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1 2011 年 中 国 互 联 网 舆 情 分 析 报 告 (2011 年 12 月 ) 祝 华 新 单 学 刚 胡 江 春 2011 年 12 月 1

2 目 录 一 年 度 20 件 网 络 热 点 事 件 和 年 度 网 络 流 行 语... 3 ( 一 )2011 年 网 络 热 点 事 件... 3 ( 二 ) 网 络 流 行 语... 5 二 网 络 言 论 载 体 的 新 变 化... 6 ( 一 ) 微 博 大 行 其 道... 6 ( 二 ) 社 交 网 站 (SNS) 的 社 会 动 员 潜 力... 7 ( 三 ) 论 坛 /BBS 丧 失 网 络 舆 论 霸 主 地 位... 7 ( 四 ) 移 动 互 联 崭 露 头 角... 8 ( 五 ) 博 客 不 温 不 火, 轻 博 客 夹 缝 求 生... 8 三 从 网 络 舆 情 看 社 会 矛 盾 的 新 发 展... 9 ( 一 ) 社 会 各 阶 层 上 网 喊 话... 9 ( 二 ) 政 府 公 信 力 少, 社 会 争 论 就 多 ( 三 ) 社 会 诚 信 成 年 度 最 热 议 话 题 ( 四 ) 社 会 矛 盾 对 抗 性 在 网 上 网 下 都 有 所 增 强 ( 五 ) 经 济 形 势 严 峻, 导 致 热 点 事 件 爆 发 的 地 区 差 异 缩 小 四 政 府 舆 论 危 机 应 对 与 社 会 管 理 创 新...12 ( 一 ) 互 联 网 的 倒 逼 机 制 ( 二 ) 提 升 政 府 的 舆 情 理 念 和 媒 体 素 养 ( 三 ) 政 务 微 博 扩 展 官 民 互 动 空 间 ( 四 ) 构 建 网 上 统 一 战 线, 与 社 会 自 组 织 力 量 合 作 五 网 络 舆 论 生 态 治 理...13 ( 一 ) 微 博 辟 谣, 健 全 网 络 舆 论 对 冲 机 制 ( 二 ) 鼓 励 网 络 人 群 分 流 议 题 分 化 ( 三 ) 鼓 励 不 同 阶 层 的 人 群 上 网 自 由 讨 论 ( 四 ) 记 者 的 自 媒 体 账 户 管 理 ( 五 ) 把 网 络 舆 论 能 量 引 向 制 度 化 参 与 六 2012 年 网 络 舆 情 展 望...16 ( 一 ) 微 博 客 达 到 巅 峰, 部 分 网 友 回 归 BBS 和 博 客 ( 二 ) 网 上 社 交 娱 乐 更 加 广 泛, 移 动 互 联 助 力 发 展 ( 三 ) 传 统 媒 体 发 展 变 革, 全 媒 体 时 代 加 速 到 来 ( 四 ) 网 络 问 政 持 续 推 进, 舆 情 热 点 继 续 升 温

3 摘 要 :2011 年, 以 动 车 事 故 为 契 机, 更 多 社 会 群 体 登 上 网 络 舆 论 平 台, 对 政 府 的 公 共 治 理 提 出 审 视 和 监 督 微 博 打 拐 和 小 学 生 免 费 午 餐 在 民 间 和 政 府 的 良 好 配 合 下 推 进, 展 示 了 依 托 于 互 联 网 的 民 间 自 组 织 力 量 的 成 长, 以 及 政 府 的 包 容 随 着 微 博 客 的 舆 论 能 量 爆 发, 政 府 在 动 车 事 故 后 加 强 了 管 理, 网 络 舆 论 的 力 度 趋 于 平 缓 关 键 词 : 微 博 客 网 络 舆 论 网 络 热 点 2011 年 10 月 13 日 在 中 国 互 联 网 发 展 史 上 留 下 浓 重 的 一 笔 这 一 天, 国 家 互 联 网 信 息 办 公 室 召 开 积 极 运 用 微 博 客 服 务 社 会 经 验 交 流 会 此 前, 微 博 客 网 站 一 直 没 有 获 得 政 府 颁 发 的 正 式 运 营 牌 照, 均 属 于 测 试 版 在 郭 美 美 与 红 十 字 会 风 波 温 州 动 车 事 故 中, 微 博 客 骤 然 爆 发 的 舆 论 能 量, 引 起 了 政 府 有 关 部 门 的 忧 虑, 网 上 甚 至 出 现 了 微 博 客 还 能 存 活 多 久 的 议 论 此 次 会 议 虽 没 有 允 诺 微 博 客 的 运 营 资 质 转 正, 但 肯 定 了 境 内 50 余 家 微 博 客 网 站 的 积 极 作 用, 希 望 党 政 机 关 和 党 政 领 导 干 部 以 更 加 开 放 自 信 的 态 度, 开 设 微 博 客 用 好 微 博 客 一 批 政 府 机 构 大 型 企 业 专 家 学 者 也 在 会 上 介 绍 了 使 用 微 博 客 的 经 验 这 表 明 政 府 经 过 长 久 考 虑, 对 于 微 博 客 的 利 弊 得 失, 得 出 了 初 步 结 论, 对 互 联 网 的 建 设 和 发 展 继 续 坚 持 积 极 利 用 科 学 发 展 依 法 管 理 确 保 安 全 的 基 本 方 针 互 联 网 是 把 双 刃 剑, 有 利 有 弊, 但 显 然 利 大 于 弊 刚 刚 迎 来 90 周 年 华 诞 的 中 国 共 产 党, 对 于 以 微 博 客 为 代 表 的 网 络 舆 论, 采 取 了 倾 听 和 包 容 的 态 度, 对 网 上 经 常 传 出 的 刺 耳 杂 音 也 表 现 出 可 管 可 控 的 自 信 这 样 的 认 知 和 姿 态, 对 今 后 一 个 时 期 网 络 舆 论 的 健 康 发 展 具 有 深 远 的 意 义 一 年 度 20 件 网 络 热 点 事 件 和 年 度 网 络 流 行 语 截 至 2011 年 6 月, 中 国 网 民 规 模 达 到 4.85 亿 人, 网 民 每 人 每 天 平 均 上 网 时 间 2.7 小 时, 表 明 互 联 网 已 经 成 为 覆 盖 率 仅 次 于 电 视 的 大 众 传 媒 中 国 的 互 联 网 普 及 率 攀 升 至 36.2% 1, 持 续 高 于 世 界 平 均 水 平, 但 与 美 英 日 韩 等 国 ( 均 超 过 70%) 相 比 并 不 算 十 分 突 出 而 中 国 网 络 舆 论 场 的 强 度, 放 眼 全 世 界 也 找 不 出 第 二 家 2011 年 网 络 舆 论 力 度 骤 然 增 强, 上 网 发 声 的 阶 层 更 为 广 泛, 网 民 自 觉 持 续 高 度 警 觉 地 关 注 着 中 国 现 实 社 会 的 各 种 热 点 事 件 特 别 是 7 23 动 车 追 尾 事 故 和 郭 美 美 事 件, 这 两 大 网 络 热 点, 引 发 网 上 网 下 人 声 鼎 沸, 大 概 只 有 2003 年 孙 志 刚 案 和 2009 年 邓 玉 娇 案 件 可 以 媲 美 ( 一 )2011 年 网 络 热 点 事 件 2011 年 热 点 事 件, 主 要 涉 及 对 突 发 公 共 事 件 的 围 观 公 权 力 监 督 公 民 权 利 保 护 社 会 公 德 伸 张 等 一 系 列 社 会 深 层 矛 盾, 以 及 民 众 敏 感 的 容 易 受 伤 的 社 会 心 理, 体 现 了 中 国 网 民 积 极 的 社 会 参 与 意 识, 特 别 是 对 社 会 公 正 的 强 烈 渴 望 1 中 国 互 联 网 络 信 息 中 心 : 第 28 次 中 国 互 联 网 发 展 状 况 统 计,2011 3

4 由 于 微 博 用 户 人 数 快 速 上 升, 经 常 聚 焦 于 时 事 内 容,2011 年 的 网 络 贴 文 数 量 大 大 高 于 往 年, 从 表 1 也 可 以 看 出, 事 件 热 度 在 很 大 程 度 上 取 决 于 微 博 发 帖 数 量 表 年 度 20 件 网 络 热 点 事 件 序 号 事 件 天 涯 社 区 凯 迪 论 坛 强 国 论 坛 新 浪 微 博 腾 讯 微 博 合 计 动 车 追 尾 佛 山 小 悦 悦 事 件 日 本 9.0 级 地 震 郭 美 美 事 件 深 圳 大 运 会 利 比 亚 政 局 药 家 鑫 案 乔 布 斯 去 世 上 海 地 铁 追 尾 各 地 房 产 限 购 抢 盐 风 波 免 费 午 餐 计 划 李 娜 法 网 夺 冠 神 舟 八 号 发 射 升 空 15 钱 云 会 案 故 宫 失 窃 系 列 事 件 17 上 海 染 色 馒 头 事 件 18 刘 志 军 贪 腐 案 双 汇 瘦 肉 精 微 博 打 拐 说 明 :(1) 舆 情 热 点 一 般 指 的 是 较 为 具 体 的 事 件 对 于 庞 大 且 笼 统 的 事 件, 也 只 选 取 其 中 具 体 事 件 (2) 以 上 数 据 中, 天 涯 社 区 凯 迪 社 区 强 国 社 区 为 主 帖 数, 新 浪 微 博 和 腾 讯 微 博 为 主 贴 和 转 帖 总 和 (3) 此 数 据 通 过 设 置 多 个 关 键 字 多 途 径 全 文 搜 索 得 出 统 计 结 果, 存 在 一 定 的 误 差 (4) 随 着 网 络 热 点 事 件 的 发 展, 有 可 能 衍 生 出 网 络 新 词, 存 在 一 些 帖 子 并 不 是 讨 论 该 事 件 本 身 而 是 引 用 网 络 新 词 的 状 况, 这 里 也 一 并 计 入 (5) 以 上 数 字 不 包 含 已 被 社 区 管 理 员 从 根 目 录 彻 底 删 除 的 帖 子, 但 包 括 删 除 后 还 存 在 快 照 的 帖 子 (6)20 件 事 的 时 间 跨 度 从 2010 年 11 月 9 日 始, 统 计 数 据 截 至 2011 年 11 月 9 日 24 时 4

5 位 居 前 五 名 的 网 络 热 点 事 件 中, 有 3 件 为 国 内 事 件,1 件 为 国 际 事 件,1 件 为 中 外 交 流 事 件 ( 深 圳 大 运 会 ) 同 时, 前 十 名 中 有 3 件 国 际 事 件 由 此 可 以 看 出, 中 国 网 民 的 视 野 日 益 开 阔, 更 加 国 际 化 在 20 大 热 点 事 件 中, 帖 子 超 过 50 万 条 的 热 点 事 件 有 19 项, 其 中 发 帖 超 过 100 万 条 的 事 件 有 13 项, 超 过 500 万 条 的 有 6 项 ( 见 表 1) 而 2010 年, 在 统 计 口 径 基 本 一 致 的 情 况 下, 在 20 大 热 点 事 件 中, 帖 子 超 过 5 万 条 的 热 点 事 件 有 13 项, 其 中 超 过 10 万 条 的 事 件 有 7 项, 超 过 100 万 条 的 仅 2 项 由 此 可 见, 对 热 点 事 件 发 表 看 法 的 网 友 人 次 大 幅 增 加 ( 二 ) 网 络 流 行 语 与 往 年 相 比,2011 年 的 网 络 流 行 语 以 各 种 极 短 时 间 内 被 高 频 复 制 的 文 体 见 长, 它 们 与 新 闻 事 件 社 会 现 象 及 电 影 娱 乐 节 目 等 紧 密 相 连 网 友 往 往 借 题 发 挥, 或 围 观 起 哄, 或 针 砭 时 弊, 或 宣 泄 内 心 压 力, 在 原 文 本 的 基 础 上 创 造 出 更 为 丰 富 的 内 涵 网 络 流 行 语 是 感 知 和 研 判 国 民 心 态 的 坐 标 这 里 分 析 其 中 有 代 表 性 的 几 种 网 络 流 行 语 1. 淘 宝 体 最 初 见 于 淘 宝 网 卖 家 对 商 品 的 描 述, 因 其 亲 切 又 腻 歪 的 语 言 魅 力 和 情 感 粘 度 在 网 上 走 红 2011 年 7 月, 南 京 理 工 大 学 向 录 取 学 生 发 送 淘 宝 体 录 取 短 信 : 亲, 祝 贺 你 哦! 你 被 我 们 学 校 录 取 了 哦! 亲,9 月 2 号 报 到 哦! 录 取 通 知 书 明 天 发 货 哦! 亲, 全 5 分 哦! 给 好 评 哦! 7 月 8 日, 上 海 徐 汇 警 方 的 淘 宝 体 逃 犯 通 缉 令 引 起 网 友 浓 厚 兴 趣 8 月 10 日, 郑 州 市 交 巡 警 将 淘 宝 体 用 于 交 通 安 全 宣 传 与 其 他 网 络 流 行 体 爆 红 后 逐 渐 降 温 相 比, 淘 宝 体 表 现 出 顽 强 的 生 命 活 力 在 人 际 关 系 脆 弱 和 社 会 整 体 诚 信 度 下 降 的 情 况 下, 人 们 通 过 这 样 亲 切 的 言 语 来 释 放 内 心 的 焦 虑, 获 取 某 些 真 实 的 温 情 2. 撑 腰 体 佛 山 2 岁 女 孩 小 悦 悦 被 碾 压 18 名 路 人 视 而 不 见 事 件 曝 光 后, 网 络 上 出 现 这 样 一 条 微 博 : 北 大 副 校 长 : 你 是 北 大 人, 看 到 老 人 摔 倒 了 你 就 去 扶 他 要 是 讹 你, 北 大 法 律 系 给 你 提 供 法 律 援 助, 要 是 败 诉 了, 北 大 替 你 赔 偿! 网 友 据 此 演 绎 出 各 种 版 本, 撑 腰 体 迅 速 走 红 网 络 撑 腰 体 走 红, 反 映 出 中 国 社 会 在 小 悦 悦 事 件 中 刺 心 的 道 德 痛 感 网 民 呼 唤 人 性 与 良 知 的 回 归, 呼 唤 法 律 和 公 众 为 道 德 撑 腰 提 示 人 们 社 会 不 缺 向 善 的 渴 望, 缺 少 的 是 如 何 为 良 善 提 供 有 力 的 后 援 3. 拼 爹 自 从 2010 年 河 北 大 学 交 通 肇 事 案 中 出 现 肇 事 者 称 我 爸 是 李 刚, 年 又 出 现 了 我 爸 是 局 长 我 爸 是 科 长 等 类 似 言 论 有 网 友 将 近 年 来 4 个 热 点 事 件 中 的 李 双 江 李 刚 王 军 卢 俊 卿 并 列 为 四 大 名 爹 连 人 民 日 报 也 郑 重 发 文 探 讨 拼 爹 现 象 拼 爹 流 行, 让 父 爱 蒙 尘, 爸 爸 被 物 化 成 人 际 交 往 的 资 本 人 生 进 阶 的 工 具 拼 爹 背 后 是 社 会 流 动 的 停 滞 底 层 社 会 缺 乏 向 上 流 动 的 通 道, 是 机 会 均 等 和 社 会 公 正 的 缺 失 4. hold 住 2011 年 8 月 9 日, 台 湾 电 视 综 艺 节 目 大 学 生 了 没 中, 一 位 名 叫 Miss Lin 的 女 士 以 搞 笑 的 妆 容 做 作 的 英 语 和 丰 富 的 肢 体 表 演, 逗 乐 了 现 场 观 众 表 演 结 5

6 束 时, 她 自 信 地 说 了 一 句 : 就 算 我 搞 错 party, 整 个 场 面 我 要 Hold 住! 她 被 网 友 称 为 hold 住 姐,7 分 钟 的 表 演 视 频 上 网 仅 11 天, 点 击 率 就 突 破 100 万 次 在 英 语 中, Hold 有 抱 坚 持 握 住 掌 控 的 意 思 Hold 住 就 是 指 面 对 各 种 情 况 都 要 稳 住 淡 定, 从 容 大 气 地 应 对 一 切, 也 有 给 力 加 油 的 意 思 5. 高 铁 体 动 车 追 尾 事 故 发 生 后,7 月 24 日 晚 铁 道 部 新 闻 发 言 人 在 新 闻 发 布 会 上 被 问 到 为 何 救 援 宣 告 结 束 后 仍 发 现 一 名 生 还 儿 童 时, 称 这 只 能 说 是 生 命 的 奇 迹, 被 问 到 为 何 要 掩 埋 车 头 时, 称 至 于 你 信 不 信, 我 反 正 信 了 这 些 发 言 引 起 了 网 友 对 铁 道 部 动 车 事 故 善 后 处 置 的 质 疑 和 愤 怒, 网 友 借 高 铁 体 广 泛 造 句, 表 达 对 突 发 事 件 信 息 不 公 开 的 抱 怨 特 别 是 对 政 府 公 信 力 的 质 疑 6. 蓝 精 灵 体 动 画 片 蓝 精 灵 25 年 前 首 次 来 到 中 国, 成 为 一 代 人 的 童 年 记 忆 2011 年 8 月, 蓝 精 灵 3D 大 片 登 录 中 国 院 线, 引 发 网 友 集 体 怀 旧 的 同 时, 在 各 大 论 坛 和 微 博 上 出 现 了 改 编 蓝 精 灵 体 主 题 歌 热, 或 吐 槽 晒 苦, 或 调 侃 幽 默 如 加 班 版 蓝 精 灵 体 唱 到 : 在 那 公 司 里 面 楼 梯 旁 边 有 一 群 加 班 帝, 他 们 热 情 又 痴 迷, 他 们 敏 捷 又 仔 细 他 们 十 几 小 时 加 班 加 点 考 验 着 身 体, 他 们 每 月 工 资 菲 薄 不 给 力 这 些 歌 词 创 作 和 传 播 群 体, 大 多 是 80 后 70 后, 一 群 三 十 而 立 自 认 社 会 压 力 最 大 的 人 表 示, 既 有 儿 时 温 暖 的 回 忆, 又 共 鸣 了 当 下 的 心 情 7. 咆 哮 体 2011 年 3 月 间, 咆 哮 体 迅 速 在 网 络 走 红 它 没 有 固 定 的 格 式 或 内 容, 就 是 带 许 多 感 叹 号 的 字 词 或 者 句 子, 还 有 伤 不 起 有 木 有 ( 有 没 有 ), 感 觉 有 人 在 你 耳 边 咆 哮, 畅 快 淋 漓 地 表 达 了 自 己 的 情 感 网 上 还 出 现 了 各 种 各 样 的 咆 哮 体 生 成 器 如 音 频 版 咆 哮 体 视 频 版 咆 哮 体, 通 常 大 声 呼 喊 有 木 有, 并 配 上 凌 乱 的 字 幕 尽 管 咆 哮 体 文 字 在 视 觉 上 有 冲 击 力, 但 其 实 攻 击 性 并 不 强, 更 多 是 网 友 乐 观 自 嘲 的 表 现, 属 于 集 体 狂 欢 式 的 宣 泄 和 娱 乐, 是 对 生 活 苦 痛 的 减 压 二 网 络 言 论 载 体 的 新 变 化 近 年 来, 中 国 互 联 网 业 界 出 现 了 自 2000 年 以 来 的 又 一 个 大 发 展 时 期, 一 大 批 互 联 网 公 司 在 美 国 上 市 资 本 市 场 的 强 劲 介 入, 有 力 地 推 动 了 网 络 舆 论 载 体 和 传 播 方 式 的 变 化 另 外, 社 会 转 型 期 各 种 矛 盾 在 积 累 和 叠 加, 互 联 网 成 为 社 会 压 力 的 出 气 口, 各 种 表 达 利 益 诉 求 者 维 权 者 爆 料 者 都 被 逼 上 网 发 声, 以 期 引 发 大 众 关 注 和 政 府 介 入, 呈 现 舆 论 压 力 超 过 法 律 威 慑 力 的 局 面 2011 年 网 络 舆 论 载 体, 延 续 了 微 博 影 响 力 持 续 壮 大 论 坛 博 客 新 闻 跟 帖 日 渐 式 微 的 局 面, 不 过 也 有 些 新 的 动 向 ( 一 ) 微 博 大 行 其 道 过 去 两 年 间, 微 博 极 大 地 影 响 着 中 国 互 联 网 舆 论 的 广 度 和 深 度 精 英 与 草 根 同 台, 草 根 的 诉 求 一 经 名 人 转 发, 便 能 成 为 舆 论 热 点 ; 媒 体 和 记 者 纷 纷 开 通 微 博 6

7 账 户, 在 这 里 找 到 第 二 发 声 通 道 和 与 受 众 的 互 动 平 台 ; 商 业 机 构 尝 试 微 博 营 销 ; 政 府 组 织 也 开 始 借 助 微 博 平 台, 塑 造 亲 民 形 象, 倾 听 民 意 2011 年 的 微 博 延 续 了 强 劲 增 长 的 势 头, 用 户 数 量 从 2010 年 底 的 6311 万 剧 增 至 2011 年 6 月 底 的 1.95 亿 ( 现 已 突 破 2 亿 个 ), 成 为 用 户 增 长 最 快 的 互 联 网 应 用 模 式 连 江 西 抚 州 5 26 爆 炸 案 肇 事 者 也 了 解 微 博 的 威 力, 一 口 气 在 新 浪 网 腾 讯 网 凤 凰 网 和 天 涯 社 区 开 通 了 4 家 微 博 客, 倾 诉 自 己 的 遭 遇 除 新 浪 腾 讯 搜 狐 网 易 四 大 门 户 之 外, 人 民 网 新 华 社 央 视 等 新 闻 媒 体 以 及 天 涯 Tom 等 社 交 媒 体 也 推 出 了 自 己 的 微 博, 百 度 i 吧 google+ 也 都 具 有 微 博 性 质, 甚 至 一 些 地 方 性 行 业 性 门 户 网 站 也 都 顺 势 推 出 了 自 己 的 微 博 平 台 目 前 微 博 平 台 以 新 浪 腾 讯 两 家 独 大, 注 册 用 户 分 别 都 突 破 2 亿 个 不 过, 实 时 冲 动 型 的 微 博 直 播, 因 缺 少 审 核 和 沉 淀 而 容 易 让 似 是 而 非 的 流 言 传 布, 让 某 种 剑 走 偏 锋 的 情 绪 蔓 延, 因 此, 微 薄 的 公 信 力 经 常 受 到 质 疑 ( 二 ) 社 交 网 站 (SNS) 的 社 会 动 员 潜 力 社 交 网 站 (SNS) 允 许 用 户 创 造 个 人 页 面, 列 出 好 友 名 单 和 自 由 发 表 评 论 在 中 国, 人 人 网 占 座 网 海 内 网 蚂 蚁 网 一 起 网 开 心 网 360 圈 等 SNS 网 站 大 量 涌 现 人 人 网 2011 年 5 月 登 陆 美 国 纽 约 证 券 交 易 所, 成 为 全 球 首 家 上 市 的 社 交 网 站 社 交 网 站 具 有 大 众 传 播 和 私 人 通 信 的 双 重 特 性, 信 息 只 在 个 人 圈 子 里 流 转, 具 有 较 强 的 私 密 性, 不 便 于 站 方 和 政 府 部 门 监 管 因 此, 在 突 发 事 件 当 中, 在 其 他 开 放 式 传 播 的 站 点 中 屏 蔽 相 关 信 息 后, 社 交 网 站 将 成 为 信 息 的 主 要 传 播 阵 地 2011 年, 从 英 国 伦 敦 大 骚 乱 美 国 占 领 华 尔 街 运 动, 到 西 亚 北 非 茉 莉 花 运 动, 社 会 化 媒 体 都 起 到 了 某 种 社 会 动 员 的 作 用 在 国 内, 这 种 现 象 同 样 存 在 2011 年 5 月 30 日, 因 为 对 传 言 牧 民 因 抗 议 煤 矿 开 采 而 殒 命 一 事 的 不 满, 呼 和 浩 特 市 发 生 街 头 骚 乱, 各 网 站 对 此 事 件 的 贴 文 进 行 了 屏 蔽, 但 大 量 的 信 息 还 是 出 现 在 社 交 网 站 人 人 网 上 在 大 连 PX 集 体 散 步 事 件 中, 相 关 信 息 也 在 其 他 网 站 和 搜 索 引 擎 被 严 格 管 控, 却 在 社 交 网 站 中 得 到 了 广 泛 传 播 ( 三 ) 论 坛 /BBS 丧 失 网 络 舆 论 霸 主 地 位 微 博 客 的 兴 起 首 先 冲 击 了 前 些 年 论 坛 /BBS 在 网 络 舆 论 中 的 霸 主 地 位 这 是 因 为, 在 微 博 时 代, 网 友 信 息 表 达 和 阅 读 趋 于 碎 片 化 ; 同 时, 论 坛 管 理 也 过 于 严 苛, 而 微 博 把 关 的 尺 度 相 对 宽 松 微 博 成 为 网 络 事 件 的 重 要 发 源 地 和 最 抢 风 头 的 舆 论 发 酵 平 台 爆 料 信 息 从 论 坛 /BBS 转 入 微 博 平 台 后, 爆 料 出 处 逐 渐 模 糊 2011 年 10 月 发 生 在 湄 公 河 的 中 国 船 员 遇 害 事 件, 国 内 最 先 是 由 网 友 在 天 涯 社 区 爆 料, 事 件 披 露 后, 微 博 上 大 量 相 关 的 信 息 涌 入, 事 件 当 事 人 也 通 过 微 博 发 布 信 息, 而 天 涯 社 区 最 先 披 露 这 一 事 实 则 在 媒 体 报 道 中 被 忽 略 一 直 喜 欢 在 论 坛 上 寻 找 新 闻 线 索 的 传 统 媒 体 记 者, 也 开 始 从 各 大 论 坛 转 入 微 博 论 坛 /BBS 的 意 见 领 袖 继 续 大 规 模 流 失, 不 少 人 转 战 微 博, 或 退 守 个 人 博 客, 或 前 进 到 境 外 的 推 特 (Twitter) 原 创 性 思 想 性 贴 文 的 减 少, 使 得 包 括 天 涯 社 区 在 内 的 一 些 资 深 论 坛 上 的 贴 文 的 含 金 量 下 降, 与 口 水 化 的 草 根 新 闻 跟 帖 趋 同 比 较 而 言, 地 区 性 BBS 并 不 太 悲 观, 凭 借 独 特 的 地 方 内 容 特 色, 以 及 对 同 城 7

8 社 交 资 源 的 整 合 能 力, 在 一 定 程 度 避 免 了 微 博 的 冲 击 而 诸 如 户 外 运 动 和 旅 游 摄 影 这 样 的 专 业 小 众 论 坛, 由 于 其 专 业 性 和 小 众 圈 子 的 粘 合 度, 基 本 上 未 受 到 微 博 的 冲 击 当 人 们 需 要 对 某 个 热 点 事 件 做 出 全 面 深 入 理 性 的 了 解 和 分 析 时, 论 坛 /BBS 仍 然 有 着 不 可 替 代 的 作 用 论 坛 /BBS 所 具 备 的 整 合 分 类 深 度 挖 掘 等 优 势, 能 对 纷 繁 杂 乱 的 舆 论 进 行 梳 理 和 价 值 导 向, 信 息 实 效 性 虽 不 如 微 博, 但 沟 通 的 有 效 性 较 高 ( 四 ) 移 动 互 联 崭 露 头 角 中 国 手 机 网 民 规 模 为 3.18 亿 人, 在 网 民 中 的 比 例 高 达 65.5% 1, 可 以 随 时 随 地 上 网 发 布 和 浏 览 信 息 发 表 和 分 享 意 见 无 线 上 网 便 于 人 民 利 用 碎 片 化 的 时 间 参 与 舆 情 讨 论, 而 且 还 可 以 帮 助 城 镇 低 收 入 人 群 以 及 农 民 工 加 入 网 络 舆 论 场 伴 随 移 动 互 联 时 代 到 来, 借 助 移 动 终 端 和 网 络 互 动 社 区, 随 时 随 地 随 人 的 公 民 报 道 成 为 可 能, 正 在 深 刻 改 变 社 会 舆 论 的 生 成 机 制 尤 其 在 突 发 公 共 事 件 中, 在 官 民 冲 突 警 民 冲 突 城 管 与 摊 贩 冲 突 交 通 事 故 乃 至 群 体 性 事 件 现 场, 任 何 一 个 在 场 的 人 都 可 能 一 转 身, 上 网 发 送 文 字 图 片 视 频, 给 政 府 的 事 件 处 置 及 舆 情 应 对 带 来 挑 战 2011 年 出 现 的 随 手 拍 活 动, 把 移 动 互 联 的 功 效 发 挥 得 较 为 充 分 春 节 期 间, 微 博 发 起 随 手 拍 解 救 乞 讨 儿 童 活 动 随 后, 网 上 出 现 了 随 手 拍 解 救 大 龄 女 青 年 等 活 动, 接 着, 又 有 网 友 发 起 随 手 拍 政 府 大 楼 的 活 动 移 动 终 端 在 突 发 事 件 现 场 直 播 的 优 势, 也 让 其 他 媒 体 望 尘 莫 及 以 7 23 动 车 事 故 为 例,7 月 23 日 20 时 34 分 发 生 追 尾,21 时 01 分 D3115 次 动 车 乘 客 Sam 是 我 发 出 第 一 条 微 博 : 童 鞋 们 快 救 救 偶 吧!!! 偶 所 乘 坐 的 D3115 次 动 车 出 轨 叻!!! 偶 被 困 在 近 温 州 南 的 半 路 上 叻!! 直 到 23 点 22 分, 该 网 友 微 博 报 平 安 : 我 已 安 全 撤 离 事 故 区 到 达 安 全 地, 谢 谢 大 家 的 关 心 希 望 在 事 故 现 场 还 生 还 的 旅 客 多 保 重!!! 伤 者 要 坚 持 住!!! 在 上 海 9 27 地 铁 追 尾 事 件 中, 交 通 管 理 部 门 和 救 援 人 员 利 用 手 机 传 播 现 场 信 息, 赢 得 了 公 众 的 信 任, 未 给 谣 言 留 下 生 存 空 间 上 海 申 通 地 铁 集 团 在 第 一 时 间 致 歉 的 诚 恳 态 度 较 强 的 舆 情 应 对 能 力, 其 官 方 微 博 上 海 地 铁 ( 粉 丝 112 万 人 2 ) 及 时 的 信 息 通 报, 受 到 了 公 众 认 可, 给 事 故 的 善 后 处 理 解 决 营 造 了 良 好 的 舆 论 环 境 ( 五 ) 博 客 不 温 不 火, 轻 博 客 夹 缝 求 生 前 几 年 互 联 网 界 踌 躇 满 志 地 宣 称, 让 上 亿 人 写 博 客 随 着 微 博 的 迅 猛 发 展, 不 免 让 人 感 觉 博 客 未 老 先 衰 但 是, 有 数 据 标 表 明 博 客 依 然 不 温 不 火 的 在 自 己 的 轨 道 上 运 行, 其 关 注 度 并 未 出 现 大 规 模 下 滑 在 各 类 网 络 应 用 中, 博 客 / 个 人 空 间 的 使 用 率 为 65.5%, 远 高 于 微 博 40.2% 的 使 用 率 3 这 说 明 经 过 几 年 的 发 展, 博 客 已 经 逐 渐 形 成 了 稳 定 的 形 式 及 受 众 群 体 当 微 博 火 热 吸 引 众 人 眼 球 时, 博 客 却 回 归 了 其 作 为 个 人 空 间 的 本 色 在 博 客 中, 超 短 篇 幅 的 博 文 和 哗 众 取 宠 的 标 中 国 互 联 网 络 信 息 中 心 : 第 28 次 中 国 互 联 网 发 展 状 况 统 计,2011 如 未 特 别 说 明, 本 报 告 所 说 的 均 指 新 浪 微 博 的 粉 丝 中 国 互 联 网 络 信 息 中 心 : 第 28 次 中 国 互 联 网 发 展 状 况 统 计,

9 题 党 少 了, 个 人 心 情 的 描 绘 多 了, 理 性 思 维 多 了, 博 客 在 平 静 中 实 现 着 去 杂 存 真, 信 息 深 度 日 益 提 高 博 客 的 亮 点, 首 先 在 于 一 些 公 共 知 识 分 子 拒 绝 微 博 的 碎 片 化 写 作 比 如 对 于 网 络 热 点 话 题, 不 少 网 友 形 成 一 个 习 惯, 登 录 著 名 博 客, 看 看 博 主 们 是 怎 么 说 的 其 次, 一 些 特 定 专 业 领 域 的 民 间 观 察 家 的 博 客 积 累 了 相 当 的 人 气 最 典 型 的 是 在 财 经 领 域, 博 客 一 直 保 持 着 高 于 微 博 的 热 度 ; 科 技 医 疗 等 等 领 域 的 专 业 博 客 也 未 受 到 微 博 热 浪 的 影 响 再 次, 对 于 较 为 年 轻 的 网 民 来 说,QQ 空 间 因 为 与 QQ 聊 天 软 件 高 度 粘 合, 私 密 性 和 娱 乐 性 较 强, 在 博 客 类 网 站 中 用 户 群 高 居 榜 首 一 个 新 的 迹 象 是 各 大 微 博 站 点 都 与 自 己 旗 下 的 博 客 打 通, 用 户 在 博 客 发 表 博 文, 就 会 简 洁 地 显 示 到 微 博 平 台 之 上 由 于 微 博 限 定 在 140 字 以 内, 在 一 些 问 题 上 很 难 用 如 此 短 的 文 字 分 析 情 况 总 结 观 点, 因 而 聪 明 的 网 友 们 在 微 博 简 明 扼 要 的 叙 述 事 件 亮 明 观 点, 然 后 在 博 客 进 行 详 细 阐 释 微 博 成 了 博 客 的 招 牌, 而 博 客 和 文 字 图 片 工 具 成 了 微 博 展 示 长 文 的 重 要 手 段 微 博 反 哺 了 博 客 人 气 2011 年, 轻 博 客 开 始 活 跃 有 人 打 比 方 说 : 博 客 像 一 本 书 籍, 微 博 则 是 一 张 报 纸, 书 籍 充 满 智 慧 却 太 旧, 报 纸 满 是 新 意 却 还 浅 薄, 能 否 有 一 个 既 有 表 达 力 和 专 业 性, 又 简 单 便 捷 的 社 交 工 具 呢? 于 是 有 人 想 到 了 杂 志 的 比 喻, 而 这 种 杂 志 就 是 轻 博 客 它 既 可 以 像 博 客 般 长 篇 大 论, 又 可 以 像 微 博 将 新 锐 观 点 传 播 到 四 面 八 方, 同 时 也 融 合 了 时 下 的 各 种 互 联 网 技 术 应 用, 包 括 图 片 视 频 以 及 各 种 优 化 工 具 轻 博 客 站 点 点 点 在 半 年 间 吸 引 了 100 多 万 用 户, 新 浪 网 易 等 商 业 门 户 网 站 也 适 时 建 起 了 自 己 的 轻 博 客 但 从 目 前 看, 轻 博 客 还 不 可 能 取 代 微 博 三 从 网 络 舆 情 看 社 会 矛 盾 的 新 发 展 2011 年 的 中 国 互 联 网 舆 情, 在 层 出 不 穷 的 突 发 事 件 和 某 些 看 似 躺 着 也 中 枪 的 偶 然 遭 遇 中, 触 及 了 现 阶 段 资 源 配 置 利 益 分 配 廉 政 城 乡 融 合 民 众 政 治 参 与 等 社 会 深 层 问 题 能 不 能 较 好 地 协 调 和 处 理 好 各 种 利 益 冲 突, 是 我 国 面 临 的 一 个 重 大 的 现 实 课 题 和 最 紧 迫 的 任 务 ( 一 ) 社 会 各 阶 层 上 网 喊 话 在 网 络 媒 体 越 来 越 发 达 的 大 众 麦 克 风 时 代, 公 众 的 话 语 权 实 现 了 空 前 的 普 及, 社 会 各 阶 层 都 已 经 习 惯 于 在 网 络 上 喊 话 表 达 个 人 观 点 一 些 社 会 事 件 一 旦 上 网 曝 光, 网 络 舆 论 就 成 为 事 件 发 展 的 最 重 要 推 手 现 阶 段 行 政 监 督 机 制 低 效, 法 律 作 为 利 益 调 节 的 底 线 保 障 也 时 有 失 灵, 传 统 媒 体 舆 论 监 督 功 能 弱 化, 新 闻 的 异 地 监 督 受 到 遏 制, 互 联 网 也 就 成 了 弱 势 群 体 表 达 利 益 诉 求 的 几 乎 唯 一 顺 畅 通 道 一 人 爆 料 维 权, 众 人 围 观, 互 联 网 成 为 弱 势 群 体 展 示 伤 痕 和 互 相 取 暖 的 地 方, 也 经 常 变 成 倾 泻 仇 官 仇 富 等 负 面 情 绪 的 垃 圾 箱 传 统 的 公 共 知 识 分 子 借 助 互 联 网 频 繁 发 言, 关 注 时 事 政 治, 热 衷 于 观 念 启 蒙, 延 展 其 影 响 力 在 网 络 上 表 达 观 点, 博 得 共 鸣, 从 而 延 展 其 影 响 力 9

10 公 共 知 识 分 子 在 网 上 发 言 时 十 分 自 信 甚 至 自 负, 但 对 社 会 的 冲 击 力 其 实 有 限, 如 把 微 博 视 为 异 己 反 对 力 量 的 大 本 营, 这 显 然 是 误 判 动 车 追 尾 事 故 成 为 一 个 契 机, 推 动 中 等 收 入 阶 层 集 体 登 上 网 络 舆 论 平 台 这 个 阶 层 过 去 一 般 不 介 入 时 政 议 题 但 往 年 的 职 业 病 矿 难 等 热 点 事 件 伤 害 的 都 是 低 收 入 群 体 而 此 次 动 车 事 故 却 伤 害 到 中 等 收 入 阶 层, 不 仅 因 为 他 们 是 动 车 乘 客 的 主 体, 也 因 为 铁 道 部 为 急 于 恢 复 通 车 而 出 现 严 重 的 事 故 处 置 不 当, 侵 犯 到 中 产 阶 层 为 代 表 的 社 会 主 流 人 群 的 安 全 感 和 尊 严 以 演 艺 明 星 为 代 表, 中 等 收 入 阶 层 变 得 激 动 起 来 在 7 23 动 车 事 故 中, 一 些 演 艺 明 星 的 舆 论 影 响 力, 整 体 超 过 传 统 的 学 者 作 家 群 中 产 阶 层 对 公 权 的 质 疑 和 离 心 倾 向, 值 得 为 政 者 警 思 高 收 入 阶 层, 如 一 些 房 地 产 商 人 投 资 家 等, 也 在 网 上 十 分 活 跃, 其 微 博 粉 丝 都 在 百 万 以 上 他 们 虽 不 像 公 共 知 识 分 子 那 样 具 有 完 整 的 政 治 诉 求, 却 是 很 多 公 共 议 题 的 热 心 参 与 者, 以 成 功 人 士 的 身 份 诠 释 和 强 化 现 代 价 值 观 情 感, 对 年 轻 一 代 网 民 有 很 强 的 人 格 感 染 力 2011 年 连 一 些 官 方 背 景 人 士 和 机 构 也 找 到 互 联 网 发 声, 试 图 推 动 解 决 体 制 内 难 以 处 理 的 问 题 10 月, 网 友 御 史 在 途 ( 湖 南 省 纪 委 干 部 ) 微 博 叫 板 长 沙 县 领 导 11 月 11 日 工 业 和 信 息 化 部 主 管 的 人 民 邮 电 报 和 其 官 方 微 博 共 同 发 声, 反 驳 中 央 台 对 中 国 电 信 中 国 联 通 涉 嫌 价 格 垄 断 的 报 道 是 混 淆 视 听, 误 导 公 众 ( 二 ) 政 府 公 信 力 少, 社 会 争 论 就 多 2011 年 11 月 初, 网 友 曝 料, 美 国 驻 华 大 使 馆 的 监 测 站 显 示 北 京 空 气 污 染 已 达 危 险 水 平, 但 北 京 市 环 保 局 同 期 数 据 显 示, 北 京 的 空 气 污 染 水 平 为 三 级 轻 微 污 染, 双 方 数 据 的 巨 大 反 差 引 发 各 方 争 议 孰 是 孰 非 是 个 很 专 业 的 问 题, 姑 且 不 论, 但 从 网 上 舆 论 的 倾 向 性 看, 美 国 使 馆 的 数 据 得 到 了 更 多 网 民 的 认 同 在 温 州 钱 云 会 非 正 常 死 亡 案 中, 尽 管 目 前 完 整 的 证 据 链 支 持 这 是 一 场 集 中 了 太 多 巧 合 的 交 通 事 故, 但 多 数 网 民 就 是 不 相 信 在 目 前 官 民 关 系 紧 张 的 大 背 景 下, 钱 云 会 案 被 网 民 合 理 想 象 和 无 限 放 大, 成 为 草 根 民 众 维 权 无 望 和 基 层 政 权 黑 恶 化 的 标 本 这 样 的 妖 魔 化 印 象 不 消 除, 对 基 层 官 民 关 系 将 起 到 恶 劣 的 示 范 效 应 此 案 也 有 一 个 亮 点, 就 是 温 州 地 方 政 府 包 容 一 些 知 名 网 友 组 成 公 民 调 查 团 进 村 实 地 勘 察 虽 然 网 友 调 查 对 此 案 还 留 有 诸 多 疑 点, 但 无 一 人 公 开 支 持 网 上 的 基 层 干 部 涉 黑 谋 杀 假 说 在 突 发 事 件 中, 网 民 渴 求 真 相 全 民 侦 探, 与 一 些 政 府 部 门 试 图 掩 盖 真 相 的 拉 锯 战, 远 没 有 结 束 在 一 些 地 方, 政 府 信 息 不 公 开 依 然 是 常 态, 公 开 是 例 外 近 年 来 年 轻 干 部 晋 升, 即 使 被 证 明 符 合 组 织 程 序, 也 一 再 受 到 网 民 质 疑 浙 江 省 委 组 织 部 长 在 微 博 上 感 慨, 政 府 部 门 陷 入 塔 西 佗 陷 阱 的 尴 尬, 即 一 旦 失 去 公 信 力, 无 论 说 真 话 还 是 假 话, 做 好 事 还 是 坏 事, 都 会 被 认 为 是 说 假 话 做 坏 事 修 复 和 提 振 政 府 的 公 信 力, 是 舆 情 应 对 的 关 键 ( 三 ) 社 会 诚 信 成 年 度 最 热 议 话 题 2011 年, 由 郭 美 美 事 件 引 发 的 红 十 字 会 形 象 危 机, 小 悦 悦 事 件 引 发 的 社 会 冷 漠 之 争, 一 次 又 一 次 地 击 穿 了 社 会 伦 理 道 德 10

11 郭 美 美 Baby 以 红 十 字 会 商 业 总 经 理 的 微 博 炫 富, 引 爆 了 公 众 对 官 办 慈 善 组 织 的 质 疑 和 深 深 失 望 本 来 在 微 博, 转 发 数 通 常 高 于 评 论 数, 因 为 转 发 用 鼠 标 即 可, 评 论 则 需 敲 击 键 盘 但 在 中 国 红 十 字 会 官 方 微 博, 发 布 红 十 字 会 秘 书 长 答 博 友 问 时, 转 发 数 4.5 万 次, 评 论 数 高 达 23.6 万 条 小 悦 悦 的 街 头 惨 祸, 更 是 震 惊 了 全 国 截 止 到 11 月 10 日, 仅 新 浪 微 博 相 关 贴 文, 在 事 发 不 到 一 个 月 内 就 突 破 了 450 万 条, 而 2010 年 很 多 热 点 事 件 的 微 博 才 几 十 万 条 近 年 来, 三 鹿 毒 奶 粉 事 件 双 汇 瘦 肉 精 事 件 上 海 染 色 馒 头 事 件 唐 骏 学 历 造 假 门, 以 及 街 头 扶 老 人 被 讹 诈 的 案 例 频 出, 各 个 领 域 诚 信 危 机 现 象 愈 演 愈 烈 人 民 网 舆 情 监 测 室 2011 年 9 月 发 布 的 一 项 舆 论 信 心 指 数 调 查 表 明 : 面 对 是 否 扶 摔 倒 老 人 的 话 题, 多 数 受 访 者 表 示 自 己 会 扶 起 跌 倒 老 人, 但 对 于 是 否 鼓 励 自 己 的 孩 子 扶 起 老 人, 却 表 现 得 消 极 迟 疑, 而 对 于 社 会 诚 信 的 整 体 印 象, 受 访 者 也 是 非 常 不 乐 观 ( 四 ) 社 会 矛 盾 对 抗 性 在 网 上 网 下 都 有 所 增 强 2011 年, 在 一 些 地 方, 社 会 矛 盾 的 对 抗 性 加 剧, 从 县 域 到 省 城, 一 个 小 小 的 摩 擦, 如 车 辆 剐 蹭, 甚 至 一 则 谣 言, 都 可 能 导 致 街 头 瞬 间 的 民 众 聚 集 整 个 社 会 的 容 忍 度 和 包 容 度 下 降 大 连 PX 项 目 引 发 群 体 聚 集 和 临 沂 陈 光 诚 事 件 引 发 探 访 热 潮, 表 明 公 民 对 公 共 事 务 的 关 注 开 始 溢 出 互 联 网, 成 为 现 实 社 会 的 某 种 行 为 艺 术, 以 集 体 散 步 集 体 游 行 等 方 式, 向 政 府 表 达 民 众 诉 求 5 月 26 日 发 生 的 抚 州 爆 炸 案, 则 标 志 着 近 年 来 的 民 众 维 权 到 了 某 个 拐 点, 从 被 强 拆 的 业 主 龚 福 珍 自 焚 农 民 工 职 业 病 患 者 开 胸 验 肺, 民 众 选 择 了 玉 石 俱 焚 的 暴 力 表 达 这 种 对 抗 性 的 加 剧, 在 网 络 虚 拟 社 会 中 也 有 体 现 热 点 事 件 中, 网 络 舆 论 的 标 签 化 情 况 越 来 越 严 重 比 如 在 药 家 鑫 杀 人 案 审 理 过 程 中, 由 于 其 父 曾 是 部 队 派 驻 军 工 企 业 的 军 代 表, 因 而 他 被 贴 上 官 二 代 军 二 代 的 标 签, 网 民 唯 恐 药 父 干 预 司 法, 因 而 不 分 青 红 皂 白 对 其 进 行 咒 骂, 甚 至 扬 言 药 家 鑫 与 法 律, 药 家 鑫 与 中 国, 只 能 活 一 个! 在 现 阶 段, 总 体 来 看, 社 会 矛 盾 的 激 化, 还 不 具 备 社 会 全 面 对 抗 性 质 对 于 往 下 的 过 激 行 动 乃 至 暴 力 表 达, 必 须 依 法 管 理 ; 另 外, 政 府 不 能 罔 顾 网 络 汹 汹 民 意, 或 麻 木 不 仁 或 一 味 打 压 而 不 正 面 回 应, 基 层 政 府 需 要 表 现 出 政 治 家 的 气 度 胸 怀 和 远 见 卓 识 ( 五 ) 经 济 形 势 严 峻, 导 致 热 点 事 件 爆 发 的 地 区 差 异 缩 小 2011 年, 热 点 事 件 爆 发 的 地 区 差 异 有 所 缩 小 一 方 面, 中 西 部 地 区 的 热 点 事 件 仍 然 频 出 ; 另 一 方 面, 在 经 济 最 发 达 的 广 东 省,6 月 份 在 不 到 半 个 月 之 内 接 连 发 生 了 潮 安 事 件 和 增 城 事 件 两 起 震 惊 全 国 的 重 大 群 体 事 件, 浙 江 省 湖 州 市 织 里 镇 也 在 10 月 底 发 生 了 暴 力 抗 税 事 件 传 统 上, 东 南 沿 海 地 区 经 济 相 对 发 达, 人 民 生 活 水 平 较 高, 政 府 公 共 治 理 的 理 念 和 技 巧 也 较 先 进, 很 多 问 题 能 都 被 及 早 发 现 妥 善 处 置 但 是,2011 年 以 来, 受 国 际 经 济 大 环 境 的 影 响, 国 内 的 经 济 形 势 也 趋 于 严 峻, 通 货 膨 胀 加 剧, 就 业 形 势 吃 紧, 导 致 发 达 地 区 的 弱 势 群 体, 特 别 是 外 来 务 工 人 员 基 本 生 活 困 难, 外 11

12 来 民 工 不 能 享 受 本 地 经 济 发 展 的 成 果, 与 本 地 人 及 政 府 的 矛 盾 激 化, 从 而 极 易 引 发 大 规 模 的 社 会 事 件 在 网 络 上, 这 些 事 件 也 具 备 广 泛 的 传 播 力 和 一 定 的 传 染 性, 打 破 地 域 限 制, 影 响 全 社 会 的 舆 论 环 境 四 政 府 舆 论 危 机 应 对 与 社 会 管 理 创 新 ( 一 ) 互 联 网 的 倒 逼 机 制 中 央 提 出 社 会 管 理 创 新, 要 以 解 决 影 响 社 会 和 谐 稳 定 突 出 问 题 为 突 破 口, 网 络 舆 论 就 是 检 测 和 研 判 这 些 突 出 问 题 最 新 鲜 最 丰 富 的 信 息 源, 借 助 互 联 网 唤 醒 和 激 活 我 们 的 体 制 机 制, 改 进 公 共 治 理, 撬 动 民 间 社 会, 促 进 官 民 沟 通, 是 当 前 成 本 最 小 风 险 最 低 的 政 治 体 制 改 革 举 措 1 改 革 开 放 以 来, 互 联 网 作 为 个 人 民 间 组 织 之 外 的 第 三 种 社 会 力 量, 改 变 着 传 统 的 强 政 府 弱 社 会 格 局, 尤 其 是 日 益 发 展 的 微 博, 已 经 成 为 倒 逼 政 府 转 型 的 最 大 社 会 推 手 2011 年 9 月, 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 深 化 政 务 公 开 加 强 政 务 服 务 的 意 见, 要 求 抓 好 重 大 突 发 事 件 和 群 众 关 注 热 点 问 题 的 公 开, 客 观 公 布 事 件 进 展 政 府 举 措 公 众 防 范 措 施 和 调 查 处 理 结 果, 及 时 回 应 社 会 关 切 这 表 明, 中 央 对 重 大 事 故 的 态 度 是 不 包 庇 不 隐 瞒, 要 让 社 会 关 心 的 问 题 得 到 正 面 的 回 应, 而 绝 对 不 是 让 社 会 上 出 现 的 批 评 声 音 沉 没 下 去 ( 二 ) 提 升 政 府 的 舆 情 理 念 和 媒 体 素 养 近 年 来, 政 府 在 突 发 事 件 应 对 和 舆 论 危 机 管 理 方 面 的 最 大 进 步, 就 是 逐 步 认 同 了 一 个 观 念, 即 事 件 处 置 第 一 位, 舆 论 引 导 第 二 位 在 突 发 事 件 中, 媒 体 和 互 联 网 既 不 是 事 件 的 起 点, 也 不 是 终 点, 诚 恳 回 应 民 众 利 益 诉 求 是 根 本 以 7 23 动 车 追 尾 事 故 为 例, 如 果 说 出 现 了 公 共 危 机, 那 么 第 一 责 任 人 就 是 铁 道 部, 其 事 故 处 理 不 当 是 根 本, 其 次 才 是 检 讨 媒 体 互 联 网 的 管 理 和 舆 论 引 导 的 问 题 公 共 治 理, 说 到 底 是 政 府 超 然 于 不 同 利 益 群 体 之 上, 以 公 开 公 平 公 正 为 准 则, 妥 善 进 行 资 源 配 置 和 利 益 分 配, 化 解 社 会 矛 盾 对 于 转 型 期 错 综 复 杂 的 问 题, 既 要 弄 清 怎 么 看, 更 要 明 确 怎 么 办 怎 么 看 是 舆 论 引 导, 怎 么 办 就 是 解 决 问 题 怎 么 看 固 然 重 要, 但 怎 么 办 更 为 关 键 处 理 热 点 事 件, 不 能 过 度 依 赖 通 稿 式 文 宣 和 灌 输 式 舆 论 导 向, 而 需 多 个 部 门 携 手 联 动, 解 决 实 际 问 题, 化 解 现 实 矛 盾 目 前 多 数 政 府 部 门 遭 遇 突 发 事 件 和 舆 论 质 问 时, 已 经 习 惯 于 双 管 齐 下 : 一 边 对 媒 体 报 道 和 互 联 网 舆 论 灭 火 和 造 势, 一 边 迅 速 解 决 舆 论 关 切 的 实 际 问 题, 安 抚 当 事 人, 甚 至 在 事 发 24 小 时 内 即 对 不 当 作 为 的 官 员 问 责 ( 三 ) 政 务 微 博 扩 展 官 民 互 动 空 间 从 2010 年 起 党 政 机 关 和 企 事 业 单 位 纷 纷 开 设 机 构 微 博,2011 年, 政 务 微 博 1 祝 华 新 : 网 络 舆 论 倒 逼 中 国 改 革, 中 国 改 革 杂 志 2011 年 第 10 期 12

13 的 发 展 提 速, 不 仅 数 量 大 幅 增 长, 而 且 在 微 博 使 用 能 力 和 技 巧 上 也 有 了 长 足 的 进 步 本 来 微 博 属 于 网 友 个 人 发 布 信 息 和 意 见 的 自 媒 体, 政 府 和 领 导 干 部 把 它 变 成 了 网 上 机 关 报, 一 种 与 民 众 互 动 的 公 媒 体, 把 党 的 群 众 路 线 延 伸 到 互 联 网 到 9 月, 仅 在 新 浪 网 上, 就 有 超 过 个 政 务 微 博, 覆 盖 大 陆 所 有 省 级 行 政 区 域 在 政 务 微 博 中, 公 安 微 博 最 为 活 跃 据 公 安 部 9 月 26 日 在 北 京 召 开 的 公 安 微 博 研 讨 会 统 计, 各 级 公 安 机 关 在 新 浪 网 腾 讯 网 开 设 的 政 务 微 博 已 经 有 4000 多 个, 经 过 认 证 的 民 警 个 人 工 作 微 博 则 有 5000 多 个 北 京 市 公 安 局 的 平 安 北 京 微 博 开 通 一 年 来, 已 收 到 网 友 评 论 留 言 超 过 18 万 多 条, 广 东 省 公 安 厅 微 博 关 注 者 已 突 破 440 万 人 在 地 域 分 布 上, 则 逐 渐 呈 百 家 争 鸣 之 势 东 南 沿 海 地 区 的 机 构 微 博 继 续 活 跃, 浙 江 省 市 县 三 级 组 织 部 门 已 全 部 开 通 官 方 微 博, 南 京 市 政 府 出 台 文 件 要 求, 对 于 灾 难 性 突 发 性 事 件, 要 在 事 件 发 生 后 一 小 时 内 或 获 得 信 息 的 第 一 时 间, 进 行 微 博 发 布, 山 东 菏 泽 牡 丹 区 21 个 乡 镇 和 34 个 区 直 单 位 集 体 在 微 博 上 实 名 亮 相, 开 创 县 级 政 区 整 体 开 设 官 方 微 博 群 与 民 众 互 动 的 先 河 在 中 西 部 地 区, 机 构 微 博 也 屡 出 新 意, 宁 夏 银 川 120 余 个 政 府 机 构 集 体 入 驻 新 浪 微 博, 因 银 川 政 务 微 博 反 应 迅 速 处 理 及 时, 有 网 友 赞 其 为 史 上 最 有 爱 效 率 最 高 的 政 务 微 博 ( 四 ) 构 建 网 上 统 一 战 线, 与 社 会 自 组 织 力 量 合 作 如 果 说 政 府 已 经 习 惯 与 市 场 经 济 背 景 下 的 新 社 会 阶 层 ( 非 公 有 制 经 济 人 士 和 自 由 择 业 知 识 分 子 ) 合 作, 那 么, 在 互 联 网 大 众 麦 克 风 时 代, 政 府 还 得 习 惯 与 一 个 对 公 共 治 理 指 手 画 脚 说 三 道 四 的 新 意 见 阶 层 共 处, 构 建 网 上 统 一 战 线 2011 年, 依 托 于 互 联 网, 知 名 学 者 记 者 等 发 起 两 场 声 势 浩 大 的 微 公 益 活 动, 均 得 到 政 府 的 积 极 回 应 一 是 随 手 拍 解 救 儿 童 活 动 该 活 动 的 微 博 1 月 开 通, 到 11 月 已 累 计 发 布 各 类 信 息 近 6000 条 公 安 部 对 此 作 出 了 积 极 回 应, 各 级 公 安 机 关 对 网 友 发 布 的 信 息 进 行 核 实 和 处 理, 随 后 公 安 部 启 动 全 国 范 围 内 的 打 拐 专 项 行 动, 实 现 了 网 友 微 博 与 警 务 微 博 网 络 线 索 与 线 下 出 警 的 互 动 二 是 为 小 学 生 提 供 免 费 午 餐 的 网 络 公 益 项 目, 该 项 目 现 已 为 百 所 小 学 两 万 名 孩 子 提 供 了 午 餐 10 月 26 日, 国 务 院 常 务 会 议 决 定, 从 2011 年 秋 季 学 期 起, 启 动 实 施 农 村 义 务 教 育 学 生 营 养 改 善 计 划 中 央 财 政 为 680 个 县 ( 市 ) 约 2600 万 在 校 生, 按 照 每 天 3 元 的 标 准, 提 供 营 养 膳 食 补 助 网 络 意 见 领 袖 和 社 会 自 组 织 力 量 在 传 统 体 制 的 缝 隙 中 成 长, 得 到 了 政 府 的 包 容 和 回 应 虽 然 有 些 时 候, 他 们 的 声 音 与 政 府 不 尽 一 致, 但 总 体 上 看, 他 们 是 政 府 的 重 要 合 作 伙 伴 无 论 是 眼 前 的 维 稳, 还 是 长 远 的 公 民 社 会 建 设, 政 府 需 要 与 他 们 联 手, 一 起 来 解 决 中 国 复 杂 的 社 会 问 题 五 网 络 舆 论 生 态 治 理 政 府 依 法 管 理 互 联 网, 禁 止 网 上 黄 赌 毒 泛 滥, 规 范 和 打 击 网 络 水 军, 堵 13

14 截 恐 怖 势 力 借 新 媒 体 兴 风 作 乱, 积 累 了 丰 富 的 经 验, 也 留 下 了 一 些 值 得 总 结 的 思 考 一 个 核 心 问 题 是, 不 断 强 化 政 府 的 行 政 管 理 职 能, 让 政 府 扮 演 全 知 全 能 的 网 络 警 察 角 色, 以 有 形 的 手 强 力 扑 杀 网 上 各 种 有 害 信 息, 还 是 充 分 最 终 网 络 传 播 规 律, 更 多 地 以 无 形 的 手 调 节 网 络 舆 论 生 态, 发 挥 互 联 网 的 自 我 净 化 的 功 能, 推 动 网 民 在 网 络 社 区 实 现 自 律 和 自 治 总 的 来 说, 在 互 联 网 舆 论 方 面, 单 一 威 权 手 段 更 容 易 激 起 网 民 的 抵 触 心 理 对 于 未 知 超 过 已 知 的 互 联 网, 更 需 要 找 到 自 身 的 制 衡 力 量 ( 一 ) 微 博 辟 谣, 健 全 网 络 舆 论 对 冲 机 制 互 联 网 信 息 传 播, 能 量 越 大, 责 任 也 越 大 特 别 是 在 微 博 上, 一 些 未 经 证 实 的 传 言 恶 意 炒 作 和 谣 言 也 传 播 开 来 2011 年, 网 上 就 出 现 了 武 侠 小 说 家 金 庸 的 第 二 次 病 故 广 州 眼 癌 女 婴 的 母 亲 闹 市 跪 行 救 助 宁 可 为 妓 绝 不 为 师 的 杭 州 西 子 可 儿 南 昌 大 桥 数 百 人 自 杀 等 谣 言, 给 公 众 与 社 会 和 谐 带 来 困 扰 如 何 廓 清 意 见 表 达 和 侵 权 等 不 法 行 为 的 边 界, 维 系 网 上 清 明 理 性 的 讨 论 氛 围, 是 一 个 值 得 探 讨 的 问 题 针 对 这 个 问 题, 一 些 网 站 运 营 方 民 间 机 构 和 专 业 人 士 已 经 行 动 起 来, 借 助 调 查 研 究 和 专 业 知 识, 甄 别 网 上 流 传 信 息, 以 微 薄 账 户 进 行 辟 谣, 为 某 些 情 绪 化 的 舆 论 热 点 降 温, 让 意 气 风 发 的 意 见 领 袖 发 声 时 多 了 一 份 谨 慎 从 积 极 的 角 度 来 看, 网 络 舆 论 场 应 该 形 成 这 样 的 制 衡 和 对 冲 机 制 5 月 18 日, 互 联 网 成 立 了 微 薄 辟 谣 联 盟 此 事 在 网 上 一 直 争 议 不 断 支 持 者 认 为, 微 薄 似 乎 已 成 为 假 新 闻 的 最 大 滋 生 地, 需 要 一 个 核 实 求 证 的 力 量 存 在 反 对 者 则 认 为, 微 薄 辟 谣 本 身 就 是 个 伪 命 题, 是 用 传 统 思 维 来 框 定 新 事 物, 总 认 为 某 一 个 人 可 以 成 为 真 相 的 把 握 者 揭 示 者, 但 是 这 种 人 是 不 存 在 的 在 探 寻 的 过 程 中, 有 的 时 候 有 一 些 偏 差 是 非 常 合 理 的, 不 该 用 辟 谣 方 式 去 阻 塞 打 击 公 民 揭 示 真 相 的 热 情, 否 则 将 不 利 于 揭 示 真 相 更 多 的 网 友 则 希 望, 辟 谣 同 时 针 对 民 间 的 谣 言 和 某 些 政 府 部 门 掩 盖 真 相 的 谎 言, 有 时 谎 言 恰 恰 是 谣 言 赖 以 滋 生 的 土 壤 新 浪 网 在 2011 年 岁 末 设 立 了 微 博 辟 谣 官 方 账 户, 现 已 发 布 越 250 条 辟 谣 信 息, 粉 丝 62 万 个 新 浪 辟 谣 小 组 每 天 收 到 的 求 证 和 举 报 信 息 过 百 条 忙 的 时 候 甚 至 需 要 30 多 个 人 同 时 共 组 造 谣 者 被 证 伪 后 将 暂 停 发 帖 和 被 关 注 功 能 说 到 底, 健 康 的 网 络 舆 论 生 态, 有 赖 于 提 高 网 民 的 媒 介 素 养 和 社 会 责 任 感 武 侠 小 说 家 金 庸 两 次 被 死 亡 谣 言, 发 端 于 微 博, 也 迅 速 消 解 于 微 博 ; 日 本 地 震 后 的 中 国 抢 盐 风 波 中, 微 博 成 了 辟 谣 的 主 力 可 见, 网 民 的 自 我 管 理 网 络 的 自 我 净 化 功 能 发 挥 得 好, 有 助 于 克 服 公 权 的 缺 位 和 越 位 对 政 府 来 说, 只 有 允 许 不 同 声 音 彼 此 竞 争, 才 能 让 网 络 的 自 我 净 化 机 制 效 能 最 大 化 ( 二 ) 鼓 励 网 络 人 群 分 流 议 题 分 化 微 博 的 媒 体 特 征 和 时 政 色 彩 过 强, 让 网 络 舆 论 显 得 过 于 干 燥, 甚 至 带 有 某 种 火 药 味 在 互 联 网 特 别 是 微 博 平 台 上, 能 否 引 导 话 题 的 均 衡 分 布 张 弛 有 度, 是 消 减 这 种 火 药 味 的 一 个 关 键 应 当 在 时 政 话 题 之 外, 增 加 日 常 生 活 和 社 会 交 往 方 面 的 内 容, 减 少 网 络 上 的 火 药 味 和 对 抗 性 14

15 设 法 调 节 和 改 善 网 民 的 空 间 分 布, 倡 导 网 友 社 群 的 多 元 化, 也 是 消 减 网 络 舆 论 的 火 药 味 的 重 要 途 径 比 如, 包 容 和 鼓 励 激 进 网 友 从 某 些 封 闭 式 的 讨 论 圈 子 如 墙 外 的 微 博 客 推 特 转 身, 回 归 国 内 公 开 的 言 论 平 台 ; 在 微 博 客 的 冲 击 下 留 住 论 坛 /BBS 和 个 人 博 客 网 民, 鼓 励 在 思 想 文 化 层 面 深 入 探 讨 的 BBS 和 博 客 原 创 帖 文 ; 鼓 励 微 博 多 链 接 相 关 新 闻 报 道 和 博 客 贴 文, 克 服 碎 片 化 信 息 的 局 限 性 另 一 个 重 要 途 径 是, 引 学 术 文 化 之 丰 沃 甘 泉, 灌 溉 文 化 土 层 相 对 贫 瘠 的 互 联 网 鼓 励 学 术 界 出 版 界 等 传 统 文 化 精 英 更 多 地 触 网, 给 碎 片 化 的 网 络 信 息 和 好 勇 斗 狠 的 网 络 口 水 战, 带 来 深 厚 的 文 化 积 淀 网 络 科 普 也 是 培 养 国 民 科 学 理 性 的 重 要 手 段 民 间 科 学 传 播 公 益 团 体 科 学 松 鼠 会, 相 信 科 学 对 于 普 通 大 众 来 说, 就 像 味 道 鲜 美 却 又 不 方 便 吃 的 坚 果, 而 他 们 要 像 松 鼠 一 样, 把 科 学 坚 果 外 层 的 硬 壳 剥 掉, 把 味 美 的 果 肉 献 给 大 众 其 圈 子 成 员 联 手 建 立 的 科 普 博 客, 曾 入 围 2008 年 全 球 华 人 部 落 格 最 佳 博 客 奖, 其 官 方 微 博 粉 丝 有 43 万 人, 在 豆 瓣 网 也 设 立 了 讨 论 组, 还 有 一 个 关 联 网 站 果 壳 网 中 国 科 学 院 则 开 设 了 科 学 传 播 门 户 中 国 科 普 博 览 微 博, 中 国 地 震 局 主 办 了 中 国 地 震 科 普 网 微 博, 只 是 影 响 有 待 扩 大 ( 三 ) 鼓 励 不 同 阶 层 的 人 群 上 网 自 由 讨 论 现 阶 段, 网 民 约 占 全 国 人 口 的 1/3 其 中, 上 网 发 帖 回 帖 的, 占 网 民 数 的 31.7%, 占 全 国 总 人 口 的 10.6% 也 就 是 说, 经 常 上 网 发 声 的, 只 有 约 一 成 的 中 国 人 ; 而 近 九 成 的 中 国 人 在 网 上 是 无 声 的 网 民 还 带 有 偏 向 年 轻 高 学 历 低 收 入 城 镇 人 口 的 特 征 为 促 进 网 络 舆 论 的 健 康 发 展 和 覆 盖 全 社 会 的 民 主 政 治, 需 要 鼓 励 不 同 的 人 群 都 上 网, 表 达 利 益 诉 求, 开 展 平 等 对 话 目 前 中 国 社 会 的 两 极, 中 高 层 领 导 干 部 中 高 收 入 人 群 普 遍 习 惯 于 上 网 看 帖 不 回 帖, 而 农 村 留 守 人 口 部 队 也 缺 少 上 网 表 达 的 机 会 只 有 鼓 励 广 泛 协 商 对 话, 才 能 为 社 会 去 塞 求 通 活 血 化 瘀 实 践 证 明, 允 许 不 同 声 音 的 充 分 表 达 和 自 由 讨 论, 将 有 助 于 网 络 舆 论 的 生 态 平 和 ( 四 ) 记 者 的 自 媒 体 账 户 管 理 面 对 网 络 自 媒 体 的 挑 战, 传 统 媒 体 顺 应 潮 流, 在 博 客 特 别 是 微 博 开 通 了 官 方 账 户, 发 布 或 预 告 传 统 媒 体 上 刊 登 的 内 容, 以 及 传 统 媒 体 上 没 有 发 表 的 新 闻 信 息 和 评 论 记 者 更 是 纷 纷 涌 上 微 博, 不 仅 为 获 取 新 闻 线 索, 而 且 通 过 自 身 掌 握 的 信 息 优 势 对 外 传 播 信 息 发 表 观 点, 扩 大 自 身 影 响 力 由 此 带 来 了 一 个 新 的 问 题, 即 记 者 在 自 媒 体 上 发 言, 不 受 传 统 媒 体 发 稿 一 套 严 格 的 审 核 流 程 的 制 约, 带 有 较 大 的 主 观 随 意 性 目 前 一 些 经 过 实 名 认 证 标 注 从 业 媒 体 的 记 者 微 博, 虽 然 声 明 自 己 的 言 论 与 所 在 单 位 无 关, 但 是 受 众 通 常 不 会 把 记 者 与 其 所 在 媒 体 截 然 分 开 一 些 体 制 内 媒 体 着 手 研 讨 制 定 记 者 微 博 使 用 规 范, 基 本 思 路 是 : 标 注 媒 体 名 称 的 记 者 微 博, 以 及 传 统 媒 体 的 官 方 微 博, 需 经 过 本 单 位 备 案 同 意, 其 所 发 表 的 言 论 应 对 所 在 媒 体 负 责 15

16 ( 五 ) 把 网 络 舆 论 能 量 引 向 制 度 化 参 与 2011 年 7 月 间, 成 都 64 岁 退 休 老 太 胡 丽 天, 从 2003 年 开 始 报 名 参 加 省 市 各 类 听 证 会 23 场, 被 网 民 称 为 听 证 专 业 户 然 而, 有 细 心 网 友 调 查 统 计 了 成 都 历 次 听 证 会 的 报 名 人 数, 发 现 胡 丽 天 很 有 可 能 不 是 政 府 的 托 儿, 而 是 听 证 会 的 感 召 力 太 小, 以 致 参 与 者 总 是 一 群 退 休 老 年 人 还 有 网 友 反 思, 老 太 太 是 建 设 性 的 参 与 问 题, 而 网 上 有 些 人 是 除 了 批 评 无 所 行 动 2011 年, 一 些 草 根 百 姓 和 知 识 分 子 在 微 博 上 宣 布 自 荐 参 选 人 大 代 表, 引 起 基 层 政 府 的 担 忧 但 在 云 南 曲 靖 市, 市 政 府 的 官 方 微 博 微 博 曲 靖,6 月 17 日 打 破 常 规, 发 帖 介 绍 本 市 一 位 自 荐 参 选 的 市 民 蔡 馥 敏 47 岁 的 蔡 馥 敏 开 设 博 客 微 博 客, 关 注 家 庭 教 育 医 疗 劳 动 就 业 等 问 题, 并 自 警 道 : 我 们 每 一 位 想 为 国 为 民 分 忧 的 人 士, 很 多 时 候, 先 看 看 法 律 法 规, 不 要 随 意 而 为 网 友 称 赞 : 曲 靖 市 委 市 政 府 包 容 基 层 民 主 的 尝 试, 有 利 于 重 构 新 中 国 基 层 政 权 的 神 经 末 梢, 融 洽 官 民 关 系, 最 终 有 利 于 基 层 维 稳 从 根 本 来 说, 疏 通 公 民 现 实 的 政 治 参 与 途 径 健 全 法 制, 有 利 于 减 轻 网 络 舆 论 关 注 时 政 所 承 载 的 社 会 压 力 六 2012 年 网 络 舆 情 展 望 ( 一 ) 微 博 客 达 到 巅 峰, 部 分 网 友 回 归 BBS 和 博 客 微 博 经 历 了 两 年 狂 飙 式 的 发 展, 也 凸 显 出 其 自 身 的 一 些 硬 伤 平 台 不 均 衡, 推 广 发 展 基 本 靠 资 本 支 撑, 一 旦 运 营 商 的 资 金 不 足, 势 必 会 对 其 发 展 速 度 造 成 影 响, 目 前 微 博 巨 头 新 浪 的 财 报 已 经 显 示 出 这 样 的 隐 忧, 而 微 博 的 信 息 空 心 化 趋 势 使 得 其 衰 退 存 在 可 能 为 了 增 加 自 己 的 粉 丝 数, 不 少 网 友 都 选 择 了 尽 可 能 多 地 增 加 关 注 者 并 增 加 转 发 量, 这 样 的 信 息 爆 炸 已 经 远 远 超 过 了 个 人 的 信 息 承 受 极 限, 从 而 使 关 注 流 于 形 式 化 运 营 商 的 推 广 力 度 一 旦 减 弱, 对 民 众 的 微 博 热 情 必 然 造 成 较 大 影 响 微 博 用 户 以 碎 片 化 的 时 间 追 踪 碎 片 化 的 信 息, 微 博 140 个 字 无 法 承 担 讲 述 完 整 事 实 的 功 能, 更 何 况, 只 有 那 些 极 具 冲 击 力 的 信 息 才 能 吸 引 眼 球 这 也 从 另 一 个 方 面 造 成 了 微 博 舆 论 环 境 流 于 猎 奇 浮 躁 和 盲 目, 人 们 来 不 及 考 证, 或 者 无 法 考 证 事 实 及 其 来 源, 使 得 谣 言 和 非 理 性 情 绪 大 行 其 道 基 于 以 上 原 因, 人 们 将 会 重 新 认 识 到 论 坛 /BBS 和 博 客 的 优 势, 为 了 深 度 思 考 和 情 感 沉 淀 回 归, 同 时 轻 博 客 将 会 在 2012 年 进 入 大 众 视 野 ( 二 ) 网 上 社 交 娱 乐 更 加 广 泛, 移 动 互 联 助 力 发 展 社 交 是 网 络 生 活 的 重 要 内 容, 而 网 络 的 发 展 为 人 们 的 社 交 提 供 了 越 来 越 多 的 渠 道 和 方 式 越 来 越 多 的 网 络 平 台 承 载 了 社 交 功 能 与 此 同 时, 移 动 互 联 网 的 发 展 使 得 这 种 社 交 方 式 越 发 便 捷,LBS( 基 于 地 理 位 置 的 服 务 ) 会 异 军 突 起 目 前 在 推 客 切 客 微 客, 各 种 潮 人 通 过 移 动 互 联 网 实 现 着 自 己 的 梦 想 米 聊 16

17 微 信 口 信 等 的 出 现 开 始 挑 战 中 国 移 动 的 飞 信 业 务, 移 动 互 联 网 领 域 的 竞 争 日 益 激 烈 各 种 移 动 应 用 也 使 得 人 们 的 移 动 生 活 更 加 丰 富 多 彩, 随 着 3G 网 络 质 量 的 提 高 和 资 费 的 下 调, 移 动 互 联 的 人 数 会 在 2012 年 大 幅 增 加, 从 而 实 现 电 脑 上 可 以 做 的, 在 手 机 上 同 样 都 可 实 现 与 此 同 时, 云 技 术 和 三 网 融 合 的 推 进 也 给 人 民 的 生 活 带 来 了 无 限 想 象 ( 三 ) 传 统 媒 体 发 展 变 革, 全 媒 体 时 代 加 速 到 来 网 络 时 代, 传 统 媒 体 面 临 挑 战, 单 一 依 靠 一 种 传 播 方 式 生 存 越 发 困 难, 报 纸 推 出 PAD 版, 电 视 台 开 到 了 网 上, 广 播 也 加 强 了 网 络 互 动, 越 来 越 多 的 传 统 媒 体 开 始 组 建 传 媒 集 团, 向 全 媒 介 进 军, 加 入 数 字 出 版 网 络 电 台 电 视 商 城 以 及 杂 志 礼 品 等 而 传 统 媒 体 本 身, 为 了 跟 互 联 网 争 夺 眼 球, 也 在 根 据 自 身 特 点 对 内 容 进 行 深 度 耕 耘, 互 动 性 增 强 同 时, 随 着 广 电 系 统 规 范 和 限 制 娱 乐 项 目 的 政 府 在 新 的 一 年 里 执 行, 电 视 节 目 的 可 看 性 必 将 受 到 一 定 的 影 响, 会 使 部 分 电 视 受 众 转 向 网 络, 通 过 网 络 视 频 集 中 观 看 节 目 ( 四 ) 网 络 问 政 持 续 推 进, 舆 情 热 点 继 续 升 温 预 计 今 后 几 年, 随 着 社 会 矛 盾 的 发 展 和 政 府 社 会 管 理 的 创 新, 各 类 网 络 热 点 将 持 续 升 温, 民 众 通 过 网 络 拷 问 政 府 部 门 的 频 次 和 深 度 日 益 增 加, 迫 使 政 府 不 断 提 升 回 应 速 度 和 回 应 质 量 网 络 围 观 正 在 改 变 着 中 国 2012 年, 中 国 美 国 俄 罗 斯 等 重 要 国 家 都 将 进 行 政 府 换 届, 世 界 经 济 也 很 难 在 短 时 间 内 回 暖, 阿 拉 伯 世 界 的 动 荡 多 米 诺 骨 牌 效 应 尚 未 完 结, 这 些 都 将 引 发 中 国 民 众 对 国 内 国 际 政 经 话 题 的 关 注 而 挂 在 年 轻 人 嘴 边 的 2012 ( 玛 雅 传 说 中 的 世 界 末 日 ) 担 忧, 在 错 综 复 杂 且 日 益 加 深 的 社 会 矛 盾 面 前, 可 能 成 为 一 种 并 非 虚 拟 的 话 题, 在 网 络 上 还 会 有 各 种 谣 言 和 恐 怖 的 反 应, 并 有 可 能 蔓 延 到 现 实 中 来 17