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- 吴叹 吴
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1 培 訓 機 構 訓 練 品 質 管 理 雲 端 平 台 運 用 之 研 究 謝 俊 宏 1 陳 榮 昌 2 陳 慶 隆 3 1 國 立 臺 中 科 技 大 學 資 訊 管 理 系,TTQS 評 核 委 員 2 國 立 臺 中 科 技 大 學 流 通 管 理 系,TTQS 評 核 委 員 3 臺 灣 發 展 研 究 院 職 業 訓 練 中 心 ericstudio@gmail.com 摘 要 培 訓 機 構 在 辦 訓 過 程, 從 課 程 規 劃 設 計 執 行 到 成 果 展 現, 勞 動 部 勞 動 力 發 展 署 訂 定 了 人 才 發 展 品 質 管 理 系 統 (Talent Quality-management System,TTQS) 加 以 規 範 及 評 估 訓 練 成 效 ; 同 時 也 設 計 了 職 業 訓 練 資 訊 管 理 系 統 (Training Information Management System,TIMS) 來 記 錄 辦 訓 資 訊 然 而 大 部 份 培 訓 機 構 並 沒 有 一 套 完 整 系 統 來 記 錄 辦 訓 資 訊 及 針 對 TTQS 與 TIMS 進 行 資 訊 化 的 管 理 與 整 合 本 研 究 擬 以 低 門 檻 的 誘 因, 協 助 培 訓 機 構 達 成 營 運 資 訊 化 的 目 標, 系 統 的 運 行 將 架 構 於 Microsoft Azure 之 PaaS 服 務, 是 基 於 Browser/Server 架 構 而 非 傳 統 Client/Server 架 構 的 服 務 平 台, 資 料 庫 採 用 Microsoft Azure 雲 端 資 料 庫 SQL Database 以 往 需 要 花 費 大 量 金 錢 與 人 力 進 行 建 置, 並 長 期 維 護 與 管 理 的 伺 服 器 與 資 料 庫 系 統, 全 部 可 由 雲 端 服 務 取 代 培 訓 機 構 可 以 在 任 何 時 間 地 點, 透 過 個 人 電 腦 平 板 手 機 等 裝 置 連 上 網 際 網 路 就 能 進 行 營 運 管 理 本 研 究 針 對 培 訓 機 構 日 常 營 運 資 訊 化 與 資 訊 整 合 的 需 求, 分 析 勞 動 力 發 展 署 核 定 之 訓 練 品 質 計 分 卡 各 項 指 標 及 TIMS 的 各 項 要 求, 開 發 相 關 雲 端 服 務 模 組, 協 助 培 訓 機 構 建 置 資 訊 化 的 辦 訓 體 系 關 鍵 字 : 雲 端 服 務 Microsoft Azure SaaS 人 才 發 展 品 質 管 理 系 統 (TTQS) 職 業 訓 練 資 訊 管 理 系 統 (TIMS)
2 1. 緒 論 勞 動 部 勞 動 力 發 展 署 於 2007 年 建 置 訓 練 品 質 系 統 (Taiwan TrainQuali System,TTQS) 目 標 在 促 進 有 效 的 企 業 人 力 資 本 投 資 提 升 人 力 資 源 競 爭 力, 以 及 厚 實 職 業 訓 練 效 果 企 業 則 透 過 申 請 TTQS 評 核 讓 訓 練 成 果 績 效 可 達 成 經 營 營 運 目 標 及 取 得 政 府 某 些 專 案 的 補 助 動 力 發 展 署 推 動 了 8 年 之 後, 為 將 TTQS 結 合 職 能 基 準, 除 了 現 有 的 品 質 訓 練, 也 會 協 助 辦 理 職 能 導 向 課 程 輔 導, 將 來 不 只 提 供 作 為 辦 訓 檢 測 工 具, 更 是 以 職 能 導 向 發 展 訓 練 課 程 的 必 經 之 路, 故 於 2014 年 將 訓 練 品 質 系 統 更 名 為 人 才 發 展 品 質 管 理 系 統 (Talent Quality-management System,TTQS) TTQS 基 準 評 量 架 構 乃 由 PDDRO 五 大 構 面, 分 企 業 機 構 版 與 訓 練 機 構 版 均 各 由 19 大 項 指 標 所 組 成, 外 訓 版 則 是 15 大 項 指 標 [13] 五 大 構 面 依 序 為 P(Plan),D(Design) D(Do) R(Review),O(Outcome) 此 五 大 構 面 彼 此 息 息 相 關 且 相 互 連 結, 同 時 依 序 循 環 相 扣 故 在 執 行 TTQS 過 程 中, 五 大 構 面 十 分 著 重 彼 此 間 的 連 結 性, 若 前 一 項 構 面 執 行 無 法 達 到 標 準, 將 可 能 影 響 下 ㄧ 構 面 之 執 行 成 效 評 核 的 結 果 分 為 白 金 牌 金 牌 銀 牌 銅 牌 過 門 檻 與 未 過 門 檻 等 6 個 等 級 勞 動 力 發 展 署 為 了 管 理 各 類 專 案 計 畫, 委 外 開 發 職 業 訓 練 資 訊 管 理 系 統 (TIMS), 並 要 求 所 有 承 辦 訓 練 案 的 培 訓 機 構 或 接 受 補 助 的 企 業, 必 需 將 辦 訓 資 料 保 存 至 TIMS 系 統 中 但 TIMS 系 統 擁 有 者 為 勞 動 力 發 展 署, 承 辦 單 位 與 企 業 只 是 負 責 將 資 料 輸 入 至 系 統 在 專 案 執 行 過 程, 承 辦 單 位 可 透 過 TIMS 系 統 查 詢 辦 訓 資 料 查 看 統 計 分 析 資 料 及 進 行 報 表 列 印, 執 行 過 程 對 資 訊 的 取 得 尚 稱 便 利 但 專 案 執 行 結 束 後,TIMS 系 統 因 個 人 資 料 保 護 法 之 因 素, 即 鎖 定 相 關 資 訊, 承 辦 單 位 無 法 再 獲 得 任 何 辦 訓 資 料 如 果 辦 訓 單 位 本 身 沒 有 一 套 資 訊 系 統, 則 會 導 致 辦 訓 的 方 式 仍 停 留 在 紙 本 作 業 的 階 段, 無 法 享 有 資 訊 化 的 即 時 性 與 便 利 性, 對 辦 訓 品 質 當 然 也 會 有 相 當 程 度 的 影 響 依 據 美 國 國 家 標 準 與 技 術 研 究 院 (NIST) 對 於 雲 端 運 算 的 定 義, 雲 端 運 算 是 一 種 模 式, 其 依 照 需 求 能 夠 方 便 地 存 取 網 路 上 所 提 供 的 電 腦 資 源, 這 些 電 腦 資 源 ( 包 括 網 路 伺 服 器 儲 存 空 間 應 用 程 式 以 及 服 務 等 ) 可 以 快 速 地 被 供 應, 同 時 減 少 管 理 的 工 作, 可 降 低 成 本 並 提 昇 效 能 [7] 雲 端 服 務 主 要 可 分 為 IaaS(Infrastructure as a Service, 基 礎 架 構 即 服 務 ) PaaS(Platform as a Service, 平 台 即 服 務 ) SaaS(Software as a Service, 軟 體 即 服 務 ) 等 三 種 服 務 層 級
3 2. TTQS 評 核 指 標 佐 證 項 目 探 討 根 據 勞 動 力 發 展 署 TTQS 訓 練 機 構 版 統 一 教 材 [12], 針 對 評 核 表 的 每 一 項 評 核 指 標, 均 有 提 出 佐 證 資 料 項 目 的 範 例, 提 供 培 訓 機 構 作 為 評 核 時, 針 對 各 項 評 核 指 標 準 備 佐 證 資 料 時 之 參 考 而 在 2012 年 新 版 指 標 的 修 訂 要 點 中 也 指 出 : 評 核 表 評 核 標 準 以 紀 錄 形 式 呈 現, 非 以 文 件 名 稱 顯 示, 以 利 單 位 呈 現 相 關 資 料 因 此 透 過 資 訊 系 統 詳 實 紀 錄 辦 訓 流 程, 及 執 行 過 程 透 過 資 訊 系 統 循 環 監 控 之 功 能, 進 而 持 續 改 善, 乃 為 達 到 標 竿 的 重 要 工 具 然 而 佐 證 資 料 是 培 訓 機 構 在 辦 訓 的 過 程 中, 依 據 辦 訓 的 標 準 作 業 流 程, 點 點 滴 滴 所 累 積 下 來 的, 並 非 在 準 備 評 核 資 料 時, 就 能 憑 空 生 出 例 如 從 評 核 指 標 第 一 個 項 目, 營 運 機 構 在 訂 定 未 來 經 營 方 向 與 營 運 計 畫 時, 必 然 會 有 開 會 進 行 討 論 此 時 會 議 記 錄 與 照 片 就 是 重 要 的 佐 證 資 料 接 下 來 當 要 展 現 對 外 明 確 的 訓 練 政 策 時, 依 照 營 運 會 議 決 議 所 產 生 的 訓 練 政 策 與 訓 練 承 諾 訓 練 的 發 展 方 向 年 度 目 標 等, 揭 露 的 方 式 可 能 會 從 網 站 佈 告 欄 文 宣 資 料 對 一 般 大 眾 揭 露, 或 由 各 部 門 會 議 時, 對 內 部 的 員 工 揭 露 此 時, 網 站 畫 面 的 擷 取 文 宣 資 料 的 保 存 內 部 會 議 的 會 議 記 錄 及 簽 核 公 告 等, 都 是 當 下 就 要 保 存 下 來 的 資 料 又 如 課 程 規 劃 前 的 專 家 學 者 會 議 師 資 協 調 會 討 論 課 程 大 綱 各 訓 練 計 畫 的 計 畫 書 訓 練 課 程 成 案 後 的 招 生 錄 訓 學 員 管 理 教 材 管 理 領 退 異 常 矯 正 處 理 成 績 考 核 學 習 成 果 移 轉 訓 練 成 果 與 績 效 展 現 等 等, 都 是 在 過 程 中 就 要 留 下 紀 錄 這 些 佐 證 資 料 如 果 等 到 要 評 核 前 一 刻, 再 依 據 指 標 的 要 求 開 始 準 備, 此 時 訓 練 課 程 事 過 境 遷, 已 經 無 法 取 得 任 何 執 行 期 的 資 料 了 凡 走 過 必 留 下 痕 跡, 這 也 是 TTQS 評 核 準 備 時 的 最 佳 寫 照 本 研 究 將 依 據 TTQS 教 材 中 列 舉 之 佐 證 資 料 作 為 依 據, 導 入 本 研 究 之 管 理 平 台 表 3.1 列 出 訓 練 機 構 版 各 評 核 指 標 所 對 應 之 佐 證 資 料 項 目
4 表 3.1: 訓 練 機 構 版 佐 證 資 料 項 目 項 次 評 核 指 標 項 目 列 舉 適 當 佐 證 資 料 訓 練 機 構 未 來 經 營 方 向 與 目 標 之 訂 定 對 外 明 確 的 訓 練 政 策 明 確 的 PDDRO 訓 練 課 程 及 明 確 的 核 心 訓 練 類 別 訓 練 品 質 管 理 的 系 統 化 文 件 資 料 訓 練 規 劃 與 經 營 目 標 的 連 結 性 訓 練 機 構 的 行 政 管 理 能 力 與 訓 練 主 管 相 關 職 能 ( 未 列 入 本 研 究 ) 訓 練 需 求 相 關 的 職 能 分 析 與 應 用 ( 未 列 入 本 研 究 ) 訓 練 方 案 的 系 統 設 計 1. 訓 練 單 位 未 來 經 營 方 向 與 營 運 計 畫 的 訂 定 2. 訓 練 機 構 定 位 與 目 標 客 戶 的 訂 定 1. 依 目 標 市 場 需 求 分 析, 訂 定 年 度 訓 練 發 展 計 畫 及 相 關 行 動 方 案 2. 依 照 訓 練 機 構 情 境 與 特 性 訂 有 明 確 的 訓 練 政 策 並 對 外 揭 露 3. 展 現 訓 練 機 構 對 外 訓 練 的 承 諾 如 訓 練 品 質, 訓 練 績 效, 訓 練 發 展 方 向 4. 展 現 訓 練 機 構 對 外 的 年 度 訓 練 目 標 與 訓 練 發 展 重 點 課 程 展 示 完 整 教 育 訓 練 規 劃, 此 規 劃 適 當 的 反 應 訓 練 定 位, 發 展 重 點 與 核 心 能 力 1. 展 示 文 件 ( 如 : 訓 練 手 冊 訓 練 體 系 圖 表 程 序 或 辦 法 等 相 關 文 件 ) 以 說 明 訓 練 機 構 如 何 運 作 TTQS 管 理 系 統 2. 展 示 此 文 件 如 何 核 准 公 告 更 新 保 存 記 錄 1. 說 明 對 外 訓 練 發 展 課 程 與 年 度 營 運 計 畫 之 連 結 性 2. 展 現 訓 練 發 展 重 點 課 程 的 行 動 計 畫 1. 展 現 訓 練 單 位 有 適 當 的 分 工 及 人 員 有 足 夠 的 訓 練 相 關 能 力 以 執 行 對 外 訓 練 業 務 2. 展 現 訓 練 部 門 主 管 能 充 分 了 解 訓 練 單 位 發 展 方 向 訂 定 與 執 行 之 能 力 1. 展 現 課 程 設 計 過 程 中 有 適 當 的 確 認 客 戶 或 市 場 訓 練 需 求, 據 以 進 行 適 當 的 職 能 落 差 分 析 2. 展 現 職 能 分 析 與 運 用 之 方 法 及 記 錄 1. 展 現 訓 練 發 展 課 程 規 劃 時, 有 適 當 的 訓 練 課 程 設 計 流 程 2. 展 現 有 適 當 的 訓 練 方 案 產 出, 如 訓 練 目 標 訓 練 方 法 課 程 時 程 安 排 師 資 遴 選 學 員 遴 選 條 件 訓 練 教 材 設 施 與 環 境 訓 練 評 估 方 法 等
5 表 3.1: 訓 練 機 構 版 佐 證 資 料 項 目 ( 續 ) 項 次 評 核 指 標 項 目 列 舉 適 當 佐 證 資 料 利 益 關 係 人 的 參 與 過 程 訓 練 產 品 或 服 務 的 採 購 程 序 及 甄 選 標 準 訓 練 與 目 標 需 求 的 結 合 訓 練 內 涵 按 計 畫 執 行 的 程 度 提 供 學 習 成 果 移 轉 的 建 議 或 協 助 訓 練 資 料 分 類 及 建 檔 與 管 理 資 訊 系 統 化 評 估 報 告 與 定 期 性 綜 合 分 析 監 控 與 異 常 矯 正 處 理 1. 展 現 課 程 規 劃 流 程 中, 利 益 關 係 人 有 適 當 參 與 課 程 設 計 與 審 查 2. 展 現 利 益 關 係 人 參 與 課 程 設 計 與 審 查 有 適 當 之 紀 錄 1. 展 現 課 程 設 計 時, 有 適 當 的 流 程 進 行 師 資 ( 含 內 部 講 師 ) 教 材 或 合 格 廠 商 評 估 選 擇 2. 流 程 應 有 適 當 辦 法 進 行 評 估 採 購 簽 約 及 後 續 管 理 作 業 展 現 對 外 訓 練 之 課 程 規 劃 產 出 符 合 ( 委 託 單 位 ) 訓 練 目 標 與 訓 練 需 求 1. 展 現 學 員 遴 選 條 件 及 資 格 標 準 切 合 訓 練 目 標 需 求 2. 展 現 教 材 評 選 作 業 流 程 與 訓 練 目 標 之 切 合 性 3. 展 現 課 程 講 師 遴 選 作 業 流 程 與 訓 練 目 標 之 切 合 性 4. 展 現 教 學 方 法 與 訓 練 目 標 之 切 合 性 5. 展 現 合 適 之 教 學 環 境 與 相 關 設 備, 並 有 定 期 維 護 記 錄 1. 展 現 提 供 受 訓 人 員 或 客 戶, 將 課 程 所 學 運 用 於 工 作 以 強 化 職 能 建 立 的 建 議 或 協 助 2. 提 供 行 動 計 畫 競 賽 回 訓 學 習 心 得 交 流 證 照 實 習 或 其 他 相 關 機 制 的 建 議 或 協 助, 促 進 訓 練 成 果 轉 移 的 達 成 並 展 現 適 當 資 料 說 明 1. 展 現 訓 練 流 程 相 關 文 件 有 適 當 系 統 化 紀 錄 並 有 分 析 與 運 用 記 錄 2. 對 訓 練 流 程 相 關 文 件 或 記 錄 有 適 當 的 保 存 及 建 檔 1. 展 現 定 期 的 課 後 檢 討 紀 錄 及 適 當 的 審 查 檢 討 改 善 機 制 2. 課 後 檢 討 紀 錄 應 展 現 學 員 建 議 與 回 饋 訓 練 需 求 訓 練 目 標 訓 練 方 法 等 之 檢 討 1. 展 現 整 體 訓 練 過 程 中, 有 持 續 監 控 且 符 合 程 序 要 求, 並 彙 整 結 果 進 行 定 期 ( 年 度 ) 審 查 2. 建 立 適 當 的 程 序 辦 法, 訓 練 流 程 異 常 時, 應 有 紀 錄 及 因 應 措 施, 必 要 時 採 取 適 當 矯 正 措 施 防 止 再 發
6 表 3.1: 訓 練 機 構 版 佐 證 資 料 項 目 ( 續 ) 項 次 評 核 指 標 項 目 列 舉 適 當 佐 證 資 料 訓 練 成 果 評 估 的 多 元 性 和 完 整 性 訓 練 系 統 的 一 般 性 功 能 -- 目 標 客 戶 及 學 員 的 評 價 訓 練 系 統 的 市 場 功 能 -- 目 標 市 場 及 顧 客 的 價 值 創 造 反 應 評 估 :0 分 -- 未 執 行 1 分 -- 執 行 滿 意 度 調 查 2 分 -- 依 滿 意 度 調 查 分 析, 學 員 / 講 師 回 饋, 彙 整 分 析 作 為 下 次 課 程 規 劃 之 修 正 依 據 3 分 -- 依 修 正 決 定, 進 行 課 程 改 善 有 具 體 成 效 學 習 評 估 :0 分 -- 未 執 行 1 分 -- 執 行 考 試 或 實 作 評 量 2 分 -- 有 考 試 或 實 作 報 告 或 其 他 具 體 學 習, 將 結 果 及 缺 失 彙 整 分 析 納 入 結 案 報 告 中, 作 為 下 次 課 程 規 劃 之 修 正 依 據 3 分 -- 依 修 正 決 定, 進 行 課 程 改 善 有 具 體 成 效 行 為 評 估 :0 分 -- 未 執 行 1 分 -- 協 助 客 戶 執 行 課 後 行 動 計 畫 評 估 2 分 -- 有 機 制 並 能 展 現 辦 理 或 追 蹤 客 戶 執 行 之 相 關 紀 錄 3 分 -- 相 關 紀 錄 能 展 現 具 體 成 效 成 果 評 估 :0 分 -- 未 執 行 1 分 -- 協 助 客 戶 評 估 訓 練 成 效 是 否 達 成 組 織 或 工 作 之 需 求 2 分 -- 有 機 制 並 能 展 現 辦 理 或 追 蹤 客 戶 評 估 之 相 關 紀 錄 3 分 -- 相 關 紀 錄 能 展 現 具 體 成 效 1 分 -- 目 標 客 戶 及 學 員 認 為 訓 練 有 部 份 效 果, 然 而 未 有 具 體 記 錄 及 評 量 2 分 -- 目 標 客 戶 及 學 員 認 為 訓 練 有 達 成 能 力 提 升 的 效 果 3 分 -- 目 標 客 戶 及 學 員 認 為 訓 練 有 績 效 改 善 的 效 果 4 分 -- 目 標 客 戶 及 學 員 認 為 訓 練 有 顯 著 具 體 績 效 1 分 -- 目 標 市 場 及 顧 客 價 值 均 有 提 升, 然 而 未 有 具 體 記 錄 及 評 量 2 分 -- 目 標 市 場 及 客 戶 價 值 均 有 部 分 提 升 效 果 3 分 -- 目 標 市 場 及 顧 客 價 值 均 有 一 定 程 度 提 升 的 效 果 4 分 -- 目 標 市 場 及 顧 客 價 值 均 有 顯 著 具 體 的 提 升 績 效 3. 以 平 台 模 組 對 應 TTQS 指 標 坊 間 有 許 多 因 TTQS 而 發 展 出 之 系 統, 其 作 業 流 程 均 依 評 核 指 標 P(Plan)-D(Design)-D(Do)-R(Review)-O(Outcome) 順 序 進 行, 看 似 方 便, 但 日 後 若 要 再 接 受 其 他 類 別 的 評 鑑, 那 就 要 再 發 展 出 一 套 相 對 應 的 系 統 例 如 勞 動 力 發 展 署 針 對 培 訓 機 構 就 有 三 種 評 鑑 --TTQS 評 核 產 業 人 才 投 資 計 畫 [14] 評 核
7 及 委 外 職 前 訓 練 的 星 等 評 鑑 [15] 那 麼 就 必 需 有 三 套 不 一 樣 的 資 訊 系 統 來 因 應 評 鑑 的 需 求, 再 加 上 培 訓 機 構 日 常 營 運 管 理 的 資 訊 系 統, 將 導 致 同 樣 的 資 訊 要 分 別 鍵 入 不 同 的 四 套 系 統 中 這 樣 對 培 訓 機 構 的 員 工 將 是 一 種 夢 靨, 不 但 沒 有 增 進 工 作 效 率, 反 而 拖 累 了 工 作 進 度 劉 怡 君 的 研 究 指 出, 依 據 辦 訓 流 程 做 為 資 訊 系 統 的 架 構, 才 是 正 確 的 方 向 [17] 林 益 永 黃 玉 菁 的 研 究 也 指 出, 導 入 TTQS 原 因, 以 辦 訓 系 統 化 最 高 ; 其 次 依 序 為 提 昇 公 司 辦 訓 品 質 與 落 實 教 育 訓 練 [16] 因 此 TTQS 評 核 指 標 的 各 項 佐 證 資 料 與 要 求 不 應 為 獨 立 存 在 之 模 組, 而 是 要 融 入 培 訓 機 構 日 常 的 營 運 與 班 務 管 理 在 辦 訓 過 程 依 SOP 執 行 各 項 作 業, 並 保 存 於 系 統 中 日 後 要 評 核 時, 只 要 針 對 評 核 的 項 目 產 出 各 項 佐 證 資 料 要 評 核 TTQS 時 由 系 統 產 出 TTQS 需 求 的 資 料, 要 進 行 委 外 訓 練 星 級 評 鑑 時, 也 由 系 統 產 出 星 級 評 鑑 所 需 的 各 項 資 料 同 樣 的,TIMS 系 統 需 要 各 項 資 料 時, 也 是 由 自 家 的 系 統 依 TIMS 需 求 格 式 匯 出 後, 再 上 傳 至 TIMS 系 統 這 樣 才 能 達 到 事 半 功 倍 的 資 訊 化 管 理 TMS 系 統 依 據 培 訓 機 構 日 常 作 業 流 程 及 執 行 期 各 項 資 訊 與 報 表 需 求, 規 劃 出 招 生 管 理 學 員 管 理 課 程 管 理 班 級 管 理 教 材 管 理 與 學 員 領 退 師 資 管 理 廠 商 管 理 會 議 管 理 與 決 議 追 蹤 設 備 管 理 收 支 管 理 統 計 分 析 報 表 列 印 後 台 管 理 等 13 個 模 組 扣 除 後 台 管 理 模 組 之 後, 與 各 項 作 業 相 關 者 計 有 12 個 模 組 12 個 模 組 對 應 TTQS 每 項 評 核 指 標 所 列 舉 的 佐 證 資 料 後, 將 融 入 各 模 組 的 功 能 說 明 如 表 3.2
8 表 3.2 各 項 模 組 對 應 TTQS 指 標 說 明 模 組 名 稱 對 應 TTQS 指 標 說 明 招 生 管 理 模 組 14. 訓 練 資 料 分 類 及 建 檔 招 生 資 料 資 訊 化 管 理 09. 利 益 關 係 人 的 參 與 過 程 學 員 學 習 記 錄 12. 訓 練 內 涵 按 計 畫 執 行 的 程 度 學 員 管 理 模 組 13. 提 供 學 習 成 果 移 轉 的 建 議 或 協 助 14. 訓 練 資 料 分 類 及 建 檔 課 程 管 理 模 組 14. 訓 練 資 料 分 類 及 建 檔 01. 訓 練 機 構 未 來 經 營 方 向 與 目 標 之 訂 定 班 級 管 理 模 組 14. 訓 練 資 料 分 類 及 建 檔 教 材 管 理 與 學 員 領 退 模 組 學 員 基 本 資 料 ( 符 合 訓 練 目 標 ) 錄 訓 學 員 名 冊 符 合 訓 前 甄 選 訓 後 追 蹤 並 建 立 記 錄 學 員 資 料 資 訊 化 管 理 排 課 系 統 依 年 度 營 運 會 議 產 出 之 投 標 課 程 規 畫 記 錄 班 級 基 本 資 料 與 學 術 科 課 程 內 容 08. 訓 練 方 案 的 系 統 設 計 訓 練 教 材 資 料 10. 訓 練 產 品 或 服 務 的 採 購 程 序 及 甄 選 標 準 12. 訓 練 內 涵 按 計 畫 執 行 的 程 度 14. 訓 練 資 料 分 類 及 建 檔 教 材 進 退 貨 模 組 記 錄 價 格 以 提 供 採 購 參 考 學 員 領 用 教 材 符 合 計 畫 書 內 容 教 材 管 理 與 學 員 領 退 記 錄 08. 訓 練 方 案 的 系 統 設 計 師 資 甄 選 資 料 12. 訓 練 內 涵 按 計 畫 執 行 的 程 師 資 管 理 模 組 度 師 資 資 料 ( 符 合 計 畫 書 師 資 ) 14. 訓 練 資 料 分 類 及 建 檔 師 資 基 本 資 料 與 專 長 廠 商 管 理 模 組 14. 訓 練 資 料 分 類 及 建 檔 廠 商 資 料 資 訊 化 管 理 01. 訓 練 機 構 未 來 經 營 方 向 與 目 標 之 訂 定 年 度 營 運 會 議 記 錄 會 議 管 理 與 決 營 運 會 議 記 錄 中, 展 現 年 度 訓 02. 對 外 明 確 的 訓 練 政 策 議 追 蹤 模 組 練 目 標 與 重 點 課 程 03. 明 確 的 PDDRO 訓 練 課 程 及 訓 練 課 程 與 核 心 訓 練 類 別 相 符 明 確 的 核 心 訓 練 類 別 ( 營 運 會 議 通 過 年 度 課 程 總 表 )
9 表 3.2 各 項 模 組 對 應 TTQS 指 標 說 明 ( 續 ) 模 組 名 稱 對 應 TTQS 指 標 說 明 會 議 管 理 與 決 議 追 蹤 模 組 設 備 管 理 模 組 收 支 管 理 模 組 統 計 分 析 模 組 報 表 列 印 模 組 無 04. 訓 練 品 質 管 理 的 系 統 化 文 件 資 料 05. 訓 練 規 劃 與 經 營 目 標 的 連 結 性 09. 利 益 關 係 人 的 參 與 過 程 10. 訓 練 產 品 或 服 務 的 採 購 程 序 及 甄 選 標 準 11. 訓 練 與 目 標 需 求 的 結 合 14. 訓 練 資 料 分 類 及 建 檔 15. 評 估 報 告 與 定 期 性 綜 合 分 析 16. 監 控 與 異 常 矯 正 處 理 通 過 訓 練 品 質 文 件 之 會 議 記 錄 及 簽 核 記 錄 並 公 告 實 施 營 運 計 畫 會 議 記 錄 專 家 學 者 課 程 規 劃 會 議 記 錄 師 資 協 調 會 會 議 記 錄 學 員 座 談 會 會 議 記 錄 建 立 師 資 遴 聘 標 準 會 議 記 錄 建 立 採 購 流 程 會 議 記 錄 營 運 計 畫 會 議 記 錄 會 議 記 錄 08. 訓 練 方 案 的 系 統 設 計 設 備 資 料 定 期 監 控 之 檢 討 會 議 會 議 決 議 事 項 列 入 記 錄 追 蹤 處 理 異 常 處 理 記 錄 與 追 蹤 改 善 結 果 訓 練 管 理 系 統 監 控 追 蹤 機 制 12. 訓 練 內 涵 按 計 畫 執 行 的 程 度 符 合 計 畫 書 設 備 規 範 14. 訓 練 資 料 分 類 及 建 檔 設 備 管 理 資 訊 化 19. 訓 練 系 統 的 市 場 功 能 目 標 市 場 及 顧 客 的 價 營 收 達 成 率 值 創 造 05. 訓 練 規 劃 與 經 營 目 標 班 次 統 計 分 析 的 連 結 性 營 業 統 計 分 析 11. 訓 練 與 目 標 需 求 的 結 合 就 業 率 統 計 15. 評 估 報 告 與 定 期 性 綜 合 分 析 班 次 統 計 分 析 17. 訓 練 成 果 評 估 的 多 元 性 和 完 整 性 班 次 統 計 分 析 18. 訓 練 系 統 的 一 般 性 功 能 班 次 統 計 分 析 目 標 客 戶 及 學 員 的 評 價 19. 訓 練 系 統 的 市 場 功 能 目 標 市 場 及 顧 客 的 價 營 業 統 計 分 析 值 創 造 無
10 職 業 訓 練 資 訊 管 理 系 統 (TIMS) 是 勞 動 力 發 展 署 專 為 管 控 各 項 訓 練 專 案 計 畫 而 設 計 TIMS 以 專 案 計 畫 為 最 上 層, 底 下 有 訓 練 機 構 管 理 學 員 動 態 管 理 查 核 / 績 效 管 理 訓 練 需 求 管 理 訓 練 經 費 管 理 設 備 預 算 管 理 委 外 業 務 管 理 技 能 檢 定 管 理 甄 試 管 理 問 卷 管 理 等 子 項 目 與 本 研 究 相 同 的 是 --TIMS 系 統 並 非 以 TTQS 指 標 為 架 構, 而 是 以 專 案 執 行 的 的 流 程 為 架 構, 從 班 次 申 請 審 核 通 過 後, 開 始 前 置 作 業 的 師 資 資 料 設 定 課 程 資 料 設 定, 接 著 開 班 申 請 的 報 名 登 錄 甄 試 錄 取 班 級 與 課 程 資 料 維 護 及 學 員 資 料 維 護, 訓 練 期 間 的 出 缺 勤 管 理 離 退 訓 作 業 職 業 訓 練 生 活 津 貼 加 退 保 等, 到 結 訓 作 業 的 成 績 登 錄 滿 意 度 調 查 就 業 狀 況 追 蹤, 都 是 依 照 整 個 訓 練 的 期 程 為 架 構 但 TTQS 所 需 要 的 佐 證 資 料,TIMS 系 統 也 都 有 回 應 到 勞 動 力 發 展 署 要 求 培 訓 機 構 把 所 有 辦 訓 資 料 直 接 鍵 入 TIMS 系 統, 以 利 進 行 全 面 性 的 掌 控 但 培 訓 機 構 的 作 法 應 該 是 要 把 所 有 的 辦 訓 資 料 自 行 留 存, 當 TIMS 需 要 資 料 時, 再 從 自 己 的 系 統 依 TIMS 需 求 格 式 匯 出, 上 傳 至 TIMS 系 統 若 已 將 資 料 鍵 入 TIMS 系 統 者, 亦 可 從 TIMS 系 統 將 資 料 匯 出, 再 依 格 式 匯 入 本 研 究 之 平 台, 避 免 重 複 鍵 入 資 料 浪 費 人 力 之 外, 也 可 確 保 資 料 之 正 確 性 TMS 系 統 12 個 模 組 對 應 TIMS 各 項 作 業 需 求 後, 將 回 應 的 資 料 說 明 如 表 3.3 表 3.3 各 項 模 組 對 應 TIMS 需 求 說 明 模 組 名 稱 對 應 TIMS 資 料 需 求 說 明 招 生 管 理 模 組 學 員 管 理 模 組 課 程 管 理 模 組 招 生 作 業 - 報 名 登 錄 招 生 作 業 - 甄 試 成 績 登 錄 學 員 資 料 管 理 - 學 員 資 料 維 護 學 員 資 料 管 理 - 學 員 資 料 匯 出 教 務 管 理 - 學 員 出 缺 勤 作 業 課 程 管 理 - 課 程 資 料 設 定 課 程 管 理 - 單 月 排 課 作 業 課 程 管 理 - 課 程 資 料 匯 出 依 報 名 資 料 格 式 匯 出 篩 選 報 名 後 有 參 與 甄 試 者, 依 甄 試 成 績 格 式 匯 出 依 學 員 資 料 格 式 匯 出 依 TIMS 匯 出 之 學 員 資 料, 對 應 後 匯 入 本 研 究 之 平 台 篩 選 學 員 該 課 程 之 出 缺 勤 記 錄 後 依 格 式 匯 出 篩 選 該 課 程 名 稱 時 數 與 課 程 大 綱 後 依 格 式 匯 出 篩 選 該 課 程 排 課 資 料 後 依 格 式 匯 出 依 TIMS 匯 出 之 課 程 資 料, 對 應 後 匯 入 本 研 究 之 平 台
11 課 程 管 理 - 作 息 時 間 設 定 班 級 管 理 模 組 班 級 申 請 - 班 級 資 料 匯 出 教 材 管 理 與 學 員 領 退 模 組 師 資 管 理 模 組 班 級 申 請 - 使 用 教 材 課 程 管 理 - 師 資 資 料 設 定 班 級 申 請 - 師 資 與 助 教 遴 選 辦 法 課 程 管 理 - 師 資 資 料 匯 出 廠 商 管 理 模 組 無 規 劃 與 執 行 能 力 - 訓 練 需 求 調 查 規 劃 與 執 行 能 力 - 訓 練 目 會 議 管 理 與 決 標 議 追 蹤 模 組 訓 練 績 效 評 估 - 反 應 評 估 設 備 管 理 模 組 訓 練 績 效 評 估 - 行 為 評 估 裝 備 與 設 施 - 學 科 場 地 裝 備 與 設 施 - 術 科 場 地 裝 備 與 設 施 - 硬 體 設 施 報 表 列 印 - 訓 練 計 畫 場 地 資 料 表 收 支 管 理 模 組 無 統 計 分 析 模 組 無 報 表 列 印 模 組 無 篩 選 該 課 程 作 息 時 間 資 料 後 依 格 式 匯 出 依 TIMS 匯 出 之 班 級 資 料, 對 應 後 匯 入 本 研 究 之 平 台 篩 選 該 課 程 教 材 資 料 後 依 格 式 匯 出 篩 選 該 課 程 授 課 師 資 後, 依 師 資 資 料 格 式 匯 出 師 資 與 助 教 遴 選 辦 法 依 格 式 匯 出 依 TIMS 匯 出 之 師 資 資 料, 對 應 後 匯 入 本 研 究 之 平 台 無 將 課 程 規 劃 會 議 之 訓 練 需 求 調 查 依 格 式 匯 出 將 課 程 規 劃 會 議 之 訓 練 目 標 依 格 式 匯 出 將 課 程 規 劃 會 議 之 反 應 評 估 依 格 式 匯 出 依 課 程 規 劃 會 議 之 行 為 評 估 依 格 式 匯 出 篩 選 該 課 程 使 用 之 教 室 資 料 後 依 格 式 匯 出 篩 選 該 課 程 使 用 之 教 室 資 料 後 依 格 式 匯 出 篩 選 該 課 程 使 用 之 設 備 資 料 後 依 格 式 匯 出 依 TIMS 匯 出 之 教 室 資 料, 對 應 後 匯 入 本 研 究 之 平 台 無 無 無
12 4. 管 理 流 程 各 階 段 使 用 之 平 台 模 組 除 了 對 應 TTQS 指 標 與 回 應 TIMS 需 求, 培 訓 機 構 在 專 案 執 行 時 各 階 段 管 理 流 程, 使 用 到 哪 些 平 台 模 組, 說 明 如 表 3.4 表 3.4 管 理 流 程 各 階 段 使 用 平 台 模 組 說 明 管 理 流 程 前 置 作 業 招 生 報 名 與 甄 試 錄 訓 訓 練 期 間 結 訓 作 業 訓 後 成 果 與 追 蹤 使 用 模 組 名 稱 課 程 管 理 模 組 班 級 管 理 模 組 師 資 管 理 模 組 設 備 管 理 模 組 廠 商 管 理 模 組 報 表 列 印 模 組 招 生 管 理 模 組 收 支 管 理 模 組 報 表 列 印 模 組 學 員 管 理 模 組 課 程 管 理 模 組 師 資 管 理 模 組 教 材 管 理 與 學 員 領 退 模 組 會 議 管 理 與 決 議 追 蹤 模 組 報 表 列 印 模 組 學 員 管 理 模 組 課 程 管 理 模 組 班 級 管 理 模 組 會 議 管 理 與 決 議 追 蹤 模 組 報 表 列 印 模 組 學 員 管 理 模 組 收 支 管 理 模 組 統 計 分 析 模 組 報 表 列 印 模 組
13 5. 結 論 與 未 來 研 究 方 向 財 社 團 法 人 培 訓 機 構, 要 建 置 系 統 化 的 資 訊 平 台 並 不 容 易, 從 硬 體 環 境 建 置 到 軟 體 的 設 計 或 選 購, 以 及 上 線 之 後 的 軟 硬 體 維 護, 都 要 耗 費 大 量 的 人 力 與 金 錢 尤 其 若 使 用 了 不 合 適 的 系 統, 不 但 沒 有 增 進 效 率, 反 而 是 一 種 累 贅 朝 資 訊 化 的 方 向 前 進 是 做 對 的 事 (Do Right Thing), 而 選 擇 一 套 合 用 的 系 統 就 是 把 事 情 做 對 (Do Thing Right), 本 研 究 開 發 之 雲 端 管 理 平 台, 能 幫 助 培 訓 機 構 找 出 一 個 合 適 的 解 決 方 案, 讓 培 訓 機 構 不 需 花 費 大 量 的 成 本 在 軟 硬 體 設 備 上 無 論 是 PC 筆 電 或 各 種 行 動 裝 置, 只 要 能 連 上 Internet, 就 能 進 行 平 台 的 各 項 作 業 平 台 是 依 照 培 訓 機 構 的 日 常 作 業 流 程 為 架 構, 讓 操 作 者 在 進 行 各 項 作 業 時, 感 受 到 的 是 系 統 的 輔 助, 而 不 是 額 外 的 負 擔 當 TTQS 評 核 指 標 需 要 各 項 資 料 時, 可 由 系 統 產 出 各 項 文 件,TIMS 系 統 有 資 料 需 求 時 也 可 篩 選 後 匯 出 TIMS 需 求 格 式 的 資 料 委 外 訓 練 星 等 評 鑑 需 要 提 供 佐 證 資 料 時 同 樣 也 可 直 接 從 系 統 產 生 這 樣 就 不 需 為 了 應 付 每 一 種 評 鑑 就 要 建 置 一 套 系 統 只 要 日 常 作 業 依 照 SOP 確 實 執 行 並 留 下 記 錄, 就 是 所 有 評 鑑 最 佳 的 佐 證 資 料 本 研 究 在 進 行 TTQS 指 標 探 討 時 提 到 指 標 6. 訓 練 機 構 的 行 政 管 理 能 力 與 訓 練 主 管 相 關 職 能 及 指 標 7. 訓 練 需 求 相 關 的 職 能 分 析 與 應 用 二 大 項 指 標 因 牽 涉 職 能 分 析 相 關 專 業 技 能, 因 此 並 未 列 入 TMS 系 統 開 發 之 範 圍 希 望 日 後 有 機 會 再 從 事 相 關 研 究 時, 能 網 羅 具 有 職 能 分 析 專 業 能 力 之 人 員, 將 職 能 分 析 的 模 組 加 入 平 台 另 外 有 關 企 業 機 構 版 的 評 核 指 標, 亦 可 納 入 未 來 之 研 究, 讓 平 台 功 能 更 加 完 善
14 參 考 文 獻 [1] Brandon Butler (Feburary, 2013). Microsoft Azure overtakes Amazon's cloud in performance test [InfoWorld] Retrieved from rtakes-amazon-s-cloud-in-performance-test.html [2] Y.S Dai(2003)."A study of service reliability and availability for distributed systems". Reliability Engineering & System Safety,79, [3] Jamsa, Kris A (2012)."Cloud Computing: Saas, Paas, Iaas, Virtualization, Business Models, Mobile, Security, and More". Burlington, Jones & Bartlett Learning [4] Gallo, Alessandro, David Barkol (2010)."Asp.net Ajax in Action". Burlington, Oreilly & Associates Inc [5] Hanu Kommalapati (Feburary, 2010).Cloud Computing - Microsoft Azure for Enterpris[MSDN Magazine]. Retrieved from [6] Adobe Digital Index 2013 online shopping data. November 30, l-index/pdf/di-black-friday-results-post-ue-v2.pdf [7] The NIST Definition of Cloud Computing [8] PHP Introduction [9] 服 務 導 向 架 構 (Service-Oriented Architecture,SOA) 簡 介 [10] 鄭 浩 峻 (2013) 運 用 群 集 分 析 法 建 構 TTQS 成 功 關 鍵 指 標 ( 未 出 版 之 碩 士 論 文 ) 國 立 臺 中 科 技 大 學, 臺 中 市 [11] 陳 同 孝 林 佳 真 陳 榮 昌 高 元 宏 彭 至 賢 ( 民 103) 基 於 TTQS 評 核 搜 尋 企 業 關 鍵 訓 練 項 目
15 之 組 合 最 佳 化 The 20th Conference on Information Management & Practice(IMP2014), [12] 勞 動 部 勞 動 力 發 展 署 (2012) 訓 練 品 質 評 核 系 統 統 一 基 本 教 材 ( 訓 練 機 構 版 ) 基 礎 課 程 -TTQS 企 業 機 構 版 指 標 課 程 - 統 一 教 材.pdf [13] 勞 動 部 (2014) 訓 練 品 質 規 範 作 業 要 點 訓 練 品 質 規 範 作 業 要 點 (103 年 5 月 6 日 修 正 發 布 ).pdf [14] 勞 動 部 (2014) 產 業 人 才 投 資 方 案 計 畫 簡 介 [15] 臺 灣 就 業 通 (2014) 103 年 度 委 託 或 補 助 辦 理 職 前 訓 練 評 鑑 結 果 分 析 id=15621 [16] 林 益 永 黃 玉 菁 (2012) TTQS 訓 練 品 質 評 核 系 統 推 動 成 效 之 研 究 修 平 科 技 大 學 第 六 屆 卓 越 管 理 國 際 學 術 研 討 會 ee52c9cf [17] 劉 怡 君 (2010) 職 業 工 會 建 置 教 育 訓 練 e 化 系 統 之 研 究 ( 碩 士 論 文 ) 取 自 臺 灣 博 碩 士 論 文 系 統 [18] 黃 健 哲 林 銘 昌 林 四 海 黃 茂 夫 王 延 煌 (2013) TTQS 評 核 之 重 要 成 功 關 鍵 因 素 研 究 創 新 與 經 營 管 理 學 刊, 第 四 卷, 第 一 期,15-28
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