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普通高等教育 十一五 规划教材 高等院校国际贸易类教材系列 国际贸易通关实务 张立英 蒋晓梅吴瑱阳 北京
内容简介 本书紧密结合进出口贸易的通关实践, 系统地介绍了我国对外贸易管理制度 报关制度和报关管理制度, 将不同类型的进出口商品和物品按照一般进出口货物 保税货物和特殊货物进行有机的分类, 在此基础上分别对 3 类通关业务进行详细介绍 为满足读者对报关专业技能方面知识的需求, 本书也着力介绍了进出口商品归类 进出口税费的计算和报关单的填制等技能性知识 为了帮助读者在短时间内全面了解本领域的法律法规, 本书在最后专门安排了一章来介绍与通关工作有关的法律法规 本书适合国际经济与贸易和国际物流等相关专业本科生使用, 也可作为报关员资格统一考试的培训和学习指导用书 图书在版编目 (CIP) 数据国际贸易通关实务 / 张立英主编. 北京 : 科学出版社,2009 ( 普通高等教育 十一五 规划教材 高等院校国际贸易类教材系列 ) ISBN 978-7-03-024752-0 I. 国 II. 张 III. 国际贸易 - 海关手续 - 中国 - 高等学校 - 教材 Ⅳ. F752.5 中国版本图书馆 CIP 数据核字 (2009) 第 096154 号责任编辑 : 田悦红 / 责任校对 : 耿耘责任印制 : 吕春珉 / 封面设计 : 东方人华平面设计部 出版北京东黄城根北街 16 号邮政编码 :100717 http://www.sciencep.com 印刷科学出版社发行各地新华书店经销 * 2009 年 7 月第一版开本 :787 1092 1/16 2009 年 7 月第一次印刷印张 :20 1/2 印数 :1 3 000 字数 :486 000 定价 :29.00 元 ( 如有印装质量问题, 我社负责调换 < >) 销售部电话 010-62134988 编辑部电话 010-62138978-8007(HF02) 版权所有, 侵权必究举报电话 :010-64030229;010-64034315;13501151303 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
序 言 近年来, 美国金融业出现波动, 进而演变成世界性金融危机 这次美 欧等发达经济体陷入金融危机, 影响到了全球贸易的稳定运行, 而且金融危机的爆发使得一些国家和地区转而采取更为保守的贸易政策, 全球范围的贸易保护主义威胁增大, 对我国的出口 投资 消费产生了一定的影响, 这是我们必须面对的现实 然而, 我们也必须认识到国际贸易是国民经济的重要组成部分, 它对我国现代化建设和全社会发展产生了巨大而深远的影响 自改革开放以来, 我国对外贸易的快速增长已取得了举世瞩目的成就 随着我国加入 WTO 及区域性国际组织, 我国的经济活动国际化趋势日渐明显, 各企业的国际交流及贸易活动越来越多, 熟悉国际交流与贸易规则及惯例 不断加强国际间的交流与合作, 成为众多企业经营的重心, 因而对国际经济贸易或商务管理人才的需求与日俱增 中国出口产业总体竞争力仍然是比较强的, 全球金融危机和经济下滑将催生新一轮国际产业的调整, 这对于中国外贸企业来讲, 既是很大的挑战, 也是获得新发展的机遇 2009 年中国经济发展的内在动能依然充足, 国民经济和金融体系的基本面是健康的 随着调整和优化结构, 统筹城乡发展将带来巨大和长期的投资与消费需求 中国投资环境和基础设施不断改善, 增长潜力很大, 迄今为止外商对中国直接投资热情不减 所以, 从中长期看, 中国外贸发展前景依然十分光明 随着新一轮世界经济贸易的复苏, 国际贸易专业人才将是市场经济中最紧缺的人才之一, 随着我国改革开放的深入, 国际贸易人才仍然是急需人才 为了从战略的角度培养适应复杂国际经济形势的人才, 本教材系列将传统国际贸易业务与现代电子商务和世界贸易组织规则相结合, 体现了与时俱进和操作性 理论性兼备的特点 本教材系列包括国际贸易理论与政策 国际贸易实务 国际商法 国际结算 国际通关实务 外贸函电 世界市场行情分析 期货理论与实务 世界贸易组织 国际商务英语 国际货运代理 国际市场营销 国际贸易电子商务 外贸谈判技巧等, 充分体现了现代教学思想, 强调理论与实践教学并重, 突出学生素质 能力和创新思维的培养 在教学内容方面突出科学性 先进性和系统性, 并处理好理论与现代技术的关系, 提高教学水平 在实践教学中培养学生的动手能力 创新能力 解决问题的能力 ; 在教学方法上能调动学生的主动性和积极性 ; 在教学手段上充分应用现代教学技术和方法, 提高了授课效率和课堂效果 本教材系列的作者均为第一线教师, 体系与内容经数年教学实践中反复推敲, 日臻完善和成熟 本教材系列是以国际货物贸易 国际服务贸易和国际技术贸易三大部分为主体, 对各种有关的对外贸易经营方式分别加以阐述 :1. 力求在概念的阐述上详细深入, 并伴有实例参照, 使分析更加具体 透彻, 有助于读者了解和掌握传统国际货物贸易 国际服务贸易和国际技术贸易的实务以及电子商务贸易的最新知识和运作方式, 以适应我国外
国际贸易通关实务 贸事业的新发展 2. 以我国进出口贸易实践为背景, 采用最新的国际贸易法律和惯例, 全面地介绍了从事国际贸易的基本业务知识和程序 具体操作技能 主要法律惯例 3. 融知识性 实用性和可操作性为一体, 可作为国际贸易 世界经济等专业的理想教材, 也是财经专业学生 广大经济工作者了解和学习国际经济 国际贸易和国际商务的良师益友 通过本教材系列的学习, 有关专业学生不但理论知识扎实, 而且有较强的实际操作能力和用外语进行商务沟通的能力, 能够成为在跨国公司 外向型企业和外资企业等从事国际商务活动的国际商务师及国际化经营的高级管理人才, 或者成为在涉外经济贸易部门及政府机构从事对外经营管理 政策法规制定与实施以及国际化商务活动策划的综合性高级专门人才 高等院校国际贸易类教材系列编委会 2009 年 6 月 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo ii
前 言 2008 25 616.3 17.8% 14 285.5 17.2% 11 330.9 18.5% 2009 42 753 7 600 10 10 瑱
国际贸易通关实务 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo iv
目 录 绪论 1 第一章我国对外贸易管理制度 4 5 5 5 5 6 6 7 9 12 13 13 14 16 17 20 23 25 第二章报关制度与海关管理 26 27 27 27 28 30 32 32 33 35 35 35 38
国际贸易通关实务 39 39 39 39 40 42 43 第三章报关管理制度 45 46 46 46 47 47 50 51 53 54 54 54 55 56 56 57 58 59 60 62 第四章一般进出口货物的通关 63 64 64 64 64 65 65 69 74 74 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo vi
目 录 77 / 80 80 83 84 第五章保税货物的通关 86 87 87 87 88 88 89 89 92 101 104 关 105 105 A 106 B 108 108 一 保税区货物的通关 108 二 出口加工区货物的通关 110 三 保税物流园区货物的通关 111 113 114 第六章特殊货物的通关 116 117 117 118 121 121 ATA 122 ATA 125 128 129 130 vii
国际贸易通关实务 130 133 134 136 136 137 139 141 142 147 148 第七章进出口商品归类 150 151 151 151 HS 151 151 152 153 154 155 156 156 156 157 157 158 158 158 159 188 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 189 第八章进出口税费 191 192 192 194 195 viii
目 录 196 196 196 196 202 202 203 203 211 212 213 214 215 216 217 218 218 218 219 221 221 222 223 第九章报关单的填制 225 226 226 227 227 227 228 228 243 248 251 第十章与通关工作有关的法律法规 254 255 255 ix
国际贸易通关实务 256 257 257 258 258 259 260 260 261 261 261 262 262 263... 263 263 264 266 267 267 267 269 272 274 277 278 自测题参考答案 280 附录 A 中华人民共和国对外贸易法 283 附录 B 中华人民共和国海关法 291 附录 C 中华人民共和国进出口关税条例 304 附录 D 本书涉及的其他法规条目 313 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 主要参考文献 314 x
绪 论 1. 关税已不再构成市场准入的主要障碍
国际贸易通关实务 GATT 4% 12% 1.6% 1.6% 0 18.5% 0.1%~10% 64% 60% 5% 9.8% 2. 对外贸易救济措施和保障措施不断加强, 有逐渐演化为新壁垒的倾向 3. 以配额为代表的传统非关税措施在国际贸易中的地位逐渐被削弱 60% 80% 4. 环境 健康和安全成为发达国家管理贸易的重点 70%~80% 5. 发展中国家是非关税壁垒的最大受害者 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 2
绪 论 3 1. 国际海关管理的现代化和便利化 2008 1 1 AEO 2. 通关过程的信息化和透明化 阅读资料 5 ( 资料来源 :http://www.sznews.com.) 3
4 第 一章 我国对外贸易管理制度 教学目标 掌握对外贸易经营者的登记备案制度的概念 内容和实施方法 掌握出入境检验 检疫制度的概念 内容和实施方法 掌握进 出口许可证和出口配额管理制度的概念 内容 掌握外贸外汇管理制度的概念 内容 学习要点 对外贸易经营者的登记备案制度 出入境检验 检疫制度 导入案例 社 版 中心 出 版 学 科 术出 k.cn 技 boo 教 职 ww.a w 加入世界贸易组织以来 中国认真履行加入条件的承诺 2004 年 4 月 6 日 第十届全 国人大常委会第八次会议修订通过了 中华人民共和国对外贸易法 以下简称 外贸法 放开了对外贸易经营权 规定对对外贸易经营者开始实行登记备案制度 据此 中华人民 共和国商务部于 2004 年 6 月 25 日发布了第 14 号令 出台了 对外贸易经营者备案登记办 法 并于 7 月 1 日开始施行 这标志着中国提前半年履行了关于放开外贸权的承诺 对外贸易管理制度是指一国政府为了国家的宏观经济利益 国内外政策需要以及履行 所缔结或加入国际条约的义务 对本国对外贸易活动实施有效管理的各种对外贸易制度 政策和措施的总称 中华人民共和国商务部在国务院授权下 通过授权各省 自治区 直 辖市 计划单列市对外贸易经济合作厅 局管理全国各地区对外经济贸易事务 通过加强 组织协调和监督检查 完善中国对外贸易立法 保证对外贸易顺利发展 对外贸易管理制 度主要包括对外贸易经营者的登记备案制度 出入境检验检疫制度 进 出口许可证和出 口配额管理制度 外贸外汇管理制度等 学习本章后 学生将会掌握以上各项制度
第一章 我国对外贸易管理制度 第一节对外贸易经营者备案登记制度 一 对外贸易经营者的含义 二 对外贸易经营者备案登记的管理机构 三 对外贸易经营者备案登记的程序 1 (www.mofcom.gov.cn) 2 3 ; ; 5
国际贸易通关实务 ; ; ; 5 四 对外贸易经营者备案登记的失效 变更和撤销 30 30 1 3 阅读资料 2009 1 81 6 7.41% 75 92.59% 2009 1 8025 587 7.31% 114 1.42% 526 6.55% 6764 84.29% 34 0.42% ( 资料来源 :www.qincai.net.) 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 第二节我国货物 技术进出口许可管理制度 6
第一章 我国对外贸易管理制度 一 禁止货物 技术进出口许可管理制度 ( 一 ) 禁止进口的管理制度 1. 禁止进口货物的管理规定 1 6 2000 2001 13 17 2006 1 1 2 7
国际贸易通关实务 8 3 4 CFC 12 DARK LE DARLIE 2007 2. 禁止进口技术管理规定 10 38 ( 二 ) 禁止出口的管理制度 1. 禁止出口货物的管理规定 1 2007 3 2 3 2. 禁止出口技术的管理规定转 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 2008 11 1 150 33
第一章 我国对外贸易管理制度 34 二 限制货物 技术进出口许可管理制度 ( 一 ) 限制进出口货物管理规定 1. 限制进口货物的配额管理 2002 1 1 1 1 9
国际贸易通关实务 2 1 70 2007 阅读资料 12 31 9 15 3 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 10
第一章 我国对外贸易管理制度 阅读资料 30 2. 限制出口货物的配额管理 ( 二 ) 限制进出口技术的管理规定 2007 11 22 11
国际贸易通关实务 14 87 2008 11 1 117 34 三 自由货物 技术进出口管理制度 3 12 ( 一 ) 货物自动进出口自动许可管理 ( 二 ) 技术进出口合同登记管理 3 阅读资料 2009 50 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 1 2
第一章 我国对外贸易管理制度 阅读资料 ( 续 ) 3 C 第三节外贸外汇管理制度 1994 一 银行结售汇制度 ( 一 ) 银行结汇制度 2007 ( 二 ) 银行售汇制度 1996 12 1 13
国际贸易通关实务 二 进出口收付汇核销制度 1991 1994 ( 一 ) 出口收汇核销制度 1. 出口收汇核销制度的含义 2003 10 1 知识拓展 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 3 14
第一章 我国对外贸易管理制度 知识拓展 ( 续 ) 2. 出口收汇核销的基本流程 2003 IC IC IC 90 15 25 ( 二 ) 进口付汇核销制度 1. 进口付汇核销制度的含义 15
国际贸易通关实务 90 2. 进口付汇核销程序 1 2 5 3 4 5 6 7 5 8 第四节其他外贸管理制度 阅读资料 2000 1 1 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 16
第一章 我国对外贸易管理制度 一 进出口商品检验检疫制度 ( 一 ) 进出口商品实施检验检疫的范围 4 1. 进出口商品检验 3 1 2 3 76 2. 动植物检疫 3. 食品卫生监督检验 17
国际贸易通关实务 4. 出口商品运输包装检验 5. 外商投资财产鉴定 6. 货物装载和残损鉴定 7. 一般原产地证与普惠制产地证签证管理 ( 二 ) 报检单位及报检员资格 ( 三 ) 报检单证 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 18
第一章 我国对外贸易管理制度 1. 出境报检 / 2. 进境报检 ( 四 ) 报检的时间和地点 1. 出境报检时间和地点的规定 1 10 2 3 60 7 2. 进境报检时间和地点的规定 1 2 4 3 30 4 15 5 7 19
国际贸易通关实务 二 出口退税制度 1985 1994 ( 一 ) 出口退税的税种 2005 5 1 ( 二 ) 出口退税的实施对象 1. 退税的货物必须是属于增值税和消费税范围的已税货物 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 11 20
第一章 我国对外贸易管理制度 2. 退税的货物必须是出口货物或者视同出口货物 3. 退税的货物必须是在财务上已进行出口销售的货物 ( 三 ) 出口退税的接受人 ( 四 ) 出口退税的计算 1. 增值税的退税计算 1 21
国际贸易通关实务 2 = < = = - FOB 普通发票所列 ( 含增值税的 ) 销售金额进项税额 = 退税率 1+ 征收率 2008 6 T 50 000 40 000 FOB 200 USD100=CNY698 10 000 CIF 235 25 10 28 500 38 560 000 6 835 000 11 600 000 17% 13% 1 40 000 200 6.98+10 000 235-25-10 6.89 = 69 800 000 2 + - = 6 835 000+69 800 000 17%-11 600 000 = 7 101 000 3 = = 69 800 000 13%= 9 074 000 17% 2. 消费税的退税计算 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 22
第一章 我国对外贸易管理制度 = 知识拓展 generalized system of preferences 40 13 27 12 39 小 结 23
国际贸易通关实务 1994 案例分析 2007 9 2007 12 12.06 200 WTO 2008 12 11 2009 2 7 1979 思考题 ( 资料来源 :http://www.p5w.net) 利用网上资源了解欧盟反倾销程序的体系, 试分析欧盟如何通过反倾销程序设计来 保护国内产业以及我国企业在不同程序阶段应如何积极应对? 分析提示 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 首先, 要积极应诉 ; 其次, 重视复审对涉案出口商利益的影响 ; 第三, 重视反倾 销程序的时限要求 ; 第四, 善用相关反倾销制度 ; 第五, 个体企业也要积极应诉 24
第一章 我国对外贸易管理制度 自测题 一 选择题 1. A. B. C. D. 2. A. B. C. D. 3. A. B. C. D. 4. A. B. C. D. 5. A. B. C. D. 二 判断题 1. 2. 3. 4. 5. 25
第 二章 报关制度与海关管理 教学目标 掌握报关的概念 了解我国报关制度的产生和发展 掌握海关的性质和任务 了解海关的权力及其组织结构 学习要点 报关的概念 海关的性质和任务 导入案例 据海关统计 2009 年 1 2 月我国外贸进出口总值 2 667.7 亿美元 比去年同期 下同 下降 27.2% 其中出口 1 553.3 亿美元 下降 21.1% 进口 1 114.4 亿美元 下降 34.2% 贸 易顺差 438.9 亿美元 增加 59.6% 其中一般贸易进出口 1 304.1 亿美元 下降 25.5% 占同 期我国进出口总值的 48.9% 比去年同期提高 1.2 个百分点 其中出口 713.4 亿美元 下降 20.4% 占同期出口总值的 45.9% 进口 590.7 亿美元 下降 30.9% 占同期进口总值的 53% 同期 加工贸易进出口 1 078.6 亿美元 下降 29.9% 社 版 中心 出 版 学 科 术出 k.cn 技 boo 教 职 ww.a w 据海关统计 在我国进出口中 外商投资企业仍占据主导地位 集体 私营企业及其他 企业进出口降幅低于总体降幅 11 个百分点 今年前 2 个月 我国与欧盟 美国 日本三大贸易伙伴的贸易表现均优于同期我国对外 贸易总体水平 与上述 3 个贸易伙伴的双边贸易降幅分别低于总体降幅 7 个 9.8 个和 1.5 个百分点 其中欧盟继续为我国第一大贸易伙伴 中欧双边贸易总额 487.8 亿美元 下降 20.2% 美国为第二大贸易伙伴 中美双边贸易总额 3 94.3 亿美元 下降 17.4% 日本为第 三大贸易伙伴 中日双边贸易总额 285.6 亿美元 下降 25.7% 由此可见 海关具有统计进出口贸易的功能 学习本章后 学生将会对海关的性质和任 务有一个全面的了解 资料来源 www.customs.gov.cn
第二章 报关制度与海关管理 第一节报关制度 一 我国海关的产生和发展 1684 4 1911 1951 1987 2000 2001 1 1 2002 二 报关制度 ( 一 ) 报关的含义 27
国际贸易通关实务 28 ( 二 ) 报关制度的沿革 1972 1980 1985 2 1987 7 1 1988 H883 1992 1992 9 1994 10 1997 4 7 2000 7 8 三 报关的范围 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 3
第二章 报关制度与海关管理 ( 一 ) 进出境运输工具报关 ( 二 ) 进出境货物报关 ( 三 ) 进出境物品报关 29
国际贸易通关实务 四 报关的分类 1. 按报关的对象划分 2. 按报关的目的划分 3. 按报关主体划分, 阅读资料 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 30
第二章 报关制度与海关管理 阅读资料 ( 续 ) 31
国际贸易通关实务 第二节海关的性质和任务 一 我国海关的性质 1. 海关是国家行政机关 2. 海关是国家行政监督管理机关 3. 海关的监督管理是国家行政执法活动 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 32
第二章 报关制度与海关管理 二 海关的任务 1. 海关监管 2. 征收税费 3. 查缉走私 33
国际贸易通关实务 4. 海关统计 1992 1 1 4 阅读资料 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 2002 1 1 2007 9.9% 9.8% 15.2% 8.95% 2008 1 1 9.8% 34
第二章 报关制度与海关管理 阅读资料 ( 续 ) 15.2% 8.9% 第三节海关的权力 一 海关权力的特点 1. 特定性 2. 独立性 3. 效力先定性 二 海关权力的内容 35
国际贸易通关实务 36 1. 行政法规制定权 2. 行政许可权 3. 税费征收权 4. 行政监督检查权 1 2 3 4 5 6 3 3 5. 行政强制权 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 1
第二章 报关制度与海关管理 2 3 3 4 5 6 6. 行政处罚权 7. 其他权力 1 2 3 37
国际贸易通关实务 4 三 海关权力行使原则 38 1. 合法原则 4 1 2 3 4 ( ) 2. 适当原则 3. 依法独立行使原则 4. 依法受到保障原则 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第二章 报关制度与海关管理 四 海关权力的监督 第四节海关的管理体制与机构 16 一 海关的管理体制 1980 1987 1 1 2 3 二 设关原则 253 200 39
国际贸易通关实务 三 海关的组织机构 3 2 41 2 562 48000 1. 海关总署 15 6 4 3 1998 5 11 12 2. 直属海关 41 30 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 40
第二章 报关制度与海关管理 3. 隶属海关 4. 海关缉私警察机构 1998 2003 1 1 知识拓展 1 2 41
国际贸易通关实务 知识拓展 ( 续 ) 1 2 ( 资料来源 :http://mpc.people.com.cn) 小 结 16 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 42
第二章 报关制度与海关管理 案例分析 2008 2 26 2 600 200 ( 资料来源 : 都市快报. 2008-03-08) 思考题 请问哪些文物属于国家禁止出口? 走私国家禁止文物应受到怎样的处罚? 自测题 一 选择题 1. A. B. C. D. 2. A. B. C. D. 3. A. B. C. D. 4. A. B. C. D. 5. A. B. C. D. 二 判断题 1. 2. 43
国际贸易通关实务 3. 4. 5. 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 44
第 三章 报关管理制度 教学目标 了解报关管理制度的含义及我国报关制度的形成和发展 掌握报关单位管理制度的含义及内容 掌握报关员制度的含义及内容 学习要点 重点掌握我国报关制度的含义及内容 重点掌握报关单位的注册登记制度和报关员的管理制度 导入案例 华隆进出口贸易有限公司是经海关总署批准 在中国工商行政管理局 中华人民共和 国贸发局注册的报关企业 以代理进出口报关 拖车 海运 深港散货快件 单证等为主 营业务 长期为各地区企业代办进出口报关业务 公司主营业务如下 一 代理报关 本公司专业代理进出口报关 凡贵厂 司 合同到期 或无进出口权 进出口时不方 便或不能办理进出口通关所需单证时 本公司均能代为办理 委托单位只需要提供货物的 名称 数量 型号规格 毛重 净重 总金额 出口目的地等 我司即可代理报关 清关 同时提供报关时所需各类单证 二 代办原产地证及进出口所需证书 1 个工作日即可办妥 1 一般原产地证 C/O 普惠制产地证 FORM A 智利产地证 FORM F 东盟 产地证 FORM E 亚太产地证 FORM M 2 各国大使馆加签的 C/O FORM A 发票 合同 证明书等 3 DVD MP3 摄像头 显示器一类产品的 FORM A 优惠快捷办理熏蒸/消毒证书 动物 植物检疫证书 健康证书 卫生证书 兽医证书等 以上可见我国进出口报关之一斑 学习本章后 学生可以全面掌握我国报关管理制度
国际贸易通关实务 第一节报关管理制度概述 46 一 我国报关管理制度的形成 1985 2 二 我国报关管理制度的发展和完善 1987 7 1 1992 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第三章 报关管理制度 1994 10 24 1995 7 6 1997 4 8 2001 1 1 WTO 第二节报关单位管理制度 一 报关单位的注册登记制度 ( 一 ) 报关单位的主体资格 1. 报关单位的类型 47
国际贸易通关实务 48 2. 报关单位注册登记应具备的基本条件 150 5 5 ( 二 ) 报关单位注册登记的程序 3 1. 报关注册登记的申请 2. 报关注册登记的海关审查 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第三章 报关管理制度 3. 颁发报关注册登记证书 ( 三 ) 报关单位的变更登记及注销登记 1. 变更登记 2. 注销登记 49
国际贸易通关实务 二 异地报关备案制度 50 ( 一 ) 异地报关备案制度的含义 3 ( 二 ) 异地报关备案的程序 1. 异地报关备案的申请 2. 异地报关备案的注册地海关审核 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第三章 报关管理制度 3. 异地报关备案的备案地海关审核及证书颁发 知识拓展,, 三 报关单位的海关年审制度 ( 一 ) 报关单位海关年审制度的概念 51
国际贸易通关实务 52 ( 二 ) 报关单位海关年审的时限 ( ) 1 1 4 30 1 1 5 31 5 31 1 1 5 31 1 1 4 30 5 31 30 ( 三 ) 报关单位海关年审的程序 1. 报关单位递交申报材料 1 2 2. 海关审核 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第三章 报关管理制度 3. 年审结果 1 1 四 报关单位的分类管理制度 2008 4 1 AA A B C D 5 AA A A AA A B C D 知识拓展 A B C D 4 A B 50% C 53
国际贸易通关实务 知识拓展 ( 续 ) 100% 第三节报关员管理制度 一 报关员的定义 二 报关员资格的获取 54 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第三章 报关管理制度 3 6 20 10 三 报关员的注册 ( 一 ) 报关员注册的含义 3 2 ( 二 ) 报关员的注册程序 1. 由企业向海关提出注册申请 2. 海关审核 55
国际贸易通关实务 56 3. 颁发 报关员资格证书 1 四 报关员异地备案 五 报关员的海关年审 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第三章 报关管理制度 1. 年审申报 2. 海关审核 3. 通过年审的处理 1 1 1 六 报关员的权利 义务和行为规范 ( 一 ) 报关员的权利 ( 二 ) 报关员的义务 57
国际贸易通关实务 58 ( 三 ) 报关员的行为规范 15 3 七 报关员考核管理制度 2005 1 1 ( 一 ) 报关员考核管理的含义 ( 二 ) 海关对报关员记分行为分类 1. 报关单填制不规范 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第三章 报关管理制度 2. 报关行为不规范 3. 违反海关监管规定 20 4. 因走私被海关予以行政处罚, 但未被暂停执业 取消报关从业资格 30 八 报关员记分管理的救济办法 7 7 30 阅读资料 2006 9 21 59
国际贸易通关实务 阅读资料 ( 续 ) 2007 12 7 ( 资料来源 :http://ibdaily.mofcom.gov.cn) 小 结 60 案例分析 AEO 制度 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo WCO 2005
第三章 报关管理制度 17 17 ISCM guidelines 11 6 AEO authorized economic operation AEO 11 12 13 AEO ( 资料来源 :http://www.customs.gov.cn) 思考题 该项制度的实施会对我国的对外贸易产生怎样的影响? 61
国际贸易通关实务 自测题 一 选择题 1. A. 150 B. 5 C. 5 D. 2. A. B. C. D. 3. A. B. C. D. 4. A. B. C. D. 5. A. B. C. D. 二 判断题 1. 2. 3. 4. 5. 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 62
第 四章 一般进出口货物的通关 教学目标 掌握一般进出口货物的申报 查验 纳税及结关 4 个程序 的具体规定以及海关相关管理规范 学习要点 一般进出口货物申报的时间 地点 方式 期限及需要准 备的各种单证 海关查验的方式 方法及海关结关的程序和要求 导入案例 沈阳红星机械进出口公司从英国进口精密数控磨床三台 列入法检商品 属于自动许 可证管理 实行 一批一证制管理 2009 年 3 月 1 日 装载该批货物的 保罗号 轮船 申报入境 沈阳红星机械进出口公司申请国家出入境检验检疫部门的检验 获得 入境货 物通关单 并申请了自动进口许可证 填写了进口货物报关单 连同其他单证一起向海关 申报进口 正式申报前 沈阳红星机械进出口公司向海关申请查看进口货物 经批准查看 货物后 发现其中一台与合同规定规格不符 沈阳红星机械进出口公司随即向英国出口商 交涉 对方同意赔偿 并重新发运一台与合同规定规格完全相符的精密数控磨床 但要求 沈阳红星机械进出口公司将不符合合同规定规格的精密数控磨床削价留购 沈阳红星机械 进出口公司同意留购 并于 2009 年 3 月 19 日向海关申报进口 在缴纳了相关税费和 4 天 的滞报金后 该公司提取了该批货物 学习本章后 学生可以掌握完整的进出口货物通关程序
国际贸易通关实务 第一节一般进出口货物概述 一 一般进出口货物的含义 64 二 一般进出口货物的特征 1. 进出境时须缴纳进出口税费 2. 进出口时提交相关的许可证件 3. 海关放行后即办结了海关手续 三 一般进出口货物的范围 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 10
第四章 一般进出口货物的通关 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 第二节一般进出口货物的申报 4 一 一般进出口货物申报概述 ( 一 ) 一般进出口货物申报的含义和申报人 1. 申报的含义 2. 申报人 ( 二 ) 一般进出口货物申报的地点 65
国际贸易通关实务 1. 一般申报地点 2. 特殊情况下的申报地点 1 2 ( 三 ) 一般进出口货物的申报期限 1. 一般申报期限 14 24 2. 特殊情况下的申报期限 14 24 3 10 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 66
第四章 一般进出口货物的通关 ( 四 ) 一般进出口货物的申报日期 1. 申报日期的含义 2. 申报日期的作用 3. 申报日期的确定 ( 五 ) 一般进口货物超期申报的处理 1. 进口货物超期申报的处理方式 14 3 67
国际贸易通关实务 68 2. 进口货物滞报金的征收方法 0.5 = 0.5 1 50 3. 滞报天数的确定 15 1 15 15 3 15 3 CIF USD500 000.00 2009 3 2 2009 3 24 6.8301 13660 3 16 3 17 3 24 8 = 0.5 =USD500 000.00 6.8301 0.5 8 =13660.2 4. 不征收滞报金的情况 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 128 3
第四章 一般进出口货物的通关 50 5. 减免滞报金的情况 128 30 二 一般进出口货物申报步骤 3 ( 一 ) 备好申报单证 1. 一般进出口货物申报时需要的单证 1 ATA 2 69
国际贸易通关实务 70 2. 备好申报单证应坚持的 3 个原则 1 2 3 ( 二 ) 申报前看货取样 1. 看货取样的条件 2. 特殊商品看货取样的条件 ( 三 ) 正式申报 1. 电子数据报关单申报 1 2 4 EDI EDI 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第四章 一般进出口货物的通关 10 2. 纸制报关单申报 3. 申报内容的修改与申报的撤销 1 2 / 3 4 71
国际贸易通关实务 20 / / 10 5 / / 72 4. 特殊申报 1 169 2008 5 1 3 169 14 24 10 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第四章 一般进出口货物的通关 C D 2 2002 414 3 3 5. 属地申报, 口岸验放 的通关新模式 2006 43 2006 9 1 73
国际贸易通关实务 第三节一般进出口货物的查验与放行 一 海关查验 74 ( 一 ) 海关查验概述 1. 海关查验的含义 2. 海关查验的目的 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第四章 一般进出口货物的通关 3. 海关查验的对象 ( 二 ) 海关查验的时间 1. 一般查验时间 2. 特殊查验时间 3. 优先查验 ( 三 ) 海关查验的地点 1. 一般查验地点 2. 特殊查验地点 ( 四 ) 海关查验的方式 75
国际贸易通关实务 76 1. 按照操作方式划分 2. 按查验过程的详细程度来划分 3 ( 五 ) 径行开验与复验 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第四章 一般进出口货物的通关 ( 六 ) 免验 二 进出口货物收发货人或其代理人配合查验 ( 一 ) 进出口货物收发货人或其代理人配合查验时需要履行的义务 1. 及时到场或委托代理人及时到场 2. 搬移 开拆和重封货物 3. 提供资料 回答询问 ( ) 4. 特殊情况提前告知 77
国际贸易通关实务 5. 协助取样送检 ( ) 6. 确认 海关进出境货物查验记录单 ( 二 ) 进出口货物收发货人或其代理人配合查验时享有的权利 1. 申请复验 2. 损坏赔偿 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 78
第四章 一般进出口货物的通关 3. 申请担保放行 4. 要求保密 ( 三 ) 进出口货物快速通过查验的方法 1. 整齐堆放货物 2. 备好资料并及时到场 ( ) ( ) 3. 收货前检验 ( ) ( ) 79
国际贸易通关实务 80 4. 及时更新知识产权备案 5. 守法是快速通过查验的诀窍 三 征收 / 缴纳税费 四 海关放行 ( 一 ) 海关放行的含义 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第四章 一般进出口货物的通关 ( 二 ) 海关放行的操作 1. 海关放行的一般过程 2. 签发报关单证明联 1 2 3 4 5 81
国际贸易通关实务 1 ( 三 ) 海关放行的意义 82 知识拓展 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第四章 一般进出口货物的通关 知识拓展 ( 续 ) 3 ( 资料来源 :www.tywanda.cn) 小 结 14 24 0.5 / 83
国际贸易通关实务 案例分析 大连恒昌贸易公司以 CIF 大连 USD8900/ 吨从英国进口 HHM5502BN 薄膜级低压高密度聚乙烯 200 吨 ( 列入法检范围, 属自动许可证管理并实行 一批一证 制 ), 进口合同中的溢短装条款规定, 装载数量为 ±5% 该批货物于 2008 年 9 月 16 日晚十点左右由 女王号 轮载运, 到达大连大窑湾港,9 月 18 日申报进境 恒昌贸易公司申报前看货取样时, 发现不但实际到货 210 吨, 而且其中混有型号为 HHMTR_144 的同类商品 20 吨 恒昌贸易公司随即与英国出口商交涉, 英商同意补偿 HHM5502BN 货物 10 吨, 同时, 英商要求将型号为 HHMTR_144 的商品降价销售给恒昌贸易公司, 但恒昌贸易公司不同意留购 84 思考题 1. 恒昌贸易公司最迟应于什么时间向海关申报? 否则, 海关将如何处理? 2. 恒昌贸易公司申报时, 应提交哪些单证? 3. 恒昌贸易公司申报时, 货物数量应报多少? 英商同意补偿进口的 10 吨货物如何办理海关手续? 4. 恒昌贸易公司不同意留购的型号为 HHMTR_144 的同类商品 20 吨应如何处理? 自测题 一 选择题 1. A. B. C. D. 2. A. B. C. D. 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第四章 一般进出口货物的通关 3. A. B. C. D. 4. 30 A. B. C. D. 5. A. B. C. D. 二 判断题 1. 2. 3. 4. 14 24 5. 85
第 五章 保税货物的通关 教学目标 掌握保税货物的含义及通关程序 掌握银行保证金台账制度 掌握企业分类管理制度 了解不同保税场所的功能及其货物通关程序 学习重点 重点掌握保税货物的含义及通关程序 重点掌握银行保证金台账制度 重点掌握企业分类管理制度 导入案例 社 版 中心 出 版 学 科 术出 k.cn 技 boo 教 职 ww.a w 东莞裕隆进出口公司 加工贸易 A 类管理企业 从韩国购进价值 30000 美元的涤纶长 丝一批 委托福州华宁针织制品公司 加工贸易 B 类管理企业 加工生产女士丝袜出口 由于经营单位东莞裕隆进出口公司与生产企业福州华宁针织制品公司之间的合作为跨关区 异地加工 因此 由东莞裕隆进出口公司到华宁针织制品公司所在地主管海关福州海关申 请办理加工贸易合同备案手续 并在福州按加工贸易 B 类管理企业的身份办理银行保证金 台账 按进口料件应征税款的 50%缴纳了保证金 在该加工合同履行期间 因韩国发货有 误 部分原料未能及时到货 为了确保履行成品出口合同 东莞裕隆进出口公司报经主管 海关核准 使用本企业其他进口非保税料件进行内部串换 合同执行完毕后 尚有剩余料 件 拟结转加工 由此可见 保税货物的通关有其独自的特点 学习本章后 学生可以全面了解保税货 物的通关
第五章 保税货物的通关 第一节保税货物概述 一 保税货物的含义 二 保税货物的特征 3 1. 目的特定 2. 纳税暂免 3. 复运出境 87
国际贸易通关实务 三 保税货物的类型 88 3 1. 保税加工货物 2. 仓储保税货物 A B 3. 区域保税货物 1990 9 四 保税货物的基本通关程序 4 1. 合同备案 2. 进口货物 3. 储存或加工后复运出口 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第五章 保税货物的通关 4. 核销结案 第二节保税加工货物的通关 一 保税加工货物概述 ( 一 ) 保税加工货物的含义 知识拓展 5.1 表 5.1 来料加工与进料加工的区别 ( 二 ) 海关对保税加工货物的监管模式 89
国际贸易通关实务 1. 物理围网监管 24 2. 非物理围网监管 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 90
第五章 保税货物的通关 ( 三 ) 海关对保税加工货物监管的基本环节 5 1. 商务审批 2. 备案保税 1 2 3 3. 暂缓纳税 91
国际贸易通关实务 4. 监管延伸 1 1 1 2 30 180 180 30 180 30 180 5. 核销结关 二 纸质手册管理下的保税加工货物的通关 ( 一 ) 合同备案 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 92
第五章 保税货物的通关 1. 合同备案的含义 2. 合同备案的步骤 1 2 3 4 5 3. 合同备案需要的单证 1 2 3 4 5 6 4. 备案时需要相关许可证件的货物 1 2 3 4 93
国际贸易通关实务 5. 国家禁止 限制 允许加工贸易备案的商品 3 6. 保税额度 7. 台账制度 AA A B C D 5 5.2 AA A B 表 5.2 加工贸易银行保证金台账分类管理示意 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 94
第五章 保税货物的通关 C D ( 资料来源 : 海关总署报关员资格考试教材编写委员会.2008. 报关员资格全国统一考试教材. 北京 : 中国海关出版社 ) AA A B = + 50% 进口料件 出口成类备总 = 进备总 22% 50% 品台账保证金 备 总 C = + 100% 8. 加工贸易分类管理内容 1 2 D 3 C ( ) 4 A B 50% A B 78 5 000 C 1 78 C 9. 备案的凭证 1 2 95
国际贸易通关实务 10. 合同备案的变更 1 1 3 D 11. 与合同备案相关的事宜 1 2 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 净耗单耗 = 1 工艺损耗率 96
第五章 保税货物的通关 3 4 ( 二 ) 货物进出口报关 3 1. 加工贸易保税货物进出境报关 1 2 4 / 3 97
国际贸易通关实务 4 = 2. 深加工结转货物报关 3 1 20 2 3 90 10 3. 其他保税加工货物报关 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 98
第五章 保税货物的通关 1 3% 1 2 4 3 4 5 6 7 ( 三 ) 合同报核 99
国际贸易通关实务 100 1. 合同报核的含义 2. 报核的时间 30 30 3. 报核的单证 4. 企业报核的步骤 5. 特殊情况的报核 1 2 3 5 000 78 4 5 6. 海关受理报核和核销 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 20 10
第五章 保税货物的通关 三 保税加工货物的电子账册管理 ( 一 ) 保税加工货物的电子账册管理概述 1. 电子账册管理的含义 2. 电子账册管理的对象 3. 电子账册的基本管理原则 4. 电子账册管理的主要特点 ( 二 ) 电子账册的建立 3 1. 联网监管的申请与审批 1 101
国际贸易通关实务 2 4 3 102 2. 加工贸易业务的申请和审批 3. 建立商品归并关系和电子账册 12 IT IT E E ( 三 ) 报关程序 4 1. 备案 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 1 4
第五章 保税货物的通关 2 2. 货物报关 1 企业采用 便捷通关电子账册 办理报关手续, 通过计算机形成报关清单, 报送中国电子口岸, 报关单经海关审核通过后, 一律不得修改, 申报数据与备案数据应当一致 2 3 3. 报核和核销 180 180 30 180 30 1 30 2 3 103
国际贸易通关实务 = + + + + - 四 保税加工货物的电子手册管理 ( 一 ) 电子手册管理含义 ( 二 ) 电子手册的建立 3 ( 三 ) 报关程序 1. 备案 1 2 3 3 4 2. 货物报关 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 104
第五章 保税货物的通关 3. 报核和核销 5 第三节仓储保税货物的通关 A B 一 保税仓库货物的通关 ( 一 ) 保税仓库的含义及类型 1 1 3 1. 公用型保税仓库 2. 自用型保税仓库 3. 专用型保税仓库 ( 二 ) 保税仓库存放货物的范围 105
国际贸易通关实务 106 ( 三 ) 保税仓库货物的通关程序 保税仓库货物的通关包括进仓报关 出仓报关和流转报关 它们的报关程序分别如下 1. 进仓报关 1 2 2. 出仓报关 1 2 3 5 3. 流转报关 二 保税物流中心 (A 型 ) 货物的通关 ( 一 ) 保税物流中心 (A 型 ) 的含义与类型 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo A
第五章 保税货物的通关 ( 二 ) 保税物流中心 (A 型 ) 存放货物的范围 A ( 三 ) 保税物流中心 (A 型 ) 开展业务的范围 A A ( 四 ) 保税物流中心 (A 型 ) 进出货物报关程序 A 1. 物流中心与境外之间的进出货物报关 1 2 3 2. 物流中心与境内之间的进出货物报关 1 107
国际贸易通关实务 2 A 1 1 三 保税物流中心 (B 型 ) 货物的通关 ( 一 ) 保税物流中心 (B 型 ) 的含义 B A ( 二 ) 保税物流中心 (B 型 ) 进出货物的通关程序 B A B B 2 1 一 保税区货物的通关 ( 一 ) 保税区的含义 第四节区域保税货物的通关 ( 二 ) 保税区货物通关程序 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 108
第五章 保税货物的通关 1. 进出境报关 1 2 2. 进出区报关 1 2 6 6 3 109
国际贸易通关实务 二 出口加工区货物的通关 110 ( 一 ) 出口加工区的含义 24 ( 二 ) 出口加工区货物的通关程序, 1. 出口加工区与境外之间进出货物的报关 2. 出口加工区与境内其他地区之间进出货物的报关 1 2 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第五章 保税货物的通关 3 三 保税物流园区货物的通关 ( 一 ) 保税物流园区的含义 ( 二 ) 保税物流园区开展的业务范围 ( 三 ) 保税物流园区的海关监管模式 24 ( 四 ) 保税物流园区货物的通关程序 111
国际贸易通关实务 112 1. 保税物流园区与境外之间进出货物的报关 1 2 2. 保税物流园区与境内区外进出货物的报关 1 2 3 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo
第五章 保税货物的通关 30 3 知识拓展 IC I-Key 24 ( 资料来源 :http://www.customs.gov.cn) 小 结 3 4 AA A B C D 113
国际贸易通关实务 (A B ) 3 A B 案例分析 大连昌泰塑料制品有限公司 ( 加工贸易 B 类管理企业 ) 与韩国茂源株式会社签订印花塑料餐具加工合同, 由茂源株式会社免费向昌泰公司提供 ABS 树脂一批, 并支付加工费, 成品由茂源株式会社在境外包销 昌泰公司随即向海关申领加工贸易登记手册 在加工过程中, 由于没有加工设备, 昌泰公司报经海关批准, 将半成品交由沈阳四达胶印有限公司印花后运回 在该合同执行过程中产生了 800 千克边角料 合同执行完毕后, 昌泰公司向海关报核 114 思考题 1. 昌泰公司与韩国茂源株式会社是什么行为关系? 昌泰公司应如何办理海关手续? 2. 昌泰公司与沈阳四达胶印有限公司是什么行为关系? 昌泰公司应办理什么手续后, 才能委托其进行印花工序的加工? 3. 昌泰公司最迟应于何时报核? 4. 800 千克边角料有几种处理方法? 分别应如何办理海关手续? 自测题 科学出版社职教技术出版中心 www.aboo 一 选择题 1. A. B. C. D. 2. B
第五章 保税货物的通关 A. B. C. D. 3. A. B. C. D. 4. A. B. C. D. 5. A. B. C. A D. B 二 判断题 1. 2. 3. 4. 5. 115