中 共 二 七 区 委 区 纪 委 主 基 调, 以 干 成 事 是 硬 道 理 为 总 体 要 求, 凝 练 并 弘 扬 勇 争 一 流 敢 为 人 先 的 二 七 精 神, 重 点 实 施 选 商 引 资 及 投 资 促 进 土 地 储 备 300 亿 产 业 集 聚 提 升 楼 宇 经 济 发

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1 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 中 丬 丬 丬 共 丬 丬 丬 二 丬 丬 丬 七 丬 丬 丬 区 丬 丬 丬 委 丬 丬 丬 丬 区 丬 丬 丬 纪 丬 丬 委 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 区 委 全 局 工 作 2011 年, 在 市 委 市 政 府 的 正 确 领 导 下, 二 七 区 委 班 子 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 统 揽, 紧 紧 围 绕 中 原 经 济 区 和 郑 州 都 市 区 建 设 的 战 略 部 署, 深 入 实 施 项 目 带 动 和 产 业 集 群 升 级 两 大 战 略, 全 力 推 进 二 七 生 态 文 化 新 城 马 寨 产 业 集 聚 区 和 中 心 城 区 建 设, 在 负 重 中 奋 斗 在 困 境 中 奋 起 在 创 新 中 奋 进, 全 区 呈 现 出 经 济 快 速 发 展 社 会 和 谐 稳 定 民 生 持 续 改 善 的 良 好 局 面, 在 上 半 年 全 市 综 合 绩 效 考 核 中, 二 七 区 名 列 市 内 6 区 第 一 2011 年, 全 区 地 区 生 产 总 值 完 成 亿 元, 增 长 8.3%; 财 政 一 般 预 算 收 入 完 成 18.7 亿 元, 增 长 20%; 固 定 资 产 投 资 完 成 189 亿 元, 增 长 28%; 规 模 工 业 增 加 值 完 成 40.6 亿 元, 增 长 17.2%; 社 会 消 费 品 零 售 总 额 完 成 230 亿 元, 增 长 17%; 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 达 元, 增 长 15.6%; 农 村 居 民 人 均 现 金 收 入 达 元, 增 长 11% 圆 满 完 成 全 年 经 济 社 会 各 项 指 标 思 想 建 设 2011 年, 二 七 区 委 班 子 坚 持 围 绕 发 展 抓 学 习, 把 学 习 作 为 一 种 政 治 责 任 常 抓 不 懈, 并 以 学 者 型 创 新 型 标 准 抓 班 子 带 队 伍, 要 求 全 区 干 部 职 工 做 到 学 以 知 差 学 以 修 德 学 以 立 志 学 以 增 智 学 以 致 用 一 是 健 全 学 习 制 度 坚 持 从 学 习 安 排 学 习 内 容 学 习 形 式 学 习 纪 律 等 内 容 入 手, 建 立 有 计 划 有 考 勤 有 记 录 有 检 查 有 汇 报 有 反 馈 有 成 果 的 七 个 有 学 习 体 系, 并 按 考 勤 调 研 以 及 理 论 成 果 转 化 等 实 际 情 况 量 化 考 核, 推 动 了 学 习 教 育 的 科 学 化 制 度 化 规 范 化 2011 年 共 组 织 区 委 中 心 组 理 论 学 习 12 次 二 是 拓 宽 学 习 内 容 区 委 把 科 学 发 展 观 等 事 关 当 前 发 展 大 局 的 重 要 理 论, 以 及 中 央 省 市 关 于 促 进 经 济 持 续 较 快 发 展 的 各 项 重 大 决 策 部 署 作 为 学 习 内 容 的 重 中 之 重 特 别 是 党 的 十 七 届 六 中 全 会 召 开 后, 迅 速 组 织 四 个 班 子 学 习 了 中 共 中 央 关 于 深 化 文 化 体 制 改 革 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣 若 干 重 大 问 题 的 决 定, 进 一 步 认 清 了 发 展 形 势, 找 准 了 加 快 发 展 的 着 力 点 在 坚 持 以 政 治 理 论 武 装 头 脑 的 同 时, 按 照 既 讲 政 治 又 懂 管 理 的 原 则, 通 过 邀 请 专 家 教 授 授 课 等 形 式, 不 断 加 强 对 经 济 理 论 社 会 管 理 项 目 推 进 法 律 等 专 业 知 识 的 学 习 ; 举 办 二 七 干 部 素 质 讲 坛, 不 断 更 新 知 识 结 构 ; 先 后 组 织 到 北 京 成 都 重 庆 等 地 考 察 学 习 产 业 升 级 招 商 引 资 城 市 建 设 城 乡 统 筹 等 方 面 的 发 展 经 验, 班 子 成 员 的 发 展 视 野 进 一 步 开 阔 三 是 强 化 学 习 成 果 按 照 深 入 调 研 学 用 结 合 的 原 则, 深 入 基 层 开 展 察 民 情 解 民 忧 增 感 情 保 民 生 促 发 展 调 查 研 究 活 动, 由 班 子 成 员 组 成 调 研 组 领 题 调 研, 并 形 成 了 破 解 社 会 管 理 难 题 关 键 是 走 群 众 路 线 等 调 研 报 告 10 余 篇, 不 断 深 化 对 二 七 区 发 展 的 谋 划 与 思 考, 努 力 在 深 入 学 习 中 增 强 能 力 在 工 作 实 践 中 检 验 能 力 科 学 谋 划 省 委 提 出 建 设 中 原 经 济 区 市 委 提 出 建 设 郑 州 都 市 区 的 宏 伟 目 标 后, 二 七 区 委 主 动 融 入 主 动 谋 划, 认 真 研 究 城 区 发 展 规 律 及 时 总 结 提 升 经 验, 将 落 实 完 善 提 升 作 为 2011 年 的 工 作 -60-

2 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 主 基 调, 以 干 成 事 是 硬 道 理 为 总 体 要 求, 凝 练 并 弘 扬 勇 争 一 流 敢 为 人 先 的 二 七 精 神, 重 点 实 施 选 商 引 资 及 投 资 促 进 土 地 储 备 300 亿 产 业 集 聚 提 升 楼 宇 经 济 发 展 大 企 业 发 展 森 林 二 七 建 设 城 乡 品 位 提 升 合 村 并 城 民 生 改 善 执 行 力 提 升 等 十 大 计 划, 着 力 推 动 全 区 由 大 拆 迁 向 大 建 设 转 变 一 次 招 商 向 二 次 招 商 和 产 业 升 级 转 变 低 层 业 态 向 品 牌 经 营 转 变 零 散 布 局 向 产 业 集 聚 转 变, 扎 实 塑 造 上 风 上 水 上 二 七 宜 商 宜 居 宜 兴 业 的 城 区 品 牌, 逐 步 实 现 财 富 二 七 兴 业 二 七 宜 居 二 七 幸 福 二 七 的 奋 斗 目 标, 集 全 区 之 力 把 二 七 区 建 设 成 为 水 绿 融 城 产 城 一 体 繁 荣 现 代 宜 居 宜 业 开 放 包 容 的 现 代 化 田 园 城 区 同 时, 根 据 中 央 经 济 工 作 会 议 确 立 的 稳 中 求 进 的 基 调 和 市 委 提 出 的 抢 抓 机 遇 持 续 求 进 突 出 提 升 务 实 发 展 创 新 惠 民 积 极 作 为 的 发 展 要 求, 初 步 确 立 2012 年 的 总 体 工 作 思 路 是 : 深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 七 届 六 中 全 会 省 九 次 党 代 会 市 十 次 党 代 会 以 及 中 央 省 市 委 经 济 工 作 会 议 精 神, 主 动 融 入 和 服 务 于 中 原 经 济 区 郑 州 都 市 区 建 设, 围 绕 抢 机 遇 大 建 设 大 提 升 优 环 境 惠 民 生 的 总 要 求, 以 科 学 发 展 为 主 题, 以 转 变 经 济 发 展 方 式 为 主 线, 以 新 型 城 镇 化 建 设 为 引 领, 以 投 资 促 进 为 主 动 力, 突 出 抓 好 生 态 文 化 新 城 和 产 业 集 聚 区 建 设 城 乡 品 位 提 升 服 务 业 集 聚 提 升 执 行 力 提 升 国 计 民 生 改 善 等 工 程, 全 面 推 进 二 七 经 济 社 会 发 展 提 速 提 质 提 效, 切 实 为 郑 州 都 市 区 建 设 多 作 贡 献 招 商 引 资 和 项 目 建 设 深 化 开 展 项 目 落 地 年 行 动, 不 断 完 善 六 个 一 项 目 推 进 机 制 ( 即 领 导 组 每 月 一 例 会 ; 指 挥 部 每 周 一 汇 报, 每 月 一 例 会 ; 项 目 部 每 周 一 例 会 ; 跨 越 办 每 周 一 快 报, 每 月 一 通 报 ), 并 通 过 签 订 项 目 责 任 书 四 个 班 子 领 导 联 系 分 包 固 定 每 周 二 上 午 四 个 班 子 深 入 项 目 解 决 问 题 固 定 每 周 二 下 午 召 开 项 目 推 进 联 席 会 等 措 施, 推 进 项 目 建 设 和 招 商 引 资 工 作 2011 年 纳 入 全 区 跨 越 式 发 展 管 理 的 194 个 项 目, 已 完 工 42 个 在 建 92 个 ( 新 开 工 42 个 ), 完 成 投 资 亿 元 ; 市 下 达 全 区 的 42 项 省 市 重 点 项 目 ( 含 第 二 批 省 市 重 点 项 目 ), 竣 工 5 项, 在 建 28 项, 完 成 投 资 646 亿 元, 占 年 计 划 的 150%, 其 中, 点 状 项 目 完 成 投 资 42 亿 元, 占 年 计 划 的 215% 全 区 共 签 约 一 次 招 商 项 目 28 个, 总 投 资 约 2100 亿 元, 其 中, 签 订 正 式 协 议 项 目 15 个 框 架 协 议 项 目 13 个 ; 二 次 招 商 项 目 31 个, 总 投 资 额 约 20 亿 元 其 中,100 亿 元 以 上 项 目 7 个,10 亿 元 以 上 项 目 23 个 全 年 引 进 境 外 域 内 资 金 86.5 亿 元, 占 年 目 标 的 101.8%; 实 际 利 用 外 资 完 成 1.33 亿 美 元, 占 年 目 标 的 102.5% 二 七 生 态 文 化 新 城 建 设 一 是 发 展 思 路 通 过 外 出 考 察 邀 请 专 家 研 讨 举 办 论 坛 等 方 式, 初 步 确 定 : 新 城 定 位 为 生 态 文 化 城 ; 发 展 目 标 为 建 设 一 座 生 态 优 良 产 城 融 合 宜 居 宜 业 的 新 型 城 镇 化 示 范 新 城 ; 工 作 思 路 为 一 手 抓 土 地 一 级 开 发 和 基 础 设 施 建 设, 一 手 抓 重 大 品 牌 项 目 带 动 二 是 规 划 编 制 侯 寨 总 规 修 编 方 案 已 完 成 ; 嵩 山 路 景 观 设 计 方 案 正 在 加 紧 完 善 ; 总 部 经 济 园 项 目 控 规 和 城 市 设 计 方 案 郑 州 CSD 国 际 时 尚 商 贸 中 心 项 目 修 规 和 控 规 上 海 世 茂 ( 郑 州 ) 广 场 项 目 修 规 均 已 编 制 完 成 ; 对 市 民 服 务 中 心 市 民 活 动 中 心 进 行 了 重 新 选 址, 正 在 遴 选 设 计 单 位 ; 核 心 区 12.1 平 方 公 里 的 景 观 水 系 规 划 已 编 制 完 成, 并 已 纳 入 市 生 态 水 系 专 项 规 划 三 是 土 地 运 作 易 地 购 买 了 4000 余 亩 占 补 平 衡 指 标, 已 向 省 市 国 土 部 门 申 请 备 案 ; 区 域 内 郑 州 CSD 国 际 时 尚 商 贸 中 心 绿 地 国 际 城 康 桥 溪 岸 和 荆 胡 刘 砦 城 中 村 项 目 已 累 计 报 地 5101 亩, 占 今 年 市 内 5 区 报 地 总 量 的 40%; 与 解 放 军 信 息 工 程 大 学 签 订 了 靶 场 和 综 合 训 练 场 共 计 455 亩 国 有 土 地 的 收 购 协 议 四 是 项 目 引 进 已 运 作 郑 州 CSD 国 际 时 尚 商 贸 中 心 上 海 世 茂 ( 郑 州 ) 广 场 红 星 美 凯 龙 国 际 家 居 博 览 中 心 等 项 目 14 个, 总 投 资 910 亿 元 五 是 拆 迁 工 作 通 过 实 地 调 研, 多 方 征 求 意 见, 初 步 确 定 了 郑 州 二 七 新 城 拆 迁 补 偿 安 置 方 案 ; 鼎 盛 大 道 现 场 勘 查 测 量 以 及 放 线 等 工 作 已 完 成 ; 南 环 公 园 已 完 成 土 地 平 整, 并 已 兑 付 铁 三 官 庙 村 征 地 补 偿 款 ; 成 立 了 南 岗 刘 村 拆 迁 改 造 项 目 指 挥 部, 村 庄 外 围 地 上 附 属 物 清 查 工 作 已 完 成, 居 民 安 置 区 和 安 置 户 型 已 确 定 马 寨 产 业 集 聚 区 建 设 作 为 省 级 产 业 集 聚 区, 马 寨 工 业 园 区 被 列 为 省 级 示 范 基 地 重 点 培 育 对 象, 入 驻 企 业 已 达 312 家, 其 中 规 模 企 业 71 家 2011 年, 注 册 8000 万 元 人 民 币 成 立 了 郑 州 马 寨 工 业 园 建 设 开 发 有 限 公 司 ; 基 础 设 施 投 资 完 成 3.07 亿 元, 占 年 -61-

3 二 七 年 鉴 (2012) 目 标 的 102%; 招 商 引 资 实 际 到 位 资 金 亿 元, 占 年 目 标 的 112.5%; 引 进 花 花 牛 佳 瑞 龙 西 湖 国 际 新 城 等 项 目 34 个 园 区 企 业 营 业 收 入 完 成 亿 元, 占 年 目 标 的 96.50% 其 中 规 模 以 上 工 业 营 业 收 入 完 成 92.8 亿 元, 占 年 目 标 的 102.8%; 实 现 税 收 2.32 亿 元, 占 年 目 标 的 94.7%; 固 定 资 产 投 资 完 成 亿 元, 占 年 目 标 的 95.8% 圆 满 完 成 产 业 集 聚 区 全 年 各 项 经 济 指 标 商 贸 服 务 业 建 设 组 织 召 开 了 服 务 业 暨 城 区 经 济 发 展 大 会, 提 出 了 围 绕 一 个 目 标 坚 持 两 个 原 则 打 造 三 大 功 能 区 提 升 四 大 效 应 的 服 务 业 发 展 思 路 ( 围 绕 一 个 目 标 即 打 造 服 务 业 强 区, 实 现 真 正 的 三 个 70%, 做 名 二 七 的 商 贸 服 务 业 品 牌, 拉 长 服 务 业 的 链 条, 扩 大 服 务 业 的 规 模, 增 强 二 七 服 务 业 的 辐 射 力 度 ; 坚 持 两 个 原 则 即 生 产 性 服 务 业 和 生 活 性 服 务 业 并 重 的 原 则 提 升 传 统 服 务 业 与 培 育 新 兴 服 务 业 并 重 的 原 则 ; 打 造 三 大 功 能 区 即 中 心 城 区 商 贸 服 务 业 功 能 区 运 河 新 区 总 部 经 济 及 高 端 服 务 业 功 能 区 龙 西 湖 生 态 文 化 城 功 能 区 ; 提 升 四 大 效 应 即 品 牌 效 应 规 模 效 应 集 聚 效 应 和 辐 射 效 应 ) 为 未 来 一 个 时 期 内 全 区 商 贸 服 务 业 的 发 展 指 明 了 方 向 理 清 了 思 路 城 乡 建 设 和 管 理 一 是 继 续 深 入 推 进 城 中 村 和 旧 城 改 造 万 达 广 场 新 悦 城 金 智 万 博 商 城 二 期 等 重 点 项 目 已 开 工 见 税 ; 建 设 路 精 品 街 整 治 百 年 德 化 二 期 等 项 目 已 完 成 或 基 本 完 成 拆 迁 ; 上 上 财 富 广 场 郑 州 中 央 商 务 区 等 项 目 正 在 进 行 运 作 商 洽 全 区 18 个 城 中 村 已 有 16 个 村 列 入 改 造 计 划,4 个 村 ( 小 李 庄 佛 岗 焦 家 门 桃 源 路 段 菜 王 ) 实 现 村 民 回 迁 ; 小 赵 砦 刘 砦 等 13 个 村 控 规 已 获 批 复,1 个 村 待 批 复,4 个 村 已 完 成 方 案, 正 在 报 批 ; 齐 礼 闫 一 期 王 胡 砦 等 7 个 村 修 规 已 批 复 二 七 区 城 中 村 及 旧 城 项 目 控 规 修 规 编 制 覆 盖 率 与 批 复 数 量 均 位 居 全 市 前 列 二 是 稳 妥 启 动 合 村 并 城 工 作 成 立 了 新 型 城 镇 化 建 设 办 公 室, 注 册 2 亿 元 人 民 币 成 立 了 郑 州 市 二 七 城 乡 更 新 建 设 开 发 有 限 公 司 城 郊 村 基 本 情 况 摸 排 登 记 造 册 分 类 统 计 工 作 已 完 成 ; 编 制 完 成 了 二 七 区 城 郊 村 合 村 并 城 规 划, 制 定 了 二 七 区 城 郊 村 合 村 并 城 工 作 方 案 二 七 区 2011 至 2012 年 合 村 并 城 计 划 实 施 方 案 ; 已 向 市 政 府 申 报 3 个 合 村 并 城 试 点, 启 动 了 郑 州 市 垃 圾 综 合 处 理 场 周 边 及 煤 炭 采 空 区 村 庄 搬 迁 合 村 并 城 试 点, 同 步 出 台 了 二 七 区 农 村 综 合 改 革 工 作 实 施 方 案 二 七 区 关 于 促 进 农 民 就 业 和 社 会 保 障 的 实 施 意 见 二 七 区 被 征 地 农 民 就 业 培 训 和 社 会 保 障 办 法 二 七 区 被 征 地 农 民 社 会 保 障 实 施 细 则 等 配 套 措 施 三 是 加 大 力 度 推 进 城 乡 路 网 建 设 京 沙 快 速 路 等 省 市 重 点 项 目 和 河 源 东 路 等 一 批 新 建 道 路 项 目 顺 利 推 进, 寒 山 东 路 建 安 路 等 8 条 市 政 道 路 已 建 成 通 车 四 是 城 乡 管 理 水 平 明 显 提 升 坚 持 以 市 容 环 境 美 化 年 活 动 为 载 体, 以 创 建 全 国 文 明 城 市 和 开 展 城 乡 环 境 综 合 整 治 飓 风 行 动 为 抓 手, 全 面 发 动 市 容 环 境 整 治 攻 势 行 动, 集 中 整 治 店 外 经 营 园 林 绿 化 渣 土 运 输 违 法 建 设 积 水 点 改 造 等 重 点 难 点, 共 出 动 执 法 车 辆 1101 台 次, 检 查 垃 圾 车 辆 1.26 万 台 次, 暂 扣 违 章 运 输 车 辆 357 台 ; 承 担 6 个 积 水 点 改 造 区 域 内 建 筑 物 及 地 面 附 属 物 的 拆 迁 工 作, 已 拆 除 建 筑 物 5.2 万 方 清 运 土 方 1.2 万 方 文 化 事 业 始 终 以 弘 扬 中 国 特 色 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 为 导 向, 深 入 开 展 各 种 文 明 创 建 活 动, 不 断 完 善 城 乡 文 化 基 础 设 施, 大 力 弘 扬 中 华 优 秀 传 统 美 德, 精 神 文 明 建 设 取 得 了 新 突 破 承 办 了 中 华 传 统 文 化 公 益 论 坛 暨 河 南 省 第 二 届 传 统 文 化 论 坛 ; 继 续 推 进 礼 乐 中 国 二 七 杯 中 华 优 秀 传 统 文 化 歌 曲 大 赛 ; 深 入 开 展 学 习 中 华 优 秀 传 统 文 化, 做 有 道 德 的 二 七 人 教 育 活 动, 扎 实 推 进 优 秀 传 统 文 化 进 机 关 进 社 区 进 家 庭 进 学 校 进 企 业 进 头 脑 等 六 进 活 动, 打 造 孝 文 化 民 俗 风 情 文 化 墙 4 万 余 平 方 米, 一 系 列 弘 扬 和 践 行 中 华 优 秀 传 统 文 化 的 活 动 赢 得 了 海 内 外 的 高 度 认 可, 为 各 项 工 作 的 纵 深 推 进 营 造 了 良 好 氛 围 积 极 发 展 城 乡 文 化 事 业, 全 区 80% 以 上 的 行 政 村 建 立 了 高 标 准 多 功 能 的 文 化 活 动 中 心, 公 共 文 化 服 务 能 力 进 一 步 提 高 民 生 事 业 为 民 承 诺 的 十 件 实 事 正 在 按 照 时 间 节 点 稳 步 推 进 城 乡 居 民 基 本 养 老 保 险 参 保 人 数 新 增 5006 人 ; 城 镇 职 工 基 本 养 老 保 险 参 保 人 数 新 增 8995 人 积 极 推 动 就 业 再 就 业 工 作, 完 成 就 业 再 就 业 2.34 万 人, 转 移 农 村 劳 动 力 1414 人 大 力 推 进 两 店 进 社 区 工 作, 完 成 建 设 蔬 菜 便 利 店 -62-

4 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 34 家 社 区 快 餐 店 27 家 高 度 重 视 保 障 性 住 房 建 设, 已 落 实 廉 租 住 房 1846 套, 筹 集 公 共 租 赁 住 房 934 套 环 卫 公 寓 590 套, 发 放 租 赁 住 房 补 贴 3801 户 积 极 推 进 教 育 资 源 倍 增 工 程,92 中 扩 建 春 晖 小 学 扩 建 等 项 目 主 体 已 经 完 工, 郑 州 48 中 王 胡 砦 小 学 已 经 封 顶 积 极 推 进 社 会 管 理 创 新 工 作, 就 如 何 依 靠 群 众 发 动 群 众 服 务 群 众, 维 护 群 众 利 益 强 化 群 众 观 念 走 好 群 众 路 线, 组 织 社 会 管 理 创 新 大 调 研 活 动 严 格 落 实 书 记 大 接 访 制 度 区 领 导 信 访 工 作 日 制 度 信 访 稳 定 工 作 七 大 体 系, 以 及 接 访 查 访 下 访 陪 访 约 访 督 访 六 访 一 体 化 新 机 制, 摸 排 化 解 不 稳 定 因 素 160 起, 接 访 现 场 解 决 问 题 159 起 稳 步 推 进 综 治 工 作 站 规 范 化 建 设 和 五 无 村 社 区 ( 无 群 众 性 事 件 无 安 全 事 故 无 邪 教 活 动 无 集 体 上 访 无 刑 事 案 件 ) 创 建 5+1 工 程, 不 断 扩 大 平 安 乡 镇 街 道 平 安 学 校 平 安 企 业 平 安 社 区 平 安 家 庭 等 覆 盖 面, 全 区 90% 以 上 的 乡 镇 ( 街 道 ) 80% 以 上 的 村 ( 社 区 ) 达 到 平 安 创 建 标 准 积 极 推 进 煤 矿 兼 并 重 组, 参 与 重 组 的 和 协 龙 岗 李 宅 3 个 煤 矿 已 全 部 完 成 主 体 资 格 变 更, 正 在 进 行 复 工 复 产 前 期 的 隐 患 整 改 工 作 继 续 保 持 打 击 非 法 食 品 生 产 和 滥 用 添 加 剂 行 为 的 高 压 态 势, 目 前 全 区 无 证 食 品 生 产 企 业 已 全 部 取 缔 到 位 认 真 落 实 高 层 建 筑 消 防 建 设 工 地 安 全 生 产 工 作 责 任, 建 立 健 全 县 处 级 领 导 分 包 机 制, 全 区 无 重 特 大 事 故 发 生, 社 会 大 局 持 续 保 持 稳 定 党 的 建 设 按 照 围 绕 发 展 抓 党 建 抓 好 党 建 促 发 展 的 工 作 思 路, 全 面 加 强 领 导 班 子 党 员 干 部 队 伍 干 部 作 风 基 础 基 层 建 设, 不 断 提 高 党 的 执 政 能 力 和 领 导 水 平, 努 力 把 党 的 政 治 优 势 组 织 优 势 转 化 为 加 快 发 展 的 资 源 优 势 竞 争 优 势 一 是 强 化 领 导 班 子 建 设 坚 持 区 委 中 心 组 理 论 学 习 和 民 主 生 活 会 制 度, 加 强 思 想 政 治 建 设, 以 科 学 理 论 武 装 头 脑 指 导 实 践 推 动 工 作 凡 涉 及 重 要 政 策 干 部 任 免 重 大 项 目 安 排 等 涉 及 全 局 性 的 重 大 事 项, 坚 持 按 照 集 体 领 导 民 主 集 中 个 别 酝 酿 会 议 决 定 的 原 则, 充 分 发 扬 民 主, 不 搞 一 言 堂 ; 在 整 个 班 子 间 做 到 职 能 上 分 权 限 上 分 思 想 上 合 机 构 上 分 工 作 上 合, 分 工 不 分 心, 民 主 决 策 更 加 科 学 同 时, 建 立 领 导 班 子 成 员 联 系 分 包 乡 镇 街 道 重 点 项 目 等 工 作 制 度, 进 一 步 增 强 了 班 子 成 员 抓 工 作 落 实 的 责 任 意 识 二 是 强 化 干 部 队 伍 建 设 按 照 五 重 五 不 简 单 的 用 人 要 求, 强 化 绩 效 考 核 结 果 和 干 部 优 先 选 用 条 件 的 运 用, 加 大 从 基 层 一 线 选 拔 干 部 力 度, 采 取 三 票 制 ( 单 位 推 荐 票 业 绩 素 能 票 常 委 会 表 决 票 ) 竞 争 性 选 拔 的 方 式, 分 别 从 122 名 和 366 名 报 名 人 选 中 选 拔 了 二 七 新 城 管 委 会 一 办 三 局 4 名 正 职 和 36 名 科 级 干 部, 并 在 业 绩 素 能 测 试 环 节 将 绩 效 考 核 结 果 和 干 部 优 先 选 用 条 件 量 化 为 具 体 分 数 记 入 总 分, 较 好 地 实 现 了 干 部 实 绩 与 公 开 选 拔 的 有 机 结 合, 切 实 树 立 了 注 重 实 绩 崇 尚 实 干 的 用 人 导 向 印 发 了 二 七 区 人 才 发 展 五 年 规 划 ( ), 设 立 了 人 才 工 作 专 项 资 金, 实 施 了 二 七 区 人 才 腾 飞 百 千 万 计 划, 确 保 了 人 才 工 作 目 标 任 务 责 任 的 三 明 确 同 时, 围 绕 全 区 跨 越 式 发 展 的 需 要 和 干 部 成 长 需 求, 定 期 举 办 二 七 干 部 素 质 讲 坛 和 企 业 家 素 质 讲 坛, 邀 请 清 华 大 学 北 京 大 学 等 知 名 专 家 教 授 到 二 七 授 课 指 导, 共 举 办 各 类 讲 坛 20 余 期, 培 训 干 部 3 万 余 人 次 分 层 次 开 展 勇 争 一 流 敢 为 人 先 主 题 系 列 报 告 会, 累 计 举 办 各 类 演 讲 比 赛 主 题 讨 论 等 60 余 场, 激 发 了 全 区 干 部 主 动 工 作 勇 于 奉 献 的 干 劲 和 热 情 三 是 强 化 基 层 组 织 建 设 深 化 拓 展 创 先 争 优 活 动, 在 全 区 各 级 党 组 织 和 党 员 中 深 入 推 进 活 动 开 展, 大 力 推 行 党 组 织 和 党 员 公 开 承 诺, 积 极 引 导 广 大 党 员 立 足 本 职 岗 位 创 先 进 争 优 秀, 营 造 了 浓 厚 的 争 创 氛 围 2011 年, 二 七 区 被 省 委 评 为 全 省 首 批 双 百 夺 旗 争 星 竞 赛 先 进 集 体 ; 窗 口 单 位 和 服 务 行 业 以 党 员 争 先 锋, 岗 位 见 行 动 为 活 动 主 题, 推 行 的 五 化 经 验, 被 中 央 创 先 争 优 简 报 以 专 期 形 式 刊 发 深 入 开 展 城 乡 双 联 双 帮 活 动, 全 面 启 动 了 第 三 批 社 区 帮 扶 工 作 ; 在 农 村 重 点 抓 好 了 提 高 离 任 村 支 书 村 主 任 待 遇 工 作, 在 全 市 率 先 推 行 了 村 干 部 绩 效 管 理, 新 华 网 郑 州 日 报 等 对 这 一 作 法 进 行 了 转 载 刊 发 在 街 道 社 区 实 施 示 范 点 培 育 工 程, 提 升 打 造 了 长 城 康 桥 佛 岗 社 区 等 36 个 党 建 示 范 点 ; 开 展 了 非 公 企 业 党 组 织 集 中 组 建 月 专 职 党 建 指 导 员 进 企 业 两 大 行 动, 形 成 了 以 城 带 乡 资 源 共 享 优 势 互 补 协 调 发 展 的 基 层 党 建 新 格 局 四 是 强 化 干 部 作 风 建 设 坚 决 贯 彻 落 实 三 个 效 率 七 个 机 制 和 十 个 不 允 许 的 规 定, 不 断 加 大 对 重 点 领 域 重 点 行 业 重 点 人 群 的 违 法 违 纪 查 -63-

5 二 七 年 鉴 (2012) 处 力 度, 成 立 了 区 工 作 问 题 发 现 研 究 处 理 中 心, 不 断 完 善 批 示 督 办 反 馈 等 各 项 落 实 机 制, 全 区 党 员 干 部 依 法 行 政 水 平 廉 洁 自 律 水 平 履 职 能 力 得 到 了 进 一 步 提 高 五 是 认 真 做 好 区 乡 ( 镇 ) 村 换 届 工 作 坚 持 把 党 委 换 届 工 作 作 为 今 年 全 区 党 建 工 作 的 头 等 大 事 来 抓 严 格 按 照 中 央 省 市 关 于 县 ( 市 ) 区 乡 ( 镇 ) 党 委 及 村 两 委 换 届 的 要 求, 圆 满 完 成 了 区 乡 ( 镇 ) 党 委 及 村 两 委 换 届 工 作, 确 保 了 换 届 期 间 全 区 的 大 局 稳 定 和 党 组 织 意 图 的 顺 利 实 现, 使 换 届 的 过 程 真 正 成 为 优 化 班 子 加 快 发 展 的 过 程, 换 出 了 活 力 换 出 了 正 气 换 出 了 干 劲 党 风 廉 政 建 设 ( 一 ) 着 力 推 进 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 建 设 一 是 创 新 教 育 形 式, 提 升 防 腐 能 力 严 格 遵 守 党 的 政 治 纪 律 组 织 纪 律 经 济 纪 律 和 群 众 工 作 纪 律, 通 过 观 看 廉 政 教 育 警 示 片 记 录 廉 政 日 志 编 发 廉 政 短 信 等 形 式, 积 极 构 筑 教 育 制 度 监 督 并 重 的 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 2011 年 共 召 开 区 委 常 委 会 廉 政 谈 话 会 等 各 类 廉 政 建 设 会 议 12 次, 先 后 组 织 四 个 班 子 各 单 位 党 政 正 职 160 余 人 到 郑 州 未 成 年 犯 管 教 所 接 受 警 示 教 育 二 是 健 全 制 度 要 求, 规 范 从 政 行 为 认 真 执 行 党 风 廉 政 建 设 部 门 分 工 和 领 导 干 部 党 风 廉 政 建 设 责 任 目 标, 并 把 党 风 廉 政 建 设 纳 入 党 政 领 导 班 子 领 导 干 部 的 目 标 管 理 ; 严 格 执 行 领 导 干 部 个 人 有 关 事 项 报 告 述 职 述 廉 廉 政 谈 话 诫 勉 谈 话 和 离 任 审 计 等 制 度 ; 实 行 干 部 廉 政 档 案 和 勤 廉 公 示 制 度 2011 年 先 后 制 定 出 台 二 七 区 村 组 干 部 廉 洁 自 律 管 理 办 法 二 七 区 项 目 指 挥 部 资 金 监 督 办 法 等 相 关 规 章 制 度, 推 行 领 导 干 部 廉 洁 从 政 三 卡 预 警 机 制, 采 取 发 送 提 醒 卡 告 诫 卡 纠 错 卡 等 方 式, 对 苗 头 性 倾 向 性 问 题 早 发 现 早 提 醒 早 纠 正 三 是 强 化 监 督 措 施, 保 障 政 策 落 实 严 格 落 实 中 国 共 产 党 党 内 监 督 条 例 ( 试 行 ) ; 深 入 开 展 政 风 行 风 评 议 活 动, 不 断 拓 展 监 督 渠 道 ; 积 极 推 行 党 务 公 开, 保 障 党 员 的 知 情 权 参 与 权 和 监 督 权 落 实 中 纪 委 9 号 10 号 文 件 精 神, 为 每 个 乡 镇 办 配 齐 了 乡 ( 镇 ) 街 道 纪 ( 工 ) 委 副 书 记, 为 各 项 工 作 扎 实 开 展 提 供 了 坚 实 保 障 四 是 狠 抓 问 责 问 效, 维 护 党 的 形 象 严 格 执 行 一 岗 双 责 责 任 制, 认 真 治 理 节 日 病, 不 断 强 化 党 风 廉 政 建 设 责 任 追 究 2011 年, 立 案 查 处 违 纪 违 法 案 件 36 件, 党 政 纪 处 分 44 人, 全 区 党 员 领 导 干 部 拒 腐 防 变 的 自 觉 性 明 显 增 强 严 肃 农 村 换 届 期 间 的 不 正 之 风, 处 理 案 件 1 件 取 消 资 格 3 人 党 政 纪 处 分 1 人, 有 效 保 障 村 两 委 换 届 工 作 的 顺 利 进 行 ( 二 ) 认 真 履 行 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 始 终 坚 持 两 手 抓, 两 手 都 要 硬 的 方 针, 切 实 把 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 纳 入 全 区 整 体 工 作 布 局 之 中, 通 盘 考 虑, 统 一 部 署 要 求 区 四 个 班 子 领 导 坚 持 从 自 身 做 起, 既 要 廉 洁 自 律 起 到 表 率 作 用, 又 要 切 实 抓 好 职 责 范 围 内 的 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 区 委 与 各 乡 ( 镇 ) 街 道 及 区 属 各 部 门 党 组 织 签 定 了 党 风 廉 政 建 设 目 标 管 理 责 任 书, 实 行 一 把 手 负 总 责, 分 管 领 导 一 岗 双 责 的 制 度, 并 把 党 风 廉 政 建 设 考 核 纳 入 目 标 管 理, 实 行 半 年 工 作 督 察 和 全 年 工 作 考 核 机 制, 切 实 形 成 了 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 齐 抓 共 管 的 新 格 局 ( 三 ) 严 格 遵 守 廉 政 准 则 和 廉 洁 自 律 各 项 规 定 区 委 班 子 成 员 都 能 自 觉 遵 守 廉 政 准 则 8 项 禁 止 52 个 不 准 等 各 项 要 求, 切 实 做 到 五 个 表 率, 带 头 落 实 八 个 不 要 十 个 不 准, 自 觉 维 护 党 的 良 好 形 象 2011 年, 区 委 班 子 成 员 没 有 发 生 利 用 职 权 违 反 规 定 干 预 和 插 手 建 设 工 程 招 投 标 经 营 性 土 地 使 用 权 出 让 房 地 产 开 发 与 经 营 等 市 场 经 济 活 动 ; 没 有 收 受 单 位 和 个 人 的 礼 金 礼 品 有 价 证 券 和 安 排 规 范 规 定 的 高 消 费 活 动 行 为 ; 没 有 利 用 公 款 公 车 到 风 景 名 胜 区 旅 游 ; 没 有 公 款 大 吃 大 喝 和 赌 博 行 为, 更 没 有 利 用 婚 丧 嫁 娶 等 机 会 收 敛 钱 财, 同 时, 都 能 严 格 要 求 亲 属 和 身 边 的 工 作 人 员, 筑 牢 身 边 的 廉 政 堡 垒 领 导 简 介 蔡 红, 中 共 二 七 区 委 书 记, 二 七 新 城 管 委 会 主 任 党 委 书 记 女,1964 年 10 月 出 生, 汉 族, 河 南 郾 城 人, 大 学,1994 年 12 月 入 党,1985 年 7 月 参 加 工 作 1985 年 7 月 至 1987 年 4 月 任 郑 州 市 计 划 委 员 会 干 部 ; 1987 年 4 月 至 1995 年 1 月 任 郑 州 市 计 划 委 员 会 科 员 ;1995 年 1 月 至 1997 年 9-64-

6 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 月 任 郑 州 市 计 划 委 员 会 固 定 资 产 投 资 处 副 处 长 ; 1997 年 9 月 至 1998 年 1 月 任 郑 州 市 人 民 政 府 目 标 管 理 办 公 室 主 任 ;1998 年 1 月 至 2002 年 2 月 任 郑 州 市 计 划 委 员 会 国 民 经 济 综 合 处 处 长 ( 其 间 :1999 年 9 月 至 1999 年 12 月 在 郑 州 市 委 党 校 21 期 中 青 班 学 ;1999 年 9 月 至 2001 年 7 月 在 首 都 经 贸 大 学 研 究 生 课 程 班 经 济 管 理 专 业 学 习 );2002 年 2 月 至 2002 年 8 月 任 郑 州 市 发 展 计 划 委 员 会 国 民 经 济 综 合 处 处 长 ;2002 年 8 月 至 2007 年 2 月 任 郑 州 市 发 展 计 划 委 员 会 ( 郑 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 ) 总 经 济 师 党 组 成 员 ;2007 年 2 月 至 2009 年 3 月 任 郑 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 副 主 任 党 组 成 员 ;2009 年 3 月 至 2009 年 7 月 任 郑 州 市 大 郑 东 新 区 管 委 会 发 展 改 革 局 局 长, 郑 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 副 主 任 党 组 成 员 ;2009 年 7 月 至 2009 年 8 月 任 郑 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 主 任 党 组 书 记, 郑 州 市 大 郑 东 新 区 管 委 会 发 展 改 革 局 局 长 ;2009 年 8 月 至 2010 年 10 月 任 郑 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 主 任 党 组 书 记 ;2010 年 10 月 至 2011 年 8 月 任 郑 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 主 任 党 组 书 记, 市 服 务 业 发 展 局 局 长 ;2011 年 8 月 至 2011 年 12 月 任 郑 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 主 任 党 组 书 记 ; 2011 年 12 月 2 日 至 2011 年 12 月 25 日 任 中 共 二 七 区 委 副 书 记 ( 正 县 级, 主 持 区 委 全 面 工 作 );2011 年 12 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 书 记, 二 七 新 城 管 委 会 主 任 党 委 书 记 王 鹏, 中 共 二 七 区 委 副 书 记 区 人 民 政 府 区 长 男,1972 年 8 月 出 生, 汉 族, 河 北 文 安 人, 博 士,1992 年 5 月 入 党,1994 年 8 月 参 加 工 作 1994 年 8 月 至 1996 年 9 月 任 清 华 大 学 建 筑 学 院 教 师 ;1996 年 9 月 至 1998 年 9 月 在 清 华 大 学 建 筑 学 院 城 市 规 划 专 业 学 习, 获 硕 士 学 位 ;1998 年 9 月 至 2001 年 11 月 在 清 华 大 学 建 筑 学 院 建 筑 技 术 科 学 专 业 学 习, 获 博 士 学 位 ;2001 年 11 月 至 2005 年 11 月 任 郑 州 市 城 市 规 划 局 副 局 长 党 组 成 员 ;2005 年 11 月 至 2009 年 3 月 任 中 共 郑 州 市 委 建 设 工 作 委 员 会 副 书 记 市 城 市 规 划 局 局 长 党 委 书 记 ;2009 年 3 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 副 书 记 区 人 民 政 府 区 长 张 杰 锋, 中 共 二 七 区 委 副 书 记 男,1963 年 3 月 出 生, 汉 族, 河 南 巩 义 人, 本 科,1991 年 12 月 入 党,1981 年 5 月 参 加 工 作 1981 年 5 月 至 1983 年 6 月 在 巩 县 孝 义 镇 政 府 北 山 口 乡 政 府 工 作 ;1983 年 6 月 至 1984 年 8 月 在 河 南 省 化 工 厂 工 作 ; 1984 年 8 月 至 1987 年 8 月 在 郑 州 市 职 工 大 学 安 全 工 程 专 业 学 习 ;1987 年 8 月 至 1991 年 11 月 在 巩 县 劳 人 局 工 作 ( 其 间 :1988 年 9 月 至 1991 年 7 月 在 河 南 省 委 党 校 政 治 管 理 专 业 学 习 );1991 年 11 月 至 1993 年 3 月 任 巩 县 北 山 口 乡 副 乡 长 ;1993 年 3 月 至 1994 年 5 月 任 巩 义 市 北 山 口 乡 党 委 副 书 记 ;1994 年 5 月 至 1997 年 7 月 任 巩 义 市 北 山 口 镇 党 委 副 书 记 镇 长 ( 其 间 :1994 年 9 月 至 1996 年 12 月 在 河 南 省 委 党 校 经 管 专 业 学 习 );1997 年 7 月 至 2001 年 5 月 任 巩 义 市 新 中 镇 党 委 书 记 ;2001 年 5 月 至 2001 年 11 月 任 郑 州 市 经 济 技 术 开 发 区 管 委 会 规 划 建 设 环 保 局 局 长 ( 副 县 级 );2001 年 11 月 至 2005 年 4 月 任 中 共 郑 州 经 济 技 术 开 发 区 纪 委 书 记 党 委 委 员 ;2005 年 4 月 至 2006 年 4 月 任 中 共 新 密 市 委 副 书 记 ;2006 年 4 月 至 2008 年 4 月 任 郑 州 市 安 全 生 产 监 督 管 理 局 党 组 副 书 记 副 局 长 ;2008 年 4 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 副 书 记 张 伟 岭, 中 共 二 七 区 委 正 区 长 级 干 部 男,1955 年 9 月 出 生, 汉 族, 河 南 长 葛 人, 大 专,1977 年 1 月 入 党,1973 年 12 月 参 加 工 作 1973 年 12 月 至 1985 年 11 月 陆 军 五 十 四 军 一 六 二 师 战 士 参 谋 通 信 股 长 ; 1986 年 2 月 至 1987 年 3 月 金 海 区 人 武 部 政 工 科 干 事 ;1987 年 3 月 至 1987 年 8 月 中 原 区 人 武 部 政 工 科 干 事 ;1987 年 8 月 至 1988 年 5 月 中 共 中 原 区 委 组 织 部 干 事 ;1988 年 5 月 至 1992 年 11 月 中 共 中 原 区 委 组 织 部 组 织 员 (1988 年 9 月 至 1990 年 12 月 在 郑 州 大 学 成 人 教 育 学 院 学 习 );1992 年 11 月 至 1994 年 1 月 任 中 原 区 沟 赵 乡 党 -65-

7 二 七 年 鉴 (2012) 委 副 书 记 ;1994 年 1 月 至 1995 年 1 月 任 中 原 区 沟 赵 乡 党 委 副 书 记 人 大 主 席 ;1995 年 1 月 至 1997 年 11 月 任 中 原 区 沟 赵 乡 党 委 书 记 人 大 主 席 ;1997 年 11 月 至 1999 年 8 月 任 中 共 中 原 区 委 组 织 部 副 部 长 人 劳 局 局 长 ;1999 年 8 月 至 2009 年 7 月 任 中 共 二 七 区 委 常 委 宣 传 部 长 ;2009 年 7 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 正 区 长 级 干 部 张 全 金, 中 共 二 七 区 委 常 委 纪 委 书 记 男, 1960 年 10 月 出 生, 汉 族, 河 南 唐 河 人, 本 科,1981 年 4 月 入 党,1978 年 11 月 参 加 工 作 1978 年 11 月 至 1983 年 9 月 步 兵 第 596 团 战 士 ;1983 年 9 月 至 1984 年 9 月 济 南 陆 军 学 院 学 员 ; 1984 年 9 月 至 1985 年 11 月 任 步 兵 第 200 师 599 团 排 长 ;1985 年 11 月 至 1987 年 4 月 任 步 兵 第 200 师 宣 传 科 副 连 职 干 事 ;1987 年 4 月 至 1989 年 5 月 任 步 兵 第 200 师 通 信 连 政 治 指 导 员 ;1989 年 5 月 至 1990 年 2 月 任 步 兵 第 200 师 炮 兵 团 宣 传 股 股 长 ; 1990 年 2 月 至 1992 年 3 月 任 步 兵 第 200 师 宣 传 科 副 营 职 干 事 ;1992 年 3 月 至 1993 年 3 月 任 第 67 集 团 军 秘 书 处 副 营 职 干 事 ;1993 年 3 月 至 1995 年 6 月 任 第 67 集 团 军 秘 书 处 正 营 职 干 事 ;1995 年 6 月 至 1997 年 1 月 任 坦 克 八 师 坦 克 第 29 团 政 治 处 主 任 ;1997 年 1 月 至 1998 年 10 月 任 坦 克 八 师 坦 克 第 29 团 副 政 委 ;1998 年 10 月 至 2000 年 1 月 任 装 甲 八 师 装 甲 第 29 团 副 政 委 ( 其 间 :1996 年 8 月 至 1998 年 12 月 在 中 央 党 校 经 济 管 理 专 业 学 习 );2000 年 1 月 至 2000 年 6 月 任 上 街 区 人 民 武 装 部 政 委 ;2000 年 6 月 至 2003 年 10 月 任 中 共 上 街 区 委 常 委 人 武 部 政 委 ( 期 间 :2000 年 9 月 至 2002 年 7 月 在 首 都 经 贸 大 学 经 济 法 专 业 学 习 );2003 年 10 月 至 2004 年 6 月 任 郑 州 市 上 街 区 人 民 政 府 副 区 长 ;2004 年 4 月 至 2006 年 4 月 任 中 共 上 街 区 委 常 委 宣 传 部 长 ; 2006 年 4 月 至 2010 年 1 月 任 中 共 二 七 区 委 常 委 副 区 长 ;2010 年 1 月 至 2011 年 5 月 任 中 共 二 七 区 委 常 委 政 法 委 书 记 2011 年 5 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 常 委 纪 委 书 记 杨 明 军, 中 共 二 七 区 委 常 委 人 武 部 长 男,1964 年 7 月 出 生, 汉 族, 河 南 民 权 人, 研 究 生,1987 年 10 月 入 党,1982 年 10 月 参 加 工 作 1982 年 10 月 至 1984 年 7 月 在 海 南 军 区 守 备 十 二 师 服 役 ;1984 年 7 月 至 1986 年 7 月 在 沈 阳 炮 兵 学 院 学 习 ; 1986 年 7 月 至 1989 年 5 月 任 三 亚 军 分 区 排 长 ;1989 年 5 月 至 2005 年 1 月 郑 州 警 备 区 参 谋 科 长 ;2005 年 1 月 至 2006 年 4 月 任 二 七 区 人 武 部 部 长 ;2006 年 4 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 常 委 人 武 部 长 牛 瑞 华, 中 共 二 七 区 委 常 委 区 政 府 常 务 副 区 长 男,1965 年 2 月 出 生, 汉 族, 河 南 巩 义 人, 大 学,1988 年 4 月 入 党,1988 年 9 月 参 加 工 作 1984 年 9 月 至 1988 年 6 月 在 郑 州 大 学 政 治 专 业 学 习 ;1988 年 6 月 至 1988 年 9 月 毕 业 待 分 配 ;1988 年 9 月 至 1990 年 4 月 在 中 共 邙 山 区 委 办 公 室 工 作 ; 1990 年 4 月 至 1995 年 8 月 任 共 青 团 邙 山 区 委 副 书 记 书 记 ;1995 年 8 月 至 1997 年 7 月 任 中 共 邙 山 区 花 园 口 乡 党 委 副 书 记 ;1997 年 7 月 至 1999 年 2 月 任 中 共 邙 山 区 古 荥 镇 党 委 副 书 记 镇 长 ;1999 年 2 月 至 2001 年 3 月 任 中 共 邙 山 区 古 荥 镇 党 委 书 记 人 大 主 席 团 主 席 ( 其 间 :1999 年 9 月 至 1999 年 12 月 郑 州 市 委 第 21 期 中 青 年 干 部 培 训 班 学 习,2000 年 9 月 至 2000 年 12 月 郑 州 市 优 秀 青 年 干 部 培 训 班 学 习 ); 2001 年 3 月 至 2002 年 1 月 任 中 共 邙 山 区 委 办 公 室 主 任 ;2002 年 1 月 至 2006 年 4 月 任 二 七 区 人 民 政 府 副 区 长 ;2006 年 4 月 至 2009 年 3 月 任 中 共 上 街 区 委 常 委 区 政 府 副 区 长 ;2009 年 3 月 至 2010 年 11 月 任 中 共 上 街 区 委 常 委 组 织 部 长 ;2010 年 11 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 常 委 区 政 府 常 务 副 区 长 王 玉 红, 中 共 二 七 区 委 常 委 统 战 部 长 区 政 府 副 区 长 政 协 党 组 副 书 记 女,1971 年 3 月 出 生, 汉 族, 河 南 开 封 人, 大 学,1996 年 10 月 入 党, -66-

8 中共二七区委 区纪委 1987年 7月 参 加 工 作 1987年 7月至 1996年 1月 在 二 七 区 体 委 工 作 1996 年 1月至 1999年 3月任共 青团郑州市二七区委副书 记 其 间: 1992年 9月 至 1995年 7月在河南医科大 学临床学大专班学习 1996年 9月至 1999年 1月 在中央党校函授学习 1999年 3月至 2002年 1月 任共青团郑州市二七区委书记 其间: 1999年 3月 至 2000年 11月在中南大学研究生班学习 2002 年 1月至 2004年 6月任郑州市二七区马寨镇党委 副书记 镇长 2004年 6月至 2009年 3月任郑州市 上街区人民政府副区长 2009年 3月至 2010年 11 月任中共上街区委常委 副区长 2010年 11月至 2011年 5月 任 中 共 二 七 区 委 常 委 区 政 府 副 区 长 2011年 5月至 2011年 6月任中共二七区委常 委 统战部长 区政府副区长 2011年 6月至今任 中共二七区委常委 统战部长 区政府副区长 政 协党组副书记 王鲁明 中共二七区委 常委 宣传部长 男 1963 年 9月出生 汉族 河北清 苑人 研究生 1993年 10月 入 党 1986年 7月 参 加 工 作 1984年 10月 至 1986 年 7月在河南省司法学校 法律专业学习 1986年 7月 至 1989年 10月任金水区人 民法院书记员 1989年 10月至 1992年 7月任金水 区 人 民 法 院 助 理 审 判 员 其 间 1987年 10月 至 1991年 7月郑州大学自学法律专业大专班毕业 1988年 9月至 1991年 8月在全国法院干部业余法 律大学学习 1992年 7月至 1994年 5月任金水区 人民法院民庭审判员 其间 1993年 9月至 1996年 6月郑州大学法律本科 1994年 5月至 1996年 7月 任金水区人民法院民庭副庭长 1996年 7月至 1998 年 5月任金水区人民法院民庭庭长 审判委员会委 员 1998年 5月至 2004年 6月任中共金水区委组织 部常务副部长 1999年 10月任正科级 其间 1998 年 9月至 2000年 6月在吉林大学民商法学专业在 职研究生班学习 2004年 6月至 2009年 7月任二 七区人民政府副区长 2009年 7月至今任中共二七 区委常委 宣传部长 卢 书 选 中 共 二 七 区 委常委 政法委书记 男 1966年 1月出生 汉族 河 南荥阳人 大学 1991年 12 月入党 1982年 12月参加 工 作 1982年 12月 至 1985年 8月在荥阳县徐庄 煤矿井下采煤队工作 1985年 8月至 1996年 2月 任荥阳县徐庄煤矿安监科主管技术员 采煤队副 队长 队长 矿长助理 采煤队队长 1996年 2月至 2001年 4月任荥阳市徐庄煤矿副矿长 1994年 8 月至 1997年 6月在河南财税专科学校学习 2001 年 4月 至 2004年 7月 任 荥 阳 市 徐 庄 煤 矿 矿 长 2004年 7月至 2009年 7月任巩义市人民政府副市 长 2009年 7月至 2010年 1月任巩义市委常委 统 战部长 2010年 1月至 2011年 5月任巩义市委常 委 政法委书记 2011年 5月至今任中共二七区委 常委 政法委书记 丁文霞 中共二七区委 常委 组织部长 区委党校 校 长 女 1974年 9月 出 生 汉族 河南驻马店人 研 究 生 1994年 6月 入 党 1995年 7月 参 加 工 作 1995年 7月至 1997年 9月 任郑州八中教师 1997年 9 月至 2001年 1月任郑州市 委组织部组织处科员 2001年 1月至 2001年 12月 任郑州市委组织部副科级组织员 2 001年 12月至 2004年 9月任郑州市委组织部组织处副处长 2000 年 9月至 2002年 8月在中国人民大学行政管理学 院行政管理专业研究生课程班学习 2004年 9月 至 2004年 12月任郑州市委组织部组织处副处长 主任科员 2004年 12月至 20 08年 5月任郑州市委 组织部县区处副处长 主任科员 2008年 5月至 -67-

9 二 七 年 鉴 (2012) 2010 年 6 月 任 郑 州 市 党 员 电 教 中 心 副 主 任 (2006 年 9 月 至 2009 年 7 月 在 中 央 党 校 研 究 生 院 经 济 管 理 专 业 学 习 );2010 年 6 月 至 2011 年 5 月 任 中 共 郑 州 市 委 组 织 部 副 县 级 组 织 员 县 区 处 处 长 ;2011 年 5 月 至 2011 年 8 月 任 中 共 二 七 区 委 常 委 组 织 部 长 ; 2011 年 8 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 常 委 组 织 部 长, 区 委 党 校 校 长 赵 吉 平, 中 共 二 七 区 委 常 委 区 委 办 公 室 主 任 男,1970 年 4 月 出 生, 汉 族, 河 南 开 封 人, 硕 士 研 究 生, 2002 年 1 月 入 党,1993 年 9 月 参 加 工 作 1993 年 9 月 至 1999 年 9 月 任 海 南 鹏 达 冷 轧 厂 员 工 ;1999 年 9 月 至 2002 年 9 月 在 郑 州 大 学 法 学 院 刑 法 专 业 学 习, 获 硕 士 学 位 ;2002 年 9 月 至 2004 年 2 月 任 郑 州 市 委 办 公 厅 第 一 秘 书 处 科 员 ; 2004 年 2 月 至 2005 年 9 月 任 郑 州 市 委 办 公 厅 第 一 秘 书 处 副 主 任 科 员 ;2005 年 9 月 至 2009 年 7 月 任 郑 州 市 委 办 公 厅 第 三 秘 书 处 副 处 长 ;2009 年 7 月 至 2011 年 5 月 任 郑 州 市 委 办 公 厅 第 三 秘 书 处 处 长 ; 2011 年 5 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 常 委 区 委 办 公 室 主 任 区 委 会 议 区 委 全 会 召 开 中 共 郑 州 市 二 七 区 第 十 次 代 表 大 会 16 日 -18 日, 中 共 郑 州 市 二 七 区 第 十 次 代 表 大 会 在 区 会 议 中 心 三 楼 召 开 区 委 书 记 朱 是 西 代 表 中 共 郑 州 市 二 七 区 第 九 届 委 员 会 作 工 作 报 告, 区 长 王 鹏 主 持 会 议 大 会 主 席 团 成 员 朱 是 西 王 鹏 张 杰 锋 赵 炳 林 汪 爱 英 李 章 坤 于 广 志 张 伟 岭 张 全 金 杨 明 军 牛 瑞 华 王 玉 红 王 鲁 明 卢 书 选 丁 文 霞 赵 吉 平 在 主 席 台 前 排 就 座 会 上, 朱 是 西 代 表 九 届 区 委 向 大 会 作 了 题 为 全 面 加 强 和 改 进 党 的 建 设, 深 耕 二 七, 为 建 设 现 代 化 田 园 城 区 而 努 力 奋 斗 的 报 告 ; 听 取 了 大 会 副 秘 书 长 赵 吉 平 代 表 大 会 秘 书 组 汇 报 的 各 代 表 团 审 议 区 委 区 纪 委 工 作 报 告 的 情 况 ; 宣 布 了 十 届 区 委 委 员 纪 委 委 员 预 选 候 选 人 名 单, 全 区 出 席 市 十 次 党 代 会 代 表 候 选 人 预 备 人 选 和 市 委 下 派 代 表 候 选 人 名 单 18 日, 中 共 郑 州 市 二 七 区 第 十 次 代 表 大 会 胜 利 闭 幕 大 会 实 事 求 是 地 总 结 了 区 第 九 次 党 代 会 以 来 的 全 面 工 作, 明 确 提 出 了 今 后 五 年 党 的 建 设 和 经 济 社 会 发 展 的 目 标 任 务 工 作 重 点, 审 议 通 过 了 中 国 共 产 党 郑 州 市 二 七 区 第 九 届 委 员 会 的 工 作 报 告 和 区 纪 律 检 查 委 员 会 的 工 作 报 告, 选 举 产 生 了 中 国 共 产 党 郑 州 市 二 七 区 第 十 届 委 员 会 和 区 纪 律 检 查 委 员 会, 完 成 了 两 个 委 员 会 的 换 届 工 作, 顺 利 实 现 了 新 老 班 子 的 交 替 区 委 常 委 会 2011 年 共 召 开 常 委 会 三 十 八 次 2 月 17 日, 研 究 了 二 七 区 人 才 发 展 五 年 规 划 ( 年 ) 促 进 合 村 并 镇 工 作 中 村 民 就 业 和 社 会 保 障 工 作 实 施 意 见 关 于 在 全 区 推 行 承 诺 制 度 的 实 施 意 见 等 文 件 以 及 规 范 外 出 学 习 考 察 活 动 事 宜 2 月 21 日, 研 究 了 二 七 区 重 大 事 项 社 会 稳 定 风 险 评 估 暂 行 办 法 和 促 进 合 村 并 镇 工 作 中 村 民 就 业 和 社 会 保 障 工 作 实 施 意 见 等 文 件 3 月 4 日, 听 取 了 魅 力 二 七 辉 煌 凝 聚 2010 十 件 大 事 评 选 情 况 和 如 何 处 理 运 河 新 区 土 地 一 级 整 理 与 重 大 项 目 落 地 建 设 产 业 体 系 建 设 的 汇 报, 研 究 了 二 七 区 2011 年 项 目 落 地 行 动 实 施 方 案 和 二 七 区 2011 年 产 业 集 聚 区 提 升 计 划 实 施 方 案 的 文 件, 以 及 区 跨 越 式 发 展 组 织 机 构 调 整 问 题 和 2010 年 十 二 月 第 四 季 度 下 半 年 及 年 度 冠 军 争 夺 赛 评 比 情 况 3 月 6 日, 听 取 了 二 七 区 第 十 次 党 代 表 大 会 筹 备 工 作 机 构 设 置 情 况 汇 报, 研 究 了 2010 年 度 目 标 考 评 暨 跨 越 式 发 展 表 彰 奖 励 事 宜 和 对 2010 年 项 目 落 地 年 行 动 完 成 节 点 任 务 的 重 大 项 目 实 施 奖 惩 事 宜, 以 及 二 七 区 绩 效 考 核 暂 行 办 法 (2011 年 ) 文 件 3 月 7 日, 研 究 了 干 部 优 先 选 用 条 件 暂 行 办 法 ( 试 行 ) 二 七 区 关 于 深 化 效 能 提 升 行 动 全 面 开 展 执 行 力 提 升 计 划 的 实 施 方 案 二 七 区 2011 年 市 容 环 境 美 化 行 动 实 施 方 案 等 文 件, 以 及 二 七 区 2011 年 冠 军 争 夺 赛 四 个 考 核 评 比 办 法 3 月 11 日, 研 究 了 2011 年 全 区 跨 越 式 发 展 部 分 重 点 项 目 和 十 大 计 划 实 施 方 案 -68-

10 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 3 月 21 日, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 3 月 28 日, 听 取 了 赴 外 地 学 习 考 察 总 部 经 济 及 行 政 服 务 中 心 建 设 情 况 汇 报, 研 究 了 全 区 近 期 拟 签 约 重 点 项 目 有 关 事 宜 二 七 运 河 新 区 管 委 会 科 级 干 部 公 开 选 拔 工 作 方 案 和 二 七 区 2011 年 反 腐 倡 廉 建 设 检 查 考 核 工 作 方 案 文 件 4 月 1 日, 研 究 了 市 口 腔 医 院 相 关 问 题 4 月 11 日, 研 究 了 二 七 区 公 选 科 级 干 部 票 决 事 宜 设 立 中 共 二 七 区 政 法 纪 律 检 查 工 作 委 员 会 事 宜, 以 及 关 于 二 七 区 严 格 户 籍 管 理 暂 行 办 法 的 意 见 文 件, 听 取 了 关 于 拟 表 彰 奖 励 区 人 口 和 计 生 委 等 7 家 单 位 和 任 书 庆 等 82 名 同 志 的 情 况 汇 报 4 月 25 日, 听 取 了 垃 圾 处 理 场 周 边 和 煤 炭 采 空 区 村 庄 搬 迁 有 关 问 题 郑 州 市 花 园 街 清 真 寺 稳 定 问 题 以 及 赴 江 浙 津 等 全 国 社 会 管 理 创 新 工 作 综 合 试 点 地 区 学 习 考 察 的 情 况 汇 报 5 月 3 日, 研 究 了 全 区 2011 年 第 一 季 度 经 济 运 行 形 势 分 析 会 筹 备 情 况 和 区 纪 委 ( 监 察 局 ) 提 交 的 相 关 工 作 事 宜, 以 及 二 七 区 乡 镇 宅 基 地 建 房 管 理 办 法 ( 试 行 ) 文 件, 听 取 了 二 七 区 创 建 全 国 文 明 城 市 工 作 部 署 会 筹 备 情 况 汇 报 5 月 9 日, 听 取 了 关 于 二 七 区 第 十 次 党 代 会 有 关 内 容 的 筹 备 情 况 和 关 于 处 理 长 江 路 嵩 山 路 街 道 违 章 建 设 问 题 调 查 情 况 汇 报, 研 究 了 二 七 区 科 级 干 部 2010 年 度 考 核 等 次 确 定 事 项 6 月 1 日, 研 究 了 郑 州 二 七 新 城 拆 迁 补 偿 安 置 方 案, 听 取 了 郑 州 二 七 新 城 一 级 土 地 开 发 战 略 合 作 项 目 实 施 协 议 二 七 新 城 绿 城 煤 化 总 部 经 济 产 业 园 开 发 协 议 和 郑 州 世 茂 广 场 项 目 协 议 情 况 汇 报 6 月 4 日, 听 取 了 区 领 导 变 动 情 况 党 代 会 区 委 工 作 报 告 纪 委 工 作 报 告 起 草 情 况 及 下 一 步 征 求 意 见 安 排 情 况, 中 原 百 姓 生 活 广 场 有 关 高 压 线 入 地 信 访 稳 定 消 防 安 全 媒 体 报 道 等 问 题 以 及 全 市 党 政 机 关 公 务 用 车 问 题 专 项 治 理 工 作 会 议 精 神 及 全 区 公 车 治 理 工 作 安 排 情 况 汇 报 6 月 6 日, 听 取 了 第 十 届 区 委 委 员 候 补 委 员 纪 委 委 员 候 选 人 提 名 原 则 等 有 关 情 况 七 一 表 彰 有 关 情 况, 全 区 食 品 安 全 工 作 情 况 以 及 二 七 区 服 务 业 振 兴 大 会 筹 备 情 况 的 汇 报 6 月 12 日, 研 究 了 确 定 十 届 两 委 组 成 人 选 和 出 席 市 党 代 会 代 表 的 有 关 事 宜 6 月 13 日, 研 究 召 开 中 国 共 产 党 二 七 区 第 十 次 代 表 大 会 的 有 关 事 宜 6 月 20 日, 研 究 了 二 七 区 聘 请 退 休 区 领 导 担 任 跨 越 式 发 展 重 大 项 目 ( 工 作 ) 指 挥 长 的 暂 行 办 法 和 二 七 区 关 于 促 进 农 民 就 业 和 社 会 保 障 的 实 施 意 见 文 件, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 6 月 24 日, 研 究 了 全 区 七 一 表 彰 相 关 事 宜 7 月 4 日, 研 究 了 关 于 明 确 二 七 新 城 管 委 会 内 设 部 门 与 区 级 有 关 职 能 部 门 工 作 关 系 的 通 知 和 二 七 区 各 乡 镇 街 道 和 区 直 单 位 主 要 负 责 人 信 访 工 作 考 核 办 法 文 件, 以 及 全 区 2011 年 度 表 彰 奖 励 计 划, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 7 月 18 日, 研 究 了 区 发 扬 传 统 坚 定 信 念 执 政 为 民 主 题 教 育 实 践 活 动 方 案 文 件 数 字 电 影 大 院 走 出 的 足 球 队 拍 摄 方 案 和 区 编 办 提 交 的 相 关 工 作 事 宜, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 7 月 25 日, 研 究 了 关 于 成 立 二 七 区 人 民 建 议 征 集 办 公 室 工 作 方 案 和 二 七 区 关 于 创 建 全 国 文 明 城 市 工 作 责 任 追 究 暂 行 办 法 文 件, 以 及 区 委 组 织 部 提 交 的 相 关 事 宜 和 纪 委 有 关 工 作, 听 取 了 二 七 区 2011 年 上 半 年 工 作 总 结 表 彰 暨 下 半 年 跨 越 式 发 展 推 进 大 会 筹 备 情 况 汇 报 8 月 8 日, 会 上 进 行 了 区 三 票 制 竞 争 性 选 拔 科 级 干 部 票 决, 研 究 确 定 了 二 七 区 出 席 省 九 次 党 代 会 代 表 候 选 人 推 荐 人 选 市 直 机 关 挂 职 干 部 及 重 点 岗 位 历 练 干 部 等 任 免 事 项 关 于 成 立 二 七 区 非 公 有 制 经 济 组 织 党 工 委 的 相 关 事 宜 关 于 清 退 全 区 机 关 事 业 单 位 借 调 人 员 的 通 知 和 二 七 区 规 范 借 调 人 员 管 理 办 法 文 件, 学 习 了 郑 州 市 公 务 员 绩 效 考 核 样 本 点 施 行 办 法 和 郑 州 市 公 务 员 绩 效 考 核 指 标 体 系 施 行 办 法, 传 达 了 吴 市 长 到 辖 区 调 研 时 的 讲 话 精 神 8 月 18 日, 听 取 了 小 李 庄 近 期 信 访 稳 定 情 况 汇 报, 研 究 了 二 七 区 各 乡 镇 街 道 和 区 直 单 位 主 要 负 责 人 信 访 工 作 考 核 办 法 8 月 22 日, 研 究 了 二 七 区 农 村 集 体 经 济 组 织 产 权 制 度 改 革 工 作 方 案 二 七 区 农 村 综 合 改 革 工 作 实 施 方 案 二 七 区 农 村 环 境 卫 生 长 效 管 理 实 施 方 案, 学 习 研 究 讨 论 了 省 委 省 政 府 关 于 促 进 中 心 城 区 组 团 式 发 展 的 指 导 意 见 和 卢 展 工 在 重 点 项 目 建 设 调 研 座 谈 会 上 的 讲 话, 传 达 了 市 领 导 在 新 乡 市 考 察 新 型 城 镇 化 建 设 时 的 讲 话 精 神, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 -69-

11 二 七 年 鉴 (2012) 9 月 13 日, 听 取 了 全 区 2011 年 行 政 审 批 服 务 事 项 清 理 优 化 工 作 完 成 情 况 汇 报 和 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排, 研 究 了 二 七 区 ZZIC 网 络 舆 情 办 理 工 作 考 核 办 法 二 七 区 村 ( 社 区 ) 干 部 绩 效 考 核 奖 惩 办 法 ( 试 行 ) 和 关 于 在 全 区 农 村 深 入 开 展 广 场 文 化 活 动 的 实 施 方 案 文 件, 传 达 了 尹 晋 华 秦 玉 海 在 全 省 党 务 政 务 公 开 工 作 电 视 电 话 会 议 上 的 讲 话 精 神 9 月 26 日, 听 取 了 关 于 区 民 生 事 业 建 设 指 挥 部 申 请 为 区 民 政 局 记 功 奖 励 的 情 况 汇 报 和 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排, 研 究 了 关 于 全 面 推 进 村 ( 社 区 ) 文 化 广 场 建 设 的 实 施 意 见 二 七 区 关 于 促 进 农 民 就 业 和 社 会 保 障 的 实 施 意 见 二 七 区 被 征 地 农 民 社 会 保 障 实 施 细 则 二 七 区 公 务 车 辆 交 通 违 法 行 为 处 理 办 法 10 月 8 日, 研 究 了 二 七 区 城 乡 环 境 综 合 整 治 飓 风 行 动 实 施 方 案 关 于 加 强 水 系 污 染 防 治 工 作 方 案 和 二 七 区 公 务 用 章 使 用 管 理 规 定 文 件, 以 及 深 入 开 展 领 导 干 部 下 基 层 调 研 走 访 活 动 和 讲 法 制 扬 正 气 保 稳 定 促 发 展 社 会 主 义 法 治 集 中 学 习 教 育 活 动 相 关 事 宜, 听 取 了 关 于 组 建 二 七 城 乡 更 新 建 设 开 发 公 司 的 情 况 汇 报 和 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 10 月 17 日, 研 究 了 二 七 区 村 级 组 织 换 届 选 举 工 作 暨 社 区 建 设 和 帮 扶 工 作 会 议 和 郑 州 市 二 七 区 2011 年 招 商 引 资 洽 谈 会 暨 项 目 签 约 仪 式 工 作 方 案 文 件, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 10 月 24 日, 研 究 了 二 七 区 关 于 重 点 工 作 被 省 市 通 报 挂 牌 处 罚 的 问 责 暂 行 办 法 和 金 源 百 荣 商 贸 城 项 目 建 设 的 相 关 事 宜, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 10 月 31 日, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 11 月 7 日, 研 究 了 二 七 区 村 ( 社 区 ) 干 部 绩 效 考 核 奖 惩 办 法 ( 试 行 ) 二 七 区 关 于 规 范 和 加 强 社 区 服 务 管 理 的 意 见 二 七 区 关 于 加 强 和 创 新 社 会 管 理 全 面 推 进 社 会 建 设 实 施 意 见 和 二 七 区 信 访 工 作 红 黄 黑 旗 考 核 办 法 等 文 件, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 11 月 14 日, 研 究 了 二 七 市 民 服 务 中 心 及 市 民 活 动 中 心 选 址 事 宜, 关 于 新 时 期 强 化 群 众 观 点 坚 持 群 众 路 线 维 护 群 众 利 益 促 进 社 会 和 谐 稳 定 的 意 见 二 七 区 公 务 员 及 机 关 事 业 单 位 人 员 绩 效 考 核 实 施 办 法 ( 试 行 ) 二 七 区 建 设 领 域 农 民 工 工 资 保 障 金 管 理 办 法, 传 达 了 卢 展 工 在 省 委 九 届 一 次 全 会 上 的 讲 话 精 神, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 11 月 23 日, 研 究 了 二 七 区 组 建 应 急 处 置 大 队 实 施 方 案 二 七 区 勤 政 廉 洁 主 题 教 育 感 恩 纳 税 人 奉 献 我 先 行 活 动 方 案 二 七 区 规 范 交 通 秩 序 整 治 工 作 实 施 方 案 等 文 件 和 金 源 百 荣 商 贸 城 项 目 协 议 事 宜, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 11 月 29 日, 研 究 了 二 七 区 新 型 城 镇 化 重 点 工 作 推 进 机 制 和 区 工 商 联 2011 年 换 届 选 举 相 关 事 宜, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 12 月 19 日, 传 达 了 市 委 相 关 会 议 精 神, 研 究 了 2011 年 重 点 工 作 汇 报 及 2012 年 工 作 目 标 和 发 展 思 路 区 纪 委 和 区 委 组 织 部 相 关 工 作 12 月 26 日, 听 取 了 人 大 政 协 换 届 工 作 和 二 七 区 第 七 届 村 级 组 织 换 届 工 作 情 况 汇 报, 研 究 了 二 七 区 2012 年 春 节 前 期 大 事 活 动 预 安 排 ( 杨 坤 ) 纪 检 监 察 概 况 中 共 二 七 区 纪 律 检 查 委 员 会 ( 与 二 七 区 监 察 局 合 署 办 公 ) 成 立 于 1954 年 8 月, 位 于 政 通 路 85 号 院 二 七 区 委 三 楼 内 设 办 公 室 案 件 检 查 一 室 案 件 检 查 二 室 执 法 监 察 室 信 访 室 案 件 审 理 室 廉 自 室 纠 风 室 案 件 管 理 室 基 层 党 风 室 政 务 公 开 室 宣 传 教 育 中 心 行 政 效 能 监 察 投 诉 中 心 行 政 服 务 中 心 企 业 综 合 服 务 中 心 行 政 效 能 电 子 监 察 中 心 等 16 个 职 能 科 室 ( 中 心 ), 其 中, 区 行 政 效 能 监 察 投 诉 中 心 和 区 行 政 服 务 中 心 合 署 办 公, 挂 企 业 综 合 服 务 中 心 行 政 效 能 电 子 监 察 中 心 牌 子, 隶 属 区 纪 委 管 理 在 职 人 员 63 人, 其 中, 领 导 班 子 成 员 8 人, 科 级 干 部 22 人 2011 年, 在 区 委 区 政 府 的 领 导 和 市 纪 委 监 察 局 的 指 导 下, 全 区 纪 检 监 察 机 关 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 统 领, 以 惩 防 体 系 建 设 为 抓 手, 围 绕 中 心 服 务 大 局, 充 分 履 职 积 极 作 为, 深 入 推 进 廉 洁 二 七 高 效 二 七 低 成 本 二 七 建 设, 为 全 区 经 济 社 会 平 稳 较 快 发 展 作 出 了 积 极 贡 献 领 导 简 介 张 全 金 : 中 共 二 七 区 委 常 委 纪 委 书 记, 简 历 详 -70-

12 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 见 区 委 领 导 简 介 张 军, 二 七 区 政 府 党 组 成 员 区 纪 委 常 务 副 书 记 兼 监 察 局 局 长 男,1963 年 7 月 出 生, 汉 族, 河 北 香 河 人, 大 专,1986 年 7 月 入 党,1983 年 8 月 参 加 工 作 1983 年 8 月 至 1991 年 3 月 在 二 七 区 司 法 局 工 作 ;1991 年 3 月 至 1993 年 8 月 任 二 七 区 法 制 局 局 长 ( 副 科 级 );1993 年 8 月 至 1995 年 5 月 任 二 七 区 解 放 路 办 事 处 副 主 任 ;1995 年 5 月 至 1997 年 5 月 在 经 组 织 批 准 停 薪 留 职 ;1997 年 5 月 至 2002 年 1 月 任 二 七 区 信 防 办 副 主 任 ( 其 间 :1997 年 12 月 至 1999 年 1 月 郑 州 市 信 访 办 挂 职 锻 炼 );2002 年 1 月 至 2005 年 1 月 任 二 七 区 福 华 街 街 道 党 工 委 副 书 记 办 事 处 主 任 ;2005 年 1 月 至 2006 年 5 月 任 中 共 二 七 区 纪 委 副 书 记 ;2006 年 5 月 至 2007 年 7 月 任 中 共 二 七 区 纪 委 常 委 ;2007 年 7 月 至 2010 年 9 月 任 中 共 二 七 区 纪 委 副 书 记 ;2010 年 9 月 至 今 任 二 七 区 政 府 党 组 成 员 区 纪 委 常 务 副 书 记 兼 监 察 局 局 长 工 作 职 责 ( 一 ) 负 责 贯 彻 落 实 党 中 央 中 央 纪 委, 省 委 省 纪 委, 市 委 市 纪 委 和 区 委 关 于 加 强 党 风 廉 政 建 设 的 决 定, 实 施 党 章 规 定 范 围 内 的 监 督, 维 护 党 的 章 程 和 党 内 法 规, 检 查 党 的 路 线 方 针 政 策 和 决 议 的 执 行 情 况, 重 点 检 查 监 督 科 级 党 员 领 导 干 部 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策 情 况 及 思 想 作 风 方 面 的 问 题 ; 负 责 反 腐 败 的 组 织 协 调 工 作, 协 助 区 委 抓 好 党 风 廉 政 建 设 ( 二 ) 负 责 贯 彻 落 实 党 中 央 国 务 院, 省 委 省 政 府, 市 委 市 政 府 和 区 委 区 政 府 有 关 行 政 监 察 工 作 的 决 定, 实 施 行 政 监 察 法 规 定 范 围 内 的 监 督, 重 点 监 督 检 查 区 政 府 各 部 门 及 其 工 作 人 员 区 政 府 直 属 企 事 业 单 位 及 其 由 国 家 行 政 机 关 任 命 的 领 导 干 部 执 行 国 家 和 省 市 的 政 策 法 律 法 规 以 及 国 务 院 和 省 市 政 府 颁 发 的 决 议 和 命 令 的 情 况 ( 三 ) 负 责 调 查 处 理 区 委 和 区 政 府 各 部 门 区 委 管 理 的 党 员 领 导 干 部 违 反 党 的 章 程 及 党 内 法 规 的 案 件, 决 定 或 取 消 对 这 些 案 件 中 党 员 的 处 分 ; 受 理 党 员 的 控 告 和 申 诉 ; 必 要 时 直 接 查 处 下 级 党 的 纪 律 检 查 机 关 管 辖 范 围 内 比 较 重 要 或 复 杂 的 案 件 ( 四 ) 负 责 调 查 处 理 区 政 府 各 部 门 及 其 工 作 人 员 区 政 府 直 属 事 业 企 业 单 位 中 由 国 家 行 政 机 关 任 命 的 领 导 干 部 违 反 国 家 政 策 法 律 法 规 以 及 违 反 政 纪 的 行 为, 并 根 据 责 任 人 所 犯 错 误 的 情 节 轻 重 作 出 相 应 处 分 或 提 出 处 理 建 议, 报 上 一 级 领 导 机 关 审 批 ( 对 涉 及 选 举 产 生 的 领 导 干 部 按 法 定 程 序 办 理 ); 受 理 监 察 对 象 不 服 政 纪 处 分 的 申 诉 ; 受 理 个 人 或 单 位 对 监 察 对 象 违 纪 行 为 的 检 举 控 告 ; 保 护 监 察 对 象 的 合 法 权 益 ( 五 ) 负 责 作 出 关 于 维 护 党 纪 政 纪 的 决 定, 制 定 全 区 党 风 党 纪 政 纪 教 育 规 划, 会 同 有 关 部 门 作 好 党 的 纪 律 检 查 和 行 政 监 察 工 作 方 针 政 策 和 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 工 作 ( 六 ) 负 责 对 党 的 纪 检 监 察 工 作 政 策 理 论 及 有 关 问 题 进 行 调 查 研 究 ( 七 ) 调 查 了 解 区 政 府 各 部 门 制 定 的 有 关 政 策 法 规 的 情 况, 对 违 反 国 家 法 律 和 有 损 国 家 利 益 的 条 款 提 出 修 改 建 议 ( 八 ) 承 办 区 委 区 政 府 和 上 级 纪 检 监 察 机 关 交 办 的 其 他 工 作 优 化 经 济 社 会 发 展 环 境 深 入 开 展 节 能 减 排 安 全 生 产 责 任 制 等 政 策 措 施 落 实 情 况 的 监 督 检 查, 全 年 查 处 违 法 建 设 和 安 全 生 产 事 故 责 任 追 究 案 件 17 件 以 强 化 党 员 干 部 执 行 力 为 重 点, 开 展 执 行 力 提 升 计 划, 全 年 开 展 作 风 督 查 170 余 次, 对 27 名 机 关 干 部 实 施 了 责 任 追 究 大 力 推 进 低 成 本 二 七 建 设, 建 成 了 4200 平 方 米 的 行 政 服 务 办 事 大 厅, 实 行 365 天 全 天 候 便 民 服 务, 行 政 服 务 水 平 达 到 全 市 最 优 ; 连 续 3 年 对 审 批 事 项 大 瘦 身, 优 化 取 消 行 政 审 批 事 项 70 项, 压 缩 法 定 办 结 时 限 2472 天, 行 政 审 批 平 均 提 速 58%; 向 辖 区 企 业 项 目 派 驻 了 19 名 首 席 服 务 专 员, 帮 助 企 业 解 决 难 题 110 余 项 二 七 区 连 续 6 年 被 评 为 全 市 优 化 经 济 发 展 环 境 工 作 先 进 集 体 廉 政 建 设 深 化 领 导 干 部 四 会 一 课 廉 政 教 育 提 升 年 活 动, 全 年 共 安 排 党 委 ( 党 组 ) 中 心 组 专 题 学 习 90 余 次, 召 开 各 类 集 体 廉 政 谈 话 会 12 次 ; 在 京 广 路 街 道 试 点 开 展 感 恩 纳 税 人, 高 效 廉 洁 为 民 我 先 行 主 题 教 育 活 动 ; 以 马 寨 镇 教 体 局 等 6 家 单 位 为 -71-

13 二 七 年 鉴 (2012) 试 点 制 作 使 用 廉 政 信 封, 党 员 干 部 拒 腐 防 变 的 思 想 防 线 进 一 步 筑 牢, 区 纪 委 监 察 局 荣 获 郑 州 市 四 会 一 课 廉 政 教 育 先 进 集 体 2011 年, 先 后 组 织 四 个 班 子 各 单 位 党 政 正 职 村 组 干 部 接 受 警 示 教 育, 开 展 干 部 家 属 家 庭 助 廉 教 育 活 动, 党 员 干 部 廉 洁 从 政 意 识 显 著 增 强 扎 实 开 展 廉 政 文 化 六 进 活 动, 打 造 了 国 税 局 侯 寨 乡 西 胡 垌 村 京 广 路 街 道 佛 岗 社 区 陇 西 小 学 等 一 批 廉 政 文 化 示 范 点 其 中, 佛 岗 社 区 代 表 全 省 接 受 了 中 纪 委 组 织 的 32 个 省 自 治 区 直 辖 市 参 加 的 廉 政 文 化 观 摩, 受 到 一 致 好 评 源 头 治 理 工 作 制 定 出 台 了 二 七 区 项 目 指 挥 部 资 金 监 督 办 法 二 七 区 招 投 标 采 购 监 督 管 理 办 法 二 七 区 村 组 干 部 廉 洁 自 律 管 理 办 法 等 一 批 刚 性 制 度, 较 好 实 现 了 权 力 阳 光 运 行 建 立 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 动 态 考 核 机 制, 实 行 台 账 式 管 理, 严 查 失 教 失 管 失 察 失 纠 失 误 等 五 失 行 为, 对 2 个 领 导 班 子 20 名 科 级 干 部 及 工 作 人 员 实 施 了 责 任 追 究 创 新 建 立 了 领 导 干 部 廉 洁 从 政 提 醒 卡 告 诫 卡 纠 错 卡 三 卡 预 警 模 式, 对 2 个 单 位 9 名 科 级 干 部 及 工 作 人 员 实 施 了 预 警 提 醒 规 范 领 导 干 部 公 款 外 出 行 为, 对 外 出 时 间 行 程 人 员 经 费 及 影 像 资 料 进 行 五 公 示, 去 哪 些 人 到 哪 里 去 干 什 么 事 花 多 少 钱 得 到 了 有 效 监 督 群 众 利 益 维 护 围 绕 教 育 收 费 医 药 购 销 四 金 和 保 障 性 住 房 开 展 专 项 治 理, 查 处 骗 取 廉 租 房 补 贴 案 件 5 起, 民 生 民 利 得 到 有 效 维 护 对 全 区 237 家 基 层 站 所 实 行 开 门 评 议, 铭 功 路 工 商 所 等 10 家 基 层 站 所 获 得 省 级 群 众 满 意 基 层 站 所 荣 誉 称 号 创 新 开 展 了 双 十 佳 基 层 站 所 评 选 活 动, 各 行 各 业 创 先 争 优 的 工 作 热 情 明 显 增 强 严 格 按 照 十 个 不 准 十 个 严 禁 的 换 届 纪 律 要 求, 加 大 拉 票 贿 选 案 件 查 处 力 度, 确 保 村 级 组 织 换 届 工 作 顺 利 进 行 强 化 农 村 集 体 三 资 监 管, 以 侯 寨 乡 三 资 中 心 为 试 点, 向 科 技 要 廉 政, 配 备 电 子 触 摸 屏, 搭 建 农 村 财 务 自 助 查 询 平 台, 有 效 提 升 了 基 层 党 风 廉 政 建 设 科 学 化 信 息 化 水 平 案 件 查 处 健 全 三 级 信 访 举 报 网 络, 实 行 纪 委 常 委 接 访 日 和 信 访 当 面 联 系 转 移 制 度, 全 年 受 理 群 众 信 访 举 报 47 件, 办 结 率 100% 严 格 落 实 依 纪 依 法 办 案 监 督 员 制 度 和 案 件 回 访 制 度, 做 到 依 纪 依 法 安 全 文 明 廉 洁 办 案 全 年 查 处 违 纪 违 法 案 件 35 件, 党 政 纪 处 分 44 人, 重 点 查 处 了 群 众 反 映 强 烈 的 保 障 性 住 房 食 品 安 全 类 案 件, 农 村 基 层 换 届 贿 选 案 件, 党 员 领 导 干 部 贪 污 贿 赂 失 职 渎 职 案 件, 工 程 建 设 领 域 腐 败 案 件 和 商 业 贿 赂 案 件 等 有 效 解 决 了 八 卦 庙 村 群 众 上 访 水 库 移 民 补 偿 等 一 批 影 响 全 区 经 济 发 展 稳 定 的 重 大 问 题, 营 造 了 风 清 气 正 的 发 展 环 境 队 伍 建 设 坚 持 把 内 强 素 质 外 树 形 象 作 为 推 动 反 腐 倡 廉 各 项 工 作 落 实 的 重 要 保 证, 继 续 抓 好 岗 位 大 练 兵 业 务 大 竞 赛 活 动, 扎 实 开 展 了 队 伍 建 设 年 活 动, 组 织 参 加 各 类 业 务 培 训 110 人 次, 举 办 纪 检 监 察 业 务 知 识 测 试 10 余 场, 有 效 提 升 了 纪 检 监 察 干 部 的 综 合 素 质 和 业 务 水 平 在 区 委 区 政 府 的 正 确 领 导 和 大 力 支 持 下, 成 立 了 宣 传 教 育 中 心 和 行 政 效 能 电 子 监 察 中 心 等 职 能 科 室, 全 区 纪 检 监 察 干 部 队 伍 建 设 进 一 步 加 强 主 要 会 议 2 月 24 日, 中 共 二 七 区 第 九 届 纪 律 检 查 委 员 会 第 六 次 全 体 ( 扩 大 ) 会 议 召 开 区 委 常 委 纪 委 书 记 陈 爱 萍 同 志 作 了 题 为 扎 实 推 进 高 效 二 七 廉 洁 二 七 低 成 本 二 七 建 设 为 实 现 我 区 经 济 社 会 跨 越 式 发 展 提 供 坚 强 保 证 的 工 作 报 告, 区 委 书 记 朱 是 西 针 对 纪 检 监 察 工 作 作 了 重 要 讲 话 全 会 还 对 2010 年 度 纪 检 监 察 工 作 先 进 集 体 和 纪 检 监 察 专 项 工 作 先 进 集 体 进 行 了 表 彰 区 纪 委 委 员, 各 乡 镇 街 道 纪 ( 工 ) 委 书 记 副 书 记, 区 直 各 单 位 纪 委 书 记 ( 纪 检 组 长 ) 和 分 管 纪 检 监 察 工 作 的 副 职 及 区 纪 委 监 察 局 机 关 全 体 干 部 共 140 余 人 参 加 了 会 议 会 议 由 区 纪 委 副 书 记 监 察 局 局 长 张 军 主 持 5 月 10 日, 二 七 区 廉 政 暨 优 化 经 济 发 展 环 境 工 作 大 会 在 政 通 路 小 学 礼 堂 召 开 区 四 个 班 子 领 导, 全 区 各 单 位 科 级 干 部, 驻 区 垂 直 单 位 ( 含 派 出 所 ) 一 把 手 分 管 副 职, 区 各 指 挥 部 有 经 济 往 来 的 临 时 机 构 负 责 人, 辖 区 各 村 党 支 书 村 长 会 计 等 参 加 了 会 议 会 议 由 区 委 副 书 记 张 杰 锋 主 持 会 议 集 中 观 看 了 警 示 教 育 片 村 官 腐 败 鉴 戒 ; 区 审 计 局 局 长 李 新 亮 通 报 了 全 区 各 单 位 的 审 计 情 况 ; 区 委 常 委 纪 委 书 记 陈 爱 萍 对 与 会 下 发 的 文 件 做 了 说 明, 并 通 报 了 全 区 廉 政 建 设 和 优 化 经 济 发 展 环 境 工 作 的 有 关 -72-

14 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 情 况 会 上, 区 委 书 记 朱 是 西 作 了 重 要 讲 话 朱 书 记 指 出 当 前 全 区 廉 政 建 设 和 优 化 经 济 发 展 环 境 工 作 现 状 中 存 在 的 四 种 腐 败 表 现 形 式, 同 时 从 主 客 观 两 个 方 面 深 刻 剖 析 各 种 腐 败 问 题 存 在 的 根 源, 并 对 为 政 不 廉 发 展 环 境 不 优 的 危 害 进 行 了 阐 述 6 月 18 日, 由 中 共 二 七 区 第 十 届 党 代 会 选 举 产 生 的 新 一 届 中 共 二 七 区 纪 律 检 查 委 员 会 在 区 纪 委 会 议 室 举 行 第 一 次 全 体 会 议, 选 举 产 生 了 新 一 届 区 纪 委 常 委 书 记 和 副 书 记 会 议 由 张 全 金 同 志 主 持 出 席 会 议 的 19 名 区 纪 委 委 员 以 无 记 名 投 票 的 方 式, 选 出 了 区 纪 委 常 委 7 人, 书 记 1 人, 副 书 记 2 人 选 举 结 果 经 十 届 区 委 一 次 全 会 通 过 后, 新 当 选 的 区 纪 委 书 记 张 全 金 在 会 上 作 了 重 要 讲 话 获 奖 情 况 获 奖 项 目 : 郑 州 市 创 建 全 国 文 明 城 市 先 进 集 体 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 郑 州 市 人 民 政 府 颁 奖 时 间 :2012 年 1 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 郑 州 市 效 能 优 化 工 作 先 进 集 体 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 纪 委 郑 州 市 监 察 局 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 : 全 市 社 区 联 系 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 组 织 部 郑 州 市 社 区 帮 扶 工 作 领 导 小 组 颁 奖 时 间 :2012 年 ( 蒋 松 晓 ) 区 委 办 公 室 概 述 2011 年, 区 委 办 公 室 在 市 委 办 公 厅 和 区 委 的 正 确 领 导 下, 坚 持 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 全 面 落 实 科 学 发 展 观, 认 真 学 习 贯 彻 党 的 十 七 大 十 七 届 四 中 五 中 六 中 全 会 和 中 央 省 市 纪 委 有 关 会 议 精 神, 认 真 执 行 党 章 和 党 的 基 本 路 线 方 针 政 策, 紧 紧 围 绕 区 委 中 心 工 作, 狠 抓 单 位 的 党 风 廉 政 建 设, 圆 满 完 成 了 各 项 工 作 任 务 领 导 简 介 赵 吉 平 : 中 共 二 七 区 委 常 委 区 委 办 公 室 主 任, 简 历 详 见 区 委 领 导 简 介 理 论 学 习 办 公 室 始 终 坚 持 党 性 是 根 本, 宗 旨 是 原 则 努 力 营 造 浓 厚 的 学 习 氛 围, 打 造 学 习 型 机 关, 要 求 每 位 同 志 采 取 个 人 自 学 与 集 中 学 习 相 结 合, 注 重 政 治 理 论 学 习, 不 断 提 高 党 性 修 养 理 论 素 养 和 业 务 技 能 1 年 来, 区 委 办 中 心 组 坚 持 开 展 集 中 学 习 个 人 自 学 的 理 论 学 习 和 四 个 一 活 动, 组 织 办 公 室 同 志 参 加 二 七 干 部 素 质 讲 坛 3 期 同 时, 认 真 学 习 马 克 思 主 义 理 论 及 党 的 十 七 大, 十 七 届 三 中 四 中 五 中 六 中 全 会, 省 九 次 党 代 会, 市 十 次 党 代 会 和 中 央 省 市 委 经 济 工 作 会 议 精 神 以 及 胡 总 书 记 七 一 讲 话 精 神 等 内 容, 增 强 学 习 的 针 对 性 和 有 效 性, 坚 持 用 马 克 思 主 义 的 立 场 观 点 方 法 观 察 问 题 解 决 问 题, 坚 持 用 科 学 发 展 观 统 领 负 责 的 各 项 工 作 通 过 学 习, 不 断 增 强 服 务 意 识 责 任 意 识 效 率 意 识 团 队 意 识 和 纪 律 意 识, 增 强 了 贯 彻 中 央 方 针 政 策 和 省 委 市 委 区 委 决 策 部 署 的 自 觉 性 和 主 动 性, 努 力 实 现 办 公 室 无 纰 漏 零 差 错 的 工 作 目 标 综 合 工 作 ( 一 ) 强 化 服 务 意 识, 努 力 提 升 以 文 辅 政 水 平 一 是 文 稿 起 草 工 作 区 委 办 牵 头 起 草 了 区 委 关 于 深 入 基 层 开 展 察 民 情 解 民 忧 增 感 情 保 民 生 促 发 展 调 查 研 究 活 动 的 意 见 区 委 2012 年 工 作 要 点 等 一 系 列 区 委 重 要 文 件, 组 织 和 指 导 起 草 了 区 委 九 届 十 次 全 会 报 告 和 区 委 全 会 经 济 工 作 会 跨 越 式 发 展 大 会 的 领 导 讲 话 以 及 上 级 领 导 来 二 七 视 察 时 的 工 作 汇 报 80 余 篇 理 论 文 章 20 余 篇, 注 重 发 挥 以 文 辅 政 的 参 谋 助 手 作 用 二 是 文 件 把 关 工 作 坚 持 从 严 把 关 规 范 办 文, 主 持 或 审 阅 各 类 区 委 或 区 委 办 文 件 550 余 件, 努 力 实 现 公 文 处 理 规 范 优 质 高 效 同 时, 中 办 通 讯 秘 书 工 作 通 联 工 作 被 省 委 办 公 厅 市 委 办 公 厅 评 为 先 进 单 位 三 是 信 息 上 报 工 作 注 重 加 强 党 委 决 策 落 实 中 的 信 息 收 集 上 报 和 反 馈 工 作, 全 年 共 编 发 二 七 信 息 160 期 工 作 专 报 9 期, 上 报 信 息 600 余 条, 分 别 被 市 委 采 用 90 余 条 省 委 采 用 30 余 条, 省 市 排 名 均 位 于 前 列, 力 争 信 息 服 务 全 面 准 确 和 高 效 四 是 调 查 研 究 工 作 围 绕 区 委 中 心 工 作, 准 确 把 握 发 展 形 势 和 结 合 二 七 实 际, 成 立 二 七 区 城 区 经 济 研 究 会, 编 印 跨 越 之 路 300 册, 组 织 起 草 关 于 -73-

15 二 七 年 鉴 (2012) 进 一 步 解 放 思 想 加 快 城 区 经 济 发 展 的 意 见 等 区 委 文 件 20 余 件, 撰 写 调 研 报 告 10 余 篇, 编 发 领 导 参 阅 等 文 字 材 料 40 期, 收 集 工 作 问 题 291 条, 为 科 学 决 策 提 供 了 参 考 五 是 目 标 工 作 规 范 完 善 目 标 管 理 工 作, 重 点 以 经 济 发 展 指 标 为 抓 手, 开 展 经 济 指 标 冠 军 争 夺 赛 等 活 动, 实 施 红 色 预 警 机 制, 推 进 各 项 工 作 落 实 到 位 ( 二 ) 发 挥 综 合 协 调 作 用, 确 保 区 委 日 常 工 作 正 常 运 转 按 照 市 委 办 公 厅 大 服 务 大 协 调 大 统 筹 的 要 求, 坚 持 以 协 调 促 落 实, 以 统 筹 增 合 力, 积 极 为 领 导 基 层 和 群 众 搞 好 服 务, 发 挥 好 沟 通 上 下 联 系 左 右 协 调 八 方 的 作 用 一 是 建 立 健 全 各 项 工 作 机 制, 健 全 了 超 前 筹 划 快 速 反 应 精 细 运 作 机 制, 力 争 实 现 办 会 办 事 零 差 错, 文 件 运 转 无 纰 漏, 工 作 问 题 无 盲 点 二 是 加 强 全 区 办 公 室 系 统 业 务 学 习 培 训 与 交 流, 于 10 月 份 举 办 全 区 办 公 室 主 任 培 训 班, 提 高 了 各 单 位 各 部 门 办 公 室 的 统 筹 协 调 能 力 三 是 充 分 发 挥 综 合 协 调 服 务 功 能, 组 织 召 开 25 场 项 目 汇 报 会 协 调 会 现 场 会, 着 力 服 务 项 目 建 设, 有 力 促 进 了 重 大 项 目 落 地 见 效 ( 三 ) 抓 好 督 办 督 查, 有 效 推 动 决 策 落 实 坚 持 把 督 查 工 作 作 为 服 务 推 进 区 委 重 大 决 策 部 署 贯 彻 落 实 的 有 力 抓 手, 及 时 向 督 查 工 作 倾 斜 力 量, 努 力 实 现 由 被 动 督 查 向 主 动 督 查 转 变, 由 文 件 督 查 向 实 地 督 查 转 变, 促 进 了 决 策 事 项 的 落 实 一 是 坚 持 领 导 批 示 和 督 查 事 项 交 办 不 过 夜, 全 年 共 督 办 各 类 会 议 纪 要 60 期, 制 发 区 委 工 作 部 署 37 期, 办 理 各 级 主 要 领 导 批 示 件 等 688 件, 办 理 各 类 互 联 网 舆 情 事 项 481 件, 不 断 提 高 督 查 效 率 二 是 加 大 督 查 工 作 力 度, 采 取 有 力 措 施, 建 立 健 全 了 部 署 交 办 承 办 督 查 落 实 反 馈 的 督 查 机 制, 创 新 督 查 方 式 方 法, 做 到 严 督 实 查, 促 进 区 委 决 策 部 署 的 贯 彻 落 实 三 是 围 绕 领 导 关 注 关 心 的 问 题 和 群 众 反 映 的 热 点 难 点 问 题 以 及 网 上 事 项 的 办 理, 实 现 了 由 被 动 督 查 向 主 动 督 查 转 变, 由 文 件 督 查 向 实 地 督 查 转 变, 由 办 好 具 体 事 务 向 善 于 抓 大 事 谋 全 局 当 高 参 转 变, 提 升 了 督 查 实 效, 维 护 了 党 委 政 府 的 为 民 形 象 ( 四 ) 注 重 搞 好 办 公 室 日 常 工 作 坚 持 高 效 能 运 转 高 质 量 服 务 高 水 平 管 理, 确 保 日 常 工 作 优 质 高 效 运 转 在 搞 好 后 勤 服 务 的 同 时, 发 挥 党 史 资 政 育 人 作 用, 抓 好 党 史 资 料 的 收 集 整 理 工 作 ; 更 新 机 要 通 讯 设 备, 高 标 准 建 设 机 要 密 码 通 讯 系 统, 全 年 共 接 收 办 理 明 传 电 报 783 份, 密 码 电 报 302 份, 无 一 错 办 漏 办 误 办, 准 确 率 达 到 100%; 继 续 深 入 开 展 新 保 密 法 宣 传 教 育 活 动, 加 大 对 政 府 信 息 公 开 和 涉 密 单 位 的 保 密 审 查 和 监 管, 并 对 涉 密 单 位 进 行 普 查 和 整 改, 进 一 步 增 强 全 区 广 大 干 群 的 保 密 意 识 ( 五 ) 培 养 团 队 精 神, 切 实 加 强 办 公 室 自 身 建 设 一 是 重 视 和 加 强 领 导 班 子 建 设, 坚 持 落 实 好 集 体 领 导 与 个 人 分 工 负 责 制, 重 大 问 题 集 体 研 究 决 定, 班 子 成 员 之 间 大 事 讲 原 则 小 事 讲 风 格, 形 成 了 团 结 协 作 的 良 好 风 气 二 是 切 实 加 强 干 部 队 伍 建 设, 组 织 开 展 歌 咏 比 赛 业 务 培 训 等 各 类 文 体 活 动, 丰 富 干 部 职 工 的 业 余 文 化 生 活, 凝 聚 了 力 量, 鼓 舞 了 士 气 三 是 围 绕 深 入 开 展 创 先 争 优 活 动, 营 造 浓 厚 的 学 习 氛 围, 打 造 学 习 型 机 关, 提 高 了 干 部 队 伍 素 质 四 是 不 断 健 全 完 善 办 公 室 各 项 规 章 制 度, 制 定 了 区 委 办 公 室 工 作 制 度 及 流 程 汇 编, 各 项 工 作 推 进 做 到 了 规 范 化 制 度 化 党 风 廉 政 建 设 ( 一 ) 严 格 遵 守 廉 洁 自 律 各 项 规 定 办 公 室 每 一 位 同 志 都 严 格 要 求 自 己, 自 觉 遵 守 四 大 纪 律 八 项 要 求 等 中 央 省 市 关 于 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 的 各 项 规 定, 坚 持 贯 彻 落 实 廉 政 准 则, 执 行 关 于 领 导 干 部 报 告 个 人 有 关 事 项 的 规 定 始 终 牢 记 党 的 宗 旨, 牢 记 两 个 务 必, 坚 决 做 到 勤 政 廉 政 每 一 位 同 志 严 格 建 立 了 区 委 办 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 工 作 台 账, 把 班 子 成 员 的 廉 政 情 况 责 任 追 究 情 况 和 责 任 制 考 核 结 果 录 入 廉 政 档 案 管 理 系 统 ( 二 ) 切 实 搞 好 办 公 室 的 党 风 廉 政 建 设 按 照 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 的 要 求, 自 觉 遵 守 党 的 政 治 纪 律 和 组 织 纪 律, 认 真 履 行 一 岗 双 责, 把 以 人 为 本 执 政 为 民 贯 彻 落 实 到 党 风 廉 政 建 设 的 全 过 程, 主 动 接 受 广 大 干 部 群 众 的 监 督, 切 实 搞 好 办 公 室 的 党 风 廉 政 建 设 工 作 办 公 室 班 子 成 员 在 抓 好 各 自 业 务 工 作 落 实 的 同 时, 认 真 研 究 党 风 廉 政 建 设 工 作, 共 同 分 析 解 决 分 管 部 门 在 党 风 廉 政 建 设 工 作 中 遇 到 的 新 情 况 新 问 题 近 年 来, 区 委 办 无 重 大 违 法 违 纪 案 件 发 生, 基 本 形 成 了 用 制 度 管 人 按 制 度 办 事 的 良 好 局 面 督 查 工 作 2011 年, 在 区 委 和 各 级 党 委 的 正 确 领 导 下, 全 区 督 查 工 作 紧 紧 围 绕 全 区 中 心 工 作 和 党 委 重 要 决 策 部 署, 突 出 跨 越 发 展 主 题, 更 新 督 查 工 作 理 念, 创 新 督 查 方 法, 完 善 督 查 机 制, 切 实 加 大 督 -74-

16 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 促 检 查 力 度, 在 服 务 中 心 推 动 发 展 方 面, 较 好 地 发 挥 了 督 查 工 作 抓 落 实 促 落 实 的 作 用 ( 一 ) 强 化 责 任, 突 出 重 点, 决 策 督 查 获 得 新 突 破 坚 持 以 区 委 区 政 府 重 要 会 议 议 定 事 项 和 重 大 工 作 部 署 为 重 点, 及 时 进 行 责 任 分 解, 明 确 责 任 单 位 工 作 目 标 完 成 时 限, 专 人 定 期 进 行 督 办 累 计 分 解 落 实 区 委 常 委 会 党 政 联 席 会 区 委 专 题 会 议 纪 要 127 期 952 项 工 作 任 务, 结 处 率 94% 2011 年, 印 发 区 委 工 作 部 署 40 期, 涉 及 需 要 落 实 事 项 483 项, 结 处 率 89% ( 二 ) 把 好 关 口, 提 高 质 量, 专 项 查 办 取 得 新 成 效 按 照 紧 扣 热 点, 敢 碰 难 点, 善 出 观 点 的 思 路, 坚 持 批 必 查, 查 必 果, 果 必 报 的 原 则, 进 一 步 规 范 工 作 程 序, 加 大 协 调 力 度, 创 新 方 式 方 法, 从 快 从 紧, 高 效 率 完 成 领 导 批 示 交 办 事 项 累 计 共 转 办 督 办 各 级 领 导 批 示 件 1227 件, 办 理 领 导 交 办 事 项 283 件, 结 处 率 95% 累 计 办 理 市 委 工 作 部 署 涉 及 全 区 工 作 任 务 54 期, 已 办 结 和 阶 段 性 办 结 29 期, 正 在 落 实 25 期, 均 按 正 常 进 度 推 进 ( 三 ) 强 化 宗 旨, 为 民 服 务, 舆 情 办 理 有 了 新 提 升 解 决 好 网 民 群 众 反 映 的 问 题 和 事 项, 是 党 委 政 府 的 职 责 所 在, 也 是 及 时 发 现 和 解 决 问 题 改 进 工 作 的 有 效 途 径 督 查 室 建 立 健 全 互 联 网 舆 情 收 集 报 告 处 理 等 各 项 机 制, 使 一 大 批 网 民 反 映 的 热 点 焦 点 问 题 得 到 有 效 解 决 累 计 转 办 督 办 人 民 网 网 民 留 言 区 委 书 记 电 子 信 箱 留 言 等 各 类 网 民 留 言 共 510 件, 结 处 率 近 100%, 受 到 了 上 级 领 导 部 门 的 高 度 评 价 ( 四 ) 进 一 步 健 全 完 善 督 查 工 作 制 度 规 范 了 督 查 工 作 制 度 建 立 完 善 了 督 查 工 作 登 记 立 项 转 办 催 办 通 报 暗 访 报 告 反 馈 归 档 等 10 余 项 工 作 制 度, 使 督 查 工 作 进 一 步 规 范 和 完 善, 逐 步 走 上 了 制 度 化 规 范 化 轨 道 建 立 了 督 查 调 研 机 制 针 对 发 现 的 问 题, 及 时 深 入 一 线 加 强 调 查 研 究, 核 实 情 况, 提 出 推 进 工 作 的 措 施 建 议, 实 现 了 督 查 与 调 研 的 统 一 结 合 督 查 落 实 与 以 谋 辅 政 的 有 机 衔 接 如 对 全 区 闲 置 的 厂 房 烂 尾 楼 等 低 效 闲 散 土 地 进 行 调 查, 形 成 了 关 于 对 全 区 低 效 闲 散 土 地 进 行 整 合 利 用 的 报 告, 结 合 实 际 提 出 了 意 见 建 议, 得 到 了 区 委 区 政 府 领 导 的 肯 定, 并 作 为 政 府 的 一 项 重 要 工 作 进 行 落 实 ( 五 ) 不 断 提 高 督 查 工 作 规 范 化 管 理 水 平 一 是 把 好 登 记 关, 确 保 登 记 不 遗 漏 坚 持 所 有 来 文 来 件 明 确 专 人 负 责, 制 作 登 记 印 章, 逐 件 逐 条 内 容 进 行 详 细 登 记 编 号, 建 立 工 作 台 账, 确 保 所 有 案 件 来 去 有 踪, 做 到 登 记 不 遗 漏 办 理 无 差 错 二 是 把 好 交 办 关, 做 到 交 办 不 隔 夜 针 对 各 个 业 务 版 块 制 作 了 工 作 办 理 流 程 图, 严 格 按 照 时 限 要 求, 做 到 当 天 接 件 当 天 转 办 对 每 个 交 办 件 都 下 达 领 导 交 办 事 项 通 知 单, 紧 急 事 项 通 过 电 话 转 述 短 信 告 知 等 方 式, 向 承 办 领 导 和 责 任 人 第 一 时 间 传 达, 保 证 即 时 交 办 到 位 同 时, 每 一 个 交 办 件 都 明 确 了 责 任 领 导 责 任 人, 提 出 明 确 的 办 理 时 限 工 作 标 准 和 具 体 要 求, 细 化 量 化 标 准, 做 到 交 办 清 楚 三 是 把 好 反 馈 关, 保 证 反 馈 不 延 期 为 提 高 书 面 反 馈 质 量, 专 门 下 发 了 领 导 批 示 落 实 情 况 反 馈 报 告 ( 样 稿 ), 规 范 反 馈 内 容 同 时, 在 落 实 领 导 批 示 过 程 中, 除 了 采 用 领 导 交 办 事 项 落 实 情 况 报 告 单 督 查 专 报 等 形 式 进 行 书 面 反 馈 外, 采 取 飞 信 短 信 电 话 等 简 便 快 捷 的 方 式, 建 立 了 落 实 情 况 续 报 制 度, 第 一 时 间 向 领 导 汇 报 取 得 的 阶 段 性 成 效 和 存 在 的 问 题, 方 便 领 导 及 时 掌 握 情 况, 作 出 进 一 步 指 示, 增 强 了 落 实 效 果 ( 六 ) 不 断 创 新 督 查 工 作 方 式 方 法 一 是 实 行 督 查 工 作 无 纸 化 办 公 充 分 利 用 二 七 督 查 网 网 络 平 台 简 化 工 作 流 转 程 序, 打 造 了 电 子 督 查 同 时, 利 用 移 动 飞 信 业 务 建 立 督 查 联 络 平 台, 既 提 高 了 督 查 实 效, 又 降 低 了 工 作 成 本 二 是 探 索 实 施 督 查 工 作 新 模 式 借 鉴 学 习 市 委 督 查 室 的 优 秀 模 式, 实 行 了 日 询 周 报 月 报 等 新 督 查 方 式, 并 通 过 报 告 单 简 要 短 信 等 多 种 形 式 向 区 委 主 要 领 导 进 行 反 馈 汇 报, 使 督 查 工 作 全 程 运 转 的 及 时 率 得 到 较 大 提 高 三 是 大 力 推 进 督 查 方 式 创 新 为 保 证 交 办 事 项 能 够 得 到 有 效 落 实, 在 工 作 中 有 效 应 用 调 研 督 查 联 合 督 查 蹲 点 督 查 催 报 督 查 明 查 暗 访 等 多 种 督 查 方 式 如 在 办 理 网 民 反 映 对 卫 生 监 督 所 临 时 工 开 车 撞 伤 群 众 一 事 时, 在 当 事 群 众 是 聋 哑 人, 且 其 家 属 坚 持 不 上 法 庭 的 情 况 下, 督 查 室 大 胆 采 用 模 拟 法 庭 调 解 的 形 式, 召 集 大 河 报 记 者 律 师 和 双 方 当 事 人 进 行 现 场 协 调, 最 终 促 使 当 事 人 双 方 签 订 调 解 协 议, 问 题 得 到 圆 满 解 决 目 标 考 评 二 七 区 目 标 考 评 委 下 设 办 公 室 ( 目 标 -75-

17 二 七 年 鉴 (2012) 考 评 办 ), 具 体 负 责 省 市 重 点 工 作 涉 及 全 区 的 目 标, 市 政 府 下 达 目 标, 区 委 工 作 要 点 区 政 府 工 作 报 告 及 各 项 职 能 工 作 的 分 解 下 达 进 度 监 测 目 标 考 核 及 总 结 表 彰 ; 对 全 区 目 标 考 核 工 作 进 行 指 导 ; 根 据 全 区 目 标 体 系 设 置 和 考 评 工 作 实 际, 对 考 核 内 容 做 出 调 整 2011 年, 区 目 标 考 评 办 坚 持 增 加 刚 性, 减 少 弹 性, 强 化 具 体, 避 免 笼 统 的 原 则, 紧 紧 围 绕 区 委 区 政 府 中 心 工 作, 明 确 目 标, 强 化 督 查, 加 强 调 研, 不 断 完 善 目 标 管 理 工 作 体 系, 提 高 目 标 管 理 工 作 水 平, 为 确 保 全 区 各 项 目 标 完 成 作 出 了 积 极 贡 献 科 学 制 定 目 标 体 系 结 合 市 委 市 政 府 关 于 在 全 市 开 展 绩 效 考 核 的 工 作 要 求, 区 委 区 政 府 积 极 响 应, 成 立 了 区 绩 效 考 核 办 目 标 作 为 绩 效 考 核 的 重 要 组 成 部 分, 由 目 标 办 负 责 制 定 全 年 的 目 标 考 评 体 系, 包 括 2011 年 的 目 标 框 架 以 及 考 核 的 重 点 内 容 等 在 目 标 办 全 体 人 员 的 共 同 努 力 下, 经 过 1 个 多 月 的 反 复 酝 酿 修 改 和 完 善, 形 成 了 乡 镇 街 道 区 直 部 门 驻 区 垂 直 单 位 目 标 核 查 认 定 体 系, 以 及 速 度 质 量 评 价 体 系, 为 全 区 绩 效 考 核 的 顺 利 实 施 奠 定 了 基 础 细 化 目 标 明 确 方 向 2011 年 目 标 考 核 涉 及 92 个 责 任 单 位,37 个 考 核 主 体 为 切 实 做 好 各 单 位 的 考 核, 结 合 区 委 区 政 府 全 年 工 作 部 署 及 二 七 区 绩 效 考 核 试 行 办 法 (2011) 的 相 关 规 定 和 要 求, 区 目 标 办 下 发 了 关 于 做 好 2011 年 度 目 标 草 案 制 定 工 作 的 通 知 ( 二 七 绩 文 号 ) 以 及 关 于 制 定 2011 年 绩 效 核 查 认 定 办 法 的 通 知 ( 二 七 绩 文 号 ), 对 目 标 草 案 的 拟 定 及 核 查 认 定 办 法 的 报 送 进 行 了 安 排 由 各 单 位 根 据 自 身 实 际, 先 行 拟 定 本 单 位 的 年 度 目 标, 目 标 内 容 涵 盖 年 度 中 心 工 作 区 委 区 政 府 重 点 工 作 区 委 工 作 要 点 区 政 府 工 作 报 告 涉 及 的 工 作 内 容 以 及 省 市 下 达 的 各 项 工 作 目 标, 经 区 绩 效 办 区 目 标 办 审 核 后, 作 为 各 单 位 的 年 度 目 标 进 行 下 达, 并 在 此 基 础 上 编 制 二 七 区 2011 年 度 目 标 汇 编 同 时, 由 37 个 考 核 主 体 分 别 制 定 绩 效 核 查 认 定 办 法, 对 目 标 进 行 进 一 步 的 细 化 分 解, 明 确 考 核 标 准, 经 目 标 办 汇 总 整 理 后, 形 成 二 七 区 2011 年 度 目 标 核 查 认 定 办 法 汇 编 强 化 督 查 促 落 实 一 是 加 强 对 主 要 经 济 指 标 完 成 情 况 的 调 研 适 时 对 5 个 经 济 委 局 和 15 个 乡 镇 街 道 主 要 经 济 指 标 完 成 情 况 进 行 调 研, 重 点 了 解 经 济 工 作 在 推 进 过 程 中 存 在 的 问 题 和 困 难, 并 对 经 济 指 标 进 行 深 度 分 析, 查 摆 问 题 和 不 足 对 未 按 时 间 进 度 完 成 目 标 任 务 的 乡 镇 街 道 下 发 红 色 预 警 提 醒 函, 督 促 各 单 位 抓 目 标 抓 落 实, 力 保 时 间 与 任 务 完 成 同 步 二 是 加 强 对 市 下 达 目 标 任 务 的 督 查 按 照 目 标 任 务 有 分 解, 分 解 之 后 有 落 实, 落 实 之 中 有 督 促, 督 促 之 后 有 反 馈 的 工 作 机 制, 对 市 下 达 全 区 的 45 项 目 标 完 成 情 况 进 行 了 督 查 与 此 同 时, 每 月 对 市 下 达 全 区 的 主 要 经 济 指 标 进 行 汇 总, 跟 踪 完 成 的 进 度 和 总 量, 确 保 在 全 市 的 位 次 稳 中 有 升 长 效 机 制 促 发 展 由 目 标 办 牵 头, 区 发 改 统 计 局 财 政 局 商 务 局 工 信 局 以 及 区 投 促 中 心 跨 越 式 发 展 督 查 考 核 组 区 行 政 服 务 中 心 参 与, 在 2010 年 冠 军 争 夺 赛 实 施 办 法 的 基 础 上, 结 合 2011 年 全 区 工 作 实 际, 对 冠 军 争 夺 赛 评 比 办 法 进 行 了 修 订 完 善, 重 新 调 整 了 主 要 经 济 指 标 ( 包 括 财 政 收 入 固 定 资 产 投 资 工 业 总 产 值 社 会 消 费 品 零 售 总 额 ) 招 商 引 资 项 目 推 进 以 及 行 政 服 务 工 作 评 比 标 准 和 要 求 2011 年 共 评 出 各 项 工 作 月 冠 军 50 个 季 冠 军 19 个 半 年 冠 军 10 个 年 度 冠 军 5 个, 发 放 奖 金 207 万 元 同 时, 按 照 评 比 办 法 的 有 关 规 定, 对 排 名 后 3 名 且 未 完 成 任 务 的 单 位 进 行 了 相 应 处 罚 通 过 评 比 奖 惩, 有 效 调 动 了 各 乡 镇 街 道 发 展 经 济 增 加 财 政 收 入 的 热 情, 为 促 进 全 区 经 济 社 会 持 续 快 速 发 展 起 到 了 积 极 推 动 作 用 做 好 年 度 考 核 一 是 下 发 关 于 2011 年 度 目 标 考 核 工 作 安 排 的 通 知, 召 开 全 区 年 度 考 评 安 排 工 作 会 议, 对 年 底 考 核 工 作 进 行 动 员 和 安 排 二 是 结 合 年 初 下 达 的 目 标 任 务 和 考 核 细 则, 由 各 考 核 主 体 按 照 公 平 公 正 透 明 的 原 则 对 各 考 核 对 象 进 行 打 分 后, 报 目 标 考 评 办 三 是 与 绩 效 考 核 办 共 同 对 考 核 成 绩 进 行 汇 总, 并 根 据 年 度 考 核 奖 励 方 案, 评 出 综 合 奖 及 各 单 项 奖 2011 年 全 区 共 评 出 绩 效 考 核 优 秀 单 位 14 个 先 进 单 位 19 个, 共 奖 励 270 万 元 ; 评 选 出 26 个 企 业 贡 献 奖 13 个 项 目 推 进 奖 11 个 优 化 经 济 发 展 环 境 奖 15 个 服 务 先 进 单 位 奖 7 个 特 别 贡 献 奖, 共 奖 励 万 元 ; 对 完 成 时 间 节 点 任 务 的 重 大 项 目 进 行 了 表 彰, 共 奖 励 114 万 元 -76-

18 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 党 史 工 作 2011 年, 二 七 区 党 史 研 究 室 把 围 绕 中 心, 服 务 大 局 作 为 主 要 任 务, 把 以 史 鉴 今 资 政 育 人 作 为 根 本 任 务 认 真 总 结 党 领 导 革 命 建 设 改 革 的 历 史 经 验, 研 究 总 结 党 的 执 政 能 力 建 设 和 先 进 性 建 设 的 历 史 经 验, 创 新 工 作 方 法, 推 进 党 史 成 果 转 化 ( 一 ) 党 史 资 料 征 集 工 作 不 断 加 强 一 是 贯 彻 落 实 市 委 党 史 研 究 室 要 求, 与 有 关 部 门 合 作, 做 好 领 导 干 部 个 人 留 存 的 党 史 资 料 征 集 工 作 二 是 通 过 召 开 座 谈 会, 下 发 通 知, 查 阅 档 案 网 站 报 刊 等 不 同 形 式, 不 断 拓 宽 党 史 资 料 征 集 途 径, 为 党 史 研 究 和 党 史 宣 传 教 育 提 供 了 丰 富 的 历 史 资 料 ( 二 ) 党 史 大 事 月 记 年 编 工 作 稳 步 进 行 一 是 编 印 出 版 了 2010 年 二 七 区 党 史 大 事 年 编, 同 时, 积 极 编 印 区 委 书 记 2010 年 工 作 大 事 记, 为 日 后 存 史 和 领 导 科 学 决 策 提 供 翔 实 依 据 二 是 认 真 做 好 2011 年 党 史 大 事 当 月 记 工 作, 对 各 单 位 报 送 的 资 料 进 行 汇 总 整 理 编 辑 后 上 报 区 主 要 领 导 审 阅, 同 时, 在 政 府 网 上 予 以 发 布 ( 三 ) 加 大 党 史 宣 传 教 育 力 度, 充 分 发 挥 党 史 资 政 育 人 作 用 一 是 充 分 利 用 机 关 内 网 党 史 专 栏 的 宣 传 作 用, 更 新 关 于 党 的 历 史 及 二 七 历 史 的 文 章 和 资 料 18 期 二 是 以 辖 区 中 小 学 校 为 载 体, 有 重 点 地 做 好 二 七 大 罢 工 等 重 要 历 史 和 人 物 纪 念 活 动, 大 力 弘 扬 共 产 党 好 社 会 主 义 好 改 革 开 放 好 伟 大 祖 国 好 的 主 旋 律 ( 四 ) 认 真 做 好 党 史 纪 念 活 动 一 是 重 点 做 好 重 要 节 庆 日 纪 念 日 和 重 要 党 史 事 件 的 纪 念 工 作 二 是 按 照 上 级 部 门 指 示 和 要 求, 办 好 已 故 党 和 国 家 领 导 同 志 的 诞 辰 纪 念 活 动 三 是 有 重 点 地 做 好 辖 区 二 七 大 罢 工 等 重 要 历 史 和 人 物 纪 念 活 动 四 是 在 建 党 90 周 年 到 来 之 际, 积 极 配 合 上 级 部 门 做 好 纪 实 片 走 向 光 荣 党 史 郑 州 90 年 的 素 材 征 集 工 作 ( 五 ) 完 善 机 构, 培 养 干 事 创 业 人 才 为 贯 彻 落 实 中 共 郑 州 市 委 关 于 贯 彻 落 实 中 共 中 央 关 于 加 强 和 改 进 新 形 势 下 党 史 工 作 的 意 见 的 实 施 意 见 文 件 精 神, 进 一 步 更 好 地 开 展 全 区 党 史 工 作, 经 过 区 委 研 究, 今 年 正 式 成 立 二 七 区 党 史 研 究 室, 正 科 级 单 位, 隶 属 区 委 办 公 室 管 理, 编 制 3 名 ( 其 中 1 名 主 任 为 正 科,1 名 副 主 任 为 副 科 ) 经 费 纳 入 区 财 政 全 额 预 算 管 理 办 公 人 员 和 办 公 设 施 均 已 落 实 到 位 获 奖 情 况 获 奖 项 目 :2011 年 全 省 中 共 中 央 办 公 厅 通 讯 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2011 年 9 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 省 党 委 系 统 信 息 调 研 工 作 先 进 集 体 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 河 南 省 保 密 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 保 密 委 员 会 获 奖 项 目 :2011 年 度 河 南 省 调 研 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 政 策 研 究 室 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 :2011 年 中 共 中 央 办 公 厅 通 讯 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2011 年 10 月 获 奖 项 目 :2011 年 秘 书 工 作 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2011 年 10 月 获 奖 项 目 : 年 度 全 市 党 委 系 统 公 文 处 理 工 作 先 进 集 体 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 郑 州 市 党 委 系 统 信 息 调 研 工 作 先 进 集 体 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 -77-

19 二 七 年 鉴 (2012) 获 奖 项 目 : 年 度 全 市 党 委 系 统 督 查 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 :2011 年 郑 州 市 度 机 要 文 件 管 理 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 5 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 郑 州 工 作 宣 传 报 道 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 政 策 研 究 室 颁 奖 时 间 :2012 年 10 月 获 奖 项 目 :2011 年 全 省 中 共 中 央 办 公 厅 通 讯 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 叶 留 亚 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2011 年 9 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 省 党 政 系 统 机 要 密 码 工 作 先 进 工 作 者 获 奖 个 人 : 徐 娟 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 : 年 度 全 省 党 委 系 统 督 查 先 进 工 作 者 获 奖 个 人 : 张 晓 宁 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 办 公 厅 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 省 党 委 系 统 信 息 调 研 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 陈 晓 慧 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 政 策 研 究 室 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 :2011 年 中 共 中 央 办 公 厅 通 讯 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 滕 光 勇 李 亚 君 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2011 年 10 月 获 奖 项 目 :2011 年 秘 书 工 作 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 叶 留 亚 陈 海 森 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2011 年 10 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 郑 州 市 党 政 系 统 机 要 密 码 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 张 浩 波 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 获 奖 项 目 :2011 年 度 郑 州 市 党 委 系 统 信 息 调 研 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 王 振 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 : 年 度 全 市 党 委 系 统 督 查 工 作 先 进 工 作 者 获 奖 个 人 : 张 利 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 : 郑 州 市 纪 念 建 党 90 周 年 红 色 郑 州 拍 摄 宣 传 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 杨 坤 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 中 共 郑 州 市 委 党 史 研 究 室 获 奖 项 目 :2011 年 度 河 南 省 调 研 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 王 丽 阳 获 奖 项 目 :2011 年 度 郑 州 工 作 宣 传 报 道 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 叶 留 亚 李 亚 君 -78-

20 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 政 策 研 究 室 颁 奖 时 间 :2012 年 10 月 ( 杨 坤 刘 兴 国 谢 俊 慈 ) 组 织 工 作 先 争 优 活 动 中 累 计 解 决 各 类 问 题 38 类 3200 多 条, 办 结 率 95% 领 导 简 介 丁 文 霞, 中 共 二 七 区 委 常 委 组 织 部 长, 区 委 党 校 校 长, 简 历 详 见 区 委 领 导 简 介 概 况 中 国 共 产 党 二 七 区 委 员 会 组 织 部 ( 挂 区 直 属 机 关 工 作 委 员 会 牌 子 ), 成 立 于 1951 年 9 月 3 日, 1967 年 1 月, 机 构 瘫 痪,1968 年 1 月 区 革 委 会 成 立 后, 停 止 工 作, 由 区 革 委 会 办 事 机 构 代 行 其 职 能 1973 年 8 月, 恢 复 组 织 部 机 构 1984 年 区 直 机 关 党 总 支 改 为 区 直 机 关 党 委 1991 年 7 月, 区 委 成 立 知 识 分 子 工 作 领 导 小 组 办 公 室, 办 公 地 点 设 在 组 织 部 1996 年 1 月, 机 关 党 委 并 入 组 织 部, 对 外 保 留 牌 子 2004 年 11 月 成 立 区 委 党 员 电 教 中 心 2006 年 9 月 成 立 区 人 才 工 作 办 公 室, 为 区 人 才 工 作 领 导 小 组 的 办 事 机 构, 中 共 郑 州 市 二 七 区 委 知 识 分 子 工 作 办 公 室 ( 保 留 牌 子 ) 并 入 区 人 才 工 作 办 公 室, 正 科 级 规 格, 事 业 编 制 4 名, 其 中 领 导 职 数 1 正 1 副 2009 年 6 月 成 立 郑 州 市 二 七 区 委 组 织 部 干 部 监 督 室, 副 科 级 规 格, 事 业 编 制 4 名, 组 织 部 内 设 办 公 室 干 部 科 组 织 科 干 部 监 督 室, 代 管 区 直 属 机 关 工 作 委 员 会 区 委 党 员 电 教 中 心 区 人 才 工 作 办 公 室 ( 保 留 区 委 知 识 分 子 工 作 办 公 室 牌 子 ) 2011 年 8 月 8 日, 成 立 二 七 区 非 公 有 制 经 济 组 织 和 社 会 组 织 党 工 委, 其 日 常 工 作 由 二 七 区 非 公 有 制 经 济 组 织 工 作 办 公 室 承 担 2011 年, 在 市 委 组 织 部 的 精 心 指 导 下, 在 区 委 的 正 确 领 导 下, 全 区 组 织 工 作 紧 紧 围 绕 全 区 中 心 工 作, 强 化 干 部 队 伍 建 设 基 层 组 织 建 设 人 才 队 伍 建 设 机 关 建 设 和 创 先 争 优 活 动 5 项 重 点 工 作, 全 力 开 展 五 小 单 位 整 治 活 动, 积 极 参 与 全 区 项 目 建 设, 努 力 开 创 组 织 工 作 新 局 面, 为 实 现 全 区 新 一 轮 跨 越 式 发 展 保 驾 护 航 2011 年, 全 区 共 开 展 各 类 干 部 培 训 活 动 700 余 次, 培 训 干 部 3 万 余 人 次, 组 织 大 型 论 坛 讲 座 26 期, 举 办 创 先 争 优 先 锋 人 物 事 迹 报 告 会 3 场, 公 开 选 拔 优 秀 科 级 干 部 40 名, 先 后 选 派 23 名 特 长 型 专 业 型 干 部 从 事 区 委 区 政 府 中 心 工 作, 选 派 52 名 干 部 到 辖 区 6 个 煤 矿 任 安 全 监 管 员, 选 派 30 余 名 干 部 到 创 建 全 国 文 明 城 市 各 指 挥 部 锻 炼 培 养, 创 建 远 程 教 育 教 学 实 践 基 地 65 个, 制 作 了 83 部 党 建 纪 实 片 和 专 题 片, 在 创 干 部 教 育 培 训 2011 年, 全 区 按 照 大 规 模 培 训 干 部 大 幅 度 提 高 干 部 素 质 的 要 求, 把 干 部 培 训 锻 炼 工 作 作 为 一 项 战 略 性 任 务 来 抓, 强 化 创 新, 多 措 并 举, 狠 抓 落 实, 积 极 实 施 全 覆 盖 式 培 训 一 是 抓 规 模 化 培 训 制 定 了 二 七 区 2011 年 干 部 培 训 计 划, 对 全 区 干 部 教 育 培 训 进 行 统 一 指 导 规 范 注 重 学 习 内 容 的 系 统 性 和 前 瞻 性, 凸 显 学 习 规 格 的 高 端 化 和 规 模 化, 依 托 郑 州 二 七 干 部 素 质 讲 坛 和 各 类 专 题 培 训 班, 先 后 邀 请 了 清 华 大 学 教 授 艾 建 强 中 国 国 防 大 学 教 授 肖 中 共 中 央 党 校 研 究 生 院 院 长 卓 泽 渊 等 知 名 专 家 学 者 以 及 省 市 有 关 领 导 到 二 七 授 课 指 导, 举 办 了 胡 锦 涛 总 书 记 七 一 讲 话 精 神 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 省 九 次 党 代 会 精 神 和 市 十 次 党 代 会 精 神 等 专 题 培 训, 共 培 训 干 部 2 万 余 人 次 同 时, 为 积 聚 新 一 轮 发 展 力 量, 以 拓 宽 视 野 更 新 思 路 为 目 的,9 月 又 组 织 选 派 全 区 83 名 干 部 赴 四 川 大 学 进 行 了 为 期 10 天 的 城 乡 一 体 化 专 题 培 训, 切 实 提 高 了 他 们 助 推 经 济 发 展 的 能 力 二 是 抓 常 态 化 学 习 以 建 设 学 习 型 党 组 织 为 目 标, 创 新 开 展 以 每 天 学 习 一 小 时 每 周 开 展 一 次 工 作 日 志 集 中 点 评 每 月 组 织 一 次 三 讲 每 季 度 组 织 一 次 考 试 为 主 要 内 容 的 干 部 学 习 教 育 四 个 一 活 动, 印 发 工 作 日 志 本 1.8 万 册, 举 办 挑 战 麦 克 风 擂 台 赛 先 锋 人 物 事 迹 报 告 会 演 讲 报 告 会 3 次, 组 织 全 区 性 集 中 考 试 1 次, 各 单 位 组 织 三 讲 ( 讲 学 习 读 书 收 获 讲 工 作 亮 点 讲 工 作 遗 憾 ) 活 动 450 余 次 通 过 这 一 系 列 活 动, 全 区 上 下 营 造 了 人 人 崇 尚 学 习 竞 相 学 习 的 良 好 氛 围, 思 学 习 善 学 习 谋 发 展 促 发 展 想 干 事 干 大 事 成 为 全 区 党 员 干 部 的 习 惯 行 动 干 部 队 伍 建 设 按 照 德 才 兼 备 以 德 为 先 注 重 实 绩 群 众 公 认 的 用 人 标 准, 从 选 育 管 帮 四 个 方 面 入 手, 努 力 为 全 区 跨 越 式 发 展 选 好 干 部 配 强 班 子 一 是 重 换 届, 配 强 乡 镇 班 子 区 委 把 乡 镇 党 委 换 届 作 为 加 强 领 导 班 子 建 设 一 个 有 利 契 机, 及 -79-

21 二 七 年 鉴 (2012) 早 着 手 超 前 谋 划 精 心 组 织, 通 过 推 荐 提 名 组 织 考 察 区 委 常 委 会 集 体 讨 论 等 程 序, 择 优 提 拔 交 流 了 12 名 乡 镇 科 级 副 职, 经 选 举 产 生 了 政 治 更 加 成 熟 思 想 更 加 解 放 年 龄 和 文 化 结 构 更 加 优 化 的 新 一 届 乡 镇 党 委 领 导 班 子, 锻 造 了 全 区 农 村 经 济 社 会 科 学 发 展 的 新 引 擎 二 是 重 竞 争, 激 活 用 人 机 制 按 照 五 重 五 不 简 单 的 用 人 要 求, 强 化 绩 效 考 核 结 果 和 干 部 优 先 选 用 条 件 的 运 用, 加 大 从 基 层 一 线 选 拔 干 部 力 度, 采 取 三 票 制 ( 单 位 推 荐 票 业 绩 素 能 票 常 委 会 表 决 票 ) 竞 争 性 选 拔 的 方 式, 分 别 从 122 名 和 366 名 报 名 人 选 中 选 拔 了 二 七 新 城 管 委 会 一 办 三 局 4 名 正 职 和 36 名 科 级 干 部, 并 在 业 绩 素 能 测 试 环 节 将 绩 效 考 核 结 果 和 干 部 优 先 选 用 条 件 量 化 为 具 体 分 数 记 入 总 分, 较 好 地 实 现 了 干 部 实 绩 与 公 开 选 拔 的 有 机 结 合 三 是 重 基 层, 树 好 干 部 导 向 为 树 立 领 导 来 自 基 层 干 部 出 于 一 线 的 工 作 导 向, 切 实 把 那 些 有 真 实 政 绩 有 群 众 基 础 有 德 才 素 质 有 实 战 检 验 的 干 部 选 拔 上 来, 年 初 以 来, 先 后 对 长 期 在 招 商 引 资 项 目 建 设 等 一 线 工 作 和 埋 头 苦 干 不 事 张 扬 有 突 出 政 绩 的 116 名 干 部 进 行 了 提 拔 重 用, 对 2 个 产 业 聚 集 区 和 15 个 乡 镇 ( 街 道 ) 的 25 名 中 层 干 部 进 行 了 提 拔, 切 实 做 到 让 选 拔 干 部 的 过 程 促 进 工 作, 让 克 难 攻 坚 一 线 和 加 班 加 点 多 的 岗 位 多 出 干 部 四 是 重 实 战, 一 线 锻 炼 干 部 坚 持 把 经 济 发 展 文 明 城 市 创 建 煤 矿 监 管 等 作 为 干 部 锻 炼 的 主 战 场 先 后 选 派 23 名 特 长 型 专 业 型 干 部 从 事 区 委 区 政 府 中 心 工 作, 选 派 52 名 干 部 到 辖 区 6 个 煤 矿 任 安 全 监 管 员, 选 派 15 名 干 部 到 区 投 促 中 心 担 任 招 商 专 员, 选 派 30 余 名 干 部 到 创 建 全 国 文 明 城 市 各 指 挥 部 进 行 锻 炼 培 养 通 过 急 难 险 重 苦 岗 位 锻 炼, 切 实 培 养 了 干 部 扎 根 基 层 克 难 攻 坚 推 动 发 展 服 务 大 局 的 能 力 五 是 重 监 督, 创 新 考 核 方 式 在 考 核 中 进 一 步 细 化 考 核 指 标, 针 对 不 同 岗 位 特 点, 设 置 了 领 导 班 子 民 主 测 评 表 党 政 正 职 民 主 测 评 表 科 级 副 职 民 主 测 评 表 等 11 类 表 格, 细 分 了 德 行 品 质 责 任 意 识 工 作 落 实 成 效 廉 洁 自 律 等 10 个 二 级 指 标, 让 全 体 干 部 进 行 量 化 评 分, 客 观 公 正 地 评 价 干 部 同 时, 考 察 中 进 一 步 扩 大 民 主 评 议 范 围, 开 展 干 部 自 评 班 子 成 员 互 评 一 把 手 点 评 群 众 测 评 工 作, 准 确 界 定 科 级 干 部 在 班 子 中 的 影 响 和 群 众 基 础, 形 成 多 维 评 价 相 互 印 证 的 评 价 体 系, 为 区 委 调 整 干 部 配 备 班 子 提 供 了 准 确 科 学 的 参 考 依 据 六 是 重 关 爱, 强 化 以 人 为 本 进 一 步 完 善 对 退 出 干 部 的 跟 踪 管 理, 将 嵩 山 路 双 向 选 择 竞 争 上 岗 中 落 选 的 3 名 科 级 干 部 安 排 到 区 委 党 校 进 行 理 论 学 习 和 拆 迁 指 挥 部 进 行 学 习 锻 炼, 促 使 他 们 转 变 思 想 观 念, 提 高 处 理 复 杂 事 务 的 能 力 经 过 近 半 年 的 培 训 锻 炼,6 月, 在 严 格 考 察 的 基 础 上, 又 重 新 为 其 安 排 了 职 位 同 时, 依 照 二 七 区 机 关 干 部 激 励 关 怀 机 制 管 理 办 法, 不 断 健 全 干 部 管 理 信 息 台 账, 对 干 部 生 病 住 院 过 生 日 和 工 作 生 活 中 遇 到 重 大 困 难 等 情 况 给 予 关 注, 为 广 大 干 部 送 去 了 慰 问 和 祝 福 基 层 党 组 织 和 党 员 队 伍 建 设 持 续 深 化 基 层 党 建 全 覆 盖 新 跃 升 工 程, 统 筹 分 类 抓 好 农 村 社 区 非 公 机 关 等 党 建 工 作, 有 效 提 升 基 层 党 建 科 学 化 水 平 一 是 农 村 党 建 得 到 全 面 加 强 认 真 落 实 一 定 三 有 政 策, 区 财 政 每 年 拿 出 581 万 元 专 项 经 费, 用 于 解 决 全 区 367 名 现 任 村 两 委 干 部 和 离 任 干 部 的 待 遇 保 障 进 一 步 加 大 村 组 干 部 培 训 力 度, 创 设 二 七 村 组 干 部 乡 村 大 课 堂 和 大 学 生 村 官 流 动 讲 堂 2011 年 9 月, 全 区 专 门 就 城 乡 一 体 化 建 设, 组 织 81 名 农 村 基 层 干 部 赴 四 川 大 学 进 行 了 为 期 1 周 的 集 中 培 训, 并 将 学 员 的 心 得 体 会 择 优 编 印 学 在 成 都 一 书 供 大 家 学 习 交 流, 切 实 提 高 了 他 们 干 事 创 业 推 动 发 展 的 能 力 深 化 完 善 四 议 两 公 开 工 作 法, 扎 实 推 进 党 务 村 务 财 务 公 开, 稳 步 推 进 农 村 基 层 民 主 建 设 二 是 社 区 党 建 得 到 全 面 提 升 紧 抓 社 区 建 设 年 活 动 开 展 有 利 契 机, 按 照 社 区 党 建 三 有 一 化 要 求, 全 面 推 行 村 ( 社 区 ) 党 建 万 元 经 费 计 划, 为 社 区 党 建 工 作 顺 利 开 展 提 供 了 充 足 的 资 金 保 障 深 入 开 展 党 建 阵 地 分 类 分 批 达 标 活 动, 狠 抓 社 区 党 建 规 范 化 工 作 和 示 范 点 建 设, 科 学 选 取 36 个 区 街 道 两 级 党 建 示 范 点 进 行 重 点 培 育, 健 全 完 善 动 态 管 理 机 制, 充 分 发 挥 辐 射 带 动 作 用, 定 期 组 织 观 摩 交 流, 切 实 达 到 了 以 点 带 面 全 面 提 高 的 目 的 扎 实 开 展 党 员 志 愿 者 服 务 活 动, 建 立 健 全 了 预 约 预 告 服 务 承 诺 星 级 认 证 积 分 奖 励 等 配 套 机 制, 成 立 政 策 咨 询 文 艺 宣 传 卫 生 医 疗 科 技 指 导 劳 动 就 业 等 各 类 志 愿 者 服 务 队 460 余 支, 广 泛 开 展 群 众 在 我 心 中 我 在 群 众 眼 中 相 聚 党 旗 下 志 愿 服 务 进 基 层 牢 记 党 的 宗 旨 服 务 人 民 群 众 等 多 个 主 题 活 动, 为 群 众 办 实 事 好 事 4390 余 -80-

22 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 件, 受 益 群 众 达 3.2 万 多 人 三 是 非 公 企 业 党 建 得 到 不 断 深 化 建 立 区 非 公 有 制 经 济 组 织 党 工 委, 进 一 步 加 大 非 公 有 制 企 业 党 组 织 组 建 力 度, 尤 其 注 重 在 辖 区 名 商 名 企 和 在 建 重 大 项 目 企 业 建 立 党 组 织, 全 年 共 新 建 非 公 企 业 党 组 织 26 个 结 合 创 先 争 优 活 动, 在 辖 区 企 业 广 泛 开 展 我 为 企 业 献 一 计 岗 位 技 能 大 比 拼 技 术 革 新 擂 台 赛 等 争 创 活 动, 形 成 了 党 建 工 作 和 企 业 发 展 协 调 推 进 共 同 提 升 的 强 劲 势 头 此 外, 全 区 积 极 培 育 非 公 党 建 特 色 品 牌, 高 标 准 打 造 马 寨 工 业 园 区 先 锋 驿 园 嵩 山 路 中 原 百 姓 广 场 党 员 服 务 中 心 等 非 公 党 建 亮 点, 有 效 提 升 了 二 七 党 建 工 作 的 影 响 力 四 是 纪 念 建 党 90 周 年 活 动 成 效 凸 显 以 知 党 情 报 党 恩 跟 党 走 兴 二 七 为 主 题, 深 入 开 展 读 党 史 学 党 章 讲 党 性 重 实 践 强 根 基 促 跃 升 结 对 帮 扶 关 爱 同 行 成 果 共 享 集 中 走 访 慰 问 等 系 列 纪 念 活 动, 通 过 开 展 一 批 红 色 纪 念 活 动 打 造 一 批 红 色 精 品 阵 地 创 新 一 批 红 色 党 建 品 牌, 达 到 了 党 旗 飘 党 味 浓 发 展 快 作 风 实 为 民 诚 形 象 好 的 实 际 效 果 全 区 先 后 举 办 各 类 红 诗 红 歌 会 120 余 场, 走 访 困 难 群 众 290 多 户, 发 放 各 类 慰 问 金 慰 问 品 价 值 30 万 余 元 6 月 28 日, 区 委 召 开 了 纪 念 建 党 90 周 年 暨 基 层 党 组 织 建 设 表 彰 大 会, 隆 重 表 彰 了 100 个 五 好 先 进 基 层 党 组 织 100 名 创 先 争 优 二 七 先 锋 100 名 优 秀 共 产 党 员 和 200 名 优 秀 党 务 工 作 者, 有 效 激 发 广 大 党 员 干 部 干 事 创 业 热 情 2011 年, 嵩 山 路 街 道 亚 星 社 区 的 党 建 网 格 化 管 理 模 式, 得 到 了 中 央 和 省 市 委 领 导 的 充 分 肯 定 ; 党 支 部 书 记 周 炎 红 今 年 七 一 前 夕 被 评 为 全 国 优 秀 党 务 工 作 者 ; 大 学 路 街 道 五 里 堡 街 道 党 工 委 被 评 为 省 创 先 争 优 ( 第 一 第 二 批 ) 流 动 红 旗 基 层 党 组 织 ; 大 学 路 街 道 党 工 委 书 记 海 鸥 作 为 全 省 唯 一 街 道 代 表 在 省 七 一 表 彰 大 会 作 了 典 型 发 言 创 先 争 优 活 动 突 出 以 做 科 学 发 展 先 锋 队 当 二 七 振 兴 排 头 兵 为 主 题, 坚 持 以 五 大 先 锋 争 创 工 程 为 抓 手, 扎 实 开 展 窗 口 单 位 为 民 服 务 创 先 争 优 活 动, 不 断 将 创 先 争 优 工 作 引 向 深 入 一 是 开 展 一 诺 三 评, 注 重 评 议 实 效 坚 持 从 承 诺 的 内 容 环 节 评 议 入 手, 确 保 承 诺 事 项 科 学 合 理 有 效 落 实 在 承 诺 内 容 上 抓 细 抓 深 要 求 围 绕 保 障 中 心 服 务 群 众 确 定 承 诺 事 项, 每 个 承 诺 事 项 都 必 须 有 具 体 的 数 字 体 现 和 完 成 时 限 全 区 累 计 制 定 公 开 承 诺 书 1000 多 份, 向 群 众 亮 底 亮 面 公 开 承 诺 事 项 50 余 类 4600 多 条, 自 觉 践 行 限 时 办 结 登 记 销 号 警 示 督 办 等 8 项 制 度, 累 计 解 决 各 类 问 题 38 类 3200 多 条, 为 全 区 广 大 党 员 作 出 了 示 范 树 立 了 榜 样 在 承 诺 环 节 上 求 严 求 真 通 过 召 开 公 开 承 诺 大 会 举 行 誓 师 启 动 仪 式 等, 主 动 公 开 示 诺 实 行 台 账 式 管 理, 建 立 限 时 办 结 登 记 销 号 警 示 督 办 等 制 度, 做 到 兑 现 一 件 销 号 一 件 已 办 结 38 类 3000 多 条, 办 结 率 达 到 了 95% 以 上 在 承 诺 评 议 上 创 新 创 优 每 月 由 党 员 本 人 撰 写 个 人 自 查 分 析 报 告 进 行 自 评 ; 每 季 度 由 上 级 党 组 织 对 基 层 党 组 织 和 党 员 践 诺 情 况 进 行 点 评 ; 每 半 年 举 行 一 次 群 众 民 主 测 评, 对 满 意 率 低 于 80% 的 党 组 织 和 个 人 进 行 通 报 并 责 令 限 期 整 改, 切 实 提 升 承 诺 兑 现 效 果 二 是 抓 好 领 导 点 评, 激 发 内 在 动 力 围 绕 谁 来 点 点 什 么 如 何 点 这 3 个 核 心 要 素, 建 立 了 区 乡 村 三 级 党 组 织 书 记 点 评 责 任 制, 突 出 创 先 争 优 活 动 的 亮 点 推 动 发 展 的 难 点 民 生 关 注 的 热 点 自 身 工 作 的 弱 点 等 四 个 必 点, 广 泛 运 用 集 中 点 评 个 别 点 评 会 议 点 评 等 多 种 形 式, 力 求 点 在 刀 刃 上 评 到 心 坎 里, 有 效 激 发 了 创 先 争 优 活 动 的 内 在 动 力 三 是 注 重 先 锋 选 树, 典 型 引 领 带 动 结 合 双 百 夺 旗 争 星 活 动, 围 绕 五 大 先 锋 争 创, 积 极 开 展 十 佳 百 优 评 选 活 动, 重 点 从 项 目 建 设 城 市 拆 迁 信 访 稳 定 市 容 环 卫 等 一 线 挖 掘 典 型, 选 树 了 带 动 奉 献 一 方 发 展 的 引 路 人 马 寨 镇 原 党 委 书 记 刘 增 杰 社 区 服 务 的 排 头 兵 大 学 路 街 道 新 华 社 区 主 任 刘 琴 义 务 理 发 30 年 的 好 党 员 赵 新 举 等 30 余 名 先 进 典 型, 为 全 区 干 部 职 工 树 好 了 标 杆 同 时, 在 二 七 门 户 网 二 七 党 建 网 上 开 辟 创 先 争 优 专 栏, 设 立 二 七 先 锋 谱, 在 城 市 主 干 道 主 要 出 入 市 口 制 作 喷 绘 180 余 块 2.6 万 多 平 方 米, 在 各 大 商 场 沿 街 门 店 LED 电 子 屏 播 放 宣 传 标 语 1560 多 条, 持 续 营 造 了 学 先 进 比 业 绩 争 一 流 的 浓 厚 氛 围 四 是 推 行 五 化 措 施, 提 升 服 务 水 平 以 党 员 争 先 锋 岗 位 见 行 动 为 主 题, 在 窗 口 单 位 和 服 务 行 业 广 泛 推 行 以 特 色 主 题 品 牌 化 岗 位 职 责 精 细 化 业 务 流 程 便 捷 化 亲 情 服 务 贴 心 化 绩 效 管 理 星 级 化 为 主 要 内 容 的 五 化 措 施, 为 企 业 主 在 校 学 生 残 疾 人 等 特 殊 群 体 开 通 绿 色 通 道, 让 群 众 充 分 享 受 到 零 距 离 低 成 本 的 高 效 服 务 二 七 区 的 这 一 做 法, 被 中 央 创 先 争 优 简 报 以 专 期 的 形 式 予 以 刊 发 进 一 步 强 化 志 愿 者 服 务 -81-

23 二 七 年 鉴 (2012) 活 动, 组 建 各 类 志 愿 者 服 务 队 580 个, 推 行 积 分 制 管 理 和 递 进 式 奖 惩, 印 制 党 员 志 愿 者 公 益 积 分 手 册 2.6 万 份, 为 居 民 办 实 事 好 事 4800 多 件 2011 年, 二 七 区 被 省 委 评 为 创 先 争 优 双 百 夺 旗 争 星 第 一 批 竞 赛 活 动 先 进 集 体, 成 为 全 省 唯 一 获 此 荣 誉 的 城 区 ; 全 区 基 层 党 建 工 作 被 河 南 日 报 郑 州 日 报 等 刊 发 报 道 78 篇, 被 中 央 省 市 组 工 信 息 和 创 先 争 优 简 报 采 用 66 篇 其 中, 五 化 服 务, 让 群 众 更 舒 心 二 七 区 积 极 打 造 窗 口 单 位 和 服 务 行 业 创 先 争 优 品 牌, 在 中 央 创 先 办 第 1722 期 简 报 上 得 到 刊 登, 并 得 到 了 市 委 常 委 组 织 部 长 高 建 慧 的 肯 定 批 示 远 程 教 育 一 是 建 强 阵 地, 夯 实 远 教 学 用 之 基 通 过 加 大 资 金 投 入 完 善 管 理 制 度 积 极 选 树 亮 点 等 形 式, 不 断 推 进 远 程 教 育 站 点 阵 地 建 设 实 行 硬 件 标 准 化 制 定 党 员 远 程 教 育 站 点 建 设 标 准, 明 确 规 定 新 建 站 点 播 放 室 不 少 于 100 平 米, 改 建 站 点 播 放 室 不 少 于 50 平 方 米, 采 取 财 政 拨 一 点 乡 办 出 一 点 党 费 补 一 点 的 办 法, 筹 措 资 金 150 万 元, 对 174 个 终 端 站 点 设 备 进 行 更 新, 统 一 配 备 了 电 脑 投 影 仪 和 液 晶 电 视 等, 免 费 提 供 配 套 桌 椅 3500 套, 改 善 了 硬 件 配 备, 全 面 推 进 终 端 站 点 阵 地 建 设 实 行 软 件 规 范 化 建 立 二 七 区 远 程 教 育 手 机 信 息 系 统, 完 善 学 习 计 划 动 态 播 出 预 告 预 约 收 看 提 示 提 醒 机 制, 健 全 播 放 收 看 工 作 制 度 信 息 反 馈 制 度 月 故 障 报 修 制 度 和 终 端 接 收 站 点 管 理 制 度 等 16 项 制 度, 创 新 把 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 作 为 远 程 教 育 站 点 管 理 员, 出 台 了 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 党 员 干 部 现 代 远 程 教 育 站 点 管 理 员 管 理 办 法, 通 过 实 行 月 考 核 季 汇 总 半 年 考 评 和 年 终 总 评 等 方 式, 将 考 核 结 果 与 本 人 工 资 直 接 挂 钩, 与 半 年 年 终 评 先 及 奖 惩 结 合, 有 力 地 激 发 和 调 动 了 全 区 站 点 管 理 员 的 工 作 积 极 性 实 行 亮 点 示 范 化 选 取 基 础 设 施 和 学 用 结 合 较 好 的 站 点 作 为 样 本 点, 按 照 一 年 一 评 比 一 年 一 表 彰 的 思 路, 每 年 开 展 一 次 远 程 教 育 五 抓 一 创 活 动 示 范 站 点 优 秀 管 理 员 和 学 用 标 兵 争 创 活 动, 对 好 的 隆 重 表 彰, 进 一 步 调 动 各 基 层 站 点 的 积 极 性 主 动 性, 着 力 打 造 一 批 硬 件 设 施 好 辐 射 能 力 强 的 示 范 基 地 和 示 范 户 已 创 建 远 程 教 育 教 学 实 践 基 地 65 个 二 是 创 新 载 体, 狠 抓 远 教 学 用 之 要 坚 持 把 远 程 教 育 工 作 的 出 发 点 落 脚 点 放 在 提 升 综 合 素 质 带 动 群 众 致 富 推 动 科 学 发 展 上, 不 断 创 新 载 体, 抓 好 学 用 结 合, 取 得 了 较 好 的 成 效 开 办 流 动 课 堂 依 托 远 教 站 点 开 办 的 二 七 大 学 生 村 官 流 动 课 堂, 在 重 点 抓 好 党 员 干 部 教 育 培 训 的 同 时, 充 分 发 挥 远 程 教 育 资 源 优 势 和 大 学 生 站 点 管 理 员 自 身 特 长, 利 用 农 闲 时 间 开 办 农 民 培 训 班, 收 到 了 良 好 效 果 首 期 课 堂 以 宣 讲 法 律 和 政 策 咨 询 为 主, 从 河 南 千 业 律 师 事 务 所 邀 请 了 3 名 律 师 组 成 律 师 团, 对 27 个 村 的 民 调 员 进 行 民 事 纠 纷 等 专 题 法 律 知 识 培 训, 极 大 提 升 了 他 们 的 业 务 能 力 和 工 作 水 平 建 立 创 业 基 地 以 做 科 学 发 展 先 锋 队 当 二 七 振 兴 排 头 兵 为 主 题, 实 施 五 个 先 锋 工 程, 建 立 二 七 同 为 兴 农 创 业 团 队, 为 大 学 生 村 干 部 站 点 管 理 员 建 立 创 业 实 践 基 地 目 前, 区 大 学 生 村 干 部 站 点 管 理 员 已 组 建 律 师 协 会 农 村 种 植 养 殖 等 创 业 团 队 18 支, 钙 果 百 香 果 种 植 香 椿 深 加 工 獭 兔 养 殖 等 一 批 创 业 项 目 正 在 二 七 农 村 兴 旺 发 展, 在 帮 助 农 村 党 组 织 和 党 员 群 众 强 村 富 民 起 到 了 较 好 的 示 范 带 动 作 用 开 展 千 名 专 家 联 系 万 户 农 民 帮 扶 活 动 与 区 农 工 委 科 技 局 科 协 等 相 关 单 位 联 系, 组 建 了 区 乡 村 三 级 共 93 名 的 远 程 教 育 教 学 专 家 辅 导 队 伍, 按 照 每 个 行 政 村 3 至 5 个 中 心 户 的 标 准 确 立 种 养 殖 中 心 户, 建 立 专 家 农 民 结 对 帮 扶 对 子 26 对 邀 请 中 国 农 业 科 学 院 郑 州 果 树 研 究 所 樱 桃 栽 培 管 理 技 术 专 家 高 级 畜 牧 师 等 高 层 次 人 才 到 辖 区 进 行 种 养 殖 技 术 专 题 讲 座, 实 施 项 目 帮 扶, 促 进 农 民 致 富 活 动 开 展 以 来, 辅 导 专 家 深 入 基 层 站 点 农 户 达 820 余 人 次, 帮 助 分 包 村 制 定 科 技 帮 扶 计 划 110 个, 开 展 面 对 面 教 学 辅 导 活 动 300 余 场 次, 引 进 推 广 新 项 目 新 品 种 80 余 个, 并 帮 助 600 余 户 农 民 解 决 了 生 产 致 富 中 的 实 际 问 题, 深 受 广 大 农 民 群 众 的 欢 迎 与 好 评 三 是 突 出 实 效, 激 活 远 教 学 用 之 源 充 分 利 用 远 程 教 育 的 平 台, 采 取 多 种 措 施 加 强 帮 扶 引 导, 培 育 了 一 批 创 业 带 富 典 型 和 富 民 惠 民 的 产 业 项 目, 有 力 地 推 动 了 全 区 经 济 社 会 发 展 突 出 学 教 内 容 的 适 用 性, 定 期 印 发 现 代 远 程 教 育 工 作 调 查 问 卷, 精 心 挑 选 适 合 本 地 实 际 的 教 学 课 件 作 为 教 学 计 划, 先 后 制 作 了 葡 萄 果 实 套 袋 技 术 樱 桃 为 什 么 这 样 红 记 二 七 区 侯 寨 乡 樱 桃 沟 村 先 进 党 支 部 和 余 晖 尽 洒 绘 多 彩 人 生, 激 情 燃 烧 谱 奉 献 之 歌 记 郑 州 迪 信 通 党 支 部 书 记 李 爱 琴 等 83 部 专 题 片 和 党 -82-

24 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 建 纪 实 片, 其 中 香 椿 温 室 种 植 技 术 入 选 全 国 党 员 干 部 现 代 远 程 教 育 资 源 库,13 部 专 题 片 在 郑 州 市 电 视 台 共 产 党 人 栏 目 中 播 出, 为 党 员 干 部 现 代 远 程 教 育 平 台 提 供 了 大 量 优 秀 的 学 习 资 源 ; 强 化 学 教 功 效 的 针 对 性, 针 对 全 区 农 民 耕 地 大 部 分 被 市 林 业 局 租 用 种 植 生 态 涵 养 林 的 实 际, 依 托 远 程 教 育 平 台, 大 力 开 展 专 业 培 训 和 再 就 业 指 导, 目 前 超 过 一 半 的 失 地 农 民 实 现 再 就 业 或 已 找 到 了 适 合 的 创 业 项 目, 年 收 入 多 的 家 庭 已 达 到 10 万 元, 如 樱 桃 沟 村 民 周 朝 军 在 种 植 大 樱 桃 期 间, 定 期 收 看 党 员 干 部 现 代 远 程 教 育 相 关 内 容, 并 通 过 互 动 平 台 向 专 家 提 问, 与 全 国 各 地 的 樱 桃 种 植 示 范 户 交 流 沟 通, 从 一 个 门 外 汉 成 为 掌 握 了 樱 桃 专 业 技 术 的 农 艺 师, 成 功 引 进 红 灯 雷 尼 尔 等 新 品 大 樱 桃 种 苗, 带 动 周 边 农 户 92 户, 为 农 民 致 富 和 新 农 村 建 设 开 辟 了 一 条 新 路 子 ; 狠 抓 学 教 课 堂 的 实 效 性, 积 极 与 创 先 争 优 活 动 相 结 合, 有 效 利 用 外 部 各 大 媒 体 优 势, 构 建 起 先 进 致 富 典 型 全 方 位 大 规 模 立 体 化 宣 传 格 局, 先 后 推 出 了 爱 岗 敬 业 楷 模 江 学 铜 带 富 一 方 好 书 记 刘 增 杰 等 一 批 先 进 典 型, 以 及 马 寨 镇 刘 胡 垌 村 村 民 李 满 长 侯 寨 乡 麦 垛 沟 村 村 民 李 小 五 等 自 学 成 才 致 富 带 富 的 模 范 先 锋, 在 全 区 引 起 强 烈 反 响 广 大 党 员 以 先 进 典 型 为 榜 样, 活 学 活 用, 奋 勇 争 先, 有 效 促 进 了 全 区 各 项 工 作 的 全 面 落 实 非 公 组 织 党 建 工 作 一 是 强 化 组 织 领 导, 健 全 工 作 保 障 坚 持 把 建 立 健 全 区 委 统 一 领 导 乡 镇 ( 街 道 ) 党 ( 工 ) 委 分 级 负 责, 属 地 管 理 和 业 务 主 管 单 位 管 理 相 结 合, 相 关 委 局 齐 抓 共 管 的 非 公 有 制 组 织 党 建 领 导 体 制 放 在 重 要 位 置, 努 力 形 成 多 方 共 建 的 党 建 格 局 区 委 专 门 成 立 了 中 共 二 七 区 非 公 有 制 经 济 组 织 和 社 会 组 织 工 作 委 员 会, 指 导 和 协 调 全 区 非 公 有 制 经 济 组 织 党 的 建 设 在 日 常 工 作 中, 明 确 乡 镇 ( 街 道 ) 党 ( 工 ) 委 书 记 是 第 一 责 任 人, 分 管 副 书 记 组 织 委 员 是 直 接 责 任 人, 其 他 党 员 领 导 干 部 为 分 管 责 任 人, 形 成 了 区 委 统 一 领 导, 党 ( 工 ) 委 指 导 协 调, 各 乡 镇 街 道, 相 关 部 门 积 极 配 合 的 非 公 党 建 责 任 体 系 同 时, 组 织 部 还 专 门 制 定 了 党 建 工 作 指 导 员 管 理 办 法, 明 确 党 建 工 作 指 导 员 职 责, 对 党 建 基 础 薄 弱 或 暂 不 具 备 建 立 党 组 织 条 件 的 企 业, 派 驻 了 15 名 党 建 工 作 指 导 员, 有 效 提 升 了 非 公 组 织 党 建 工 作 水 平 二 是 加 大 组 建 力 度, 扩 大 工 作 覆 盖 要 求 各 乡 镇 街 道 和 相 关 部 门 将 非 公 有 制 企 业 党 组 织 的 组 建 工 作, 作 为 履 行 党 建 工 作 责 任 的 重 要 内 容, 与 相 关 委 局 配 合, 形 成 了 抓 非 公 有 制 企 业 组 建 工 作 的 强 大 合 力 区 工 商 分 局 通 过 建 立 了 非 公 企 业 登 记 申 报 年 检 年 报 制 度, 将 党 建 工 作 开 展 的 关 口 前 移, 在 企 业 注 册 年 检 时 通 过 窗 口 对 党 建 工 作 基 本 情 况 进 行 登 记 摸 底 ; 各 乡 镇 街 道 在 工 商 部 门 提 供 全 面 非 公 企 业 的 登 记 注 册 信 息 的 基 础 上, 相 应 建 立 了 工 作 台 账, 实 行 盘 点 销 号, 逐 月 通 报 组 建 进 展 动 态, 促 进 了 企 业 党 组 织 组 建 率 的 持 续 提 升 2011 年, 全 区 新 建 非 公 党 组 织 18 个, 其 中 企 业 党 组 织 14 个, 新 社 会 组 织 党 组 织 4 个 ; 同 时, 还 确 立 由 区 委 组 织 部 重 点 联 系 的 二 七 新 城 马 寨 工 业 园 区 嵩 山 路 百 姓 广 场 3 家 单 位 作 为 非 公 党 建 示 范 点, 有 效 扩 大 了 非 公 组 织 党 组 织 的 影 响 力 三 是 着 力 队 伍 建 设, 引 导 作 用 发 挥 在 做 好 组 建 工 作 的 基 础 上, 组 织 部 从 选 优 配 强 和 教 育 培 训 入 手, 着 力 建 设 高 素 质 的 非 公 组 织 党 组 织 带 头 人 队 伍 一 方 面, 重 点 从 非 公 企 业 主 新 社 会 组 织 法 人 代 表 企 业 中 层 骨 干 中 择 优 选 拔 好 党 组 织 负 责 人, 建 立 一 支 政 治 素 质 好 组 织 能 力 强 懂 经 营 管 理 会 做 思 想 政 治 工 作 善 于 同 企 业 经 营 管 理 者 合 作 共 事 的 党 务 工 作 者 队 伍 郑 州 新 大 方 重 工 科 技 有 限 公 司 积 极 深 化 党 员 政 治 生 日 荣 誉 感 强 化 不 作 为 党 员 告 诫 制 度, 公 司 党 支 部 先 后 就 推 进 企 业 技 术 创 新 加 强 企 业 党 员 干 部 队 伍 建 设 制 定 劳 动 管 理 制 度 等 主 题 召 开 多 次 民 主 生 活 ( 恳 谈 ) 会, 收 集 意 见 建 议 200 多 条, 采 纳 164 条, 产 生 直 接 经 济 效 益 600 多 万 元 另 一 方 面, 积 极 开 展 非 公 经 济 组 织 书 记 素 质 提 升 工 程 选 派 非 公 组 织 党 组 织 书 记 参 加 各 类 专 题 培 训 3 次, 先 后 邀 请 中 央 党 校 清 华 大 学 等 全 国 知 名 高 校 的 专 家 学 者 以 及 省 市 有 关 领 导 到 二 七 授 课 指 导, 共 培 训 非 公 组 织 党 组 织 书 记 和 党 员 干 部 1000 余 次 此 外, 组 织 部 还 积 极 推 荐 马 寨 工 业 园 区 企 业 代 表 中 原 百 姓 广 场 等 非 公 党 组 织 书 记 参 加 全 市 统 一 组 织 的 非 公 党 建 工 作 专 题 培 训 班, 到 沿 海 地 区 学 习 非 公 党 建 的 先 进 经 验, 有 效 开 阔 了 视 野, 有 效 增 强 了 他 们 做 好 非 公 党 建 工 作 的 信 心 积 极 在 非 公 企 业 中 推 行 党 群 工 作 一 体 化 的 工 作 模 式, 要 求 党 组 织 与 工 会 组 织 负 责 人 实 行 双 向 交 叉 任 职, 各 企 业 群 团 组 织 利 用 与 职 工 联 系 紧 密 的 优 势, 在 党 组 织 的 领 导 下 开 展 多 种 党 群 共 建 活 动, 有 效 地 统 筹 利 用 了 -83-

25 二 七 年 鉴 (2012) 企 业 的 各 类 资 源 四 是 围 绕 推 动 发 展, 着 力 创 先 争 优 创 先 争 优 活 动 开 展 以 来, 组 织 部 针 对 非 公 有 制 企 业 的 特 点, 在 活 动 主 题 的 设 计 上, 积 极 开 展 党 组 织 创 建 五 个 好 党 员 争 做 五 个 先 锋 活 动 组 织 全 区 非 公 有 制 企 业 积 极 开 展 党 性 教 育 岗 位 奉 献 服 务 群 众 亮 牌 示 范 组 织 创 新 等 五 大 活 动 ; 在 实 施 公 开 承 诺 的 过 程 中, 全 区 非 公 有 制 企 业 按 照 一 访 二 问 三 承 诺 的 要 求 ( 一 访 即 访 企 业 实 情 ; 二 问 即 问 发 展 良 策 问 职 工 所 需 ; 三 承 诺 即 进 行 党 性 承 诺 岗 位 承 诺 实 事 承 诺 ), 紧 紧 围 绕 推 动 企 业 发 展 来 开 展 承 诺, 并 结 合 创 建 党 员 先 锋 岗 示 范 岗, 党 员 设 岗 定 责 等 活 动, 丰 富 承 诺 内 容 鞋 城 党 总 支 以 鞋 业 先 锋 刊 物 为 宣 传 载 体, 以 实 施 双 示 范 双 先 锋 活 动 为 载 体, 积 极 引 导 61 名 党 员 和 30 多 名 积 极 分 子 争 创 党 员 示 范 岗 和 先 锋 服 务 区 活 动, 做 到 生 意 再 忙 不 离 党 高 举 党 旗 闯 市 场, 评 选 出 党 员 示 范 岗 5 个 党 员 示 范 店 3 家 先 锋 服 务 区 12 个, 为 商 户 办 好 事 解 难 事 130 余 件 大 学 生 工 作 一 是 创 新 培 训 形 式, 菜 单 式 量 才 施 教 根 据 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 的 专 业 特 长 兴 趣 爱 好 和 岗 位 性 质, 设 置 行 政 管 理 型 致 富 双 带 型 为 民 服 务 型 等 不 同 的 培 养 菜 单, 由 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 按 需 选 课, 有 针 对 性 地 学 习 教 育 培 训 全 方 位 邀 请 各 领 域 专 家 教 授 乡 镇 ( 街 道 ) 领 导 和 优 秀 基 层 工 作 者 现 身 说 法, 有 针 对 性 地 开 展 教 学, 提 高 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 干 事 创 业 的 能 力 全 年 共 召 开 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 座 谈 会 2 期, 开 展 集 中 培 训 5 期, 各 乡 镇 ( 街 道 ) 开 展 分 类 培 训 10 余 期 ; 素 质 锻 炼 多 角 度 鼓 励 大 学 生 村 干 部 在 乡 镇 ( 街 道 ) 跟 班 挂 职 或 体 验 中 层 岗 位, 全 面 参 与 到 违 法 建 筑 拆 迁 信 访 稳 定 计 划 生 育 招 商 引 资 等 重 点 工 作 中, 进 一 步 提 升 了 服 务 发 展 的 能 力 实 践 活 动 新 平 台 组 建 9 支 专 业 型 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 志 愿 者 先 锋 队, 深 入 田 间 地 头 社 区 楼 院, 向 群 众 提 供 法 律 援 助 科 普 宣 讲 文 艺 表 演 等 多 种 类 型 的 服 务 积 极 参 与 全 区 双 联 双 帮 活 动, 与 计 生 贫 困 户 城 乡 低 保 户 和 贫 困 党 员 家 庭 结 成 帮 扶 对 子 积 极 参 与 到 全 区 创 文 资 料 整 理 五 小 门 店 整 治 工 作 中, 为 创 文 工 作 献 计 献 力 二 是 创 新 管 理 机 制, 绩 效 化 加 压 提 升 建 立 激 励 能 力 提 升 档 案 建 立 了 以 出 勤 状 况 日 志 记 录 学 习 培 训 信 息 调 研 活 动 参 与 便 民 服 务 远 教 播 放 工 作 落 实 发 展 建 议 创 业 实 践 为 内 容 的 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 绩 效 管 理 档 案, 实 行 一 人 一 档 集 中 管 理 ; 绩 效 考 核 评 聘 期 业 绩 采 用 双 述 双 评 一 量 化 的 考 核 方 式, 通 过 民 主 评 议 群 众 测 评 日 常 工 作 业 绩 量 化 和 个 人 申 报 创 新 创 优 实 绩 的 方 式 对 其 任 职 期 间 工 作 落 实 情 况 和 工 作 业 绩 等, 对 聘 用 期 满 的 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 进 行 了 全 面 系 统 客 观 公 正 的 考 核, 结 果 作 为 评 定 聘 用 期 考 核 等 次 和 续 ( 解 ) 聘 的 重 要 依 据 ; 宣 传 表 彰 促 创 先 争 优 充 分 利 用 网 络 报 纸 等 新 闻 媒 体 加 大 对 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 先 进 人 物 典 型 事 迹 的 宣 传 力 度 侯 寨 乡 大 学 生 村 干 部 冯 娜 被 评 为 第 五 届 二 七 区 十 大 杰 出 青 年 ; 在 区 建 党 九 十 周 年 表 彰 大 会 上, 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 中 1 人 被 评 为 优 秀 党 务 工 作 者,2 人 被 评 为 创 先 争 优 二 七 先 锋,15 人 被 评 为 优 秀 共 产 党 员, 极 大 地 激 发 了 他 们 在 基 层 岗 位 上 勇 争 一 流 的 热 情 三 是 创 新 活 动 载 体, 红 文 化 传 承 发 扬 在 建 党 90 周 年 前 夕, 结 合 全 区 红 色 引 领 计 划, 开 展 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 传 承 红 色 精 神 争 做 时 代 先 锋 系 列 主 题 活 动 举 办 红 色 传 承 故 事 汇 组 织 各 乡 镇 街 道 的 8 名 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部, 讲 述 为 二 七 发 展 做 出 突 出 贡 献 的 老 党 员 好 支 书 社 会 热 心 人 士 等 的 感 人 事 迹, 歌 颂 了 勇 争 一 流 敢 为 人 先 的 新 二 七 精 神 ; 举 办 二 七 情 摄 影 比 赛 让 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 们 拿 起 相 机, 随 时 记 录 二 七 日 新 月 异 的 变 化 和 跨 越 式 发 展 的 精 彩 瞬 间, 用 镜 头 捕 捉 真 善 美, 在 方 寸 中 展 现 红 色 二 七 和 谐 二 七 魅 力 二 七 ; 开 展 时 代 先 锋 风 采 征 文 活 动 发 挥 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 基 层 通 讯 员 的 职 责, 以 任 职 村 ( 社 区 ) 涌 现 的 模 范 人 物 和 先 进 事 迹 为 素 材 撰 写 征 文, 开 展 征 文 活 动, 宣 传 和 树 立 了 一 批 二 七 时 代 先 锋 形 象 四 是 创 新 创 业 思 路, 新 模 式 带 民 致 富 优 品 种 选 育 推 广 注 重 引 进 优 质 品 种, 充 实 和 完 善 全 区 现 有 种 植 养 殖 类 型, 引 导 传 统 农 业 向 新 型 农 业 转 变 侯 寨 乡 同 为 兴 农 创 业 团 队 首 次 在 郑 州 引 进 百 香 果 和 钙 果, 经 过 精 心 培 育, 已 在 侯 寨 乡 落 地 生 根, 并 逐 步 扩 大 种 植 范 围 2011 年, 团 队 又 与 区 农 委 联 系, 引 进 优 质 果 木 花 卉 品 种 进 行 试 种 好 项 目 带 动 帮 扶 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 选 取 成 熟 创 业 项 目, 采 用 优 势 合 并 的 方 式, 带 动 村 民 共 同 致 富 马 寨 镇 娄 河 村 由 三 位 一 体 创 业 模 式 衍 生 出 驻 村 干 部 + 大 学 生 村 官 + 困 难 群 众 的 新 型 创 -84-

26 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 业 组 合, 投 资 7 万 余 元 承 包 农 家 乐 鱼 塘, 还 免 费 提 供 场 地 吸 引 更 多 大 学 生 村 干 部 和 当 地 群 众 实 现 创 业 梦 想 新 领 域 开 拓 尝 试 积 极 引 导 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 将 创 业 领 域 向 科 技 含 量 高 市 场 前 景 好 的 电 子 商 务 类 项 目 拓 展 淮 河 路 街 道 大 学 生 社 区 干 部 郭 培 培 与 人 合 伙 创 办 团 购 网 站 卜 卜 团, 与 170 多 户 商 家 建 立 了 业 务 关 系, 商 品 涉 及 饮 食 摄 影 健 身 洗 浴 美 容 美 发 娱 乐 等 生 活 的 各 个 方 面 通 过 带 头 致 富, 大 学 生 村 ( 社 区 ) 干 部 的 自 我 价 值 得 到 了 体 现, 也 赢 得 了 群 众 的 信 任 和 支 持, 为 做 好 基 层 工 作 打 下 基 础 人 才 工 作 一 是 强 化 组 织 领 导, 完 善 工 作 格 局 坚 持 党 管 人 才 原 则, 区 委 常 委 会 听 取 人 才 工 作 专 题 汇 报, 研 究 部 署 全 区 人 才 工 作 不 断 完 善 区 委 统 一 领 导 组 织 部 门 牵 头 抓 总 各 有 关 部 门 各 司 其 职, 相 关 部 门 密 切 配 合 的 人 才 工 作 格 局 区 委 还 根 据 区 领 导 变 动 情 况, 及 时 调 整 了 人 才 工 作 领 导 小 组 成 员, 由 区 委 书 记 亲 自 担 任 领 导 小 组 组 长, 区 委 常 委 组 织 部 长 具 体 负 责 人 才 工 作 开 展, 使 全 区 人 才 工 作 的 组 织 领 导 得 到 了 有 力 保 证 ; 区 委 设 立 人 才 工 作 专 项 经 费, 纳 入 财 政 预 算, 年 初 召 开 专 题 常 委 会 研 究, 拿 出 200 万 元 专 项 经 费 用 于 人 才 的 引 进 培 养 宣 传 奖 励 以 及 项 目 建 设 产 业 升 级 科 研 攻 关 技 术 革 新 等 并 在 今 年 200 万 元 的 基 础 上, 以 10% 的 幅 度 逐 年 递 增, 用 充 足 的 物 资 保 障 推 进 人 才 工 作 开 展 2011 年, 区 委 用 于 人 才 培 训 激 励 表 彰 的 费 用 就 达 500 万 元, 极 大 激 发 了 全 区 各 类 人 才 干 事 创 业 热 情 和 活 力 3 月 份 区 委 组 织 部 还 联 合 区 财 政 局 和 科 技 局, 专 门 拿 出 20 万 元 专 项 创 业 基 金, 扶 持 大 学 生 村 官 干 事 创 业 如 今, 大 学 生 村 官 创 业 团 队 引 进 的 高 科 技 植 物 钙 果 和 百 香 果, 已 初 获 成 功, 经 济 价 值 巨 大 ; 在 全 面 落 实 上 级 要 求 的 基 础 上, 组 织 部 紧 密 结 合 全 区 实 际 和 未 来 5 年 发 展 对 人 才 需 求, 坚 持 广 泛 问 计, 科 学 论 证, 精 心 制 定 了 二 七 区 人 才 发 展 五 年 规 划 ( ) 二 七 区 关 于 人 才 定 义 及 分 类 标 准 的 规 定 关 于 在 全 区 推 行 人 才 工 作 一 员 一 站 一 库 建 设 的 通 知 人 才 工 作 目 标 责 任 制 考 核 办 法 等 一 系 列 文 件, 确 立 了 未 来 五 年 实 现 人 才 总 量 攀 升 至 10 万 人 以 上, 每 万 人 口 拥 有 人 才 达 到 1500 人 左 右, 实 现 优 秀 创 业 人 才 达 到 100 人, 高 层 次 高 技 能 创 新 型 人 才 达 到 5000 人 的 发 展 目 标 区 委 提 出 了 实 施 二 七 人 才 腾 飞 百 千 万 计 划 的 总 抓 手, 和 构 建 一 个 两 高 一 新 型 ( 高 层 次 高 技 能 创 新 型 ) 人 才 聚 集 圈 培 育 五 大 人 才 集 群 实 施 六 大 人 才 工 程 的 具 体 任 务, 明 确 了 28 个 责 任 单 位 ( 部 门 ), 确 保 了 人 才 工 作 目 标 任 务 责 任 的 三 具 体 和 三 明 确 政 策 文 件 的 出 台 对 人 才 工 作 目 标 任 务 队 伍 建 设 考 核 奖 惩 等 做 出 具 体 规 定, 指 导 工 作 开 展, 有 效 调 动 了 各 方 抓 好 人 才 工 作 的 积 极 性 和 主 动 性 二 是 加 强 服 务 管 理, 推 进 人 才 培 养 拓 宽 选 引 渠 道, 区 委 在 选 才 上, 变 伯 乐 相 马 为 赛 场 选 马, 完 善 推 荐 + 票 决 干 部 选 拔 机 制, 在 二 七 新 城 管 委 会 一 办 三 局, 面 向 全 市 公 开 选 拔 了 4 名 正 职 人 选 面 向 全 省 公 开 招 聘 24 名 土 地 规 划 城 市 建 设 类 高 学 历 专 业 人 才, 通 过 绿 色 通 道 招 考 160 名 优 秀 年 轻 教 师, 有 效 激 发 了 各 类 人 才 干 事 创 业 的 活 力 在 引 才 上, 树 立 不 求 所 在, 不 求 所 有, 但 求 所 用 的 用 才 观, 通 过 兼 职 技 术 转 让 技 术 入 股 技 术 承 包 培 训 讲 学 合 作 研 究 等 方 式 柔 性 引 才 引 智, 先 后 引 进 日 本 花 甲 专 家 3 名, 开 展 国 际 合 作 项 目 4 个 区 委 还 研 究 制 定 了 二 七 区 引 进 高 层 次 人 才 暂 行 办 法, 以 进 一 步 扩 大 引 才 视 野 提 高 待 遇 标 准 加 大 引 才 力 度, 树 立 以 用 为 本, 大 胆 选 才 的 良 好 用 人 导 向 ; 全 方 位 服 务 人 才, 变 管 理 人 才 为 服 务 人 才 的 理 念, 为 各 类 人 才 提 供 政 策 咨 询 信 息 沟 通 等 一 揽 子 服 务 组 建 了 志 愿 者 服 务 队 科 技 发 展 先 锋 队 等 62 支, 为 辖 区 群 众 办 好 事 实 事 1390 件, 受 益 群 众 达 1.1 万 人, 较 好 地 发 挥 了 各 类 人 才 在 为 民 服 务 创 先 争 优 中 的 作 用 同 时 区 委 建 立 实 施 了 党 政 领 导 联 系 优 秀 人 才 制 度, 不 断 拓 宽 服 务 渠 道, 完 善 服 务 机 制, 改 进 工 作 作 风, 为 各 类 人 才 办 好 事 解 难 事 260 余 件, 切 实 提 高 了 服 务 人 才 的 质 量 和 效 能 广 角 度 创 造 氛 围, 充 分 利 用 郑 州 日 报 郑 州 人 才 郑 州 组 工 通 讯 及 二 七 信 息 网 二 七 党 建 网 等 媒 体, 宣 传 人 才 工 作 方 针 政 策 人 才 工 作 典 型 经 验 和 优 秀 人 才 先 进 事 迹, 展 示 全 区 人 才 工 作 成 果 及 优 秀 人 才 风 采, 相 继 在 市 主 流 媒 体 刊 发 全 区 人 才 工 作 经 验 10 篇 6 月 还 组 织 开 展 了 各 类 人 才 宣 传 月 活 动, 活 动 共 印 发 宣 传 手 册 1000 余 份, 悬 挂 标 语 40 余 条, 制 作 宣 传 展 板 40 余 张 有 效 提 升 了 全 区 人 才 工 作 的 影 响 力 和 知 名 度, 较 好 地 树 立 了 人 人 皆 想 成 才 人 人 皆 可 成 才 的 良 好 价 值 导 向, 全 区 尊 重 劳 动 尊 重 知 识 尊 重 人 才 尊 重 创 造 的 社 会 氛 围 日 渐 浓 厚 -85-

27 二 七 年 鉴 (2012) 四 是 多 层 次 创 新 培 养 通 过 搭 建 四 挂 ( 机 关 下 挂 基 层 上 挂 一 线 挂 职 企 业 挂 职 ) 平 台, 选 派 干 部 到 村 ( 社 区 ) 任 职, 设 置 八 大 专 员 岗, 先 后 选 派 6 名 干 部 到 发 达 地 区 挂 职, 抽 调 1400 余 名 优 秀 干 部 到 项 目 建 设 拆 迁 改 造 信 访 稳 定 创 文 创 卫 社 区 帮 扶 煤 矿 安 全 监 管 等 急 难 险 重 艰 苦 一 线 锻 炼, 铸 造 了 一 支 敢 想 敢 干, 善 做 善 成 的 党 政 人 才 队 伍 ; 依 托 企 业 家 协 会, 开 办 企 业 家 素 质 讲 坛 和 专 业 技 术 培 训, 大 力 提 升 企 业 经 营 管 理 人 才 和 高 技 能 人 才 的 素 能 和 技 能 ; 创 建 六 名 ( 教 育 名 区 名 学 校 名 校 长 名 教 师 名 学 科 名 学 生 ) 工 程, 推 行 人 才 强 卫 计 划, 着 力 扩 充 专 业 技 术 人 才 队 伍 ; 创 设 农 村 实 用 技 术 流 动 课 堂, 加 快 农 村 实 用 人 才 培 养 ; 招 聘 143 名 事 业 单 位 工 作 人 员, 为 全 区 事 业 单 位 注 入 新 鲜 血 液 加 大 培 养 科 技 型 专 业 人 才 队 伍, 培 训 科 技 创 新 人 才 25 次, 参 训 人 员 800 余 人 建 立 省 级 科 技 企 业 孵 化 器 1 个, 培 育 新 技 术 企 业 9 家, 创 新 型 试 点 企 业 12 家, 形 成 科 技 创 新 推 动 经 济 发 展 的 良 好 局 面 通 过 不 断 创 新 模 式 培 养, 各 类 人 才 队 伍 的 建 设 均 得 到 了 全 面 提 速 三 是 狠 抓 培 训 学 习, 提 升 人 才 素 质 抓 学 习 范 围 广 泛 化, 为 拓 宽 学 习 活 动 参 与 范 围, 在 全 区 各 行 业 持 续 掀 起 学 习 热 潮, 将 干 部 学 习 教 育 四 个 一 活 动 与 创 先 争 优 活 动 相 结 合, 把 学 习 活 动 推 广 至 全 区 村 社 区 企 业 等 基 层 一 线, 先 后 两 次 召 开 动 员 会 和 推 进 会, 制 定 并 印 发 关 于 在 2011 年 深 入 开 展 干 部 学 习 教 育 四 个 一 活 动 的 通 知 和 关 于 在 全 区 创 先 争 优 活 动 中 举 办 勇 争 一 流 敢 为 人 先 主 题 系 列 报 告 会 的 实 施 方 案 等 文 件, 明 确 学 习 要 求, 丰 富 学 习 内 容, 全 区 各 类 人 才 参 与 其 中, 有 效 促 成 了 全 民 参 与 总 动 员 由 点 到 面 全 覆 盖 的 学 习 新 模 式 ; 抓 学 习 方 式 多 样 化, 在 全 区 范 围 内 开 展 了 5211 活 动, 即 分 层 次 开 设 郑 州 二 七 干 部 素 质 讲 坛 二 七 区 企 业 家 干 部 素 质 讲 坛 和 二 七 领 导 干 部 论 坛 二 七 村 组 干 部 乡 村 大 课 堂 大 学 生 村 官 流 动 讲 堂 5 个 讲 ( 论 ) 坛 ; 组 织 二 七 发 展 我 的 责 任 干 部 不 容 慵 懒 散 2 次 专 题 征 文 活 动 ; 以 中 央 和 省 市 相 关 政 策 和 会 议 精 神 中 国 传 统 文 化 及 区 情 实 际 为 内 容, 进 行 了 1 次 集 中 大 会 考 ; 以 学 先 进 当 先 进 为 目 的, 举 办 1 场 先 锋 人 物 事 迹 报 告 会 全 区 各 单 位 也 相 继 开 展 领 导 班 子 大 讲 堂 420 次 三 讲 大 比 拼 活 动 220 次 业 务 知 识 考 试 50 余 场 9 月 份, 在 四 川 大 学 专 门 举 办 了 科 级 干 部 和 村 组 干 部 城 乡 一 体 化 专 题 研 修 班, 对 全 区 82 名 相 关 单 位 党 政 一 把 手 涉 农 乡 ( 镇 ) 村 ( 社 区 ) 党 组 织 负 责 人 进 行 了 系 统 培 训 全 年, 依 托 区 委 党 校 区 人 劳 局 培 训 中 心 区 科 技 大 院 等 资 源, 全 区 开 展 各 类 培 训 120 余 次, 培 训 人 员 达 1.6 万 余 人 次, 有 力 激 发 了 广 大 干 部 职 工 的 学 习 积 极 性, 全 区 上 下 争 相 学 习 的 劲 头 蔚 然 成 风 ; 抓 学 习 效 果 务 实 化, 以 务 实 重 效 为 目 的, 有 针 对 性 地 开 展 各 类 学 习 活 动, 切 实 将 学 习 效 果 转 化 成 了 发 展 动 力, 邀 请 清 华 北 师 大 中 央 党 校 等 知 名 院 校 的 专 家 教 授, 以 区 域 经 济 竞 争 传 媒 危 机 应 对 等 为 内 容 授 课 8 次, 拓 宽 了 全 区 领 导 干 部 和 企 业 家 的 知 识 视 野 ; 以 机 关 文 化 和 团 队 建 设 企 业 挂 职 干 部 感 与 获 和 重 点 项 目 一 线 干 部 苦 与 乐 为 主 题 举 办 的 5 期 圆 桌 论 坛, 激 发 了 干 部 职 工 投 身 发 展 的 昂 扬 斗 志 ;2 月 7 日 全 区 干 部 职 工 ( 包 括 县 处 级 领 导 ) 统 一 闭 卷 集 中 大 会 考, 取 得 了 以 考 促 学 学 用 相 长 的 良 好 效 果 活 动 开 展 以 来, 全 区 干 部 职 工 服 务 意 识 明 显 增 强, 业 务 技 能 明 显 提 高, 工 作 作 风 更 加 务 实, 为 推 动 全 区 经 济 发 展 积 淀 了 思 想 动 力, 提 供 了 智 力 支 持 机 关 建 设 开 展 向 李 林 森 先 进 事 迹 学 习 活 动, 举 行 了 我 向 典 型 学 什 么 应 该 扎 扎 实 实 干 什 么 大 讨 论 组 织 机 关 干 部 赴 无 锡 市 滨 湖 区 等 地 学 习 考 察, 拓 展 视 野 创 新 思 维 增 长 才 干 建 立 联 系 点 制 度, 机 关 干 部 联 系 一 个 社 区 一 个 村 一 个 非 公 企 业 和 一 名 特 困 党 员, 帮 助 开 展 工 作, 做 好 排 忧 解 难 扎 实 开 展 调 研 督 导, 解 决 组 织 工 作 难 题 解 决 党 员 群 众 实 际 问 题 推 行 工 作 周 汇 报 月 点 评 季 总 结 的 配 套 措 施, 提 升 执 行 力 加 强 文 化 建 设, 通 过 开 展 演 讲 比 赛 等 活 动, 营 造 温 馨 和 谐 风 清 气 正 的 内 部 环 境 通 过 开 展 扎 实 有 效 的 组 织 工 作, 推 动 了 全 区 经 济 社 会 科 学 发 展, 赢 得 了 各 级 领 导 的 肯 定 和 支 持 组 工 宣 传 明 显 加 强, 在 市 级 以 上 主 流 媒 体 发 表 稿 件 290 余 篇, 各 级 信 息 简 报 编 发 二 七 区 经 验 作 法 60 余 条 获 奖 情 况 获 奖 项 目 : 河 南 省 创 先 争 优 流 动 红 旗 基 层 党 组 织 获 奖 单 位 : 二 七 区 创 先 争 优 活 动 领 导 小 组 办 公 -86-

28 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 室 颁 奖 单 位 : 河 南 省 创 先 争 优 活 动 领 导 小 组 颁 奖 时 间 :2011 年 5 月 获 奖 项 目 : 河 南 省 创 先 争 优 理 论 研 讨 论 文 评 比 二 等 奖 获 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 组 织 部 颁 奖 单 位 : 河 南 省 创 先 争 优 活 动 领 导 小 组 颁 奖 时 间 :2011 年 2 月 获 奖 项 目 : 河 南 省 先 进 区 直 工 委 获 奖 单 位 : 二 七 区 区 直 机 关 党 工 委 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 省 直 工 委 颁 奖 时 间 :2011 年 2 月 获 奖 项 目 : 城 市 社 区 区 域 化 党 建 先 进 区 获 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 组 织 部 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 颁 奖 时 间 :2011 年 6 月 获 奖 项 目 : 郑 州 市 信 访 工 作 先 进 单 位 获 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 组 织 部 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 郑 州 市 人 民 政 府 颁 奖 时 间 :2011 年 2 月 获 奖 项 目 : 全 市 组 织 工 作 先 进 单 位 获 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 组 织 部 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 组 织 部 颁 奖 时 间 :2011 年 2 月 获 奖 项 目 : 全 市 人 才 工 作 先 进 单 位 获 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 组 织 部 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 组 织 部 颁 奖 时 间 :2011 年 2 月 获 奖 项 目 : 第 三 届 运 动 会 广 播 体 操 局 委 机 关 组 二 等 奖 获 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 组 织 部 颁 奖 单 位 : 二 七 区 第 三 届 运 动 会 组 委 会 ( 刘 继 勋 ) 宣 传 工 作 概 况 中 共 郑 州 市 二 七 区 委 宣 传 部 ( 挂 精 神 文 明 建 设 指 导 委 员 会 办 公 室 牌 子 ) 是 区 委 主 管 意 识 形 态 方 面 工 作 的 综 合 职 能 部 门, 内 设 办 公 室 宣 传 科 党 教 科 新 闻 科 4 个 科 室 2005 年 3 月, 成 立 对 外 宣 传 办 公 室 ( 挂 二 七 区 人 民 政 府 新 闻 办 公 室 牌 子 ) 2010 年 3 月, 二 七 区 信 息 化 管 理 办 公 室 更 名 为 二 七 区 信 息 网 络 安 全 管 理 中 心 2011 年 11 月, 成 立 二 七 区 文 化 产 业 发 展 工 作 领 导 小 组 办 公 室 现 有 在 职 职 工 49 人 2011 年, 二 七 区 宣 传 思 想 战 线 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观, 主 动 融 入 中 原 经 济 区 和 郑 州 都 市 区 建 设, 抓 具 体 抓 创 新 求 实 效, 不 断 增 强 工 作 主 动 性 前 瞻 性, 各 项 工 作 整 体 推 进, 呈 现 出 创 新 发 展 的 良 好 态 势, 有 力 助 推 了 二 七 经 济 社 会 跨 越 发 展 领 导 简 介 王 鲁 明, 中 共 二 七 区 委 常 委 宣 传 部 长, 简 历 详 见 区 委 领 导 简 介 思 想 建 设 认 真 组 织 中 心 组 理 论 学 习 出 台 了 关 于 进 一 步 加 强 中 心 组 理 论 学 习 的 意 见, 量 化 考 核 办 法, 通 过 集 中 培 训 以 培 促 学 一 学 一 报 活 动, 形 成 三 位 一 体 的 中 心 组 学 习 模 式, 在 乡 科 级 中 心 组 学 习 中 实 行 参 学 巡 听 制 度 学 习 发 言 人 制 度, 积 极 推 行 挑 战 麦 克 风 一 学 一 讲 三 评 议 学 习 形 式, 经 验 在 全 省 推 广 区 委 中 心 组 被 评 为 郑 州 市 先 进 单 位 加 强 党 员 教 育 广 泛 开 展 科 学 理 论 进 基 层 主 题 党 课 活 动, 以 宣 传 四 个 重 在 推 进 兴 业 宜 居 城 区 建 设 为 主 题, 开 展 领 导 干 部 讲 党 课 活 动 236 场, 推 行 田 间 党 课 朝 花 夕 拾 讲 坛 等 微 型 课 堂 模 式 二 七 区 被 评 为 省 科 学 理 论 进 基 层 先 进 集 体 学 习 型 党 组 织 建 设 先 进 集 体 全 区 11 所 基 层 党 校 荣 获 市 级 先 进 党 校,9 所 基 层 党 校 荣 获 省 级 先 进 党 校 抓 好 群 众 培 训 教 育 及 时 组 织 2 场 十 七 届 六 中 全 会 及 省 九 次 党 代 会 精 神 大 型 报 告 会, 集 中 骨 干 力 量 深 入 机 关 社 区 企 业 学 校 开 展 宣 讲, 利 用 二 七 门 户 网 网 上 党 校, 开 辟 学 习 十 七 届 六 中 全 会 -87-

29 二 七 年 鉴 (2012) 精 神 空 中 课 堂, 全 方 位 多 形 式 宣 传 党 的 十 七 届 六 中 全 会 和 九 次 党 代 会 精 神 道 德 建 设 中 华 优 秀 传 统 文 化 得 到 弘 扬 积 极 开 展 学 习 中 华 优 秀 传 统 文 化 做 有 道 德 的 二 七 人 教 育 活 动, 成 功 举 办 中 国 国 学 文 化 公 益 论 坛 暨 河 南 省 第 二 届 传 统 文 化 论 坛, 中 宣 部 中 央 文 明 办 对 党 委 牵 头 主 办 社 会 各 界 参 与 社 会 团 体 支 持 共 同 弘 扬 传 统 美 德 的 二 七 模 式 给 予 高 度 赞 扬 在 举 办 大 型 论 坛 的 基 础 上, 组 建 了 二 七 区 学 习 中 华 优 秀 传 统 文 化 做 有 道 德 的 二 七 人 宣 讲 团, 聘 请 老 教 授 老 专 家 国 学 爱 好 者 担 任 讲 师, 深 入 社 区 村 组 学 校 等 地 开 展 56 场 宣 讲 活 动, 将 优 秀 传 统 文 化 送 到 最 基 层 同 时, 举 办 二 七 区 道 德 讲 堂 活 动, 郑 州 电 视 台 进 行 全 程 录 播 优 秀 传 统 文 化 歌 曲 大 赛 活 动 圆 满 成 功 2011 年, 举 办 了 礼 乐 中 国 二 七 杯 优 秀 传 统 文 化 歌 曲 大 赛 总 决 赛 新 浪 网 搜 狐 网 腾 讯 网 等 多 家 网 络 媒 体 对 赛 程 赛 况 进 行 跟 踪 发 布 活 动 开 展 以 来, 社 会 反 响 强 烈, 中 央 文 明 办 省 委 宣 传 部 相 继 推 广 经 验 2011 年, 礼 乐 中 国 荣 获 郑 州 市 第 十 二 届 文 学 艺 术 优 秀 成 果 大 型 文 化 活 动 奖, 礼 乐 中 国 已 成 为 河 南 文 化 的 知 名 品 牌 新 闻 外 宣 工 作 开 展 重 大 主 题 宣 传 活 动 建 立 与 中 央 省 市 新 闻 媒 体 合 作 的 四 个 一 制 度, 即 : 一 周 一 条 一 月 一 报 一 季 一 聚 一 年 一 评 邀 请 人 民 日 报 新 华 社 等 中 央 媒 体 到 二 七 采 风, 集 中 开 展 媒 体 看 二 七 报 道 活 动 广 泛 组 织 开 展 区 情 宣 传 发 现 二 七 之 美 等 系 列 宣 传 推 介 活 动, 确 保 月 月 有 亮 点, 篇 篇 有 新 意, 在 省 市 主 流 媒 体 刊 发 了 二 七 区 全 新 布 局 力 推 结 构 调 整 等 40 余 篇 头 版 力 作, 在 河 南 日 报 郑 州 日 报 刊 发 扛 鼎 商 都, 领 舞 西 南 等 专 版 10 余 期 在 省 市 主 流 媒 体 刊 发 奏 响 民 生 强 音 40 余 篇 头 版 力 作, 在 河 南 日 报 郑 州 日 报 刊 发 专 版 12 期 在 新 华 社 人 民 日 报 中 央 电 视 台 河 南 日 报 等 30 余 家 新 闻 媒 体 发 稿 7000 余 篇, 媒 体 发 稿 量 居 全 市 第 一 强 化 城 市 品 牌 形 象 宣 传 与 香 港 凤 凰 都 市 传 媒 合 作, 对 二 七 区 形 象 进 行 包 装 提 升 传 播, 定 期 在 郑 州 机 场 二 七 广 场 等 LED 宣 传 大 屏 滚 动 播 出 二 七 形 象 宣 传 片, 协 调 辖 区 企 业 在 重 点 地 段 安 装 大 型 电 子 显 示 屏 幕 40 余 块 在 辖 区 建 筑 工 地 围 挡 重 要 路 段 的 墙 体 和 高 大 楼 体 等 位 置 悬 挂 110 余 块 2.5 万 多 平 方 米 的 宣 传 喷 绘 标 语, 扩 大 宣 传 覆 盖 面 举 办 了 扛 鼎 商 都, 领 舞 西 南 二 七 发 展 大 型 座 谈 会, 邀 请 国 内 著 名 经 济 学 家 专 家 学 者 和 知 名 企 业 家 进 行 探 讨, 为 二 七 抢 抓 机 遇 加 速 发 展 提 供 了 理 论 支 撑 延 伸 对 外 宣 传 触 角 组 织 策 划 了 全 国 社 会 救 助 新 模 式 论 坛 创 建 中 国 爱 心 城 区 郑 州 市 樱 桃 节 等 30 多 场 重 大 宣 传 活 动 精 心 策 划 制 作 了 媒 体 眼 中 的 二 七 跨 越 的 二 七 阔 步 前 行 诗 画 二 七 等 外 宣 品, 一 个 运 行 有 序 全 方 位 多 层 次 宽 领 域 的 大 外 宣 格 局 正 在 形 成 精 神 文 明 建 设 创 建 全 国 文 明 城 市 工 作 成 绩 显 著 健 全 长 效 机 制, 组 织 11 个 指 挥 部 开 展 专 项 整 治 活 动, 实 现 硬 件 要 达 标 软 件 要 特 色, 形 成 传 统 文 化 教 育 爱 心 传 递 等 特 色 创 建 品 牌, 通 过 完 善 日 督 查 日 报 告 制 度 开 展 评 优 评 差 等, 推 动 重 点 难 点 问 题 的 解 决 组 织 100 多 万 人 参 加 了 携 手 百 万 二 七 人, 共 创 全 国 文 明 城 志 愿 服 务 活 动, 组 织 10 万 人 参 加 了 文 明 交 通 志 愿 者 服 务 活 动 ; 组 织 机 关 干 部 每 周 五 下 午 开 展 清 洁 家 园 美 化 二 七 共 创 文 明 城 市 市 容 环 境 集 中 整 治 活 动 ; 数 千 名 青 少 年 参 加 了 敬 老 爱 老 助 老 关 爱 空 巢 老 人 行 动, 央 视 新 闻 联 播 做 专 题 报 道 成 功 举 办 全 市 创 文 工 作 现 场 会 和 宣 传 品 展 示 会, 由 于 行 动 迅 速, 特 色 鲜 明, 参 与 面 宽, 成 效 显 著, 二 七 区 被 评 为 全 市 最 优 区, 获 得 市 委 市 政 府 授 予 的 二 等 功, 并 报 送 省 委 省 政 府 申 请 的 一 等 功, 为 全 市 创 文 工 作 作 出 了 突 出 贡 献 加 强 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 一 是 在 全 区 建 成 了 全 市 规 格 最 高 的 未 成 年 人 心 理 健 康 辅 导 站 和 51 个 中 小 学 校 心 理 咨 询 室 4 个 乡 村 学 校 少 年 宫, 并 在 郑 州 市 率 先 投 入 使 用, 构 建 了 未 成 年 人 心 理 健 康 教 育 新 平 台 马 寨 一 中 铁 三 官 庙 小 学 刘 胡 垌 小 学 3 所 少 年 宫 已 申 请 市 级 乡 村 学 校 少 年 宫, 淮 河 东 路 小 学 未 成 年 人 心 理 健 康 辅 导 站 已 申 请 市 级 未 成 年 人 心 理 健 康 辅 导 站 二 是 加 大 农 村 未 成 年 人 三 理 教 育 工 作 力 度, 依 托 乡 镇 文 化 站 农 村 文 化 大 院 等 场 所, 利 用 有 效 载 体 开 展 经 常 性 的 校 外 活 动, 促 进 农 村 未 成 年 人 教 育 工 作 深 入 开 展 积 极 探 索 建 立 留 守 儿 童 流 浪 儿 童 的 社 会 教 育 机 制, 进 -88-

30 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 一 步 完 善 进 城 农 民 工 子 女 就 地 入 学 的 保 障 措 施 三 是 进 一 步 加 强 校 外 活 动 场 所 建 设 在 农 村, 积 极 探 索 以 农 村 中 小 学 校 为 基 本 活 动 场 所, 以 现 有 场 地 设 施 为 基 本 条 件, 以 现 有 管 理 体 制 师 资 队 伍 为 基 本 依 托 的 课 外 活 动 场 所 建 设 新 路 子, 满 足 广 大 农 村 未 成 年 人 课 外 活 动 需 要 四 是 深 入 开 展 做 一 个 有 道 德 的 二 七 人 主 题 活 动 根 据 市 文 明 委 有 关 文 件 要 求, 为 了 更 好 地 引 导 广 大 未 成 年 人 自 觉 践 行 社 会 主 义 道 德 规 范, 养 成 良 好 品 格, 争 做 热 爱 祖 国 团 结 友 爱, 勤 奋 学 习 理 想 远 大, 品 德 高 尚 富 有 爱 心 的 良 好 少 年, 在 全 区 各 级 各 类 中 小 学 中 评 选 推 荐 绿 城 美 德 少 年 6 名 河 南 省 美 德 少 年 1 名 ; 五 是 加 强 网 吧 整 治 监 管, 坚 决 取 缔 黑 网 吧 和 变 相 经 营 网 吧, 严 厉 整 治 违 规 接 纳 未 成 年 人 行 为 切 实 加 强 校 园 周 边 环 境 治 理, 不 断 优 化 学 校 周 边 秩 序 和 学 生 学 习 环 境 二 七 区 深 入 推 进 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 工 作 经 验 在 全 市 推 广, 在 中 国 文 明 网 等 网 站 上 宣 传, 在 全 国 推 广 做 好 人 居 环 境 改 善 工 作 2011 年, 全 区 共 投 入 资 金 约 1970 余 万 元, 改 建 65 个 社 区 155 个 无 主 管 楼 院, 为 辖 区 无 主 管 楼 院 引 入 物 业 改 善 社 区 活 动 场 所, 增 设 四 防 设 施, 极 大 改 善 了 社 区 整 体 环 境 政 府 投 入 资 金 310 万 元 重 点 对 全 区 7 个 亟 须 改 善 的 楼 院 作 为 政 府 投 资 计 划 项 目, 项 目 建 设 主 要 以 道 路 硬 化 下 水 改 造 清 理 窨 井 墙 体 美 化 拆 除 违 章 清 除 垃 圾 等 内 容 大 学 路 街 道 辖 区 大 学 路 78 号 院 市 场 街 13 号 院, 福 华 街 街 道 辖 区 苗 圃 社 区 44 号 家 属 院 龙 亭 小 区 家 属 院, 淮 河 路 街 道 辖 区 民 安 路 38 号 院, 五 里 堡 街 道 辖 区 棉 纺 东 路 53 号 院, 建 中 街 街 道 辖 区 建 中 街 一 号 院 7 个 楼 院 已 全 部 改 善 完 工, 其 中 福 华 街 街 道 苗 圃 社 区 44 号 家 属 院 龙 亭 小 区 家 属 院 已 完 成 审 计, 大 学 路 街 道 大 学 路 78 号 院 市 场 街 13 号 院, 淮 河 路 街 道 民 安 路 38 号 院, 五 里 堡 街 道 棉 纺 东 路 53 号 院, 建 中 街 街 道 建 中 街 一 号 院 5 个 楼 院 的 资 料 已 上 报 区 审 计 局 等 待 审 计 二 七 区 人 居 环 境 改 造 工 作 经 验 在 全 市 全 国 推 广 信 息 网 络 安 全 管 理 二 七 门 户 网 站 更 新 及 时 运 行 稳 定 为 更 好 地 适 应 新 形 势 对 于 政 府 门 户 网 站 的 要 求,4 月, 对 政 府 门 户 网 站 后 台 和 机 关 内 网 后 台 进 行 功 能 整 合,5 月 17 日 完 成 了 内 外 网 后 台 的 功 能 整 合, 整 合 后 的 后 台 应 用 增 添 了 信 息 共 享 等 功 能 ;5 月 24 日, 对 区 政 府 信 息 公 开 平 台 进 行 了 改 版, 同 时 新 增 了 部 门 信 息 公 开 目 录 和 乡 镇 街 道 信 息 公 开 目 录 2 个 栏 目 政 府 门 户 网 站 整 体 运 行 良 好 一 是 充 分 发 挥 了 政 府 门 户 网 站 作 为 政 务 公 开 主 渠 道 的 作 用 对 全 区 重 大 活 动 重 要 会 议 及 时 派 人 采 编, 做 到 新 闻 及 时 编 辑 制 作, 在 政 府 门 户 网 站 上 进 行 及 时 报 道 二 是 网 站 群 建 设 基 本 完 成 全 区 已 建 设 51 个 区 直 部 门 的 网 站, 以 区 政 府 门 户 网 站 为 龙 头 的 全 区 政 府 系 统 网 站 群 已 经 初 步 形 成 为 进 一 步 推 进 全 区 电 子 政 务 建 设, 根 据 区 委 区 政 府 主 要 领 导 要 求, 树 立 政 府 网 站 群 的 整 体 意 识, 对 全 区 各 单 位 的 网 站 建 设 管 理 建 立 了 月 通 报 制 度 三 是 对 各 单 位 进 行 政 府 信 息 公 开 平 台 应 用 培 训 政 府 信 息 公 开 平 台 改 版 后, 联 合 区 政 府 办 公 室 对 各 单 位 进 行 了 相 关 应 用 培 训,2011 年 政 府 信 息 公 开 平 台 公 开 政 府 信 息 2300 余 条 四 是 创 新 开 通 了 二 七 论 坛, 以 论 坛 的 讨 论 形 式 让 大 家 畅 所 欲 言, 通 过 该 栏 目, 实 现 了 广 大 人 民 群 众 与 政 府 部 门 互 动 交 流 的 作 用 四 是 根 据 需 要 及 时 改 进 调 整 栏 目, 如 增 加 学 习 实 践 活 动 加 快 建 设 中 原 经 济 区 中 共 郑 州 市 二 七 区 第 十 次 代 表 大 会 欢 乐 樱 桃 沟 手 机 随 手 拍 创 文 活 动 等 专 栏 五 是 在 市 公 安 局 网 监 科 对 区 政 府 门 户 网 站 进 行 了 备 案, 获 取 备 案 号 和 备 案 标 志 并 在 网 站 首 页 中 加 入 在 线 报 警 和 网 警 标 志 2011 年, 区 政 府 门 户 网 站 累 计 更 新 发 布 政 务 信 息 各 类 新 闻 1 万 余 篇, 上 传 市 民 办 事 表 格 和 公 布 审 批 结 果 信 息 400 余 条, 政 府 门 户 网 站 累 计 访 问 量 逾 50 万 人 次, 单 日 最 大 访 问 人 数 突 破 2000 人 次 上 报 市 政 府 信 息 5000 余 条 机 关 内 网 改 版 升 级 运 行 良 好 4 月 对 区 政 府 机 关 内 网 进 行 了 改 版 升 级, 并 于 5 月 17 日 完 成 了 机 关 内 网 改 版 和 数 据 库 移 植, 机 关 内 网 运 行 情 况 良 好 ( 一 ) 机 关 内 网 改 版 升 级 后, 对 全 区 各 单 位 的 网 站 管 理 员 进 行 了 一 次 集 体 培 训, 各 单 位 网 站 管 理 员 已 能 顺 利 完 成 网 站 信 息 的 更 新 和 维 护 ( 二 ) 通 过 机 关 内 网 及 时 为 领 导 提 供 关 注 信 息, 做 到 了 决 策 信 息 按 需 提 供, 目 标 任 务 和 督 办 事 项 适 时 上 网 ( 三 ) 机 关 内 网 已 成 为 全 区 干 部 职 工 获 取 区 内 信 息 和 交 流 工 作 的 主 要 平 台 全 区 各 上 网 单 位 踊 跃 通 过 机 关 内 网 适 时 发 布 部 门 动 态 信 息, 代 替 了 以 往 纸 质 信 息 简 报 的 印 发 形 式, 节 约 了 行 政 成 本, 扩 大 了 阅 读 交 流 范 围 ( 四 ) 机 关 内 网 与 OA 平 台 对 接, 建 立 了 OA -89-

31 二 七 年 鉴 (2012) 平 台 进 入 图 标, 为 网 站 和 OA 实 现 技 术 融 合 打 下 了 坚 实 的 基 础 全 年, 机 关 内 网 日 平 均 访 问 量 2000 余 次, 累 计 发 布 新 闻 总 数 1.1 万 篇 网 络 管 理 维 护 到 位 运 行 安 全 为 强 化 政 府 机 关 信 息 网 络 安 全 防 范 管 理 上 的 漏 洞, 杜 绝 重 大 信 息 安 全 事 故 和 违 法 案 件 的 发 生, 确 保 全 区 政 务 网 络 和 政 府 网 站 的 安 全, 建 立 了 严 密 可 靠 的 网 络 安 全 和 管 理 制 度, 在 政 府 网 站 建 设 和 管 理 过 程 中 始 终 把 网 络 和 信 息 安 全 放 在 首 要 位 置, 同 时 加 强 对 各 单 位 的 技 术 指 导, 建 立 了 全 区 网 络 维 护 人 员 联 系 网, 经 常 开 展 业 务 技 能 讨 论, 负 责 和 指 导 全 区 各 单 位 网 络 的 维 护 与 畅 通 保 障 工 作 2011 年, 通 过 实 地 调 研 及 远 程 接 入 等 方 式, 在 全 区 范 围 内 先 后 4 次 对 13 个 乡 镇 办 及 50 个 区 直 部 门 开 展 网 络 设 备 及 网 络 安 全 大 检 查, 发 现 问 题 及 时 处 理, 确 保 全 区 电 子 政 务 内 外 网 的 安 全 稳 定 运 行 全 年, 区 信 息 网 络 安 全 管 理 中 心 共 接 到 各 联 网 单 位 的 网 络 故 障 求 助 电 话 860 余 件 ( 次 ), 处 理 设 备 及 线 路 类 故 障 320 余 件, 对 其 他 非 故 障 问 题 进 行 了 及 时 解 答, 并 提 供 了 技 术 支 持 及 相 关 配 套 服 务 提 高 了 对 网 络 攻 击 病 毒 入 侵 系 统 故 障 等 风 险 的 安 全 防 范 和 应 急 处 置 能 力, 有 效 地 保 障 了 全 区 网 络 的 安 全 运 行 稳 定 畅 通 针 对 区 原 有 百 兆 带 宽 不 能 有 效 满 足 各 单 位 同 时 高 效 网 上 办 公 的 问 题,3 月, 对 区 整 体 网 络 出 口 带 宽 扩 充 至 300 兆, 确 保 了 全 区 各 单 位 网 络 的 高 速 运 行 在 加 强 对 全 区 74 对 vpn 电 子 政 务 光 纤 的 维 护 与 管 理 的 同 时, 对 新 增 加 的 嵩 山 路 街 道 安 监 局 行 政 审 批 中 心 3 个 单 位 6 条 光 纤 进 行 登 记 备 案 与 统 一 管 理 10 月 份, 与 区 工 业 和 信 息 化 局 积 极 配 合, 迎 接 了 市 人 大 对 全 区 信 息 网 络 安 全 综 合 大 检 查 的 各 项 工 作, 并 取 得 了 市 区 领 导 的 一 致 好 评 政 府 视 频 会 议 室 管 理 有 序 政 府 视 频 会 议 系 统 是 电 子 政 务 的 一 个 重 要 应 用 系 统,2011 年, 信 息 网 络 安 全 管 理 中 心 积 极 采 取 各 项 措 施, 制 定 了 视 频 会 议 室 管 理 制 度, 专 门 派 出 两 名 技 术 骨 干 全 程 负 责 视 频 会 议 和 培 训 期 间 的 运 维 工 作, 真 正 把 使 用 和 管 理 好 视 频 会 议 室 作 为 整 合 行 政 资 源 提 高 行 政 效 能 的 重 要 举 措 抓 实 抓 好, 每 次 会 议 做 到 会 前 调 试 会 中 保 障 会 后 维 护, 保 障 了 政 府 视 频 会 议 和 全 区 各 项 培 训 会 议 的 顺 利 召 开, 全 年 成 功 召 开 70 多 场 ( 次 ) 全 国 省 市 电 视 电 话 会 议,50 场 ( 次 ) 单 位 业 务 培 训 会, 各 单 位 日 常 工 作 会 议 60 场 次 ( 次 ) OA 办 公 平 台 建 设 推 进 顺 利 为 贯 彻 落 实 上 级 部 门 要 求, 逐 步 实 现 无 纸 化 办 公, 节 约 行 政 成 本, 提 高 办 事 效 率,6 月 初 对 全 区 的 OA 办 公 系 统 进 行 升 级 改 版 已 经 成 功 举 办 了 两 次 OA 平 台 使 用 培 训, 并 对 OA 系 统 使 用 情 况 进 行 检 查 督 促 在 系 统 中 设 置 了 三 级 管 理 员, 全 方 位 对 OA 办 公 系 统 进 行 管 理 OA 办 公 系 统 各 项 功 能 正 常 运 行,( 包 括 RTX 即 时 通 讯 工 具 ), 短 信 发 送 功 能 已 开 通, 其 他 各 项 功 能 测 试 无 误, 多 次 走 访 了 两 办 了 解 OA 在 试 运 行 过 程 中 出 现 的 问 题, 并 予 以 解 决 已 经 成 功 实 现 了 信 息 管 理 公 文 处 理 ( 包 括 固 定 流 程 与 自 由 流 程 ) 请 求 审 批 综 合 业 务 电 子 邮 件 短 信 平 台 个 人 办 公 与 附 件 程 序 八 大 块 功 能 电 子 大 屏 幕 播 报 信 息 及 时 全 面 为 有 效 利 用 两 块 LED 显 示 屏 公 开 区 里 重 要 政 务 信 息 和 重 大 活 动 信 息, 区 信 息 网 络 安 全 管 理 中 心 安 排 专 人 每 天 上 班 提 前 半 小 时 下 班 推 后 半 小 时 播 放 全 区 重 要 活 动 照 片 信 息 录 像 信 息 以 及 通 知 公 告 等 同 时, 插 播 机 关 文 化 天 气 预 报 温 馨 提 示 以 及 重 要 电 视 新 闻 等, 使 电 子 显 示 屏 既 充 分 发 挥 了 政 府 信 息 公 开 窗 口 的 作 用, 又 起 到 了 丰 富 机 关 文 化 的 作 用 全 年, 电 子 屏 幕 已 累 计 播 放 图 片 视 频 通 知 欢 迎 标 语 2000 余 条 ( 幅 ) 为 了 留 存 图 片 资 料, 方 便 今 后 查 找, 对 播 发 的 照 片 录 像 分 类 保 存, 定 期 刻 盘 存 档, 建 成 了 录 影 和 图 片 资 料 库 查 找 目 录, 为 全 区 各 项 重 大 活 动 搜 集 保 存 了 大 量 的 相 关 图 片 资 料 本 着 创 新 的 精 神, 并 采 取 灵 活 多 变 的 图 片 录 像 播 出 模 式, 以 漫 画 形 式 宣 传 交 通 安 全 机 关 干 部 准 则 等 ; 大 的 节 日 期 间 设 计 亮 丽 新 颖 的 节 日 贺 语 ; 把 每 周 活 动 整 理 后 精 选 出 有 代 表 性 的 活 动 图 片 制 作 成 版, 形 成 一 组 本 周 工 作 回 顾, 在 下 周 一 早 展 示 上 一 周 的 工 作 ; 提 前 做 好 内 容 丰 富 的 节 气 小 常 识 和 节 气 养 生 的 温 馨 提 示, 发 挥 了 信 息 公 开 窗 口 的 积 极 作 用, 受 到 了 全 区 上 下 的 一 致 好 评 舆 情 监 控 处 理 引 导 成 效 明 显 为 确 保 网 络 舆 情 及 时 发 现 并 妥 善 处 置, 区 信 息 网 络 安 全 管 理 中 心 实 施 24 小 时 严 密 监 控, 发 现 舆 情 及 时 上 报, 及 时 解 决 问 题 全 区 舆 情 工 作 无 论 是 在 硬 件 设 施 方 面 还 是 在 工 作 开 展 方 面, 都 走 在 了 全 市 前 列, 新 郑 市 惠 济 区 都 曾 到 辖 区 考 察 学 习 起 草 印 制 下 发 了 两 办 关 于 建 立 健 全 舆 情 监 管 工 作 相 关 制 度 的 通 知 印 发 关 于 贯 彻 落 实 < 市 委 办 公 厅 市 政 府 办 公 厅 关 -90-

32 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 于 实 行 网 络 舆 情 问 题 周 点 评 通 报 制 度 的 通 知 > 实 施 方 案 的 通 知 两 办 关 于 印 发 二 七 区 突 发 事 件 应 急 处 置 规 程 的 通 知 转 发 中 共 郑 州 市 委 宣 传 部 关 于 印 发 郑 州 市 网 络 问 政 全 媒 体 平 台 暂 行 管 理 办 法 的 通 知 两 办 转 发 市 委 办 公 室 市 政 府 办 公 厅 关 于 切 实 加 强 心 通 桥 网 民 诉 求 事 项 办 理 工 作 的 通 知 的 通 知 全 年 编 发 二 七 舆 情 时 报 303 期, 以 舆 情 专 报 的 形 式 为 区 领 导 提 供 有 效 建 议 12 次, 为 区 领 导 快 速 了 解 二 七 区 在 互 联 网 的 实 时 动 态, 协 助 区 领 导 准 确 做 出 决 策 部 署 提 供 了 有 力 保 障 全 年 编 发 舆 情 参 考 37 期, 为 全 区 四 个 班 子 领 导 及 各 乡 镇 街 道 重 点 委 局 的 主 要 领 导 提 供 第 一 手 网 络 舆 情 处 理 的 经 典 案 例 专 家 学 者 的 评 论 文 章, 进 一 步 提 高 全 区 各 级 领 导 干 部 网 络 舆 情 的 应 对 水 平 全 年 针 对 网 络 上 出 现 的 关 于 二 七 区 的 负 面 舆 情, 向 各 责 任 单 位 下 发 舆 情 告 知 单 169 份, 对 各 责 任 单 位 提 供 舆 情 应 对 业 务 指 导 237 次, 尽 可 能 将 负 面 舆 情 的 影 响 控 制 到 最 小 范 围 处 理 多 起 紧 急 网 络 舆 情 事 件 得 到 区 主 要 领 导 的 肯 定, 并 多 次 批 示 予 以 通 报 表 扬 处 理 恶 意 攻 击 区 委 区 政 府 现 行 政 策 及 主 要 领 导 的 帖 子 及 言 论 124 个, 有 力 地 促 进 了 二 七 区 经 济 社 会 发 展 的 稳 定 开 展 全 区 网 络 评 论 员 队 伍 培 训, 分 别 于 1 月 4 月 11 月 邀 请 河 南 大 学 郭 奇 教 授 郑 州 市 网 管 办 李 新 军 主 任 中 原 网 总 编 辑 徐 秀 丽 等 专 家 领 导 针 对 网 络 舆 情 应 对 怎 样 当 好 网 评 员 及 郑 州 网 络 问 政 全 媒 体 平 台 心 通 桥 操 作 使 用 流 程 等 问 题 向 全 区 网 评 员 进 行 辅 导 和 授 课, 着 力 提 高 全 区 网 评 员 的 整 体 素 质 及 应 对 能 力 开 展 网 上 看 郑 州 聚 焦 郑 州 都 市 区 建 设 采 访 活 动, 通 过 各 大 媒 体 对 二 七 区 的 现 场 参 观 媒 体 记 者 与 区 委 书 记 朱 是 西 的 见 面 会 等 活 动, 进 一 步 加 深 了 媒 体 对 二 七 区 的 了 解, 同 时 也 加 强 了 与 媒 体 朋 友 的 沟 通 和 交 流 魅 力 二 七 主 题 鲜 明 特 色 突 出 ( 一 ) 积 极 做 好 重 点 工 作 和 主 题 教 育 活 动 报 道 围 绕 回 眸 十 一 五 展 望 十 二 五 用 领 导 方 式 转 变 加 快 发 展 方 式 转 变 大 力 推 进 学 习 型 党 组 织 建 设 创 建 全 国 文 明 城 市 创 建 全 国 文 明 单 位 迎 接 二 七 区 第 十 次 党 代 会 召 开 等 工 作, 编 辑 部 加 大 相 关 题 材 报 道 力 度 在 选 题 策 划 多 角 度 报 道 连 续 性 报 道 方 面 狠 下 工 夫, 做 到 了 每 期 一 个 典 型 每 期 一 种 角 度, 及 时 准 确 有 效 地 宣 传 了 各 单 位 工 作 进 展 情 况 魅 力 二 七 报 道 全 区 各 行 各 业 在 加 快 经 济 发 展 社 会 进 步 等 各 项 工 作 中 所 取 得 的 突 出 成 绩 先 进 经 验 好 人 好 事 和 典 型 事 例, 逐 渐 成 为 全 区 宣 传 阵 地 的 重 要 力 量 2011 年, 魅 力 二 七 编 辑 50 期, 发 行 50 万 余 份 据 不 完 全 统 计, 创 刊 两 年 多 来, 魅 力 二 七 为 全 区 各 单 位 提 供 了 一 个 工 作 交 流 培 养 人 才 的 平 台, 全 区 各 局 委 街 道 一 把 手 均 在 魅 力 二 七 上 发 表 过 至 少 一 篇 署 名 文 章, 五 分 之 一 以 上 的 干 部 职 工 在 魅 力 二 七 上 发 表 过 作 品, 全 区 70 万 居 民 至 少 传 阅 过 一 期 魅 力 二 七 ( 二 ) 突 出 政 治 性 灵 活 性 知 识 性 可 读 性 的 报 道 理 念 魅 力 二 七 作 为 区 委 机 关 报, 始 终 牢 牢 把 握 正 确 的 舆 论 方 向, 坚 持 以 正 确 的 舆 论 方 向 引 导 人, 以 先 进 的 思 想 鼓 舞 人, 以 典 型 的 事 例 影 响 人, 服 务 全 区 经 济 一 版 二 版 党 政 新 闻, 围 绕 重 要 时 事, 传 播 领 导 动 态, 加 大 了 新 闻 背 景 分 析 元 素, 使 得 时 政 新 闻 变 得 既 严 肃 又 活 泼 三 至 七 版 以 综 合 新 闻 为 主, 承 接 一 版 转 版 任 务, 同 时, 开 辟 了 专 栏, 力 求 以 连 续 性 报 道 详 细 宣 传 重 点 工 作 八 九 版 以 热 点 新 闻 为 主, 量 不 求 大, 但 求 深 挖, 挑 选 反 映 社 会 热 点 的 有 影 响 力 的 时 政 新 闻 经 济 新 闻 为 主, 大 大 增 强 了 报 纸 的 可 读 性 十 版 副 刊 以 突 出 知 识 性 为 主, 包 罗 生 活 万 象, 普 及 各 类 知 识, 增 强 报 纸 可 读 性 音 像 与 网 站 信 息 采 集 编 发 PPT 制 作 有 声 有 色 2011 年 为 区 委 书 记 朱 是 西 区 长 王 鹏 等 区 主 要 领 导 的 重 大 会 议 和 活 动 精 心 制 作 PPT 共 17 个, 在 制 作 过 程 中, 精 心 挑 选 图 片, 合 理 配 置 文 字 说 明, 做 到 美 观 大 方 生 动 形 象, 利 用 PPT 图 文 并 茂 的 特 点 更 好 地 表 述 了 领 导 的 讲 话 和 决 策 部 署, 其 他 县 市 区 的 同 志 多 次 到 辖 区 学 习 取 经 全 年 共 采 编 区 主 要 领 导 活 动 信 息 500 余 篇, 做 到 及 时 宣 传 报 道, 确 保 了 区 主 要 领 导 活 动 第 一 时 间 发 布 到 区 门 户 网 站 和 机 关 内 网 上 全 年 共 为 各 类 活 动 和 会 议 照 相 摄 像 550 余 次, 其 中 为 中 央 省 市 领 导 来 辖 区 视 察 活 动 照 相 摄 像 30 余 次, 为 全 区 各 类 活 动 和 会 议 照 相 摄 像 520 余 次, 共 拍 摄 2 万 余 幅 照 片, 录 制 影 像 资 料 60 余 盘 并 将 所 有 照 片 和 影 像 资 料 刻 录 进 硬 盘 和 光 盘 进 行 备 份 同 时, 全 面 整 理 了 诗 画 二 七 逐 日 立 仗 筑 丰 碑 给 力 2010 跨 越 的 二 七 阔 步 前 行 宣 传 画 册 图 片 ; 为 扛 鼎 商 都 领 舞 西 南 二 七 区 发 展 座 谈 会 日 报 专 版 提 供 了 大 量 图 片 ; 为 逐 日 立 仗 筑 丰 碑 深 耕 二 七 两 个 宣 传 专 题 片 提 供 -91-

33 二 七 年 鉴 (2012) 了 大 量 影 像 资 料 文 化 事 业 建 设 强 力 推 动 文 化 大 发 展 大 繁 荣 为 深 入 贯 彻 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神, 抢 抓 中 原 经 济 区 和 郑 州 都 市 区 建 设 重 大 机 遇, 按 照 建 设 财 富 二 七 兴 业 二 七 宜 居 二 七 幸 福 二 七 的 目 标 要 求, 坚 定 不 移 地 实 施 先 进 文 化 引 领 公 共 文 化 服 务 市 民 素 质 提 升 文 化 精 品 培 育 文 化 产 业 升 级 文 化 人 才 培 养 六 大 工 程 印 发 了 关 于 推 动 文 化 大 发 展 大 繁 荣 建 设 文 化 强 区 的 实 施 意 见, 成 立 了 由 区 委 区 政 府 主 要 领 导 为 组 长, 有 关 区 领 导 为 副 组 长, 区 直 部 门 和 人 民 团 体 主 要 领 导 为 成 员 的 建 设 文 化 强 区 领 导 小 组, 进 一 步 明 确 建 设 文 化 强 区 的 奋 斗 目 标, 努 力 把 二 七 区 建 设 成 为 具 有 重 要 辐 射 力 的 文 化 引 领 区 公 共 文 化 服 务 普 惠 区 文 明 城 市 创 建 先 行 区 文 化 精 品 展 示 区 文 化 产 业 发 展 特 色 区 文 化 人 才 聚 集 区, 打 造 中 原 经 济 区 和 郑 州 都 市 区 建 设 的 增 长 极, 争 当 全 省 乃 至 中 部 地 区 城 区 发 展 的 排 头 兵 文 化 建 设 成 绩 斐 然 组 织 开 展 各 类 公 益 文 化 培 训 26 期, 开 展 群 众 文 化 活 动 110 场 ( 次 ), 受 益 群 众 万 余 名 ; 放 映 农 村 公 益 电 影 360 场, 为 辖 区 广 大 群 众 送 去 了 优 秀 的 精 神 文 化 食 粮 全 面 启 动 了 二 七 区 村 ( 社 区 ) 广 场 文 化 建 设 工 作, 打 造 辖 区 居 民 10 分 钟 文 化 健 身 活 动 圈 新 建 改 建 14 个 社 区 文 化 活 动 中 心 20 个 农 家 书 屋, 首 批 命 名 20 个 村 ( 社 区 ) 文 化 体 育 广 场, 二 级 文 化 馆 达 标 工 作 已 验 收 合 格, 辖 区 公 共 文 化 服 务 设 施 进 一 步 完 善 加 强 宣 传 文 化 阵 地 建 设 出 台 了 关 于 全 面 推 进 村 ( 社 区 ) 广 场 文 化 建 设 的 实 施 意 见, 提 出 打 造 城 乡 居 民 10 分 钟 文 化 健 身 活 动 圈 的 目 标, 首 批 命 名 了 20 个 基 础 设 施 完 备 活 动 开 展 丰 富 的 成 熟 文 化 广 场 全 区 共 拥 有 各 类 文 艺 队 伍 261 支, 拥 有 文 化 活 动 室 文 化 大 院 文 化 广 场 戏 迷 乐 园 等 文 化 设 施 685 处, 全 区 农 村 共 拥 有 农 民 读 书 社 图 书 室 63 所 丰 富 群 众 文 化 活 动 突 出 抓 好 纪 念 建 党 90 周 年 红 色 主 题 教 育, 组 织 开 展 了 深 耕 二 七 和 谐 春 首 届 二 七 区 新 春 晚 会 和 谐 和 睦, 阳 光 生 活 邻 居 节 我 们 的 节 日 文 艺 汇 演 等 文 化 活 动 500 余 场 与 省 市 电 视 台 联 合 摄 制 社 区 总 动 员 戏 迷 总 动 员 礼 乐 中 国 歌 曲 大 赛 等 节 目 200 余 期 二 七 区 荣 获 市 十 四 届 五 个 一 工 程 组 织 奖 省 欢 乐 中 原 魅 力 郑 州 群 众 文 化 活 动 先 进 区 推 进 文 化 产 业 工 作 2011 年, 快 乐 星 球 ( 第 四 部 ) 荣 获 郑 州 市 第 十 五 届 精 神 文 明 建 设 五 个 一 工 程 作 品 奖 郑 商 瓷 荣 获 中 国 民 间 艺 术 最 高 奖 山 花 奖, 被 中 国 贸 促 会 确 定 为 全 国 陶 瓷 类 艺 术 品 唯 一 代 表, 参 加 2012 年 韩 国 丽 水 世 博 会 快 乐 星 球 郑 商 瓷 荣 获 2011 我 心 中 的 郑 州 市 十 大 城 市 品 牌 队 伍 建 设 按 照 党 性 奉 献 激 情 创 新 的 部 风 要 求, 努 力 打 造 一 支 动 得 快 做 得 早 有 特 色 走 在 前 的 宣 传 干 部 队 伍 定 期 召 开 会 议, 解 决 了 干 什 么, 怎 么 干, 达 到 什 么 标 准 的 路 径 问 题, 增 强 了 工 作 的 可 操 作 性 和 针 对 性 在 学 习 制 度 方 面, 坚 持 理 论 指 导 实 践, 积 极 组 织 参 与 各 类 培 训, 增 强 干 事 创 业 能 力 组 织 干 部 职 工 广 泛 开 展 走 基 层 转 作 风 改 文 风 活 动, 深 入 基 层, 深 入 一 线, 开 展 调 查 研 究, 把 握 服 务 群 众 的 着 力 点, 抓 住 民 生 的 关 注 点, 组 织 全 体 人 员 到 65 个 单 位 开 展 大 规 模 调 查 研 究, 增 强 了 宣 传 思 想 工 作 的 吸 引 力 感 染 力 坚 持 周 二 周 五 学 习 日 制 度, 在 部 机 关 设 立 理 论 讲 座 平 台, 开 办 视 频 精 粹 讲 座, 组 织 全 体 干 部 观 看 书 法 艺 术 文 化 产 业 与 品 牌 提 升 唐 诗 宋 词 鉴 赏 等 各 类 讲 座 40 余 次 编 印 内 部 学 习 资 料 学 习 与 宣 传, 开 办 了 机 关 党 建 文 化 视 野 读 书 传 媒 工 作 指 南 等 栏 目, 加 大 对 文 艺 作 品 新 闻 稿 件 公 文 写 作 的 评 析, 提 高 了 全 体 干 部 职 工 的 整 体 素 质 结 合 四 个 一 效 能 提 升 年 活 动, 扎 实 开 展 创 先 争 优 和 岗 位 大 练 兵 活 动, 组 织 摄 影 摄 像 技 巧 宣 传 信 息 调 研 领 导 干 部 新 闻 素 养 及 通 讯 员 网 评 员 新 闻 发 言 人 培 训 36 期 组 织 100 余 名 专 业 人 员, 深 入 乡 村 街 道 对 群 众 文 化 人 才 情 况 进 行 调 查 摸 底, 聘 请 专 家 加 强 指 导, 组 织 宣 传 文 化 专 题 讲 座 集 中 培 训 28 期, 参 培 人 员 6400 多 人 次, 把 宣 传 思 想 队 伍 打 造 成 讲 政 治 肯 学 习 会 创 新 敢 碰 硬 的 典 范 大 事 记 1 月 14 日, 二 七 区 学 习 中 华 优 秀 传 统 文 化 做 有 道 德 的 二 七 人 演 讲 比 赛 决 赛 在 政 通 路 小 学 礼 堂 隆 重 举 行 1 月 23 日, 举 行 了 全 区 春 节 前 集 中 三 下 乡 活 动 -92-

34 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 1 月 30 日, 举 办 了 全 区 深 耕 二 七 和 谐 春 2011 年 新 春 晚 会 2 月 16 日, 参 加 郑 州 市 舞 龙 和 民 间 曲 艺 展 演 活 动, 辖 区 民 间 曲 艺 队 伍 ( 河 南 坠 子 ) 获 得 一 等 奖, 舞 龙 队 伍 获 得 二 等 奖 3 月 24 日 晚, 礼 乐 中 国 二 七 杯 中 华 优 秀 传 统 歌 曲 大 赛 决 赛 启 动 仪 式 在 百 顺 酒 店 隆 重 举 行 4 月 28 日, 举 行 了 全 区 中 华 经 典 诵 读 展 演 活 动 4 月 28 日 30 日, 中 国 国 学 文 化 公 益 论 坛 暨 河 南 省 第 二 届 传 统 文 化 论 坛 在 政 通 路 小 学 礼 堂 隆 重 举 行 5 月 4 号, 组 织 中 央 省 市 级 媒 体 到 二 七 采 风 6 月 22 日, 郑 州 人 民 广 播 电 台 与 文 明 有 约 创 建 全 国 文 明 城 市 直 播 谈 话 节 目 对 区 委 常 委 宣 传 部 长 王 鲁 明 和 区 文 明 办 副 主 任 程 似 锦 进 行 了 采 访 7 月 7 日, 举 行 了 全 区 携 手 百 万 二 七 人, 共 创 全 国 文 明 城 志 愿 服 务 活 动 启 动 仪 式 7 月 20 日, 二 七 区 2011 全 民 读 书 行 动 启 动 仪 式 在 升 龙 广 场 隆 重 举 行 10 月 14 日, 举 行 了 阳 光 慈 善 温 暖 二 七 活 动 10 月 24 日 10 月 28 日, 河 南 手 机 报 记 者 到 二 七 进 行 为 期 一 周 的 走 基 层 转 作 风 改 文 风 报 道 活 动 10 月 26 日, 举 行 了 全 区 文 明 交 通 广 场 文 化 活 动 12 月 9 日, 郑 商 瓷 荣 获 中 国 民 间 艺 术 最 高 奖 山 花 奖 12 月 11 日, 二 七 区 网 络 问 政 全 媒 体 平 台 心 通 桥 工 作 成 绩 突 出, 受 到 郑 州 市 表 扬, 并 在 郑 州 电 视 台 周 末 面 对 面 栏 目 中, 作 为 全 市 12 县 市 区 的 唯 一 代 表 介 绍 推 广 工 作 经 验 12 月 20 日, 快 乐 星 球 郑 商 瓷 荣 获 2011 我 心 中 的 郑 州 市 十 大 城 市 品 牌 12 月 9 日, 举 办 了 二 七 区 首 场 道 德 讲 堂 活 动 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 文 明 办 获 奖 时 间 :2012 年 1 月 获 奖 项 目 : 创 建 全 国 文 明 城 市 集 体 二 等 功 获 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 郑 州 市 人 民 政 府 获 奖 时 间 :2012 年 1 月 获 奖 项 目 : 创 建 全 国 文 明 城 市 集 体 三 等 功 获 奖 单 位 : 二 七 区 文 明 办 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 郑 州 市 人 民 政 府 获 奖 时 间 :2012 年 1 月 获 奖 项 目 : 创 建 全 国 文 明 城 市 三 等 功 获 奖 人 : 王 鲁 明 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 郑 州 市 人 民 政 府 获 奖 时 间 :2012 年 1 月 获 奖 项 目 : 郑 州 市 第 十 二 届 文 学 艺 术 优 秀 成 果 奖 三 等 奖 获 奖 作 品 : 礼 乐 中 国 二 七 杯 中 华 优 秀 传 统 文 化 歌 曲 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 宣 传 部 获 奖 时 间 :2011 年 2 月 获 奖 项 目 :2011 年 春 节 期 间 群 众 文 化 活 动 组 织 工 作 优 秀 单 位 获 奖 单 位 : 二 七 区 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 郑 州 市 人 民 政 府 获 奖 时 间 :2011 年 3 月 获 奖 项 目 : 省 会 创 建 全 国 文 明 城 市 领 导 小 组 5 月 份 综 合 评 比 最 优 区 获 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 颁 奖 单 位 : 省 会 创 建 全 国 文 明 城 市 领 导 小 组 办 公 室 获 奖 时 间 :2011 年 6 月 获 奖 情 况 获 奖 项 目 :2011 年 度 郑 州 市 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 先 进 区 获 奖 单 位 : 二 七 区 获 奖 项 目 :2011 年 度 郑 州 市 积 极 推 进 郑 州 都 市 区 建 设 主 题 党 课 活 动 先 进 单 位 获 奖 单 位 : 二 七 区 委 宣 传 部 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 宣 传 部 -93-

35 二 七 年 鉴 (2012) 获 奖 时 间 :2011 年 获 奖 项 目 : 创 建 全 国 文 明 城 市 先 进 个 人 获 奖 人 : 程 似 锦 张 富 国 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 郑 州 市 人 民 政 府 获 奖 时 间 :2012 年 1 月 ( 靳 震 楠 ) 统 战 工 作 概 况 中 国 共 产 党 郑 州 二 七 区 委 员 会 统 战 部 ( 挂 中 共 二 七 区 委 台 湾 工 作 办 公 室 二 七 区 人 民 政 府 台 湾 事 务 办 公 室 牌 子 ) 是 主 管 全 区 统 一 战 线 工 作 的 职 能 部 门, 内 设 办 公 室, 办 公 地 点 在 政 通 路 85 号 区 政 府 楼 十 楼, 现 有 人 员 14 人 2011 年 区 委 统 战 部 在 区 委 的 正 确 领 导 和 市 委 统 战 部 的 具 体 指 导 下, 深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 七 届 五 中 六 中 全 会 和 省 市 统 战 工 作 会 议 精 神, 围 绕 区 委 区 政 府 中 心 工 作, 紧 扣 团 结 和 谐 保 稳 定 招 商 引 资 促 发 展 工 作 重 点, 以 建 党 90 周 年 及 辛 亥 革 命 100 周 年 为 契 机, 全 力 助 推 中 原 经 济 区 郑 州 都 市 区 建 设, 为 二 七 经 济 社 会 发 展 作 出 了 积 极 贡 献 领 导 简 介 王 玉 红 : 中 共 二 七 区 委 常 委 统 战 部 长 区 政 府 副 区 长 政 协 党 组 副 书 记, 简 历 详 见 区 委 领 导 简 介 民 族 宗 教 工 作 一 是 强 力 推 进 三 进 六 争 创 活 动 立 足 实 际 情 况, 在 少 数 民 族 居 住 的 乡 ( 镇 ) 民 族 聚 居 村 ( 社 区 ) 周 边 村 ( 社 区 ) 等 各 层 面 都 选 取 一 个 重 点, 以 点 带 面 及 时 做 好 分 类 指 导 工 作 二 是 妥 善 处 理 少 数 民 族 群 众 矛 盾 纠 纷 采 取 及 时 掌 握 实 情 及 时 上 报 及 时 面 对 当 事 人 及 时 协 调 各 方 力 量 防 止 矛 盾 恶 化 的 四 及 时 方 针, 避 免 了 多 起 不 良 冲 突 事 件 发 生 三 是 切 实 加 大 清 真 食 品 日 常 监 管 服 务 力 度 全 年 共 组 织 集 中 检 查 4 次, 检 查 清 真 饭 店 97 家, 大 中 型 集 贸 市 场 5 个, 各 高 校 医 院 的 清 真 食 堂 清 真 灶 6 处, 其 中, 限 期 整 改 14 家, 没 收 清 真 牌 证 2 家, 确 保 了 清 真 食 品 市 场 健 康 有 序 运 转 四 是 开 展 和 谐 寺 观 教 堂 创 建 活 动 深 入 全 区 15 个 乡 镇 的 村 庄 社 区, 对 基 督 教 私 设 活 动 点 滥 塑 宗 教 塑 像 滥 建 寺 庙 等 情 况 进 行 集 中 排 查 和 治 理, 依 法 取 缔 了 1 处 非 法 宗 教 活 动 点 先 后 3 次 组 织 宗 教 场 所 负 责 人 宗 教 教 职 人 员 管 委 会 班 子 成 员 场 所 财 务 管 理 人 员 召 开 创 建 会 议, 切 实 加 大 宗 教 场 所 管 理 力 度 五 是 维 护 朝 觐 秩 序 朝 觐 期 间, 有 序 安 排 人 员 按 规 定 进 行, 无 任 何 零 散 朝 觐 现 象 发 生 非 公 经 济 工 作 一 是 超 额 完 成 招 商 引 资 任 务 区 委 统 战 部 结 合 实 际, 牵 头 成 立 二 七 区 统 战 系 统 招 商 引 资 工 作 领 导 小 组, 从 加 强 组 织 领 导 完 善 考 评 体 系 创 新 招 商 举 措 提 供 优 良 服 务 等 方 面 入 手, 持 续 深 入 地 狠 抓 以 商 招 商 和 组 织 非 公 企 业 走 出 去 招 商, 取 得 了 不 斐 的 成 绩 2011 年 统 战 系 统 招 商 引 资 12.3 亿 元, 超 额 完 成 全 年 目 标 任 务 二 是 商 会 经 济 蓬 勃 发 展 2011 年 在 区 委 统 战 部 的 组 织 推 动 下, 二 七 区 翡 翠 玉 石 商 会 先 后 举 办 了 2 次 珠 宝 玉 石 文 化 讲 座 3 次 鉴 宝 活 动, 还 策 划 了 2011 大 型 玉 石 精 品 展 销 会, 会 上 成 交 额 600 余 万 元 在 商 会 影 响 带 动 下, 珍 宝 大 世 界 经 过 中 秋 国 庆 双 节 展 销, 同 期 成 交 额 比 2010 年 增 长 100% 此 外, 淮 河 路 餐 饮 商 会 围 绕 自 律 发 展 这 一 目 标, 以 商 招 商, 促 成 了 石 家 庄 天 鹅 湖 集 团 在 辖 区 投 资 2 亿 元 开 发 东 方 威 尼 斯 水 世 界 大 酒 店 项 目, 现 已 投 资 2000 万 元 三 是 积 极 为 非 公 企 业 做 好 宣 传 员 引 导 员 服 务 员 在 宣 传 非 公 经 济 方 面, 区 委 统 战 部 通 过 中 国 统 一 战 线 根 在 中 原 网 站 电 视 报 纸 等 载 体, 向 社 会 宣 传 企 业 和 企 业 家 的 创 业 精 神 典 型 事 迹, 同 时, 也 向 非 公 企 业 宣 传 党 和 国 家 关 于 发 展 非 公 经 济 的 方 针 政 策 法 律 法 规 在 政 治 引 导 方 面, 区 委 统 战 部 深 入 推 进 非 公 经 济 组 织 创 先 争 优 活 动, 截 至 2011 年 底, 辖 区 非 公 企 业 已 建 立 单 独 党 组 织 77 个 联 合 党 组 织 8 个, 建 立 工 会 230 个 共 青 团 82 个, 发 展 新 党 员 139 个, 建 立 党 组 织 联 系 点 信 息 直 报 点 各 81 个 在 服 务 企 业 方 面, 区 委 统 战 部 采 取 了 一 系 列 实 实 在 在 的 措 施, 如 : 经 常 深 入 企 业 走 访, 加 深 企 业 与 政 府 的 沟 通 了 解 ; 集 中 组 织 企 业 家 体 检, 并 建 立 健 康 档 案 做 好 跟 踪 服 务 ; 聘 请 律 师 作 为 区 工 商 联 法 律 顾 问, 接 受 企 业 家 咨 询, 切 实 维 护 企 业 的 合 法 权 益 ; 举 办 民 营 企 业 家 素 质 讲 坛 企 业 家 沙 龙 体 育 友 谊 比 赛 登 山 骑 行 休 闲 和 晚 茶 交 流 活 动, 有 效 促 进 了 非 公 企 业 健 康 发 展 和 非 公 人 士 健 康 成 长 同 心 同 力 建 中 原 活 动 2011 年 区 委 统 战 部 以 -94-

36 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 建 党 90 周 年 及 辛 亥 革 命 100 周 年 为 契 机, 将 同 心 同 力 建 中 原 活 动 打 造 为 贯 穿 全 年 工 作 的 一 条 主 线 一 是 深 入 贯 彻 走 出 去 引 进 来 的 战 略, 积 极 组 织 企 业 家 到 江 浙 等 地 学 习 考 察, 并 邀 请 台 胞 台 商 来 辖 区 投 资 兴 业, 同 时 开 展 统 战 系 统 大 练 兵, 带 领 全 区 统 战 干 部 学 习 经 济 常 识 法 律 法 规 办 事 流 程, 熟 悉 二 七 区 历 史 地 理 投 资 优 势 等, 寻 项 目 找 商 机 活 动 期 间, 共 邀 请 来 辖 区 考 察 企 业 30 家, 签 订 合 同 19 个, 其 中 10 亿 元 以 上 项 目 6 个, 落 地 资 金 7 亿 元 二 是 举 办 建 党 90 周 年 书 画 展 征 文 活 动 集 中 展 现 了 建 党 90 周 年 来 取 得 的 巨 大 成 就 和 祖 国 日 新 月 异 的 变 化, 体 现 了 统 一 战 线 成 员 热 爱 祖 国 热 爱 中 国 共 产 党 的 情 怀 活 动 共 征 集 书 画 作 品 30 幅, 文 学 作 品 50 余 篇, 经 择 优 推 荐, 有 4 幅 书 画 作 品 入 选 庆 祝 建 党 90 周 年 和 纪 念 辛 亥 革 命 100 周 年 书 画 集 三 是 在 非 公 企 业 中 开 展 上 党 课 唱 党 歌 报 党 恩 促 党 建 活 动 通 过 上 党 课 唱 党 歌 读 红 色 经 典 观 红 色 影 片 等, 引 导 非 公 人 士 积 极 参 与 光 彩 事 业 活 动 开 展 以 来, 共 帮 扶 困 难 群 众 孤 残 人 士 贫 困 学 生 等 640 人 次, 捐 助 钱 物 约 合 万 元, 招 工 扶 贫 589 人, 为 残 疾 人 捐 赠 轮 椅 275 辆 民 主 政 治 建 设 一 是 引 导 民 主 党 派 无 党 派 人 士 非 公 经 济 人 士 建 言 献 策 全 年 共 征 集 建 议 10 余 条, 已 全 部 协 调 有 关 单 位 进 行 处 理 二 是 协 助 民 主 党 派 加 强 自 身 建 设 积 极 配 合 民 主 党 派 二 七 各 支 部 开 展 换 届 工 作, 全 力 协 助 各 民 主 党 派 支 部 选 好 人 员 建 好 班 子, 圆 满 完 成 了 政 治 交 接 任 务 通 过 换 届, 民 建 二 七 支 部 将 原 有 的 1 个 支 部 划 分 为 3 个 支 部 ( 其 中 1 个 为 退 休 支 部 ) 三 是 加 强 党 外 代 表 人 士 队 伍 建 设 对 民 主 党 派 党 外 知 识 分 子 民 族 宗 教 新 的 社 会 阶 层 港 澳 台 和 海 外 6 支 代 表 人 士 人 物 库 及 时 更 新, 新 吸 纳 一 批 有 代 表 性 的 党 外 人 士 进 入 人 物 库 对 台 工 作 一 是 服 务 辖 区 经 济 建 设 认 真 做 好 台 商 台 胞 来 辖 区 考 察 指 导 投 资 兴 业 的 邀 请 接 待 工 作 协 助 有 关 部 门 做 好 台 商 项 目 的 洽 谈 与 对 接, 2011 年 共 邀 请 和 接 待 了 2 批 次 50 余 人 台 商 到 辖 区 进 行 投 资 考 察, 共 办 理 了 3 批 领 导 干 部 赴 台 交 流 工 作 同 时 与 区 内 相 关 部 门 共 同 努 力, 成 功 引 进 了 投 资 420 万 元 的 秉 信 置 业 有 限 公 司 项 目 投 资 1500 万 元 的 大 润 发 超 市 升 龙 店 投 资 3000 万 元 的 丹 尼 斯 百 货 亚 星 财 富 广 场 店, 积 极 地 推 动 了 辖 区 经 济 的 发 展 二 是 妥 善 处 理 涉 台 纠 纷 全 年 共 协 调 相 关 部 门 处 理 了 迪 欧 咖 啡 淮 河 路 店 拆 迁 赔 偿 问 题 金 门 饼 家 门 头 改 造 问 题 和 中 陆 物 流 改 造 赔 偿 问 题, 虽 然 这 3 起 纠 纷 触 及 区 市 容 整 治 旧 城 改 造 物 流 园 区 建 设 等 区 重 点 工 作, 但 在 维 护 台 胞 台 属 台 商 利 益 的 前 提 下, 问 题 得 以 圆 满 解 决, 有 力 地 维 护 了 辖 区 形 象 三 是 对 台 服 务 上 台 阶 建 立 健 全 台 资 企 业 档 案 资 料, 成 立 了 区 乡 ( 镇 ) 街 道 办 事 处 两 级 台 商 服 务 领 导 小 组 坚 持 开 展 三 个 一 活 动 ( 即 : 每 季 度 坚 持 打 一 个 电 话 发 一 封 信 登 门 拜 访 一 次 ) 通 过 走 访 调 查 研 究, 不 断 完 善 投 资 环 境, 帮 助 解 决 实 际 问 题, 促 进 企 业 发 展 2011 年 共 走 访 台 资 企 业 8 家 次, 受 理 投 诉 案 件 3 件, 全 部 妥 善 协 调 处 理 接 待 和 受 理 台 胞 台 属 来 信 来 访 9 件 ( 次 ), 积 极 协 调 有 关 方 面, 对 一 些 涉 及 台 胞 台 属 在 有 关 经 济 民 事 方 面 的 法 律 纠 纷 投 诉 等, 积 极 向 有 关 司 法 部 门 反 馈, 并 依 照 有 关 规 定 及 时 给 予 了 妥 善 处 理, 切 实 维 护 了 台 胞 台 属 的 合 法 权 益 信 息 宣 传 调 研 把 统 战 知 识 纳 入 到 辖 区 中 小 学 民 族 常 识 课 程 ; 统 一 订 购 发 放 中 国 统 一 战 线, 切 实 提 升 统 战 干 部 工 作 水 平 ; 深 入 调 研, 完 成 调 研 报 告 33 篇, 上 报 市 委 统 战 部 3 篇, 其 中 有 2 篇 分 获 全 市 优 秀 调 研 文 章 一 等 奖 三 等 奖 ; 上 报 信 息 240 篇, 根 在 中 原 采 用 170 篇, 中 国 统 一 战 线 在 基 层 风 采 及 简 讯 中 分 别 采 用 五 个 并 重 加 强 新 阶 层 人 士 工 作 和 二 七 区 举 办 民 营 企 业 家 沙 龙 系 列 活 动 2 篇 ; 及 时 开 通 根 在 中 原 二 七 区 委 统 战 部 网 站, 借 助 这 一 平 台 对 辖 区 统 战 工 作 进 行 更 多 更 快 更 好 地 宣 传 大 事 记 4 月 19 日 上 午, 市 委 常 委 统 战 部 部 长 王 林 贺 带 领 市 国 土 资 源 局 规 划 局 林 业 局 等 市 直 相 关 部 门 负 责 人 到 二 七 区 考 察 区 委 书 记 朱 是 西, 区 委 常 委 宣 传 部 部 长 王 鲁 明, 副 区 长 姚 实 于 珊, 区 政 协 副 主 席 李 东 亮, 统 战 部 常 务 副 部 长 尚 红 以 及 区 直 有 关 部 门 负 责 人 陪 同 考 察 5 月 25 日 下 午, 市 委 常 委 统 战 部 部 长 王 林 贺 带 领 市 委 统 战 部 市 林 业 局 市 城 乡 规 划 局 市 文 物 -95-

37 二 七 年 鉴 (2012) 局 市 绿 委 办 市 国 土 资 源 局 的 有 关 负 责 同 志 到 二 七 区 研 究 讨 论 龙 西 湖 文 博 森 林 公 园 事 宜, 区 领 导 朱 是 西 王 鲁 明 董 治 会 陪 同 9 月 10 日, 二 七 区 非 公 经 济 人 士 唱 红 歌 迎 中 秋 主 题 歌 会 在 鹰 城 鑫 地 饭 店 举 行, 辖 区 近 50 位 非 公 经 济 人 士 欢 聚 一 堂, 喜 唱 红 歌 共 迎 中 秋 郑 州 市 工 商 联 副 主 席 李 清 四, 二 七 区 委 常 委 统 战 部 长 副 区 长 王 玉 红 出 席 活 动 10 月 11 日, 二 七 区 党 外 干 部 统 战 干 部 暨 新 的 社 会 阶 层 人 士 培 训 班 开 班 区 委 常 委 组 织 部 部 长 丁 文 霞, 区 委 常 委 统 战 部 部 长 王 玉 红 出 席 开 班 仪 式 各 乡 ( 镇 ) 街 道 分 管 统 战 工 作 的 副 书 记 统 战 委 员 统 战 专 干, 各 相 关 委 ( 局 ) 统 战 工 作 负 责 人, 全 区 副 科 级 以 上 党 外 干 部 新 的 社 会 阶 层 人 士 代 表 党 外 知 识 分 子 代 表 及 各 社 区 统 战 联 络 站 成 员 260 余 人 参 加 培 训 获 奖 情 况 获 奖 项 目 : 中 国 统 一 战 线 宣 传 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 中 央 统 战 部 中 国 统 一 战 线 杂 志 社 颁 奖 时 间 :2011 年 6 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 市 统 战 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 统 战 部 郑 州 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 市 统 战 工 作 团 结 和 谐 奖 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 统 战 部 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 市 统 战 工 作 自 身 建 设 奖 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 统 战 部 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 市 统 战 宣 传 工 作 一 等 奖 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 统 战 部 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 市 统 战 调 研 工 作 三 等 奖 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 统 战 部 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 市 统 战 网 站 信 息 工 作 三 等 奖 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 统 战 部 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 : 依 托 社 区, 整 合 资 源, 开 辟 统 战 工 作 新 天 地 获 全 市 优 秀 调 研 文 章 三 等 奖 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 统 战 部 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 创 建 全 国 文 明 城 市 集 体 三 等 功 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 二 七 区 人 民 政 府 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 :2011 年 中 国 统 一 战 线 优 秀 特 约 宣 传 员 获 奖 人 员 : 尚 红 颁 奖 单 位 : 中 共 中 央 统 战 部 中 国 统 一 战 线 杂 志 社 颁 奖 时 间 :2011 年 6 月 获 奖 项 目 : 坚 持 科 学 引 导, 促 进 两 个 健 康 获 全 市 优 秀 调 研 文 章 一 等 奖 获 奖 人 员 : 王 玉 红 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 统 战 部 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 市 统 战 信 息 工 作 三 等 奖 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 统 战 部 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 市 统 战 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 卢 学 俊 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 统 战 部 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 -96-

38 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 获 奖 项 目 : 全 市 统 战 信 息 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 陈 卓 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 统 战 部 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 优 秀 党 务 工 作 者 获 奖 人 员 : 尚 红 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 颁 奖 时 间 :2011 年 6 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 政 法 暨 平 安 建 设 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 尚 红 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 二 七 区 人 民 政 府 获 奖 项 目 :2011 年 度 区 创 建 全 国 文 明 城 市 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 帖 建 军 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 二 七 区 人 民 政 府 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 信 访 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 党 春 立 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 二 七 区 人 民 政 府 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 区 统 战 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 高 林 威 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 委 宣 传 部 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 区 统 战 信 息 宣 传 调 研 网 站 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 陈 卓 许 琳 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 统 战 部 二 七 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 ( 许 琳 ) 政 法 暨 平 安 建 设 工 作 概 况 中 共 二 七 区 委 政 法 委 ( 二 七 区 社 会 治 安 综 合 治 理 委 员 会 办 公 室 ) 内 设 办 公 室 政 治 部 下 设 二 级 事 业 单 位 维 护 稳 定 工 作 办 公 室 防 范 处 理 邪 教 问 题 办 公 室 社 会 治 安 巡 防 管 理 办 公 室 暂 住 人 口 协 管 员 管 理 办 公 室 矛 盾 纠 纷 排 查 调 处 中 心 国 家 安 全 领 导 小 组 办 公 室, 共 有 干 部 职 工 48 人 2011 年, 在 省 市 党 委 政 府 的 正 确 领 导 和 省 市 政 法 委 的 精 心 帮 助 下, 二 七 区 坚 持 以 科 学 发 展 观 统 揽 政 法 工 作 全 局, 牢 固 树 立 抓 稳 定 就 是 抓 发 展 的 理 念, 始 终 围 绕 建 设 平 安 和 谐 二 七 这 一 目 标, 严 厉 打 击 各 类 违 法 犯 罪 活 动, 全 面 加 强 社 会 管 理 综 合 治 理, 着 力 化 解 社 会 矛 盾 纠 纷, 深 入 推 进 平 安 创 建 活 动, 不 断 加 快 法 治 二 七 建 设 进 程, 全 力 维 护 大 局 稳 定 促 进 社 会 和 谐, 平 安 二 七 建 设 取 得 明 显 成 效, 获 得 了 河 南 省 国 家 安 全 人 民 防 线 先 进 集 体 郑 州 市 涉 法 涉 诉 信 访 工 作 先 进 单 位 郑 州 市 案 件 评 查 工 作 先 进 单 位 郑 州 市 维 稳 工 作 先 进 集 体 郑 州 市 维 稳 信 息 工 作 先 进 单 位 二 七 区 创 建 全 国 文 明 城 市 先 进 集 体 等 荣 誉 获 奖 项 目 :2011 年 度 区 创 建 全 国 文 明 城 市 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 武 诚 栗 子 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 二 七 区 人 民 政 府 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 : 年 度 党 ( 工 ) 委 党 组 中 心 组 理 论 学 习 优 秀 带 头 人 获 奖 人 员 : 尚 红 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 组 织 部 中 共 二 七 区 领 导 简 介 卢 书 选 : 中 共 二 七 委 常 委 政 法 委 书 记, 简 历 详 见 区 委 领 导 简 介 维 护 稳 定 工 作 强 化 矛 盾 纠 纷 排 查 调 处, 社 会 矛 盾 得 到 有 效 化 解 全 区 共 建 立 调 委 会 167 个, 设 专 兼 职 民 调 员 521 名, 全 年 调 解 民 间 纠 纷 2010 件, 调 成 1932 件, 调 解 成 功 率 96%, 处 置 各 类 重 大 矛 盾 纠 纷 和 不 稳 定 问 题 53 起 全 区 1884 名 企 业 军 转 干 部 228 名 对 越 自 卫 还 击 战 复 退 军 人 120 名 二 十 一 核 基 地 复 退 军 人 951 名 计 划 外 民 师 11 名 两 案 -97-

39 二 七 年 鉴 (2012) 人 员 91 名 涉 艾 人 员 46 名 法 轮 功 等 重 点 人 员 得 到 了 有 效 稳 控, 全 年 全 区 未 发 生 大 的 不 稳 定 问 题 全 面 推 行 社 会 稳 定 风 险 评 估, 源 头 预 防 社 会 矛 盾 坚 持 风 险 预 测 常 态 化 风 险 评 估 公 众 化 化 解 风 险 制 度 化, 在 全 区 推 行 社 会 稳 定 风 险 评 估 十 步 工 作 程 序 先 后 完 成 晋 荣 煤 矿 关 闭 政 通 路 110 千 伏 变 电 站 刘 砦 村 拆 迁 改 造 项 目 等 案 事 件 的 社 会 稳 定 风 险 评 估, 全 市 社 会 稳 定 风 险 评 估 工 作 现 场 会 在 二 七 区 召 开, 会 议 重 点 推 广 了 二 七 区 的 十 步 工 作 法 完 善 落 实 六 访 一 体 化 机 制, 畅 通 群 众 表 达 诉 求 渠 道 认 真 落 实 领 导 干 部 接 访 查 访 下 访 陪 访 约 访 督 访 六 访 一 体 化 机 制, 全 年 县 处 级 党 政 领 导 干 部 参 与 接 访 277 人 次, 接 待 群 众 210 批 3218 人, 现 场 解 决 问 题 192 起 ; 党 政 领 导 包 案 134 起, 已 全 部 办 结, 满 意 率 85%; 组 织 区 四 个 班 子 领 导 下 访 13 次, 接 待 群 众 56 起 267 人 ; 受 理 群 众 来 信 228 案 311 件, 到 期 结 案 率 100% 全 区 信 访 工 作 呈 现 出 两 个 下 降 三 个 上 升 三 个 未 发 生 一 个 好 转 的 良 好 态 势 集 中 处 理 涉 法 涉 诉 信 访 案 件, 有 效 提 升 息 诉 罢 访 率 运 用 实 地 督 察 跟 踪 督 查 电 话 催 办 评 优 评 差 督 察 通 报 等 多 种 措 施 形 式, 督 促 政 法 各 部 门 处 理 涉 法 涉 诉 信 访 案 件 全 年 办 结 各 级 领 导 批 示 案 件 32 起 上 级 交 办 涉 法 涉 诉 信 访 案 件 51 起 自 查 信 访 积 案 32 起, 有 效 提 升 了 涉 法 涉 诉 信 访 案 件 的 息 诉 罢 访 率 深 入 开 展 讲 法 治 扬 正 气 保 稳 定 促 发 展 社 会 主 义 法 治 集 中 学 习 教 育 活 动 组 织 法 治 巡 回 宣 讲 53 次, 开 展 集 中 宣 传 活 动 44 次, 发 放 宣 传 手 册 2 万 余 份, 组 织 2 万 人 次 参 与 法 律 考 试, 张 贴 有 奖 线 索 征 集 公 告 1.5 万 余 份, 受 教 育 群 众 30 余 万 人 次, 落 实 解 决 群 众 反 映 问 题 7 起, 依 法 打 击 处 理 阻 挠 和 破 坏 工 程 建 设 的 违 法 行 为 1 起 公 安 派 出 所 15 个 乡 镇 街 道 146 个 村 社 区 组 成 的 一 网 四 级 一 级 多 格 一 格 多 点 一 点 多 人 的 社 会 治 安 防 控 网 格 化 体 系, 各 个 网 格 定 格 定 人 定 点 定 责, 初 步 形 成 了 党 政 主 导 各 界 参 与 群 防 群 治 的 工 作 机 制 通 过 对 辖 区 各 类 人 员 场 所 反 复 清 查 核 实, 进 一 步 排 查 了 各 类 安 全 隐 患 不 稳 定 苗 头 矛 盾 纠 纷, 进 一 步 摸 清 了 辖 区 居 住 人 员 门 店 各 类 场 所 底 数, 基 本 掌 握 了 各 类 场 所 人 员 变 换 情 况, 达 到 了 掌 握 底 数 调 处 矛 盾 解 决 问 题, 服 务 群 众 的 目 的 全 市 社 会 管 理 治 安 防 控 网 格 化 体 系 建 设 工 作 推 进 会 在 二 七 区 召 开, 市 委 常 委 政 法 委 书 记 黄 保 卫 在 会 上 充 分 肯 定 了 二 七 模 式, 并 要 求 在 全 市 政 法 系 统 进 一 步 推 广 探 索 建 立 多 功 能 诉 讼 服 务 大 厅 按 照 党 委 领 导 政 府 支 持 法 院 搭 台 多 方 参 与 源 头 治 理 共 筑 和 谐 的 工 作 原 则, 投 资 200 多 万 元, 于 10 月 初 在 区 法 院 建 立 多 功 能 诉 讼 服 务 大 厅, 引 入 人 大 代 表 政 协 委 员 纪 检 监 察 员 政 法 委 工 作 人 员 社 会 法 官 区 检 察 院 检 察 官 区 信 访 局 工 作 人 员 人 民 调 解 员 等 各 方 面 的 力 量 共 同 参 与, 对 当 事 人 的 纠 纷 进 行 诉 前 调 解 自 成 立 到 年 底, 大 厅 共 接 待 引 导 当 事 人 1080 余 人 次, 有 效 化 解 各 类 矛 盾 纠 纷 875 起, 诉 前 化 解 案 件 96 件, 速 裁 速 执 结 案 54 件, 全 年 审 判 案 件 同 比 减 少 1421 起, 初 步 显 现 出 便 民 高 效 源 头 化 解 多 方 协 同 的 良 好 势 头 和 成 效, 以 实 际 行 动 践 行 了 让 老 百 姓 少 跑 一 次 腿 少 等 一 分 钟 少 费 一 点 心 少 误 一 次 工 的 司 法 服 务 理 念, 受 到 各 级 领 导 和 辖 区 群 众 高 度 评 价 不 断 加 大 特 殊 人 群 帮 教 安 置 救 治 管 理 力 度 辖 区 79 名 刑 释 解 教 人 员 49 名 吸 毒 人 员 等 特 殊 人 群 情 况 稳 定,200 名 精 神 病 人 中 6 名 易 肇 事 肇 祸 精 神 病 人 被 送 到 第 八 人 民 医 院 进 行 救 治 和 管 理 社 会 管 理 创 新 工 作 坚 持 群 众 路 线, 组 织 广 泛 调 研 围 绕 如 何 依 靠 群 众 发 动 群 众 服 务 群 众, 维 护 群 众 利 益 强 化 群 众 观 念 走 好 群 众 路 线, 组 织 区 四 个 班 子 领 导 深 入 基 层 一 线, 对 30 项 社 会 管 理 课 题 进 行 了 调 研, 并 形 成 了 调 研 报 告, 为 全 区 开 展 社 会 管 理 创 新 工 作 提 供 了 强 有 力 的 理 论 支 持 建 立 完 善 社 会 管 理 治 安 防 控 网 格 化 体 系 及 时 转 化 调 研 成 果, 结 合 辖 区 实 际, 按 照 统 筹 协 调 属 地 管 理 条 块 结 合 群 防 群 治 的 原 则, 对 照 公 安 警 力 分 布 及 乡 镇 街 道 行 政 区 域 划 分 情 况, 探 索 建 立 了 由 区 5 个 打 击 防 范 严 厉 打 击 违 法 犯 罪 始 终 保 持 对 刑 事 犯 罪 的 高 压 态 势, 全 年 全 区 共 发 刑 事 案 件 3747 起, 较 2010 年 同 期 下 降 了 8.64%; 破 获 案 件 1148 起, 较 去 年 同 期 上 升 了 8.33%; 日 均 刑 事 类 警 情 控 制 在 15 起 左 右 ; 先 后 抓 获 并 依 法 打 击 处 理 各 类 违 法 犯 罪 嫌 疑 人 5896 人 ; 移 送 起 诉 1586 人 行 政 拘 留 3130 人 劳 教 127 人 破 获 现 行 命 案 11 起 ; 抓 获 网 上 逃 犯 275 名, 抓 捕 落 网 率 达 93.4% 坚 持 打 早 打 小, 露 头 就 打, 综 合 施 策, 除 恶 务 尽 的 原 则, 组 织 侦 办 了 10 起 重 大 涉 黑 案 件, 共 打 掉 涉 黑 组 织 3 个, 打 -98-

40 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 掉 恶 势 力 12 个, 抓 获 各 类 黑 恶 人 员 61 名 检 察 机 关 共 批 准 逮 捕 各 类 犯 罪 嫌 疑 人 574 人, 提 起 公 诉 880 人 ; 审 判 机 关 共 受 理 各 类 案 件 7856 件, 审 ( 执 ) 结 7703 件 ; 严 厉 打 击 邪 教 组 织, 抓 获 法 轮 功 等 邪 教 分 子 2 人 全 区 治 安 巡 防 队 员 共 协 助 抓 获 各 类 违 法 犯 罪 嫌 疑 人 256 人, 追 回 被 盗 电 动 车 12 辆 深 入 开 展 清 理 清 查 组 织 开 展 两 打 一 清 百 日 行 动 和 冬 季 严 打 铁 拳 行 动 等 专 项 打 防 行 动 13 次, 共 出 动 公 安 民 警 政 法 干 警 巡 防 队 员 协 管 员 保 安 队 员 等 综 治 力 量 人 次 ; 设 置 卡 点 759 处 ; 清 查 都 市 村 庄 私 房 租 赁 户 五 小 场 所 等 处, 清 查 三 无 人 员 5423 人 ; 盘 查 可 疑 车 辆 数 辆 可 疑 人 员 人 ; 暂 住 人 口 登 记 数 人 ; 破 获 刑 事 案 件 54 起, 治 安 案 件 163 起 ; 刑 事 拘 留 76 人, 治 安 拘 留 257 人 加 大 技 防 建 设 力 度 全 年 共 投 入 1200 万 元 技 防 建 设 资 金, 为 大 学 路 派 出 所 辖 区 扩 充 探 头 数 量 并 实 现 了 并 网 ; 为 侯 寨 乡 马 寨 镇 安 装 探 头, 并 在 马 寨 派 出 所 建 立 监 控 中 心 ; 为 辖 区 各 煤 矿 安 装 探 头 和 平 台, 实 现 了 对 煤 矿 的 24 小 时 监 控 全 区 共 建 技 防 监 控 平 台 275 个, 安 装 探 头 3456 个, 组 织 协 调 社 会 力 量 及 企 事 业 单 位 建 技 防 监 控 平 台 307 个, 安 装 探 头 个, 覆 盖 全 区 15 个 乡 镇 街 道 的 146 个 村 社 区 73 所 中 小 学, 覆 盖 率 96% 平 安 建 设 稳 步 推 进 五 无 村 社 区 创 建 不 断 优 化 平 安 建 设 考 核 方 式 方 法, 合 理 设 置 平 安 建 设 分 值 比 例, 将 五 无 村 社 区 创 建 达 标 率 作 为 平 安 建 设 考 核 工 作 的 重 要 依 据 经 过 各 公 安 派 出 所 区 信 访 局 区 安 监 局 区 委 防 范 办 等 单 位 联 合 审 核, 评 选 出 68 个 五 无 村 社 区, 达 标 率 46.6% 集 中 整 治 社 会 治 安 重 点 地 区 集 中 力 量 对 大 学 路 古 玩 城 德 化 街 及 周 边 销 售 非 法 出 版 物 进 行 全 面 清 查, 查 缴 非 法 出 版 物 及 盗 版 制 品 1430 余 份 ; 取 缔 兜 售 非 法 出 版 物 的 游 商 地 摊 2 家 ;81 家 商 户 暂 停 营 业 ; 加 强 对 出 版 物 运 输 渠 道 的 监 控 和 查 堵, 有 效 切 断 了 非 法 出 版 物 的 流 通 渠 道 针 对 群 众 反 映 的 航 海 路 长 途 汽 车 站 二 马 路 劳 务 市 场 孙 八 砦 村 以 及 鞋 城 等 治 安 乱 点 进 行 集 中 整 治, 有 效 改 善 周 边 治 安 环 境 高 度 重 视 校 园 及 周 边 安 全 工 作 成 立 了 加 强 高 校 服 务 管 理 工 作 领 导 小 组, 制 定 出 台 了 关 于 加 强 高 校 服 务 管 理 工 作 创 建 平 安 校 园 实 施 方 案, 组 织 开 展 各 类 主 题 教 育 活 动 20 余 次 消 防 等 应 急 演 练 30 余 次, 消 除 各 类 治 安 隐 患 60 余 处, 排 查 化 解 涉 校 矛 盾 纠 纷 10 起 对 辖 区 中 小 学 幼 儿 园 实 施 四 个 一 律 制 度, 公 安 机 关 加 强 动 态 治 安 巡 逻, 巡 防 办 在 全 区 各 小 学 幼 儿 园 门 口 设 立 了 巡 防 爱 心 岗, 在 学 生 上 学 放 学 等 重 点 时 段 和 周 边 治 安 复 杂 的 重 点 部 位, 增 加 巡 视 力 量 确 保 了 全 区 175 所 大 中 专 院 校 中 小 学 校 幼 儿 园 师 生 安 全 切 实 加 强 铁 路 护 路 联 防 与 铁 路 沿 线 8 个 乡 镇 街 道 签 订 了 目 标 管 理 责 任 状, 对 易 发 案 及 群 众 法 制 意 识 淡 薄 的 重 点 区 域 开 展 重 点 巡 逻 为 保 障 石 武 高 铁 河 南 段 工 程 建 设 顺 利 推 进, 在 马 寨 镇 广 泛 开 展 宣 传 活 动 8 场 次, 在 铁 路 沿 线 醒 目 位 置 悬 挂 张 贴 宣 传 挂 图 条 幅 50 余 条, 发 放 各 种 宣 传 资 料 1 万 份, 提 高 了 居 民 爱 路 护 路 意 识 队 伍 建 设 扎 实 开 展 了 发 扬 传 统 坚 定 信 念 执 法 为 民 主 题 教 育 实 践 活 动, 政 法 各 部 门 以 干 警 受 教 育 工 作 得 推 进 群 众 见 实 惠 为 重 点, 做 到 了 思 想 认 识 深 刻 规 定 动 作 到 位 自 选 动 作 精 彩 政 法 委 机 关 开 展 了 为 期 2 个 月 的 作 风 整 顿 活 动, 提 出 了 能 团 结 是 大 智 慧 会 团 结 是 真 本 领 真 团 结 是 高 境 界, 教 育 引 导 政 法 委 全 体 人 员 勇 争 一 流 敢 为 人 先, 营 造 了 比 学 赶 超 的 互 助 互 进 良 好 氛 围 ; 法 院 建 立 了 水 文 化 廉 政 文 化 精 神 文 明 文 化 健 康 文 化 长 廊, 营 造 朝 气 蓬 勃 健 康 向 上 的 法 院 文 化 氛 围 ; 检 察 院 积 极 参 加 系 统 内 业 务 技 能 竞 赛 全 员 综 合 考 试 等 岗 位 练 兵 活 动, 均 取 得 了 优 异 成 绩 全 区 涌 现 出 一 批 以 洁 云 路 派 出 所 民 警 谢 华 检 察 院 干 警 冯 利 云 解 放 路 派 出 所 吉 祥 三 宝 警 组 等 为 代 表 的 先 进 典 型 广 大 政 法 干 警 经 受 住 了 全 国 省 市 两 会 建 党 90 周 年 庆 典 省 九 次 党 代 会 等 安 保 任 务 的 考 验 获 奖 情 况 获 奖 项 目 : 河 南 省 国 家 安 全 人 民 防 线 先 进 集 体 获 奖 单 位 : 二 七 区 国 安 办 颁 奖 单 位 : 河 南 省 国 家 安 全 领 导 小 组 颁 奖 时 间 :2012 年 5 月 获 奖 项 目 : 郑 州 市 涉 法 涉 诉 信 访 工 作 先 进 单 位 获 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 政 法 委 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 委 政 法 委 -99-

41 二 七 年 鉴 (2012) 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 : 郑 州 市 案 件 评 查 工 作 先 进 单 位 获 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 政 法 委 执 法 监 督 室 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 委 政 法 委 获 奖 项 目 : 二 七 区 创 建 全 国 文 明 城 市 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 张 爱 云 孙 永 红 石 银 华 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 : 郑 州 市 维 稳 工 作 先 进 集 体 获 奖 单 位 : 二 七 区 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 委 维 护 稳 定 工 作 领 导 小 组 获 奖 项 目 : 二 七 区 信 访 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 李 建 涛 周 云 霞 高 璐 君 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 获 奖 项 目 : 郑 州 市 维 稳 信 息 工 作 先 进 单 位 获 奖 单 位 : 二 七 区 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 委 维 护 稳 定 工 作 领 导 小 组 获 奖 项 目 : 二 七 区 创 建 全 国 文 明 城 市 先 进 集 体 获 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 政 法 委 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 : 郑 州 市 政 法 综 治 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 李 祯 高 晓 东 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 委 政 法 委 郑 州 市 社 会 管 理 综 合 治 理 委 员 会 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 : 郑 州 市 案 件 评 查 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 胡 贵 明 陈 建 新 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 委 政 法 委 获 奖 项 目 : 郑 州 市 涉 法 涉 诉 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 许 伟 芝 时 睿 良 冯 超 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 委 政 法 委 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 : 河 南 省 铁 路 护 路 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 钟 蕾 颁 奖 单 位 : 河 南 省 综 治 委 铁 路 护 路 联 防 工 作 领 导 小 组 获 奖 项 目 : 二 七 区 政 法 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 刘 亚 贞 胡 贵 明 宋 晓 沛 时 睿 良 姚 传 虎 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 获 奖 项 目 : 新 长 征 突 击 手 获 奖 人 员 : 孙 甜 甜 颁 奖 单 位 : 二 七 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 共 青 团 二 七 区 委 ( 程 石 磊 ) 群 众 和 信 访 工 作 概 况 二 七 区 信 访 局, 全 称 中 共 二 七 区 委 二 七 区 人 民 政 府 信 访 局, 办 公 地 址 在 政 通 路 85 号 2006 年 12 月 8 日, 中 共 二 七 区 委 群 众 工 作 部 正 式 挂 牌 成 立, 与 信 访 局 一 套 机 构 两 块 牌 子 合 署 办 公 区 委 群 工 部 ( 信 访 局 ) 下 设 办 公 室 人 民 来 访 接 待 中 心 领 导 接 待 科 催 办 查 办 科 信 电 科 信 访 事 项 复 查 复 核 委 员 会 办 公 室 联 席 会 议 办 公 室 等 7 个 科 室 现 有 在 职 干 部 21 名 2011 年, 群 工 部 ( 信 访 局 ) 在 区 委 区 政 府 的 正 确 领 导 下 和 省 市 群 工 信 访 部 门 的 大 力 指 导 帮 助 下, 以 创 新 工 作 机 制 为 主 导, 以 科 学 发 展 观 为 指 导, 以 构 建 和 谐 二 七 为 目 标, 以 领 导 大 接 访 活 动 为 平 台, 以 开 展 信 访 法 规 宣 传 教 育 活 动 为 载 体, 坚 持 防 患 于 未 然, 按 照 保 护 有 理 解 决 问 题, 打 击 无 理 维 护 公 平, 标 本 兼 治 确 保 稳 定 的 原 则, 着 力 打 造 信 访 工 作 超 前 防 范 定 性 甄 别 快 -100-

42 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 速 解 决 跟 踪 督 办 应 急 处 置 教 育 打 击 责 任 追 究 七 大 体 系, 建 立 畅 通 有 序 务 实 高 效 的 信 访 工 作 新 秩 序, 构 建 各 级 组 织 和 广 大 党 员 干 部 各 司 其 职 齐 抓 共 管 的 工 作 格 局, 努 力 把 矛 盾 消 灭 在 萌 芽 状 态, 全 区 信 访 工 作 步 入 了 良 性 循 环 的 轨 道, 社 会 大 局 继 续 保 持 和 谐 稳 定, 为 全 区 经 济 社 会 跨 越 式 发 展 营 造 和 谐 稳 定 的 社 会 环 境 2011 年, 共 发 生 群 众 集 体 走 访 185 起 229 批 4320 人, 与 2010 年 同 期 相 比, 总 起 数 批 数 人 数 分 别 下 降 11.4% 10.3% 15.7% 其 中 省 访 3 起 3 批 102 人, 市 访 5 起 5 批 122 人, 区 访 86 起 108 批 1582 人, 未 发 生 赴 京 集 体 上 访 共 发 生 群 众 个 访 236 起 294 次 509 人, 与 2010 年 同 期 相 比, 总 起 数 次 数 人 数 分 别 上 升 15% 19.3% 15.9% 其 中 京 访 21 起 26 次 36 人, 省 访 19 起 28 次 48 人, 市 访 22 起 27 次 48 人, 区 访 174 起 213 次 377 人 共 受 理 群 众 来 信 228 案 311 件 其 中, 中 央 转 交 8 案 9 件, 省 转 办 62 案 78 件, 市 转 办 76 案 101 件, 区 自 立 42 案 49 件 ; 网 上 信 访 上 级 转 送 41 案 59 件, 区 自 收 14 案 15 件 到 期 结 案 率 100%, 全 年 无 一 例 超 期 与 2010 年 同 期 相 比, 案 数 下 降 6.5%, 件 数 下 降 7.7% 领 导 简 介 曹 宪 武, 二 七 区 副 县 级 干 部 群 工 部 部 长 信 访 局 局 长 男,1965 年 3 月 出 生, 汉 族, 河 南 巩 义 人, 大 学,1994 年 12 月 入 党,1985 年 7 月 参 加 工 作 1981 年 9 月 至 1985 年 7 月 在 信 阳 林 业 学 校 上 学 ;1985 年 7 月 至 1993 年 4 月 任 郑 州 市 农 林 科 学 研 究 所 技 术 员 研 究 实 习 员 ( 其 间 :1989 年 9 月 至 1991 年 7 月 在 河 南 省 委 党 校 大 专 班 学 习 );1993 年 4 月 至 1996 年 8 月 任 郑 州 团 市 委 青 农 部 干 事 ; 1996 年 8 月 至 1998 年 4 月 任 郑 州 团 市 委 青 农 部 副 部 长 ;1998 年 4 月 至 1999 年 7 月 任 郑 州 团 市 委 青 农 部 部 长 ( 其 间 :1997 年 7 月 至 1999 年 12 月 在 中 央 党 校 本 科 班 学 习 );1999 年 7 月 至 2001 年 7 月 任 二 七 区 农 经 委 副 主 任 ( 正 科 级 );2001 年 7 月 至 2002 年 1 月 任 二 七 区 马 寨 工 业 苑 区 管 委 会 常 务 副 主 任 ( 正 科 级 );2002 年 1 月 至 2003 年 2 月 任 二 七 区 建 设 局 党 委 副 书 记 纪 委 书 记 ( 正 科 级 );2003 年 2 月 至 2005 年 1 月 任 二 七 区 政 府 办 副 主 任 行 政 审 批 服 务 中 心 主 任 ;2005 年 1 月 至 2007 年 7 月 任 二 七 区 人 劳 和 社 保 局 副 局 长 社 保 局 局 长 ;2007 年 7 月 至 2010 年 1 月 任 中 共 二 七 区 委 办 公 室 常 务 副 主 任 ;2010 年 1 月 至 2011 年 3 月 任 二 七 区 副 县 级 干 部 群 工 部 部 长 ; 2011 年 3 月 至 今 任 二 七 区 副 县 级 干 部 群 工 部 部 长 信 访 局 局 长 工 作 职 责 1. 贯 彻 落 实 党 的 群 众 路 线, 负 责 研 究 部 署 和 指 导 全 区 的 信 访 工 作 ; 2. 贯 彻 落 实 上 级 信 访 部 门 和 区 委 区 政 府 关 于 信 访 工 作 的 决 策 部 署, 定 期 分 析 信 访 形 势, 通 报 信 访 工 作 情 况, 提 出 改 进 工 作 意 见, 督 促 检 查 全 区 的 信 访 工 作 ; 3. 代 表 区 委 区 政 府 受 理 人 民 来 信, 接 待 人 民 来 访, 交 办 和 转 送 信 访 人 提 出 的 信 访 事 项 ; 4. 承 办 上 级 机 关 和 区 委 区 政 府 领 导 交 办 的 信 访 事 项, 督 促 检 查 领 导 同 志 批 示 件 的 落 实 情 况 ; 督 促 检 查 重 要 信 访 事 项 的 处 理 和 落 实 ; 审 结 要 结 果 案 件 ; 5. 协 调 处 理 跨 地 区 跨 部 门 的 重 要 信 访 案 件 ; 协 调 处 理 群 众 集 体 赴 京 到 省 去 市 来 区 上 访 和 突 发 事 件 ; 直 接 查 处 重 大 疑 难 信 访 案 件 ; 6. 征 集 群 众 意 见, 反 映 社 情 民 意, 及 时 向 区 委 区 政 府 提 供 信 访 信 息, 并 对 涉 及 群 众 利 益 的 政 策 性 问 题 提 出 意 见 和 建 议 ; 7. 宣 传 党 的 政 策, 对 来 访 群 众 进 行 思 想 教 育 和 疏 导 ; 为 来 访 群 众 提 供 有 关 法 律 法 规 和 政 策 咨 询 服 务 ; 8. 监 督 检 查 涉 及 群 众 利 益 政 策 的 贯 彻 落 实 ; 对 涉 及 群 众 利 益 的 改 革 性 政 策 和 重 大 项 目 进 行 信 访 评 估, 维 护 群 众 利 益 ; 对 重 要 信 访 案 件 实 施 监 督 和 责 任 调 查, 对 损 害 群 众 利 益 的 行 为 提 出 责 任 追 究 的 意 见 和 建 议 ; 9. 负 责 区 政 府 信 访 事 项 复 查 复 核 委 员 会 和 联 席 会 议 交 办 的 各 项 工 作 任 务 ; 负 责 信 访 复 查 复 核 事 项 的 调 查 取 证, 监 督 复 查 复 核 决 定 的 执 行 ; 依 法 处 理 非 正 常 上 访 问 题 ; 10. 承 办 区 委 区 政 府 交 办 的 其 他 事 项 -101-

43 二 七 年 鉴 (2012) 会 议 及 节 日 信 访 保 障 圆 满 完 成 全 国 两 会, 省 市 区 三 级 两 会 及 国 庆 期 间 信 访 保 障 任 务 2011 年, 在 区 委 区 政 府 的 正 确 领 导 和 大 力 支 持 下, 群 工 部 ( 信 访 局 ) 精 心 谋 划, 周 密 安 排 部 署 值 班 力 量, 先 后 召 开 省 市 区 三 级 两 会 期 间 信 访 保 障 工 作 会 议, 安 排 部 署 信 访 保 障 工 作, 圆 满 实 现 了 区 委 区 政 府 提 出 的 两 个 不 发 生 的 目 标, 即 : 不 发 生 到 区 以 上 的 信 访 事 项, 不 发 生 有 影 响 的 群 体 性 事 件 体 制 机 制 创 新 一 是 实 施 信 访 工 作 考 评 实 行 红 黄 黑 旗 制 度 为 充 分 调 动 和 发 挥 乡 镇 街 道 和 区 直 单 位 做 好 信 访 工 作 的 积 极 性 与 主 动 性, 最 大 限 度 增 加 和 谐 因 素, 最 大 限 度 减 少 不 和 谐 因 素, 维 护 社 会 稳 定, 推 进 和 谐 二 七 建 设, 按 照 实 事 求 是 客 观 公 正, 简 便 易 行, 奖 惩 分 明 的 原 则, 对 信 访 案 件 的 发 生 情 况 办 理 情 况 工 作 位 次 等, 公 开 标 准 公 开 考 核 公 开 排 名 公 开 通 报 二 是 加 强 群 工 信 访 部 门 的 综 合 协 调 职 能 认 真 学 习 贯 彻 省 委 书 记 卢 展 工 关 于 要 加 强 信 访 部 门 的 综 合 协 调 能 力, 把 信 访 部 门 办 成 党 委 政 府 化 解 信 访 问 题 的 综 合 协 调 部 门 的 指 示 精 神, 进 一 步 强 化 信 访 部 门 综 合 协 调 矛 盾 排 查 化 解 综 合 协 调 信 访 风 险 评 估 督 查 指 导 信 访 工 作 综 合 协 调 化 解 信 访 问 题 组 织 实 施 信 访 工 作 考 核 提 出 信 访 责 任 追 究 建 议 等 有 关 综 合 协 调 职 能, 着 力 构 建 党 委 政 府 统 一 领 导 信 访 部 门 综 合 协 调 职 能 部 门 齐 抓 共 管 的 信 访 工 作 新 体 制 三 是 学 习 借 鉴 先 进 经 验, 不 断 创 新 体 制 机 制 积 极 学 习 借 鉴 外 地 行 之 有 效 的 工 作 经 验, 并 结 合 全 区 信 访 工 作 实 际, 不 断 探 索 和 完 善 相 应 工 作 机 制, 推 动 全 区 各 单 位 进 一 步 发 挥 职 能 作 用, 积 极 构 建 统 一 高 效 的 信 访 工 作 新 格 局 维 护 信 访 秩 序 一 是 坚 持 每 年 为 民 承 诺 办 好 涉 及 面 广 群 众 要 求 急 迫 的 十 大 实 事, 最 大 限 度 地 解 决 了 与 广 大 群 众 生 产 生 活 密 切 相 关 的 实 际 问 题 二 是 成 立 信 访 专 项 工 作 组, 全 力 以 赴 促 进 重 大 疑 难 信 访 案 件 的 解 决 近 年 来, 全 区 先 后 成 立 了 20 多 个 专 项 工 作 组, 解 决 重 大 信 访 案 件 10 多 起, 受 益 群 众 近 千 人 三 是 认 真 落 实 党 政 领 导 一 岗 双 责 制 度, 针 对 一 些 涉 及 部 门 多 案 情 复 杂 的 信 访 问 题, 实 行 区 级 领 导 包 案, 分 包 领 导 既 挂 名 又 工 作, 既 包 案 又 办 案, 确 保 限 期 结 案 同 时, 实 行 信 访 问 责 终 身 制, 规 定 对 已 调 整 岗 位 但 仍 在 本 区 工 作 的 区 级 领 导, 都 要 对 原 来 处 理 过 的 信 访 问 题 负 责 到 底 2011 年, 对 147 起 信 访 案 件 和 不 稳 定 因 素 进 行 了 领 导 分 包, 明 确 了 责 任 人 责 任 单 位 办 结 标 准 和 时 限, 已 成 功 解 决 了 126 起, 其 他 案 件 正 在 积 极 办 理 同 时, 大 力 推 行 区 领 导 带 案 下 访 定 期 回 访 制 度, 区 领 导 包 案 的 办 结 率 达 到 98%, 满 意 率 达 到 95% 四 是 注 重 矛 盾 排 查, 加 强 源 头 预 防 坚 持 把 工 作 重 点 从 事 后 处 理 转 移 到 事 前 排 查 化 解 上 来, 做 到 经 常 排 查 与 集 中 排 查 普 遍 排 查 与 重 点 排 查 相 结 合, 对 排 查 出 来 的 矛 盾 和 问 题, 积 极 采 取 有 效 办 法 进 行 解 决, 真 正 做 到 了 发 现 得 早 化 解 得 了 控 制 得 住 处 理 得 好, 基 本 实 现 了 小 事 不 出 乡 镇 街 道 大 事 不 出 区, 矛 盾 不 上 交 问 题 解 决 好 的 目 标, 共 开 展 21 次 矛 盾 排 查 活 动, 其 中, 经 常 性 排 查 12 次, 集 中 排 查 9 次 ; 全 年 共 排 查 矛 盾 纠 纷 124 起, 其 中 重 大 不 稳 定 因 素 22 起 ; 全 年 化 解 各 类 矛 盾 纠 纷 95 起, 其 中 重 大 不 稳 定 因 素 17 起, 稳 定 12 起 五 是 坚 持 依 法 处 理 群 众 来 访 在 解 决 好 群 众 合 理 诉 求 的 同 时, 对 那 些 缠 访 闹 访 借 机 制 造 矛 盾 组 织 和 煽 动 无 理 上 访 存 在 违 法 行 为 的 信 访 人, 坚 持 依 法 处 理 年 内 共 对 5 名 涉 访 违 法 人 员 依 法 受 到 训 诫 拘 留 等 不 同 程 度 的 处 罚, 有 力 地 维 护 了 正 常 的 信 访 秩 序 大 事 记 3 月 17 日 上 午, 由 河 南 省 信 访 局 副 局 长 谢 海 洋 等 7 人 组 成 的 督 导 组 到 辖 区 检 查 指 导 信 访 工 作 区 委 副 书 记 张 杰 锋, 区 委 常 委 政 法 委 书 记 张 全 金, 区 正 县 级 干 部 王 启 树, 群 工 部 部 长 曹 宪 武 常 务 副 部 长 孔 健 等 领 导 迎 接 了 检 查 4 月 1 日 上 午, 二 七 区 在 政 通 路 小 学 礼 堂 召 开 政 法 暨 平 安 建 设 信 访 依 法 治 区 安 全 生 产 工 作 会 议 会 议 由 王 鹏 区 长 主 持, 区 领 导 朱 是 西 王 鹏 张 杰 锋 张 全 金 杨 明 军 牛 瑞 华 王 玉 红 武 志 亮 王 玉 卿 等 出 席 4 月 7 日, 区 委 书 记 朱 是 西 在 人 民 来 访 接 待 室 公 开 挂 牌 接 访, 区 委 群 工 部 曹 宪 武 部 长 等 领 导 陪 同 区 联 合 督 察 室 区 纪 委 区 法 制 局 等 单 位 领 导 陪 同 参 与 接 访, 为 群 众 提 出 的 问 题 做 出 法 律 政 策 等 方 面 的 解 释 区 拆 迁 办 侯 寨 乡 嵩 山 路 办 事 处 -102-

44 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 蜜 蜂 张 办 事 处 移 民 局 等 来 访 群 众 所 属 的 责 任 单 位 责 任 人 也 陪 同 接 访, 共 同 参 与 问 题 的 协 调 解 决 6 月 2 日, 二 七 区 在 区 委 常 委 会 议 室 召 开 信 访 工 作 联 席 会 议, 对 全 区 近 期 重 大 的 疑 难 信 访 案 件 进 行 研 究 部 署 区 领 导 朱 是 西 王 鹏 张 杰 锋 陈 爱 萍 张 全 金 王 启 树 曹 宪 武 王 焰 斌 梁 平 王 天 福 及 案 件 涉 及 的 责 任 单 位 负 责 人 参 加 会 议 会 议 由 区 委 常 委 政 法 委 书 记 张 全 金 主 持 6 月 23 日 上 午, 四 川 民 工 陈 某 带 着 锣 鼓 队 来 到 区 信 访 局, 把 一 面 写 有 老 百 姓 的 依 靠 的 锦 旗 送 给 了 二 七 区 信 访 局, 对 及 时 合 理 解 决 其 反 映 的 拖 欠 工 资 问 题 表 示 感 谢 7 月 5 日 上 午, 由 省 委 信 访 督 查 专 员 刘 延 军 省 信 访 局 督 查 处 副 处 长 杨 凤 丽 省 信 访 局 督 查 处 主 任 科 员 郭 源 溪 组 成 的 信 访 督 查 组, 督 导 延 陵 街 信 访 群 众 案 件 办 理 情 况, 市 信 访 局 副 局 长 杨 爱 玲 督 查 处 处 长 王 俊 涛 接 访 处 副 处 长 裴 云 峰 陪 同 获 奖 情 况 获 奖 项 目 :2011 年 度 信 访 工 作 优 秀 县 ( 市 ) 区 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 信 访 工 作 领 导 小 组 获 奖 日 期 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 信 访 工 作 红 旗 单 位 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 信 访 局 获 奖 日 期 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 二 七 区 人 口 和 计 划 生 育 工 作 综 合 治 理 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 二 七 区 政 府 获 奖 日 期 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 政 法 暨 平 安 建 设 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 二 七 区 政 府 获 奖 日 期 :2012 年 3 月 ( 陈 伟 杨 晓 辉 ) 老 干 部 工 作 概 况 二 七 区 委 老 干 部 局 位 于 区 政 府 楼 一 楼 101 室, 现 有 干 部 职 工 14 人, 内 设 办 公 室 老 干 部 活 动 中 心 和 关 心 下 一 代 办 公 室 2011 年, 在 省 市 委 老 干 部 局 的 指 导 下, 在 区 委 区 政 府 的 正 确 领 导 下, 二 七 区 委 老 干 部 局 以 政 治 上 尊 重 思 想 上 关 心 生 活 上 照 顾 精 神 上 关 怀 为 指 针, 以 让 党 放 心 让 老 干 部 满 意 作 为 出 发 点 和 落 脚 点, 以 服 务 基 层 服 务 经 济 服 务 老 干 部 为 宗 旨, 紧 紧 抓 住 全 面 落 实 老 干 部 政 治 生 活 待 遇 这 条 主 线, 秉 承 忠 诚 创 新 感 恩 奉 献 的 工 作 理 念, 突 出 亮 点, 狠 抓 重 点, 不 断 取 得 新 成 绩, 开 创 了 老 干 部 工 作 新 局 面 领 导 简 介 徐 建 宇, 中 共 二 七 区 委 老 干 部 局 局 长 女,1971 年 1 月 出 生, 汉 族, 河 南 荥 阳 人, 大 学,1995 年 12 月 入 党,1986 年 10 月 参 加 工 作 1986 年 10 月 至 1988 年 10 月 在 荥 阳 县 委 招 待 所 工 作 ;1988 年 10 月 至 1991 年 3 月 在 荥 阳 县 政 府 总 编 室 工 作 ;1991 年 3 月 至 1992 年 4 月 在 荥 阳 县 委 党 校 工 作 ; 1992 年 4 月 至 1997 年 9 月 在 二 七 区 委 老 干 局 工 作 ; 1997 年 9 月 至 2002 年 2 月 在 二 七 区 考 评 委 办 公 室 工 作 ;2002 年 2 月 至 2007 年 11 月 在 中 共 二 七 区 委 区 政 府 联 合 督 察 室 副 主 任 ;2007 年 11 月 至 2010 年 1 月 任 二 七 区 考 评 办 主 任 ;2010 年 1 月 至 2010 年 9 月 任 二 七 区 委 办 副 主 任 目 标 考 评 办 主 任 ;2010 年 9 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 老 干 部 局 局 长 离 退 休 干 部 思 想 建 设 以 老 干 部 活 动 中 心 老 年 大 学 为 依 托, 全 年 不 断 充 实 活 动 中 心 阅 文 室 文 件, 不 定 期 组 织 区 离 退 休 老 干 部 学 习 党 的 十 七 大 十 七 届 五 中 全 会 精 神 以 及 省 市 下 发 的 文 件 精 神 ; 春 节 前 夕 和 中 秋 节 分 别 召 开 座 谈 会, 由 区 委 书 记 蔡 红 区 长 王 鹏 分 别 向 老 干 部 通 报 当 前 及 下 一 步 工 作 情 况, 并 积 极 征 求 老 干 部 意 见, 切 实 使 老 干 部 知 政 爱 政 拥 政 参 政 2011 年 共 举 办 形 势 报 告 会 两 场, 邀 请 市 委 党 校 的 专 家 学 者 和 郑 州 大 学 教 授 为 老 干 部 们 解 读 中 国 经 济 形 势 和 国 内 外 形 势, 使 老 干 部 进 一 步 了 解 国 内 外 形 势 和 地 区 经 济 发 展 情 况 落 实 离 退 休 干 部 两 项 待 遇 在 不 折 不 扣 落 实 -103-

45 二 七 年 鉴 (2012) 好 老 干 部 生 活 待 遇 的 前 提 下, 区 委 坚 持 向 老 干 部 通 报 工 作, 邀 请 老 干 部 参 加 区 十 次 党 代 会 区 人 大 政 协 会 议 和 跨 越 式 发 展 大 会 等 重 要 会 议 和 活 动, 参 观 辖 区 重 点 项 目 建 设 情 况, 使 他 们 了 解 全 区 经 济 发 展 项 目 运 转 情 况, 为 区 委 提 出 合 理 化 建 议 20 余 条 为 更 好 地 让 老 干 部 了 解 国 家 经 济 社 会 发 展 情 况, 区 委 将 老 干 部 外 出 考 察 经 费 提 高 了 30% 就 二 七 区 安 置 的 军 转 离 休 干 部 反 映 应 调 整 自 2008 年 7 月 至 2009 年 12 月 军 人 职 业 津 贴 和 离 休 生 活 补 贴 的 问 题, 经 过 多 方 协 调, 以 最 快 的 速 度 将 应 补 贴 的 元 送 至 老 干 部 手 中 同 时, 切 实 把 落 实 老 干 部 的 两 项 待 遇 作 为 提 升 老 干 部 幸 福 指 数 的 一 项 系 统 工 作 来 抓, 共 走 访 慰 问 老 干 部 80 余 次, 组 织 老 干 部 就 近 就 地 参 观 工 农 业 生 产 城 市 建 设 项 目 及 参 加 各 类 会 议 10 余 次, 组 织 外 出 参 观 考 察 2 次 另 外, 老 干 部 局 将 离 退 休 干 部 党 支 部 建 设 和 创 先 争 优 活 动 相 结 合, 涌 现 出 了 以 二 七 区 司 法 局 二 七 区 城 市 管 理 执 法 局 大 学 路 街 道 康 桥 社 区 等 离 退 休 党 支 部 为 典 型 的 离 退 休 先 进 党 组 织, 以 原 人 大 副 主 任 尹 伯 敏 红 色 家 庭 代 表 李 梅 花 优 秀 老 党 员 张 力 修 等 为 代 表 的 先 进 党 员 同 时, 认 真 落 实 健 康 体 检 制 度, 为 老 干 部 建 立 健 康 档 案, 并 根 据 他 们 的 需 要 邀 请 专 家 教 授 举 办 心 脑 血 管 预 防 中 老 年 妇 女 保 健 等 健 康 知 识 讲 座 义 诊 等 各 类 活 动 10 余 场 完 善 离 退 休 干 部 医 疗 机 制 二 七 区 离 退 休 干 部 的 离 休 费 各 种 生 活 补 贴 等 都 能 按 月 足 额 发 放, 全 年 共 报 销 医 药 费 300 多 万 元 同 时 区 政 府 对 离 退 休 的 医 疗 费 还 设 立 奖 励 基 金, 每 年 每 人 3600 元, 对 当 年 报 销 的 医 药 费 不 足 3600 元 的, 将 结 余 奖 励 给 个 人 老 干 部 局 还 在 每 月 18 日 对 原 四 个 班 子 老 领 导 的 医 药 费 集 中 收 集, 统 一 报 销, 并 按 时 送 到 家 中 离 退 休 干 部 活 动 2011 年, 老 干 部 大 学 和 老 干 部 活 动 中 心 提 出 快 乐 学 习 健 康 第 一 的 口 号, 大 力 开 展 各 种 活 动 一 是 在 阵 地 建 设 上 下 工 夫 投 入 数 万 元 购 置 图 书, 改 造 停 车 棚 屋 顶 墙 壁 等, 大 大 改 善 了 活 动 中 心 和 老 年 大 学 硬 件 设 施 同 时 重 新 修 订 工 作 制 度, 建 立 健 全 各 类 登 记 统 计 本, 联 系 市 老 年 大 学 取 得 基 础 支 持, 形 成 长 效 帮 建 机 制 二 是 在 活 动 形 式 上 求 创 新 每 月 定 期 举 办 交 际 舞 门 球 合 唱 等 文 体 活 动 和 书 画 乒 乓 球 等 各 种 赛 事, 丰 富 老 干 部 精 神 文 化 生 活 积 极 组 织 各 种 大 型 活 动, 在 建 党 90 周 年 之 际, 举 办 了 老 年 大 学 成 果 才 艺 展 示 老 干 部 征 文 活 动 生 态 文 化 游 观 看 红 色 影 视 走 红 色 路 线 等 系 列 活 动 6 月 份, 组 织 老 干 部 合 唱 团 和 艺 术 团 参 加 市 委 老 干 部 局 举 办 的 永 远 跟 党 走 文 艺 汇 演, 获 得 了 好 成 绩 三 是 在 老 年 大 学 上 挖 潜 力 在 正 常 授 课 的 基 础 上, 注 重 对 老 年 大 学 学 习 成 果 的 转 化 信 访 工 作 建 立 健 全 信 访 接 待 日 制 度, 每 天 都 有 1 位 局 领 导 班 子 成 员 负 责 接 待 老 干 部 来 信 来 访, 开 展 有 关 老 干 部 咨 询 解 答, 听 取 老 干 部 的 意 见 和 建 议, 为 老 干 部 解 决 实 际 困 难 同 时, 班 子 成 员 经 常 深 入 到 各 乡 镇 街 道 办 事 处 社 区 和 老 干 部 家 中 进 行 访 问, 对 老 干 部 反 映 的 问 题 和 意 见 及 时 报 送 区 信 访 局 对 于 来 访 老 干 部 提 出 的 问 题 妥 善 处 理, 切 实 解 决 老 干 部 最 关 心 最 直 接 最 现 实 的 利 益 问 题, 对 一 些 情 绪 比 较 激 动 的 老 同 志 耐 心 细 致 地 做 好 思 想 稳 定 工 作 对 领 导 批 件 及 老 干 部 的 信 访 件, 及 时 办 理 及 时 回 复 及 时 反 馈 2011 年 以 来, 无 一 起 越 级 上 访 案 件 信 息 调 研 与 宣 传 报 道 2011 年, 根 据 省 市 有 关 文 件 精 神, 离 退 休 干 部 四 就 近 工 作 成 为 老 干 部 局 的 重 点 工 作, 局 领 导 带 领 工 作 人 员, 克 服 重 重 困 难, 深 入 到 各 个 社 区 进 行 调 研 摸 底, 积 极 探 索 新 形 势 下 老 干 部 工 作 的 新 路 子, 并 撰 写 了 强 化 领 导 积 极 探 索 推 进 老 干 部 四 就 近 管 理 服 务 工 作 再 上 新 台 阶 调 研 报 告, 同 时 在 郑 州 老 干 部 工 作 活 动 月 报 郑 州 日 报 魅 力 二 七 等 报 刊 杂 志 发 表 信 息 39 篇 12 月, 郑 州 市 离 退 休 干 部 四 就 近 工 作 经 验 交 流 现 场 推 进 会 在 辖 区 召 开, 这 次 会 议 的 召 开, 不 仅 是 上 级 部 门 对 二 七 区 老 干 部 工 作 的 充 分 肯 定, 同 时 也 为 全 区 进 一 步 做 好 做 实 离 退 休 干 部 四 就 近 工 作 奠 定 了 基 础 获 奖 情 况 获 奖 项 目 : 郑 州 市 离 退 休 干 部 纪 念 建 党 九 十 周 年 征 文 活 动 组 织 奖 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 老 干 部 局 -104-

46 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 颁 奖 时 间 :2011 年 7 月 获 奖 项 目 : 全 市 离 退 休 干 部 纪 念 中 国 共 产 党 成 立 90 周 年 永 远 跟 党 走 文 艺 汇 演 优 秀 组 织 奖 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 老 干 部 局 颁 奖 时 间 :2011 年 10 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 老 干 部 工 作 部 门 宣 传 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 老 干 部 局 颁 奖 时 间 :2011 年 10 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 绩 效 考 核 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 二 七 区 人 民 政 府 获 奖 项 目 :2011 年 度 老 人 春 秋 杂 志 征 订 宣 传 工 作 先 进 工 作 者 获 奖 人 员 : 韩 兵 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 老 干 部 局 颁 奖 时 间 :2011 年 8 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 老 干 部 工 作 部 门 宣 传 工 作 先 进 工 作 者 获 奖 人 员 : 徐 建 宇 韩 兵 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 老 干 部 局 颁 奖 时 间 :2011 年 10 月 获 奖 项 目 : 全 省 先 进 老 干 部 工 作 者 获 奖 人 员 : 马 素 红 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 老 干 部 局 颁 奖 时 间 :2011 年 12 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 活 动 月 报 优 秀 通 讯 员 获 奖 人 员 : 田 文 君 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 老 干 部 活 动 中 心 颁 奖 时 间 :2011 年 12 月 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 委 组 织 部 郑 州 市 委 老 干 部 局 郑 州 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 :2011 年 创 建 全 国 文 明 城 市 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 赵 金 瑞 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 二 七 区 人 民 政 府 获 奖 项 目 :2011 年 度 政 法 暨 平 安 建 设 信 访 依 法 治 区 先 进 个 人 获 奖 人 员 : 刘 广 祥 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 二 七 区 人 民 政 府 ( 田 文 君 ) 党 校 工 作 概 况 中 国 共 产 党 二 七 区 委 员 会 党 校, 成 立 于 1984 年 9 月, 现 位 于 政 通 路 29 号 鼎 鑫 商 务 四 楼 现 有 9 名 工 作 人 员, 有 副 高 级 职 称 的 2 人, 中 级 职 称 2 人 2011 年, 在 区 委 区 政 府 的 正 确 领 导 下, 区 委 党 校 紧 紧 围 绕 区 委 区 政 府 的 中 心 工 作, 充 分 发 挥 党 校 的 职 能 作 用, 在 干 部 培 训 理 论 宣 讲 教 研 工 作 师 资 队 伍 建 设 等 方 面 取 得 了 一 定 的 成 绩 工 作 职 能 根 据 区 委 区 政 府 对 干 部 队 伍 建 设 的 要 求, 有 计 划 地 轮 训 和 培 训 二 七 区 党 员 领 导 干 部 国 家 公 务 员 和 理 论 宣 传 骨 干 ; 协 调 组 织 人 事 部 门 对 学 员 在 校 学 习 期 间 进 行 考 核 考 察, 提 出 使 用 建 议 ; 负 责 组 织 进 行 基 层 党 支 部 书 记 入 党 积 极 分 子 培 训 ; 宣 传 马 列 主 义 毛 泽 东 思 想 和 建 设 中 国 特 色 的 社 会 主 义 理 论 和 党 的 路 线 方 针 政 策, 紧 紧 围 绕 国 际 国 内 以 及 党 建 工 作 中 出 现 的 新 情 况 新 问 题, 确 定 有 关 专 题, 组 织 力 量 进 行 党 建 理 论 研 究 ; 提 供 政 府 管 理 人 员 政 策 研 究 人 才 政 府 管 理 政 策 咨 询 等 工 作 获 奖 项 目 : 年 度 郑 州 市 先 进 老 干 部 工 作 者 获 奖 人 员 : 李 传 伟 邓 莹 领 导 简 介 丁 文 霞 : 中 共 二 七 区 委 常 委 组 织 部 长, 区 委 党 校 校 长, 简 历 详 见 区 委 领 导 简 介 -105-

47 二 七 年 鉴 (2012) 冯 晶 丽, 中 共 二 七 区 委 党 校 常 务 副 校 长 ( 正 科 级 ) 女,1967 年 8 月 出 生, 汉 族, 河 南 滑 县 人, 大 学, 1995 年 12 月 入 党,1989 年 8 月 参 加 工 作 1985 年 9 月 至 1989 年 7 月 在 郑 州 大 学 历 史 系 学 习 ;1989 年 8 月 至 1998 年 2 月 在 中 共 二 七 区 委 党 校 工 作 ;1998 年 3 月 至 2002 年 1 月 任 中 共 二 七 区 委 党 校 副 校 长 ;2002 年 1 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 党 校 常 务 副 校 长 ( 正 科 级 ) 干 部 培 训 2011 年, 党 校 与 区 委 组 织 部 机 关 党 工 委 联 合 举 办 了 3 期 党 员 发 展 对 象 培 训 班, 共 培 训 学 员 433 人 在 庆 祝 中 国 共 产 党 成 立 90 周 年 之 际, 党 校 特 意 安 排 了 常 务 副 校 长 冯 晶 丽 给 学 员 们 上 了 回 顾 党 的 90 周 年 历 史, 争 做 无 私 奉 献 的 合 格 党 员 一 课 和 观 看 红 色 影 视, 并 组 织 学 员 分 4 组 开 展 了 我 心 目 中 的 优 秀 共 产 党 员 大 讨 论, 学 员 们 从 自 己 的 岗 位 出 发, 讲 述 了 身 边 共 产 党 员 的 模 范 事 迹, 并 纷 纷 表 示, 要 向 身 边 的 楷 模 学 习, 认 真 工 作, 踏 实 做 人, 用 实 际 行 动 来 证 明 党 的 先 进 性 每 组 还 选 出 1 名 优 秀 学 员 代 表 上 台 作 了 典 型 发 言 同 时 为 庆 祝 建 党 90 周 年, 还 举 办 了 融 知 识 性 和 趣 味 性 为 一 体 的 党 史 知 识 PK 赛, 通 过 比 赛, 学 员 们 对 党 的 艰 辛 历 程 更 清 晰 了, 更 明 确 了 党 的 宗 旨, 进 一 步 提 高 了 党 性 修 养 下 基 层 宣 讲 2011 年, 二 七 区 委 党 校 立 足 本 职, 弯 下 身 子, 主 动 寻 找 理 论 知 识 与 基 层 需 要 的 契 合 点, 积 极 到 基 层 开 展 有 针 对 性 地 理 论 宣 讲, 为 基 层 工 作 服 务 年 初, 二 七 区 整 治 违 法 建 筑 的 工 作 难 度 较 大, 群 众 不 理 解, 了 解 到 这 些 情 况 后, 党 校 就 积 极 与 侯 寨 社 区 支 部 进 行 沟 通, 为 社 区 的 党 员 和 联 户 代 表 上 了 加 强 党 性 修 养 弘 扬 党 员 奉 献 精 神 一 课, 帮 助 社 区 干 部 开 展 工 作 东 胡 垌 社 区 的 党 支 部 书 记 来 党 校 反 映, 村 里 的 群 众 意 见 不 一 致, 发 展 经 济 受 限 制, 党 校 就 马 上 为 东 胡 垌 社 区 的 居 民 开 展 了 系 列 讲 座, 讲 法 律 知 识 讲 经 济 讲 党 性 修 养, 群 众 纷 纷 反 映, 听 听 课 确 实 是 长 了 见 识 2011 年, 二 七 区 委 党 校 下 基 层 讲 课 5 次, 受 教 育 的 群 众 有 300 多 人 教 学 及 科 研 2011 年, 党 校 着 重 加 强 了 对 教 师 的 培 养 和 训 练 力 度, 多 次 组 织 教 师 到 市 委 党 校 参 加 学 习 听 讲 座 在 党 校 内 组 织 了 两 次 赛 课 会, 两 次 备 课 会, 邀 请 市 委 党 校 的 专 家 教 授 和 区 里 的 部 分 科 级 干 部 成 立 评 委 团, 对 老 师 的 讲 课 成 绩 进 行 现 场 打 分, 现 场 点 评, 勇 于 亮 丑 并 制 定 了 量 化 评 分 标 准, 把 老 师 的 赛 课 会 成 绩 作 为 年 底 考 核 的 重 要 依 据 之 一 为 了 组 织 好 教 学 活 动, 党 校 还 建 立 了 严 格 的 考 勤 制 度 课 堂 制 度 学 籍 制 度 和 考 务 制 度 等, 修 改 完 善 了 学 生 守 则 班 主 任 职 责 任 课 教 师 职 责 等, 从 制 度 到 行 动 上 加 强 对 在 校 函 授 学 员 的 管 理 力 度 每 次 上 课, 班 主 任 都 要 清 点 人 数 记 录 在 册, 党 校 也 成 立 了 到 课 率 督 查 组, 对 各 班 的 到 课 情 况 进 行 督 查, 将 督 查 结 果 作 为 考 核 班 主 任 工 作 的 依 据 之 一 在 省 委 党 校 和 市 委 党 校 的 突 击 抽 查 中, 学 校 良 好 的 教 学 秩 序 和 学 员 的 高 到 课 率 得 到 了 上 级 党 校 的 表 扬 2011 年, 党 校 还 组 织 到 亚 星 社 区 调 研 社 区 建 设 到 工 信 局 调 研 承 接 产 业 的 相 关 问 题 8 月 份, 党 校 2 名 教 师 参 加 了 在 河 南 大 学 举 办 的 河 南 省 第 一 期 基 层 干 部 科 学 发 展 主 题 培 训 行 动 计 划 授 课 师 资 专 题 培 训 班 另 外, 党 校 还 开 展 了 一 次 红 色 二 七 的 专 题 试 讲, 以 提 高 教 师 的 实 地 调 研 写 作 和 讲 课 的 综 合 能 力 2011 年, 党 校 完 成 了 08 级 本 科 法 律 班 77 人 和 经 济 管 理 班 101 人 两 个 毕 业 班 的 收 尾 工 作, 为 178 名 毕 业 生 办 理 发 放 了 毕 业 证 和 毕 业 档 案 做 好 了 2009 级 本 科 经 管 班 和 法 律 班 的 毕 业 准 备 工 作, 还 举 办 了 09 级 法 律 本 科 班 毕 业 论 文 答 辩 2011 年 招 录 函 授 新 生 101 人 创 新 工 作 干 部 培 训 是 一 项 长 期 工 作, 如 何 使 培 训 既 能 引 起 学 员 的 兴 趣 又 能 达 到 良 好 的 教 学 效 果, 这 是 党 校 一 直 都 在 不 断 思 考 和 探 索 的 问 题 2011 年, 党 校 在 党 员 发 展 对 象 培 训 班 中 举 办 了 两 期 二 七 发 展 我 的 责 任 知 识 PK 赛 将 参 加 培 训 的 学 员 分 成 4 个 组, 每 组 选 出 3 名 选 手 参 加 比 赛, 其 余 学 员 作 为 亲 友 团 为 各 组 的 参 赛 选 手 加 油 助 威 比 赛 分 3 个 环 节 : 必 答 抽 签 和 抢 答 PK 内 容 包 括 党 章 科 学 发 展 观 公 务 人 员 行 为 准 则 二 七 形 势 和 中 -106-

48 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 华 传 统 文 化 等 PK 赛 结 束 后, 一 些 学 员 还 上 台 进 行 了 才 艺 表 演, 整 个 培 训 班 融 知 识 性 与 趣 味 性 为 一 体, 既 严 肃 又 活 泼, 学 员 们 在 激 烈 的 竞 争 中 强 化 了 知 识 也 增 进 了 友 谊, 这 种 新 颖 有 趣 的 培 训 形 式 得 到 了 学 员 的 好 评, 学 员 们 也 因 这 次 PK 赛 对 此 次 培 训 留 下 了 深 刻 的 印 象 郑 州 日 报 对 党 校 这 种 创 新 的 培 训 形 式 进 行 了 报 道, 市 委 党 校 在 工 作 通 讯 中 对 党 校 的 创 新 做 法 进 行 了 推 广 帮 扶 工 作 按 照 区 计 生 委 的 安 排, 党 校 的 计 生 扶 贫 对 象 是 建 中 街 办 事 处 的 5 名 贫 困 户, 六 一 前 夕, 常 务 副 校 长 冯 晶 丽 副 校 长 胡 合 岭 带 领 工 作 人 员 走 访 慰 问 了 贫 困 户, 并 给 孩 子 们 送 去 了 节 日 礼 物 和 祝 福 党 校 的 两 名 老 师 到 五 里 堡 办 事 处 高 炮 学 院 社 区 开 展 帮 扶 工 作, 得 到 了 社 区 领 导 及 居 民 的 好 评 创 文 工 作 党 校 除 了 积 极 配 合 郑 州 市 及 区 里 的 创 建 全 国 文 明 单 位 工 作, 认 真 整 体 图 片 及 文 字 资 料, 开 展 义 务 劳 动 及 文 明 执 勤 工 作 外, 还 争 创 了 市 级 文 明 单 位 党 校 对 办 公 环 境 进 行 了 整 修, 购 置 了 大 量 的 绿 色 植 物, 美 化 了 办 公 环 境, 争 创 工 作 正 在 有 序 进 行 中 其 他 活 动 在 6 月 份 举 办 的 岗 位 知 识 练 兵 活 动 中, 党 校 有 3 名 老 师 参 加 了 知 识 竞 赛, 获 得 了 第 一 名 的 好 成 绩 ( 张 咪 啦 ) 档 案 管 理 概 况 二 七 区 档 案 局 位 于 政 通 路 85 号, 正 科 级 事 业 单 位, 截 至 2011 年 底, 在 职 人 员 17 人 内 设 综 合 办 公 室 档 案 馆 行 政 服 务 科 ( 增 挂 企 业 综 合 服 务 科 )3 个 科 室 2011 年 是 十 二 五 规 划 开 局 之 年, 二 七 区 档 案 局 在 区 委 区 政 府 的 正 确 领 导 下, 在 市 档 案 局 的 业 务 指 导 下, 以 科 学 发 展 观 为 统 领, 以 创 先 争 优 活 动 为 动 力, 按 照 市 档 案 局 和 区 委 区 政 府 对 档 案 工 作 的 要 求, 真 抓 实 干, 始 终 坚 持 档 案 工 作 为 经 济 建 设 服 务, 为 社 会 发 展 服 务, 为 人 民 群 众 服 务, 认 真 履 行 档 案 事 业 行 政 管 理 和 档 案 保 管 利 用 两 大 职 能, 在 档 案 法 制 建 设 档 案 资 源 建 设 新 农 村 建 设 档 案 工 作 档 案 科 研 工 作 和 档 案 信 息 化 建 设 等 方 面 呈 现 出 良 好 的 发 展 态 势, 开 创 了 新 的 工 作 局 面 领 导 简 介 张 艳 玲, 二 七 区 档 案 局 局 长 女,1966 年 10 月 出 生, 汉 族, 河 南 遂 平 人, 大 学,1989 年 4 月 入 党,1989 年 7 月 参 加 工 作 1989 年 7 月 至 2001 年 7 月 在 二 七 区 土 地 局 工 作 ;2001 年 7 月 至 2003 年 2 月 任 二 七 区 马 寨 工 业 园 区 管 委 会 规 划 部 主 任 ;2003 年 2 月 至 2007 年 7 月 任 二 七 区 档 案 局 副 局 长 ;2007 年 7 月 至 今 任 二 七 区 档 案 局 局 长 文 件 材 料 整 理 归 档 4 月, 对 全 区 所 有 全 宗 单 位 档 案 员 进 行 业 务 培 训 指 导 全 区 87 个 全 宗 单 位 接 受 了 检 查, 共 整 理 档 案 件 ( 卷 )( 其 中 : 文 书 档 案 件 会 计 档 案 2647 卷 ); 照 片 926 张 ; 光 盘 220 张 ; 文 件 汇 编 179 卷 档 案 接 待 利 用 牢 固 树 立 始 于 群 众 需 求, 终 于 群 众 满 意 的 服 务 理 念, 以 民 生 民 需 民 求 为 档 案 开 发 利 用 服 务 工 作 的 出 发 点 和 立 足 点, 继 续 开 展 预 约 服 务 延 时 服 务 上 门 服 务 代 办 服 务 特 岗 假 日 服 务 五 项 服 务, 并 对 外 公 开 查 档 便 民 服 务 措 施 2011 年 完 成 专 业 档 案 1337 件 文 书 档 案 94 件, 查 档 服 务 审 批 事 项, 接 待 机 关 团 体 群 众 查 阅 利 用 2000 多 人 次, 查 阅 档 案 2200 多 份, 出 具 婚 姻 房 产 工 龄 退 伍 等 证 明 1800 多 份 切 实 维 护 了 民 权, 服 务 了 民 生, 得 到 了 群 众 的 好 评, 为 建 设 平 安 二 七 和 谐 二 七 作 出 了 档 案 部 门 应 有 的 贡 献 中 国 档 案 报, 国 家 省 市 档 案 信 息 网 予 以 报 道 政 府 信 息 公 开 查 询 中 心 建 设 进 一 步 加 强 为 认 真 落 实 市 政 府 办 公 厅 关 于 做 好 向 郑 州 市 政 府 信 息 公 开 查 阅 中 心 移 交 政 府 公 开 信 息 的 通 知, 档 案 局 在 不 断 充 实 完 善 区 政 府 信 息 公 开 查 询 内 容 的 基 础 上, 与 区 政 府 办 积 极 配 合, 接 收 并 数 字 化 加 工 30 家 单 位 移 交 的 2008 年 至 2011 年 8 月 底 政 府 信 息 公 开 档 案 464 件, 并 及 时 为 社 会 各 界 提 供 利 用 档 案 接 收 进 馆 2011 年, 克 服 档 案 库 房 严 重 不 足 -107-

49 二 七 年 鉴 (2012) 的 困 难, 接 收 涉 及 民 生 的 区 民 政 局 2010 年 度 婚 姻 档 案 356 卷 (8835 件 ), 全 部 进 行 数 字 化 加 工 处 理 ; 接 收 整 理 区 委 宣 传 部 声 像 档 案 326 盒, 组 织 部 移 交 的 干 部 死 亡 档 案 34 份, 区 委 区 委 办 2010 年 文 件 汇 编 8 册, 马 寨 镇 年 镇 志 5 套, 区 人 大 文 件 汇 编 12 册 ; 接 收 区 建 设 局 年 会 计 档 案 19 册 区 政 法 委 年 度 会 计 档 案 118 册 区 工 会 年 会 计 档 案 103 册 ; 征 集 扛 鼎 商 都 领 舞 西 南 二 七 区 发 展 座 谈 会 挂 轴 题 名 录 等 实 物 档 案 18 件, 郑 州 日 报 魅 力 二 七 宣 传 报 纸 5 期, 已 归 入 现 代 化 田 园 城 区 专 题 档 案 重 点 建 设 项 目 档 案 管 理 2011 年, 二 七 区 由 大 拆 迁 向 大 建 设 转 变, 先 后 有 194 个 重 大 项 目 开 工 建 设 由 于 这 些 项 目 具 有 投 资 大 周 期 长 环 节 多 的 特 点, 因 而 形 成 的 档 案 数 量 多 载 体 多 保 存 价 值 高 为 使 这 些 档 案 更 好 的 为 经 济 建 设 服 务, 区 档 案 局 通 过 实 地 察 看, 召 开 10 个 重 点 指 挥 部 相 关 项 目 的 责 任 单 位 及 投 资 主 体 参 加 的 座 谈 会, 以 两 办 行 文 印 发 了 关 于 加 强 二 七 区 重 点 建 设 项 目 档 案 工 作 的 意 见 企 业 综 合 服 务 科 的 同 志 加 强 对 10 个 重 点 指 挥 部 及 区 属 重 点 建 设 项 目 档 案 管 理 业 务 指 导 2011 年, 全 区 有 57 个 重 点 建 设 项 目 档 案 管 理 备 案 重 点 工 程 项 目 建 设 档 案 已 步 入 科 学 化 规 范 化 的 轨 道 村 级 组 织 换 届 选 举 档 案 10 月, 区 村 级 组 织 进 行 换 届 选 举, 区 档 案 局 高 度 重 视, 主 动 参 与, 与 区 组 织 部 村 级 组 织 换 届 选 举 工 作 领 导 小 组 办 公 室 联 合 印 发 了 关 于 做 好 村 级 组 织 换 届 选 举 档 案 资 料 管 理 工 作 的 通 知, 明 确 村 级 组 织 换 届 选 举 档 案 的 归 档 范 围, 并 派 出 业 务 人 员 进 行 检 查 指 导, 走 在 全 市 的 前 列 档 案 宣 传 以 档 案 宣 传 工 作 为 动 力, 进 一 步 优 化 了 档 案 工 作 发 展 环 境 坚 持 立 足 档 案 面 向 社 会 开 展 档 案 宣 传 工 作 坚 持 不 断 加 强 档 案 信 息 网 站 管 理 工 作, 及 时 更 新 完 善 档 案 信 息 网 站 内 容, 提 高 档 案 信 息 网 站 点 击 率 和 浏 览 量 ; 积 极 向 国 家 省 市 档 案 宣 传 媒 体 上 报 送 档 案 信 息 和 调 研 文 章, 及 时 报 道 全 区 档 案 工 作 情 况, 介 绍 档 案 工 作 经 验 2011 年, 已 被 区 级 以 上 新 闻 媒 体 及 档 案 信 息 网 站 采 用 66 篇 其 中 : 国 家 级 21 篇 省 级 11 篇 市 级 27 篇 区 级 7 篇, 大 力 宣 传 档 案 工 作, 提 高 了 社 会 档 案 意 识, 扩 大 二 七 档 案 工 作 影 响 力 档 案 执 法 检 查 6 月 27 日 7 月 1 日, 区 档 案 局 与 区 人 大 法 工 委 组 成 联 合 行 政 执 法 检 查 组, 在 各 单 位 自 查 的 基 础 上 抽 查 了 30 个 单 位 通 过 听 取 汇 报 实 地 查 看 座 谈 交 流 等 形 式, 从 档 案 机 构 及 管 理 制 度 年 度 归 档 工 作 档 案 保 管 与 安 全 防 护 工 作 等 方 面 进 行 了 认 真 检 查, 对 发 现 问 题 的 单 位 当 即 给 予 反 馈, 下 发 限 期 整 改 通 知 书 要 求 其 限 期 整 改, 并 把 检 查 结 果 在 全 区 进 行 通 报 机 关 企 事 业 单 位 档 案 规 范 化 管 理 认 证 2011 年, 在 河 南 省 机 关 档 案 规 范 化 管 理 认 证 工 作 中, 区 国 税 局 通 过 省 特 级 认 证, 区 社 会 保 险 事 业 管 理 局 区 地 税 局 通 过 省 一 级 认 证, 区 住 房 保 障 中 心 通 过 省 二 级 认 证, 超 额 完 成 市 档 案 局 下 达 的 目 标 任 务 档 案 信 息 化 争 取 资 金 支 持, 不 断 加 强 档 案 数 字 化 建 设, 对 馆 藏 婚 姻 文 书 档 案 进 行 数 字 化 加 工 2011 年, 全 部 扫 描 处 理 馆 藏 年 婚 姻 档 案 4505 卷 25 万 余 页, 扫 描 区 委 区 政 府 等 重 要 全 宗 年 文 书 档 案 2271 卷 26 万 多 页, 并 通 过 二 七 区 电 子 文 档 档 案 管 理 系 统 原 文 挂 接, 实 现 网 上 查 阅 网 上 打 印, 最 大 限 度 地 缩 短 了 查 档 时 间, 提 高 了 工 作 效 率 新 农 村 建 设 档 案 创 建 经 过 4 个 多 月 的 努 力, 马 寨 镇 成 功 创 建 为 河 南 省 社 会 主 义 新 农 村 建 设 档 案 工 作 示 范 镇 马 寨 镇 娄 河 村 成 功 创 建 河 南 省 社 会 主 义 新 农 村 建 设 档 案 工 作 示 范 村 重 要 档 案 异 地 备 份 为 贯 彻 落 实 国 家 省 市 档 案 局 馆 长 关 于 档 案 安 全 体 系 建 设 的 会 议 精 神, 有 效 应 对 突 发 事 件 和 自 然 灾 害,2010 年 10 月, 区 档 案 局 与 中 牟 县 档 案 局 互 建 重 要 档 案 异 地 备 份 库 2011 年 11 月 2 日, 二 七 区 档 案 局 与 中 牟 县 档 案 局 在 区 档 案 局 进 行 重 要 档 案 异 地 备 份, 将 馆 藏 年 婚 姻 档 案, 区 委 区 政 府 年 文 书 档 案 以 电 子 文 档 形 式 备 份, 交 与 对 方 保 存 档 案 科 研 区 档 案 局 领 导 高 度 重 视 档 案 科 技 工 作 2008 年 8 月, 成 立 了 以 局 长 为 组 长, 各 科 室 业 -108-

50 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 务 骨 干 共 同 组 成 的 研 发 小 组, 全 面 实 施 电 子 政 务 和 办 公 自 动 化 环 境 下 档 案 管 理 系 统 研 究 与 应 用 项 目 的 研 究 和 开 发 工 作 2011 年 9 月 荣 获 河 南 省 档 案 局 2011 年 度 优 秀 科 技 成 果 二 等 奖 实 现 了 档 案 局 历 史 上 零 的 突 破 档 案 编 研 充 分 发 挥 馆 藏 优 势, 挖 掘 馆 藏 资 源, 提 供 图 片 近 百 张, 与 区 政 协 积 极 配 合, 完 成 了 二 七 辞 典 的 编 纂 工 作 11 月 24 日, 二 七 辞 典 正 式 出 版 发 行 获 奖 情 况 获 奖 项 目 : 电 子 政 务 和 办 公 自 动 化 环 境 下 档 案 管 理 系 统 研 究 与 应 用 获 科 研 成 果 二 等 奖 颁 奖 单 位 : 河 南 省 档 案 局 颁 奖 时 间 :2011 年 9 月 获 奖 项 目 : 郑 州 市 档 案 科 研 工 作 先 进 集 体 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 档 案 局 颁 奖 时 间 :2011 年 10 月 获 奖 项 目 : 电 子 政 务 和 办 公 自 动 化 环 境 下 档 案 管 理 系 统 研 究 与 应 用 获 科 研 成 果 二 等 奖 获 奖 人 物 : 张 军 博 武 冬 梅 张 婕 妤 王 蕾 颁 奖 单 位 : 河 南 省 档 案 局 颁 奖 时 间 :2011 年 9 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 优 秀 党 务 工 作 者 获 奖 人 物 : 张 艳 玲 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 颁 奖 时 间 :2011 年 6 月 获 奖 项 目 : 二 七 辞 典 编 纂 先 进 个 人 获 奖 人 物 : 张 艳 玲 颁 奖 单 位 : 政 协 二 七 区 委 员 会 颁 奖 时 间 :2011 年 11 月 获 奖 项 目 : 郑 州 市 档 案 科 研 工 作 先 进 工 作 者 获 奖 人 物 : 张 艳 玲 张 军 博 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 档 案 局 颁 奖 时 间 :2011 年 10 月 获 奖 项 目 : 郑 州 市 2011 年 度 档 案 法 制 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 档 案 局 获 奖 项 目 : 郑 州 市 2011 年 档 案 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 物 : 张 军 博 李 银 娟 王 蕾 刘 明 君 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 档 案 局 获 奖 项 目 : 郑 州 市 2011 年 度 档 案 编 研 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 档 案 局 获 奖 项 目 : 郑 州 市 2011 年 度 档 案 利 用 服 务 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 档 案 局 获 奖 项 目 : 郑 州 市 2011 年 度 档 案 信 息 化 建 设 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 档 案 局 获 奖 项 目 :2011 年 郑 州 市 职 工 法 律 法 规 知 识 竞 赛 三 等 奖 获 奖 人 物 : 张 军 博 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 总 工 会 郑 州 市 依 法 治 市 工 作 领 导 小 组 办 公 室 颁 奖 时 间 :2011 年 7 月 获 奖 项 目 : 岗 位 练 兵 知 识 竞 赛 团 体 二 等 奖 获 奖 人 物 : 张 军 博 刘 君 谢 文 玲 颁 奖 单 位 : 二 七 区 区 直 机 关 工 会 委 员 会 颁 奖 时 间 :2011 年 6 月 获 奖 项 目 : 创 建 全 国 文 明 城 市 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 物 : 刘 畅 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 二 七 区 人 民 政 府 -109-

51 二 七 年 鉴 (2012) 获 奖 项 目 : 优 化 经 济 发 展 环 境 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 物 : 武 冬 梅 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 二 七 区 人 民 政 府 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 区 统 战 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 物 : 马 海 燕 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 员 会 获 奖 项 目 :2011 年 信 访 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 物 : 袁 真 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 二 七 区 人 民 政 府 获 奖 项 目 :2011 年 度 政 法 暨 平 安 建 设 工 作 先 进 个 人 获 奖 人 物 : 谢 文 玲 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 二 七 区 人 民 政 府 ( 张 婕 妤 ) 直 属 机 关 党 工 委 工 作 概 况 中 共 二 七 区 直 属 机 关 工 作 委 员 会, 成 立 于 1982 年 7 月, 办 公 地 址 在 区 政 府 12 楼 领 导 简 介 杨 芳, 二 七 区 直 机 关 党 工 委 书 记 女,1971 年 9 月 出 生, 汉 族, 河 南 郑 州 人, 大 学 1994 年 5 月 入 党,1989 年 12 月 参 加 工 作 1989 年 12 月 至 2001 年 4 月 在 郑 州 市 煤 建 总 公 司 工 作 ( 其 间 : 1993 年 9 月 至 1996 年 7 月 在 郑 州 大 学 经 济 专 业 函 授 学 习 );2001 年 4 月 至 2005 年 1 月 在 二 七 区 大 学 路 街 道 办 事 处 工 作 ;2005 年 1 月 至 2007 年 12 月 任 二 七 区 大 学 路 街 道 党 工 委 委 员 ;2007 年 12 月 至 2010 年 1 月 任 中 共 二 七 区 委 组 织 部 副 科 级 组 织 员 ;2010 年 1 月 至 2011 年 8 月 任 中 共 二 七 区 委 组 织 部 正 科 级 组 织 员 ;2011 年 8 月 至 今 任 二 七 区 直 机 关 党 工 委 书 记 队 伍 建 设 2011 年, 区 直 属 机 关 党 工 委 围 绕 服 务 中 心 建 设 队 伍 两 大 任 务, 坚 持 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 科 学 发 展 观, 以 创 先 争 优 为 动 力, 用 改 革 创 新 精 神 全 面 加 强 机 关 党 的 建 设 动 员 和 组 织 机 关 广 大 党 员 干 部 职 工, 把 思 想 和 行 动 凝 聚 到 打 造 财 富 二 七 兴 业 二 七 宜 居 二 七 幸 福 二 七 发 展 思 路 上 来, 履 职 奋 进, 为 二 七 经 济 社 会 健 康 快 速 发 展 提 供 了 坚 强 的 组 织 保 障 2011 年 度 获 得 了 市 直 机 关 工 委 授 予 的 基 层 先 进 单 位 荣 誉 称 号 基 层 组 织 建 设 一 是 领 导 重 视 到 位 区 委 高 度 重 视 区 直 机 关 党 的 建 设, 并 作 为 区 委 常 委 会 的 重 要 议 题, 定 期 研 究 解 决 机 关 党 建 工 作 存 在 的 问 题 及 相 关 意 见 和 要 求 区 委 主 要 领 导 带 头 参 加 机 关 党 建 活 动, 对 机 关 党 建 活 动 给 予 经 费 保 障 上 级 党 委 领 导 多 次 到 辖 区 调 研 机 关 基 层 党 组 织 工 作, 为 加 强 机 关 党 的 建 设 创 造 了 良 好 的 条 件 同 时 圆 满 顺 利 完 成 了 区 委 的 换 届 工 作 二 是 强 化 目 标 责 任 工 委 与 直 管 44 个 党 组 织 签 订 党 建 工 作 目 标 责 任 书,85 个 党 组 织 分 别 层 层 签 订 党 建 工 作 目 标 责 任 书 ( 其 中 : 党 的 委 员 会 3 个 党 总 支 部 委 员 会 6 个 党 支 部 委 员 会 77 个 党 支 部 1 个,389 名 专 兼 职 党 务 干 部,1680 名 党 员 ) 三 是 狠 抓 平 台 搭 建 依 托 创 先 争 优 活 动 载 体, 设 立 党 员 先 锋 岗 党 员 示 范 窗 口 等 800 多 个,1680 名 党 员 统 一 配 备 党 徽 上 岗 服 务 ; 积 极 开 展 窗 口 服 务 行 业 创 先 争 优 活 动,44 个 机 关 基 层 党 组 织 和 900 名 党 员 递 交 岗 位 公 开 承 诺 书 ; 分 层 次 举 办 二 七 形 象 创 先 争 优 为 民 服 务 之 星 事 迹 演 讲 报 告 会 点 评 会 等 活 动, 通 过 学 身 边 典 型 树 先 进 形 象 立 先 锋 旗 帜, 引 导 机 关 基 层 党 组 织 和 广 大 党 员 切 实 发 挥 作 用, 推 动 承 诺 事 项 的 落 实 ; 着 力 抓 好 建 设 队 伍, 主 动 服 务 两 大 任 务 ; 以 红 色 领 航 为 依 托, 开 展 二 七 机 关 贡 献 追 求 主 题 年 活 动, 突 出 争 创 五 个 先 锋, 创 建 学 习 型 机 关 统 筹 党 组 织 换 届 创 先 争 优 帮 扶 效 能 廉 洁 精 神 文 明 的 推 进 ; 加 强 党 内 激 励 关 怀 帮 扶 廉 洁 自 律, 为 -110-

52 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 实 现 二 七 区 经 济 社 会 的 跨 越 发 展 奠 定 良 好 的 基 础 党 员 发 展 和 教 育 一 是 发 展 工 作 联 合 多 部 门 开 展 发 展 党 员 对 象 培 训 计 划, 全 年 举 办 培 训 班 4 期, 培 训 对 象 675 名, 其 中 区 直 机 关 130 名, 接 收 新 党 员 86 名, 为 130 名 预 备 党 员 按 期 转 正 全 年 收 缴 党 费 共 计 元 二 是 主 动 服 务 成 立 组 建 党 员 志 愿 者 服 务 队 200 余 个, 选 派 40 余 名 机 关 党 务 干 部 到 社 区 开 展 帮 扶 工 作 通 过 系 列 服 务 工 作, 彰 显 机 关 党 内 关 怀 激 励 帮 扶 的 持 续 力, 累 计 提 供 帮 扶 资 金 万 元 走 访 帮 扶 各 类 困 难 群 众 3510 户 慰 问 帮 扶 建 国 前 老 党 员 ( 无 业 党 员 困 难 党 员 )198 人 ; 全 年 组 织 爱 心 捐 款 累 计 达 万 元 ; 组 织 44 个 党 支 部 1680 余 名 党 员 干 部 开 展 畅 通 郑 州 执 勤 志 愿 者 活 动, 对 132 个 路 口 路 段 进 行 疏 导 交 通 执 勤, 得 到 上 级 书 面 表 扬 并 荣 获 奖 状 做 好 本 年 度 发 展 党 员 预 审 工 作 以 及 44 个 党 组 织 1680 名 党 员 的 信 息 采 集 工 作 ; 按 时 保 质 的 做 好 区 直 机 关 党 内 年 报 统 计 工 作, 调 研 机 关 党 建 及 创 先 争 优 工 作 的 推 进 情 况 和 成 果 三 是 主 题 领 衔 突 出 以 做 科 学 发 展 先 锋 队 当 二 七 振 兴 排 头 兵 为 主 题, 先 后 多 次 组 织 参 加 由 省 市 委 党 校 教 授 专 家 学 者 有 关 领 导 讲 授 的 干 部 学 习 大 讲 坛 活 动 ; 举 办 机 关 文 化 与 团 队 建 设 发 展 党 员 工 作 等 主 题 的 讲 坛 座 谈 会 5 期, 放 映 广 场 红 色 电 影 7 场 次, 受 教 育 群 众 达 万 人 次 ; 组 织 机 关 干 部 参 加 携 手 百 万 二 七 人 共 创 全 国 文 明 城 大 型 创 文 宣 传 活 动 ; 在 升 龙 国 际 中 心 广 场 放 映 电 影 10 场 次 ; 参 加 创 建 全 国 文 明 城 市 的 治 理 五 小 门 店 督 导 工 作 突 出 重 点, 推 进 机 关 庆 祝 建 党 90 周 年 知 党 情 报 党 恩 跟 党 走 兴 二 七 主 题 实 践 活 动 的 开 展 举 办 区 直 机 关 纪 念 建 党 90 周 年 党 史 暨 岗 位 练 兵 知 识 竞 赛 活 动 4 场 次 ; 举 办 机 关 党 组 织 系 统 庆 祝 中 国 共 产 党 成 立 90 周 年 红 歌 演 唱 会, 推 荐 组 织 检 察 院 法 院 人 口 计 生 委 财 政 局 4 个 单 位 参 加 区 委 庆 祝 中 国 共 产 党 成 立 90 周 年 红 诗 红 歌 演 唱 会 ; 组 织 为 党 旗 增 辉 机 关 党 建 成 果 展 ; 组 织 机 关 基 层 党 组 织 开 展 党 史 党 性 教 育 活 动, 开 展 学 习 李 林 森 同 志 先 进 事 迹 活 动, 讲 党 史 学 习 英 雄 老 人 李 文 祥 事 迹 书 法 绘 画 展 等, 成 效 显 著, 力 求 创 新 推 进 机 关 民 主 生 活 会 一 诺 三 评 工 作 区 委 十 次 党 代 会 代 表 推 荐 工 作 组 织 编 辑 机 关 迎 接 创 建 文 明 城 区 工 作 材 料 汇 总 组 织 职 工 观 看 爱 国 主 义 科 普 教 育 等 影 片 ; 积 极 开 展 关 怀 活 动, 开 展 兰 为 文 化 宣 传 推 广 观 摩 活 动, 成 为 机 关 文 化 的 示 范 点 由 党 工 委 牵 头, 工 青 妇 老 干 局 参 与, 创 建 2 万 人 的 党 员 志 愿 者 服 务 队 伍 与 困 难 党 员 家 庭 残 疾 人 结 成 一 帮 一 帮 扶 对 子 强 化 尽 责 之 心, 增 强 尽 责 之 能, 提 升 尽 责 之 效, 始 终 不 渝 地 抓 好 各 项 工 作 推 动 廉 政 教 育 认 真 贯 彻 执 行 党 风 廉 政 建 设 责 任 制, 加 强 廉 政 教 育, 促 进 构 筑 拒 腐 防 变 的 思 想 防 线 一 是 正 确 树 立 权 力 观 工 委 始 终 把 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 摆 在 重 要 位 置 年 初, 组 织 召 开 纪 检 检 查 工 作 会 议, 总 结 2010 年 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作, 部 署 2011 年 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 任 务 与 各 单 位 分 别 签 订 了 党 风 廉 政 建 设 责 任 状, 分 解 党 风 廉 政 建 设 目 标 任 务, 形 成 了 一 级 抓 一 级 一 级 对 一 级 负 责 的 领 导 体 制 严 格 执 行 一 岗 双 责, 形 成 了 抓 反 腐 倡 廉 工 作 的 合 力 组 织 参 加 在 佛 岗 社 区 举 办 的 廉 政 文 化 社 区 现 场 会 二 是 落 实 四 会 一 课 坚 持 学 习 制 度, 组 织 学 习 十 七 届 六 中 全 会, 中 央 省 市 纪 委 全 会 精 神, 学 习 有 关 党 风 廉 政 建 设 的 有 关 规 定, 组 织 党 员 干 部 学 习 讨 论, 开 展 了 书 记 讲 廉 政 党 课 活 动 创 建 廉 政 文 化 进 机 关 示 范 点 2 个, 被 市 区 纪 委 验 收 达 标 三 是 切 实 抓 好 案 件 查 处 工 作 重 视 信 访 举 报 工 作, 拓 宽 案 源 渠 道, 及 时 摸 底 调 研 上 报 信 访 案 件 统 计 报 表, 无 违 纪 现 象 发 生 外 宣 报 道 全 年 共 编 发 新 闻 稿 件 及 信 息 50 余 篇 其 中 省 级 媒 体 5 篇 市 级 媒 体 15 篇 区 级 媒 体 30 余 篇 大 事 记 3 月, 举 办 庆 三 八 女 子 单 项 运 动 会,1000 余 名 女 干 部 女 职 工 参 加 了 运 动 会 5 月, 组 织 区 直 机 关 36 个 单 位 开 展 安 康 杯 竞 赛 节 能 减 排 竞 赛 活 动 五 一 文 明 岗 活 动 6 月, 由 党 工 委 牵 头 工 青 妇 老 干 局 参 与, 在 44 党 组 织 中 创 建 机 关 党 员 志 愿 者 服 务 队 2 万 名 机 关 干 部 职 工 参 加 了 200 余 支 志 愿 者 服 务 队 同 时 建 立 党 员 志 愿 者 长 效 帮 扶 机 制, 多 方 位 开 展 志 愿 者 服 务 活 动 7 月, 举 办 区 直 机 关 纪 念 建 党 90 周 年 党 史 暨 -111-

53 二 七 年 鉴 (2012) 岗 位 练 兵 知 识 竞 赛 活 动 4 场 次 获 奖 情 况 获 奖 项 目 : 全 区 党 员 教 育 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 二 七 区 委 宣 传 部 获 奖 时 间 :2012 年 3 月 年 7 月 至 1996 年 10 月 任 沈 空 司 令 部 通 信 总 站 干 部 ;1996 年 10 月 至 2002 年 2 月 在 二 七 区 人 事 劳 动 局 工 作 ;2002 年 2 月 至 2007 年 11 月 任 二 七 区 人 事 劳 动 和 社 会 保 障 局 副 局 长 ;2007 年 11 月 至 2010 年 4 月 任 二 七 区 人 劳 局 副 局 长 社 保 局 局 长 ;2010 年 4 月 至 今 任 二 七 区 编 办 主 任 获 奖 项 目 : 二 七 区 妇 女 儿 童 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 二 七 区 人 民 政 府 妇 女 儿 童 工 作 委 员 会 二 七 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 获 奖 时 间 :2012 年 5 月 政 府 机 构 改 革 评 估 通 过 制 定 评 估 工 作 方 案 召 开 改 革 评 估 工 作 动 员 会 组 成 评 估 工 作 组 自 查 3 项 措 施,3 月, 顺 利 通 过 了 省 市 机 构 编 制 部 门 对 二 七 区 政 府 机 构 改 革 的 评 估 工 作 获 奖 项 目 : 工 会 工 作 先 进 集 体 颁 奖 单 位 : 二 七 区 总 工 会 二 七 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 获 奖 时 间 :2012 年 5 月 ( 王 林 叶 ) 编 办 工 作 概 况 二 七 区 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室, 为 二 七 区 机 构 编 制 委 员 会 的 常 设 办 事 机 构, 是 区 委 区 政 府 负 责 全 区 行 政 管 理 体 制 改 革 和 机 构 改 革 机 构 编 制 管 理 的 工 作 部 门 2010 年 5 月 编 办 单 独 设 置, 挂 二 七 区 事 业 单 位 登 记 管 理 局 牌 子, 内 设 综 合 科 机 构 编 制 科 事 业 单 位 登 记 科, 下 设 事 业 单 位 二 七 区 机 构 编 制 信 息 中 心, 办 公 地 点 在 升 龙 国 际 中 心 B 区 1 号 楼 17 楼, 现 有 干 部 职 工 8 人 2011 年, 编 办 以 深 化 机 构 改 革, 完 善 职 能 职 责, 服 务 中 心 工 作 为 引 领, 全 面 提 升 机 构 编 制 工 作 水 平, 为 二 七 经 济 社 会 发 展 提 供 了 强 有 力 的 机 构 编 制 保 障 领 导 简 介 董 跃 武, 二 七 区 编 办 主 任 男,1967 年 10 月 出 生, 汉 族, 河 南 临 颍 人, 大 学, 1987 年 7 月 入 党,1985 年 1 月 参 加 工 作 1985 年 1 月 至 1988 年 9 月 沈 空 司 令 部 直 属 政 治 部 战 士 ;1988 年 9 月 至 1991 年 7 月 西 安 空 军 电 讯 工 程 学 院 学 员 ;1991 机 构 编 制 管 理 2011 年, 始 终 坚 持 把 机 构 编 制 工 作 放 在 区 委 区 政 府 中 心 工 作 中 去 谋 划 去 推 进 去 落 实, 进 一 步 深 化 完 善 机 构 编 制 管 理 程 序, 严 格 四 道 手 续, 即 收 到 单 位 机 构 编 制 请 示 组 织 调 研 编 委 会 研 究 ( 重 大 事 项 提 交 区 委 常 委 会 研 究 ) 上 级 主 管 部 门 审 批, 坚 持 编 委 主 任 一 支 笔 签 字 审 批 等 制 度 全 年 召 开 编 委 会 4 次, 研 究 涉 及 机 构 编 制 事 项 36 件, 其 中 事 业 单 位 增 挂 牌 子 3 个, 核 销 事 业 单 位 3 个, 充 分 发 挥 机 构 编 制 部 门 的 职 能 作 用, 为 建 设 中 原 经 济 区 打 造 郑 州 都 市 区 核 心 增 长 区 提 供 了 体 制 机 制 保 障 职 能 职 责 评 估 2011 年, 区 委 区 政 府 高 度 重 视 各 单 位 职 能 职 责 人 员 编 制 工 作 效 能, 下 发 了 关 于 实 行 职 能 职 责 人 员 编 制 工 作 效 能 评 估 制 度 的 实 施 方 案, 区 编 办 通 过 走 访 调 研, 完 成 了 全 区 73 个 单 位 的 机 关 事 业 单 位 职 能 职 责 人 员 编 制 评 估 表 通 过 评 估, 共 清 退 16 个 单 位 借 调 工 作 人 员 63 人, 规 范 2 个 事 业 单 位 职 责, 初 步 规 范 了 各 单 位 机 构 人 事 编 制 管 理 工 作, 进 一 步 提 高 了 人 事 相 宜, 人 岗 相 配 目 标 水 平, 提 高 了 行 政 效 能 和 执 行 力, 实 现 了 打 造 低 成 本 高 效 率 二 七 的 工 作 目 标 事 业 单 位 登 记 管 理 2011 年, 二 七 区 共 有 事 业 单 位 304 家, 其 中 进 行 事 业 单 位 法 人 登 记 的 有 259 家 新 登 记 事 业 单 位 85 家, 变 更 登 记 65 家, 注 销 登 记 7 家, 按 规 定 需 参 加 2010 年 度 网 上 年 检 的 事 业 单 位 181 家, 现 已 全 部 年 检 合 格, 网 上 年 检 率 达 100% 一 是 事 业 单 位 网 上 登 记 管 理 全 面 实 现 2011 年 是 开 展 网 上 登 记 的 第 一 年, 事 登 局 从 转 变 观 -112-

54 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 念 创 新 方 法 入 手, 积 极 推 行 网 上 登 记 管 理 工 作 成 立 领 导 小 组 召 开 动 员 大 会, 建 立 了 事 业 单 位 登 记 管 理 专 办 员 制 度, 并 积 极 为 全 区 181 名 网 上 登 记 专 办 员 开 展 了 业 务 培 训 二 是 全 面 落 实 登 记 信 息 三 公 开 为 进 一 步 强 化 对 事 业 单 位 法 人 的 监 督 管 理, 增 强 事 业 单 位 法 人 管 理 工 作 的 透 明 度, 落 实 人 民 群 众 的 知 情 权 和 监 督 权, 根 据 事 业 单 位 登 记 管 理 暂 行 条 例 和 事 业 单 位 登 记 管 理 暂 行 条 例 实 施 细 则, 对 全 区 事 业 单 位 登 记 信 息 在 二 七 政 府 网 站 上 进 行 了 公 示 11 月 份 对 全 区 事 业 单 位 法 人 2010 年 度 的 年 检 结 果 和 部 分 教 育 系 统 事 业 单 位 法 人 的 年 度 报 告 内 容 重 要 事 项 信 息 进 行 公 告 三 是 健 全 完 善 事 业 单 位 登 记 档 案 按 照 河 南 省 事 业 单 位 档 案 管 理 办 法 的 规 定, 加 大 了 对 事 业 单 位 的 登 记 管 理 力 度 对 已 经 登 记 的 事 业 单 位 的 档 案 依 照 法 人 登 记 证 号 进 行 排 序 编 号 归 档 录 入 微 机, 建 立 检 查 目 录, 提 高 检 索 效 率, 进 行 规 范 化 整 理 四 是 多 措 并 举 提 升 事 业 单 位 登 记 率 通 过 摸 清 底 数 召 开 会 议 电 话 催 办 业 务 科 室 相 互 制 约 配 合 等 举 措, 督 促 符 合 登 记 条 件 的 事 业 单 位 进 行 了 法 人 登 记, 进 一 步 提 高 了 区 事 业 单 位 登 记 率, 现 已 达 到 85% 获 奖 情 况 获 奖 项 目 :2011 年 度 郑 州 市 事 业 单 位 登 记 管 理 工 作 先 进 集 体 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 事 业 单 位 登 记 管 理 办 公 室 颁 奖 时 间 :2011 年 9 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 郑 州 市 机 构 编 制 工 作 先 进 集 体 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 郑 州 市 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 获 奖 项 目 : 全 省 编 制 系 统 庆 祝 建 党 90 周 年 我 为 改 革 管 理 创 新 做 奉 献 演 讲 比 赛 二 等 奖 获 奖 人 员 : 常 旭 东 颁 奖 单 位 : 河 南 省 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 颁 奖 时 间 :2011 年 5 月 ( 陈 俊 峰 ) -113-