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- 仙秀 元
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1 联合国 大会 Distr.: General 23 August 2016 Chinese Original: English A/HRC/WG.6/26/SSD/1 人权理事会 普遍定期审议工作组 第二十六届会议 2016 年 10 月 31 日至 11 月 11 日 根据人权理事会第 16/21 号决议附件第 5 段提交的国家报告 * 南苏丹 * 本文件按收到的文本翻译印发 文件内容并不意味着联合国秘书处表示任何意见 GE (EXT)
2 一. 导言 1. 南苏丹共和国 2011 年作为苏丹的一部分首次接受审议 本国家报告介绍了该次审议提出的一些建议的最新执行情况 南苏丹共和国通过颁布法律在国内设立促进和保护人权的相关机构, 在执行 2011 年普遍定期审议所提建议方面取得了一些进展 2. 南苏丹从苏丹独立后, 经历了各种复杂局势 最严重的包括与苏丹之间尚未解决的 全面和平协定 问题 不安全局势和独立后问题 南苏丹在 2013 年和 2016 年经历了内部冲突 3. 本报告说明了该国政府在执行 2011 年普遍定期审议所提建议时采取的措施 二. 报告编写方法和广泛磋商进程介绍 4. 由司法与宪法事务部和外交与国际合作部政府共同主持的政府部际委员会负责促进和协调本次普遍定期审议并编写报告 2016 年 6 月 16 日 23 日和 28 日在一些安全局势稳定的州与国家行为体和非国家行为体举行了初步磋商会议 这些州的国家行为体和非国家行为体向部际委员会提供了经过充分考虑的协调努力, 以便为其社区带来和平与和解 然而由于安全问题, 部际委员会无法访问其中一些州 5. 在各州举行的初步磋商会议上收集了信息, 这些信息本应在部际委员会定于 2016 年 7 月 8 日在朱巴组织的一次研讨会上予以核实, 以便南苏丹人权状况委员会和非国家行为体有机会对本报告发表最终意见 但由于 2016 年 7 月 7 日至 11 日在朱巴爆发的安全局势, 研讨会未能举行 三. 上次普遍定期审议提出建议以来的后续行动 6. 政府在六年过渡期努力保持 全面和平协定 营造的和平氛围, 并继续与区域和国际伙伴合作, 以确保友好解决遗留的公投后问题 此外, 政府仍然致力于与苏丹共和国谈判, 以和平解决其他未尽的独立后事宜, 包括自然资源共享 边界划分 外债 石油与水的共享以及公民权 7. 政府按照 2011 年普遍定期审议的建议, 颁布了 2011 年 过渡宪法 ( 修订版 )( 宪法 ) 宪法 载有保障人权和基本权利的条文, 包括按照 巴黎原则 的要求成立南苏丹人权委员会 同时, 宪法 中还纳入了一个关于言论和集会自由 多民族和多宗教权利的目录 此外, 政府已采取措施, 按照 全面和平协定 和国际义务的要求, 对在 全面和平协定 签订后制订的法律作出了修正 2 GE (EXT)
3 8. 在尚未从苏丹独立时, 南苏丹政府就与苏丹人权状况问题独立专家充分合作, 并在人权高专办的支持下, 适当加强了法治部门的行为能力, 以促进和保护人权 另外, 政府无保留地批准了 消除对妇女一切形式歧视公约 及其 任择议定书, 以及 非洲人权和人民权利宪章, 以确保没有人会因为其民族血统或宗教原因而受到歧视 此外, 政府已批准并加入 禁止酷刑和其他残忍 不人道或有辱人格的待遇或处罚公约 及其 任择议定书 9. 宪法 中包含保障表达 结社和集会自由的条文, 并允许人权维护者 政党和新闻工作者按照国际人权法自由地表达自己的观点 在这方面, 政府颁布了相关的媒体法律, 并在国民军和其他有组织部队的内部开展了旨在增强人权意识和尊重人权的讲习班 10. 此外, 政府还颁布了 儿童法, 加入了 儿童权利公约 及其两项 任择议定书, 并核可了保护儿童免遭国家军队和其他有组织部队或武装团体非法招募或利用的 巴黎承诺 四. 规范性和体制性框架 A. 宪法 11. 宪法 的第二部分为 权利法案, 其中包含从南苏丹共和国批准的国际和区域人权公约中产生的基本自由 政府旨在借助于 权利法案 在国内促进和保护公民的人权, 维护民主原则和善治 12. 宪法 根据特定原则设立了国家 州和地方三级政府, 这些原则包括三级政府之间的权力下放与联系 合作和民众参与 国家政府由总统 第一副总统 副总统和各部部长组成 各州均有行政权和立法权 州一级的行政机构由州长 副州长和部长组成 地方政府是第三级政府, 最贴近民众, 由县 帕亚姆和农村地区的博马构成 宪法 第二部分还规定了国家的价值观和善治原则, 例如平等 非歧视 保护边缘化群体 社会公正 法治, 以及鼓励妇女参与公共事务的比例达到 25% 的平权法案 还有其他与促进和保护人权 国籍 公民身份 土地以及特殊需求人士 少数民族和边缘化群体的参与有关的宪法条款 13. 宪法 第五部分规定建立维护民主和促进人权的机构, 特别是国家立法机构 国家立法机构由两院构成 : 上院和国家立法委员会 上院由各州选举出的五十 (50) 名成员组成 国家立法委员会的成员组成情况如下 :400 名选举产生的成员或任命的成员 全国选举委员会 政党委员会 南苏丹人权状况委员会 司法事务委员会 南苏丹警察署 南苏丹监狱管理局, 以及司法与宪法事务部的反腐败委员会和检察院 此外, 宪法 规定, 南苏丹共和国批准的国际和区域人权公约所载各项人权和自由应视为本国法律中不可分割的一部分 14. 关于解决南苏丹共和国冲突的协议 第 11 条规定, 全国立法大会应延长至整个过渡期, 并改称为全国过渡立法会议 全国过渡立法会议应由四百 (400) GE (EXT) 3
4 名成员组成, 包括三百三十二 (332) 名前成员和六十八 (68) 名额外增补成员, 增补成员指定如下 : 南苏丹武装反对派五十 (50) 人 ; 前被拘押者一 (1) 人 ; 其他政党成员十七 (17) 人 关于解决南苏丹共和国冲突的协议 第 11 条第 4 款规定了在全国过渡立法会议延长时选举议长的情况 但由于 2016 年 7 月 7 日至 11 日在朱巴爆发的安全事件, 尚未根据该 协议 的要求建立全国过渡立法会议 B. 立法和已批准的公约 15. 政府已颁布了一百三十三 (133) 项立法, 并将十一 (11) 项区域和国际公约纳入了本国法, 包括 2009 年 苏丹人民解放军法 2009 年 南苏丹警察署法 2012 年 日内瓦公约法 2011 年 护照与移民法 2009 年 土地法 2012 年 难民法 2009 年 南苏丹人权委员会法 2009 年 南苏丹反腐败委员会法 2012 年 政党法 2012 年 全国选举法 2008 年 司法事务委员会法 2008 年 儿童法 2012 年 普通教育法 2011 年 南苏丹雇员司法庭法 2011 年 南苏丹消费者保护法 2011 年 南苏丹战争致残者 寡妇和孤儿委员会法 2011 年 公众投诉分庭法 2013 年 工人工会法 2013 年 获取信息法 2013 年 媒体管理局法 2012 年 和平与和解委员会法 2013 年 艾滋病毒 / 艾滋病委员会法 16. 政府已加入并批准了多项区域和国际公约, 旨在促进和保护其公民的人权 南苏丹政府批准和加入的公约有 : 日内瓦公约 及其 任择议定书 关于非洲难民问题特定方面的公约 消除对妇女一切形式歧视公约 儿童权利公约 及其 任择议定书 禁止酷刑和其他残忍 不人道或有辱人格的待遇或处罚公约 非洲人权和人民权利宪章 保护世界文化和自然遗产公约 保护非物质文化遗产公约 和 保护和促进文化表现形式多样性公约 17. 南苏丹政府批准的与人权相关的其他区域和国际公约有 : 公民权利和政治权利国际公约 及 第一任择议定书 ; 经济 社会 文化权利国际公约 及其 任择议定书 消除一切形式种族歧视国际公约 关于难民地位的公约 发展青年宪章 非洲联盟保护和援助非洲境内流离失所者公约 残疾人权利公约, 还有约二十 (20) 项法案正等待国家立法大会颁布 C. 司法 18. 宪法 保障人对生命 尊严和身体完整性的固有权利; 除非按照法律规定的程序, 任何人不可被任意剥夺生命 自由和安全 ; 不得遭到逮捕 拘留 剥夺或限制自由 酷刑或残忍 不人道或有辱人格的待遇或处罚 19. 获得公平审判的权利受到 宪法 保障 ; 任何被告在根据法律规定被证实有罪之前应被推定无罪 一个人因任何犯罪行为被逮捕, 应在被捕时向其告知逮捕的原因, 在出庭之前对其的羁押时间不得超过 24 小时 如被告无力承担审判 4 GE (EXT)
5 严重罪行的法律费用, 政府须依法提供法律援助 为秉承这一宪法规定以实现公正审判, 南苏丹政府于 2013 年 5 月设立了 5,000,000 南苏丹镑法律援助基金, 作为种子基金用于法律援助服务 20. 作为一个从数十年冲突中产生的国家, 南苏丹政府面临着更多挑战 ; 其中一些挑战与有效保护人权和自由有关 政府仍在落实各项制度框架, 以提升司法部门工作人员的表现, 包括对检察官 法官 法庭书记员 警察和狱警开展培训 在马拉卡勒 延比奥 本提乌和托里特等受到冲突影响的城市, 亟需为司法部门和基层重建被破坏的检察官和法官办公室 法院 警察局和监狱 政府正向相关国际合作伙伴寻求财政支助, 以重建各机构并培训司法人员 D. 司法机构 21. 南苏丹司法机构是根据 宪法 和 关于解决南苏丹共和国冲突的协议 成立的独立机构, 坚持分权和法治至上原则 司法机构由最高法院 上诉法院 高等法院 地方法院和其他下级法院构成 上诉法院目前有三 (3) 个分院, 分别设于大加扎勒河 大赤道和上尼罗地区 在 10 个州设有高等法院 关于解决南苏丹共和国冲突的协议 规定对司法机构进行改革, 指出应审查 2008 年 司法事务委员会法 并建设司法人员和基层人员的能力 22. 南苏丹政府在国际合作伙伴的协助下编写了 人权议程 和 行动计划, 确定了改革的一般领域, 包括为司法人员 检察官 警察和狱警提供培训, 以便其处理涉及少年犯 妇女和精神病患者等弱势群体的案件 政府还建立了少年犯还押审查制度, 目的是减少对儿童的审前羁押时间, 政府还将 联合国法治指标 纳入了司法机构的所有活动中, 以衡量接受培训后的司法人员的工作效率和业绩 23. 此外, 政府于 2013 年在朱巴设立流动法院, 以缩短审前羁押的时间和任意逮捕, 此举使得有组织部队的违纪成员也受到了审判 流动法院的成员由民事和军事法官组成 24. 司法机构面临诸多挑战 ; 其中之一是, 传统领导人根据 2009 年 地方政府法 操作的传统法院与法定法院并行存在 为解决国内双重法院系统并行存在的问题, 南苏丹政府在联合国南苏丹共和国特派团人权司的支持下, 开发了各类培训课程并对一些州的传统领导人进行了培训, 以提升传统法院的标准 25. 司法机构还面临许多其他挑战, 包括正式司法覆盖面有限, 基础设施落后, 司法人员能力有限, 缺乏图书馆和法院大楼等实体设施 E. 国民军 ( 苏丹人民解放军 ) 26. 宪法 规定设立专业化 有纪律的武装部队来维持 宪法, 保卫国家的主权, 保护人民, 保障国家的领土完整, 协助国家发展并参与重建和灾害管 GE (EXT) 5
6 理 2009 年 苏丹人民解放军法 中规定了国民军的职权范围 在军队转型期间, 政府通过了 2017 年 目标部队, 规定了国民军的领导愿景 实现这一愿景要做到的主要转型要素包括征募程序 资质要求 培训和部队规模 27. 在联合国南苏丹共和国特派团人权司和联合国南苏丹共和国特派团军事司法咨询科的支持下, 南苏丹政府在全国各地为国民军成员提供了与适用人权标准有关的培训, 主要侧重于加强军事司法问责制 28. 此外, 南苏丹政府于 2012 年与联合国和联合国儿童基金会签署了一项 订正行动计划, 以期防止征募 18 岁以下未成年人入伍 在签署该行动计划之后, 仅在 2013 年就有 821 名男童和女童从国民军退伍,540 名儿童从在该国境内活动的民兵组织中退伍 此外, 苏丹政府在军队内部设立了儿童保护股, 负责协助联合国 联合国儿童基金会和南苏丹解除武装 复员和重返社会委员会的工作人员监督 报告 核实和记录军队招募儿童的情况 29. 最近在 2015 年 4 月, 南苏丹政府 联合国南苏丹共和国特派团和联合国儿童基金会在上尼罗州的马拉卡勒解散并释放了与国民军有关联的 36 名儿童, 并在瓦拉布州确认 筛选 解散和释放了其他 37 名儿童 2016 年 5 月, 南苏丹政府 联合国南苏丹共和国特派团和联合国儿童基金会解散并释放了与联合州的马约姆市和 Mankein 市的武装团体有关联的 20 名儿童 30. 根据与国民军的协定, 联合国南苏丹共和国特派团将一名国际儿童保护专家借调至部队儿童保护股, 以提供持续的技术支持, 并为部队儿童保护股的 1,043 名官员开展了培训 2013 年 8 月, 部队总参谋长发布 惩戒令, 禁止军队招募和使用儿童, 并规定将所有侵犯儿童权利的行为提交军事法庭起诉 31. 在将部队转型为专业军队的过程中, 政府开展的各项努力面临各种挑战, 包括内部冲突爆发 征兵标准 培训和财政资源 人员构成, 以及缺乏管理现代化武装部队适当的机构和制度 F. 国家安全局 32. 宪法 规定成立专业的国家安全局, 该局服从于宪法和法律的权威, 隶属于民事当局, 并尊重人民的意愿和人权 为规范国家安全局的事务, 南苏丹政府颁布了 2014 年 国家安全局法, 并着手进行内部改革, 以期建设必要的机构能力, 包括培训国家安全局成员尊重人权 在国际红十字会的支持下, 南苏丹政府还在人权和国际人道主义法领域为国家安全局的新员工开展了培训 33. 为在国家安全局的内部维持纪律, 设立了法律部以便监督与最佳做法有关问题和尊重人权, 并提出相关建议 此外, 法律部还负责处理公众对国家安全局人员提出的投诉 南苏丹政府允许国际红十字会以及代表被拘留者的检察官和律师视察国家安全局设在朱巴的拘留设施, 以示透明 政府还开展了法律规定的其他改革, 包括招聘要求和培训标准方面的改革 6 GE (EXT)
7 34. 与苏丹人民解放军一样, 国家安全局正面临各种挑战, 包括人员违纪 缺乏与人权问题有关的培训 学历问题 招聘程序 缺乏明确的方向和使命以及缺少财政资源 G. 警察署 35. 宪法 规定成立在国家和州一级设立专业的警察署, 以打击和调查犯罪, 维护法律与公共秩序, 保护人民及其财产 警察署由监察主任担任领导, 其职权范围由 2009 年 南苏丹警察署法 划定 年至 2015 年, 南苏丹政府在联合国警察的支助下制定了 战略培训计划, 为实现机构的长期发展, 提升警察署的表现奠定了基础 根据 战略培训计划, 与南苏丹国家警察局联合部署了 300 名联合国警察, 以转让知识和技能 同时, 联合国警察还为位于中赤道州 Rejaf 的国家警察学院的警察士官提供了人权培训模块 此外, 联合国警察还提供了类似的人权培训, 培训内容涉及警察拘留中心的监督工作 尊重人权 ( 特别是在涉及任意逮捕或拘留的案件中 ) 防止暴力侵害妇女和儿童以及对 5,100 名警官的英语扫盲 得益于联合国南苏丹共和国特派团和其他国际合作伙伴开展的这些培训, 南苏丹政府设立了由女警官担任最高职位的特别股, 负责处理与妇女儿童有关的问题, 特别是基于性别的暴力问题 2011 年, 南苏丹政府通过了 警务改革计划, 该计划的主要目标是发展和提升警务人员的能力, 并扩大警务人员在全国各地的活动 37. 政府没有足够的财政资源为复员的苏丹人民解放军军官提供养老金, 而且由于财政方面的挑战, 南苏丹国家警察局正成为持续吸收大量苏丹人民解放军军官的机构 遗憾的是, 吸收到警察队伍中的苏丹人民解放军军官均来自弱势群体, 包括妇女 身体虚弱者 老人和伤员 政府在警察部队转型过程中还面临其他挑战, 包括人员构成 组织结构 教育 培训和资金缺乏等挑战 鉴于这些挑战, 南苏丹政府正在向国际合作伙伴寻求技术和资金援助, 以支持国家警察部队向专业化队伍的转型 所需技术援助包括扫盲培训 基础设施建设和调查技巧, 以及关于性别暴力犯罪和人权相关案件的培训 H. 监狱管理局 38. 宪法 规定设立在国家和州一级设立专业的监狱管理局, 负责监狱的管理 维护和运作, 并给予囚犯人道的待遇 监狱管理局人员的职权范围在 2011 年 南苏丹监狱管理局法 中作出了规定 自监狱管理局成立伊始, 南苏丹政府就采取各种措施培训监狱管理局的工作人员, 并通过分设男犯 女犯和未成年犯监室来减少监狱设施过于拥挤的状况, 从而改善囚犯的拘留条件 政府采取的另一项措施是隔离关押审前被拘留者与已定罪的囚犯 监狱餐食 保健和卫生方面也得到逐步改善 GE (EXT) 7
8 39. 南苏丹政府开展了低成本的改革努力以减少预审案件的数量, 并成立了国家监狱部门委员会以制定符合国际监狱标准的各项战略 在国际合作伙伴的支持下, 政府在东赤道州的 Rweto 和琼莱州建造了两所监狱, 对朱巴 瓦乌 马拉卡勒 伦拜克 乌韦勒 托里特和延比奥的中央监狱进行了整修, 并计划在本提乌和 Kwajok 建新的监狱 所有主要监狱设施里都设有保健中心, 至少有一名医生或医疗助理 为改善少年犯的关押条件, 南苏丹政府将朱巴的一块地划拨给监狱管理局用于建造感化院, 然而由于国内近期发生冲突, 感化院的建设被推迟 南苏丹政府在国际合作伙伴的支持下开展了另一项努力, 在朱巴 延比奥和瓦乌中央监狱开设了设施齐全的监狱工厂, 培训囚犯掌握各种技能, 以帮助改造已定罪的囚犯 40. 在殖民统治期间及之后直至 2011 年独立, 南苏丹一直是苏丹的一个被忽略地区, 监狱设施的数量有限 监狱设施内过度拥挤, 犯人的文盲率高, 仍然构成主要的挑战 监狱管理局面临的其他挑战还有 : 未成年人 妇女和精神病囚犯的管理 ; 缺乏交通工具 ; 监狱工作人员的培训 ; 新的基础设施和机构的建设 ; 对囚犯的医疗服务 尽管第一批狱警于最近接收政府培训并毕业, 但仍需要额外的培训和技术援助以及财政资源来建设新的监狱设施, 以解决监狱过度拥挤的问题 南苏丹国的一些监狱设施内仍然普遍存在过度拥挤的问题 五. 促进和保护人权 A. 土地权 41. 宪法 规定, 每个公民都有权获得体面的住房, 并且 国家应制定政策并在其可用资源范围内采取合理的立法措施逐步实现这些权利 南苏丹政府颁布了 2009 年 土地法, 其中建立了一个法律框架以治理土地保有权问题 规范土地所有权, 认可与社区拥有的土地相关的习惯法和惯例, 并保证公平和及时地补偿因征用土地用作公共用途而导致占用权或所有权受到影响的人 根据 2009 年 地方政府法, 地方政府委员会是管理农村社区土地问题的主要机构 年, 南苏丹政府制定了旨在推进城镇化的 国家住房政策, 对全国各地的城乡住宅发展和其他相关服务进行了指导和规范 土地委员会根据 2009 年 土地法 的规定制订了 土地条例, 以处理与土地返还有关的问题, 并协助法院处置土地纠纷 43. 关于境内流离失所者的问题, 在 2013 年 12 月 16 日爆发冲突之前, 在城市地区安置或就地安置的境内流离失所者人数估计达到 390,000 人 在 全面和平协定 签订后, 回到原籍地的境内流离失所者发现自己的土地被其他定居者占据 2013 年 12 月 16 日的冲突也加剧了在他人拥有的土地上安置境内流离失所者的问题, 造成朱巴 马拉卡勒 本提乌和博尔的多个社群流离失所 民族团结 8 GE (EXT)
9 过渡政府成立后, 逗留在联合国南苏丹共和国特派团设在朱巴的保护平民地点的境内流离失所者表示希望离开保护平民点并返回自己的家园 为帮助他们离开保护平民地点, 南苏丹政府指示人道主义事务和灾害管理部与国际合作伙伴合作, 解决在 全面和平协定 签订后与难民和境内流离失所者的回返 救济 重新安置和恢复正常生活有关的一些挑战 年 5 月 6 日, 民族团结过渡政府批准了多项计划, 指导负责安全问题的部门确保将 2013 年 12 月 16 日的冲突发生之后被非法挪用的房屋或土地返还给其合法所有者 民族团结过渡政府还指示司法和宪法事务部针对参与掠夺境内流离失所者土地的潜在元凶提起法律诉讼 政府的首要任务是解决目前生活在国内联合国南苏丹共和国特派团保护平民地点的境内流离失所者的问题, 南苏丹政府已命令占用境内流离失所者房屋的士兵或任何人搬离 政府将为那些希望选择其他地点重新安居的境内流离失所者提供便利, 相关费用由政府承担 45. 关于土地返还的问题, 南苏丹政府已制定了一项政策, 以恢复境内流离失所者和回返者的原籍社区在冲突时期失去的土地权 政府还决定, 不得违背境内流离失所者的意愿强迫其离开保护平民地点或任何其他地方 ; 允许境内流离失所者选择在收容他 ( 她 ) 们的社区永久定居 ; 如有土地可用, 可划拨一块土地作为住房用地 46. 南苏丹政府面临诸多挑战, 包括训练政府官员阻止当权者掠夺土地 ; 国土部门内部的贪腐做法 ; 某些政府官员和传统领导人滥用权力 为提高国内的土地保有权, 政府向国际合作伙伴寻求技术援助和财政资助, 以建设必要的能力来接纳来自马拉卡勒 博尔 本提乌 朱巴和瓦乌等城市的联合国南苏丹共和国特派团保护平民地点的境内流离失所者 境内流离失所者在迁回原籍地时, 需要卫生保健 用水 教育设施 训练有素的教师队伍和食物等基本服务 B. 保护平民 47. 宪法 赋予各级政府的首要责任是为南苏丹人民提供安全保障和福利 作为一个从长期内战中诞生的国家, 安全仍是南苏丹政府持续关注的问题 持续武装冲突对南苏丹国部分地区的冲击继续影响着平民的安全, 损害了他们的人权 政府利用有限的资源, 承担起民族建设和国家建设的双重使命, 以恢复正常局势 在 2005 年签订 全面和平协定 和 2015 年签订 关于解决南苏丹共和国冲突的协议 之后, 政府仍然忙于解决部族间冲突 外国扶持的武装叛乱团体的敌对活动 武装团伙的犯罪活动 安全部队某些成员的违纪行为以及难以消除的偷牛事件造成的不安全问题 这些不安全的活动依然给南苏丹一些地区构成挑战, 对人类安全造成了严重威胁, 阻碍了政府发展并向平民发放基本服务的努力 48. 南苏丹政府正颁布多项法律, 对安全部门工作人员的作用 职能和权限作出界定, 并提供了适当的监管和纪律架构 ; 还开展了 关于解决南苏丹共和国冲 GE (EXT) 9
10 突的协议 中概述的安全部门全面改革, 目的是打击伤害平民的暴力 政府正努力改革安全部门, 涉及武器登记 全部安保警卫人员的筛查 能力提升 纪律和专业性等方面 49. 为打击贪腐, 宪法赋权反腐败委员会保护公共财产, 调查和起诉与腐败有关的案件, 打击公共机构的行政失当行为 反腐败委员会在国内举办了关于打击贪腐的机制和流程的提高认识和宣传讲习班 最近的工作进展是, 朱巴高等法院 2016 年 6 月认定十六 (16) 人犯有腐败行为罪并判处其终身监禁, 这些人之中包括政府高官 50. 在为国内的平民提供持续和有意义的保护方面, 南苏丹政府仍面临巨大挑战 人道主义需求依然巨大, 尤其是琼莱 联合州 上尼罗 西加扎勒河 北加扎勒河 西赤道等地区以及中赤道州的一些地区 ; 这些地区的不安全局势继续造成一波又一波的流离失所, 包括邻国苏丹难民的不断涌入 因此, 在受不安全因素影响的地区有超过 90% 的人口生活在贫困线以下, 面临粮食短缺问题 C. 保护妇女和儿童 51. 宪法 规定, 妇女应享有与男子一样的完全和平等的尊严 ; 有权同工同酬 ; 拥有与男子平等的参与公共生活的权利 ; 促进妇女参与公共生活, 作为一项旨在纠正历史 习俗和传统造成的不平衡问题的平权行动, 确保妇女代表在立法和行政机构所占比例不低于 25% 南苏丹政府成立了性别平等 儿童和社会福利部, 负责增进和保护弱势群体 妇女和儿童 老年人和有特殊需要人群的人权 该部与社会发展部及民间社会合作, 共同确保采取适当的措施消除或缓少不公正, 并保证资源的公平分配 性别平等 儿童和社会福利部还制订了性别平等政策框架, 其中规定了在全国适用的方案 根据该政策, 性别平等主流化原则成为重中之重 ; 按照该原则, 政府和私营部门各机构将努力消除对妇女和弱势群体的一切形式的歧视 52. 南苏丹政府努力增进和保护妇女儿童及弱势群体的人权, 颁布了多项法律并加入了一些区域和国际公约, 包括 消除对妇女一切形式歧视公约 非洲联盟儿童权利与福利宪章 和 2008 年 南苏丹儿童法 此外, 政府通过了 2013 年 国家性别平等政策 2013 年 公务部门性别平等主流化和宣传手册 2014 年 预防 保护和应对基于性别的暴力的国家标准作业程序 执行联合国安全理事会第 1325( ) 号决议的 国家行动计划, 以及 无父母照料儿童政策 53. 自 2011 年独立以来, 南苏丹国内出现了具有重要意义的平等待遇行动以及促进 保护和尊重妇女人权的行动 妇女在社会中发挥着重要作用, 但文盲率高达 84% 至 86%, 这已经成为影响妇女平等参与公共生活的主要挑战 按照联合国安全理事会第 1325 号决议, 南苏丹在全国各地举办了性别平等意识与和平论坛 2012 年 8 月, 苏丹人民解放军在联合国南苏丹共和国特派团的支持下开展 10 GE (EXT)
11 了一次性别平等主流化培训 联合国儿童基金会和国家普通教育部促进并启动了一项关于女童教育问题的国家战略计划, 并在全国范围内传播 南苏丹政府和国际合作伙伴正通过媒体和公众活动增加女童的入学人数 54. 南苏丹共和国总统与联合国负责冲突中性暴力问题秘书长特别代表办公室签订了一份承诺书, 以防止对妇女和儿童的性暴力, 包括制定和增强法律 向所有国防和安全部队发布明确命令 确保按照国际标准对性暴力犯罪问责, 以及加强对所有境内流离失所者的保护 55. 全面实施 宪法 规定的平权行动 (25% 的妇女配额 ) 对南苏丹政府而言仍然是一个巨大的挑战, 因为女性文盲率高于男性 女性人口的高文盲率是习俗和传统观念造成的, 导致产生不同的分工以及社会上对女性角色的认知和价值判断 通过宗教 教育 文化和媒体, 这些经验贯穿了从家庭 社区到国家的整个社会架构 56. 两性不平等 偏见和歧视持续存在, 导致女性的权利受到全方位的侵犯, 包括基于性别的暴力, 例如性剥削和性虐待 女童早婚和强迫婚姻以及家庭暴力, 这些仍然是政府在努力保护和增进妇女儿童权利方面遇到的挑战 虽然 2008 年 南苏丹儿童法 规定 18 岁为法定结婚年龄, 但许多女孩仍在 18 岁之前结婚, 特别是在政府机构的存在有限的农村地区 57. 国家性别平等政策 公务部门性别平等主流化和宣传手册 预防 保护和应对基于性别的暴力的国家标准作业程序 执行联合国安全理事会第 1325( ) 号决议的 国家行动计划, 以及 无父母照料儿童政策 获得通过, 证明南苏丹政府努力消除将妇女置于社会较低地位的有害习俗和传统 政府在朱巴和其他主要城市的警局设立了十四 (14) 个特别保护股, 以促使妇女 女童和儿童举报基于性别的暴力案件 此外, 南苏丹政府和国际合作伙伴在国内建立了妇女友好空间, 鼓励妇女和女童讨论与自身福利有关的问题, 并接受必要的社会技能培训 在一些国际金融合作伙伴的支持下, 政府为妇女提供资助, 以便她们开办合作社 在 2013 年 12 月 16 日的冲突爆发之前, 政府计划设立妇女银行和妇女增强权能信托基金, 以消除关于妇女没有能力进入资本信贷和其他金融服务领域的观念 58. 资金缺乏 长期内战和根深蒂固的不平等, 对人们, 特别是妇女 儿童 有特殊需求人士和其他弱势群体的生活产生了不利影响 为根除社会上的不均衡, 特别是针对妇女儿童的不均衡, 南苏丹政府正在向相关国际合作伙伴寻求技术和资金援助, 以实施自身的计划 政策和法律 D. 言论自由和获取信息的权利 59. 宪法 规定保护和促进言论和获取信息的自由以及新闻出版自由, 包括组建或加入政党 协会 工会或专业联盟的权利 为维护这一宪法规定, 南苏丹政府颁布了 2013 年 广播公司法 2013 年 获取信息法 和 2013 年 媒体 GE (EXT) 11
12 管理局法 政府还根据 2013 年 媒体管理局法 成立了独立的南苏丹媒体管理局, 并根据 2013 年 获取信息法 成立了信息委员会 60. 目前南苏丹有 23 个私营广播电台 12 家报纸杂志和 3 家电视台在国内注册和运营 值得一提的是, 政府允许外国报纸和杂志进入本国 国内还有 30 个政党和 200 多家民间社会组织, 它们定期自由开会, 无需事先经过政府批准或受到政府干预 61. 为提高透明度, 促进获取信息的权利, 南苏丹政府在国际合作伙伴的支持下, 建立了多个独立机构, 如人权委员会 反腐败委员会 公众投诉庭以及和平与和解委员会 在 2013 年 12 月 16 日的冲突爆发之前, 政府已按照宪法规定采取若干步骤进行 2015 年选举, 并批准进行全国人口普查, 人口普查原定于 2014 年进行 2013 年 1 月, 政府成立了全国选举委员会 根据此次全国人口普查和选举的安排, 政府于 2013 年 2 月 12 日向联合国提交了技术 后勤和业务资源协助请求 E. 粮食安全 62. 为解决本国的粮食缺口, 政府近期采取了短期和长期办法 短期办法是政府从银行财团采购 11,000 公吨高粱 ( 黍 ) 购置的高粱分派给因内战而受粮食缺口影响最为严重的几个州, 具体如下 : 琼莱州 39%, 分派给 595,500 名境内流离失所者 ; 联合州 28.69%, 分派给 437,600 名境内流离失所者 ; 上尼罗州 16.05%, 分派给 244,900 名境内流离失所者 ; 湖泊州 8.22%, 分派给 125,400 名境内流离失所者 ; 中赤道州 4.86%, 分派给 74,100 名境内流离失所者 ; 西加扎勒河州 1.02%, 分派给 15,600 名境内流离失所者 ; 瓦拉普州 0.73%, 分派给 11,100 名境内流离失所者 ; 东赤道州 1.50%, 分派给 7,600 名境内流离失所者 ; 北加扎勒河州 0.14%, 分派给 2,200 名境内流离失所者 ; 西赤道州 0.31%, 分派给 4,900 名境内流离失所者 ; 阿卜耶伊行政区 0.44%, 分派给 6,700 名境内流离失所者 63. 值得一提的是, 自 2013 年 12 月 16 日以来, 联合国南苏丹共和国特派团营地收容的境内流离失所者人数达到 100,000 人, 而在各州受到政府保护的境内流离失所者人数达到 1,525,400 人 高粱被分发至难于到达和受影响的地区, 包括苏丹人民解放运动 / 解放军反对派控制的地区 作为对合作伙伴的支持, 世界粮食计划署为每周从苏丹科斯提运送 500 公吨各类粮食至上尼罗州各地提供了便利 世界粮食计划署还为从朱巴和埃塞俄比亚空运粮食空投至国内若干其他地点提供了便利 64. 长期办法是, 政府收购和分配 1,000 台拖拉机 5,000 台牛耕犁和其他农用物资, 改良种子和品种, 培训农民采用更好的耕作和收获后的做法 ; 鼓励开办家庭农业加工厂, 以维持粮食安全 12 GE (EXT)
13 65. 尽管政府做出了诸多努力提升国家的粮食安全, 但大部分人口仍生活在贫困线以下 这是由于缺少降雨 不安全和青年人的高失业率所造成的 受贫困影响更大的是内战造成的境内流离失所者和回返者之中的妇女和儿童 F. 教育 66. 宪法 规定, 教育是每位公民应享的权利, 任何人不得因宗教 种族 族裔 健康状况, 包括艾滋病毒 / 艾滋病, 性别或残疾而在受教育方面遭到歧视 2012 年 普通教育法 为国家教育部门提供了法律框架 67. 南苏丹政府在全国实行小学义务教育, 并建立了替代性教育系统, 旨在从国内军队和其他民兵组织复员的儿童提供基本的成人教育和快速学习方案 社区女童入学方案 牧民教育方案和强化英语课程 复员的儿童将参加评估, 然后根据各自的需求参与适当的学习方案 年龄 17 至 18 岁之间并且没有受到任何教育的复员儿童将参加职业技能和生活技能培训方案 68. 对于那些因 12 月 16 日的事件中断学业的学生, 特别是琼莱州 联合州和上尼罗州的学生, 政府成功地让这些学生在联合州的本提乌 上尼罗州的马拉卡勒 Maban Melut 和联合国南苏丹共和国特派团保护地点 琼莱州的博尔镇 湖泊州的 Aweirial 和大皮博尔获得高中毕业证书 一些来自琼莱州的学生在朱巴的中赤道州参加了考试 共有 1,090 名学生获得南苏丹高中毕业证书 还有 2,800 名来自上尼罗州大学和约翰 加朗博士纪念大学的学生得以在朱巴的中赤道州完成他们的学年 此外, 政府决定允许上尼罗州大学和约翰 加朗博士纪念大学继续在朱巴开办, 直至上尼罗州和琼莱州恢复永久和平与稳定 由于琼莱州安全状况的改善, 约翰 加朗博士纪念大学已迁至博尔镇其原来的校园所在地 69. 在 关于解决南苏丹共和国冲突的协议 签署之前, 南苏丹政府成立了由军队 联合国南苏丹共和国特派团和联合国儿童基金会组成的高级别委员会, 由有组织部队的成员负责核实校区的占用问题, 并发现在政府当时控制的一些地区, 一些偏远地区的学校被军队占领 这些占用者被勒令迁出 从 2014 年 6 月至 2015 年 4 月, 委员会核实在湖泊州 中赤道州 东赤道州 上尼罗州 联合州和琼莱州被军队和其他有组织部队占据的 29 所学校已全部腾出 70. 为促进对人权的尊重, 政府与南苏丹人权状况委员会和普通教育部编写了一份政策文件, 将人权问题纳入教学大纲 此外, 在 2015 年 7 月, 南苏丹政府与保护教育设施不受袭击全球联盟签署了 安全学校宣言, 作为在武装冲突局势下保护教育的承诺 71. 政府筹资并帮助建设了新的学校, 并修缮了那些受南 - 北内战影响的校园 GE (EXT) 13
14 六. 成果 和平与和解 72. 在 2013 年 12 月 16 日的安全事件爆发之前, 政府颁布了 2012 年 和平与和解委员会法, 该委员会作为独立的委员会负责促进国内公民之间的和平, 并巩固 全面和平协定 与 关于解决南苏丹共和国冲突的协议 带来的和平 在一项启动民族和解与消除创伤全面进程的努力中, 政府成立了和平与和解委员会 在另一项努力中, 政府赦免了一些武装团体武力对抗国家的行为 73. 在解决族群内和族群间暴力的过程中, 政府于 2015 年 3 月在湖泊州举行了一次会议, 与会人员有全体传统领导人 国家当局 湖泊州议会成员 湖泊州立法机构的成员, 以及其他政党和民间社会的领导人 族群内和族群间暴力的根源在会上得到了确认和解决 74. 政府还在东赤道州召开了类似会议, 会上确定 讨论和解决了族群内和族群间冲突 政府召开这两次会议旨在开展传统司法 关于解决南苏丹共和国冲突的协议 的第五章涉及过渡期司法 问责 和解与消除创伤的问题 ; 民族团结过渡政府将根据该章的规定颁布关于成立真相 和解和消除创伤委员会的立法 现有的国家消除创伤 和平与和解委员会或者国家和平与和解论坛将把自己的所有文件或记录移交给真相 和解和消除创伤委员会 真相 和解和消除创伤委员会负责建议开展相关进程和实行有关机制, 包括建议采取赔偿和补偿措施, 以便受害者充分享有获得补偿权 真相 和解和消除创伤委员会还负责调查针对南苏丹所有人民实施的侵犯和违反人权 践踏法治和过度滥用权力的行为 然而, 由于缺乏资源以及 2016 年 7 月 7 日至 11 日在朱巴发生的安全事件, 民族团结过渡政府在开展 关于解决南苏丹共和国冲突的协议 赋予的任务时面临各种挑战 七. 促进和保护人权方面的挑战 75. 南苏丹在促进和保护人权领域面临巨大挑战, 这些挑战包括不安全 贫穷 缺乏财政资源打造强有力的机构以及缺少对国内现有的人权机构的支持 按照南苏丹现在的脆弱程度, 为促进和保护人权制定适合的战略和方案变得越来越困难 76. 除了促进和保护人权问题之外, 还伴随着重要政府机构发展滞后的问题, 其中就包括公务员的能力建设问题 作为一个新国家, 国家建设给南苏丹政府带来了沉重压力, 促进和保护人权问题已成为重中之重 因此, 在南苏丹这样的冲突后国家, 促进和保护人权通常面临各种挑战, 非常需要国际社会的持续支持 14 GE (EXT)
15 八. 能力建设和技术援助请求 77. 南苏丹共和国政府在以下几个方面寻求支持 : (a) 提供人权培训和提高认识活动方面的技术援助, 特别是针对国民军和其他有组织部队的培训和提高认识活动的技术援助 ; (b) 建设法官 检察官和调查人员与人权问题有关的能力, 以使他们能够提供正确的服务 ; (c) 建设法院 监狱设施 警察局和其他法治部门的基础设施 ; (d) 向民族团结过渡政府提供技术支持, 以加快实施 关于解决南苏丹共和国冲突的协议 ; (e) 提供更多支持, 以便为境内流离失所者和回返者服务 ; (f) 为实现习惯法与成文法的协调一致提供支持 ; (g) 为增强妇女的经济权能提供支持, 包括鼓励她们拥有土地 ; (h) 为增强妇女的社会权能提供支持, 启发妇女在打击童婚和继承已故男性亲属的妻子方面发挥有效作用 GE (EXT) 15
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联 合 国 A/67/323 大 会 Distr.: General 21 August 2012 Chinese Original: English 第 六 十 七 届 会 议 临 时 议 程 项 目 63 联 合 国 难 民 事 务 高 级 专 员 的 报 告 : 与 难 民 回 返 者 和 流 离 失 所 者 有 关 的 问 题 以 及 人 道 主 义 问 题 向 非 洲 难 民 回 返 者
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:. /..... 死刑复核法律监督制度研究 * 万春 检察机关对死刑复核实行法律监督, 符合人大制度关于权力监督制约的原理, 不影响最高人民法院应有的诉讼地位和独立性 权威性, 体现了检察官客观性义务的要求, 具有基本法律依据 开展死刑复核法律监督应遵循严格限制并减少死刑 切实保障人权 维护公共利益 公平 及时 突出重点等原则 检察机关在死刑复核中的诉讼地位不是公诉人, 而是法律监督者 检察机关可以通过备案审查
汪 波 伊拉克战后重建在美军撤离后 将进入伊拉克人自己管理的 后重建 时期 在后重建时期的政治转型中 伊拉克国内政治发展面临着中央集权主义势力与地方自治势力之间的严重分歧 对于建立在阿拉伯民族主义基础上的中央集权主义势力来说 其政治目标是要建立一个统一而强大的阿拉伯国家 因此必须削减库尔德人在美国主导的战后重建时期获得的过多的自治权利 修改宪法的联邦主义性质 强化中央政府对国家的全面控制 而库尔德人所代表的地方自治势力则坚持维护已经获得的高度自治
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秦 燕 抗日战争时期 陕甘宁边区改革婚姻家庭制度 在这一变革的过程中 出现了法律与习俗 两性关系 新旧婚姻观念之间的冲突 表明了社会变革的复杂性和长期性 边区政府为解决这些矛盾和冲突采取了一系列措施 收到了较好的效果 这一时期婚姻家庭变革的实践促进了边区的建设和持久抗战 并为新中国建立以后继续实行婚姻家庭制度的改革积累了丰富的经验 陕甘宁边区 婚姻家庭 变革!! ! 抗日战争研究 年第 期 # #
2001 年 1 月 8 日 乌 克 兰 常 驻 联 合 国 代 表 团 临 时 代 办 给 秘 书 长 的 信 的 附 件 2000 年 12 月 15 日 乌 克 兰 总 统 列 奥 尼 德 库 奇 马 先 生 阁 下 在 关 闭 切 尔 诺 贝 利 核 电 厂 时 的 讲 话 我 要 就 一
联 合 国 A/55/744 大 会 Distr.: General 24 January 2001 Chinese Original: English 第 五 十 五 届 会 议 议 程 项 目 20 b 加 强 联 合 国 人 道 主 义 和 救 灾 援 助 包 括 特 别 经 济 援 助 的 协 调 向 个 别 国 家 或 区 域 提 供 特 别 经 济 援 助 2001 年 1 月 8 日
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黑龙江社会科学 李春玲 经济改革以来 随着中国经济稳定发展 一个被称之为中产阶级! 的社会群体逐步增长 尤其 自本世纪开始以来 由于连续多年的高速经济增长和城市化的迅速推进以及物质文化水平的提高 中产人群 数量增长更为明显 它已成为一个具有相当规模并有极大社会影响的社会群体 不过 中国社会目前还是以农民和工人占绝大多数的社会结构 要发展成为以中产阶级为主体的社会还需要一个相当长的时期 另外 作为一个正在形成的社会阶层
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世界政治 年第 期 网络民族主义 市民社会与中国外交 王 军 近年来 网络空间下中国大众民族主义逐渐成为影响中国社会和中国外交的新因素 从中国网络民族主义的政治社会属性和作用上看 它正拓展着中国的公共领域 以国家民族主义和族裔民族主义为核心议题 催生着中国市民社会的新构造 反映着中国的民族主义思潮 推动着网络内外中国大众的民族主义行动 作为一种社会思潮与社会运动 中国大众的网络民族主义因其信息获取能力增强
欧盟与欧盟属下的民族国家 刘 泓 本文试图从民族学与人类学的角度审视欧洲人从分散走向联合的步伐 剖析作为新型人们共同体的欧盟的权力 属性与组织功能 阐释欧盟属下民族国家的发展状况 研讨人们共同体的未来发展方向 文章认为 建立欧盟是欧洲人的一种理性选择 欧盟是一个兼有超国家政治成分和政府间政治成分的区域性人们共同体 欧盟的超国家机构服务于跨国社会的利益 致力于超国家的治理 其成员国政府的长期利益将日益屈服于跨国社会的长期利益
二 义务教育阶段师资状况
以内蒙古东乌旗 青海省海晏县和广西省西林县为例 白文飞 西部民族地区农村义务教育的健康快速发展 对于提高西部地区经济的协调 发展和人口素质 构建和谐社会具有重要意义 本课题组旨在了解西部民族地区农村义务教育发展现状 发现制约西部民族地区农村义务教育的诸多因素 并提出相应对策和 建议 教育经费 师资 撤并校 辍学率 二 义务教育阶段师资状况 三 义务教育阶段学校布局调整状况 四 义务教育阶段学生辍学状况
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国外理论动态 年第 期 英 安德列亚斯 比勒尔 著 工力 译 英国诺丁汉大学政治与国际关系学院教授安德列亚斯 比勒尔在 新政治经济学 年第 期上发表题为 劳工和新社会运动反抗欧洲的新自由主义改革 的文章 对本世纪初欧洲工会和非政府组织 为反对欧盟着手对公有经济部门实行私有化而组织的 一场持续 年的联合行动进行专题研究 世纪 年代以来 发达国家的工会在新自由主义经济全球化冲击下处境窘困 劳工问题学者一般认为近年来各国工会运动与社会运动联合行动的趋势
抗战时期国民政府的交通立法与交通管理 %& %& %& %&!!!!! # # #!!
谭 刚 抗战时期 为保证大后方交通建设的顺利进行 提高交通运输效率 保障交通安全和畅通 国民政府制定了大量交通法规 涉及到交通人事 业务 工务和财务方面 也包含了国民政府在这些方面的具体管理内容 这些法规形成了比较完整系统的交通法规体系 大量交通法规的颁布 体现了国民政府在交通管理上的一些特点 包括实行交通统制 军需优先 提倡节约和地方协作等特点 但由于在实际的交通管理中存在交通机构变动频繁 运价过低
关于修改我国 行政诉讼法 的若干建议 中国人民大学法学院 北京 我国 行政诉讼法 亟须作出适当修改 在修法过程中应贯彻公民合法权益保护优先的原则 注重研究解决如下制度创新与改进的课题 保护公民合法权益应作为行政诉讼立法的首要目的 行政争议解决机制应坚持司法最终性 应扩大行政诉讼受案范围 行政诉讼参加人范围和行政诉讼救济范围 行政诉讼立法应兼顾公平与效率 以更有效地保护公民合法权益 行政诉讼法 修改
1 4 2 5 3 6 1 2 3 4 1 2 1 1 3 2 5 6 2 2 1 3 2 7 8 2 3 1 3 2 9 10 3 理想的城市形象 1 为实现理想的城市形象采取以下措施 措施１ 为培养身心双方面的健康提供终身的支援 所有市民的人权都得到尊重 无论是谁都能充满活力 安居乐业的城市 推进保健 预防医疗的相关工作 推进心理健康和防止自杀对策的相关工作 措施2 健全医疗体制使市民 能够接受合适的医疗服务
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联 合 国 S/2013/354 安 全 理 事 会 Distr.: General 14 June 2013 Chinese Original: English 一. 导 言 秘 书 长 关 于 萨 赫 勒 地 区 局 势 的 报 告 二. 背 景 1. 本 报 告 是 依 照 安 全 理 事 会 第 2056(2012) 号 决 议 提 交 安 理 会 在 该 决 议 中 请 我 与 区 域 组
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第 期 汪庆华 名誉权 言论自由和宪法抗辩! # # #! # # # # # #! % %& ( # # # # # #! (!!
名誉权 言论自由和宪法抗辩 汪庆华 陈永贵亲属诉吴思 北京青年报一案涉及了我国名誉权制度的诸多方面 该 案为思考公共人物与非公共人物的区分 死者的名誉权 言论自由与名誉权的冲突等问题提供 了新的契机 考虑到媒体管制不可能在短时间内取消的现状 在名誉权问题上 应该放弃对言论自由与名誉权进行平衡的流行主张 如果从完善名誉侵权的基本要件入手 也就是说 从非 常技术性的角度入手 建立相对完善的名誉权体系 那将能够在一定程度上约束司法的恣意
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联 合 国 E/2007/58 经 济 及 社 会 理 事 会 Distr.: General 7 May 2007 Chinese Original: English 2007 年 实 质 性 会 议 2007 年 7 月 2 日 至 27 日, 日 内 瓦 临 时 议 程 * 项 目 13(d) 经 济 和 环 境 问 题 : 人 类 住 区 协 调 执 行 人 居 议 程 秘 书 长 的 报
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湖南师范大学硕士学位论文非营利组织专职人员专业化问题研究姓名 : 罗拾平申请学位级别 : 硕士专业 : 社会学指导教师 : 陈成文 20080501 非营利组织专职人员专业化问题研究 作者 : 罗拾平 学位授予单位 : 湖南师范大学 相似文献 (1 条
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陈 星 内容提要 : 本文通过对住房商品和住房市场的分析, 剖析了住房市场构架以及市场主体的行为特点, 并进一步分析了政府干预行为对住房市场的影响及作用 作者 认为住房商品的特殊性决定了住房市场的特点为有限开放性 地域性 层次性和价格 的差别性, 市场交易的非物流性以及住房市场上的投机性和投资性 住房商品的社 会属性表明人们对住房的需求不仅与收入相关, 低收入家庭 人群的住房需求需要政府的支持和帮助
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论抗日根据地兵器工业的建立与兵工企业之运作 曹敏华 抗日战争初期 八路军 新四军及各地人民抗日武装先后办起 多家修械所和炸 弹厂 修理军械 制造兵器 为根据地兵器工业的建立奠定了基础 随着战局的推展 根据地兵器工业逐步发展 呈现出诸多鲜明特征 抗日根据地实行军区 军分区和县武装部三结合的兵工生产体 制 通过颁布有关军事后勤工作的条例和兵工生产的训令 规章等 建立相应的职能部门 实行严格 的管理制度
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源于生活的自由 许振洲 中国传统社会中虽然不存在民主制度, 也没有建立在法治基础上的政治自由 政治权利, 但广泛存在着源于生活的社会自由 它 主要得益于中国人乐观 开放 宽容 非禁欲主义 热爱生活的态度与 精神 中国传统社会世俗精神禁欲主义宽容 社会自由 生活方式 在今天的时代, 那些挚爱自由 将自由置于法兰西 解放之上的人们, 也就是那些热爱生活中所有快乐的 人们 贡斯当 : 古代人的自由与现代人的自由,
抗战时期沦陷区的电影检查 #
汪朝光 抗战时期 日本扶植的沦陷区伪政权实行了不同形式的电影检查 从沦陷初期各地各自为政的电影检查 到沦陷中后期分别集中于汪伪 华北和东北三个伪政权统治地域内的统一电影检查 从汪伪政权表面上沿袭国民政府的电影检查制度 到华北伪政权另行自己的电影检查 再到东北伪政权基本上照搬日本电影检查制度 但万变不离其宗 沦陷区电影检查的实质是为日本侵略中国服务的 是为了禁止可能出现的反映中国人民的反抗意识 独立精神和民族感情的影片
2006 2006 2006 3800 2005 300 8.6% 2005 268 289 5-1 2000 1000 2006 1600 2000 40.0% 2006 42.1% 19991300 2003 1570 2006 R&D 150.2 2005 13.7 10.1% R&D 122
77 2006 2006 2006 3800 2005 300 8.6% 2005 268 289 5-1 2000 1000 2006 1600 2000 40.0% 2006 42.1% 19991300 2003 1570 2006 R&D 150.2 2005 13.7 10.1% R&D 122.4 9.4 %2000 2006 R&D R&D 62.9%R&D 76.1% 80% 5-2
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:?? * 张军高远傅勇张弘 : 本文在中国的政治经济体制的框架内解释了改革以来, 尤其是上世纪 年代以来中国在建设和改善物质基础设施上所取得的显著成就 文章依据现有的文献和 省级面板数据, 不仅度量了改革以来中国的基础设施的存量变化和地区差距, 而且运用 方法检验了可解释基础设施投资支出变动模式的重要变量 本文发现, 在控制了经 济发展水平 金融深化改革以及其他因素之后, 地方政府之间在 招商引资
2009
2009 1. 1 2. 2 3. 5 3. 1 5 3.2 6 3.3 6 3.4 6 4. 8 4.1 8 4.2 8 5. 10 6. 11 6.1 11 6.2 11 6.3 12 6.4 13 6.5 15 7. 16 1 2000 / IPPF GNP+ ICW / NGO MDGs CDC 25 2000 2 / 1 2096 67.8% 31.9% 0-14 10 1.5 7 0.5
昆明冶专 2016 年公开招聘笔试成绩 (7 月 2 日 ) 公告 各考生 : 根据云南省人力资源与社会保障厅考试中心的通知和下发的笔试考试结果, 我校现将 2016 年报考昆明冶金高等专科学校公开招聘考试人员笔试成绩公告如下 : 报名序 号 报考职位 考号 职业能力倾向测 验成绩 综合应用 能力成绩 091335 064366 041508 096243 011118 022096 008085
联合国 A/HRC/WG.6/26/SSD/2 大会 Distr.: General 29 August 2016 Chinese Original: English 人权理事会普遍定期审议工作组第二十六届会议 2016 年 10 月 31 日至 11 月 11 日 联合国人权事务高级专员办事处根据人权理事会第 5/1 号决议附件第 15(b) 段和理事会第 16/21 号决议附件第 5 段汇编的资料
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1 版权 国际劳工组织 [2016] 2016 年第一次印刷 国际劳工局出版物享有 世界版权公约 第二项议定书中规定的版权 未经允许, 在标明来源的情况下可以转载部分内容 如需复制或翻译, 应向国际劳工局出版部门 ( 版权和许可 ) 申请复制权和翻译许可, 地址 :International Labour Office, CH-1211 Geneva 22, Switzerland, 或发邮件至 :
论中日 囚徒困境 的存在及逃逸 马亚华 本文试图用博弈论方法分析中日关系发生困难的原因 并在此基础上提出一点解决问题的思路 目前中日关系已在重复博弈中陷入了 囚徒困境 状态 囚徒困境 不仅为第三方势力提供了渔利的空间 直接损害了两国战略利益 而且其 溢出效应 还损害了全体东亚人民的利益 只有透过中国和平发展的参照系考察中日关系的过去 现在和未来 才能把握当前中日关系困难的本质并找到解决问题的办法 当前中日两国的综合国力基本处于同一层次
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联 合 国 A/AC.105/L.262 大 会 Distr.: Limited 1 August 2005 Chinese Original: English 和 平 利 用 外 层 空 间 委 员 会 和 平 利 用 外 层 空 间 委 员 会 关 于 执 行 第 三 次 联 合 国 探 索 及 和 平 利 用 外 层 空 间 会 议 各 项 建 议 的 行 动 计 划 的 执 行 情 况 :
IV
01 IV www.ghub.org/cfc/mining2014 www.ghub.org/cfc_en/mining2014 03 04 06 06 06 09 10 14 15 15 16 16 16 17 18 19 26 28 28 29 29 31 35 36 案例分析 : 简介 案例一紫金矿业集团中国紫金山金铜矿和秘鲁 Rio Blanco 铜矿 案例二五矿资源有限公司 (MMG) 老挝
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联合国 S/2016/138 * 安全理事会 Distr.: General 9 February 2016 Chinese Original: English 一. 导言 秘书长关于南苏丹的报告 ( 所涉期间为 2015 年 11 月 10 日至 2016 年 2 月 2 日 ) 1. 本报告根据安全理事会第 2252(2015) 号决议提交 安理会在该决议中将联合国南苏丹特派团 ( 南苏丹特派团
抗战时期贵州役政之初探!!! # #
莫子刚 抗战爆发前夕 国民政府被迫实行征兵制度 为了办好役政 抗战时期的贵州省国民政府采取了诸多政策措施 制订征集兵源办法和防漏堵逃措施 开展军民训练的基础扎实工程 采取宣传 抚慰 督导 奖惩和示范等多种形式相结合的推进手段 役政基本上取得成功 但也存在着较为严重的弊端和不足 此时的征兵运动是一部中华民族的血泪史 但其真正的罪魁祸首应该是日本帝国主义者 抗战时期 贵州省军政当局 役政 征兵!! #
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联 合 国 E/CN.3/2010/20 经 济 及 社 会 理 事 会 Distr.: General 8 December 2009 Chinese Original: English 统 计 委 员 会 第 四 十 一 届 会 议 2010 年 2 月 23 日 至 26 日 临 时 议 程 * 项 目 4(d) 供 参 考 项 目 : 华 盛 顿 残 疾 统 计 小 组 华 盛 顿 残 疾
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联合国 大会 Distr.: General 1 July 2015 Chinese Original: English A/HRC/29/5/Add.1 人权理事会第二十九届会议议程项目 6 普遍定期审议 普遍定期审议工作组报告 * 基里巴斯 增编 受审议国对结论和 / 或建议提出的意见 作出的自愿承诺和答复 * 本文件在送交联合国翻译部门前未经编辑 GE.15-10964 (C) 230715
经济学动态 年第 期,,,,,, :,,,,, ( ),, ( ) :? ( ),, :, ` ', ( ),,,, : ` ',, ( ), :?, :,,,, ( ), : ( ),, -,,,,,,, ;,?,,,
吴易风 : 本文考察了当前金融危机和经济危机背景下西方经济思潮的新动向 : 对资本主义 的反思和对 新资本主义 的构想 ; 对新自由主义的反思和对新国家干预主义的构想 ; 对自由市场经 济体制与政策体系的反思和对 市场与政府平衡 的市场经济体制与政策体系的构想 ; 对经济全球化的反思和对全球经济新秩序的构想 ; 对西方经济学的质疑和对马克思经济学的再认识 本文最 后对西方经济思潮的新动向作了分析和评论
Human Rights Watch
H U M A N R I G H T S W A T C H 只要让我们继续上学 中国残障人受教育阻碍重重 2013 (Rafael Jimenez) 40 http://www.hrw.org/zh-hans/ 2013 7 http://www.hrw.org/node/117059 2013 1 9 7 inclusion 2008 1 1 2008 9 12 http://www.chinadaily.com.cn/bizchina/2008-09/12/content_7021268.htm
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政法论坛 中国政法大学学报 年第 期 王 铮 作者结合国际公约以及中国自 年代至今对外缔结的双边条约和 涉外刑事诉讼的司法实践 总结分析了国际刑事司法协助中调查取证方面的各类问题 包括 提供证据和鉴定材料 扣押移交赃款赃物 代为询问证人 移送人员出 庭作证 跨境调查 控制下交付等等 同时 对加强与毒品 经济诈骗 洗钱等跨 国犯罪的斗争和健全我国司法协助制度提出了建议 国际司法协助 刑事 调查取证 ¹
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1 学生能被赋予权能, 使用知识, 做出积极的改变 一个能够质疑各种想法, 并通过合作加深对全球问题理解的富有创造性的思想家将引领我们打 算在这个世界看到的变革 Whāia te iti kahurangi ki te tūohu koe me he maunga teitei. 瞄准最高的那片云彩, 即使你错过了目标, 也会击中一座高山 www.globalgoals.org/worldslargestlesson
(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才 四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报 社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报 评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作 一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 (
意识形态与宣传思想工作 学习资料汇编 党委宣传部 (2016 年 3 月 ) 习近平在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话 : 胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好 (P1) 中共中央办公厅国务院办公厅 关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见 (P8) 中共中央宣传部中共教育部党组 关于加强和改进高校宣传思想工作队伍建设的意见 (P17) 习近平在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话
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联合国 S/2016/552 安全理事会 Distr.: General 20 June 2016 Chinese Original: English 一. 导言 秘书长关于南苏丹的报告 ( 报告所述期间为 2016 年 4 月 1 日至 6 月 3 日 ) 1. 本报告是依照安全理事会第 2252(2015) 号决议提交的 在该决议中, 安理会 将联合国南苏丹特派团 ( 南苏丹特派团 ) 的任务期限延至
& 抗日战争研究 年第 期 # % & & & # & ( ) & & & & & & & & & & & & & # % & & #
江 沛 张 丹 本文以过去史学界较少论及的抗日战争后期国统区 知识青年从军运动为研究对象 从运动的缘起 运动在国统区的扩展 运动背后的党团纷争等几个方面 力求对知识青年从军运动进行较为完整而准确的理解和评价 本文认为 应肯定青年学生从军的爱国热情 客观考察当时国民党政权开展知识青年从军运动的目的和正反两方面的作用 从军运动及青年军在促进战时国统区社会风气的转变 提高国民革命军素质乃至促进军队改革 国民党整党及行政效率的改革方面
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黄 韬 在我国 部分金融法律争议案件因为司法政策的原因而不是基本法律的规定 没有机会进入到法 院 或在进入法院的过程中被施加了某些限制 这一金融司法现象是与当下中国的金融市场和司法体制运行的 某些特点紧密相关的 但这样的司法筛选机制也会给金融市场带来不可避免的消极影响 金融争议 案件筛选 司法体制 作者黄韬 法学博士 上海交通大学凯原法学院讲师 ¹ º ¹ º » ¼ ½ ¾» ¼ ½ ¾ Á À
# 抗日战争研究 年第 期! %! # # # # % #
王奇生 湖南会战是 年 一号作战 中交战时间最长 国民政府军队抵抗最为顽强的一次战役 以湖南会战为个案 具体而微地剖析国民党军的战略决策机制 情报信息系统 官兵素质 后勤补给 兵役军纪以及民众动员等情形 也许有助于从军事史的层面加深或纠正我们对抗战正面战场的既有认知 湖南会战衡阳保卫战一号作战!! # # # 抗日战争研究 年第 期! %! # # # # % # 湖南会战 中国军队对日军 一号作战
# # +,! +,!!!!!!!! #!!
江红英 国民政府在抗战这一特殊时期 面对战争带来的新情况 顺应时势需要 将职业介 绍管理作为政府的一项常态工作 采取了许多发展职业介绍的措施 如设专门机构管理 办理难民 职业介绍 发展公立职业介绍机构 加强对私人职业介绍机构的管理 指导职业介绍机构规范化运 作等 从效果上看 职业介绍对解决失业者的就业难题有所帮助 但职业介绍的作用因各种原因而 有限 特别是政府赋予职业介绍以沉重的社会责任 这是当时历史条件下不可能实现的
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Distr.: General 17 September 2008 Chinese Original: English 国 际 化 学 品 管 理 大 会 不 限 成 员 名 额 法 律 和 技 术 工 作 组 第 一 次 会 议 2008 年 10 月 21 24 日, 罗 马 临 时 议 程 项 目 3 编 写 国 际 化 学 品 管 理 大 会 及 其 附 属 机 构 的 议 事 规 则 国
论抗战时期江西的保学教育! #! # % % % % % % % % % % % % # #
肖如平 抗战时期 为推行国民教育 江西保学在经费筹集 师资培训 教师待遇 教学方法和校舍与设备等方面进行了充实与改进 使保学得到迅速发展 战时的保学教育 虽存在经费缺乏 教师待遇低等不足 但它注重民众教育 积极宣传抗战 保学教育在提高民众识字水平和认知能力的同时 培养了民众爱国 爱家乡的情感和仇恨侵略者 敌视汉奸卖国贼的态度 对唤起民众保家卫国起了积极作用 抗战时期 江西 保学 论抗战时期江西的保学教育!
工程合同管理 一 民事法律关系概述 1-1 主体 拥有权利承担义务的当事人 法律关系三要素 客体 当事人权利义务所指的对象 内容 具体的权利和义务的内容 图 1-1 法律关系的构成要素
学习目标 1. 2. 3. 4. 5. 导言 第一节民事法律关系 工程合同管理 一 民事法律关系概述 1-1 主体 拥有权利承担义务的当事人 法律关系三要素 客体 当事人权利义务所指的对象 内容 具体的权利和义务的内容 图 1-1 法律关系的构成要素 1. 2. 2 3. 1 2 3 4 3 工程合同管理 1-1 A. B. C. D. C C C A B D 二 民事法律行为的构成要件 1. 1-1
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联 合 国 大 会 A/HRC/WG.6/16/UZB/1 Distr.: General 5 February 2013 Chinese Original: Russian 人 权 理 事 会 普 遍 定 期 审 议 工 作 组 第 十 六 届 会 议 2013 年 4 月 22 日 至 5 月 3 日, 日 内 瓦 根 据 人 权 理 事 会 第 16/21 号 决 议 附 件 第 5 段 提
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联合国 S/2011/413 安全理事会 Distr.: General 5 July 2011 Chinese Original: English 秘书长关于苏丹境内儿童与武装冲突问题的报告 摘要 本报告是在安全理事会第 1612(2005) 号决议框架内编写的 报告所述期间为 2009 年 1 月至 2011 年 2 月 这是向安全理事会及其儿童与武装冲突问题工作组提交的关于苏丹境内儿童与武装冲突问题的第四次报告
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联 合 国 A/HRC/WG.6/10/LCA/1 大 会 Distr.: General 12 November 2010 Chinese Original: English 人 权 理 事 会 普 遍 定 期 审 议 工 作 组 第 十 届 会 议 2011 年 1 月 24 日 至 2 月 4 日, 日 内 瓦 根 据 人 权 理 事 会 第 5/1 号 决 议 附 件 第 15(a) 段 提
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联 合 国 联 合 国 贸 易 和 发 展 会 议 Distr.: General 22 May 2014 Chinese Original: English TD/B/C.I/35 贸 易 和 发 展 理 事 会 贸 易 和 发 展 委 员 会 第 六 届 会 议 2014 年 5 月 5 日 至 9 日, 日 内 瓦 贸 易 和 发 展 委 员 会 第 六 届 会 议 报 告 目 录 一. 议
总量开始减少的欧洲人口形势分析
总量开始减少的欧洲人口形势分析 张善余 彭际作 俞 路 自 世纪 年代以来 欧洲人口增长率持续下降 年人口开始负增长 这无疑是其人口发展的一个转折点 在欧洲各个地区中 东欧是 年以前全球第一个也是仅有的一个人口有所减少的地区 在北欧和西欧地区 如果没有国际移民的净流入 人口增长率也将很低 大约在 年间 预计欧洲所有地区的人口都将出现负增长 由于自然增长率在过去一个世纪乃至未来的变动 欧洲人口已不可逆转地老龄化
一 我国部分研究型大学 大学生创新性实验计划 实施的现状 莙政基 莙政基金 外 在学生中有
高等教育研究 乔 连 全 厦门大学教育研究院 福建厦门 从调研情况来看 教育部 大学生创新性实验计划 的实施已取得一定的成效 但 也存在一些问题和不足 结合与国外类似项目的比较 各参与高校应从提高思想认识 创新管理模式 构建课程体系 拓展项目类型 加强项目评价 建立交流平台 落实激励措施等方面进 一步改进和完善 以更好地推动高校人才培养模式改革 培养高素质的创新型人才 研究型大学 创新型人才 本科生科研
本文通过对世界体育运动发展的历史与现实的研究 提出了体能文 化的概念 论述了体能文化的国际化和民族性及其对人类社会政治 经济 文化和社 会生活多方面的影响 文章指出 国际竞技体育运动是 世纪以来人类社会生活全 球化的先导 是当代世界各民族 各国家和平共处 平等参与 公平竞争机制实现程度最高的国际事务 是人类社会国际化进程中民族文化多样性实现整合的范例 是展望 新世纪人类社会文明范式的着眼点 同时提示了进行体育人类学研究的必要性和重
红十字国际委员会东亚地区代表处北京市建国门外大街 9 号齐家园外交公寓 3-2 邮编 : 电话 : 传真 : 电子邮件 网址 : ICRC, July 20
治安管理概念中的人权法与人道法 服务与保护 要点摘录 红十字国际委员会东亚地区代表处北京市建国门外大街 9 号齐家园外交公寓 3-2 邮编 :100600 电话 :+86 10 8532 3290 传真 :+86 10 6532 0633 电子邮件 :bej_beijing@icrc.org 网址 :www.icrc.org ICRC, July 2012 治安管理概念中的人权法与人道法 目录 目录
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联 合 国 A/68/305 大 会 Distr.: General 9 August 2013 Chinese Original: English 第 六 十 八 届 会 议 * 临 时 议 程 项 目 48 协 助 地 雷 行 动 一. 导 言 协 助 地 雷 行 动 秘 书 长 的 报 告 1. 本 报 告 是 根 据 大 会 第 66/69 号 决 议 提 交 的, 所 涵 盖 期 间 为
一 台湾地区 大法官会议 如何诠释法治与人性尊严 % %
!!! 从实践到理论的反思 庄世同 ## 祇和理性来统 ## 一 台湾地区 大法官会议 如何诠释法治与人性尊严 % % !!! 从实践到理论的反思 ## ## !!!!!! # # !!! 从实践到理论的反思 二 法治应该具备哪些要件 & % ( & & % ( !!! 从实践到理论的反思 % ) % & & !!! 从实践到理论的反思 三 人性尊严应该具有哪些内涵 & % % & & !!! 从实践到理论的反思
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玉市教函 2010 132 号 签发人 : 杨希初 各县 ( 市 区 ) 教育局, 市直各有关学校 : 现将自治区教育厅 关于表彰 2010 年度全区优秀学生 三好学生 优秀学生干部和先进班集体的决定 ( 桂教 2010 6 号 ) 转发给你们, 请你们及时在校内公布获得表彰的学生名单, 以资鼓励 希望受到表彰的个人和班集体谦虚谨慎, 戒骄戒躁, 再接再厉, 取得更优异的成绩 希望广大学生以受表彰的个人和集体为榜样,
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联合国 S/2016/951 安全理事会 Distr.: General 10 November 2016 Chinese Original: English 一. 导言 秘书长审查联合国南苏丹特派团任务的特别报告 1. 本报告系根据安全理事会第 2304(2016) 号决议第 18 段提交 安理会在其中请我在 90 天内就使联合国南苏丹特派团 ( 南苏丹特派团 ) 适应实地局势并提高执行任务的效率的步骤提出建议,
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范 愉 中华人民共和国人民调解法 以下简称 人民调解法 的颁行是我国当前社会治理的需要 将开启我国多元化纠纷解决机制建构的新起点 其立法过程中不仅涉及了诸多利益的博弈 还贯穿着许多重要的理念冲突 立法机关在司法化与民间化 群众性与职业化 统一与多元 灵活适宜与规范程序 垄断与开放等不同选项之间 较充分地听取了各界的意见 经过集思广益 在草案的基础上作出了相对合理的抉择 使这部立法具有了务实 开放等特点和一定的前瞻性
NATIONS UNIES
联 合 国 BES IPBES/3/6/Add.5 生 物 多 样 性 和 生 态 系 统 服 务 政 府 间 科 学 政 策 平 台 Distr.: General 11 November 2014 Chinese Original: English 生 物 多 样 性 和 生 态 系 统 服 务 政 府 间 科 学 政 策 平 台 全 体 会 议 第 三 届 会 议 2015 年 1 月 12
关于罗斯福时代新政 宪法革命 的几点浅见 韩 铁 美国宪法的若干重要法理原则及其运用在富兰克林 罗斯福总统任内 发生了巨大变化 史称新政 宪法革命 不过 这种变化并不是在所谓 年最高法院的 及时转向 中一锤定音的 最高法院在正当程序 商业权 公众福利条款上的态度及其变化充分说明 新政宪法革命无论是从当时还是其后的发展来看都有它的连续性 局限性和复杂性 只有认识到了这一点 我们对新政宪法革命乃至于整个新政的历史评价才会比较准确
二. 提 要 1. 导 言 : 委 内 瑞 拉 玻 利 瓦 尔 共 和 国 在 实 施 联 合 国 反 腐 败 公 约 方 面 的 法 律 和 体 制 框 架 概 述 委 内 瑞 拉 玻 利 瓦 尔 共 和 国 于 2003 年 12 月 10 日 签 署 了 公 约, 于 2005 年 5 月 2
联 合 国 CAC/COSP/IRG/I/3/1/Add.26 联 合 国 反 腐 败 公 约 缔 约 国 会 议 Distr.: General 25 July 2016 Chinese Original: Spanish 实 施 情 况 审 议 组 第 七 届 会 议 续 会 2016 年 11 月 14 日 至 16 日, 维 也 纳 议 程 项 目 2 审 议 联 合 国 反 腐 败 公 约
社会科学战线 年第 期跨学科研究 ( ),, (, ),,, 1 ( ), ( -, ),,,,,,,,, (, ) ( ),,,,,,,,,,,, ( ) ( ),,,, ;,,,,,,, ( ),,,,,,,, ( ), ( ),,,,, :,,, (,, ),,, :,, ( % ),,,,,
: 汪丁丁贾拥民 (, ) 本文是一个从理论出发, 最终又回到理论的 案例研究 在特定的社会网络中, 人与人之间的交互作用形成习俗 习俗如果能够经受住不断发生的独僻性冲击, 就可以成为传统 这是对梅纳德史密斯的演化稳定策略概念的拓展 独僻性相当于变异或者突变, 演化稳定策略只经受了一次独僻性的冲击, 只有在随机地不断出现的冲击下保持稳定的习俗, 才能成为培顿杨所定义的传统, 这就是随机稳定均衡 义乌市场的发展,
欧洲研究 年第 期 ¹ º ¹ º
共和模式 的困境 ¹ 法国移民政策研究 李明欢 卡琳娜 盖哈西莫夫 今天的法国人中已有大约四分之一是移民及移民后裔 而具有不同文化背景的异族新移民仍源源不断进入法国 因此 移民接纳及移民政策的修订与实施 业已成为法国朝野密切关注的重要社会问题 本文首先介绍当代法国移民构成的基本状况 重点评介法国学术界关于法国移民政策研究的主要著述及观点 接着 本文结合 世纪下半叶法国社会的政治经济变迁 将法国战后移民政策分三个阶段进行剖析
中国社会科学 年第 期,,. % 1,,,. %,. % 2,, %, ;,,,, 3,,,, 4 ( ) ( ) ( ) (),, %, 5,,,,,,,,, 1 :,, ://.. / / - / /., 2 :,, 3 :, 4,,, 5 ( ),,, ( ),, ( ), ( ), ( );
近年来农民工的经济状况和社会态度 李培林李炜 : 改革开放 年来, 农民工作为中国产业工人的组成部分, 成为支撑中国经济持续快速增长的重要力量 基于 年和 年 中国社会状况综合调查 的数据, 对近年来 特别是在国际金融危机背景下农民工的经济状况和社会态度进行分析, 结果显示, 年数据反映出农民工在收入水平较低 劳动强度较高的情况下, 却保持着较为积极的社会态度 ; 近两年的新变化是, 农民工的收入水平和社会保障水平都有了显著的提高,
我 非 常 希 望 该 小 组 的 建 议 尤 其 是 其 执 行 摘 要 能 受 到 将 于 2000 年 9 月 来 纽 约 参 加 千 年 首 脑 会 议 的 所 有 领 导 人 的 注 意 这 次 历 史 性 的 高 级 别 会 议 提 供 了 一 个 独 特 的 机 会 使 我 们 能 够
联 合 国 A/55/305 大 会 安 全 理 事 会 Distr.: General 21 August 2000 Chinese Original: English 大 会 第 五 十 五 届 会 议 临 时 议 程 项 目 87 整 个 维 持 和 平 行 动 问 题 所 有 方 面 的 全 盘 审 查 安 全 理 事 会 第 五 十 五 年 2000 年 8 月 21 日 秘 书 长 给
2007年石家庄铁道学院毕业生流向地域分析
2015 届毕业生就业质量年度报告 二〇一五年十二月 5 毕业生分专业就业率统计表...6 三 毕业生就业流向...6 1 毕业生就业地域流向总体分布 ( 与该地域毕业生源数对比 )...7 2 毕业生省外就业地域流向分布...7 3 毕业生分专业就业地域流向...8 4 毕业生就业行业分布...8 5 毕业生就业单位性质情况...8 6 特殊身份毕业生 ( 学生党员 学生干部 少数民族学生 特困生
无论中国的传统学术还是西方的大学制度 因 修道 之旨而生 教化 之需的轨迹是颇为相似的 正如中国的 小学 是为 大学 的读经作准备 欧洲中世纪大学的 人文学科 也是要帮助凡人理解神圣的文本 在西方 进一步使语言成为民族国家的根本标志 并通过强势族群与强势语言的共生互动 为后世的殖民扩张提供了基本 原型 中国早期教会大学对于语言的选用 当代西方国家的相关语言政策 也都可以成为语言标准之统治性力量的生动例证
承认问题的提出 英国对中共政策的转变
陈谦平 南京大学历史系 南京 上海解放前夕 英国朝野各界已经看到了中共胜利的必然性 因此 最大限度地保持其在华利益成为英国政府对华政策的核心 国民党封锁上海引起了英国政府的关注 后者遂考虑 采取一些救援措施 以防止上海局势进一步恶化 英国各界普遍认为应该寻求同中共合作 而不应该与之对立 上海解放前后英国与中共政权的政治接触以及经贸关系的发展为英国在 年 月初对中华人民共和国的承认奠定了基础 英国 中共
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联 合 国 经 济 及 社 会 理 事 会 Distr.: General 23 June 2014 Chinese Original: English E/C.12/CZE/CO/2 经 济 社 会 和 文 化 权 利 委 员 会 关 于 捷 克 共 和 国 第 二 次 定 期 报 告 的 结 论 性 意 见 * 1. 经 济 社 会 和 文 化 权 利 委 员 会 在 2014 年 5 月 9
联合国 大会 A/HRC/WG.6/26/UGA/1 Distr.: General 3 October 2016 Chinese Original: English 人权理事会普遍定期审议工作组第二十六届会议 2016 年 10 月 31 日至 11 月 11 日 根据人权理事会第 16/21 号决议附件第 5 段提交的国家报告 * 乌干达 * 本文件原文照发, 其内容不意味着联合国秘书处对内容表示任何意见
性别人力资本理论 中国人民大学劳动人事学院 北京 以舒尔茨和贝克尔为代表的人力资本理论难以解释关于人力资本投资的性别差异 比如 人力资本投资为什么向男性倾斜 人力资本投资额相同 比如学历相同 的劳动者 为什么男性的工薪收入一般高于女性 为什么在不同行业 不同职业中男女两性的投资回报有所不同 从传统工业社会到现代工业社会 男女两性的就业率和工薪收入为什么在不断接近 究其原因 是因为传统人力资本理论缺乏对人力资本
抗日战争研究! 年第 期!!! #!
江红英 进行人力管制是抗战期间国民政府采取的重大举措 实施这一举措的直接原因在于抗战的需要 即推行兵役制度 保障军需后勤 建设后方工业 平衡人力资源 国民政府为实施人力管制 设置了专门机构 进行大规模摸底调查与登记 制订出一系列法规 人力管制的具体对象和内容主要为 一般人力管制 技术员工管制 工资管制 实施国民义务劳动 在抗战最为艰苦的 年代初期 国民政府的人力管制为坚持持久抗战 最后夺取抗战的胜利提供了人力政策上的保证
印度崛起对中国地缘政治的影响
年第 期 刘少华 高祖吉 印度是继中国之后又一个迅速崛起的国家 印度崛起对地区和世界地缘政治格局产生了巨大的影响 对中国的影响更是全方位的 印度崛起在一定程度上制约了中国在东南亚的影响力 也增添了解决南海问题的变数 加大了中印边境问题解决的难度 影响中国在中亚的发展 对中国的印度洋航线和南亚战略利益产生不利影响 印度崛起是中国面临的新挑战 印度崛起 地缘政治 影响 印度崛起对中国地缘政治的影响 年第
西南民族大学学报 人文社会科学版 年第 期 二 西康省早期藏文报纸的共同特征 三 西康省早期藏文报纸诞生的原因 一 四川省新一批少数民族文字报纸的创办
李谢莉 四川省民族地区历史上曾创立过四家正式的藏文报纸和新中国唯一的彝文报纸 这在中国少数民族报业史上占据了重要地位 本文对 世纪 年代以来各时期四川省少数民族文字报纸创立的社会背景 传播格局 具体特征和历史地位做出了简要阐述 特别针对它们当前所普遍面临的读者滑坡 发行量低迷 收支倒挂和人才缺乏等问题提出了对策建议 四川省 少数民族文字报纸 中国新闻史 一 西康省早期藏文报纸的诞生 西南民族大学学报
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联合国 大会 A/HRC/WG.6/18/AFG/1 Distr.: General 20 November 2013 Chinese Original: English 人权理事会 普遍定期审议工作组第十八届会议 2014 年 1 月 27 日至 2 月 7 日 根据人权理事会第 16/21 号决议附件第 5 段提交的国家报告 * 阿富汗 * 本文件按收到的文本翻译印发 文件内容并不意味着联合国秘书处表示任何意见
从美国 加拿大 英国 澳大利亚 韩国和日本图书馆学情报学学院的发展历程入手 介绍并分析国外图书馆学情报学研究生教育的改革与重组 教学目标与教学方法 专业设置与课程体系 师资队伍与学生情况 入学资格与毕业条件 进而对我国的图书馆学情报学研究生教育制度提出一些改进意见 图书馆学 情报学 研究生 教育 作者简介 葛敬民 男 年生 教授 硕士生导师 刘荣华 女 年生 硕士生 王林 男 年生 硕士生
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联合国 S/2009/357 安全理事会 Distr.: General 14 July 2009 Chinese Original: English 秘书长关于联合国苏丹特派团的报告一. 导言 1. 本报告根据安全理事会第 1590(2005) 号决议第 11 段和安全理事会第 1870(2009) 号决议第 26 段提交 安理会在前一份决议中要求定期向其通报在苏丹执行 全面和平协议 的进展情况,
年代以来 中国的生育水平持续下降 已经进入低生育国家的行列 年人 口普查 中国的总和生育率为 明显存在漏报 那么中国的生育率到底下降了多少 本文利用亲生子女法 生育史重构法和胎次递进比方法分析了 年代生育率的下降过程 认为 年总和生 育率最准确的估计应为 通过分解总和生育率的变化 认为 年代生育水平的下降 归因 于结婚年龄的推迟 归因于婚内生育率的下降 总和生育率 亲生子女法 生育史重构法 胎次递进比
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年 月 日 由中国社会科学院近代史研究所! 抗日战争研究 编辑部与哈尔滨师范大学社会与历史学院联合举办的 抗日战争与沦陷区问题研究 学术研讨会在哈尔滨师范 大学召开 来自中国社会科学院近代史研究所! 中国社会科学 杂志社 中国人民大学 南开大 学 南京第二历史档案馆! 民国档案 编辑部 南京大学 南京师范大学 河南大学! 史学月刊 编辑 部 安徽大学 河北师范大学 杭州师范大学 黑龙江省社会科学院等十多个高校和科研院所的
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关于消除和防止一切形式的暴力侵害妇女和女孩行为的商定结论 1. 根据经济及社会理事会 2008 年 7 月 24 日第 2008/29 号决议, 现将妇女地位委员会通过的以下商定结论转递经济及社会理事会, 作为年度部长级审查和发展合作论坛的一项投入 * 消除和防止一切形式的暴力侵害妇女和女孩行为 1. 妇女地位委员会重申 北京宣言 和 行动纲要, 大会第二十三届特别会议的成果文件以及委员会在纪念第四次妇女问题世界会议召开十周年和十五周年时通过的宣言
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联合国 S/2002/1154 安全理事会 Distr.: General 16 October 2002 Chinese Original: English 秘书长关于妇女 和平与安全的报告一. 导言 1. 安全理事会在 2000 年 10 月 31 日第 1325(2000) 号决议第 16 段中请我就武装冲突对妇女和女孩的影响 妇女在建设和平中的作用以及和平进程和解决冲突过程中涉及的两性平等方面的问题进行研究,
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联 合 国 E/CN.3/2014/10 经 济 及 社 会 理 事 会 Distr.: General 18 December 2013 Chinese Original: English 统 计 委 员 会 第 四 十 五 届 会 议 2014 年 3 月 4 日 至 7 日 临 时 议 程 * 项 目 3(i) 供 讨 论 和 决 定 的 项 目 : 残 疾 统 计 华 盛 顿 残 疾 统 计
以南方电视台为例 南方电视台建于 年 是世界上第一家跨国公共电视台 致力于向全球报道 我们的美洲 它希望创造出一种能抗衡国际传媒集团的信息传播模式 推动拉美实现传媒独立 以传媒手段促进拉美一体化 它的建立不仅有助于拉美各国人民以自己的眼睛观察自我 使拉美各国人民加强相互了解和借鉴 发掘和认同自身的文化和身份 还有助于打破发达国家对全球传媒市场的垄断 为构建 国际信息新秩序 作出尝试 同时 它在保持独立性
民国初年的法治思潮 一 革命党人对以法治国的推崇! # %& #&
李学智 民国初年 革命党人及社会各界人士都积极鼓吹以法治国 依法行事 热望将中国建成民主共和的法治国家 同时 兴办法政 法律 学校形成热潮 各种法律书籍大量出版 汇成一股颇有声势的法治思潮 在此期间 伍廷芳对陈其美以军政干涉司法和越权滥捕的行为进行的抵制 批驳和斗争 则成为这股思潮涌动中激起的浪花 民国初年 法治思潮 以法治国 伍廷芳 陈其美! 民国初年的法治思潮 一 革命党人对以法治国的推崇! #
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联合国 S/2009/545 安全理事会 Distr.: General 21 October 2009 Chinese Original: English 一. 导言 秘书长关于联合国苏丹特派团的报告 1. 本报告系根据安全理事会第 1590(2005) 号决议提交, 安理会在该决议中要求定期向其通报在苏丹执行 全面和平协议 的进展情况 ; 并根据第 1870(2009) 号决议提交, 安理会在该决议中要求我制定基准
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* ( ) 葛延风 内容提要 : 中国养老保障制度改革的方向是基金预筹积累的个人帐户制度 在向新制度的转轨过程中, 核心的问题是解决老职工的养老金来源 年以来的改 革没有解决这一问题, 以致于陷入困境 作者认为改革的思路是用国有资产存量偿 还对老职工的养老金负债, 在此基础上建立完全的个人帐户制度 医疗和失业保障 改革也应转换思路 医疗保障制度改革应打破城乡分割问题, 建立城乡一体化的保障体系 失业保障不能通过失业保险解决,
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孙新兴 本文以大量的历史事实 揭露了日本帝国主义两次侵占青岛时期在青岛实施的殖民教育和奴化归附教育 论述了日本帝国主义当年以教育为侵略武器 在青岛培养殖民统治者 并且妄图从思想上征服中国人民 最终吞并中国的侵略野心 日本侵占青岛 殖民教育 奴化归附教育 # # 抗日战争研究 年第 期 % % % # # 日本在青岛的殖民奴化教育评析 ( # 抗日战争研究 年第 期 日本在青岛的殖民奴化教育评析 #
CNKI 437 CSSCI 76 1 ( 1) Citespace CSSCI 2 CSSCI Citespace 7.1% ( 2) 5 60 CNKI 收录的相关论文 ( 篇 ) CSSCI 收录的相关论文 ( 篇 )
17 2 V0I.17 N0.2 20153 JOURNALOFTIANJINADMINISTRATIONINSTITUTE Mar.2015 ( 410083) : Citespace : : ; ; ; ; :F299.2 :A :1008-7168(2015)02-0090-10 1999 (CNKI) (CSSCI) :2015-01-09 : (13CZZ030); (12YJC810026);
教学输入与学习者的语言输出 温晓虹 本文从三个方面探讨了语言的输入与输出的关系 首先从理论研究的角度讨 论了从语言输入到语言输出的习得过程 实验研究表明 输入的语言素材必须被学习者所接收 即使接收了的内容也并不会自动进入中介语的体系 而是需要进一步对输入语言进行 分解 归类等分析性与综合性的处理 在语言 内化 的基础上 学习者的中介语系统才能 够不断地得到重新组合 趋于目的语 另外 学习者在语言输出前和输出时需要调节
旅游科学
旅 游 科 学 王春雷 会展专业人才培养模式是一个院校对于会展办学的整体设计 因而需要进行系统性的构建 但目前这方面的研究成果不多 更缺乏实证性的研究 本 文基于文献综述的发现和会展专业的特点 从理论上构建了一个项目驱动型会展 专业人才培养模式的基本框架 进而以上海师范大学会展经济与管理专业为例 侧重从教育理念 培养目标 培养过程 培养制度和培养评价等方面进行了实证研究 项目驱动型 会展专业 人才培养模式
抗日战争研究. 年第 期 ( ( ( ) ) + ) ), +,.. (.. ( (......
关于西南联合大学战时从军运动的考察 闻黎明 抗日战争时期知识青年从军运动 是中国教育界献身抗战建国事业的壮举 目 前 史学界对该问题的研究 主要集中于 年国民政府发动的 知识青年从军运动 而对于 贯穿整个抗战时期的从军活动 关注的还很不够 本文旨在对全国高等学府中学生数量最多 师资最强大 学科最齐全的西南联合大学的青年从军运动 做以尽量全面的梳理 同时 拟就不 同阶段的从军意识 动员方式 服务特征等问题进行必要的考察