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抽录邱
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1 通用电气解决工作场所的乙肝问题在华独资与合资企业的经验本学习案例由公司编写和提交, 用以支持项目参与公司的相互学习和讨论项目团队没有核实事实主张的准确性, 也没有将案例作为榜样或最佳做法使用中国及全球范围内企业尊重人权的责任项目的目的是支持 10 个参与企业进行有意义的同行间对话, 分享企业对人权影响方面的政策和做法该项目的完整报告可在此处下载 : initiative.org/wp-content/uploads/2014/09/zh_china-learning-project- Report.pdf 1. 公司简介通用电气通用电气公司是世界上最大的多元化的基础设施与金融服务企业之一, 提供的产品与服务涵盖航空发动机发电机油气生产设备家用电器医学成像企业与消费者金融以及工业用品我们的业务遍布 100 多个国家, 全球员工约 30.7 万人自 1892 年成立以来, 我们不断研发或收购新技术与新服务, 极大革新并拓宽了我们的业务范围通用电气 ( 中国 ) 在中国, 通用电气有 70 多家合资企业与独资企业通用电气中国既是通用电气在中国投资项目的控股公司, 也是发挥通用电气在华企业支持功能的平台公司其员工约人, 包括上海 7400 人, 北京 2796 人, 以及江苏无锡 1014 人年销售额达 69 亿美元

公司简介通用电气通用电气公司是世界上最大的多元化的基础设施与金融服务企业之一, 提供的产品与服务涵盖航空发动机发电机油气生产设备家用电器医学成像企业与消费者金融以及工业用品我们的业务遍布 100 多个国家, 全球员工约 30.

2 企业社会责任与人权理念通用电气致力于在其经营的地区推动社会积极变革, 这是公司在企业社会责任与人权方面的理念只有立足于充满自信的社会, 我们的业务才能够实现可持续增长通用电气的业务依赖于稳定繁荣的社会和健康的环境所提供的基础设施人力技能与机制体制我们作为一个全球企业, 要获得成功, 就必须在我们经营的地区参与社会的构建与发展我们创造的产品与服务, 我们对待员工消费者供应商与投资者的方式, 我们倡导的公共政策, 以及我们支持的慈善事业, 都无不体现着这一理念 2. 讨论内容乙型肝炎是一种病毒性肝炎据世界卫生组织发布的数字, 全球约有 20 亿人感染了乙肝病毒, 其中超过 3.5 亿人罹患慢性乙肝中国的情况尤其严重, 据中国卫生部统计, 超过 7% 的人为乙肝病毒携带者 ( 世卫组织的数据为 8-10%) 乙肝通过血液精液唾液等体液传播据世卫组织估计, 乙肝病毒的传染性是艾滋病病毒的 50 到 100 倍, 并且能够在人体外存活七日以上据乙型肝炎基金会估计, 未免疫的中国人在一生中感染乙肝病毒的几率超过 60% 乙肝的死亡率相对来说并不高, 但患者通常需要很长时间康复, 并且很难痊愈此外, 慢性乙肝也可能导致其他严重疾病据世卫组织统计, 全球 25% 在童年受感染的慢性乙肝患者会在成年后死于由慢性乙肝引起的肝硬化或肝癌乙肝与人权的关系应对工作场所的乙肝问题涉及几个基本人权首先, 为保障员工健康权, 许多社会项目通过推动医疗创新发起治疗计划增加医生和医院的数量以及探索其他的方法和过程, 应对健康问题和疾病第二, 出于对工作权的追求, 需要农场商店和工厂为人们提供工作机会, 使他们能够在商业中运用并培养技能, 创造产品和服务, 并赚取合理的工资创造并提供持续的工作

5 亿人罹患慢性乙肝中国的情况尤其严重, 据中国卫生部统计, 超过 7% 的人为乙肝病毒携带者 ( 世卫组织的数据为 8-10%) 乙肝通过血液精液唾液等体液传播据世卫组织估计, 乙肝病毒的传染性是艾滋病病毒的 50 到 100 倍, 并且能够在人体外存活七日以上据乙型肝炎基金会估计, 未免疫的中国人在一生中感染乙肝病毒的几率超过 60% 乙肝的死亡率相对来说并不高,

3 机会对于构建繁荣有序的社会结构至关重要人们享有免受歧视的权利, 这意味着人们不应因为自身不可分离的特征或其他特征就本例而言是患有可治愈的疾病而遭受不公正待遇, 况且乙肝病毒感染者还受到法律的明文保护最后, 在任何工作场所的治疗计划中, 隐私权必须与上述其他人权相平衡, 从而使寻求救治的员工免受攻击或不公正待遇, 保证他们的健康状况免遭不适当的泄露健康权近期, 上海的一些研究表明, 慢性乙肝平均的直接或非直接医疗成本约为 3000 美元而根据美国的数据, 如果采用更加先进有效的干扰素治疗方法, 医疗成本便会上升至 5000 至美元乙肝导致员工缺勤, 降低生产力, 并给员工造成巨大的心理负担, 由此给雇主和员工造成的经济影响很可能大大高于上述医疗成本 1982 年, 商业乙肝疫苗开始推广接种, 此后不断得到改良如今, 乙肝疫苗已经能够实现 95% 的免疫保护虽然疫苗已经得到广泛推广, 但是接种过程要求接种前需检查体内是否已存在抗体, 之后在六个月的时间内需进行三次注射, 每次注射的时间间隔也比较严格在美国, 整个乙肝疫苗接种过程一般需花费 75 到 165 美元由于就医而缺勤的成本经常超过了接种疫苗的成本因此, 在中国, 虽然针对乙肝已有有效的治疗方法, 但许多员工鉴于治疗成本和持续的疗程, 更担心暴露病情而遭到歧视, 往往选择不去就医免受歧视的权利鉴于中国乙肝问题的严重程度, 许多内资企业和跨国公司纷纷采取措施减少病毒在企业内部的传播过去, 一些雇主试图通过入职体检筛掉所有乙肝病毒携带者, 也有一些雇主通过这种方法只剔除那些由于患有慢性乙肝而可能不适合相关工作的求职者在中国, 乙肝患者在生活的很多方面都常常遭受歧视学习工作外出就餐恋爱等等近年来, 很多报刊都对乙肝患者的困境给予了大量关注,

乙肝疫苗已经能够实现 95% 的免疫保护虽然疫苗已经得到广泛推广, 但是接种过程要求接种前需检查体内是否已存在抗体, 之后在六个月的时间内需进行三次注射, 每次注射的时间间隔也比较严格在美国, 整个乙肝疫苗接种过程一般需花费 75 到 165 美元由于就医而缺勤的成本经常超过了接种疫苗的成本因此, 在中国, 虽然针对乙肝已有有效的治疗方法, 但许多员工鉴于治疗成本和持续的疗程,

4 一些乙肝公益组织也建立起来虽然中国的媒体报道常常聚焦于外资企业对乙肝病毒携带者的歧视, 但是根据坊间推测, 歧视问题在内资企业的严重程度绝对不低于外资企业 2007 年 5 月, 中国政法大学在中国 10 个城市开展了一次调查, 在 3500 名受访者中,49% 的人均表示不愿与乙肝病毒携带者共事,55% 表示不愿聘用乙肝病毒携带者 2007 年 5 月, 卫生部和人社部共同下发了关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见, 于 2007 年 5 月 18 日生效根据该意见, 各级劳动保障和卫生部门应保护乙肝表面抗原携带者的就业权和隐私权 ( 乙肝表面抗原是一种蛋白质抗原测试, 用于判断个人是否为乙肝病毒携带者 ) 意见指出: 保护乙肝表面抗原携带者的就业权利除国家法律行政法规和卫生部规定禁止从事的易使乙肝扩散的工作外, 用人单位不得以劳动者携带乙肝表面抗原为理由拒绝招用或者辞退乙肝表面抗原携带者严格规范用人单位的招用工体检项目, 保护乙肝表面抗原携带者的隐私权用人单位在招用工过程中, 可以根据实际需要将肝功能检查项目作为体检标准, 但除国家法律行政法规和卫生部规定禁止从事的工作外, 不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准各级各类医疗机构在对劳动者开展体检过程中要注意保护乙肝表面抗原携带者的隐私权隐私权上述文件明确指出应保护乙肝病毒携带者的医疗信息如果是个人在其所在社区就医, 可能不会出现医疗信息泄露的严重问题, 但是如果是用人单位为员工提供大范围的医疗计划, 情况就复杂得多了用人单位必须制定严密的程序, 以保障参与治疗的员工的隐私然而, 此类医疗计划顺利推行的关键还在于使员工确信不会由于参与治疗而受到歧视, 确信安全有效地治疗乙肝并保护个人隐私符合用人单位和员工的共同利益 3. 公司已经开展的工作通用电气在中国获得员工免疫计划的第一次经验是在 2003 年非典期间虽然通用电气的员工中没有发现非典病例, 但是数名员工患了普通感冒普通

用人单位不得以劳动者携带乙肝表面抗原为理由拒绝招用或者辞退乙肝表面抗原携带者严格规范用人单位的招用工体检项目, 保护乙肝表面抗原携带者的隐私权用人单位在招用工过程中, 可以根据实际需要将肝功能检查项目作为体检标准, 但除国家法律行政法规和卫生部规定禁止从事的工作外, 不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准各级各类医疗机构在对劳动者开展体检过程中要注意保护乙肝表面抗原携带者的隐私权

5 流感和非典的早期症状非常相似虽然流感疫苗无法提供非典免疫保护, 但公司医疗部门经过深入的讨论后, 决定为所有员工提供自愿的流感疫苗接种原因如下 : 若能减少员工的流感发病率, 就能减少非典病例误报的情况, 也就避免了为隔离疑似感染非典的员工所需要的努力患流感的员工减少也能够降低流感高发季节员工的缺勤率非典期间, 员工经受着巨大的心理压力, 提供免费接种可以使他们感受到公司对他们的健康和幸福的关注接种计划获得了员工的积极参与虽然我们并没有进行细致的统计, 但在流感季节, 员工缺勤数与往常相比似乎有所降低该计划广受员工欢迎, 于是通用电气中国开始每年向员工提供流感疫苗接种 GE 积极响应中国政府关于乙肝抗原检查的通知通用电气要求所有新员工接受入职体检在 2007 年 5 月禁止乙肝表面抗原检查的通知出台之前, 通用电气要求所有新员工进行抗原检查但检查结果呈阳性并不会影响候选人的就业前景, 除非候选人患有慢性乙肝, 无法安全履行工作职责但是, 在公司法务部门告知医疗部门该政策相关内容后, 公司立即停止了入职前对乙肝抗原的检查同时, 通用电气中国医疗总监吴瑾博士开始思考公司应该如何保护员工不受乙肝病毒的威胁显然, 对员工开展个人卫生教育是第一步然而, 吴瑾不禁问道 : 为何不更进一步, 向所有员工提供乙肝疫苗, 让他们自愿选择接种? 2008 年 2 月, 吴瑾向通用电气中国人力资源委员会提出了这一建议委员会表示赞同, 但担心成本过高吴瑾又向公司领导层提议, 最终,2008 年初, 公司同意为这一计划初步斥资美元此后不久, 通用电气在中国的所有业务集团都纷纷参与了进来成功推行乙肝疫苗接种计划的方法推行乙肝疫苗接种需要进行血液检查, 并且要在比较固定的时间分三次注射, 因此相比流感疫苗接种计划需要更高层次的管理和沟通, 也需要员工更坚定的支持与参与通用电气中国护士主管左文秀制定了接种计划推行制

通用电气要求所有新员工进行抗原检查但检查结果呈阳性并不会影响候选人的就业前景, 除非候选人患有慢性乙肝, 无法安全履行工作职责但是, 在公司法务部门告知医疗部门该政策相关内容后, 公司立即停止了入职前对乙肝抗原的检查同时, 通用电气中国医疗总监吴瑾博士开始思考公司应该如何保护员工不受乙肝病毒的威胁显然, 对员工开展个人卫生教育是第一步然而, 吴瑾不禁问道 : 为何不更进一步,

6 度, 确保计划顺利高效地开展这项制度建立起一份清单, 用于确认员工收到关于计划每一个步骤的及时通知高效的过程设计使大部分员工在五分钟之内就可以完成注射并回到工作岗位医疗部和人力资源部推出了一项员工教育计划团队通过海报的形式帮助员工了解关于乙肝和疫苗的知识, 同时也在公司的员工杂志上刊登了一名高管就乙肝以及免疫重要性致员工的亲笔信, 以鼓励员工参与接种计划保证员工在获得相关信息的基础上自愿参与是任何免疫计划的关键所在公司医疗和法务团队制作了情况说明书和同意书, 同意书由所有参与计划的员工签署计划成果第一轮接种于 2008 年 7 月 1 日在上海八家和北京两家经营场所开始, 历时 15 天其他地区的接种工作由工厂护士或当地诊所人员完成第二轮接种于 8 月 4 日到 26 日期间进行最后一轮则在 2009 年 1 月 4 日到 2 月 3 日期间完成记录显示, 在 3212 名最初参与计划的员工当中, 有 2569 人也就是 80% 完成了整个接种过程, 约占通用电气中国员工总数的 21.6% ( 公司也未收到任何员工的不良反应报告 ) 由于通用电气相当比例的员工都来自城市, 并且受教育程度较高, 我们推测不少员工之前已经通过其他渠道接种了乙肝疫苗但是在上海一个高科技公司参与此项计划的员工高达四分之一, 这着实令管理层感到惊讶通用电气密切跟踪计划的成本为尽可能降低成本, 大部分注射由公司诊所的医务人员负责, 人力部门的员工也自愿处理了许多文书工作最终, 这一计划总花费为 4 万美元, 而且购买疫苗占主要部分虽然每个城市乙肝疫苗的成本各有不同, 但三针疫苗的费用基本都在每人 100 至 120 元 (15 至 18 美元 ) 之间计划的净成本略低于每人 16 美元

日到 2 月 3 日期间完成记录显示, 在 3212 名最初参与计划的员工当中, 有 2569 人也就是 80% 完成了整个接种过程, 约占通用电气中国员工总数的 21.

7 效益大于成本对该计划的粗略分析如下 : 2569 名员工完成接种有效保护率为 95% 患上慢性乙肝的几率为 7-10%, 也即避免了个慢性乙肝病例避免了个病例的治疗成本平均治疗成本 3000 美元, 也即节省万美元慢性乙肝导致并发症 ( 如肝癌肝硬化 ) 并死亡的几率为 25%, 也即挽救了条生命当然, 上述分析比较粗糙, 也有一些因素可能导致最终的数值被高估了例如, 在上海和其他主要通用电气所在地区, 乙肝发病率均低于全国平均水平, 而且通用电气的员工受教育程度也高于全国平均水平, 可能也更注重个人卫生此外,25% 的死亡率针对的是那些在儿童时期就患上乙肝的人至于在成年时期患上乙肝的死亡率, 现在并没有可靠的数据, 但很可能低于 25% 但是这些数字也有可能被低估了例如, 上述分析未考虑由于预防乙肝感染所带来的员工工作时间的增加, 未考虑该计划预防了多少由感染转为慢性乙肝的案例, 未考虑那些只参加了一到两次注射的员工所获得的增量免疫保护, 也未考虑如此高比例的员工受到乙肝免疫保护对于没有参与计划的员工带来的好处计划所获得的另一个巨大效益在于对员工士气的提振许多参与计划的员工认为, 这项计划说明公司管理层着眼大局, 并且勇于尝试新颖大胆的解决办法员工感受到公司对他们的健康和幸福的关注在接种计划完成后进行的一项调查中,96% 的员工表示对计划感到满意前段时间, 第一财经周刊刊载了其于 2009 年初针对包括通用电气在内的 30 家内外资企业进行的一项调查该调查也再次证实了员工对此的积极

的死亡率针对的是那些在儿童时期就患上乙肝的人至于在成年时期患上乙肝的死亡率, 现在并没有可靠的数据, 但很可能低于 25% 但是这些数字也有可能被低估了例如, 上述分析未考虑由于预防乙肝感染所带来的员工工作时间的增加, 未考虑该计划预防了多少由感染转为慢性乙肝的案例, 未考虑那些只参加了一到两次注射的员工所获得的增量免疫保护,

8 反应调查的问题之一是 : 过去一年, 您感觉公司提供的最贴心的一件福利是? 一位不愿意透露姓名的通用电气员工的回答是 : 公司几次组织员工注射疫苗, 这让我们感觉到公司对员工的关心此后, 乙肝疫苗接种成为通用电气中国的健康管理体系和合规保障的一项固定政策和标准做法疫苗接种不仅可以保护员工的健康, 也能够降低公司医疗成本, 提高员工士气和工作效率, 增强员工忠诚度, 减少人才流失, 改善公司的企业社会责任和品牌形象, 并加深在健康管理方面的政府关系和与利益相关方的关系, 从而推动公司业务增长该计划取得了突出的社会效应, 被政府与业内人士视为企业落实社会责任的典范通用电气制定和实施乙肝病毒疫苗接种计划, 无论在健康信誉还是削减成本方面, 都为公司和员工都带来了很多好处其他公司, 甚至政府, 都可以通过提供类似计划获益 4. 结论与展望在推行乙肝免疫计划之后, 通用电气和公益法研究所 (PILnet) 于 2013 年 12 月举办了一次研讨会, 主要聚焦于企业社会责任和公益法律服务两个方面研讨会强调, 各行各业的商业公司如何遵循社会责任和职业道德的核心原则会议将通用电气 2007 年至 2009 年在公司范围内推行的乙肝疫苗自愿接种计划作为研究案例, 希望引起主要利益相关方的关注, 以共同探寻创新性方法, 改善中国社会的公共利益共有 30 人左右参加此次研讨会, 有律所合伙人和律师, 有国企法律顾问, 也有来自其他机构的企业家和代表, 包括中国政法大学的一位副教授, 也是非歧视方面的权威专家参会人数较少, 很多与会者在问答期间愿意坦诚地提出自己的见解或者问题我们已经开始计划明年初在上海再次召开此类研讨会上海有很多热心公益和企业社会责任的律师和企业法律顾问我们之所以看重此项免疫计划, 是因为我们相信, 它能够为员工和企业带来双赢的结果公司出于对员工福利

并加深在健康管理方面的政府关系和与利益相关方的关系, 从而推动公司业务增长该计划取得了突出的社会效应, 被政府与业内人士视为企业落实社会责任的典范通用电气制定和实施乙肝病毒疫苗接种计划, 无论在健康信誉还是削减成本方面, 都为公司和员工都带来了很多好处其他公司, 甚至政府, 都可以通过提供类似计划获益 4.

9 的深切关心而制定的计划得到了员工的积极反响, 这些反响很鼓舞人心显然, 这项计划是可复制的, 能够应用于任何存在大量乙肝患者的环境, 非洲就是一个明显的例子然而, 通用电气在非洲还没有足够数量的员工, 因此我们还没有在非洲推行这一计划另外, 法律对歧视乙肝病毒携带者的做法予以禁止, 这也是此类计划得以顺利为员工提供保护的有利基础

2009

2009 2009 1. 1 2. 2 3. 5 3. 1 5 3.2 6 3.3 6 3.4 6 4. 8 4.1 8 4.2 8 5. 10 6. 11 6.1 11 6.2 11 6.3 12 6.4 13 6.5 15 7. 16 1 2000 / IPPF GNP+ ICW / NGO MDGs CDC 25 2000 2 / 1 2096 67.8% 31.9% 0-14 10 1.5 7 0.5