招标文件 项目编号 : 2019-AMS-0626002 项目名称 :PCIE CCIX 控制器采购项目 中国科学院计算技术研究所 2019 年 6 月
总目录 第一章招标公告 1 第二章投标人须知 3 第三章合同条款及格式 17 第四章采购需求 23 第五章评标方法与评标标准 28 第六章投标文件格式 29
第一章招标公告 一 项目名称 : PCIE CCIX 控制器采购项目二 招标人 : 中国科学院计算技术研究所中国科学院计算技术研究所对 PCIE CCIX 控制器采购项目进行公开招标, 现邀请国内具有相应资质的供应商报名 三 项目概述 : 标的名称数量用途简要技术要求 PCIE CCIX 控制器 1 个科研详见招标文件 四 招标预算价 : 人民币 95 万元 五 投标人应具备的资格条件 : 1 在中华人民共和国境内注册, 具有独立承担民事责任能力的法人企业, 营业执照经营范围包含本次招标内容 ; 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 6 本项目不接受联合体投标 ; 7 法律 行政法规规定的其他条件六 报名时间 : 2019 年 6 月 26 日 9:00-2019 年 7 月 2 日 12:00 七 领取招标文件时间 : 2019 年 6 月 26 日 9:00-2019 年 7 月 2 日 12:00 1
八 报名及领取招标文件地点 : 地点 : 北京市海淀区北清路 156 号中关村环保科技园中科院计算所 4 层 425 房间九 递交投标文件起止时间及地点 : 投标文件接收开始时间 :2019 年 6 月 26 日 9:00 投标文件接收截止时间 :2019 年 7 月 2 日 12:00 投标文件接收地点 : 地点 : 北京市海淀区北清路 156 号中关村环保科技园中科院计算所 4 层 425 房间十 报名时必须携带以下材料 : 1 法定代表人授权书 ( 原件 ) 及受委托人身份证复印件加盖单位公章 ; 2 企业资质证书副本复印件加盖公章 ; 3 三证合一 后的营业执照副本复印件加盖公章 ; 4 本单位在近三年经营活动中没有重大违法记录的承诺书原件并加盖公章; 5 其他报名人认为需要的资料复印件 十一 开标时间 :2019 年 7 月 2 日 15:00 开标地点 : 北京市海淀区北清路 156 号中关村环保科技园中科院计算所 4 层 425 房间十二 项目联系人 : 宋敏十三 联系方式 :010-62600457;songmin@ict.ac.cn 2
第二章投标人须知 一 总则 1 招标方式 1.1 本次招标采取公开招标方式, 本招标文件仅适用于招标公告中所述项目 2 合格的投标人 2.1 满足招标公告中投标人的资格要求的规定 2.2 满足本文件实质性条款的规定 3 适用法律 3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护 4 招标文件的约束力 4.1 投标人一旦参加本项目采购活动, 即被认为接受了本招标文件的规定和约束, 并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害 5 招标文件的解释 5.1 本招标文件由采购人负责解释 二 招标文件 6 招标文件构成 6.1 招标文件有以下部分组成 : 6.1.1 招标公告 6.1.2 投标人须知 6.1.3 合同条款及格式 6.1.4 采购需求 6.1.5 评标方法与评标标准 6.1.6 投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全, 如有缺漏请立即与采购人联系解决 6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项 格式 条款和规范等要求 按招标文件要求和规定编制投标文件, 并保证所提供的全部资料的真实性, 以使其投标文 3
件对招标文件作出明确响应, 否则其风险由投标人自行承担 7 招标文件的询问 澄清及修改 7.1 任何要求对招标文件进行询问的投标人, 应在投标截止日期 3 日前按招标公告中的通讯地址, 向采购人提出 7.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的, 采购人应当在投标截止时间至少 3 日前, 以书面形式或在网上发布更正公告通知所有获取招标文件的潜在投标人 ; 不足 3 日的, 采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间 8 招标文件的修改 8.1 在投标截止时间三天前, 采购人或者采购代理机构可以对招标文件进行修改 8.2 采购人有权依法推迟投标截止日期和开标日期 8.3 招标文件的修改将在计算所网站公布, 补充文件将作为招标文件的组成部分, 并对投标人具有约束力 三 投标文件的编制 9 投标文件的语言及度量衡单位 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知 函件和文件均应使用简体中文 9.2 除技术性能另有规定外, 投标文件所使用的度量衡单位, 均须采用国家法定计量单位 10 投标文件构成 10.1 投标人编写的投标文件应包括资格证明文件 报价清单 技术参数偏离表 ( 如有 ) 商务条款响应及偏离表 技术及售后服务承诺书 投标函 开标一览表, 业绩证明文件等部分 ; 10.2 投标人应将投标文件按顺序装订成册, 并编制投标文件资料目录 11 证明投标人资格及符合招标文件规定的文件 11.1 投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件 11.2 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件 11.3 投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外, 还必须具备 4
相应的财务 技术方面的能力 11.4 投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件 11.5 证明投标人所提供货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册 图纸 文字资料和数据 12 报价清单 12.1 投标人应按照招标文件规定格式填报报价清单, 在表中标明所提供的设备品牌 规格 型号等 每项货物和服务等只允许有一个报价, 任何有选择的报价将不予接受 ( 如有备选配件, 备选配件的报价不属于选择的报价 ) 12.2 标的物采购人需求的货物供应 安装, 调试及有关技术服务等 12.3 有关费用处理投标报价采用总承包方式, 投标人的报价应包括所投产品费用 安装调试费 测试验收费 培训费 运行维护费用 税金 国际国内运输保险 ( 如有 ) 报关清关( 如有 ) 开证 办理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用, 招标文件中另有规定的除外 12.4 其它费用处理招标文件未列明, 而投标人认为必需的费用也需列入报价 12.5 投标货币投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价, 以元为单位标注 招标文件中另有规定的按规定执行 12.6 报价清单上的价格应按下列方式分开填写 : 12.6.1 项目总价 : 包括买方需求的货物价格 质量保证费用 培训费用及售后服务费用, 项目在指定地点 环境交付 安装 调试 验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用 12.6.2 项目单价按报价清单表中要求填报 13 技术参数响应及偏离表 商务条款响应及偏离表 13.1 技术参数响应及偏离表 ( 如有 ) 5
13.1.1 对招标文件中的技术参数要求有偏离的, 说明原因 13.2 商务条款响应及偏离表 13.2.1 对招标文件中的商务条款要求逐项作出响应或偏离, 并说明原因 14 技术方案 服务承诺及培训承诺等 14.1 详细阐述所投货物的主要组成部分 功能设计 实现思路及关键技术 ; 14.2 投标人认为需要的其他技术文件或说明 ; 14.3 投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准 ; 14.4 提供投标人有关售后服务的管理制度 售后服务机构的分布情况 售后服务人员的数量 素质 技术水平及售后服务的反应能力 ; 14.5 培训计划 15 投标函和开标一览表 15.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整 正确填写投标函 开标一览表 15.2 开标一览表中的价格应与投标文件中报价清单中的价格一致, 如不一致, 不作为无效投标处理, 但评标时按开标一览表中价格为准 16 投标有效期 16.1 投标有效期为 45 天 16.2 在特殊情况下, 采购人于原投标有效期满之前, 可向投标人提出延长投标有效期的要求 这种要求与答复均应采用书面形式 投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标, 采购人在接到投标人书面答复后, 将在原投标有效期满后五日内无息退还其投标保证金 同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件 第 17 条有关投标保证金的规定在延长期内继续有效, 同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期 17 投标文件份数和签署 17.1 投标文件要求正本一份, 副本四份 17.2 投标人应严格按照招标文件要求的份数准备投标文件, 每份投标文件须清楚地标明 正本 或 副本 字样 一旦正本和副本不符, 以正本为准 17.3 投标文件正本中, 招标文件要求必须提供原件的按照要求提供, 文字材料需打印或用不褪色墨水书写 投标文件的正本须经法定代表人或授权委托人 ( 被授权人 ) 6
签署和加盖投标人公章 本采购文件所表述 ( 指定 ) 的公章是指法定名称章, 不包括合同专用章 业务专用章等印章 17.4 除投标人对错处做必要修改外, 投标文件不得行间插字 涂改或增删 如有修改错漏处, 必须由投标文件签署人签字或盖章 四 投标文件的递交 18 投标文件的密封和标记 18.1 投标人应将投标文件正本和所有副本密封, 不论投标人中标与否, 投标文件均不退回 18.2 密封的投标文件应 : 18.2.1 投标文件按招标文件的格式 样式要求装订 签署和盖章后装入封袋, 封袋大小根据需要自行制作, 在封袋上正确标明项目名称 投标人名称 18.2.2 所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并加盖投标人公章 18.2.3 未按要求密封和加写标记的投标文件, 采购人或采购代理机构将予以拒收 19 投标截止日期 19.1 采购人收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间 19.2 采购人有权通过修改招标文件酌情延长投标截止日期, 在此情况下, 投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准 20 逾期送达的投标文件 20.1 采购人拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件 21 投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知采购人 21.2 投标人补充 修改的内容应当按照招标文件要求签署 盖章 密封后, 作为投标文件的组成部分 并应在封套上加注 修改 或 撤回 字样 上述补充或修改若涉及投标报价, 必须注明 最后唯一报价 字样, 否则将视为有选择的报价 补充 修改的文件必须在投标截止时间前送达开标地点 21.3 在投标截止时间之后, 投标人不得对其投标文件作任何补充 修改 7
21.4 投标有效期内投标人撤销投标文件的, 投标保证金不予退还 五 开标与评标 22 开标 22.1 开标在招标文件规定的时间, 地点进行 22.2 开标由采购人主持, 邀请投标人参加 22.3 按照规定同意撤回的投标将不予开封 22.4 投标人不足 3 家的, 不予开标 22.5 开标时, 由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况 ; 经确认无误后, 由采购人当众拆封, 宣布投标人开标一览表和招标文件规定的需要宣布的其他内容 开标时未宣布的投标报价信息, 不得在评标时采用 22.6 采购人负责记录开标过程, 由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档 22.7 投标人在报价时不允许采用选择性报价, 否则将被视为无效投标 22.8 投标人未参加开标的, 视同认可开标结果 23 评标委员会 23.1 采购人负责组织评标工作 23.2 评标委员会由采购人代表和有关技术 经济等方面的专家组成, 且人员构成符合政府采购有关规定 23.3 评标委员会负责具体评标事务, 并独立履行下列职责 : 23.3.1 审查 评价投标文件是否符合招标文件的商务 技术等实质性要求 ; 23.3.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明 ; 23.3.3 对投标文件进行比较和评价 ; 23.3.4 确定中标候选人名单, 以及根据采购人委托直接确定中标人 ; 23.3.5 向采购人或者有关部门报告评标中发现的违法行为 24. 评标过程的保密与公正 24.1 采购人采取必要措施, 保证评标在严格保密的情况下进行 除采购人代表 评标现场组织人员外, 采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评 8
标现场 24.2 在评标过程中, 投标人不得以任何行为影响评标过程, 否则其投标文件将被作为无效投标文件 24.3 有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密 商业秘密负有保密责任 25 对投标文件的初审 25.1 投标文件初审分为资格审查和符合性审查 资格审查开标结束后, 采购人依法对投标人的资格进行审查 审查投标文件中的资格 资信证明 投标保证金文件等, 以确定投标人是否具备投标资格 合格投标人不足 3 家的, 不得评标 符合性审查评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查 依据招标文件的规定, 从投标文件的有效性 完整性和对招标文件的响应程度进行审查, 以确定其是否满足招标文件的实质性要求 明确响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款 条件和规格相符, 没有重大偏离或保留的投标 所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离, 或者在实质上与招标文件不一致, 而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务, 纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响 是否属于重大偏离由评标委员会按照少数服从多数的原则作出结论 认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容, 而不寻求外部的证据 25.2 如果投标文件没有明确响应招标文件的要求, 评标委员会将按无效投标处理, 投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为明确响应的投标 25.3 评标委员会将对确定为明确响应的投标进行进一步审核, 投标文件报价出现前后不一致的, 除招标文件另有规定外, 按照下列规定修正 : 9
25.3.1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的, 以开标一览表为准 ; 25.3.2 大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 25.3.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的, 以开标一览表的总价为准, 并修改单价 ; 25.3.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 25.4 评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价, 修正后的报价应当采用书面形式, 并加盖公章, 或者由法定代表人或其授权的代表签字, 经投标人确认后产生约束力, 投标人不确认的, 其投标无效 25.5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的, 应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明, 必要时提交相关证明材料 ; 投标人不能证明其报价合理性的, 评标委员会应当将其作为无效投标处理 25.6 采用最低评标价法的采购项目 : 提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的, 以其中通过资格审查 符合性审查且报价最低的参加评标 ; 报价相同的, 由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人, 招标文件未规定的采取随机抽取方式确定, 其他投标无效 使用综合评分法的采购项目 : 提供相同品牌产品且通过资格审查 符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的, 按一家投标人计算, 评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格 ; 评审得分相同的, 由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格, 招标文件未规定的采取随机抽取方式确定, 其他同品牌投标人不作为中标候选人 非单一产品采购项目 : 采购人应当根据采购项目技术构成 产品价格比重等合理确定核心产品, 并在招标文件中载明 多家投标人提供的核心产品品牌相同的, 按前两款规定处理 26 投标的澄清 26.1 对于投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清 说明或者补正 10
26.2 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 并加盖公章, 或者由法定代表人或其授权的代表签字 投标人的澄清 说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 26.3 接到评标委员会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清, 其风险由投标人自行承担 27 无效投标条款和废标条款 27.1 无效投标条款 27.1.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的 ; 27.1.2 投标文件未按照招标文件要求签署 盖章的 ; 27.1.3 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 27.1.4 投标人在报价时采用选择性报价 ; 27.1.5 投标人报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 ; 27.1.6 未通过符合性审查的 ; 27.1.7 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 ; 27.1.8 不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的 ; 27.1.9 其他法律 法规及本招标文件规定的属无效投标的情形 27.2 废标条款 27.2.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的 ; 27.2.2 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; 27.2.3 因重大变故, 采购任务取消的 ; 27.2.4 投标人的报价均超过了采购预算或最高限价, 采购人不能支付的 ; 27.2.5 评标委员会发现招标文件存在歧义 重大缺陷导致评审工作无法进行, 或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的 ; 27.3 投标截止后投标人不足 3 家或者通过资格审查 符合性审查的投标人不足 3 家的, 除采购任务取消情形外, 按照以下方式处理 : 27.3.1 招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的, 采购人 采购代理机构改正后依法重新招标 ; 11
27.3.2 招标文件没有不合理条款 招标程序符合规定, 需要采用其他采购方式采 购的, 采购人应当依法报财政部门批准 六 定标 28 确定中标人 28.1 评标委员会根据本招标文件规定评标方法与评标标准确定中标候选人名单 28.2 采购人自收到评标报告之日起 5 个工作日内, 在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人 中标候选人并列的, 由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人 ; 招标文件未规定的, 采取随机抽取的方式确定 28.3 采购人自中标人确定之日起 2 个工作日内, 在计算所官网上公告中标结果, 公告期限为 1 个工作日 28.4 中标人有下列情形之一的, 一经查实, 将被取消中标资格并列入不良行为记录, 在 1 至 3 年内禁止参加盐都区政府采购活动 : 28.4.1 提供虚假材料谋取中标的 ; 28.4.2 向采购人行贿或者提供其他不正当利益的 ; 28.4.3 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的 ; 28.4.4 属于本文件规定的无效条件, 但在评标过程中又未被评标委员会发现的 ; 28.4.5 与采购人 其他投标人恶意串通的 ; 28.4.6 采取不正当手段诋毁 排挤其他投标人的 ; 28.4.7 不符合法律 法规的规定的 28.5 有下列情形之一的, 视为投标人串通投标, 其投标无效 : 28.5.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; 28.5.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; 28.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 ; 28.5.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; 28.5.5 不同投标人的投标文件相互混装 ; 28.5.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 28.6 有下列情形之一的, 属于恶意串通 : 12
28.6.1 投标人直接或者间接从采购人处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件 ; 28.6.2 投标人按照采购人的授意撤换 修改投标文件 ; 28.6.3 投标人之间协商报价 技术方案等投标文件的实质性内容 ; 28.6.4 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动 ; 28.6.5 投标人之间事先约定由某一特定投标人中标 ; 28.6.6 投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标 ; 28.6.7 投标人与采购人之间 投标人相互之间, 为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为 29 质疑处理 29.1 参加投标的投标人认为招标文件 采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内, 以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑 上述应知其权益受到损害之日, 是指 : 29.1.1 对可以质疑的招标文件提出质疑的, 为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日 ; 29.1.2 对采购过程提出质疑的, 为各采购程序环节结束之日 ; 29.1.3 对中标结果提出质疑的, 为中标结果公告期限届满之日 29.2 质疑必须以参加投标的投标人法定代表人或授权委托人 ( 被授权人 )( 投标文件中所确定的 ) 原件送达的方式提交, 未按上述要求提交的质疑函 ( 含传真 电子邮件等 ) 采购人 采购代理机构有权不予受理 29.3 未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理 29.4 质疑函应当包括下列内容 : 29.4.1 供应商的姓名或者名称 地址 邮编 联系人及联系电话 ; 29.4.2 质疑项目的名称 编号 ; 29.4.3 具体 明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求 ; 29.4.4 事实依据 ; 13
29.4.5 必要的法律依据 ; 29.4.6 提出质疑的日期等 29.4.7 质疑函应当署名 : 供应商为自然人的, 应当由本人签字 ; 供应商为法人或者其他组织的, 应当由法定代表人 主要负责人, 或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章 ( 质疑人为联合体的, 则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章 ) 供应商委托代理质疑的, 应当向采购人 采购代理机构提交授权委托书, 并载明代理人的姓名或者名称 代理事项 具体权限 期限和相关事项 供应商认为采购文件 采购过程 中标或者成交结果使自己的权益受到损害的, 应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑 两次或多次对同一采购程序环节提出的质疑, 采购人 采购代理机构将拒收 29.5 采购人收到质疑函后, 将对质疑的形式和内容进行审查, 如质疑函内容 格式不符合规定, 采购人 采购代理机构将告知质疑人进行补正 29.6 质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函, 拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的, 为无效质疑, 采购人 采购代理机构有权不予受理 29.7 对于内容 格式符合规定的质疑函, 采购人应当在收到投标投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑人和其他相关投标人, 但答复的内容不得涉及商业秘密 29.8 投标人提出书面质疑必须有理 有据, 不得恶意质疑或提交虚假质疑 否则, 一经查实, 采购人有权依据政府采购的有关规定, 报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚 30 中标通知书 30.l 中标结果确定后, 采购人向中标人发出中标通知书 30.2 中标人收到中标通知书后, 应签字确认中标通知书已收到 若无回复, 则公告后视同中标人已经知悉并同意接受 30.3 中标通知书将是合同的一个组成部分 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力 中标通知书发出后, 采购人改变中标结果的, 或者中标人放弃中标项目的, 应当依法承担法律责任 14
七 合同签订相关事项 31 签订合同 31.l 采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起 28 日内, 按照招标文件和中标人投标文件的规定, 签订书面合同 所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改 31.2 招标文件 中标人的投标文件及招标过程中有关澄清 承诺文件均应作为合同附件 31.3 签订合同后, 中标人不得将其他相关服务进行转包 未经采购人同意, 中标人也不得采用分包的方式履行合同, 否则采购人有权终止合同, 中标人的履约保证金将不予退还 私自转包或分包造成采购人损失的, 中标人应承担相应赔偿责任 32 货物和服务的追加 减少和添购 32.1 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与中标人协商签订补充合同, 但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额 10% 32.2 采购结束后, 采购人若由于各种客观原因, 必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时, 在双方协商一致的前提下, 可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减, 并据此签订补充合同 15
第三章合同条款及格式 以下为中标后签定本项目合同的通用条款, 中标人不得提出实质性的修改, 关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订 政府采购合同 ( 合同编号 ) 项目名称 : 项目编号 : 甲方 :( 买方 ) 中国科学院计算技术研究所乙方 :( 卖方 ) 甲 乙双方根据 公开招标的结果, 签署本合同 一 服务内容 1.1 服务名称 : 1.2 型号规格 : 1.3 数量 ( 单位 ): 二 合同金额 2.1 本合同金额为 : 人民币 ( 大写 ) 元整 ( 元 ) 三 技术资料 3.1 乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用服务的有关技术资料 3.2 没有甲方事先书面同意, 乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文 规 格 计划 图纸 样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人 即使向履行本 合同有关的人员提供, 也应注意保密并限于履行合同的必需范围 四 知识产权 4.1 乙方应保证甲方在使用 接受本合同服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其 专利权 版权 商标权和工业设计权等知识产权的起诉 一旦出现侵权, 由乙方负全 部责任 16
五 转包或分包 5.1 本合同范围的服务, 应由乙方直接供应, 不得转让他人供应 ; 5.2 除非得到甲方的书面同意, 乙方不得部分分包给他人供应 5.3 如有转让和未经甲方同意的分包行为, 甲方有权给予终止合同 六 交货期 6.1 交货期 : 接采购方通知后 100 日内交付采购人使用 七 货款支付 7.1 付款方式 : 合同签订后 10 个工作日内, 付合同价的 80%; 授权服务结束后,10 个工作日内, 付合同价的 20% 八 税费 8.1 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担 九 质量保证及售后服务 9.1 乙方应按招标文件规定的服务性能 技术要求 质量标准向甲方提供服务 9.2 乙方提供的服务在服务期限内因提供服务出现问题, 乙方应负责免费解决 对达不到技术要求者, 根据实际情况, 经双方协商, 可按以下办法处理 : 9.2.1 更换 : 由乙方承担所发生的全部费用 9.2.2 退货处理 : 乙方应退还甲方支付的合同款 9.3 如在使用过程中发生问题, 乙方在接到甲方通知后在 24 小时内与甲方沟通解决 9.4 在服务期内, 乙方应对所提供的服务出现问题负责处理解决并承担相应费用 十 违约责任 10.1 甲方无故逾期支付手续的, 甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金 17
10.2 乙方逾期不提供服务, 乙方应按逾期总额每日千分之六向甲方支付违约金, 由甲方从待付合同款中扣除 10.3 乙方提供的服务品种 数量 规格 技术参数不符合合同规定及招标文件规定标准的, 甲方有权拒收该服务, 乙方愿意更换服务但逾期交货的, 按乙方逾期交货处理 乙方拒绝更换服务的, 甲方可单方面解除合同 十一 不可抗力事件处理 11.1 在合同有效期内, 任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同, 则合同履行期可延长, 其延长期与不可抗力影响期相同 11.2 不可抗力事件发生后, 应立即通知对方, 并寄送有关权威机构出具的证明 11.3 不可抗力事件延续 120 天以上, 双方应通过友好协商, 确定是否继续履行合同 十二 诉讼 12.1 双方在执行合同中所发生的一切争议, 应通过协商解决 如协商不成, 可向合同签订地法院起诉, 合同签订地在此约定为盐城市 十三 合同生效及其它 13.1 合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效 13.2 本合同未尽事宜, 遵照 合同法 有关条文执行 13.3 本合同正本一式四份, 具有同等法律效力, 甲方 乙方各执两份 甲方 : 乙方 : 地址 : 地址 : 法定代表人或授权代表 : 法定代表人或授权代表 : 联系电话 : 联系电话 : 年 月 日 年 月 日 18
第四章采购需求 1. IP 用途 :PCIE CCIX 控制器是为该芯片提供符合 PCIE 和 CCIX 相关接口控制机制的 IP 2. 技术指标 2.1 * 支持 TSMC 12nm FinFET 工艺 ; 2.2 * 支持传输通道最高 25GT/s 的 CCIX 协议, 支持 PCIe4.0 的 DM/EP/RC/S 采购标的 需实现的功能或 目标 W 的功能 ; 2.3 # 支持 128, 256, 512 位数据位宽, 支持带有内建 DMA 的额 native 及 AXI 4( 带 CXS) 总线接口 ; 2.4 全面的可靠性设计, 支持数据保护 调试 错误注入及统计 ; 2.5 # 高可配置性, 可以针对不同应用灵活配置 ; 2.6 支持多个虚拟通道 ; 2.7 支持单根 IO 虚拟化 ; 2.8 要求内嵌 DMA 时间 : 按照采购需求交付采购人使用 具体交付时间要求请参考第四章 交付时间 地点 采购需求列表备注 地点 : 采购人指定地点 技术支持 : 卖方应对客户进行全面 IP 使用授权服务和技术培训, 并使客 售后服务要求 户可以在项目中正常使用该 IP, 其有效期为 12 个月 卖方应提供在维 护期内的相应的升级服务和技术响应服务 有效期内出现的相关的问题 或故障, 卖方应在接到客户通知的 24 小时内进行应答和技术支持 验收标准 备品备件及耗材 等要求 符合国家标准 无
付款方式 合同签订后 10 个工作日内, 付合同价的 80%; 授权服务结束后,10 个工 作日内, 付合同价的 20% 注 : 投标人须保证所提供硬件产品包括相关附件为相应硬件厂家原装正品, 符合国家有关规定 ; 有义务保证采购人系统的完整性, 部分连接运行配件未在招标书中明示的, 投标人应在投标时予以补充, 如项目实施过程中因缺少设备 配件或服务导致采购人系统无法正常运行, 中标人须承诺免费提供 ; 除采购人明确提出的变更外, 本项目不再增加任何费用 ; 供应商必须提供所有项目相关费用的报价列表, 报价风险由其自行承担 20
第五章评标方法与评标标准 一 评标方法与定标原则本项目采用综合评分法 投标文件满足招标文件全部实质性要求, 且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列 得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列 得分且投标报价相同的, 由评标委员会组织通过抽签的方式确定中标候选人的排序 投标文件满足招标文件全部实质性要求, 且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人 二 对投标文件的初审投标文件初审分为资格审查和符合性审查 资格审查开标结束后, 采购人依法对投标人的资格进行审查 审查投标文件中的资格 资信证明文件 投标保证金等, 以确定投标人是否具备投标资格 ( 资格审查需提供的材料详见 资信证明文件要求 ) 符合性审查评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查 依据招标文件的规定, 从投标文件的有效性 完整性和对招标文件的响应程度进行审查, 以确定其是否满足招标文件的实质性要求 明确响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款 条件和规格相符, 没有重大偏离或保留的投标 所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离, 或者在实质上与招标文件不一致, 而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务, 纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响 是否属于重大偏离由评标委员会按照少数服从多数的原则作出结论 认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容, 而不寻求外部的证据, 如果投标文件没有响应招标文件采购需求中 标要求 ( 即存在负偏离 ), 评标委员会将按无效投标处理 如果投标文件没有明确响应招标文件的要求, 评标委员会将按无效投标处理, 投
标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为明确响应的投标 评标委员会将对确定为明确响应的投标进行进一步审核, 投标文件报价出现前后 不一致的, 除招标文件另有规定外, 按照下列规定修正 : 准 ; 1. 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的, 以开标一览表为 2. 大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 3. 单价金额小数点或者百分比有明显错位的, 以开标一览表的总价为准, 并修改 单价 ; 4. 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价, 修正后的报价 应当采用书面形式, 并加盖公章, 或者由法定代表人或其授权的代表签字, 经投标人 确认后产生约束力, 投标人不确认的, 其投标无效 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价, 有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的, 应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面 说明, 必要时提交相关证明材料 ; 投标人不能证明其报价合理性的, 评标委员会应当 将其作为无效投标处理 提供相同品牌产品且通过资格审查 符合性审查的不同投标人参加同一合同项下 投标的, 按一家投标人计算, 评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格 ; 评审得分相同的, 由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定 一个投标人获得中标人推荐资格, 招标文件未规定的采取随机抽取方式确定, 其他同 品牌投标人不作为中标候选人 非单一产品采购, 采购人根据采购项目技术构成 产品价格比重等合理确定核心 产品, 并在招标文件中载明 多家投标人提供的核心产品品牌相同的按上述规定处理 三 评分标准 评标时, 评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价, 并汇总每个 投标人的得分 22
本项目评分总分值为 100 分 评审内容 一 投标报价 (30 分 ) 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价, 其价格分为满分 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算 : 投标报价得分 =( 评标基准价 / 投标报价 ) 30( 该结果四舍五入, 保留两位小数 ) 二 技术参数响应性 (30 分 ) 评标委员会对投标人的项目技术响应性进行评审, 完全响应的得满分 30 分, 所有 * 号标识的参数要求必须满足, 存在一项或多项不满足, 投标予以拒绝 ; 所有 # 号标识的参数, 存在负偏离的, 有一项减 2 分 ; 其它技术参数要求负偏离的, 有一项扣减 1 分, 扣完为止 三 实施方案 (35 分 ) 评标委员会对投标人的项目实施方案进行评审, 基本分为 30 分, 加分区间为 0-5 分, 以 0.1 分为一个计分单位, 未提供项目实施方案的本项不得分 ( 项目实施方案至少包含项目的实施计划 时间进度 安排配送 售后服务承诺等内容 ) 四 质保期承诺 (5 分 ) 承诺满足招标文件要求免费保修及上门服务期为一年的 ( 含各种配件 ), 得基本分 4 分 ; 每增加半年的加 0.5 分, 最高加 1 分 ( 以提供的质保期承诺书为准 ) 23
第六章投标文件格式 投标文件 ( 正或副本 ) 项目编号 : 项目名称 : 项目包号 : 投标人名称 : 日期 : 24
评分索引表 评分项目 在投标文件中的页码位置 25
投标主要文件目录 一 资格性和符合性检查响应对照表二 资格证明文件三 投标函四 开标一览表五 报价清单六 技术参数响应及偏离表 ( 如有 ) 七 商务条款响应及偏离表八 项目实施方案九 质保期承诺书 26
一 资格性和符合性检查响应对照表 投标人全称 : ( 加盖公章 ) 序 号 资格性和符合性检查响应内容 是否响应 ( 填是或者否 ) 投标文件中的 页码位置 1 2 3 4 5 6 7 招标文件中的其他实质性要求 27
二 资信证明文件要求 1 实质性资格证明文件目录文件 1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件, 自然人的身份证明 ( 清晰可辨的复印件加盖企业公章 ) 文件 2 上一年度的财务报告或其基本开户银行出具的从投标截止日当月向前连续 3 个月资信证明 ( 清晰可辨的复印件加盖企业公章, 成立不满一年不需提供 ) 文件 3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料 ( 原件, 格式见附表 ) 文件 4 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ( 原件, 格式见附表 ) 文件 5 招标文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料 28
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 我公司郑重声明 : 我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力, 为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力 : 主要设备有 : 主要专业技术能力有 : 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 29
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中 没有重大违法记录的书面声明 声明 我公司郑重声明 : 参加本次政府采购活动前 3 年内, 我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业 吊销许可证或者执照 较大数额罚款等行政处罚 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年月日 30
法人授权书 本授权书声明 : ( 投标人名称 ) 授权 ( 被授权人 姓名 ) 为我方就 项目采购活动的合法代理人, 以本公司名义 全权处理一切与该项目采购有关的事务 本授权书于 年 月 日起生效, 特此声明 代理人 ( 被授权人 ): 单位名称 : 授权单位盖章 : 单位名称 : 地 日 址 : 期 : 31
三 投标函格式 致 : 中国科学院计算技术研究所 根据贵方的 人 ( 姓名 ) 代表我方 ( 项目名称 ) 招标文件, 正式授权下述签字 ( 投标人名称 ), 全权处理本次项目投标的有关 事宜 据此函, 签字人兹宣布同意如下 : 1. 按招标文件规定的各项要求, 向买方提供所需货物与服务 2. 我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人 3. 我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件, 我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利 4. 我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件, 并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力 5. 如果在开标后规定的投标有效期内撤销投标或中标后拒绝签订合同, 我们的投标保证金可不予退还 6. 同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料, 并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的 准确的 7. 一旦我方中标, 我方将根据招标文件的规定, 严格履行合同的责任和义务, 并保证在招标文件规定的时间完成项目, 交付买方验收 使用 8. 与本投标有关的正式通讯地址为 : 地址 : 邮编 : 电话 : 传真 : 投标人开户行 : 账户 : 投标人授权代表姓名 ( 签字 ): 投标人名称 ( 公章 ): 日期 : 年 月 日 32
四 开标一览表 项目编号 项目名称 项目投标报价 : 人民币 ( 大写 ) 元整 ( 元 ) 项目实施时间 ( 供期或工期 ): 保证金形式 : 填写说明 : 1 开标一览表不得填报选择性报价, 否则将作为无效投标 ; 2 开标一览表中报价与投标报价清单中不符时时, 以开标一览表为准 ; 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月 日 33
五 报价清单 投标人全称 : ( 加盖公章 ) 序号 货物名称 技术参数 单位 数量 全费用综 合单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 备注 1 该部分完全响应招 标文件第 2 四章采购 需求中技 3 术参数所有条款 4 合计大写 : 小写 : 法定代表人或授权代表签字 : 注 : 投标报价采用总承包方式, 投标人的报价应包括所投产品费用 安装调试费 测试验收费 培训费 运行维护费用 税金 国际国内运输保险 ( 如有 ) 报关清关 ( 如有 ) 开证 办理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用, 招标文件中另有规定的除外 投标报价不得高于预算价 34
六 技术参数响应及偏离表 ( 如有 ) 投标人全称 : ( 加盖公章 ) 序号招标要求投标响应正偏离负偏离原因 法定代表人或授权代表签字 : 注 :1 按照基本技术要求详细填列 2 行数不够, 可自行添加 3 如无超出或偏离项目, 此表无需填写 35
七 商务条款响应及偏离表 投标人全称 : ( 加盖公章 ) 项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明 质保期 售后技术服务要求实施 交货时间实施 交货方式实施 交货地点 付款方式 备品备件及 耗材等要求 其他 法定代表人或授权代表签字 : 36
八 项目实施方案 ( 项目实施方案至少包含项目的实施计划, 时间进度, 安排配送, 安装调试验收方案及售后服务承诺等内容 ) 37
九 质保期承诺书 致 : ( 采购人名称 ): 我单位郑重承诺 : 如我单位中标, 在满足招标文件要求质保期年的基础上, 再免费延长质保期年 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月日 38