善 顶 层 设 计 教 育 部 职 业 教 育 与 成 人 教 育 司 司 长 葛 道 凯 表 示 实 习 质 量 采 取 全 过 程 管 理 放 羊 式 管 理 沦 为 廉 价 劳 动 力, 在 网 络 上 搜 索 实 习 相 关 内 容, 可 以 见 到 这 样 的 标 签 现 实 中, 确 实 存 在 一 些 实 习 岗 位 与 学 生 所 学 专 业 不 对 口 实 习 单 位 不 足 额 支 付 实 习 学 生 劳 动 报 酬 实 习 单 位 将 实 习 生 报 酬 支 付 给 学 校 而 学 校 从 中 抽 取 提 成 等 问 题 武 汉 职 业 技 术 学 院 院 长 李 洪 渠 告 诉 记 者, 造 成 这 种 现 象 的 原 因 是 多 方 面 的, 但 是 过 去 国 家 对 实 习 缺 乏 相 应 规 范, 或 规 定 得 不 太 具 体 缺 乏 可 操 作 性 也 是 原 因 之 一 天 津 中 德 职 业 技 术 学 院 主 管 教 学 工 作 的 副 院 长 徐 琤 颖 告 诉 记 者, 由 于 高 职 院 校 的 来 源 和 构 成 比 较 复 杂, 一 直 以 来 并 没 有 针 对 学 生 实 习 的 规 定, 主 要 是 学 校 自 我 管 理, 这 中 间 容 易 滋 生 一 些 管 理 松 散 不 规 范 的 问 题 还 有 一 些 所 谓 的 对 口 实 习 打 起 了 擦 边 球 比 如 学 校 里 的 智 慧 交 通 专 业, 到 地 铁 公 司 实 习 可 能 就 是 配 合 安 检 的 安 检 员, 没 有 任 何 技 术 含 量, 学 生 能 力 得 不 到 提 升 一 位 从 事 校 企 合 作 对 接 工 作 的 企 业 界 人 士 告 诉 记 者 葛 道 凯 表 示, 此 次 出 台 的 规 定 重 点 强 化 实 习 管 理, 解 决 以 往 管 理 中 失 之 以 宽 失 之 以 松 的 问 题 葛 道 凯 说 : 一 是 强 调 实 习 全 过 程 管 理, 覆 盖 实 习 过 程 各 个 环 节, 包 括 实 习 组 织 实 习 管 理 实 习 考 核 安 全 职 责 等, 实 现 全 过 程 管 理 二 是 明 确 各 方 管 理 职 责 教 育 行 政 部 门 负 责 统 筹 指 导 职 业 学 校 学 生 实 习 工 作 ; 职 业 学 校 主 管 部 门 负 责 职 业 学 校 实 习 的 监 督 管 理 职 业 学 校 应 当 会 同 实 习 单 位 共 同 组 织 实 施 学 生 实 习 三 是 建 立 实 习 指 导 教 师 制 度, 要 求 职 业 学 校 和 实 习 单 位 分 别 选 派 经 验 丰 富 业 务 素 质 好 责 任 心 强 安 全 防 范 意 识 高 的 实 4

高 职 教 育 习 指 导 教 师 和 专 门 人 员 全 程 指 导 共 同 管 理 学 生 实 习 在 北 京 市 丰 台 区 职 业 教 育 中 心 学 校 校 长 赵 爱 芹 看 来, 新 的 规 定 比 过 去 更 加 细 致 规 范, 比 如, 以 前 我 们 去 考 察 实 习 企 业, 不 一 定 会 有 书 面 调 研 报 告, 但 是 新 规 定 明 确 要 求 在 确 定 实 习 单 位 前, 职 业 学 校 应 进 行 实 地 考 察 评 估 并 形 成 书 面 报 告, 还 列 出 考 察 内 容 今 后 我 们 的 工 作 需 要 更 加 规 范 此 外, 文 件 中 顶 岗 实 习 一 般 为 6 个 月 的 表 述 也 引 起 职 业 院 校 关 注 目 前, 一 些 学 校 采 取 2+1 模 式, 最 后 一 年 让 学 生 在 外 实 习, 今 后 都 要 改 成 2.5+0.5 模 式 其 实, 学 生 实 践 的 机 会 并 没 有 减 少, 除 了 顶 岗 实 习, 可 以 适 当 增 加 认 知 实 习 和 跟 岗 实 习 的 时 间, 了 解 了 实 际 情 况 再 来 学 习 理 论 知 识, 效 果 会 更 好, 可 实 现 真 正 的 工 学 交 替 赵 爱 芹 说 安 全 和 权 益 有 了 保 护 伞 作 为 一 校 之 长, 更 让 李 洪 渠 担 心 的 是 学 生 在 实 习 中 的 安 全 和 权 益 保 障 问 题 他 表 示, 在 新 规 定 出 台 之 前, 职 业 院 校 学 生 的 顶 岗 实 习 问 题 处 于 法 律 管 理 中 的 真 空 地 带 在 实 践 中, 顶 岗 实 习 学 生 被 实 习 单 位 随 意 辞 退 被 强 制 要 求 加 班 加 点 与 其 他 劳 动 者 不 同 工 同 酬 甚 至 最 低 生 活 保 障 都 没 有 的 现 象 时 有 发 生 学 生 的 安 全 权 休 息 权 劳 动 报 酬 权 往 往 得 不 到 有 效 保 障 一 旦 出 现 安 全 事 故, 实 习 生 由 于 不 具 备 企 业 员 工 身 份, 因 而 无 法 依 据 劳 动 法 获 得 救 济 这 次 规 定 的 出 台, 对 学 生 而 言 有 了 安 全 权 益 保 障 的 保 护 伞 李 洪 渠 说 规 定 强 调 实 习 全 过 程 的 安 全 管 理, 从 安 全 要 求 安 全 制 度 岗 前 培 训 实 习 保 险 事 故 赔 偿 等 角 度, 规 范 安 全 防 范 责 任 保 险 以 及 事 故 处 理, 强 调 实 习 全 过 程 中 的 安 全 保 障 问 题 规 定 第 十 五 条 和 第 十 六 条, 对 实 习 中 的 禁 止 性 情 形 作 出 要 求, 提 出 九 不 得 对 于 涉 及 学 生 权 益 的 问 题, 规 定 首 次 提 出 顶 岗 实 习 学 生 报 酬 底 线, 要 求 顶 岗 实 习 报 酬, 原 则 上 不 低 于 本 单 位 相 同 岗 位 试 用 期 工 资 标 准 的 80%, 并 按 照 实 习 协 议 约 定, 以 货 币 形 式 及 时 足 额 支 付 给 学 生 ; 同 时, 职 业 学 校 和 实 习 单 位 不 得 向 学 生 收 取 实 习 押 金 顶 岗 实 习 报 酬 提 成 管 理 费 或 者 其 他 形 式 的 实 习 费 用, 不 得 扣 押 学 生 的 居 民 身 份 证, 不 得 要 求 学 生 提 供 担 保 或 者 以 其 他 名 义 收 取 学 生 财 物 人 社 部 和 国 家 安 监 总 局 相 关 负 责 人 均 表 示, 将 按 照 规 定 要 求 和 相 关 法 律 法 规, 开 展 对 实 习 单 位 的 检 查 监 督 此 外, 规 定 首 次 明 确 了 学 生 参 加 跟 岗 实 习 顶 岗 实 习 前, 职 业 学 校 实 习 单 位 学 生 三 方 应 签 订 实 习 协 议 实 习 期 间 劳 动 保 护 和 劳 动 安 全 卫 生 职 业 病 危 害 防 护 条 件 和 责 任 保 险 与 伤 亡 事 故 处 理 办 法 对 不 属 于 保 险 赔 付 范 围 或 者 超 出 保 险 赔 付 额 度 部 分 的 约 定 责 任 都 是 协 议 重 要 内 容 一 些 学 生 权 益 可 以 靠 三 方 协 议 来 落 实 人 社 部 职 业 能 力 建 设 司 副 司 长 王 晓 君 说 5

高 职 教 育 校 热 企 冷 将 加 速 破 解 合 资 或 外 资 企 业 的 人 才 培 养 意 识 比 较 强, 但 容 量 有 限 大 型 国 有 企 业 用 人 量 大, 但 积 极 性 不 高 有 的 民 营 企 业 特 别 愿 意 要 人, 但 是 希 望 用 便 宜 人, 来 了 就 打 工 还 有 很 大 部 分 民 营 企 业, 是 不 接 收 实 习 生 的 徐 琤 颖 在 工 作 中 明 显 感 受 到 当 前 学 生 实 习 校 热 企 冷 的 困 境, 在 他 看 来, 很 大 一 部 分 实 习 质 量 问 题, 与 企 业 积 极 性 不 高 有 关 这 个 规 定 有 这 么 多 约 束 性 条 款, 会 不 会 降 低 单 位 接 收 实 习 生 的 积 极 性? 现 实 中 不 免 有 这 样 的 担 心 从 我 们 了 解 的 情 况 看, 企 业 除 了 算 经 济 账, 更 担 心 因 为 权 责 不 清 而 带 来 的 无 限 责 任 葛 道 凯 表 示, 规 定 中 兼 顾 责 任 和 保 障 在 学 生 实 习 过 程 中, 实 习 单 位 依 法 承 担 相 应 责 任 同 时, 规 定 也 从 政 府 支 持 税 收 减 免 协 议 约 束 等 方 面 提 出 要 保 护 实 习 单 位 权 益, 制 定 措 施 鼓 励 实 习 单 位 接 收 学 生 实 习 此 外, 葛 道 凯 表 示, 目 前 正 在 研 究 制 定 校 企 合 作 促 进 办 法, 将 从 激 发 企 业 参 与 职 业 教 育 的 内 生 动 力 强 化 落 实 现 有 鼓 励 政 策 和 提 出 新 的 鼓 励 措 施 等 方 面 进 一 步 完 善 在 校 企 合 作 过 程 中 的 企 业 权 益 保 护 葛 道 凯 说 : 当 然, 现 在 情 况 也 在 发 生 变 化 过 去 实 习 难 是 因 为 人 多, 但 是 2003 年 的 人 口 出 生 率 比 1990 年 下 降 了 50% 多 如 果 企 业 不 正 视 这 种 外 部 条 件 的 重 大 变 化, 主 动 参 与 到 学 校 人 才 培 养 过 程 中, 未 来 很 可 能 会 面 临 生 存 问 题, 这 个 问 题 应 该 引 起 企 业 和 全 社 会 的 重 视 这 并 不 是 危 言 耸 听, 身 在 北 京 的 赵 爱 芹 已 经 有 所 体 会 最 近 几 年, 企 业 反 馈 的 信 息 就 是 人 才 供 给 不 能 满 足 需 求, 都 希 望 人 来 得 再 多 一 些 现 在 我 们 学 校 十 几 个 专 业 对 应 着 100 多 家 合 作 企 业, 如 果 企 业 不 行, 我 们 可 以 帮 助 它 提 高, 如 果 它 不 愿 意 提 高, 我 们 完 全 可 以 选 择 与 其 他 企 业 合 作 ( 来 源 : 中 国 教 育 报 2016-4-28) 6

高 职 教 育 校 企 合 作 是 保 障 提 高 职 业 教 育 质 量 的 关 键 环 节, 学 生 是 校 企 合 作 的 主 体, 校 企 合 作 的 效 果 最 终 应 体 现 在 学 生 的 工 作 能 力 以 及 其 他 素 养 的 良 好 发 展 之 上 已 有 的 研 究 比 较 关 注 校 企 合 作 中 企 业 的 状 况, 而 对 于 学 生 在 校 企 合 作 中 的 行 为 需 要 和 感 受 有 所 忽 视 笔 者 对 校 企 合 作 质 量 进 行 了 一 次 微 检 测, 采 用 问 卷 与 访 谈 相 结 合 的 方 法, 对 苏 州 市 职 业 院 校 学 生 参 与 校 企 合 作 的 状 况 进 行 调 查 调 查 随 机 发 放 问 卷 1660 份, 回 收 1642 份, 其 中 有 效 问 卷 1540 份, 回 收 率 为 98.92%, 有 效 率 为 92.77% 以 调 查 数 据 为 基 础, 笔 者 分 析 了 校 企 合 作 存 在 的 问 题 与 影 响 学 生 满 意 度 的 重 要 因 素, 并 提 出 了 提 升 校 企 合 作 质 量 的 策 略 建 议 学 生 对 参 与 校 企 合 作 大 多 充 满 期 待 在 本 次 调 查 中, 男 生 占 44.1%, 女 生 55.9%, 学 校 类 型 以 五 年 制 高 等 职 业 学 校 ( 占 54%) 为 主, 年 级 以 三 年 级 ( 占 46.6%) 为 主 学 生 的 年 龄 分 布 在 16 岁 至 24 岁 之 间, 主 要 以 20 岁 至 23 岁 为 主, 占 54.9% 专 业 分 布 比 较 广, 超 过 了 27 个 专 业 实 习 生 的 实 习 岗 位 主 要 以 一 线 操 作 工 为 主, 如 插 线 员 绞 线 员 检 测 员 等 流 水 线 工 人 学 生 参 与 校 企 合 作 的 形 式 主 要 有 : 去 企 业 顶 岗 实 习 或 见 习 (71.2%) 去 企 业 参 观 (54.8%) 聆 听 企 业 家 或 优 秀 员 工 来 校 讲 座 (41.2%) 聆 听 企 业 人 员 在 学 校 上 课 (39%), 参 与 最 少 的 活 动 形 式 是 实 景 教 学 等 其 他 活 动 (4.5%), 可 见 去 企 业 实 习 与 参 观 是 最 普 遍 的 校 企 合 作 活 动 形 式 学 生 最 喜 欢 的 校 企 合 作 活 动 形 式 是 去 企 业 参 观 (44%), 其 次 是 去 企 业 顶 岗 实 习 或 见 习 (34%), 然 后 是 聆 听 企 业 家 或 优 秀 员 工 来 校 讲 座 (14%), 再 其 次 是 聆 听 企 业 人 员 来 学 校 上 课 (7%), 而 对 实 景 教 学 等 其 他 活 动 形 式 的 校 企 合 作 的 喜 爱 则 微 不 足 道 (1%) 学 生 顶 岗 实 习 的 企 业 性 质 多 种 多 样, 包 括 民 营 大 企 业 (26.6%) 私 营 小 微 企 业 (22.7%) 外 资 企 业 (22.1%) 国 有 大 中 型 企 业 (14.9%) 其 他 性 质 企 业 (13.8%) 学 生 在 企 业 实 习 的 时 间 长 度 呈 两 极 分 化 状 态, 一 个 月 及 以 内 的 占 26.5%, 超 过 6 个 月 的 有 55.3%, 而 实 习 时 间 为 4 至 6 个 月 的 仅 占 7.1% 学 生 对 参 与 校 企 合 作 的 态 度 总 体 上 是 积 极 的,71.7% 的 人 都 表 示 对 参 加 各 种 校 企 活 动 充 满 期 待, 仅 6.9% 的 人 期 待 程 度 较 低 与 学 生 对 校 企 合 作 的 态 度 相 一 致, 大 部 分 学 生 对 自 己 在 校 企 合 作 中 的 表 现 持 肯 定 态 度 96.2% 的 人 表 示 可 以 胜 任 分 配 的 工 作,92.7% 的 人 能 够 遵 守 企 业 的 规 章 制 度,79.6% 的 人 熟 悉 工 作 的 流 程 环 境 和 制 度,71.2% 的 人 表 明 参 与 校 企 活 动 时 制 定 了 明 确 的 目 标 并 最 终 能 够 实 现 目 标,66.8% 的 人 表 示 在 校 企 活 动 结 束 后 写 过 总 结,69.6% 的 人 对 自 己 在 校 企 合 作 活 动 中 的 表 现 评 价 较 好 学 生 参 与 校 企 合 作 活 动 收 获 颇 丰 校 企 合 作 对 促 进 学 生 素 质 发 展 起 到 重 要 作 用 学 生 参 与 校 企 合 作 活 动 的 收 获 颇 多,78.8% 7

高 职 教 育 的 人 认 为 校 企 合 作 活 动 提 高 了 与 他 人 交 流 沟 通 的 能 力,68.6% 的 人 认 为 发 展 了 实 际 工 作 能 力,52.5% 的 人 认 为 提 高 了 发 现 解 决 问 题 的 能 力,46.9% 的 人 认 为 促 进 了 对 所 学 专 业 知 识 的 理 解,44.7% 的 人 认 为 提 高 了 思 考 能 力, 还 有 3.4% 的 人 认 为 校 企 合 作 活 动 提 升 了 自 己 其 他 方 面 的 能 力 可 见, 校 企 合 作 是 职 业 教 育 极 为 重 要 的 途 径 与 方 式, 能 有 效 地 发 展 学 生 适 应 社 会 和 企 业 环 境 企 业 文 化 的 能 力, 培 养 他 们 的 实 际 工 作 能 力, 也 能 促 进 对 理 论 知 识 的 理 解 和 学 习 学 生 总 体 上 对 校 企 合 作 活 动 满 意, 满 意 和 比 较 满 意 的 比 例 达 到 了 77.5% 虽 然 学 生 对 于 参 与 校 企 合 作 活 动 总 体 上 满 意, 但 仍 有 一 些 因 素 制 约 了 学 生 参 与 校 企 合 作 的 积 极 性 学 生 提 到 的 影 响 校 企 合 作 满 意 度 的 因 素 主 要 包 括 : 报 酬 太 低 (58.2%), 工 作 太 枯 燥 没 意 思 (53.9%), 工 作 太 苦 太 累 时 间 太 长 (46.8%), 对 现 在 岗 位 上 的 工 作 没 兴 趣 不 喜 欢 (35.6%), 与 管 理 人 员 或 同 事 相 处 不 愉 快 (27.7%), 工 作 环 境 和 条 件 太 恶 劣 (27.1%), 企 业 的 规 章 制 度 太 严 格 呆 板 不 自 由 (18.8%), 其 他 因 素 (1.5%) 综 合 考 量 问 卷 所 设 计 的 问 题 与 得 到 的 数 据, 还 可 以 进 一 步 准 确 界 定 影 响 学 生 对 校 企 合 作 满 意 度 的 重 要 因 素, 这 些 因 素 包 括 性 别 校 企 合 作 的 方 式 实 习 报 酬 工 作 本 身 的 吸 引 力 工 作 环 境 企 业 的 规 章 制 度 学 生 自 身 的 参 与 意 愿 和 努 力 程 度 等 调 查 发 现, 女 生 对 校 企 合 作 的 满 意 度 高 于 男 生 校 企 合 作 的 方 式 会 影 响 学 生 的 参 与 意 愿 学 生 比 较 喜 欢 的 方 式 是 顶 岗 实 习 和 听 企 业 自 身 员 工 讲 课, 去 企 业 参 观 等 形 式 的 效 果 欠 佳 顶 岗 实 习 的 学 生 对 所 得 报 酬 比 较 在 意, 报 酬 不 合 理 会 影 响 他 们 的 积 极 性 学 生 的 经 济 还 不 能 独 立, 而 且 维 护 自 身 权 益 的 意 识 也 较 强, 劳 动 报 酬 因 此 成 为 他 们 关 注 的 焦 点 之 一 如 果 工 作 过 程 单 调 枯 燥, 或 者 与 学 生 的 兴 趣 相 抵 触, 学 生 很 快 会 失 去 参 与 的 热 情 学 生 习 惯 了 学 校 优 美 安 静 的 环 境, 部 分 学 生 对 企 业 的 工 作 环 境 不 适 应 不 少 学 生 更 喜 欢 办 公 室 的 工 作, 宁 愿 报 酬 低 一 些, 工 作 环 境 的 差 别 是 这 种 选 择 的 主 要 动 因 学 生 在 学 校 中 相 对 宽 松 自 由, 一 些 学 生 对 企 业 比 较 严 格 的 规 章 制 度 难 以 适 应, 从 而 对 校 企 合 作 不 太 满 意 学 生 自 身 的 努 力 程 度 也 是 影 响 其 满 意 度 的 重 要 因 素, 例 如, 实 习 结 束 后 写 总 结 的 学 生, 其 满 意 度 高 于 不 写 总 结 的 学 生 另 外, 学 生 没 有 关 注 的 其 他 因 素, 尤 其 是 劳 动 安 全 问 题, 也 会 影 响 校 企 合 作 的 满 意 度 企 业 的 管 理 人 员 和 学 校 的 指 导 教 师 都 强 调 了 安 全 的 重 要 性, 只 是 因 为 没 有 发 生 过 安 全 生 产 事 故, 学 生 才 没 有 关 注 这 一 因 素 调 查 发 现, 不 同 专 业 的 学 生 对 校 企 合 作 的 满 意 度 不 存 在 明 显 差 异, 专 业 不 是 影 响 学 生 满 意 度 的 显 性 因 素 许 多 管 理 者 从 经 验 上 认 为, 学 生 尤 其 是 属 于 独 生 子 女 的 学 生 不 能 吃 苦, 但 数 据 显 示, 工 作 时 间 长 短 工 作 的 苦 累 程 度 不 是 影 响 学 生 满 意 度 的 重 要 因 素, 只 要 不 超 过 合 理 幅 度, 学 生 还 是 能 够 接 受 一 定 量 的 加 班 以 及 相 对 累 一 些 的 工 作 同 事 关 系 对 满 意 度 的 影 响 也 不 明 显 实 习 生 与 企 业 员 工 还 不 是 正 式 的 同 事, 关 系 相 对 较 远, 而 且 学 校 和 企 业 对 实 习 生 的 管 理 虽 然 不 会 掉 以 轻 心, 但 相 对 宽 容, 因 此 同 事 关 系 没 有 成 为 学 生 参 与 校 企 合 作 的 障 碍 8

高 职 教 育 有 效 提 高 学 生 对 校 企 合 作 的 满 意 度 根 据 调 查 反 映 出 的 问 题, 可 以 尝 试 以 下 措 施 来 有 效 提 高 学 生 对 校 企 合 作 的 满 意 度 : 第 一, 企 业 应 支 付 给 实 习 生 合 理 的 劳 动 报 酬 当 前 仍 有 一 些 企 业 把 实 习 生 视 为 廉 价 劳 动 力, 支 付 的 报 酬 过 低, 影 响 学 生 参 与 校 企 合 作 活 动 的 积 极 性 一 方 面, 企 业 应 按 照 法 律 规 定 支 付 给 顶 岗 实 习 的 学 生 合 理 报 酬, 政 府 管 理 部 门 应 强 化 监 督 ; 另 一 方 面, 学 校 也 应 帮 助 学 生 树 立 正 确 的 校 企 合 作 理 念, 引 导 学 生 把 注 意 力 集 中 到 提 升 素 质 获 得 工 作 能 力 之 上, 而 不 是 过 分 关 注 经 济 回 报 第 二, 学 校 应 优 化 学 生 参 与 校 企 合 作 的 形 式 肤 浅 的 参 与 不 能 让 学 生 在 校 企 合 作 中 得 到 应 有 的 收 获 在 力 争 活 动 形 式 多 元 化 的 前 提 下, 学 校 应 尽 量 选 择 能 够 让 学 生 实 质 性 参 与 的 活 动 形 式, 例 如 加 大 顶 岗 实 习 的 比 重 聘 请 更 多 的 企 业 优 秀 员 工 做 学 校 的 兼 职 教 师 等, 促 进 学 生 对 校 企 合 作 活 动 的 深 度 参 与 第 三, 企 业 应 大 力 改 善 工 作 环 境, 创 新 工 作 流 程 设 计 要 增 加 工 作 本 身 的 吸 引 力, 降 低 实 习 生 在 劳 动 中 的 疲 劳 感 企 业 还 应 为 实 习 生 设 立 明 确 的 职 业 上 升 通 道, 以 光 明 的 职 业 前 景 来 吸 引 学 生 企 业 在 实 习 生 的 生 活 保 障 企 业 文 化 等 方 面 也 可 以 采 取 许 多 措 施, 生 活 环 境 的 改 善 也 会 对 提 高 学 生 的 满 意 度 产 生 积 极 影 响 第 四, 加 强 对 实 习 生 具 体 工 作 活 动 的 指 导 帮 助 企 业 的 师 傅 应 切 实 履 行 职 责, 细 心 指 导, 帮 助 实 习 生 获 得 实 用 的 工 作 技 能, 提 高 他 们 的 工 作 胜 任 力, 增 强 他 们 对 于 工 作 的 自 我 效 能 感 学 校 的 指 导 教 师 也 要 经 常 深 入 到 实 习 生 中 去, 帮 助 学 生 树 立 正 确 的 职 业 观 劳 动 观 价 值 观, 督 促 他 们 认 真 投 入 到 工 作 中, 虚 心 学 习 努 力 调 适 善 于 总 结 反 思, 同 时 也 应 帮 助 学 生 解 决 在 顶 岗 实 习 中 所 遭 遇 的 困 难 第 五, 企 业 学 校 都 应 牢 固 树 立 安 全 生 产 观 念, 确 保 学 生 在 顶 岗 实 习 中 的 人 身 安 全 大 力 加 强 对 实 习 生 的 安 全 生 产 教 育, 严 格 检 查, 明 确 奖 惩 另 外, 还 可 以 为 实 习 生 购 买 组 合 式 保 险, 降 低 安 全 生 产 事 故 的 成 本 和 风 险 ( 作 者 : 赵 蒙 成, 系 苏 州 大 学 教 育 学 院 教 授 ) ( 来 源 : 中 国 教 育 报 2016-4-26) 9

高 职 教 育 高 职 95 后 时 代 的 到 来 和 在 互 联 网 + 的 背 景 下, 高 职 院 校 原 来 许 多 有 效 的 管 理 制 度 面 临 挑 战, 自 主 学 习 个 性 化 学 习, 创 新 驱 动 高 校 管 理 制 度 的 改 革 势 在 必 行 互 联 网 + 对 95 后 高 职 生 的 影 响 是 全 方 位 的, 反 映 在 人 文 特 征 上 的 互 联 网 情 结 热 衷 于 虚 拟 世 界 的 体 验 与 建 构, 兴 趣 支 配 下 的 学 习 能 动 等, 需 要 从 互 联 网 思 维 破 解 实 时 课 堂 与 虚 拟 课 堂 功 能 的 互 补, 大 专 业 与 专 业 小 方 向 定 制, 必 修 课 程 与 选 修 课 程 功 能 上 重 新 定 义, 课 堂 如 何 玩 转 手 机, 如 何 对 待 处 置 学 生 缺 课 等 现 象, 互 联 网 + 倒 逼 高 职 院 校 的 传 统 管 理 问 题 聚 焦 : 高 职 教 育 当 下 绕 不 过 去 的 几 个 坎 老 教 师 们 的 困 惑 :1995 年 以 后 出 生 的 学 生 开 始 逐 渐 成 为 高 职 院 校 日 制 学 生 的 主 体, 面 对 这 些 95 后, 60 后 70 后 的 老 教 师 们 普 遍 感 到 现 在 的 学 生 越 来 越 难 教, 这 究 竟 是 哪 儿 发 生 了 问 题? 当 下 的 高 职 生, 不 带 笔 进 课 堂 没 有 写 笔 记 的 习 惯 已 经 很 常 见, 唯 有 手 机 形 影 不 离, 这 样 的 课 堂 教 学 如 何 管? 高 职 生 逃 课 现 象 不 断 在 漫 延, 许 多 课 程 教 学 维 系 的 尚 方 宝 剑 是 考 勤 及 旷 课 处 罚, 但 有 的 学 生 不 到 课 堂 也 能 学 好 考 好, 这 样 的 学 生 好 还 是 不 好? 想 转 专 业 是 不 少 高 职 生 的 苦 恼, 其 中 两 种 情 况 居 多 : 一 是 入 学 时 因 高 考 分 数 所 限, 只 好 服 从 专 业 调 配, 但 入 学 后 初 衷 难 改, 对 调 改 专 业 没 兴 趣, 学 习 态 度 消 极 ; 二 是 报 考 时 对 专 业 缺 乏 深 入 了 解, 进 校 后 方 知 与 自 己 的 求 学 期 望 和 爱 好 兴 趣 不 相 符, 以 致 学 习 主 动 性 差 基 于 学 生 个 性 化 优 势 兴 趣 的 发 展, 高 职 专 业 互 通 的 绿 色 之 道 该 如 何 建? 高 校 中 不 乏 创 客 族, 这 类 学 生 边 读 书 边 创 业, 其 中 创 业 业 绩 骄 人 头 顶 创 业 之 星 创 客 翘 楚 等 光 环 而 学 业 挂 课 背 负 肄 业 生 的 现 象 不 少, 且 有 日 益 增 多 的 趋 势 面 对 这 类 创 客 学 生, 学 校 该 怎 么 办? 问 题 探 源 : 95 后 高 职 生 的 成 长 基 因 和 互 联 网 人 文 特 征 及 高 校 管 理 体 制 透 视 95 后 高 职 生 的 成 长 基 因 透 视 :1995 年 以 后 出 生 的 孩 子, 可 以 说 是 成 长 于 新 世 纪 的 一 代 人 21 世 纪 过 去 的 20 年, 世 界 之 变 及 中 国 之 变, 影 响 最 大 的 莫 过 于 现 代 信 息 技 术 的 开 发 和 应 用, 尤 其 是 互 联 网 技 术 渗 透 到 人 们 生 活 学 习 工 作 的 方 方 面 面 95 后 很 多 是 浸 泡 在 互 联 网 中 长 大, 在 互 联 网 的 影 响 下, 他 们 身 上 的 时 代 印 迹 也 十 分 鲜 明 对 互 联 网 的 依 赖 程 度 和 亲 近 感 远 远 超 过 前 代 人 ; 对 互 联 网 新 媒 体 极 具 敏 感 性, 有 极 强 的 吸 收 力 ; 视 野 开 阔 知 识 面 广, 获 取 信 息 的 渠 道 方 式 多 样, 心 智 发 展 超 前, 早 熟 度 突 出 ; 个 性 张 扬, 善 于 乐 于 在 虚 拟 世 界 中 建 构 和 体 验, 社 会 交 往 及 现 实 沟 通 能 力 较 弱, 空 虚 感 较 强, 等 等 10

高 职 教 育 95 后 高 职 生 的 互 联 网 人 文 特 征 : 世 界 上 最 遥 远 的 距 离, 莫 过 于 我 们 坐 在 一 起, 你 却 在 玩 手 机, 在 互 联 网 相 伴 成 长 的 特 殊 环 境 及 熏 陶 下, 现 代 高 职 生 在 学 习 中 较 为 突 出 的 互 联 网 人 文 特 征 是 崇 尚 个 性 化 学 习, 具 有 浓 厚 的 自 我 主 体 意 识 和 热 烈 的 时 尚 追 求, 在 兴 趣 驱 动 下 对 课 程 学 习 及 教 师 教 学 的 喜 厌 情 绪 不 掩 饰 ; 盛 行 拿 来 主 义, 学 习 中 遇 到 困 难 和 问 题, 善 于 依 赖 互 联 网 去 求 解, 主 体 缺 少 实 际 调 研 或 向 教 师 请 教 和 与 同 学 讨 论 的 意 识 ; 专 业 定 力 多 向, 在 校 虽 归 属 于 不 同 的 专 业, 但 心 猿 意 马 的 心 态 很 广 泛, 对 专 业 认 知 的 边 际 较 为 模 糊, 喜 欢 按 自 己 意 愿 去 虚 拟 专 业 和 建 构 相 关 的 知 识 体 系 及 培 植 相 关 能 力 高 校 管 理 体 制 窥 探 : 纵 向 分 析 高 校 的 管 理 体 制, 历 史 的 形 成 性 和 时 代 的 渐 变 性 十 分 突 出, 这 也 是 教 育 规 律 的 使 然 但 从 高 校 管 理 的 变 与 不 变 对 应 现 实 社 会, 尤 其 是 结 合 教 育 实 际 来 评 估, 管 理 体 制 的 滞 后 性 和 固 着 性 较 为 突 出, 如 专 业 管 理 格 式 化 专 业 化 管 理 是 高 职 院 校 内 部 管 理 的 基 本 单 位 和 主 要 途 径, 尽 管 管 理 手 段 和 技 术 的 现 代 化 水 平 不 断 提 升, 但 内 容 块 状 的 封 闭 性 强, 专 业 与 专 业 互 通 的 渠 道 少, 跨 专 业 管 理 机 制 匮 缺 同 样, 学 籍 管 理 中 的 僵 化 现 象 也 较 明 显, 特 别 是 面 对 学 生 自 主 学 习 的 择 课 修 习, 规 章 里 如 何 实 行 学 分 替 换, 学 校 定 制 而 又 与 学 生 意 愿 相 违 的 必 修 课 如 何 适 时 调 整, 既 定 的 学 籍 主 导 与 变 化 的 学 生 学 习 主 导 怎 样 融 通 等, 问 题 确 实 不 少 问 题 应 对 : 高 职 院 校 教 育 改 革 创 新 势 在 必 行 大 专 业 设 置 与 小 方 向 定 制 联 动 专 业 与 专 业 认 同 专 业 要 求 与 专 业 化 发 展, 本 质 是 制 度 与 人 ( 学 习 者 ) 的 关 系, 根 子 里 就 是 相 对 的 不 变 与 求 变 的 统 一 体, 因 此, 高 校 没 有 专 业 划 定 是 不 行 的, 但 是 专 业 的 口 径 宽 窄 范 畴 大 小 兼 容 强 弱 等 仍 有 调 整 的 空 间 针 对 95 后 高 职 生 自 我 设 计 自 学 能 力 强, 以 及 互 联 网 + 的 现 代 信 息 技 术 支 持 的 条 件, 高 职 院 校 专 业 适 宜 大 口 径 宏 观 化 定 位, 给 学 生 留 有 足 够 的 个 体 专 业 方 向 选 择 的 余 地 学 生 依 托 专 业 再 选 择 具 体 的 自 己 想 做 也 愿 做 的 专 业 方 向 学 校 定 专 业 学 生 选 方 向, 专 业 导 向 与 个 性 化 发 展 诉 求 相 兼 顾, 这 是 社 会 学 校 学 生 多 赢 的 好 事 课 程 理 念 更 新 与 课 程 职 能 重 配 高 职 院 校 传 统 教 学 中, 有 必 修 和 选 修 课 程 之 分, 前 主 后 辅 互 联 网 时 代 下, 为 尽 量 满 足 学 生 优 势 兴 趣 的 发 展 和 个 性 化 学 习, 对 必 修 和 选 修 课 程 的 功 能 需 要 重 新 定 义 和 再 认 识 大 专 业 建 制 的 必 修 课 程 是 大 口 径 的 基 础 性 知 识 讲 授 和 学 习, 与 原 来 主 要 承 担 专 业 理 论 和 专 业 技 能 的 教 学 有 根 本 性 的 变 化 相 反, 大 专 业 课 程 匹 配 中 选 修 课 程 的 权 重 已 经 增 大, 它 承 担 着 具 体 专 业 方 向 的 专 业 化 学 习 及 专 业 技 能 训 练 的 教 学, 这 是 互 联 网 + 背 景 下 高 职 院 校 课 程 理 念 及 设 置 的 一 次 颠 覆 性 改 革 因 为 传 统 教 学 中 必 修 课 程 是 专 业 教 学 的 主 渠 道, 而 现 代 的 教 不 再 以 新 知 识 讲 授 唯 一, 随 着 以 大 院 名 校 统 领 的 精 品 网 络 课 程 的 大 量 推 出, 相 关 基 础 性 知 识 的 学 习 可 以 由 学 生 通 过 网 络 课 堂 在 课 外 自 学 完 成, 而 传 统 课 堂 已 经 逐 步 演 化 为 问 题 释 疑 和 学 习 成 果 分 享 的 一 种 形 式, 11

高 职 教 育 学 生 自 主 选 修 课 程 则 将 成 为 教 学 的 重 点 课 堂 上 玩 转 手 机 当 前, 许 多 高 校 为 了 防 止 学 生 课 堂 上 因 手 机 分 散 学 习 精 力, 斥 资 搞 屏 蔽 教 室 安 装 电 子 监 控 手 机 上 课 时 统 一 管 理 等, 技 术 方 法 更 新 不 断, 但 时 间 一 长 都 不 了 了 之 那 么, 让 学 生 将 手 机 玩 到 课 堂 是 否 可 行? 笔 者 曾 对 经 常 在 课 堂 玩 手 机 的 学 生 作 过 追 踪 调 研, 惊 奇 地 发 现 这 些 学 生 课 堂 上 玩 手 机 促 学 习 的 并 不 少, 他 们 碰 到 老 师 讲 的 意 犹 未 尽 的 感 兴 趣 话 题, 或 碰 到 一 个 未 听 懂 的 问 题, 或 因 课 堂 内 容 突 发 奇 想 产 生 探 究 欲 望, 手 机 就 会 迅 即 派 上 用 场 同 时, 还 发 现 一 些 上 课 经 常 不 带 笔 的 学 生 共 同 的 做 法 是 把 笔 记 做 在 手 机 上, 课 堂 中 用 手 机 拍 下 认 为 值 得 关 注 的 信 息, 课 后 再 结 合 网 上 学 习 扩 充 做 成 文 件 卡, 一 门 课 程 集 成 的 资 料 是 传 统 笔 记 无 法 比 拟 的 因 势 利 导, 教 师 如 何 利 用 手 机 功 能 和 学 生 对 手 机 的 兴 趣 来 辅 助 学 习, 许 多 做 法 也 值 得 借 鉴, 例 如 课 堂 教 学 中 新 知 识 拓 展 理 论 问 题 解 答 相 关 技 能 适 时 模 练 等, 就 可 以 让 学 生 用 手 机 操 作 总 之, 按 互 联 网 + 的 思 维 审 视, 手 机 进 课 堂, 带 来 的 是 实 时 课 堂 与 虚 拟 课 堂 的 交 合, 是 群 体 学 习 与 个 性 学 习 的 互 补, 教 学 中 引 导, 借 玩 为 学, 无 疑 是 95 后 新 课 堂 的 新 要 求 拆 除 滞 后 的 教 学 管 理 围 墙 互 联 网 + 的 时 代, 地 球 变 得 越 来 越 小, 而 高 职 院 校 的 课 堂 则 变 得 越 来 越 大, 东 半 球 欠 发 达 的 高 校 学 生 也 可 同 享 西 半 球 著 名 教 授 的 课, 同 门 课 程 有 数 不 胜 数 的 精 品 课 案 供 选 择 与 之 不 谐 的 是 传 统 的 小 学 校 围 墙 仍 然 很 坚 固, 如 学 生 听 学 校 安 排 的 教 师 授 课 是 法 定 的, 不 到 课 堂 视 之 不 学 和 违 纪 教 师 教 学 有 不 同 的 风 格, 学 生 对 教 师 的 教 学 方 法 也 有 不 同 的 喜 好, 在 互 联 网 + 的 条 件 下 允 许 学 生 个 性 化 学 习, 兼 容 学 生 的 网 络 学 习 与 校 内 课 堂 学 习, 传 统 的 束 缚 有 必 要 废 除 在 互 联 网 + 的 背 景 下, 高 职 生 自 学 的 能 力 和 条 件 已 经 具 备, 鼓 励 他 们 个 性 化 多 样 性 学 习, 可 以 从 制 度 上 完 善 和 创 新 另 外, 为 了 学 生 个 性 化 优 势 兴 趣 的 发 展, 学 籍 管 理 中 替 代 课 程 的 制 度 也 可 加 大 灵 活 性, 在 学 校 定 制 课 程 外 也 给 学 生 自 主 定 制 学 习 课 程 的 空 间 例 如, 学 生 希 望 选 修 跨 专 业 的 相 关 课 程, 在 兴 趣 使 然 下 产 生 对 专 业 外 某 些 课 程 有 强 烈 的 学 习 欲 望, 以 创 业 体 验 或 实 践 替 代 某 些 课 程 的 实 习 与 实 训 等 当 然, 在 制 度 层 面 要 规 范, 学 生 应 提 前 向 学 校 呈 递 调 课 申 请, 陈 述 调 整 课 程 的 理 由, 并 提 出 替 代 课 程 的 名 录, 在 学 校 批 准 认 同 后 实 施, 学 习 过 程 由 学 生 自 主 掌 握, 学 校 重 在 目 标 及 质 量 的 监 控 和 考 核 由 此 可 见, 互 联 网 + 的 时 代 性 和 95 后 高 职 生 主 体 的 特 殊 性, 使 得 高 职 院 校 教 育 教 学 管 理 面 临 的 挑 战 涉 及 面 很 广, 实 践 的 选 择 是 遵 循 规 律 顺 应 自 然 法 则, 宜 疏 不 宜 堵 ( 作 者 : 邱 开 金, 系 浙 江 工 贸 职 业 技 术 学 院 高 职 教 育 研 究 所 所 长 教 授 ) ( 来 源 : 中 国 教 育 新 闻 网 2016-4-26) 12

食 品 资 讯 食 品 资 讯 我 国 转 基 因 技 术 发 展 现 状 如 何? 转 基 因 食 品 有 哪 些? 转 基 因 的 安 全 监 管 情 况 怎 么 样? 在 农 业 部 4 月 13 日 举 行 的 新 闻 发 布 会 上, 农 业 部 科 教 司 司 长 廖 西 元, 中 国 工 程 院 院 士 国 家 农 业 转 基 因 生 物 安 全 委 员 会 主 任 委 员 吴 孔 明 回 答 了 相 关 问 题 农 业 部 权 威 回 应 转 基 因 六 大 焦 点 问 题 我 国 转 基 因 政 策 和 技 术 现 状 如 何? 回 应 : 发 展 转 基 因 是 我 国 重 大 战 略 决 策 ; 转 基 因 重 大 专 项 成 效 显 著 廖 西 元 表 示, 发 展 转 基 因 是 党 中 央 国 务 院 做 出 的 重 大 战 略 决 策 中 央 对 转 基 因 工 作 的 要 求 是 明 确 和 一 贯 的 : 研 究 上 要 大 胆, 坚 持 自 主 创 新 ; 推 广 上 要 慎 重, 做 到 确 保 安 全 ; 管 理 上 要 严 格, 坚 持 依 法 监 管 今 年 中 央 1 号 文 件 强 调, 要 加 强 农 业 转 基 因 技 术 研 发 和 监 管, 在 确 保 安 全 的 基 础 上 慎 重 推 广 我 国 转 基 因 技 术 发 展 现 状 如 何? 廖 西 元 说, 国 务 院 2008 年 批 准 设 立 了 转 基 因 重 大 专 项, 8 年 来 取 得 了 显 著 成 效 一 是 自 主 创 新 能 力 显 著 提 升, 基 因 克 隆 技 术 已 经 达 到 世 界 先 进 水 平, 克 隆 了 137 个 重 要 基 因, 获 得 了 专 利 1036 项, 专 利 总 数 仅 次 于 美 国, 居 世 界 第 二 位 二 是 产 品 研 发 和 产 业 化 能 力 稳 步 提 高 培 育 出 一 批 抗 虫 水 稻 抗 虫 玉 米 抗 除 草 剂 大 豆 新 品 系, 育 成 新 型 转 基 因 抗 虫 棉 新 品 种 147 个 减 少 农 药 使 用 40 万 吨, 产 生 社 会 经 济 效 益 450 亿 元 三 是 安 全 保 障 能 力 显 著 增 强 形 成 了 稳 定 的 人 才 队 伍, 构 建 了 完 善 的 转 基 因 生 物 及 产 品 安 全 评 价 和 监 测 检 测 技 术 体 系, 完 全 有 能 力 确 保 转 基 因 产 品 研 发 和 产 业 化 安 全 网 传 圣 女 果 紫 薯 彩 椒 等 都 是 转 基 因? 回 应 : 这 些 都 不 是 转 基 因 品 种 针 对 广 受 关 注 的 转 基 因 产 品, 廖 西 元 介 绍, 目 前 我 国 批 准 种 植 的 转 基 因 作 物 只 有 棉 花 和 番 木 瓜,2015 年 转 基 因 棉 花 推 广 种 植 5000 万 亩, 番 木 瓜 种 植 15 万 亩 吴 孔 明 表 示, 转 基 因 产 品 可 以 分 为 两 类 : 一 类 是 我 国 自 己 种 植 和 生 产 的 转 基 因 抗 虫 棉 和 转 基 因 抗 病 毒 番 木 瓜 ; 另 外 一 类 是 从 国 外 进 口 的 转 基 因 大 豆 转 基 因 玉 米 转 基 因 油 菜 转 基 因 甜 菜 和 转 基 因 棉 花, 主 要 用 作 加 工 原 料 目 前 在 国 内 市 场 上, 流 通 的 转 基 因 相 关 产 品 就 是 这 些 吴 孔 明 说, 最 近 网 上 流 传 一 份 转 基 因 识 别 指 南 的 打 油 诗, 里 面 提 到 的 小 麦 水 稻 水 果, 蔬 菜 包 括 圣 女 果 ( 番 茄 ) 大 蒜 洋 葱 紫 薯 土 豆 彩 椒 胡 萝 卜 等, 这 些 都 不 是 转 基 因 品 种 据 介 绍, 全 球 1996 年 转 基 因 作 物 开 始 商 业 化 种 植, 到 2015 年 种 植 转 基 因 作 物 的 国 家 增 13

食 品 资 讯 加 到 28 个, 年 种 植 面 积 接 近 27 亿 亩 转 基 因 技 术 的 推 广 显 著 促 进 了 农 业 增 产 增 效 转 基 因 作 物 致 癌 很 可 怕? 回 应 : 通 过 批 准 上 市 的 转 基 因 产 品 都 是 安 全 的 廖 西 元 表 示, 为 保 障 转 基 因 产 品 安 全, 国 际 食 品 法 典 委 员 会 联 合 国 粮 农 组 织 世 界 卫 生 组 织 等 制 定 了 一 系 列 转 基 因 生 物 安 全 评 价 标 准, 成 为 全 球 公 认 的 评 价 准 则 依 照 这 些 评 价 准 则, 各 国 制 定 了 相 应 的 评 价 规 范 和 标 准 从 科 学 研 究 上 讲, 众 多 国 际 专 业 机 构 对 转 基 因 产 品 的 安 全 性 已 有 权 威 结 论, 通 过 批 准 上 市 的 转 基 因 产 品 都 是 安 全 的 从 生 产 和 消 费 实 践 看, 20 年 转 基 因 作 物 商 业 化 累 计 种 植 近 300 亿 亩, 至 今 未 发 现 被 证 实 的 转 基 因 食 品 安 全 事 件 因 此, 经 过 科 学 家 安 全 评 价 政 府 严 格 审 批 的 转 基 因 产 品 是 安 全 的 具 体 到 我 国, 已 经 形 成 了 一 整 套 适 合 我 国 国 情 并 与 国 际 接 轨 的 法 律 法 规 技 术 规 程 和 管 理 体 系, 为 我 国 农 业 转 基 因 安 全 管 理 提 供 了 有 力 保 障 我 国 已 按 照 全 球 公 认 的 评 价 准 则, 建 立 了 涵 盖 1 个 国 务 院 条 例 5 个 部 门 规 章 的 法 律 法 规 体 系, 覆 盖 转 基 因 研 究 试 验 生 产 加 工 经 营 进 口 许 可 审 批 和 产 品 强 制 标 识 等 各 环 节 组 建 了 由 64 名 专 家 院 士 等 组 成 的 国 家 农 业 转 基 因 生 物 安 全 委 员 会 47 位 专 家 组 成 的 全 国 农 业 转 基 因 生 物 安 全 管 理 标 准 化 技 术 委 员 会 42 个 第 三 方 检 验 测 试 机 构 国 务 院 建 立 了 由 12 个 部 门 组 成 的 农 业 转 基 因 生 物 安 全 管 理 部 际 联 席 会 议 制 度 ; 农 业 部 设 立 了 农 业 转 基 因 生 物 安 全 管 理 办 公 室, 县 级 以 上 农 业 行 政 主 管 部 门 负 责 本 行 政 区 域 转 基 因 安 全 监 督 管 理 工 作 进 口 大 量 转 基 因 大 豆 主 要 做 什 么? 回 应 : 进 口 转 基 因 大 豆 是 安 全 的, 主 要 做 豆 粕 和 食 用 豆 油 去 年 我 国 进 口 了 8169 万 吨 大 豆, 接 近 国 内 产 量 的 7 倍, 其 中 大 部 分 都 是 转 基 因 大 豆 为 什 么 要 进 口 这 么 大 量 的 大 豆? 目 前 我 国 进 口 大 豆 主 要 用 于 两 方 面 : 一 是 饲 料 豆 粕, 二 是 食 用 豆 油 以 食 用 豆 油 为 例, 在 十 几 亿 人 食 用 油 大 量 增 加 的 背 景 下, 人 均 使 用 量 年 消 费 从 上 世 纪 80 年 代 初 的 2.6 公 斤 增 加 到 目 前 的 22 公 斤, 我 国 进 口 大 豆 是 必 须 的 难 免 的 廖 西 元 说 至 于 转 基 因 大 豆 的 安 全 性, 廖 西 元 表 示 : 转 基 因 大 豆 是 安 全 的, 经 过 国 内 外 的 安 全 审 批, 我 国 进 口 安 全 审 批 更 加 严 格, 审 批 决 策 更 为 审 慎, 在 安 全 评 价 过 程 中, 已 充 分 考 虑 了 已 知 的 各 种 用 途 据 介 绍, 凡 申 请 我 国 进 口 安 全 证 书, 必 须 满 足 四 个 前 置 条 件 : 一 是 输 出 国 家 或 者 地 区 已 经 允 许 作 为 相 应 用 途 并 投 放 市 场 二 是 输 出 国 家 或 者 地 区 经 过 科 学 试 验 证 明 对 人 类 动 植 物 微 生 物 和 生 态 环 境 无 害 三 是 经 过 我 国 认 定 的 农 业 转 基 因 生 物 技 术 检 验 机 构 检 测, 确 认 对 人 类 动 物 微 生 物 和 生 态 环 境 不 存 在 风 险 四 是 有 相 应 的 用 途 安 全 管 制 措 施, 批 准 进 口 安 全 证 书 后, 进 口 与 否, 进 口 多 少, 由 市 场 决 定 据 介 绍,2014 年 全 球 大 豆 种 植 面 积 16.5 亿 亩, 其 中 转 基 因 大 豆 13.6 亿 亩 全 球 最 大 14

食 品 资 讯 的 大 豆 出 口 国 美 国 转 基 因 大 豆 种 植 比 例 为 95%, 阿 根 廷 巴 西 几 乎 全 部 种 植 转 基 因 大 豆 因 此 在 全 球 大 豆 贸 易 中, 主 要 是 转 基 因 大 豆 如 何 管 理 转 基 因 技 术 的 推 广? 回 应 : 有 安 全 证 书 的 转 基 因 作 物 要 商 业 化 种 植 还 有 多 个 门 槛 廖 西 元 表 示, 推 进 转 基 因 作 物 的 产 业 化, 首 先 要 严 格 按 照 法 律 法 规 开 展 安 全 评 价 和 安 全 管 理, 获 得 生 产 应 用 安 全 证 书 ; 其 次 是 按 照 非 食 用 间 接 食 用 和 食 用 的 路 线 图 来 推 进 ; 同 时 充 分 考 虑 产 业 需 求, 重 点 解 决 制 约 我 国 农 业 发 展 的 抗 病 抗 虫 节 水 抗 旱 高 产 优 质 等 瓶 颈 问 题 据 了 解, 我 国 已 批 准 发 放 了 转 基 因 棉 花 番 木 瓜 水 稻 玉 米 等 作 物 生 产 应 用 安 全 证 书, 以 及 大 豆 玉 米 油 菜 棉 花 甜 菜 进 口 安 全 证 书 但 这 些 作 物 要 商 业 化 种 植, 还 须 满 足 其 它 条 件 : 进 口 安 全 证 书 的 品 种 还 需 获 得 生 产 应 用 安 全 证 书 ; 主 要 农 作 物 还 需 要 按 种 子 法 的 规 定 通 过 品 种 审 定 ; 种 子 生 产 经 营 者 还 需 要 经 过 知 识 产 权 权 利 人 的 同 意 才 能 生 产 经 营 基 于 我 国 现 有 转 基 因 大 豆 玉 米 水 稻 研 发 状 况, 以 及 产 业 需 求, 我 们 目 前 还 没 有 批 准 商 业 化 种 植 廖 西 元 强 调 说 转 基 因 作 物 监 管 状 况 如 何? 回 应 : 严 格 执 法, 不 存 在 转 基 因 作 物 滥 种 现 象 针 对 有 关 转 基 因 水 稻 转 基 因 玉 米 等 偷 种 滥 种 的 问 题, 廖 西 元 回 应 说 : 农 业 部 高 度 重 视 转 基 因 的 监 管 工 作, 严 格 依 法 监 管, 严 肃 查 处 违 法 种 植 转 基 因 作 物 行 为, 不 存 在 所 谓 的 滥 种 现 象, 总 体 可 控 但 个 别 地 区 确 实 存 在 违 法 零 星 种 植 的 情 况, 对 此 我 们 予 以 严 厉 打 击 据 介 绍, 湖 北 农 业 厅 已 联 合 公 安 部 门 成 立 专 案 组, 铲 除 了 非 法 种 植 的 水 稻 田 块, 近 年 来 持 续 加 大 执 法 力 度 在 农 业 部 近 年 组 织 的 例 行 监 测 中, 湖 北 基 本 上 没 有 发 现 转 基 因 水 稻 的 种 植 黑 龙 江 省 农 委 也 派 驻 工 作 组 全 面 排 查, 未 发 现 非 法 种 植 转 基 因 大 豆 辽 宁 省 农 委 联 合 公 安 工 商 等 部 门 坚 决 依 法 查 处 有 关 案 件, 公 开 了 三 起 已 经 结 案 的 转 基 因 玉 米 种 子 违 法 案 件 2015 年 农 业 部 在 新 疆 甘 肃 销 毁 了 玉 米 制 种 田 1000 多 亩, 在 海 南 省 铲 除 违 规 转 基 因 玉 米 100 多 亩, 所 涉 转 基 因 材 料 全 部 销 毁 经 过 严 格 执 法, 严 厉 查 处 严 厉 打 击 公 开 曝 光, 有 效 遏 制 了 转 基 因 作 物 违 规 种 植, 下 一 步 我 们 将 进 一 步 强 化 转 基 因 生 物 安 全 属 地 管 理 责 任 和 研 发 生 产 经 营 者 的 主 体 责 任, 抓 好 转 基 因 作 物 的 监 管 工 作 廖 西 元 说 ( 来 源 : 网 易 新 闻 2016-4-14) 15

食 品 资 讯 鲜 嫩 筋 道, 作 为 中 华 名 小 吃, 汕 头 牛 肉 丸 深 受 食 客 喜 爱 日 前, 广 东 省 卫 计 委 发 布 了 广 东 省 食 品 安 全 地 方 标 准 - 汕 头 牛 肉 丸 ( 下 称 标 准 ), 规 定 牛 肉 含 量 需 大 于 九 成 等 标 准 该 标 准 将 于 今 年 9 月 1 日 起 正 式 实 施 这 是 新 食 品 安 全 法 颁 布 后, 广 东 省 发 布 的 第 一 个 食 品 安 全 地 方 标 准 标 准 制 定 历 时 两 年 汕 头 牛 肉 丸 作 为 潮 汕 地 区 知 名 的 传 统 小 吃, 至 今 已 有 近 百 年 历 史 标 准 的 编 制 说 明 称, 调 研 结 果 显 示, 汕 头 牛 肉 丸 生 产 加 工 过 程 主 要 存 在 的 安 全 问 题 是 原 料 使 用 随 意 性, 甚 至 使 用 不 符 合 卫 生 安 全 要 求 的 禽 畜 肉 此 外, 部 分 牛 肉 丸 生 产 者 及 经 营 者 为 了 降 低 成 本, 加 入 硼 砂 等 非 法 添 加 物 该 局 在 前 期 的 调 研 工 作 中 发 现, 汕 头 目 前 持 有 QS 认 证 的 牛 肉 丸 生 产 企 业 仅 有 十 余 家, 牛 肉 丸 的 牛 肉 含 量 也 参 差 不 齐, 从 九 成 牛 肉 到 五 成 牛 肉 都 有, 但 以 前 由 于 无 相 关 的 标 准 可 依, 食 品 安 全 监 管 部 门 无 法 进 行 有 效 的 监 管 从 2014 年 5 月 起, 汕 头 市 卫 计 局 正 式 启 动 汕 头 牛 肉 丸 食 品 安 全 地 方 标 准 的 制 定 工 作, 拨 出 专 款 作 为 标 准 的 制 定 经 费, 委 托 质 监 技 术 机 构 卫 生 疾 控 食 品 检 验 等 行 业, 由 汕 头 检 验 检 测 学 会 负 责 标 准 的 牵 头 组 织 2016 年 3 月 26 日, 该 标 准 发 布 肉 丸 未 达 标 将 被 查 处 标 准 称, 此 次 所 规 定 的 汕 头 牛 肉 丸, 是 指 以 鲜 冻 分 割 牛 肉 为 原 料, 添 加 适 量 水 食 用 盐 淀 粉 及 其 他 辅 料, 以 汕 头 传 统 槌 打 或 机 械 糜 化, 制 成 丸 状 固 化 成 型 的 具 有 独 特 地 方 特 色 的 非 即 食 调 制 肉 制 品 其 中, 成 品 的 牛 肉 含 量 需 大 于 90% 同 时, 牛 肉 丸 还 要 求 具 有 色 泽 均 匀, 呈 灰 褐 色, 要 具 有 牛 肉 特 有 的 滋 味 和 气 味, 无 异 味, 肉 丸 形 态 需 完 整, 呈 球 丸 状, 大 小 均 匀, 手 指 压 后 能 迅 速 恢 复 原 状, 不 发 黏, 富 有 弹 性 等 特 性 汕 头 检 验 检 测 学 会 一 名 工 作 人 员 介 绍, 该 标 准 在 广 东 全 省 范 围 内 的 汕 头 牛 肉 丸 生 产 企 业 适 用, 在 其 他 地 区 并 非 强 制 规 定, 可 进 行 参 考 如 果 广 东 地 区 发 现 未 达 标 的 汕 头 牛 肉 丸, 16

食 品 资 讯 当 地 监 管 部 门 会 联 合 执 法 进 行 查 处 该 标 准 实 施 后, 如 何 获 取 无 外 包 装 的 散 装 牛 肉 丸 牛 肉 含 量, 汕 头 市 卫 计 局 副 局 长 张 少 民 接 受 媒 体 采 访 时 表 示, 如 农 贸 市 场 的 小 摊 档 牛 肉 丸 零 售 店 也 应 对 牛 肉 丸 的 牛 肉 含 量 生 产 日 期 等 信 息 进 行 标 识, 消 费 者 购 买 时 可 要 求 档 主 出 示 相 关 资 料 追 访 店 家 : 不 达 标 换 个 名 头 就 好 此 规 定 的 牵 头 组 织 汕 头 检 验 检 测 学 会 一 名 工 作 人 员 介 绍, 目 前 市 场 牛 肉 售 价 一 斤 在 40 元 以 上 起 草 小 组 在 对 汕 头 牛 肉 丸 的 生 产 企 业 ( 工 厂 小 作 坊 小 摊 档 ) 及 消 费 者 进 行 调 查 时 发 现,100 个 生 产 企 业 样 本 中 有 59% 支 持 添 加 一 定 比 例 的 其 他 禽 畜 肉, 他 们 认 为 其 他 禽 畜 肉 的 添 加 比 例 可 达 50% 而 200 个 消 费 者 样 本 中 只 有 3% 回 答 需 要 添 加 位 于 广 东 省 汕 头 市 龙 湖 区 珠 津 工 业 区 的 一 家 食 品 股 份 有 限 公 司 是 此 次 标 准 的 起 草 参 与 方 之 一 记 者 以 餐 饮 业 买 家 身 份 咨 询 相 关 信 息, 一 名 经 理 介 绍, 公 司 的 牛 肉 丸 可 分 多 种 档 次 百 分 之 百 牛 肉 含 量 的 丸 子, 批 发 价 在 一 斤 50 多 元 左 右 但 是 售 卖 最 多 的 是 猪 肉 与 牛 肉 混 合 的 丸 子, 售 价 在 30 多 元 经 理 称, 一 般 餐 饮 店 都 会 选 择 30 元 价 位 的 牛 肉 丸, 因 为 技 术 足 够 成 熟, 在 口 感 上 差 别 并 不 大 当 记 者 提 到 90% 的 标 准 时, 该 经 理 表 示 没 关 系, 猪 肉 牛 肉 混 合 的 肉 丸, 我 们 会 在 寄 给 你 时 有 标 注, 只 要 丸 子 不 挂 汕 头 牛 肉 丸 的 名 头 就 好 昨 日, 记 者 致 电 汕 头 市 红 领 巾 路 一 家 手 槌 牛 肉 丸 店 其 牛 肉 丸 一 斤 卖 58 元, 一 斤 约 有 30 多 个 丸 子 记 者 询 问 牛 肉 含 量 时, 店 主 表 示, 丸 子 里 基 本 上 全 是 肉, 这 个 价 格 不 会 骗 人 可 以 用 真 空 袋 打 包, 能 保 存 两 个 月, 但 是 不 会 有 牛 肉 含 量 及 比 例 的 相 关 标 识 对 于 此 规 定, 淘 宝 网 上 一 家 销 量 位 于 前 列 的 店 家 介 绍, 他 们 的 汕 头 牛 肉 丸 含 量 在 60% 左 右, 因 为 标 准 还 未 正 式 施 行, 所 以 也 还 在 继 续 开 发 符 合 标 准 的 肉 丸 之 后 我 们 会 按 照 标 准, 保 证 汕 头 牛 肉 丸 的 牛 肉 含 量 达 到 90%, 并 在 外 包 装 进 行 说 明 焦 点 多 地 官 标 小 吃 被 指 操 作 性 欠 佳 新 京 报 记 者 不 完 全 统 计, 近 年 来, 约 30 种 小 吃 有 官 方 标 准 记 者 梳 理 发 现, 多 数 美 食 17

食 品 资 讯 标 准 多 由 当 地 质 监 部 门 发 布, 基 本 上 都 是 推 广 性 质, 类 似 汕 头 牛 肉 丸 的 具 有 强 制 性 质 的 标 准 较 少 早 在 2000 年, 甘 肃 省 质 监 局 就 发 布 了 兰 州 牛 肉 面 标 准, 标 准 成 品 面 要 求 面 粗 直 径 0.1 厘 米 肉 丁 1.5 厘 米 方 块 大 小 均 匀 2012 年, 兰 州 当 地 媒 体 对 质 监 食 品 药 品 商 务 等 部 门 进 行 了 采 访 后 发 现, 由 于 非 强 制 性, 兰 州 对 牛 肉 面 的 监 管 处 于 相 互 推 脱 的 尴 尬 境 地 部 分 标 准 的 操 作 性 方 面 也 备 受 争 议 2009 年, 河 北 省 地 方 标 准 通 过 省 标 准 审 定 委 员 会 关 于 驴 肉 火 烧 的 审 定 一 个 标 准 的 驴 肉 火 烧 重 量 应 不 低 于 140 克, 夹 带 的 驴 肉 不 应 少 于 50 克, 脂 肪 含 量 不 高 于 12.6%, 所 含 水 分 不 高 于 30% 等 标 准 推 行 6 年 后, 当 地 媒 体 调 查 执 行 情 况 时 发 现, 大 部 分 摊 点 把 握 肉 量 时, 都 根 据 成 本 来 定 目 前 1 斤 驴 肉 50 元 左 右, 如 果 1 个 驴 肉 火 烧 1 两 肉, 再 加 上 火 烧 等 配 料, 一 个 驴 肉 火 烧 的 成 本 6 元 左 右 所 以 一 些 摊 点 从 肉 量 上 做 文 章, 减 少 放 肉 比 例 不 少 摊 主 表 示, 执 行 不 了, 忙 起 来 一 分 钟 一 个, 谁 还 顾 得 上 一 个 个 称 量 标 准 高 高 在 上, 可 操 作 性 不 强 曾 经 营 驴 肉 火 烧 的 饭 店 老 板 朱 先 生 建 议, 对 于 一 个 行 业, 必 须 站 在 从 业 者 的 角 度, 进 一 步 提 高 标 准 的 可 操 作 性 ( 来 源 : 新 京 报 2016-4-11) 18

食 品 资 讯 各 种 号 称 添 加 微 量 元 素 的 高 价 盐 受 市 民 追 捧, 专 家 称 最 简 便 的 方 法 是 清 淡 饮 食 盐 是 餐 桌 上 最 重 要 的 调 味 品, 没 有 之 一 缺 了 盐 的 点 睛, 珍 馐 佳 肴 也 变 得 寡 然 无 味 然 而, 这 两 天, 微 信 朋 友 圈 里 热 传 的 一 个 消 息, 引 起 人 们 对 盐 的 忧 虑 传 言 称 急 诊 的 高 钾 血 症 越 来 越 多, 追 问 病 史, 许 多 人 都 是 用 的 低 钠 盐, 低 钠 盐 就 是 高 钾 盐, 是 送 命 盐! 情 况 果 真 如 此 吗? 记 者 走 访 多 间 超 市 发 现, 除 了 低 钠 盐, 近 年 来 市 场 上 有 不 少 号 称 添 加 了 各 种 微 量 元 素 的 花 样 盐, 因 宣 称 不 影 响 口 味, 受 到 重 口 味 人 士 的 追 捧, 最 新 走 红 的 当 属 玫 瑰 盐 这 些 花 样 盐 因 为 被 戴 上 了 营 养 价 值 高 的 冠 冕, 身 价 是 俗 称 雪 花 盐 的 普 通 食 盐 的 好 几 倍 甚 至 十 几 倍 然 而, 它 们 真 有 这 样 的 营 养 价 值 吗? 多 位 受 访 专 家 表 示, 不 建 议 在 我 国 推 广 低 钠 富 钾 盐 限 制 钠 的 摄 入, 有 助 于 预 防 包 括 高 血 压 心 血 管 疾 病 等 多 种 疾 病 与 其 为 了 增 加 营 养 照 顾 口 味 而 追 捧 花 样 盐, 倒 不 如 严 格 减 少 食 盐 的 摄 入 量 控 制 其 他 高 钠 食 物 的 进 食 量 来 得 方 便 传 言 1 用 低 钠 盐 来 补 钾? 得 不 偿 失 说 低 钠 盐 是 送 命 盐, 对 肾 脏 功 能 不 好 的 患 者 来 说, 并 非 夸 大 其 词 肾 功 能 正 常 的 人 吃 低 钠 盐, 问 题 不 大 中 山 大 学 附 属 第 六 医 院 肾 内 二 科 主 任 张 益 民 副 主 任 医 师 指 出, 低 钠 盐 是 以 食 用 氯 化 钠 食 用 氯 化 钾 或 食 用 硫 酸 镁 ( 食 用 氯 化 镁 ) 为 主 要 原 料, 经 科 学 合 理 配 比 加 工 而 成 的 食 用 盐 比 起 普 通 的 雪 花 盐, 低 钠 盐 中 钠 的 含 量 降 低, 增 加 了 钾 镁 及 其 他 营 养 元 素 根 据 2005 年 制 定 的 行 业 标 准,100 克 低 钠 盐 中, 氯 化 钠 减 少 到 70 克, 但 是 氯 化 钾 占 到 24 克 低 钠 盐 也 同 样 需 要 加 碘, 其 中 有 很 少 量 的 碘 酸 钾 低 钠 盐 会 增 加 肾 脏 的 负 担 低 钠 盐 的 支 持 者 认 为, 钾 的 足 量 摄 入 具 有 降 血 压 保 护 血 管 壁 改 善 血 管 弹 性 的 功 能 低 钠 盐 增 加 了 钾, 可 以 照 顾 习 惯 重 口 味 的 人 的 需 要, 不 至 于 感 觉 饮 食 口 味 差, 同 时 有 补 钾 的 功 效 然 而, 在 医 生 的 眼 中, 低 钠 盐 并 非 白 莲 花, 所 添 加 的 钾 会 增 加 肾 脏 的 负 担 张 益 民 指 出, 肾 脏 是 人 体 排 钾 最 主 要 的 器 官 肾 功 能 不 好 的 人 长 期 摄 入 钾 盐, 可 诱 发 高 血 钾, 引 发 电 解 质 紊 乱, 导 致 严 重 的 致 死 性 的 心 率 失 常 张 益 民 强 调, 肾 脏 功 能 不 全 肾 衰 竭 的 病 人 应 避 免 食 用 低 钠 盐 多 位 受 访 医 生 表 示, 不 主 张 推 广 低 钠 富 钾 盐, 用 低 钠 盐 来 补 钾 更 是 属 于 事 倍 功 半 得 不 19

食 品 资 讯 偿 失 低 钠 盐 并 非 国 际 通 用 的 限 钠 补 钾 方 式, 只 是 近 年 来 在 我 国 比 较 流 行 宣 传 用 低 钠 盐 来 补 钾, 其 实 是 多 此 一 举 中 山 大 学 附 属 第 三 医 院 营 养 科 主 任 卞 华 伟 不 客 气 地 指 出, 钠 摄 入 量 过 高, 作 为 血 压 危 险 因 素, 多 年 之 后 才 能 展 现 其 影 响 而 钾 的 摄 入 水 平 过 高, 在 短 时 间 内 可 能 引 发 致 命 的 高 血 钾 症, 同 时, 钾 有 明 显 的 苦 味, 为 了 不 影 响 低 钠 盐 的 调 味, 盐 中 添 加 的 钾 含 量 是 较 低 的 对 于 缺 钾 的 人 来 说, 低 钠 加 钾 盐 并 不 能 起 到 有 效 补 充 的 作 用 另 一 方 面, 这 种 盐 反 而 会 让 口 味 偏 重 的 人 产 生 错 觉 有 些 人 觉 得, 反 正 低 钠 盐 里 的 钠 很 少, 做 菜 时 可 以 放 心 地 加, 放 开 吃, 不 用 减 量 卞 华 伟 指 出, 这 样 并 不 利 于 控 制 钠 的 摄 入 总 量 肾 功 能 不 全 需 控 钾 肾 脏 病 有 沉 默 杀 手 之 称 有 多 少 普 通 人 知 道 自 己 的 肾 脏 出 了 问 题, 需 要 控 制 钾 的 摄 入? 这 是 一 个 未 知 数 张 益 民 指 出, 我 国 缺 乏 全 国 性 肾 病 发 病 情 况 的 流 行 病 学 调 查 一 些 地 方 的 调 查 显 示, 慢 性 肾 病 的 发 病 率 在 九 年 前 已 经 达 到 10.8% 门 诊 显 示, 部 分 慢 性 肾 病 患 者 进 展 为 肾 功 能 不 全, 需 要 控 制 钾 摄 入 量 如 果 照 此 换 算, 相 当 于 普 通 人 群 中, 每 一 百 个 人 就 有 五 个 人 需 要 慎 吃 钾 对 这 些 隐 匿 在 人 群 中 的 潜 在 肾 病 患 者 来 说, 在 盐 中 添 加 钾, 反 而 增 加 了 一 重 风 险 张 益 民 说, 不 主 张 在 食 盐 中 玩 花 样, 添 加 各 种 微 量 元 素 如 果 按 照 膳 食 宝 塔 的 要 求, 均 衡 的 饮 食 足 以 提 供 微 量 元 素 的 供 给 他 认 为, 如 果 因 缺 乏 某 种 元 素 导 致 患 病, 需 要 额 外 补 充, 那 么, 与 其 依 靠 见 效 慢 有 效 成 分 含 量 低 的 花 样 盐, 不 如 选 择 制 作 工 艺 要 求 更 为 严 格 有 效 成 分 含 量 高 的 药 品 传 言 2 玫 瑰 盐 营 养 价 值 更 高? 没 必 要 由 于 被 戴 上 了 营 养 价 值 高 的 冠 冕, 有 些 高 价 盐 的 身 价 是 普 通 食 盐 的 好 几 倍 甚 至 十 几 倍, 经 常 出 现 在 一 些 高 档 餐 厅 的 料 理 中 以 最 走 俏 的 玫 瑰 盐 为 例 这 是 一 种 天 然 矿 物 质 盐, 因 颜 色 为 玫 瑰 红 色 而 得 名 它 产 自 南 美 洲 安 第 斯 高 原 的 玫 瑰 盐 矿, 由 于 玫 瑰 盐 含 有 的 铁 元 素 较 高, 所 以 呈 现 玫 瑰 红 色 有 商 家 吹 嘘, 玫 瑰 盐 富 含 84 种 矿 物 质 然 而, 这 些 动 辄 几 十 甚 至 上 百 元 一 小 瓶 的 玫 瑰 盐 真 的 能 起 到 保 健 养 生 的 作 用 吗? 记 者 查 阅 相 关 资 料 发 现, 有 媒 体 不 久 前 就 曾 经 对 玫 瑰 盐 做 过 检 测, 结 果 发 现 它 除 了 镁 和 钙 的 含 量 相 对 高 一 些 之 外, 并 没 有 特 别 的 过 人 之 处 中 国 营 养 学 会 理 事 中 国 农 业 大 学 食 品 科 学 博 士 范 志 红 就 曾 对 此 专 门 撰 文, 提 醒 人 们 没 必 要 指 望 仅 仅 依 靠 食 用 玫 瑰 盐 来 达 到 补 镁 补 钙 的 效 果, 因 为 相 比 之 下, 青 菜 和 卤 水 豆 腐 都 是 补 充 镁 和 钙 的 上 好 食 品 至 于 食 盐, 本 来 就 不 是 鼓 励 吃 得 越 多 越 好 的 食 物, 每 天 的 推 荐 量 是 不 超 过 6 克, 指 望 通 过 这 么 少 的 摄 入 量 来 补 充 微 量 元 素, 并 不 现 实 20

食 品 资 讯 范 志 红 说, 卤 水 豆 腐 ( 北 豆 腐 ), 每 100 克 中 的 镁 含 量 达 到 60 毫 克 以 上, 而 且 价 格 便 宜, 吃 半 块 卤 水 豆 腐 (200 克 左 右 ), 就 能 补 给 人 体 一 天 需 要 的 镁 总 量 的 1/3 以 上, 而 且 还 能 同 时 补 充 200 多 毫 克 的 钙 20 克 左 右 的 蛋 白 质, 还 有 大 豆 异 黄 酮 等 多 种 有 益 的 营 养 成 分 喝 1 杯 牛 奶 能 补 充 200 多 毫 克 的 钙 和 20 多 毫 克 的 镁, 吃 200 克 油 菜 也 能 帮 助 人 体 补 充 200 毫 克 的 钙 和 50 毫 克 的 镁 与 其 花 高 价 去 追 求 高 档 盐, 还 不 如 花 点 心 思 搭 配 好 自 己 的 日 常 饮 食, 这 样 摄 入 的 营 养 反 而 更 全 面 更 均 衡 传 言 3 加 碘 盐 致 癌? 无 科 学 依 据 这 段 日 子, 吃 什 么 盐 成 为 了 李 阿 姨 家 餐 桌 上 讨 论 得 最 多 的 话 题 这 一 切 源 于 李 阿 姨 单 位 今 年 的 职 工 体 检, 一 下 子 查 出 了 五 个 甲 状 腺 肿 瘤, 大 家 都 被 吓 了 一 跳 再 加 上 近 期 在 微 信 朋 友 圈 流 传 着 甲 状 腺 癌 激 增 和 加 碘 盐 有 关 的 说 法, 使 得 李 阿 姨 一 家 对 一 直 使 用 的 加 碘 盐 忧 心 忡 忡, 到 处 打 听 哪 里 能 买 到 不 含 碘 的 盐 她 身 边 有 不 少 朋 友 还 不 辞 劳 苦 托 人 买 盐 甲 状 腺 癌 是 近 20 年 来 增 长 速 度 最 快 的 实 体 恶 性 肿 瘤, 近 年 来, 不 断 有 声 音 将 导 致 甲 状 腺 癌 上 升 的 矛 头 指 向 加 碘 盐 网 络 和 各 种 社 交 媒 体 上 一 旦 出 现 此 类 文 章, 就 会 被 大 众 恐 慌 地 疯 传 广 州 市 第 一 人 民 医 院 甲 乳 外 科 主 任 徐 波 教 授 表 示 : 这 个 传 言 没 有 科 学 依 据 首 先, 目 前 医 学 界 还 没 有 任 何 针 对 加 碘 盐 和 甲 状 腺 癌 关 系 的 研 究 ; 其 次, 如 果 说 两 者 有 关, 那 在 国 外, 例 如 美 国 和 韩 国, 近 年 来 甲 状 腺 癌 的 发 病 率 也 在 上 升, 但 他 们 并 没 有 加 碘 盐 所 以 这 是 解 释 不 通 的 事 实 上, 碘 缺 乏 和 碘 过 量 都 可 能 导 致 甲 状 腺 的 疾 病, 只 是 类 型 有 所 不 同 徐 波 指 出, 甲 状 腺 癌 发 病 率 上 升, 更 说 得 过 去 的 原 因 应 该 和 检 查 手 段 和 诊 断 水 平 提 高 有 关, 随 着 超 声 技 术 的 应 用, 大 量 处 于 亚 临 床 状 态, 也 就 是 尚 未 出 现 症 状 的 甲 状 腺 癌 甚 至 微 小 癌 被 提 早 发 现 此 外, 人 体 对 碘 的 吸 收 并 不 稳 定, 即 使 是 生 活 在 沿 海 地 区 的 人, 日 常 食 物 中 也 有 不 少 含 碘, 但 无 法 保 证 一 个 稳 定 的 摄 入 量, 只 有 在 食 盐 中 加 碘, 才 能 保 证 每 天 有 一 个 稳 定 的 摄 入 如 果 从 疾 病 预 防 的 角 度 来 看, 加 碘 盐 能 预 防 碘 缺 乏 病, 这 是 非 常 确 切 的, 总 体 上 是 利 大 于 弊 据 了 解, 在 食 盐 中 加 碘 是 为 了 预 防 和 治 疗 碘 缺 乏 病, 我 国 自 1995 年 开 始 实 施 全 民 食 盐 加 碘,1996 年 全 国 实 现 食 盐 碘 化 目 前, 在 绝 大 多 数 超 市 和 食 品 商 场 能 买 到 的 都 是 加 碘 盐, 市 民 如 需 购 买 不 加 碘 盐 需 到 专 门 的 销 售 点, 而 且 还 要 出 具 相 关 证 明, 例 如 身 体 患 某 种 疾 病 不 适 宜 食 用 加 碘 盐 的 医 生 证 明 专 家 建 议, 担 心 摄 入 碘 过 量 的 市 民 可 以 从 每 天 控 制 盐 的 用 量, 或 者 到 医 院 做 个 尿 碘 的 检 测, 就 能 清 楚 知 道 自 己 体 内 碘 含 量 处 于 怎 样 的 水 平 了 21

食 品 资 讯 专 家 提 醒 : 要 限 钠 每 天 食 盐 最 好 别 超 五 克 张 益 民 建 议, 最 好 的 饮 食 习 惯 是 限 钠, 控 制 普 通 食 盐 的 摄 入 量 世 界 卫 生 组 织 建 议, 成 年 人 每 天 钠 摄 取 量 应 低 于 2 克, 即 食 盐 摄 取 量 应 低 于 5 克 他 建 议, 每 袋 盐 应 配 一 把 称 量 用 的 盐 勺, 帮 助 消 费 者 掌 握 食 盐 摄 入 量 市 面 上 销 售 的 花 样 盐 需 要 明 确 标 识 其 成 分, 并 配 合 警 示 不 适 合 食 用 的 人 群 对 于 重 口 味 的 人, 为 免 影 响 食 欲, 限 盐 可 以 采 取 逐 渐 减 量 的 方 法 口 味 重 的 人 可 以 在 烹 调 时 用 加 酸 甜 放 香 料 的 方 式, 食 物 依 旧 可 以 有 滋 有 味 卞 华 伟 指 出, 味 蕾 对 咸 淡 口 味 的 变 化, 有 很 强 的 适 应 能 力 控 钠 别 忘 避 开 它 们 除 了 食 盐, 餐 桌 上 还 有 一 些 调 料 和 食 物, 也 会 推 高 人 体 每 日 钠 的 摄 入 总 量, 却 常 常 被 人 们 忽 视 味 精 的 成 分 是 谷 氨 酸 钠, 虽 然 不 是 烹 调 必 需 品, 但 高 血 压 心 血 管 病 患 者 也 要 注 意 其 用 量 根 据 美 国 心 脏 协 会 网 站, 公 认 高 盐 食 品 主 要 有 六 类 : 面 包 加 工 肉 制 品 披 萨 鸡 肉 制 品 罐 头 食 品 和 三 明 治 随 着 中 国 人 生 活 方 式 的 西 化, 这 些 食 物 已 经 成 为 中 国 人 餐 桌 的 常 客 东 方 饮 食 中 的 高 盐 食 品 主 要 有 方 便 面 泡 菜 腊 肉 等 面 包 通 用 的 发 酵 方 式 需 采 用 碳 酸 氢 钠 ( 注 : 小 苏 打 ), 钠 含 量 较 高 卞 华 伟 指 出, 面 条 加 工 过 程 中 必 然 加 盐, 馒 头 含 钠 量 高 低 则 看 制 作 方 式 南 方 常 见 的 馒 头 以 及 市 场 上 销 售 的 馒 头 也 是 用 碳 酸 氢 钠 发 酵, 钠 的 含 量 较 高, 而 北 方 使 用 老 面 发 酵 做 的 传 统 馒 头, 碳 酸 氢 钠 的 含 量 比 较 低 卞 华 伟 呼 吁, 含 钠 的 添 加 和 加 工 食 品 应 标 出 含 钠 量, 以 便 人 们 控 制 每 日 饮 食 中 的 钠 摄 入 总 量 ( 来 源 : 广 州 日 报 2016-4-18) 22

食 品 资 讯 如 今, 生 日 蛋 糕 不 再 局 限 于 普 通 的 圆 形, 而 是 有 了 各 种 各 样 的 造 型 如 今, 实 体 蛋 糕 店 很 难 满 足 消 费 者 个 性 化 的 需 求, 而 私 房 蛋 糕 正 乘 着 互 联 网 + 的 东 风, 越 来 越 火 江 门 人 究 竟 更 喜 欢 私 房 蛋 糕, 还 是 实 体 蛋 糕 店 的 批 量 式 蛋 糕 呢? 近 日, 记 者 在 江 门 日 报 江 门 日 报 邑 街 坊 微 信 公 众 号 上 展 开 了 调 查 调 查 结 果 显 示, 相 比 起 私 人 烘 焙, 受 访 者 更 倾 向 于 在 实 体 蛋 糕 坊 订 蛋 糕, 占 78.6%, 而 选 择 私 人 烘 焙 的 仅 占 18.6% 虽 然 占 比 不 算 高, 但 是 不 可 否 认 的 是, 网 上 订 制 私 房 蛋 糕 正 成 为 一 种 潮 流 为 何 会 选 择 在 网 上 订 私 房 蛋 糕? 选 取 个 性 化 设 计, 可 私 人 订 制 的 占 比 最 高, 为 48.3%, 紧 随 其 后 的 是 网 上 订 购 方 便, 占 42.1% 其 他 依 次 是 : 味 道 好 原 材 料 品 质 高 价 格 便 宜 从 上 述 调 查 结 果 可 看 出, 与 订 制 传 统 蛋 糕 坊 相 比, 市 民 选 取 私 房 蛋 糕 最 主 要 的 原 因 是 看 中 其 个 性 化 设 计, 这 满 足 消 费 者 个 性 化 需 求 喜 欢 订 私 房 蛋 糕 的 阿 聪 说, 私 房 蛋 糕 用 的 都 是 真 家 伙, 很 多 原 材 料 都 是 进 口 的, 水 果 用 新 鲜 水 果, 吃 起 来 特 别 放 心, 而 且 可 以 私 人 订 制, 造 型 可 根 据 自 己 的 喜 好 来 订 做 他 曾 订 过 一 个 麻 将 蛋 糕, 十 分 有 趣, 而 且 还 送 货 上 门, 服 务 很 周 到 即 使 私 房 蛋 糕 比 传 统 蛋 糕 坊 的 贵 一 些, 一 磅 约 100 多 元, 但 他 以 后 还 是 会 选 择 私 房 蛋 糕 小 金 今 年 开 始 在 微 信 朋 友 圈 买 蛋 糕, 她 说, 除 了 订 做 生 日 蛋 糕, 还 可 以 买 到 一 些 特 色 蛋 糕, 味 道 很 不 错 面 包 店 都 是 批 量 生 产, 味 道 造 型 都 没 什 么 特 别, 吃 多 了 就 腻 了 相 反, 私 房 蛋 糕 味 道 就 很 好 今 天 还 有 最 后 一 盒 八 味 蛋 糕 和 北 海 道 戚 风 哦! 小 丁 在 朋 友 圈 发 完 这 条 消 息 不 到 半 小 时, 蛋 糕 就 被 抢 购 了 一 开 始, 小 丁 是 出 于 兴 趣, 才 学 做 蛋 糕 两 三 年 前, 她 开 始 在 微 信 朋 友 圈 销 售 蛋 糕, 至 今 已 拥 有 了 一 群 忠 实 粉 丝 每 天, 她 都 会 根 据 预 订 数 量 制 作 蛋 糕, 不 会 卖 隔 夜 蛋 糕, 而 且 均 选 用 优 质 原 材 料 由 于 味 道 佳, 因 此 有 不 少 回 头 客 不 过, 超 七 成 受 访 者 表 示 担 心 私 房 蛋 糕 的 食 品 安 全 问 题,27.6% 的 受 访 者 表 示, 在 订 购 私 房 蛋 糕 时, 曾 遇 到 过 质 量 问 题 这 一 组 数 据 在 一 定 程 度 上 反 映 出, 市 民 担 心 私 房 蛋 糕 存 在 一 定 的 食 品 安 全 隐 患 阿 珊 是 实 体 蛋 糕 坊 的 拥 趸, 她 说, 私 人 作 坊 不 知 道 是 什 么 环 境, 相 关 部 门 又 难 以 对 此 监 管 如 果 发 生 纠 纷, 很 难 维 权 自 去 年 10 月, 新 食 品 安 全 法 首 次 对 网 络 食 品 交 易 做 出 相 关 规 定, 规 定 网 络 食 品 交 易 第 三 方 平 台 提 供 者 应 当 对 入 网 食 品 经 营 者 进 行 实 名 登 记, 要 求 其 登 记 审 查 许 可 证 这 意 味 着, 网 上 私 人 蛋 糕 不 允 许 销 售 对 于 消 费 者 关 心 的 食 品 安 全 问 题, 小 丁 则 表 示 : 我 们 自 家 做 的 蛋 糕, 品 质 绝 对 没 有 问 题, 至 今 没 有 接 过 投 诉 23

食 品 资 讯 针 对 自 制 食 品, 市 食 药 监 局 曾 作 出 提 醒, 网 售 自 制 食 品 存 在 较 多 的 安 全 隐 患 : 一 是 自 制 食 品 的 生 产 过 程 不 规 范 自 制 食 品 的 生 产 经 营 者 没 有 从 事 食 品 行 业 所 需 要 的 生 产 经 营 许 可 证 的, 主 要 来 自 家 庭 小 作 坊, 大 多 数 不 具 消 毒 检 测 等 质 量 控 制 手 段, 经 营 条 件 难 以 达 到 卫 生 安 全 标 准 ; 二 是 在 流 通 环 节 上, 网 售 自 制 食 品 混 合 配 送 有 较 高 的 污 染 风 险 包 装 简 单, 在 运 输 配 送 过 程 中 的 温 度 无 控 制, 影 响 产 品 质 量 ; 三 是 食 品 出 现 问 题 时, 消 费 者 面 临 维 权 难 因 为 很 多 小 的 食 品 网 店 都 没 有 实 体 店, 没 有 取 得 经 营 执 照 和 食 品 经 营 许 可 证, 无 法 出 具 正 规 发 票, 即 使 消 费 者 发 起 投 诉, 也 难 以 找 到 经 营 者 ( 来 源 : 江 门 日 报 2016-4-8) 24

食 品 资 讯 近 期, 一 些 朋 友 开 始 刷 关 于 越 南 酸 奶 的 好 处, 无 论 是 网 上 电 商 还 是 一 些 线 下 朋 友, 人 们 都 对 越 南 酸 奶 情 有 独 钟, 纷 纷 称 赞 其 美 味 但 让 人 想 不 到 的 是, 近 日, 多 个 省 份 的 检 验 检 疫 局 明 确 表 示, 国 家 目 前 暂 未 允 许 越 南 乳 制 品 进 口 越 南 酸 奶 卖 得 火 家 住 房 山 长 阳 的 张 先 生 发 现, 街 边 的 很 多 水 果 店 不 知 什 么 时 候 卖 起 了 酸 奶 店 家 介 绍 说 酸 奶 是 进 口 的, 来 自 越 南 张 先 生 发 现 酸 奶 的 包 装 上 是 他 看 不 懂 的 文 字, 因 为 怕 不 安 全, 所 以 他 开 始 并 没 有 买 的 打 算, 不 过 禁 不 住 店 家 对 它 的 赞 美, 于 是 买 一 瓶 他 发 现 口 味 确 实 不 错, 后 来 他 又 买 了 几 次 价 格 一 盒 2 元, 比 一 般 的 国 产 酸 奶 贵 点, 但 是 很 好 喝 有 很 多 口 味 是 国 内 酸 奶 没 有 的 张 先 生 说, 很 多 人 喜 欢 喝 这 种 酸 奶 不 过 让 他 有 点 担 忧 的 是, 这 些 酸 奶 没 有 中 文 标 笔 者 调 查 发 现, 市 场 上 生 产 的 越 南 酸 奶, 有 哈 密 瓜 芦 荟 菠 萝 蜜 百 香 果 等 多 种 口 味,10 元 4 盒, 每 盒 100g 在 市 内 多 家 水 果 店, 笔 者 发 现 有 类 似 的 酸 奶 销 售 越 南 酸 奶 在 街 边 小 店 卖 得 火, 但 在 京 城 多 家 大 型 超 市, 笔 者 却 没 有 找 到 越 南 酸 奶 的 踪 影 一 家 连 锁 超 市 负 责 人 表 示, 超 市 进 货 相 当 严 格, 他 们 没 有 进 过 这 种 越 南 酸 奶, 也 不 了 解 它 们 的 渠 道 据 介 绍, 目 前 正 规 超 市 对 进 口 奶 制 品 的 验 收 流 程 比 较 严 格 比 如 对 进 口 常 温 奶 制 品 会 要 求 检 查 商 品 批 次 为 卫 检 ( 入 境 货 物 检 验 检 疫 证 ), 相 关 检 查 人 员 会 查 看 是 否 有 中 文, 中 文 标 签 是 否 符 合 预 包 装 食 品 标 签 通 则 规 定, 查 看 商 品 是 否 有 破 包 掺 杂 异 物 进 货 渠 道 不 明 网 上 销 售 被 严 查 大 型 实 体 店 里 没 有 发 现 越 南 酸 奶, 那 么 网 上 又 如 何 呢? 在 一 家 网 店 内,10 种 口 味 混 搭 的 48 盒 装 酸 奶 只 需 要 88 元, 每 盒 只 合 1.8 元, 这 比 许 多 国 产 品 牌 还 要 便 宜 好 多 记 者 在 电 子 商 城 上 发 现 售 卖 越 南 酸 奶 的 网 店 依 然 很 多, 价 格 最 贵 的 是 2.5 元 / 盒, 便 宜 的 售 价 也 是 1.8 元 / 盒 据 了 解, 这 些 店 家 不 少 集 中 在 广 西, 销 量 都 很 好 笔 者 以 买 家 的 身 份 询 问 保 质 期 问 题, 卖 家 解 释 称 保 质 期 是 45 天, 不 过 产 品 介 绍 上 并 不 会 写 明 生 产 日 期 有 一 家 网 店 售 卖 的 越 南 酸 奶 月 销 量 高 达 2000 多 笔 这 些 售 卖 越 南 酸 奶 的 商 家 为 了 吸 引 消 费 者, 更 是 在 页 面 上 显 眼 处 打 出 100% 原 装 进 口 的 字 样 为 了 进 一 步 了 解 电 商 售 卖 的 越 南 酸 奶, 笔 者 向 这 些 商 家 进 行 了 解 一 家 网 店 老 板 告 诉 笔 者, 他 售 卖 越 南 酸 奶 已 经 有 很 多 年 了, 在 央 视 新 闻 没 有 曝 光 前, 生 意 一 直 很 火 爆 但 是 最 近 央 视 新 闻 曝 光 了 越 南 酸 奶, 我 们 就 下 架 了 另 一 家 店 主 表 示, 越 南 酸 奶 口 感 极 好, 回 头 客 很 多 25

食 品 资 讯 笔 者 询 问 这 些 酸 奶 的 保 质 期, 却 让 店 主 犯 了 难 因 为 除 了 个 别 口 味 的 酸 奶 杯 盖 上 打 有 黑 色 数 字 日 期, 其 他 口 味 的 酸 奶 上 均 没 有 显 示 他 还 直 言, 这 些 越 南 酸 奶 确 实 没 有 经 过 出 入 境 检 验 检 疫, 因 为 过 海 关 要 交 税, 这 样 算 下 来 成 本 就 高 了 现 在 国 家 对 越 南 酸 奶 查 得 严, 我 们 也 没 有 货 源 了 因 此, 现 在 该 网 店 只 能 售 卖 库 存 的 酸 奶 越 南 酸 奶 暂 未 允 许 进 口 近 期 太 多 人 关 注 越 南 酸 奶 的 问 题, 对 此 多 省 的 检 验 检 疫 局 明 确 表 示, 越 南 乳 制 品 暂 未 允 许 进 口 非 正 规 渠 道 进 口 的 酸 奶 有 一 定 风 险 酸 奶 制 作 过 程 中, 通 常 采 取 巴 氏 杀 菌 等 灭 菌 方 式 来 杀 灭 有 害 生 物, 但 是 仍 可 能 存 在 使 人 类 致 病 的 病 毒 细 菌 和 传 染 源 因 此 奶 源 必 须 来 自 检 疫 安 全 的 地 区 这 种 带 有 活 性 乳 酸 菌 的 酸 奶, 从 运 输 存 放 到 销 售, 一 般 要 求 有 2~6 摄 氏 度 的 冷 链 环 境, 来 历 不 明 的 越 南 酸 奶 由 于 缺 乏 有 效 的 监 管, 食 品 安 全 无 法 保 障 消 费 者 发 现 售 卖 这 类 食 品, 可 以 向 当 地 检 验 检 疫 机 构 和 食 药 监 部 门 举 报 验 检 疫 机 构 和 食 药 监 部 门 指 出, 对 进 口 乳 品 有 多 道 把 关 流 程 : 一 是 对 进 口 乳 品 实 行 准 入 制 度 对 首 次 申 请 进 口 的 国 家 及 其 产 品 进 行 风 险 评 估, 只 有 风 险 在 可 接 受 范 围 内 的 国 家 的 产 品 方 准 进 口 二 是 每 批 进 口 乳 品 必 须 附 带 出 口 国 政 府 主 管 部 门 签 发 的 卫 生 证 书 三 是 对 向 中 国 出 口 乳 品 的 境 外 食 品 生 产 企 业 实 施 注 册 制 度 四 是 对 输 华 乳 品 的 进 出 口 商 实 施 备 案 管 理 五 是 进 口 商 必 须 要 提 交 每 批 进 口 乳 品 的 检 测 报 告 六 是 检 验 检 疫 机 构 依 据 国 家 有 关 法 规 标 准 要 求, 对 进 口 乳 品 进 行 检 验, 防 止 不 符 合 国 家 标 准 要 求 的 产 品 入 境 七 是 对 存 在 安 全 问 题 的 进 口 乳 品 实 施 召 回 检 验 检 疫 局 明 确 表 示, 越 南 乳 制 品 暂 未 允 许 进 口 国 家 体 系 评 估 并 与 我 国 确 认 官 方 卫 生 证 书 样 本 的 国 家 可 查 询 国 家 质 检 总 局 网 站 相 关 链 接 进 口 是 否 正 规 两 招 可 以 识 别 1. 查 看 乳 制 品 是 否 有 中 文 标 签 一 般 贸 易 途 径 进 口 食 品 都 应 当 有 符 合 我 国 法 律 法 规 及 食 品 安 全 国 家 标 准 的 中 文 标 签 26

食 品 资 讯 2. 查 看 入 境 货 物 检 验 检 疫 证 明 进 口 食 品 业 经 检 验 检 疫 后, 检 验 检 疫 机 构 会 出 具 检 验 检 疫 证 明, 消 费 者 可 向 经 销 商 索 要, 以 核 对 购 买 的 进 口 乳 制 品 信 息 各 地 行 动 吉 林 清 查 23978 盒 越 南 酸 奶 吉 林 省 食 品 药 品 监 督 管 理 局 发 现 市 售 越 南 酸 奶 可 能 存 在 问 题 后, 开 展 行 动, 已 清 查 越 南 酸 奶 23978 盒, 现 已 全 部 下 架 封 存, 并 依 法 进 行 查 处 吉 林 省 食 药 监 局 有 关 负 责 人 介 绍, 所 查 的 越 南 酸 奶 普 遍 无 中 文 标 签, 或 标 签 不 规 范, 无 法 判 断 是 否 过 期 深 圳 退 运 2.88 吨 越 南 酸 奶 近 日, 深 圳 检 验 检 疫 局 对 一 批 越 南 酸 奶 实 施 退 运 处 理 该 批 货 物 共 28800 盒 ( 杯 ), 重 量 2.88 吨, 入 境 申 报 为 发 酵 型 含 乳 饮 料, 涉 嫌 借 道 含 乳 饮 料 将 未 获 准 入 的 越 南 酸 奶 输 入 我 国 江 苏 越 南 酸 奶 不 允 许 进 口 从 去 年 11 月 份 开 始, 南 京 大 小 水 果 店 基 本 都 在 卖 越 南 酸 奶 南 京 市 场 大 部 分 的 越 南 酸 奶 是 从 广 西 那 边 发 过 来 的 这 些 公 司 专 门 做 批 发 生 意 的, 在 全 国 有 很 多 的 分 销 点 江 苏 省 检 验 检 疫 局 相 关 负 责 人 表 示, 只 有 经 过 正 规 备 案 的 进 口 商 和 生 产 商 才 可 以 进 口 酸 奶, 目 前, 越 南 酸 奶 还 是 不 允 许 进 口 的 对 此, 他 们 将 严 查 ( 来 源 : 北 京 青 年 报 2016-4-12) 27

药 品 资 讯 药 品 资 讯 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 2016 年 重 点 工 作 任 务 ( 以 下 简 称 任 务 ) 正 式 发 布 任 务 明 确 提 出, 今 年 基 本 实 现 跨 省 异 地 安 置 退 休 人 员 住 院 费 用 直 接 结 算, 到 2017 年, 基 本 实 现 符 合 转 诊 规 定 的 异 地 就 医 住 院 费 用 直 接 结 算 同 时, 为 解 决 药 价 虚 高 问 题, 任 务 提 出, 今 年 将 采 取 多 种 形 式 推 进 医 药 分 开, 禁 止 医 院 限 制 处 方 外 流, 患 者 可 自 主 选 择 在 医 院 门 诊 药 房 或 凭 处 方 到 零 售 药 店 购 药 异 地 看 病 可 否 报 销? 任 务 首 次 明 确, 今 年 我 国 将 加 快 推 进 基 本 医 保 全 国 联 网 和 异 地 就 医 结 算 工 作, 建 立 完 善 国 家 级 异 地 就 医 结 算 平 台, 逐 步 与 各 省 份 异 地 就 医 结 算 系 统 实 现 对 接, 基 本 实 现 跨 省 异 地 安 置 退 休 人 员 住 院 费 用 直 接 结 算 到 2017 年, 基 本 实 现 符 合 转 诊 规 定 的 异 地 就 医 住 院 费 用 直 接 结 算 虚 高 药 价 能 否 下 降? 出 厂 价 20 多 元 一 盒 药 品, 医 院 售 价 达 180 多 元 药 品 价 格 虚 高 主 要 原 因 是 药 品 价 格 在 流 通 环 节 层 层 提 高, 导 致 患 者 花 高 价 从 医 院 买 药 任 务 明 确, 今 年 将 采 取 多 种 形 式 推 进 医 药 分 开, 禁 止 医 院 限 制 处 方 外 流, 患 者 可 自 主 选 择 在 医 院 门 诊 药 房 或 凭 处 方 到 零 售 药 店 购 药 鼓 励 医 院 与 药 品 生 产 企 业 直 接 结 算 药 品 货 款 药 品 生 产 企 业 与 配 送 企 业 结 算 配 送 费 用, 压 缩 中 间 环 节, 降 低 虚 高 价 格 啥 时 能 有 家 庭 医 生? 任 务 明 确, 今 年, 分 级 诊 疗 将 在 70% 左 右 的 地 市 开 展 试 点, 在 200 个 公 立 医 院 综 合 改 革 试 点 城 市 开 展 家 庭 医 生 签 约 服 务 到 2016 年 底, 城 市 家 庭 医 生 签 约 服 务 覆 盖 率 达 到 15% 以 上, 重 点 人 群 签 约 服 务 覆 盖 率 达 到 30% 以 上 为 增 强 基 层 医 疗 机 构 的 服 务 能 力, 今 年 还 将 试 点 放 开 公 立 医 院 在 职 或 退 休 主 治 以 上 医 师 到 基 层 医 疗 卫 生 机 构 执 业 或 开 设 工 作 室 28

药 品 资 讯 >> 专 家 解 读 国 家 卫 计 委 卫 生 发 展 研 究 中 心 医 疗 保 障 研 究 室 副 主 任 顾 雪 非 整 合 城 乡 居 民 医 保 制 度, 加 快 推 进 医 保 全 国 联 网 和 异 地 就 医 结 算 等, 使 医 保 待 遇 的 可 携 带 性 更 强, 群 众 看 病 就 医 更 为 方 便 建 立 基 本 医 保 大 病 保 险 医 疗 救 助 疾 病 应 急 救 助 商 业 保 险 和 等 多 层 次 的 政 策, 可 以 发 挥 多 项 制 度 的 合 力, 进 一 步 降 低 居 民 就 医 负 担 国 家 卫 计 委 卫 生 发 展 研 究 中 心 研 究 员 应 亚 珍 两 票 制 是 改 革 药 品 器 械 流 通 领 域 价 格 虚 高 积 弊 的 有 效 手 段, 减 少 了 药 品 在 流 通 环 节 层 层 倒 票 加 价 药 品 价 格 的 可 追 溯 机 制, 其 实 就 是 要 规 范 生 产 流 通 供 应 各 个 环 节 的 经 济 行 为, 实 现 相 关 信 息 的 公 开 透 明, 最 终 为 挤 出 价 格 水 分 提 供 监 管 条 件 分 级 诊 疗 制 度 建 设 旨 在 提 升 医 疗 服 务 体 系 整 体 效 率, 真 正 缓 解 看 病 难 看 病 责 问 题, 家 庭 医 生 签 约 服 务 是 一 条 实 现 途 径 但 这 项 制 度 建 设 不 可 能 一 蹴 而 就, 需 要 多 方 配 合, 具 备 一 定 条 件 才 能 逐 步 建 立 完 善, 如 基 层 服 务 能 力 的 提 升 和 积 极 性 的 调 动 医 保 支 付 制 度 和 支 付 标 准 的 协 同 群 众 就 医 理 念 的 逐 步 改 变 等 ( 来 源 : 京 华 时 报 2016-4-27) 29

药 品 资 讯 2016 年 4 月 25 日 是 第 30 个 全 国 儿 童 预 防 接 种 日, 今 年 的 主 题 是 依 法 预 防 接 种, 享 受 健 康 生 活, 也 正 是 在 这 样 一 个 日 子, 新 修 订 疫 苗 流 通 和 预 防 接 种 管 理 条 例 ( 以 下 简 称 新 条 例 ) 正 式 对 外 发 布 实 施 在 2005 版 条 例 的 基 础 上, 新 条 例 有 了 24 条 较 大 的 修 改, 旨 在 建 立 完 善 规 范 透 明 公 平 有 序 监 督 到 位 处 罚 严 明 的 疫 苗 流 通 机 制 和 依 法 科 学 有 序 规 范 的 预 防 接 种 管 理 制 度 尤 其 是 二 类 疫 苗 的 流 通 将 大 大 减 少 中 间 环 节, 监 管 也 将 更 加 严 格 和 透 明 更 严 格 的 监 管 在 我 国, 市 场 上 的 疫 苗 分 为 两 类 第 一 类 疫 苗, 是 指 政 府 免 费 向 公 民 提 供, 公 民 应 当 依 照 政 府 的 规 定 受 种 的 疫 苗, 包 括 国 家 免 疫 规 划 确 定 的 疫 苗, 省 自 治 区 直 辖 市 人 民 政 府 在 执 行 国 家 免 疫 规 划 时 增 加 的 疫 苗, 以 及 县 级 以 上 人 民 政 府 或 者 其 卫 生 主 管 部 门 组 织 的 应 急 接 种 或 者 群 体 性 预 防 接 种 所 使 用 的 疫 苗 ; 一 类 疫 苗 由 省 级 疾 病 预 防 控 制 机 构 根 据 国 家 免 疫 规 划 和 本 地 区 预 防 控 制 传 染 病 的 发 生 流 行 的 需 要, 制 定 本 地 区 第 一 类 疫 苗 的 使 用 计 划, 并 负 责 招 标 采 购 分 发 第 二 类 疫 苗, 是 指 由 公 民 自 费 并 且 自 愿 受 种 的 其 他 疫 苗 比 起 一 类 疫 苗 来 说, 二 类 疫 苗 的 流 通 更 加 市 场 化, 其 一 般 的 流 通 方 式 是 生 产 厂 家 批 发 给 经 销 商, 经 销 商 再 通 过 招 标 采 购 销 售 到 省 疾 控 市 疾 控 县 疾 控, 最 终 到 达 接 种 点 这 个 过 程 中 层 层 加 价, 利 润 空 间 巨 大 于 是 也 有 县 疾 控 或 接 种 点 为 了 获 得 更 便 宜 的 二 类 疫 苗 绕 过 疾 病 预 防 控 制 中 心 直 接 向 企 业 或 经 销 商 购 买 的 专 家 介 绍, 这 样 做, 对 于 企 业 和 接 种 点 来 说 都 降 低 了 销 售 费 用, 同 时 也 大 大 提 高 了 接 种 点 的 利 润, 但 是 这 样 做 的 有 一 个 严 重 的 缺 陷, 在 疫 苗 运 输 的 过 程 中 有 可 能 脱 离 冷 链 管 理, 甚 至 被 某 些 业 务 人 员 从 某 个 冷 链 节 点 拿 走, 利 用 非 冷 链 手 段 把 疫 苗 直 接 送 到 接 种 点, 具 体 经 过 多 少 环 节 多 长 时 间 什 么 温 度 条 件, 根 本 没 人 知 道 山 东 庞 某 等 人 也 就 是 钻 了 这 个 漏 洞, 造 成 了 这 起 震 惊 全 国 的 案 件 国 家 食 药 监 总 局 方 面 表 示, 正 是 针 对 案 件 暴 露 出 的 第 二 类 疫 苗 流 通 链 条 长 牟 利 空 间 大 等 问 题, 新 修 条 例 删 除 了 2005 版 条 例 关 于 药 品 批 发 企 业 经 批 准 可 以 经 营 疫 苗 的 条 款, 不 再 允 许 药 品 批 发 企 业 经 营 疫 苗 同 时 明 确, 采 购 疫 苗 应 当 通 过 省 级 公 共 资 源 交 易 平 台 进 行 并 建 立 疫 苗 全 程 追 溯 协 作 机 制, 避 免 疫 苗 流 入 非 法 渠 道 的 可 能 性 此 外, 针 对 挂 靠 走 票 等 隐 蔽 违 法 经 营 行 为, 新 修 订 条 例 规 定, 疾 病 预 防 控 制 机 构 接 种 单 位 应 当 按 照 规 定 建 立 真 实 完 整 的 购 进 储 存 分 发 供 应 接 收 记 录, 做 到 票 账 货 款 一 致 30

药 品 资 讯 疫 苗 招 采 配 送 应 公 开 新 修 订 条 例 规 定 : 第 二 类 疫 苗 由 省 级 疾 病 预 防 控 制 机 构 组 织 在 省 级 公 共 资 源 交 易 平 台 集 中 采 购, 由 县 级 疾 病 预 防 控 制 机 构 向 疫 苗 生 产 企 业 采 购 后 供 应 给 本 行 政 区 域 的 接 种 单 位 疫 苗 生 产 企 业 应 当 直 接 向 县 级 疾 病 预 防 控 制 机 构 配 送 第 二 类 疫 苗, 或 者 委 托 具 备 冷 链 储 存 运 输 条 件 的 企 业 配 送 接 受 委 托 配 送 第 二 类 疫 苗 的 企 业 不 得 委 托 配 送 县 级 疾 病 预 防 控 制 机 构 向 接 种 单 位 供 应 第 二 类 疫 苗 可 以 收 取 疫 苗 费 用 以 及 储 存 运 输 费 用 疫 苗 费 用 按 照 采 购 价 格 收 取, 储 存 运 输 费 用 按 照 省 自 治 区 直 辖 市 的 规 定 收 取 收 费 情 况 应 当 向 社 会 公 开 管 理 条 例 的 修 改 意 味 着 国 内 很 多 疫 苗 生 产 经 营 企 业 的 营 销 模 式 将 有 重 大 变 化 一 位 行 业 分 析 人 士 表 示, 很 多 原 有 疫 苗 经 营 范 围 的 批 发 企 业 其 业 务 面 临 调 整 而 此 次 条 例 也 对 进 口 企 业 做 了 一 些 新 的 规 定, 疫 苗 进 口 代 理 模 式 也 会 相 应 发 生 一 些 变 化 统 计 数 据 显 示, 在 我 国 获 准 上 市 的 疫 苗 有 50 多 种, 每 年 签 发 上 市 的 近 5000 批, 约 合 8 亿 人 份, 市 场 规 模 200 多 亿 元 人 民 币 其 中, 二 类 疫 苗 的 批 签 发 总 量 约 占 全 部 数 量 的 20%, 但 二 类 疫 苗 的 价 格 和 利 润 都 比 较 高 随 着 我 国 经 济 水 平 的 提 高, 疾 病 防 控 关 口 前 移, 具 有 更 高 技 术 含 量 的 二 类 疫 苗 在 防 病 治 病 方 面 的 作 用 越 来 越 被 大 众 所 接 受, 推 动 市 场 容 量 的 不 断 增 长 对 于 生 产 企 业 来 说 反 而 是 一 件 好 事, 省 级 中 国 疾 病 预 防 控 制 中 心 集 中 采 购, 二 类 疫 苗 的 渠 道 扁 平 化 后, 营 销 可 能 更 简 单 了, 不 必 像 过 去 一 样 搞 定 省 疾 控 的 准 入 关 还 得 去 搞 定 市 疾 控 县 疾 控 一 位 企 业 人 士 说, 二 类 疫 苗 的 营 销 就 可 以 集 中 精 力 做 好 学 术 和 患 者 教 育 专 家 也 认 为, 新 条 例 取 消 二 类 疫 苗 批 发 简 化 疫 苗 流 通 环 节, 一 方 面 有 助 于 疫 苗 流 通 监 管, 另 一 方 面 对 于 行 业 来 说 也 是 一 次 大 浪 淘 沙 的 洗 牌 过 程 技 术 实 力 强 质 量 标 准 高 的 优 质 企 业 会 存 活 下 来 也 有 撰 文 评 论 认 为 : 破 解 上 游 疫 苗 生 产 企 业 过 度 竞 争 与 下 游 接 种 环 节 行 政 垄 断 形 成 的 各 地 结 构 性 矛 盾, 才 是 恢 复 疫 苗 市 场 正 常 流 通 秩 序 的 关 键 部 分 省 市 已 行 动 31

药 品 资 讯 近 期, 国 内 一 些 省 市 已 经 率 先 就 疫 苗 的 采 购 储 存 运 输 等 方 面 发 布 新 的 管 理 措 施 比 如, 北 京 市 目 前 已 在 全 市 范 围 内 实 施 疫 苗 冷 链 管 理 全 过 程 ( 出 厂 储 存 运 输 接 种 每 个 环 节 冷 链 监 控 ) 全 天 候 (24 小 时 不 间 断 冷 链 监 控 ) 全 覆 盖 ( 全 市 所 有 预 防 接 种 门 诊 的 冰 箱 全 部 做 到 实 时 监 控 ) 的 三 全 建 设, 确 保 疫 苗 冷 链 安 全 目 前, 北 京 全 市 10 个 区 已 试 点 建 设 冷 链 设 备 温 度 实 时 监 控 系 统, 今 年 将 覆 盖 全 市 所 有 区 同 时, 区 域 内 的 所 有 疫 苗 采 购 储 存 运 输 等 方 面, 今 后 将 全 部 严 格 按 照 一 类 疫 苗 的 管 理 方 式 进 行 管 理 江 苏 省 卫 生 计 生 委 在 今 年 2 月 中 旬 发 布 关 于 改 革 完 善 预 防 接 种 异 常 反 应 补 偿 机 制 的 通 知 明 确, 自 2016 年 1 月 起, 将 江 苏 全 省 范 围 内 预 防 接 种 异 常 反 应 的 补 偿 机 制 由 财 政 补 偿 转 变 为 保 险 补 偿, 并 推 动 建 立 基 础 保 险 与 商 业 补 充 保 险 相 结 合 的 多 层 次 补 偿 体 系, 因 接 种 第 一 类 疫 苗 引 起 预 防 接 种 异 常 反 应 需 要 对 受 种 者 予 以 补 偿 的, 补 偿 费 用 由 省 级 财 政 通 过 预 防 接 种 专 项 经 费 安 排, 并 向 社 会 招 标 采 购 基 础 保 险 鼓 励 疫 苗 受 种 者 投 保 预 防 接 种 商 业 保 险 预 防 接 种 单 位 投 保 医 疗 责 任 险 鼓 励 疫 苗 生 产 企 业 投 保 产 品 责 任 险 鼓 励 保 险 公 司 设 计 推 出 新 险 种 或 组 合 保 险 近 日, 北 京 上 海 广 东 等 全 国 24 个 省 市 的 疾 控 中 心 还 与 百 度 地 图 合 作 推 出 正 规 疫 苗 接 种 点 查 询 服 务, 目 前 已 有 5 万 余 门 诊 信 息 被 纳 入 吉 林 等 省 市 还 推 行 了 儿 童 接 种 信 息 与 免 疫 规 划 数 字 化 管 理 系 统 对 接, 儿 童 接 种 疫 苗 甚 至 可 以 通 过 手 机 软 件 实 现 提 前 预 约 ( 来 源 : 医 药 经 济 报 2016-4-27) 32

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药 品 资 讯 ( 来 源 : 医 药 经 济 报 2016-4-18) 36

药 品 资 讯 近 日, 美 国 卫 生 系 统 药 师 协 会 对 外 公 布 了 一 组 美 国 药 物 短 缺 数 据, 从 抗 癌 药 物, 到 普 通 疫 苗 抗 生 素,157 种 药 物 均 出 现 在 短 缺 名 单 中 数 据 暴 露 出 病 患 面 临 无 药 可 医 的 状 况, 这 引 起 各 界 关 注 事 实 上, 药 物 短 缺 已 成 为 全 球 面 临 的 共 同 问 题 据 悉, 在 今 年 5 月 即 将 召 开 的 世 界 卫 生 大 会 上, 世 界 卫 生 组 织 也 计 划 首 次 公 开 讨 论 药 物 短 缺 问 题, 以 寻 求 解 决 途 径 群 体 性 药 物 短 缺 凸 显 药 物 短 缺 问 题 普 遍 存 在 中 国 医 学 科 学 院 药 物 研 究 所 研 究 员 郑 稳 生 肯 定 地 告 诉 中 国 科 学 报 记 者 据 了 解, 目 前 我 国 多 种 药 物 存 在 短 缺 现 象, 这 其 中 包 含 常 见 病 和 多 发 病 的 治 疗 药 物 和 抢 救 性 药 物 如 抗 肿 瘤 药 物 环 磷 酰 胺 专 门 治 疗 甲 亢 病 药 物 甲 巯 咪 唑 抗 过 敏 药 物 苯 海 拉 明 治 疗 偏 头 痛 药 物 麦 角 胺 咖 啡 因 治 疗 癫 痫 病 药 物 苯 巴 比 妥 等 郑 稳 生 举 例 说 除 此 之 外, 治 疗 罕 见 病 的 孤 儿 药 以 及 特 殊 生 产 工 艺 或 流 程 的 药 品 也 同 样 面 临 着 供 应 不 足 的 情 况, 其 中 儿 童 老 年 妇 女 等 特 定 人 群 疾 病 用 药 问 题 尤 为 突 出 从 目 前 情 况 来 看, 药 物 短 缺 不 仅 是 波 及 某 类 疾 病 患 者 的 个 别 现 象, 甚 至 有 可 能 成 为 涉 及 较 大 患 者 群 体 的 群 体 性 短 药 事 件 郑 稳 生 说 : 某 些 药 品 的 短 缺 会 对 临 床 抢 救 带 来 困 难 和 不 便, 影 响 患 者 用 药, 长 期 短 缺 甚 至 严 重 威 胁 患 者 生 命 上 海 盟 科 医 药 技 术 公 司 创 始 人 旅 美 华 人 科 学 家 袁 征 宇 对 上 述 观 点 表 示 了 认 同, 他 指 出, 目 前 所 匮 乏 的 药 品, 一 类 是 利 润 非 常 低 的 低 端 药 物 ; 而 另 一 类 则 是 高 端 药 物, 治 疗 重 大 疾 病 的 临 床 急 需 药 物 而 这 些 药 物 短 缺 的 背 后, 有 着 深 刻 而 复 杂 的 因 素 低 价 或 是 药 物 短 缺 诱 因 药 物 短 缺 由 生 产 流 通 和 使 用 各 环 节 及 药 品 产 业 政 策 等 因 素 的 综 合 作 用 所 导 致, 这 其 中 有 药 物 原 料 供 应 不 足 等 因 素 的 影 响, 但 价 格 和 审 批 流 程 却 是 其 中 不 可 回 避 的 两 大 主 要 因 素 赚 钱 的 药 有 人 生 产, 不 赚 钱 的 没 人 生 产 中 科 院 上 海 药 物 研 究 所 研 究 员 俞 强 一 语 道 破 了 价 格 低 廉 药 物 短 缺 的 原 因 37

药 品 资 讯 在 俞 强 看 来, 这 部 分 药 物 短 缺 与 逐 利 的 社 会 大 环 境 不 无 关 系 他 指 出, 这 部 分 药 物 在 专 利 未 失 效 前, 只 有 部 分 厂 家 可 以 生 产, 所 以 价 格 较 高, 但 专 利 失 效 后, 生 产 厂 家 变 多, 市 场 竞 争 致 使 药 物 价 格 回 落, 利 润 减 少 长 期 连 续 的 药 品 降 价 政 策 推 动 并 加 剧 了 我 国 基 本 药 物 市 场 短 缺, 药 品 降 价 的 压 力 最 终 还 须 由 药 企 来 承 担, 原 材 料 生 产 设 备 等 技 术 性 因 素 会 造 成 药 品 短 缺 郑 稳 生 告 诉 记 者, 短 缺 的 基 本 药 物 的 市 场 无 法 得 到 保 障, 在 不 能 形 成 规 模 效 益 的 情 况 下, 药 企 选 择 放 弃 生 产 此 类 药 物, 最 终 导 致 一 些 基 本 药 物 在 市 场 上 消 失 新 研 制 药 物 因 审 批 漫 长 而 难 面 世 的 情 况, 也 是 造 成 药 物 短 缺 的 另 一 因 素 俞 强 告 诉 记 者, 药 物 审 批 担 负 着 艰 巨 的 责 任, 直 接 与 病 人 生 命 相 关, 新 研 制 的 药 物 多 需 要 更 多 的 时 间 来 鉴 别, 审 批 起 来 也 更 须 谨 慎 审 批 机 构 本 着 负 责 的 态 度 谨 慎 审 批 无 可 厚 非, 但 却 无 形 中 加 剧 了 药 物 短 缺 市 场 调 节 应 与 政 府 干 预 并 行 药 物 短 缺, 特 别 是 一 些 重 大 疾 病 药 物 短 缺, 会 威 胁 病 人 生 命 比 如, 控 制 感 染 的 药 物 一 旦 短 缺, 在 72 小 时 内 不 能 有 效 控 制 感 染, 病 人 就 会 很 危 险 袁 征 宇 说 另 一 方 面, 面 临 药 物 短 缺 的 患 者 及 家 属, 在 当 地 无 法 通 过 正 规 途 径 获 得 药 物 的 情 况 下, 会 通 过 诸 如 药 品 黑 市 等 非 正 规 途 径 寻 求 药 物, 但 类 似 渠 道 所 获 得 的 药 物 质 量 无 法 保 证, 甚 至 会 适 得 其 反 影 响 病 患 健 康 因 而, 无 论 是 基 础 药 物 还 是 重 大 疾 病 药 物, 都 迫 切 地 需 要 寻 找 到 新 的 途 径 和 措 施, 缓 解 所 面 临 的 药 品 短 缺 现 状 俞 强 认 为, 实 际 操 作 上, 一 方 面 国 家 应 当 尽 量 加 快 药 物 审 批 流 程, 以 促 进 新 研 制 药 物 的 问 世 另 一 方 面 对 于 一 些 价 格 低 廉 的 药 物, 政 府 给 予 药 企 补 贴 鼓 励 其 坚 持 生 产, 也 是 必 要 的 手 段 除 此 之 外, 在 郑 稳 生 看 来, 解 决 药 物 短 缺 问 题 还 应 当 从 国 家 机 制 保 障 层 面 作 出 相 应 调 整 药 物 短 缺 是 多 因 素 作 用 的 结 果, 应 通 过 市 场 调 节 和 政 府 积 极 干 预 予 以 缓 解 郑 稳 生 说 郑 稳 生 表 示, 通 过 市 场 手 段, 从 应 对 药 品 短 缺 的 机 构 设 置 发 现 机 制 处 理 机 制 及 药 品 退 出 机 制 等 方 面 建 立 一 系 列 管 理 措 施 而 政 府 层 面, 应 当 建 立 药 品 短 缺 的 相 应 制 度, 把 药 品 短 缺 管 理 上 升 到 国 家 层 面, 建 立 关 键 药 物 的 国 家 储 备, 完 善 药 品 供 应 和 储 备 体 制 ( 来 源 : 中 国 科 学 报 2016-4-13) 38