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1 乐 学 善 用 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书

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4 2011 年 1 月 13 日 李 显 龙 先 生 总 理 李 显 龙 总 理 阁 下 : 双 语 政 策 一 直 以 来 都 是 我 们 教 育 的 基 石 为 了 确 保 双 语 教 育 在 语 言 环 境, 特 别 是 家 庭 语 言 环 境 的 变 迁 中, 仍 然 能 够 保 持 实 效, 并 且 与 时 俱 进, 我 委 任 总 司 长 领 导 一 个 母 语 检 讨 委 员 会, 检 讨 新 加 坡 学 校 的 母 语 教 学 与 评 估 方 式 该 委 员 会 在 进 行 检 讨 的 过 程 中 广 泛 地 向 各 界 人 士 征 询 意 见 它 向 超 过 2 万 2 千 名 教 师 学 生 和 家 长 展 开 调 查, 收 集 意 见, 并 和 语 言 专 家 学 者 社 会 人 士 社 区 领 袖 和 媒 体 专 业 人 士 进 行 讨 论 母 语 检 讨 委 员 会 也 到 了 澳 大 利 亚 中 国 印 度 马 来 西 亚 以 及 美 国 进 行 考 察, 了 解 他 们 在 语 言 教 学 与 测 试 方 面 的 进 展 委 员 会 强 调 必 须 使 母 语 成 为 学 生 的 生 活 用 语, 让 学 生 使 用 它 重 视 它, 而 不 单 单 把 它 视 为 一 个 考 试 科 目 为 了 培 养 能 够 在 日 常 生 活 中 善 用 母 语, 有 效 地 与 人 沟 通 的 学 习 者, 委 员 会 提 出 了 四 个 主 要 建 议 首 先, 为 了 提 升 学 生 的 母 语 水 平, 教 学 与 考 试 需 要 紧 密 配 合 我 们 必 须 认 识 到 在 小 学 入 学 阶 段, 学 生 来 自 不 同 的 家 庭 语 言 环 境 因 此, 我 们 必 须 针 对 学 生 在 母 语 学 习 上 的 不 同 起 点 因 材 施 教 我 们 应 该 编 写 语 言 能 力 描 述, 清 楚 描 述 学 生 在 各 个 关 键 阶 段 应 达 到 的 语 言 能 力 水 平, 以 协 助 教 师 与 学 生 达 致 预 期 的 学 习 目 标 课 堂 教 学 必 须 注 入 更 多 互 动 的 元 素, 使 学 生 认 识 到 所 学 的 知 识 与 技 能 具 有 实 用 性 为 此, 我 们 将 需 要 改 善 课 程 内 容 和 更 多 地 使 用 资 讯 科 技 考 试 与 测 试 方 式 也 必 须 配 合 教 学 上 的 改 变 未 来 的 测 试 方 式 将 更 具 有 互 动 性 元 素, 并 且 强 调 语 言 在 真 实 情 境 中 的 使 用 委 员 会 已 经 拟 定 了 各 项 改 革 的 实 施 时 间 表, 以 确 保 家 长 与 学 生 有 足 够 的 时 间 做 好 准 备

5 第 二, 我 们 将 协 助 学 生 达 到 其 能 力 所 及 的 最 高 母 语 水 平 我 们 已 增 设 一 所 特 选 中 学 针 对 那 些 母 语 能 力 较 强 的 学 生, 我 们 会 加 强 现 有 的 课 程 并 推 出 一 些 新 课 程 对 于 那 些 学 习 母 语 感 到 格 外 困 难 的 学 生, 我 们 会 修 订 母 语 B 课 程, 让 他 们 更 有 信 心 地 使 用 母 语 与 人 沟 通 第 三, 我 们 将 营 造 一 个 更 有 利 于 学 生 使 用 母 语 的 环 境 这 是 他 们 学 习 母 语 最 有 效 的 一 个 方 法 有 鉴 于 此, 将 协 助 学 校 扩 大 与 社 区 的 合 作, 制 造 机 会 让 学 生 使 用 母 语, 并 灌 输 正 确 的 文 化 与 价 值 观 例 如, 学 校 可 以 主 办 母 语 双 周 活 动, 通 过 新 颖 有 趣 的 方 式, 激 发 学 生 对 母 语 的 兴 趣 将 拨 款 资 助 学 校, 让 学 校 与 社 区 组 织 合 作, 以 营 造 一 个 有 利 于 母 语 教 学 的 环 境 第 四, 我 们 将 培 养 及 聘 请 更 多 母 语 教 师 这 是 至 关 重 要 的 我 们 已 经 有 一 批 乐 于 献 身 教 育 的 母 语 教 师, 他 们 为 激 励 学 生 学 习 母 语 费 尽 心 力 然 而, 我 们 还 需 要 加 强 教 师 行 列, 并 投 入 更 多 资 源 以 协 助 教 师 我 们 会 进 一 步 扩 大 招 聘 母 语 教 师 的 渠 道, 给 予 他 们 更 多 发 展 事 业 的 机 会, 并 且 提 供 培 训, 让 他 们 能 更 好 地 进 行 以 语 言 能 力 为 导 向 的 教 学 和 评 估 正 确 落 实 这 种 种 改 革 措 施, 将 能 使 双 语 政 策 与 时 俱 进, 保 持 实 效 性 这 些 改 革 也 将 让 我 们 的 年 轻 人 有 效 地 使 用 母 语 与 人 沟 通, 同 时 更 深 刻 地 体 会 我 们 的 文 化 根 源, 并 且 与 亚 洲 甚 至 世 界 各 地 其 他 社 群 建 立 联 系 委 员 会 的 建 议 体 现 我 们 不 断 努 力 改 进 母 语 学 习 的 决 心 通 过 这 种 精 益 求 精 与 力 求 创 新 的 举 措, 我 们 才 能 确 保 一 代 又 一 代 的 新 加 坡 人 能 够 继 续 拥 有 这 珍 贵 的 资 产 长 黄 永 宏

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8 2011 年 1 月 17 日 长 兼 国 防 部 第 二 部 长 黄 永 宏 医 生 敬 爱 的 黄 永 宏 医 生 : 我 很 高 兴 母 语 检 讨 委 员 会 对 新 加 坡 学 校 中 的 母 语 教 学 进 行 了 全 面 的 检 讨 我 要 感 谢 委 员 们 所 做 出 的 贡 献 他 们 提 出 的 建 议 很 有 见 地, 并 且 实 际 可 行, 对 改 善 新 加 坡 的 母 语 教 育 具 有 积 极 的 作 用 新 加 坡 是 世 界 上 少 数 成 功 推 行 双 语 政 策 的 国 家 之 一 在 我 国, 能 掌 握 两 种 或 两 种 以 上 语 言 的 人 数 正 不 断 增 加 然 而, 要 保 持 这 样 的 成 就, 我 们 必 须 能 够 配 合 我 国 和 全 球 的 变 化, 不 断 与 时 并 进, 改 善 我 们 的 母 语 课 程 教 学 与 评 估 方 式 这 次 的 母 语 检 讨 是 十 分 及 时 的 在 过 去 的 数 十 年 里, 我 国 的 语 言 环 境 已 经 出 现 了 变 化, 我 们 在 日 常 生 活 中 更 广 泛 地 使 用 英 语 在 学 校 里, 母 语 是 课 程 的 一 个 组 成 部 分, 而 英 语 是 教 学 的 主 要 媒 介 语 在 家 里, 越 来 越 多 家 长 使 用 英 语 和 孩 子 交 谈, 但 仍 有 相 当 多 家 长 在 家 中 使 用 马 来 语 淡 米 尔 语 华 语 或 方 言 和 孩 子 沟 通 因 此, 当 孩 子 进 入 学 校 就 读 时, 他 们 的 语 言 背 景 和 语 言 能 力 都 有 很 大 的 差 异 有 的 孩 子 已 经 能 很 好 地 掌 握 母 语, 而 有 的 孩 子 对 于 母 语 的 语 音 句 式 和 语 法 还 感 到 陌 生, 当 然 也 有 的 孩 子 是 自 幼 便 学 习 双 语 的 有 鉴 于 此, 不 同 的 学 生 在 母 语 学 习 方 面 都 会 有 不 同 的 需 求 因 此, 必 须 加 强 母 语 教 学 以 照 顾 更 多 不 同 学 习 起 点 的 学 生 只 要 孩 子 能 尽 自 己 的 能 力 学 习, 我 们 就 必 须 帮 助 每 个 孩 子 达 到 其 能 力 所 及 的 最 高 母 语 水 平 对 于 母 语 能 力 较 强 的 学 生, 我 们 会 提 供 特 别 的 课 程 让 他 们 发 挥 潜 能, 使 他 们 成 为 双 语 人 才, 在 两 种 语 言 与 文 化 之 间 左 右 逢 源 ; 对 于 学 习 语 言 有 困 难 的 学 生, 我 们 会 给 予 帮 助, 让 他 们 继 续 学 习, 掌 握 基 本 的 母 语 能 力 ; 至 于 大 部 分 的 学 生, 我 们 希 望 他 们 能 有 效 地 使 用 母 语 和 他 人 沟 通, 能 了 解 和 欣 赏 自 己 的 传 统 文 化, 并 热 爱 母 语

9 我 们 社 区 里 许 多 热 爱 母 语 的 人 士 对 于 学 校 中 的 母 语 教 学 情 况 都 表 示 了 极 大 的 兴 趣 和 关 注 但 是, 要 如 何 更 好 地 落 实 母 语 的 教 学 和 评 估 毕 竟 还 是 教 育 课 题, 因 此 我 们 需 要 听 取 专 业 建 议, 制 订 有 效 的 教 学 策 略 我 们 必 须 认 识 到 我 们 的 学 生 具 备 的 能 力 和 面 对 的 局 限 不 尽 相 同 ; 我 们 也 要 汲 取 国 内 外 的 语 言 教 学 经 验, 并 且 善 用 资 讯 科 技 来 加 强 我 们 的 母 语 教 育 与 此 同 时, 我 要 鼓 励 我 们 的 各 个 社 群 积 极 地 为 母 语 教 育 提 供 支 援, 帮 助 营 造 有 利 于 学 习 母 语 的 环 境, 组 织 各 类 深 广 强 化 的 学 习 活 动 政 府 将 投 入 更 多 资 源 支 持 社 群 计 划, 以 帮 助 提 高 学 生 的 母 语 能 力 我 希 望 我 们 的 母 语 社 群 可 以 了 解 和 支 持 我 们 提 出 的 改 革 配 套 所 要 达 到 的 目 的, 并 且 配 合 政 府 完 成 我 们 希 望 达 到 的 语 言 学 习 目 标 双 语 政 策 对 我 国 的 发 展 大 有 裨 益 掌 握 母 语 能 让 我 们 具 有 亚 洲 社 会 的 特 质, 保 存 亚 洲 传 统 与 核 心 价 值 观, 并 且 在 全 球 经 济 竞 争 中 保 持 领 先 地 位 新 加 坡 的 家 长 都 重 视 母 语, 也 希 望 他 们 的 子 女 能 很 好 地 掌 握 双 语 我 们 必 须 尽 一 切 努 力 保 留 我 们 的 语 言 传 统, 同 时 保 持 我 们 的 优 势 内 阁 已 经 批 准 所 提 呈 的 实 施 母 语 检 讨 委 员 会 建 议 的 具 体 计 划 应 该 循 序 渐 进, 有 条 不 紊 地 使 母 语 成 为 年 轻 一 代 生 活 中 既 有 活 力 又 有 价 值 的 语 言 总 理 李 显 龙

10 目 录 检 讨 报 告 摘 要 13 双 语 政 策 新 加 坡 教 育 的 基 石 14 缘 起 14 实 况 调 查 15 学 习 母 语 的 目 标 与 目 的 17 主 要 建 议 乐 学 善 用 18 结 语 31 第 一 章 : 变 迁 中 的 大 环 境 双 语 政 策 新 加 坡 教 育 的 基 石 34 母 语 检 讨 委 员 会 34 实 况 调 查 35 第 二 章 : 展 望 未 来 乐 学 善 用 母 语 学 习 的 目 标 与 目 的 44 提 升 母 语 教 学 教 学 方 向 与 主 要 建 议 第 三 章 : 调 整 教 学 与 评 估 方 式, 让 学 生 有 效 地 使 用 母 语 第 一 部 分 : 课 程 内 容 与 教 学 法 现 状 48 制 定 因 材 施 教 的 课 程, 照 顾 不 同 家 庭 用 语 的 学 生 50 注 意 学 生 的 起 点 不 同 教 学 方 式 51 加 强 培 养 互 动 技 能 54 以 语 言 能 力 描 述 引 导 母 语 的 学 习 55 增 加 资 讯 科 技 的 使 用 56 47

11 目 录 教 学 辅 助 资 源 与 未 来 研 究 计 划 57 第 四 章 : 调 整 教 学 与 评 估 方 式, 让 学 生 有 效 地 使 用 母 语 第 二 部 分 : 评 估 现 行 情 况 60 加 强 课 堂 教 学 的 评 估 61 使 评 估 更 具 真 实 性 61 第 五 章 : 为 能 力 不 同 的 学 生 提 供 教 学 资 源 以 强 化 学 习 培 养 对 母 语 具 有 能 力 又 有 兴 趣 的 学 生 68 为 母 语 B 课 程 的 学 生 提 供 更 生 动 有 效 的 教 学 72 第 六 章 : 营 造 有 利 于 母 语 应 用 与 学 习 的 环 境 在 学 校 营 造 有 利 于 母 语 学 习 的 环 境 76 加 强 家 长 与 社 区 组 织 的 参 与 第 七 章 : 增 聘 与 培 训 更 多 母 语 教 师 扩 大 潜 在 的 母 语 师 资 来 源 82 扩 大 招 聘 母 语 教 师 的 渠 道 83 加 强 职 前 与 在 职 教 师 培 训 计 划 第 八 章 : 结 语 85 86

12 目 录 附 录 附 录 A: 母 语 检 讨 委 员 会 名 单 华 文 检 讨 委 员 会 名 单 马 来 文 检 讨 委 员 会 名 单 淡 米 尔 文 检 讨 委 员 会 名 单 和 母 语 检 讨 委 员 会 的 职 责 范 围 87 附 录 B: 2010 年 母 语 课 程 检 讨 : 调 查 结 果 要 点 95 附 录 C: 教 学 流 程 ( 从 阅 读 到 说 与 写 ) 附 录 D: 小 六 与 中 四 母 语 语 言 能 力 描 述 初 稿 附 录 E: 小 六 母 语 离 校 考 试 测 试 互 动 性 技 能 题 型 样 本 109 附 录 F: 推 广 华 文 学 习 委 员 会 推 广 马 来 文 学 习 委 员 会 和 推 广 淡 米 尔 文 学 习 委 员 会 主 要 活 动 117 附 录 G: 建 议 重 点 与 实 施 时 间 表 121

13 检 讨 报 告 摘 要

14 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 检 讨 报 告 摘 要 双 语 政 策 新 加 坡 教 育 的 基 石 1 双 语 政 策 ( 英 语 和 母 语 ) 一 直 以 来 都 是 新 加 坡 教 育 的 基 石 作 为 主 要 教 学 媒 介 语 的 英 语, 能 让 我 们 的 学 生 更 好 地 和 全 世 界 接 轨 从 经 济 效 益 的 角 度 来 说, 英 语 的 使 用 也 为 我 国 创 造 了 有 利 于 国 际 贸 易 的 环 境 而 学 习 母 语 是 各 种 族 认 识 传 统 和 亚 洲 文 化 根 源 的 渠 道 由 于 我 们 各 个 族 群 都 能 掌 握 英 语 和 母 语, 这 使 新 加 坡 发 展 成 为 一 个 多 元 语 言 多 元 文 化 的 国 际 城 市, 从 而 吸 引 了 来 自 东 西 方 的 各 界 人 士 此 外, 中 国 和 印 度 的 崛 起, 以 及 亚 细 安 各 国 的 一 体 化, 学 习 母 语 显 得 越 来 越 重 要, 熟 练 掌 握 英 语 和 母 语 使 我 国 学 生 及 本 地 企 业 在 竞 争 中 保 持 优 势 这 是 新 加 坡 强 而 有 力 的 优 点, 我 们 应 当 加 以 保 留 和 发 扬 光 大 缘 起 年 的 母 语 课 程 检 讨 主 要 是 由 两 种 发 展 趋 势 所 促 成 的 第 一 新 加 坡 人 的 家 庭 语 言 环 境 已 经 有 所 改 变 与 过 去 相 比, 学 生 使 用 母 语 的 情 况 和 能 力 都 有 了 更 大 的 差 异 第 二 随 着 全 球 化 的 发 展, 以 及 中 国 和 印 度 的 崛 起, 越 来 越 多 人 愿 意 学 习 第 二 语 言 许 多 国 家 在 语 言 教 学 的 理 论 与 实 践 上 已 经 取 得 了 相 当 的 进 展 与 此 同 时, 资 讯 科 技 的 发 展 及 电 脑 软 件 的 开 发 也 使 语 言 教 学 更 多 元 化, 让 教 学 有 了 更 大 的 发 展 空 间 年 1 月, 由 教 育 总 司 长 所 领 导 的 母 语 检 讨 委 员 会, 针 对 语 言 环 境 的 改 变 及 其 对 母 语 教 学 的 影 响 展 开 全 面 检 讨, 目 的 是 提 出 适 用 于 我 国 母 语 教 学 与 评 估 的 策 略, 提 升 母 语 的 使 用 价 值, 使 母 语 成 为 我 国 学 生 的 日 常 生 活 用 语 4 母 语 检 讨 委 员 会 也 成 立 了 三 个 附 属 委 员 会 它 们 分 别 是 华 文 马 来 文 及 淡 米 尔 文 检 讨 委 员 会 有 关 委 员 会 和 三 个 附 属 委 员 会 的 委 员 名 单, 以 及 其 职 责 范 围 (Terms of Reference) 请 参 阅 附 录 A 这 次 的 母 语 检 讨 委 员 会 是 在 以 往 的 母 语 课 程 检 讨 工 作 的 基 础 上 (1991 年 年 2004 至 2005 年 2 ) 展 开 的 年 的 课 程 检 讨 主 要 是 针 对 华 文 至 2005 年 的 课 程 检 讨 建 议 已 在 小 学 实 施 ; 中 学 的 课 程 改 革 即 将 从 2011 年 实 行

15 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 15 实 况 调 查 新 加 坡 语 言 环 境 的 变 迁 5 委 员 会 希 望 进 一 步 了 解 英 语 和 母 语 在 新 加 坡 家 庭 和 社 区 的 使 用 情 况, 因 为 这 会 影 响 我 国 学 生 学 习 和 使 用 母 语 委 员 会 也 希 望 了 解 2004 至 2005 年 母 语 课 程 检 讨 后 推 出 的 新 课 程 所 带 来 的 影 响 向 各 方 进 行 了 问 卷 调 查, 其 中 包 括 3799 名 教 师 9543 名 学 生, 以 及 8815 名 家 长 委 员 会 也 进 行 了 19 场 聚 焦 小 组 讨 论 会, 收 集 229 名 教 育 工 作 者 ( 学 校 领 导 部 门 主 任 和 教 师 ) 85 名 家 长 和 22 名 社 区 领 袖 的 意 见 6 根 据 所 提 供 的 数 据 问 卷 调 查 及 聚 焦 小 组 的 讨 论 结 果, 证 实 了 新 加 坡 的 家 庭 语 言 环 境 已 经 改 变, 并 且 出 现 了 更 复 杂 的 现 象 主 要 调 查 结 果 7 过 去 20 年 来 对 小 一 新 生 家 长 所 进 行 的 调 查 显 示, 英 语 已 经 成 了 主 要 的 家 庭 用 语 虽 然 英 语 在 各 种 族 家 庭 的 使 用 频 率 不 一, 但 是 以 英 语 作 为 主 要 家 庭 用 语 的 情 况 都 出 现 上 升 的 趋 势 华 族 学 生 从 1991 年 的 28% 上 升 到 2010 年 的 59%, 印 族 学 生 则 是 从 1991 年 的 49% 上 升 到 2010 年 的 58%, 而 马 来 族 学 生 在 同 一 个 时 期 则 从 13% 上 升 到 37% 8 调 查 也 显 示 学 生 的 家 庭 语 言 环 境 已 经 日 趋 复 杂 例 如 在 学 习 华 语 和 淡 米 尔 语 的 小 六 生 中, 有 近 三 分 之 一 的 学 生 在 家 里 主 要 使 用 英 语, 另 外 的 三 分 之 一 则 使 用 母 语, 而 剩 余 的 三 分 之 一 是 兼 用 英 语 和 母 语 至 于 在 家 中 使 用 马 来 语 的 马 来 族 学 生, 还 是 占 多 数 (50%), 有 三 分 之 一 的 学 生 兼 用 英 语 和 马 来 语, 剩 余 17% 的 学 生 则 主 要 使 用 英 语 9 不 同 的 家 庭 用 语 会 影 响 学 生 学 习 母 语 的 态 度 及 掌 握 母 语 的 能 力 这 从 来 自 英 语 家 庭 背 景 的 学 生 较 不 喜 欢 学 习 母 语 可 以 看 出 来 这 显 示 母 语 的 教 学 必 须 能 针 对 不 同 家 庭 用 语 学 生 的 学 习 需 要, 做 出 适 当 的 调 整 不 过, 总 体 而 言, 三 种 母 语 华 语 马 来 语 淡 米 尔 语 的 学 生 对 于 母 语 的 学 习 兴 趣 还 是 很 浓 厚 的 多 数 家 长 及 学 生 也 都 认 为 母 语 是 很 重 要 的 科 目 华 族 学 生 指 出, 华 文 的 实 用 价 值 及 其 对 未 来 的 重 要 意 义, 是 他 们 对 华 文 学 习 保 持 兴 趣 的 主 要 原 因 ; 而 马 来 族 淡 米 尔 族 的 学 生

16 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 则 表 示, 在 母 语 科 取 得 优 异 的 成 绩 和 有 趣 的 教 学 法 是 激 发 他 们 学 习 母 语 的 动 力 教 师 家 长 及 学 生 都 认 为 母 语 在 传 承 文 化 和 培 养 价 值 观 方 面 扮 演 着 重 要 的 角 色 10 调 查 也 显 示, 以 往 的 母 语 课 程 检 讨 所 做 出 的 努 力 已 取 得 了 显 著 的 成 效 与 2004 至 2005 年 的 调 查 相 比,2010 年 的 调 查 发 现 越 来 越 多 的 小 六 生 喜 欢 学 习 母 语, 而 教 师 也 认 为 上 一 次 母 语 课 程 检 讨 所 推 出 的 新 课 程 对 学 生 学 习 母 语 的 帮 助 很 大 在 聚 焦 小 组 的 讨 论 中, 家 长 及 教 师 都 肯 定 2004 至 2005 年 的 检 讨 所 拟 定 的 方 向 是 正 确 的 家 长 对 母 语 教 师 在 教 学 改 革 中 所 做 出 的 贡 献 表 示 赞 赏 全 球 语 言 教 学 的 进 展 11 为 了 了 解 各 国 语 言 教 学 与 评 估 的 发 展, 母 语 检 讨 委 员 会 到 澳 大 利 亚 中 国 印 度 马 来 西 亚 及 美 国 进 行 考 察, 并 与 当 地 的 教 育 工 作 者 学 生 进 行 交 流, 了 解 这 些 国 家 在 语 言 教 育 方 面 的 发 展, 以 作 为 教 改 的 借 鉴 12 通 过 访 问 与 交 流, 委 员 会 意 识 到 当 地 学 生 的 母 语 学 习 ( 中 国 香 港 台 湾 - 华 文 ; 印 度 南 部 省 份 淡 米 尔 文 ; 文 莱 印 度 尼 西 亚 马 来 西 亚 马 来 文 ) 所 面 对 的 挑 战 与 新 加 坡 是 截 然 不 同 的 在 这 些 国 家 和 地 区, 无 论 在 家 中 学 校 还 是 社 区, 学 生 无 时 无 刻 不 接 触 母 语 他 们 也 比 较 少 接 触 其 他 语 言 然 而, 即 使 在 这 样 的 学 习 环 境 中, 他 们 仍 不 断 投 入 资 源, 使 语 言 学 习 更 具 实 用 价 值 他 们 也 使 用 新 的 教 学 法 与 资 讯 科 技, 以 加 强 学 生 的 口 语 和 书 面 表 达 能 力 在 多 元 语 言 的 环 境 中 学 习 13 委 员 会 也 向 多 名 语 言 专 家 学 者 探 询, 从 中 了 解 到 无 论 是 以 母 语 作 为 主 要 用 语, 还 是 在 多 元 的 语 言 环 境 中 学 习 母 语, 掌 握 语 言 最 有 效 的 方 法 是 让 学 习 者 通 过 各 种 真 实 的 情 境, 主 动 积 极 地 使 用 语 言, 这 也 包 括 通 过 母 语 学 习 相 关 的 文 化

17 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 不 同 国 家 和 地 区 在 拟 定 语 文 课 程 教 学 及 评 估 方 式 时, 都 依 据 上 述 原 则 他 们 强 调 语 言 教 学 应 着 重 让 学 习 者 在 真 实 的 情 境 中 进 行 语 言 的 实 际 运 用 概 括 地 说, 学 生 基 本 上 有 机 会 通 过 三 种 沟 通 方 式 使 用 语 言, 即 理 解 诠 释 (interpretive) 交 际 沟 通 (interpersonal) 和 表 达 演 示 (presentational) 一 个 典 型 的 教 学 例 子 是 教 师 先 介 绍 一 些 生 词, 然 后 教 导 句 式, 最 后 通 过 学 习 活 动, 例 如 小 组 讨 论, 使 学 生 能 够 进 行 交 流, 然 后 做 口 头 报 告 15 为 了 更 好 地 引 导 教 学 与 评 估, 专 家 学 者 都 认 为 有 必 要 针 对 听 说 读 写 口 语 互 动 及 书 面 互 动 这 六 种 能 力, 为 不 同 程 度 的 学 习 者 制 定 不 同 层 级 的 语 言 能 力 描 述 (Proficiency Descriptors) 这 有 助 于 教 师 在 教 学 时 更 清 楚 所 要 达 到 的 教 学 目 标 有 了 更 清 楚 的 学 习 要 求 和 目 标, 学 习 者 也 更 有 动 力 逐 步 提 升 自 己 的 语 言 能 力 层 级 此 外, 教 学 辅 助 工 具 的 发 展, 尤 其 是 资 讯 科 技 学 习 平 台 的 开 发 已 取 得 显 著 进 展, 使 语 言 的 学 习 更 具 成 效 16 语 言 能 力 描 述 可 以 延 伸 到 评 估 与 测 试 上, 例 如 美 国 大 学 理 事 会 开 办 的 大 学 先 修 课 程 (Advanced Placement) 华 文 与 文 化 科 的 考 试, 就 是 让 学 生 通 过 各 项 语 言 能 力 的 表 现, 实 际 考 核 学 生 的 语 言 能 力 这 项 测 试 完 全 以 资 讯 科 技 操 作, 为 测 试 提 供 了 更 真 实 的 情 境 例 如 学 生 用 汉 语 拼 音 输 入 法 写 电 邮, 这 与 我 们 现 代 人 的 工 作 及 日 常 生 活 中 的 沟 通 方 式 是 相 同 的 学 习 母 语 的 目 标 与 目 的 17 一 向 来 所 制 定 的 母 语 教 育 目 标 是 协 助 学 生 达 到 其 能 力 所 及 的 最 高 母 语 水 平 委 员 会 意 识 到, 由 于 学 生 的 家 庭 语 言 背 景 大 不 相 同, 学 校 的 教 学 环 境 面 对 极 大 的 挑 战 在 考 察 其 他 国 家 的 语 言 教 学 发 展 与 实 践 后, 委 员 会 认 为 新 加 坡 需 要 制 定 适 用 于 本 土 语 言 环 境 的 母 语 教 学 模 式 这 套 母 语 教 学 模 式 建 立 在 过 往 的 课 程 检 讨 与 现 有 课 程 优 势 的 基 础 上, 照 顾 不 同 学 习 起 点 的 学 生, 并 能 针 对 不 同 学 习 者 的 学 习 需 要 采 用 适 当 的 教 学 法

18 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 18 委 员 会 以 培 养 有 效 使 用 母 语 的 学 生 为 目 标, 列 出 母 语 教 学 的 三 大 目 的 : a. 沟 通 (Communication): 不 论 是 在 工 作 场 所 或 是 在 日 常 生 活 中, 这 都 是 一 种 宝 贵 的 技 能 在 能 够 掌 握 英 语 的 同 时, 国 人 如 果 能 掌 握 母 语, 并 能 有 效 地 与 人 沟 通, 这 肯 定 有 助 于 国 人 在 竞 争 中 保 持 优 势 b. 文 化 (Culture): 学 习 母 语 使 学 生 对 自 己 的 文 化 文 学 与 历 史 有 更 深 入 的 认 识, 能 产 生 文 化 认 同 此 外, 母 语 的 学 习 也 是 传 承 各 族 群 传 统 文 化 与 价 值 观 的 重 要 渠 道 c. 联 系 (Connection): 掌 握 母 语 能 让 我 们 的 学 生 与 本 区 域, 甚 至 世 界 各 地 有 着 相 同 语 言 与 文 化 的 社 群 建 立 联 系 19 要 达 到 上 述 目 的, 关 键 在 于 培 养 善 于 运 用 母 语 的 学 习 者, 帮 助 学 生 乐 于 学 习 并 经 常 使 用 母 语, 让 他 们 在 各 种 不 同 的 真 实 情 境 中 有 效 沟 通, 使 母 语 成 为 生 活 用 语 主 要 建 议 乐 学 善 用 至 2005 年 的 母 语 课 程 检 讨 所 拟 定 的 改 革 方 向 是 正 确 的, 我 们 也 看 到 了 改 革 的 成 果 我 们 肯 定 母 语 教 师 在 实 施 过 程 中 所 付 出 的 努 力, 并 且 在 现 有 的 基 础 上 精 益 求 精 21 委 员 会 意 识 到 我 们 的 教 学 法 必 须 照 顾 来 自 不 同 家 庭 语 言 背 景 和 不 同 语 言 学 习 能 力 的 学 生, 这 在 语 言 学 习 的 初 期 阶 段 尤 为 重 要 母 语 课 程 的 目 标 在 于 培 养 学 生 掌 握 聆 听 和 阅 读 理 解 能 力, 以 及 口 头 和 书 面 表 达 能 力, 使 他 们 在 日 常 生 活 中 能 有 效 地 使 用 母 语 与 他 人 沟 通 22 要 达 到 这 个 目 标, 将 提 供 语 言 能 力 描 述 以 引 导 教 学 与 评 估 评 估 将 配 合 教 学 进 行 相 应 的 调 整 课 程 将 会 更 广 泛 地 运 用 资 讯 科 技, 以 创 设 真 实 且 具 互 动 性 的 情 境, 达 到 测 试 学 生 有 效 运 用 语 言 的 能 力

19 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 要 让 学 生 继 续 通 过 母 语 的 学 习 接 触 母 族 文 化 与 价 值 观, 我 们 有 必 要 扩 大 与 社 区 的 合 作, 在 校 内 与 校 外 营 造 各 种 有 利 于 母 语 学 习 的 环 境, 让 学 生 运 用 母 语 只 有 这 样, 我 们 才 能 使 母 语 跟 学 生 的 生 活 息 息 相 关, 成 为 他 们 生 活 中 的 语 言, 而 不 只 是 一 个 考 试 科 目 24 委 员 会 提 出 的 建 议 将 协 助 所 有 学 生 更 好 地 学 习 母 语, 这 包 括 母 语 能 力 较 强 的 学 生 和 在 母 语 学 习 上 感 到 格 外 困 难 的 学 生 25 针 对 加 强 母 语 的 教 学, 委 员 会 提 出 了 四 个 主 要 的 建 议 : A) 调 整 教 学 与 评 估 方 式, 让 学 生 有 效 地 使 用 母 语 ; B) 为 不 同 能 力 的 学 生 提 供 资 源, 以 强 化 学 习 ; C) 营 造 有 利 于 母 语 学 习 与 使 用 的 环 境 ; D) 增 加 母 语 教 师 的 人 数 A) 调 整 教 学 与 评 估 方 式, 让 学 生 有 效 地 使 用 母 语 i) 注 意 学 生 的 起 点 不 同 26 将 在 2004 至 2005 年 课 程 检 讨 的 基 础 上, 加 强 因 材 施 教 的 教 学 法 在 小 学 阶 段, 母 语 课 程 将 继 续 采 用 以 学 生 为 中 心 与 因 材 施 教 的 教 学 模 式 在 小 学 的 入 学 阶 段, 学 校 将 更 关 注 学 生 在 母 语 学 习 上 的 不 同 起 点, 照 顾 个 别 学 生 的 需 求, 制 定 具 有 针 对 性 的 教 学 策 略 对 于 基 础 较 弱 或 毫 无 基 础 的 学 生, 会 提 供 更 多 的 援 助, 帮 助 他 们 建 立 学 习 母 语 的 信 心 ; 对 于 能 力 较 强 的 学 生, 也 会 帮 助 他 们 打 下 更 扎 实 的 语 文 基 础 27 口 语 是 学 习 语 言 的 基 础 孩 子 通 过 聆 听 家 庭 成 员 的 交 谈 学 习 语 言, 入 学 后 才 接 受 正 规 的 语 文 教 育 因 此, 对 于 初 学 者 及 需 要 更 多 帮 助 的 学 生, 第 一 步 是 学 习 听 说 技 能, 之 后 才 学 习 读 写 的 技 能 我 们 将 有 系 统 地 教 导 口 语 词 汇 与 句 式, 帮 助 学 生 打 下 扎 实 的 语 言 基 础 对 于 有 一 定 基 础 的 学 生, 我 们 将 在 他 们 的 口 语 基 础 上, 培 养 读 写 能 力

20 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 28 阅 读 与 书 写 是 母 语 课 程 中 两 个 重 要 的 部 分 及 早 培 养 阅 读 能 力 能 给 孩 子 打 下 稳 固 的 语 言 基 础, 帮 助 孩 子 掌 握 足 够 的 词 汇 表 情 达 意 我 们 的 母 语 课 程 将 在 口 语 能 力 的 基 础 上, 以 更 有 系 统 的 方 法 加 强 学 生 的 读 写 能 力 29 教 师 将 接 受 培 训, 掌 握 适 当 的 教 学 法 以 满 足 不 同 能 力 学 生 的 学 习 需 求 这 些 教 学 法 包 括 如 何 激 励 学 生 学 习, 如 何 营 造 有 利 于 母 语 学 习 的 环 境, 如 何 在 语 言 学 习 的 初 始 阶 段, 适 当 地 采 用 英 语 进 行 教 学 教 师 将 使 用 不 同 的 教 学 法, 让 学 生 在 课 堂 上 有 更 多 使 用 母 语 的 机 会, 如 通 过 小 组 活 动 促 进 学 生 之 间 的 互 动, 通 过 歌 曲 童 谣 和 戏 剧 加 强 口 语 训 练, 使 学 习 更 有 趣 ii) 以 语 言 能 力 描 述 引 导 母 语 的 学 习 30 学 习 母 语 必 须 能 让 学 生 将 母 语 运 用 到 日 常 生 活 中 去 我 们 的 母 语 课 程 将 积 极 培 养 学 生, 使 他 们 成 为 有 效 的 语 言 使 用 者, 让 他 们 在 真 实 的 生 活 情 境 中 充 满 信 心 有 效 地 使 用 母 语 与 人 沟 通 31 为 了 更 好 地 引 导 母 语 教 学 提 高 学 生 运 用 语 言 的 能 力, 将 提 供 语 言 能 力 描 述, 清 楚 描 述 学 生 在 各 个 关 键 阶 段 ( 小 二 小 四 小 六 中 二 和 中 四 ) 里, 各 项 语 言 能 力 ( 听 说 读 写 口 语 互 动 书 面 互 动 ) 应 达 到 的 水 平 有 关 小 六 和 中 四 的 语 言 能 力 描 述 ( 初 稿 ), 请 参 阅 附 录 D 将 展 开 研 究, 以 确 保 语 言 能 力 描 述 的 准 确 性, 并 及 时 做 出 修 订 32 语 言 能 力 描 述 可 以 协 助 教 师 制 定 适 当 的 教 学 策 略 通 过 课 堂 活 动 与 评 估, 给 学 生 创 造 更 多 训 练 语 言 技 能 的 机 会, 例 如 展 示 与 讲 解 角 色 扮 演 及 小 组 讨 论 有 了 具 体 的 目 标, 学 生 会 更 积 极 地 学 习 母 语, 激 励 自 己 从 一 个 语 言 能 力 层 级 晋 升 到 另 一 个 层 级 33 此 外, 日 常 生 活 的 情 境 时 事 和 当 代 课 题, 以 及 生 活 语 料 ( 例 如 报 告 新 闻 报 道 等 ), 都 能 为 教 学 提 供 真 实 的 语 境 这 不 仅 让 学 生 明 白 母 语 与 他 们 的 生 活 息 息 相 关, 而 且 也 让 学 生 具 有 实 际 的 语 言 能 力 教 育 部 将 开 发 这 方 面 的 教 学 资 源, 为 教 师 提 供 支 援

21 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 21 iii) 加 强 学 生 的 语 言 互 动 能 力 34 课 室 里 应 该 安 排 更 多 的 语 言 活 动 与 任 务, 让 学 生 有 机 会 使 用 母 语 进 行 交 流 和 互 动 在 日 常 生 活 中, 我 们 通 过 语 言, 与 人 互 动 与 人 交 流, 这 需 要 结 合 接 受 性 技 能 (receptive skills)( 聆 听 与 阅 读 ) 和 产 出 性 技 能 (productive skills)( 口 语 与 书 写 ) 在 许 多 日 常 生 活 的 情 境 中, 我 们 需 要 结 合 不 同 语 言 能 力 与 他 人 进 行 互 动 ( 例 如 对 话 时 要 先 聆 听, 然 后 进 行 口 头 回 应 ; 或 者 在 阅 读 电 邮 后, 通 过 书 面 回 应 对 方 ) 因 此, 我 们 的 母 语 课 程 在 培 养 听 说 读 写 四 种 能 力 之 外, 也 需 要 重 视 口 语 互 动 与 书 面 互 动 能 力 的 培 养 iv) 增 加 资 讯 科 技 的 使 用 35 我 们 的 学 生 熟 悉 并 经 常 使 用 资 讯 科 技, 我 们 应 该 借 助 这 一 特 点 激 发 他 们 对 母 语 学 习 的 热 忱 2010 年 的 问 卷 调 查 显 示, 所 有 修 读 三 种 母 语 课 程 的 学 生 都 善 于 使 用 资 讯 科 技, 对 使 用 资 讯 科 技 学 习 母 语 深 感 兴 趣 资 讯 科 技 为 语 言 学 习 开 拓 了 广 阔 的 教 学 空 间, 例 如 利 用 它 来 设 计 互 动 性 的 学 习 内 容 设 置 个 人 化 的 学 习 任 务 提 供 不 同 的 资 源 和 活 动, 以 满 足 不 同 程 度 学 生 的 需 求 此 外, 资 讯 科 技 也 可 以 直 接 为 学 生 提 供 反 馈, 拉 近 学 生 与 教 师 的 距 离 36 为 了 给 教 师 提 供 支 援, 将 研 发 使 用 资 讯 科 技 的 学 习 配 套, 培 养 互 动 性 技 能 此 外, 也 将 创 设 乐 学 善 用 互 动 学 习 平 台, 培 养 学 生 的 口 语 能 力 也 将 调 整 课 程 内 容, 以 腾 出 课 时, 在 各 个 年 级 的 母 语 课 程 中, 进 行 互 动 性 技 能 的 训 练 3, 鼓 励 学 生 通 过 不 同 方 式 使 用 母 语, 例 如 人 际 交 流 听 力 与 阅 读 理 解, 以 及 口 语 与 书 面 报 告 与 此 同 时, 学 生 继 续 通 过 母 语 学 习 传 统 文 化 与 价 值 观 37 使 用 电 脑 输 入 文 字 在 我 们 的 工 作 和 社 交 活 动 中 已 经 越 来 越 普 遍, 因 此, 我 们 的 母 语 课 程 在 教 导 写 字 的 同 时, 也 需 要 教 导 电 脑 输 入 法 写 字 作 为 一 种 核 心 技 能, 能 给 母 语 学 习 打 下 稳 固 的 基 础, 我 们 将 继 续 教 导 学 生 掌 握 这 个 技 能 调 查 显 示 写 字 有 助 于 认 字 与 巩 固 识 字 4, 我 们 应 该 在 写 字 和 使 用 电 脑 输 入 文 字 这 两 种 方 式 上 取 得 平 衡, 以 达 到 更 有 效 的 学 习 成 果 3 小 一 小 二 有 足 够 的 课 时 教 导 新 的 教 学 配 套 小 三 小 四 则 减 少 10% 的 课 程 内 容 以 纳 入 新 课 程 配 套 小 五 小 六 使 用 校 本 课 程 时 间 ( 占 10% - 15% 的 课 时 ) 教 导 新 配 套 至 于 中 学 与 初 级 学 院, 新 的 母 语 教 材 将 融 入 互 动 性 技 能 的 培 养 年 龙 坎 埃 特 尔 (Longcamp et al) 的 研 究 报 告 通 过 手 写 与 打 字 影 响 视 觉 认 字 的 新 图 像 : 行 为 与 视 像 感 官 证 据, 认 读 心 理 学 杂 志, 第 页

22 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 v) 评 估 语 言 能 力 的 考 试 38 随 着 2004 至 2005 年 的 母 语 课 程 检 讨, 新 的 考 试 形 式 已 在 小 六 离 校 考 试 普 通 水 准 考 试, 初 级 水 准 考 试 高 级 水 准 考 试 中 实 施 这 些 考 试 已 减 少 了 死 记 硬 背 的 成 分, 增 加 更 多 生 活 语 料, 更 重 视 口 语 和 语 言 运 用 的 测 试 39 在 委 员 会 展 开 的 聚 焦 小 组 的 讨 论 中, 教 师 和 家 长 认 为, 既 然 母 语 课 程 与 教 学 已 进 行 调 整, 现 有 的 一 些 考 试 形 式 和 题 型 便 显 得 不 合 时 宜 因 此, 我 们 有 必 要 做 出 调 整, 使 课 程 和 评 估 紧 密 配 合 40 委 员 会 认 为, 不 论 是 校 内 考 试 还 是 全 国 考 试, 都 必 须 配 合 乐 学 善 用 的 整 体 目 标 既 然 我 们 希 望 学 生 运 用 母 语 进 行 互 动 沟 通, 那 么 校 内 考 试 与 全 国 考 试 就 应 该 设 置 测 试 学 生 口 语 互 动 与 书 面 互 动 能 力 的 项 目 41 考 试 形 式 将 会 改 变, 我 们 将 加 入 新 题 型 ( 例 如 考 核 互 动 性 技 能 的 题 型 ) 修 订 现 有 题 型 ( 例 如 在 口 试 中 以 录 像 代 替 图 片 ), 以 及 减 少 一 些 现 有 的 项 目 以 保 持 考 试 的 难 易 度 a. 修 读 高 级 母 语 的 学 生 也 必 需 具 备 良 好 的 口 语 能 力, 因 此 将 从 2016 年 开 始, 在 普 通 水 准 的 高 级 母 语 会 考 中 加 入 口 试 部 分 这 将 使 评 估 与 课 程 目 标 更 一 致, 并 能 更 好 地 加 强 学 生 掌 握 口 语 表 达 的 能 力 b. 在 口 试 中 将 以 录 像 取 代 图 片, 作 为 引 导 学 生 进 行 口 语 表 达 和 交 谈 的 材 料 录 像 将 提 供 真 实 的 影 像, 让 考 生 和 主 考 官 针 对 相 关 内 容 进 行 交 谈 5 c. 考 试 将 纳 入 测 试 互 动 性 技 能 的 新 题 型 在 作 文 之 外 6, 也 会 允 许 考 生 在 作 答 新 的 书 面 互 动 性 考 题 ( 例 如 试 卷 中 要 求 考 生 写 一 封 电 邮 回 应 试 题 里 提 供 的 语 料 ) 时, 使 用 词 典 与 电 子 词 典 5 口 试 主 要 是 评 估 学 生 的 口 语 表 达 能 力, 录 像 主 要 是 作 为 引 导 学 生 进 行 交 谈 的 材 料 ; 录 像 中 的 细 节 则 不 在 考 核 范 围 内 6 现 行 的 小 六 离 校 考 试 及 初 级 / 普 通 / 高 级 水 准 的 作 文 题 允 许 使 用 词 典 从 2007 年 起, 考 试 允 许 使 用 电 子 词 典

23 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 23 d. 为 了 配 合 使 用 电 脑 输 入 文 字, 中 学 与 高 中 考 试 的 一 些 项 目 ( 例 如 书 面 互 动 性 考 题 ) 将 利 用 电 脑 输 入 作 答 我 们 将 从 考 生 人 数 较 少 的 科 目 开 始 实 行, 一 旦 确 定 技 术 与 行 政 运 作 都 能 稳 定 操 作, 就 会 逐 步 在 其 他 母 语 科 目 的 考 试 中 实 行 ( 写 字 是 母 语 课 程 的 重 要 部 分, 尤 其 是 在 小 学 阶 段, 写 字 能 力 的 培 养 有 助 于 学 生 认 字 和 巩 固 识 字 此 外, 小 学 生 使 用 电 脑 输 入 文 字 的 能 力 不 一, 因 此 委 员 会 建 议 不 在 小 六 离 校 考 试 中 使 用 电 脑 输 入 文 字 ) 42 修 订 考 试 形 式 和 题 型 的 实 施 时 间 表, 请 见 表 一 : 表 一 : 修 订 考 试 形 式 和 题 型 的 实 施 时 间 表 考 试 形 式 与 题 型 改 革 母 语 B 高 级 水 准 普 通 水 准 高 级 水 准 母 语 /H1 母 语 普 通 与 初 级 水 准 小 六 离 校 考 试 高 级 水 准 H2 母 语 语 文 与 文 学 在 口 试 中 使 用 录 像 无 * 考 核 互 动 性 技 能 项 目 ( 允 许 在 书 面 互 动 的 项 目 中 使 用 词 典 及 电 子 词 典 ) 在 部 分 项 目 中 使 用 电 脑 输 入 文 字 普 通 水 准 高 级 母 语 2016 ( 加 入 口 试 ) 有 待 探 讨 有 待 探 讨 无 2015 有 待 探 讨 * H2 母 语 语 文 与 文 学 属 于 知 识 科 目 (content subject) 该 科 目 包 含 了 文 学 部 分, 因 此 不 设 口 试 43 和 考 试 与 评 鉴 局 将 紧 密 配 合, 以 确 保 实 施 工 作 能 顺 利 进 行 我 们 将 给 教 师 和 学 生 足 够 的 时 间 做 充 分 的 准 备, 让 他 们 熟 悉 新 的 课 程 内 容 与 考 试 形 式 44 学 校 会 有 充 足 的 准 备 时 间 在 校 内 测 验 及 考 试 中 引 进 新 的 考 试 形 式 和 题 型 校 内 的 测 验 和 考 试 将 使 用 学 生 熟 悉 的 真 实 情 境, 测 试 学 生 运 用 语 言 的 能 力, 尤 其 是 互 动 性 技 能 学 校 将 在 口 试 中 以 录 像 取 代 图 片, 引 导 学 生 进 行 对 话 中 学 和 高 中 将 在 考 试 中 引 进 使 用 电 脑 输 入 文 字 的 项 目 学 校 也 会 在 实 施 改 革 前 通 知 家 长, 说 明 测 试 中 的 有 关 改 变

24 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 B) 为 不 同 能 力 的 学 生 提 供 教 学 资 源, 以 强 化 学 习 45 培 养 更 多 精 通 英 语 和 母 语, 并 对 两 种 文 化 有 深 入 了 解 的 新 加 坡 人, 对 国 家 发 展 是 非 常 重 要 的 这 些 人 能 为 新 加 坡 注 入 活 力, 也 能 利 用 自 己 的 语 言 和 文 化 优 势 与 本 地 区 各 国 建 立 联 系 46 对 于 有 能 力 又 有 兴 趣 修 读 高 级 母 语 (HMTL) 的 学 生, 将 帮 助 他 们 提 升 语 文 能 力 和 文 化 知 识 水 平 过 去 几 次 的 母 语 课 程 检 讨 已 吸 引 更 多 普 通 水 准 学 生 修 读 高 级 母 语, 将 在 这 个 基 础 上, 继 续 营 造 培 养 学 生 语 文 能 力 提 高 水 平 的 环 境 由 于 修 读 高 级 母 语 ( 华 文 / 马 来 文 / 淡 米 尔 文 ) 的 学 生 人 数 与 情 况 各 不 相 同, 因 此 要 为 这 些 学 生 创 造 更 有 利 于 学 习 高 级 母 语 的 环 境, 采 取 的 策 略 也 应 有 所 不 同 47 与 此 同 时, 我 们 需 要 帮 助 学 习 母 语 有 困 难 的 学 生, 鼓 励 他 们 继 续 努 力 学 习 在 小 学, 考 虑 到 学 生 的 学 习 起 点 不 同, 我 们 将 加 强 因 材 施 教 的 教 学 法, 照 顾 不 同 的 学 习 需 要 在 中 学, 我 们 为 学 习 母 语 感 到 格 外 困 难 的 学 生 提 供 了 不 同 的 课 程 母 语 B 课 程 强 调 口 语 技 能 的 训 练, 有 助 于 学 生 更 有 信 心 地 运 用 母 语 与 他 人 沟 通, 保 持 学 习 母 语 的 兴 趣 这 个 课 程 将 帮 助 他 们 奠 定 一 定 的 语 言 基 础, 让 他 们 在 日 后 需 要 时, 能 在 这 个 基 础 上 继 续 提 高 母 语 水 平 高 级 华 文 48 现 行 的 制 度 为 有 兴 趣 学 习 高 级 华 文 的 学 生 提 供 了 多 种 发 展 的 机 会, 这 包 括 在 中 学 开 办 高 级 华 文 课 程 设 立 具 有 浓 厚 华 文 学 习 氛 围 的 特 选 中 学 在 4 所 特 选 中 学 7 开 办 双 文 化 课 程, 以 及 在 5 所 初 级 学 院 8 开 办 华 文 语 文 特 选 课 程 7 双 文 化 课 程 是 四 年 的 课 程, 从 中 三 到 高 二, 目 的 是 培 养 对 中 国 历 史 文 化 和 当 代 发 展 课 题 有 深 入 了 解 的 双 语 和 双 文 化 人 才 这 四 所 中 学 是 德 明 政 府 中 学 华 侨 中 学 南 洋 女 子 中 学 和 立 化 中 学 8 华 侨 中 学 德 明 政 府 中 学 南 洋 初 级 学 院 淡 马 锡 初 级 学 院 和 裕 廊 初 级 学 院 开 办 华 文 语 文 特 选 课 程, 目 的 是 培 养 语 文 能 力 强 的 学 生 成 为 精 通 双 语 热 爱 母 语 与 文 学 的 青 年 才 俊

25 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 增 加 学 习 高 级 华 文 的 机 会 : a b c d 从 2012 年 起, 南 侨 中 学 将 成 为 第 11 所 特 选 中 学, 它 将 提 供 优 良 的 学 习 环 境, 加 强 学 生 的 语 言 能 力, 让 他 们 更 深 入 地 了 解 中 华 历 史 与 文 化 ; 进 一 步 丰 富 华 文 语 文 特 选 课 程 的 内 容, 为 海 外 浸 濡 计 划 增 加 拨 款, 以 及 举 办 一 系 列 语 文 特 选 课 程 讲 座 ; 让 更 多 学 生 选 修 双 文 化 课 程, 允 许 学 生 在 高 一 加 入 双 文 化 课 程 ; 从 2015 年 起, 在 选 定 的 初 级 学 院 增 设 一 门 华 文 高 级 水 准 科 目 H2 语 言 学 与 翻 译 9 这 是 一 门 具 有 实 用 价 值 的 科 目, 对 培 养 精 通 英 文 与 华 文 的 专 业 人 才 大 有 帮 助 这 门 科 目 注 重 华 语 语 法 知 识 的 传 授, 培 养 学 生 掌 握 华 语 的 语 言 结 构 修 读 这 个 科 目 的 学 生 有 可 能 成 为 未 来 的 华 文 教 师 高 级 马 来 文 50 过 去 几 年, 在 几 所 中 学 增 设 了 高 级 马 来 文 中 心, 让 有 意 修 读 这 个 科 目 的 学 生 有 更 多 选 择 两 所 自 治 中 学 10 开 办 了 中 学 马 来 文 选 修 课 程 (EMAS), 吸 引 不 少 修 读 高 级 马 来 文 的 学 生 此 课 程 为 他 们 提 供 良 好 的 语 言 学 习 环 境, 加 强 他 们 的 表 达 能 力, 使 他 们 更 深 入 地 了 解 马 来 文 化 该 课 程 的 最 终 目 标 是 培 养 一 批 可 以 在 教 育 媒 体 艺 术 等 领 域 有 所 贡 献 的 文 化 传 播 者 在 高 中, 有 两 所 初 级 学 院 开 办 马 来 文 语 文 特 选 课 程 增 加 学 习 高 级 马 来 文 的 机 会 : a 安 德 逊 中 学 将 成 为 第 三 所 开 办 马 来 文 选 修 课 程 的 中 学 ; b 进 一 步 丰 富 马 来 文 语 文 特 选 课 程 的 内 容, 为 海 外 浸 濡 计 划 增 加 拨 款, 以 及 举 办 一 系 列 语 文 特 选 课 程 讲 座 ; 9 将 探 讨 为 马 来 文 与 淡 米 尔 文 增 设 类 似 的 科 目 10 武 吉 班 让 政 府 中 学 与 丹 戎 加 东 中 学 11 星 烁 初 级 学 院 与 淡 滨 尼 初 级 学 院 开 办 马 来 文 语 文 特 选 课 程, 目 的 是 培 养 语 文 能 力 强 的 学 生 成 为 精 通 双 语 热 爱 马 来 文 与 文 学 的 人 才

26 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 c 先 驱 初 级 学 院 将 成 为 第 三 所 马 来 文 语 文 特 选 课 程 的 中 心 ; d 增 加 马 来 文 语 文 特 选 课 程 的 奖 学 金 名 额 高 级 淡 米 尔 文 52 自 2004 年 开 始, 已 在 多 所 中 学 增 设 了 高 级 淡 米 尔 文 中 心, 并 且 选 定 乌 玛 帕 拉 瓦 淡 米 尔 文 中 心 (UPTLC) 为 国 家 淡 米 尔 文 资 源 中 心, 负 责 推 动 高 级 淡 米 尔 文 的 教 学 与 学 习, 同 时 也 为 对 淡 米 尔 文 与 印 族 文 化 有 兴 趣 的 学 生 提 供 各 种 类 型 的 课 程 辅 助 活 动 淡 米 尔 文 中 心 让 来 自 各 校 的 学 生 聚 集 一 堂, 可 以 更 有 效 地 整 合 资 源, 提 供 更 好 的 课 程 辅 助 活 动 53 增 加 学 习 高 级 淡 米 尔 文 的 机 会 : a 乌 玛 帕 拉 瓦 淡 米 尔 文 中 心 将 为 中 学 生 与 初 院 生 开 办 全 国 淡 米 尔 文 选 修 课 程 (NETP), 丰 富 学 生 对 淡 米 尔 语 言 文 学 与 文 化 的 知 识 ; b 为 全 国 淡 米 尔 文 选 修 课 程 的 高 中 生 提 供 奖 学 金

27 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 表 二 列 出 了 提 升 选 修 高 级 母 语 学 生 的 语 文 水 平 的 各 种 措 施 表 二 : 加 强 与 扩 大 母 语 特 别 课 程 12 中 学 初 院 华 文 马 来 文 淡 米 尔 文 - 从 2012 年 起, 南 侨 中 学 成 为 第 11 所 特 选 中 学 12 - 从 2012 年 起, 允 许 高 一 学 生 加 入 双 文 化 课 程 - 从 2015 年 起, 在 一 些 指 定 的 高 中 增 设 一 门 新 的 华 文 科 目 H2 语 言 学 与 翻 译 - 通 过 为 海 外 浸 濡 计 划 增 加 拨 款, 以 及 举 办 一 系 列 讲 座, 使 华 文 语 文 特 选 课 程 更 充 实 - 从 2012 年 起, 安 德 逊 中 学 将 成 为 第 三 所 开 办 中 学 马 来 文 选 修 课 程 的 学 校 - 从 2012 年 起, 先 驱 初 级 学 院 将 成 为 第 三 所 马 来 文 语 文 特 选 课 程 中 心 - 从 2012 年 起, 增 加 马 来 文 语 文 特 选 课 程 的 奖 学 金 名 额 - 通 过 为 海 外 浸 濡 计 划 增 加 拨 款, 以 及 举 办 一 系 列 讲 座, 使 马 来 文 语 文 特 选 课 程 更 充 实 - 从 2012 年 起, 教 育 部 将 在 乌 玛 帕 拉 瓦 淡 米 尔 文 中 心 为 中 学 生 与 初 级 学 院 学 生 开 办 全 国 淡 米 尔 语 文 选 修 课 程 ( NETP) - 从 2012 年 起, 教 育 部 将 为 全 国 淡 米 尔 文 选 修 课 程 的 高 中 学 生 提 供 奖 学 金 为 母 语 B 课 程 的 学 生 提 供 更 生 动 有 效 的 教 学 55 对 于 那 些 母 语 较 弱 的 学 生, 我 们 希 望 培 养 他 们 掌 握 基 本 的 口 语 交 际 能 力 让 那 些 无 法 应 付 普 通 水 准 母 语 课 程 的 学 生 选 修 母 语 B 课 程, 放 宽 选 修 母 语 B 课 程 的 条 件, 以 及 设 立 更 多 的 母 语 B 课 程 的 中 心 56 母 语 B 课 程 的 教 学 重 点 是 培 养 学 生 的 语 言 交 际 能 力, 尤 其 是 加 强 口 语 互 动 能 力 为 了 使 课 堂 的 教 学 更 生 动 有 趣, 我 们 会 通 过 活 动 进 行 教 学, 这 包 括 使 用 资 讯 科 技 进 行 角 色 扮 演 小 组 讨 论, 采 用 更 多 生 活 语 料 ( 如 新 闻 广 告 媒 体 素 材 ), 使 母 语 成 为 生 活 化 的 语 言 12 已 在 2010 年 11 月 宣 布 南 侨 中 学 将 从 2012 年 开 始 成 为 特 选 学 校

28 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 C) 营 造 有 利 于 母 语 学 习 的 环 境 57 鉴 于 语 言 环 境 的 转 变, 委 员 会 意 识 到 在 课 堂 外 使 用 母 语 是 使 母 语 成 为 生 活 用 语 的 重 要 途 径 学 校 家 长 和 社 区 伙 伴 应 携 手 合 作, 营 造 有 利 于 母 语 学 习 的 环 境 58 学 校 将 会 拨 出 时 间 筹 办 活 动, 以 创 造 学 习 语 言 的 良 好 环 境, 鼓 励 学 生 多 使 用 母 语, 并 通 过 母 语 的 学 习 进 一 步 认 识 自 己 的 母 族 文 化 这 不 但 能 丰 富 母 语 学 习 的 经 验, 也 能 激 发 他 们 学 习 母 语 的 兴 趣 59 为 了 达 到 上 述 目 标, 委 员 会 向 学 校 提 出 以 下 建 议 : a. 学 校 应 与 社 区 组 织 家 长 及 校 友 会 联 合 主 办 华 文 马 来 文 或 淡 米 尔 文 的 母 语 双 周 活 动 通 过 参 与 为 期 两 周 各 种 有 趣 的 活 动, 学 生 有 机 会 在 课 堂 以 外 使 用 母 语 母 语 双 周 活 动 应 该 让 母 语 的 学 习 从 学 校 走 入 社 区, 也 让 社 区 活 动 进 入 校 园, 帮 助 学 生 学 习 母 语, 更 好 地 培 养 学 生 学 习 母 语 的 兴 趣 b. 主 办 语 言 与 文 化 营, 让 学 生 沉 浸 在 有 利 于 母 语 学 习 与 运 用 的 环 境 c. 展 开 有 系 统 的 阅 读 计 划, 设 置 阅 读 角 落, 提 供 适 合 不 同 年 龄 层 的 学 生 读 物 学 校 应 通 过 活 泼 有 创 意 的 方 法, 培 养 学 生 阅 读 母 语 课 外 书 籍 的 好 习 惯 d. 积 极 鼓 励 家 长 通 过 分 享 平 台 网 络 资 源 等 帮 助 学 生 学 习 母 语 60 将 拨 款 支 持 学 校 展 开 母 语 双 周 和 其 他 相 关 的 活 动 61 根 据 2004 至 2005 年 母 语 课 程 检 讨 的 建 议, 推 广 华 文 学 习 委 员 会 推 广 马 来 文 学 习 委 员 会 和 推 广 淡 米 尔 文 学 习 委 员 会 相 继 成 立, 协 助 社 区 组 织 在 校 外 推 动 使 用 母 语 的 计 划 在 这 些 委 员 会 的 积 极 推 动 下, 学 生 从 社 区 组 织 所 提 供 的 专 业 指 导 和 各 种 活 动 中 受 益 良 多 62 和 各 院 校 可 借 助 上 述 委 员 会 所 提 供 的 资 源, 组 织 母 语 双 周 与 其 他 相 关 活 动

29 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 将 增 加 这 三 个 推 广 母 语 委 员 会 的 拨 款, 加 强 委 员 会 与 学 校 社 区 及 媒 体 的 联 系, 主 办 更 多 活 动, 促 进 母 语 的 学 习 与 使 用 推 广 母 语 学 习 委 员 会 的 任 务 包 括 : a. 协 助 学 校 主 办 华 文 / 马 来 文 / 淡 米 尔 文 的 母 语 双 周 活 动 ( 例 如 安 排 专 人 为 学 校 提 供 咨 询, 协 办 推 广 语 文 和 文 化 活 动 等 ); b. 与 学 校 合 作 主 办 一 系 列 推 广 语 言 或 文 化 的 活 动 ( 例 如 戏 剧 工 作 坊 文 化 营 表 演 艺 术 活 动 浸 濡 计 划 等 ); c. 出 版 适 合 不 同 年 龄 层 的 读 物 以 培 养 阅 读 风 气, 提 供 资 讯 科 技 资 源 ( 例 如 播 客 与 视 频 播 客 ) 辅 助 母 语 学 习 ; d. 与 媒 体 一 起 探 讨 播 放 更 多 既 有 趣 味 又 适 合 儿 童 的 母 语 广 播 与 电 视 节 目 ; e. 为 家 长 主 办 推 广 母 语 活 动, 特 别 是 提 供 有 效 学 习 母 语 策 略 的 研 讨 会 将 在 未 来 五 年 拨 出 4 千 5 百 万 元 给 学 校 与 推 广 母 语 学 习 委 员 会, 以 支 持 他 们 展 开 各 项 活 动 将 与 家 长 和 社 区 组 织 携 手 合 作, 营 造 有 利 的 环 境, 加 强 母 语 的 学 习 与 使 用 65. 此 外, 将 与 国 家 图 书 馆 理 事 会 合 作, 在 各 图 书 馆 推 展 儿 童 阅 读 活 动 我 们 也 将 检 讨 提 供 给 幼 稚 园 与 托 儿 所 的 教 学 指 引, 以 配 合 委 员 会 提 出 的 建 议 ( 例 如 通 过 歌 曲 童 谣 和 游 戏, 加 强 儿 童 的 口 语 表 达 能 力 ) 66. 在 营 造 有 利 于 子 女 学 习 母 语 的 环 境 方 面, 除 了 学 校 和 社 区 组 织, 家 长 也 扮 演 着 重 要 的 角 色 子 女 年 幼 时 家 长 就 让 他 们 接 触 母 语, 特 别 是 在 家 中 使 用 母 语 与 亲 人 沟 通, 将 为 子 女 入 学 后 的 母 语 学 习 打 下 扎 实 的 基 础 我 们 希 望 家 长 尽 可 能 参 加 学 校 主 办 的 母 语 双 周 活 动, 或 者 也 可 以 通 过 国 家 图 书 馆 或 社 区 组 织 主 办 的 各 项 活 动, 激 发 孩 子 的 学 习 兴 趣, 提 升 孩 子 的 母 语 水 平 年 的 调 查 显 示, 不 论 是 来 自 何 种 家 庭 语 言 背 景, 大 多 数 家 长 都 认 同 学 习 母 语 的 重 要, 并 支 持 孩 子 学 习 母 语 三 个 推 广 母 语 学 习 委 员 会 应 该 借 助 家 长 这 种 高 度 的 支 持, 加 强 推 广 母 语 的 学 习

30 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 D) 增 加 母 语 教 师 人 数 67. 要 落 实 委 员 会 的 建 议, 我 们 需 要 更 多 的 母 语 教 师 有 了 优 秀 的 教 师, 才 能 提 供 优 质 的 教 学 目 前 我 国 已 拥 有 一 批 乐 于 献 身 教 育 的 母 语 教 师, 但 我 们 还 需 要 投 入 更 多 资 源 培 育 具 有 潜 质 的 母 语 教 师, 增 加 母 语 教 师 的 人 数 68. 为 了 协 助 学 校 落 实 母 语 检 讨 委 员 会 的 建 议, 我 们 将 在 2015 年 之 前 给 学 校 增 派 500 名 母 语 教 师 我 们 将 加 强 师 资 培 训 与 在 职 教 师 专 业 发 展, 提 升 母 语 教 师 的 教 学 能 力, 使 他 们 能 够 针 对 学 生 的 母 语 能 力 与 家 庭 语 言 背 景 因 材 施 教, 达 到 更 好 的 教 学 效 果 扩 大 潜 在 的 母 语 师 资 来 源 70. 目 前, 为 有 兴 趣 学 习 母 语 和 能 力 强 的 学 生 提 供 了 许 多 机 会, 鼓 励 他 们 修 读 更 高 水 平 的 母 语, 希 望 培 养 他 们 成 为 未 来 的 母 语 教 师 教 育 部 将 鼓 励 更 多 学 生 在 高 中 修 读 H2 与 H3 母 语 语 文 与 文 学 科, 并 增 加 教 学 奖 学 金 的 名 额 扩 大 招 聘 母 语 教 师 的 渠 道 71. 目 前, 在 高 中 修 读 H2 与 H3 母 语 语 文 与 文 学 的 学 生, 只 要 成 绩 优 异, 又 有 志 于 从 事 母 语 教 学 工 作, 就 有 机 会 获 颁 由 提 供 的 海 外 教 学 奖 学 金 ( 语 文 专 科 ) (Overseas Teaching Scholarship (Specialist)) 为 了 扩 大 母 语 教 师 的 来 源, 也 将 该 奖 项 提 供 给 普 通 水 准 高 级 母 语 或 高 级 水 准 H1 母 语 成 绩 优 异 的 学 生 加 强 职 前 与 在 职 教 师 培 训 计 划 72. 我 们 会 进 一 步 加 强 职 前 与 在 职 教 师 培 训 计 划, 以 落 实 委 员 会 所 提 出 的 建 议, 这 包 括 在 小 学 采 用 因 材 施 教 的 教 学 法, 以 及 在 各 年 级 采 用 有 效 的 教 学 和 评 估 方 式 14 原 定 在 2015 年 之 前 会 增 聘 3,000 名 教 师, 而 这 500 名 教 师 部 分 来 自 于 该 计 划

31 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 将 与 国 立 教 育 学 院 新 加 坡 华 文 教 研 中 心 新 加 坡 马 来 文 教 研 中 心 与 乌 玛 帕 拉 瓦 淡 米 尔 文 中 心 15 合 作, 提 升 母 语 教 师 的 专 业 水 平 74. 委 员 会 所 提 出 的 建 议 重 点 及 实 施 时 间 表, 请 参 阅 附 录 G 结 语 75. 双 语 政 策 是 我 国 教 育 的 基 石 为 了 贯 彻 双 语 政 策 与 顺 应 家 庭 用 语 的 改 变, 我 们 必 须 不 断 更 新 调 整 母 语 教 学 76. 委 员 会 认 为 母 语 教 育 的 目 标 是 协 助 我 们 的 孩 子 掌 握 有 效 的 沟 通 能 力 热 爱 母 族 文 化, 并 与 亚 洲 甚 至 全 球 的 社 群 建 立 联 系 我 们 的 目 标 在 于 培 养 学 生 掌 握 聆 听 和 阅 读 理 解 能 力, 以 及 口 头 和 书 面 表 达 能 力, 使 他 们 在 日 常 生 活 中 能 有 效 地 使 用 母 语 与 他 人 沟 通 与 此 同 时, 学 生 继 续 通 过 母 语 学 习 传 统 文 化 与 价 值 观 77. 委 员 会 肯 定 了 母 语 教 师 的 贡 献 此 次 的 检 讨 建 议, 是 建 立 在 以 往 课 程 检 讨 的 基 础 上 由 于 学 生 的 学 习 能 力 不 同, 学 习 起 点 也 不 一 样, 因 此, 委 员 会 希 望 母 语 教 师 能 针 对 学 生 的 学 习 需 要 因 材 施 教 同 时, 通 过 在 关 键 的 学 习 阶 段, 列 出 具 体 的 语 言 能 力 描 述, 为 语 言 教 学 与 评 估 提 供 明 确 的 方 向 我 们 会 不 断 调 整 母 语 课 程 教 学 与 评 估 方 式, 使 母 语 成 为 日 常 生 活 用 语, 而 不 只 是 一 个 考 试 科 目 78. 我 们 要 增 加 母 语 教 师 的 人 数, 并 提 供 专 业 训 练, 协 助 教 师 落 实 委 员 会 的 建 议 我 们 将 开 辟 更 多 途 径 吸 引 母 语 能 力 强 有 志 于 从 事 教 学 的 人 才, 加 入 教 师 的 行 列 79. 将 支 持 学 校 家 庭 和 社 区 携 手 合 作, 营 造 有 利 于 母 语 学 习 的 环 境 家 长 可 以 在 子 女 年 幼 时 多 让 孩 子 接 触 母 语, 帮 助 他 们 学 习 80. 国 人 能 掌 握 英 语 和 母 语, 将 有 助 于 新 加 坡 保 持 竞 争 力 与 优 势 委 员 会 提 出 的 建 议 显 示, 为 了 配 合 国 家 的 发 展 与 人 民 的 需 要, 我 们 的 母 语 教 育 需 要 不 停 地 做 出 改 革 和 调 整 唯 有 不 断 地 推 陈 出 新 精 益 求 精, 才 能 让 下 一 代 拥 有 宝 贵 的 文 化 资 产 15 为 了 配 合 课 程 教 学 与 评 估 方 式 的 建 议, 将 提 供 支 援 及 更 有 系 统 的 培 训, 例 如 重 视 显 性 的 语 言 教 学 因 材 施 教 融 入 资 讯 科 技 采 用 生 活 语 料 进 行 评 估 等

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33 第 一 章 变 迁 中 的 大 环 境

34 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 第 一 章 变 迁 中 的 大 环 境 双 语 政 策 新 加 坡 教 育 的 基 石 1. 双 语 政 策 ( 英 语 和 母 语 ) 依 然 是 新 加 坡 教 育 中 不 可 撼 动 的 基 石 英 语 是 我 们 学 校 的 主 要 教 学 媒 介 语, 掌 握 英 语 能 让 我 们 的 学 生 更 好 地 和 世 界 接 轨 从 经 济 效 益 的 角 度 来 说, 英 语 的 广 泛 使 用 也 为 我 国 创 造 了 有 利 于 国 际 贸 易 的 环 境 2. 母 语 的 学 习 帮 助 各 种 族 保 留 亚 洲 文 化 和 传 统 价 值 观, 其 重 要 性 不 言 而 喻 此 外, 随 着 中 国 和 印 度 的 崛 起 及 亚 细 安 各 国 的 融 合, 母 语 的 实 用 价 值 也 日 益 提 高, 掌 握 母 语 使 我 国 学 生 及 本 地 企 业 在 激 烈 的 国 际 竞 争 中 保 持 优 势 亚 洲 目 前 是 全 球 发 展 最 快 的 地 区, 其 发 展 的 势 头 在 接 下 来 几 十 年 将 不 会 减 退 在 东 南 亚 地 区, 掌 握 马 来 语 使 我 国 人 民 能 够 很 自 在 地 与 邻 国 人 民 交 流 从 更 广 的 层 面 来 看, 随 着 中 国 的 崛 起, 能 掌 握 好 华 语 将 为 我 们 年 轻 的 一 代 开 展 更 多 的 机 会 淡 米 尔 语 是 印 度 最 古 老 的 语 言 之 一, 掌 握 这 种 语 言 让 我 国 人 民 具 备 拓 展 印 度 甚 至 整 个 南 亚 地 区 商 机 的 有 利 条 件 3. 整 体 而 言, 各 个 族 群 掌 握 了 英 语 和 母 语 以 及 多 元 语 言 多 元 文 化 的 特 质 使 新 加 坡 成 为 吸 引 东 西 方 各 界 人 士 的 一 个 国 际 大 都 会 4. 国 人 能 掌 握 双 语 是 新 加 坡 在 国 际 竞 争 中 的 一 个 重 要 优 势 由 于 国 内 和 国 际 局 势 在 不 断 的 改 变, 我 们 有 必 要 定 时 检 讨 及 更 新 我 们 的 语 文 教 学 在 这 二 十 年 间 就 分 别 在 1991 年 16,1999 年 及 年 17 进 行 了 三 次 母 语 课 程 检 讨 母 语 检 讨 委 员 会 5. 在 肯 定 双 语 政 策 的 重 要 性 的 同 时, 也 必 须 密 切 注 意 国 内 和 国 外 的 发 展 趋 势 2010 年 的 母 语 课 程 检 讨 主 要 是 由 两 种 发 展 趋 势 促 成 的 年 的 课 程 检 讨 主 要 是 针 对 华 文 年 华 文 课 程 检 讨 委 员 会 以 及 2005 年 的 马 来 文 课 程 检 讨 委 员 会 和 淡 米 尔 课 程 检 讨 委 员 会 的 建 议 已 在 小 学 实 施 ; 中 学 的 课 程 改 革 即 将 从 2011 年 实 行

35 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 35 第 一 新 加 坡 人 的 家 庭 语 言 环 境 已 经 有 所 改 变 国 人 接 触 母 语 的 情 况 和 母 语 掌 握 能 力 与 过 去 一 代 人 身 处 的 语 言 环 境 已 出 现 了 很 大 的 差 异 第 二 随 着 全 球 化 的 发 展, 以 及 中 国 和 印 度 的 崛 起, 许 多 国 家 在 语 言 教 学 的 理 论 与 实 践 上 已 经 取 得 了 可 观 的 进 展, 越 来 越 多 人 愿 意 学 习 第 二 语 言 与 此 同 时, 资 讯 科 技 的 发 展 及 电 脑 软 件 的 开 发 也 使 语 言 教 学 更 多 元 化, 让 教 学 有 了 更 大 的 发 展 空 间 年 1 月, 由 教 育 总 司 长 所 领 导 的 母 语 检 讨 委 员 会 针 对 语 言 环 境 的 改 变 及 其 对 母 语 教 学 的 影 响 展 开 全 面 检 讨 委 员 会 考 察 了 国 内 及 世 界 各 地 语 文 学 习 的 最 佳 方 式, 并 阐 明 在 一 个 关 系 紧 密 又 高 度 竞 争 的 世 界 里, 今 日 新 加 坡 母 语 的 教 育 应 秉 持 的 原 则 和 理 念 委 员 会 也 提 出 适 用 于 我 国 这 个 特 殊 环 境 的 母 语 教 学 与 评 估 策 略 7. 母 语 检 讨 委 员 会 也 成 立 了 三 个 附 属 委 员 会 它 们 分 别 是 华 文 马 来 文 及 淡 米 尔 文 检 讨 委 员 会 有 关 委 员 会 和 三 个 附 属 委 员 会 的 委 员 名 单, 以 及 其 职 责 范 围 请 参 阅 附 录 A 这 次 的 课 程 检 讨 是 建 立 在 过 去 的 母 语 课 程 检 讨 工 作 的 基 础 上 而 展 开 的 实 况 调 查 新 加 坡 语 言 环 境 的 变 迁 8. 英 语 在 国 际 上 的 使 用 仍 然 呈 上 升 的 趋 势, 特 别 是 因 为 英 语 是 互 联 网 的 通 用 语 委 员 会 希 望 进 一 步 了 解 我 国 学 生 在 家 庭 和 社 区 里 接 触 与 使 用 英 语 和 母 语 的 比 重, 因 为 这 会 影 响 学 生 学 习 和 使 用 母 语 的 环 境 委 员 会 也 要 评 估 2004 至 2005 年 母 语 课 程 检 讨 后 推 出 的 新 课 程 所 带 来 的 影 响 向 各 界 人 士 展 开 问 卷 调 查, 其 中 包 括 了 3799 名 教 师 9543 名 学 生, 以 及 8815 名 家 长 委 员 会 也 进 行 了 19 场 聚 焦 讨 论 会, 收 集 229 名 教 育 工 作 者 ( 学 校 领 导 部 门 主 任 和 教 师 ) 85 名 家 长 和 22 名 社 区 领 袖 的 意 见

36 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 9. 通 过 所 提 供 的 数 据 问 卷 调 查 及 聚 焦 小 组 的 讨 论, 证 实 了 新 加 坡 的 家 庭 语 言 环 境 已 经 改 变, 并 且 出 现 了 更 复 杂 的 现 象 过 去 20 年 来 对 小 一 生 家 长 所 进 行 的 调 查 显 示, 英 语 已 经 成 为 主 要 的 家 庭 用 语 ( 见 图 1.1) 虽 然 英 语 在 各 种 族 家 庭 的 使 用 频 率 不 一, 但 是 以 英 语 作 为 主 要 家 庭 用 语 的 情 况 都 呈 上 升 的 趋 势 以 英 语 作 为 主 要 家 庭 用 语 的 华 族 学 生 从 1991 年 的 28% 上 升 到 2010 年 的 59%, 印 族 学 生 则 是 从 1991 年 的 49% 上 升 到 2010 年 的 58%, 而 马 来 族 学 生 在 同 一 个 时 期 则 从 13% 上 升 到 37% 图 1.1: 小 一 学 生 以 英 语 为 主 要 家 庭 用 语 的 比 重 % 印 度 族 40 华 族 马 来 族 Year 年 份 10. 虽 然 使 用 英 语 的 比 重 增 加 了, 但 越 来 越 多 学 生 的 家 庭 实 际 上 是 双 语 并 用 的 在 学 习 华 语 和 淡 米 尔 语 的 小 六 生 中, 有 近 三 分 之 一 的 学 生 在 家 里 主 要 使 用 英 语, 另 外 的 三 分 之 一 则 使 用 母 语, 而 剩 余 的 三 分 之 一 则 是 英 语 和 母 语 并 用 至 于 在 家 中 使 用 马 来 语 的 马 来 族 学 生, 还 是 占 多 数 (50%), 有 三 分 之 一 的 学 生 则 兼 用 英 语 和 马 来 语, 剩 余 17% 的 学 生 则 主 要 使 用 英 语 ( 见 图 1.2)

37 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 37 图 1.2: 小 六 学 生 的 家 庭 语 言 情 况 家 庭 语 言 使 用 比 率 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 37% 25% 38% 50% 33% 30% 33% 38% 完 全 或 主 要 使 用 母 语 同 时 使 用 母 语 和 英 语 完 全 或 主 要 使 用 英 语 10% 0% 华 语 17% 马 来 语 淡 米 尔 语 11. 调 查 显 示, 家 庭 语 言 环 境 对 学 生 学 习 母 语 的 态 度 与 能 力 有 重 要 的 影 响 相 对 于 来 自 以 母 语 或 双 语 为 主 要 家 庭 用 语 的 学 生 来 说, 以 英 语 为 主 要 家 庭 用 语 的 学 生 喜 欢 学 习 母 语 的 人 数 较 少 这 说 明 母 语 教 学 必 须 针 对 不 同 家 庭 用 语 学 生 的 学 习 需 要, 做 出 适 当 的 调 整 12. 值 得 注 意 的 是, 就 整 体 而 言, 三 种 母 语 华 语 马 来 语 淡 米 尔 语 的 学 生 对 于 母 语 的 学 习 兴 趣 还 是 很 浓 厚 的 多 数 家 长 及 学 生 也 都 认 为 母 语 是 很 重 要 的 科 目, 无 论 是 华 语 马 来 语 还 是 淡 米 尔 语 的 学 生, 超 过 95% 的 小 六 学 生 认 为 学 习 母 语 是 很 重 要 的 华 族 学 生 指 出, 华 文 的 实 用 价 值 及 其 对 未 来 的 重 要 意 义, 是 他 们 对 华 文 学 习 保 持 兴 趣 的 主 要 原 因, 而 马 来 族 淡 米 尔 族 的 学 生 则 表 示, 母 语 成 绩 优 异 与 有 趣 的 教 学 法 是 激 发 他 们 学 习 母 语 的 动 力 教 师 家 长 及 学 生 都 认 为 母 语 在 传 承 文 化 和 培 养 价 值 观 方 面 扮 演 着 重 要 的 角 色 13. 调 查 也 显 示, 以 往 的 母 语 课 程 检 讨 所 做 出 的 努 力 已 取 得 了 显 著 的 成 效 2010 年 的 调 查 显 示, 相 较 于 2005 年, 更 多 的 小 六 生 喜 欢 学 习 母 语 18 ( 喜 欢 学 习 华 文 的 学 生 从 77% 增 加 至 88%; 喜 欢 学 习 马 来 文 的 学 生 从 94% 增 加 至 98%; 喜 欢 学 习 淡 米 尔 文 的 学 生 从 92% 增 加 至 95%) 教 师 们 都 认 为 母 语 课 程 检 讨 所 推 出 的 新 课 程 对 学 生 学 习 母 语 大 有 帮 助 超 过 八 成 的 受 访 教 师 表 示, 基 础 母 语 母 语 及 高 级 母 语 的 新 课 程 都 适 合 我 们 学 生 的 水 平 年 的 小 六 学 生 是 第 一 批 在 年 教 改 下 受 惠 的 学 生

38 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 14. 相 较 于 年 的 检 讨,2010 年 的 调 查 显 示, 更 多 的 小 学 教 师 认 为 所 编 制 的 教 材 是 有 趣 的 ( 认 为 教 材 有 趣 的 华 文 教 师 从 45% 增 加 至 67%; 马 来 文 教 师 从 66% 增 加 至 76%; 淡 米 尔 文 教 师 从 90% 增 加 至 98%) 19 大 部 分 的 小 学 华 文 教 师 (87%) 觉 得 单 元 模 式 教 学 对 学 生 有 益 同 时, 大 部 分 的 小 学 马 来 文 教 师 (92%) 觉 得 能 力 层 级 (Tahap) 的 使 用 满 足 了 不 同 能 力 学 生 的 学 习 需 求 大 部 分 的 小 学 淡 米 尔 文 教 师 (85%) 觉 得 在 小 一 小 二 用 两 年 时 间 来 教 淡 米 尔 字 母 对 学 生 有 益 15. 在 聚 焦 小 组 的 讨 论 中, 家 长 及 教 师 都 肯 定 了 2004 至 2005 年 的 课 程 检 讨 所 拟 定 的 方 向, 而 且 也 取 得 了 成 效 家 长 对 母 语 教 师 在 教 学 改 革 中 所 做 出 的 贡 献 表 示 赞 赏 16. 因 此, 将 在 已 有 的 基 础 上 继 续 强 化 我 们 的 母 语 教 学 历 年 收 集 的 数 据, 以 及 2010 年 问 卷 调 查 结 果 皆 收 录 于 附 录 B 全 球 语 言 教 学 的 进 展 17. 越 来 越 多 的 国 家 意 识 到 在 现 今 高 度 竞 争 的 全 球 化 环 境 中 多 掌 握 一 门 语 言 所 带 来 的 竞 争 优 势 在 欧 洲, 实 施 多 种 语 言 教 育 的 国 家 包 括 了 比 利 时 芬 兰 及 瑞 士 这 固 然 与 这 些 国 家 的 人 口 结 构 有 一 定 关 系, 但 这 些 国 家 都 强 调 学 习 外 语 对 国 人 与 外 界 交 流 大 有 裨 益 一 些 向 来 采 用 单 语 教 学 的 国 家, 如 美 国 澳 大 利 亚, 近 年 来 也 意 识 到 多 学 习 一 门 语 言 的 重 要 性 多 种 语 言 的 学 习, 不 光 是 一 种 知 识 的 探 索, 也 是 为 了 改 善 经 济 和 社 会 条 件 处 在 这 种 国 际 发 展 的 趋 势 中, 新 加 坡 让 学 生 在 学 校 里 通 过 系 统 的 教 学 掌 握 双 语, 在 这 方 面 我 们 已 经 比 其 他 国 家 快 了 一 步 18. 为 了 了 解 各 国 语 言 教 学 与 评 估 的 发 展, 母 语 检 讨 委 员 会 到 澳 大 利 亚 中 国 印 度 马 来 西 亚 及 美 国 进 行 考 察 在 考 察 的 过 程 中, 委 员 会 与 当 地 的 教 育 工 作 者 家 长 和 学 生 进 行 了 交 流, 从 而 了 解 这 些 国 家 在 语 言 教 育 方 面 的 发 展, 并 从 中 吸 取 经 验 19 新 的 中 学 课 程 将 于 2011 年 推 出

39 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 通 过 访 问 与 交 流, 委 员 会 意 识 到 当 地 学 生 的 母 语 学 习 ( 中 国 香 港 台 湾 - 华 文 ; 印 度 南 部 省 份 - 淡 米 尔 文 ; 马 来 西 亚 - 马 来 文 ) 所 面 对 的 挑 战 与 新 加 坡 是 截 然 不 同 的 在 这 些 国 家 和 地 区, 无 论 在 家 中 学 校 还 是 社 区, 学 生 无 时 无 刻 不 接 触 母 语 他 们 很 少 接 触 其 他 语 言 然 而, 即 使 在 这 样 的 学 习 环 境 中, 他 们 仍 不 断 投 入 资 源, 使 语 言 学 习 更 具 实 用 价 值 他 们 也 使 用 新 的 教 学 法 与 资 讯 科 技, 以 加 强 学 生 的 口 语 和 书 面 表 达 能 力 委 员 会 认 为, 这 些 策 略 对 激 励 这 些 国 家 的 学 生 学 习 母 语 维 持 其 学 习 兴 趣, 以 及 提 高 其 掌 握 能 力 都 大 有 好 处 20. 我 们 的 学 生 面 对 的 是 多 种 语 言 混 杂 的 语 言 环 境 在 考 察 其 他 国 家 教 育 体 系 的 过 程 中, 委 员 会 与 多 名 语 言 专 家 学 者 进 行 交 流, 这 些 专 家 学 者 都 具 有 在 多 种 语 言 环 境 里 教 学 的 丰 富 经 验 他 们 都 不 约 而 同 地 认 为, 无 论 是 以 母 语 作 为 主 要 用 语, 还 是 在 多 元 的 语 言 环 境 中 学 习 母 语, 掌 握 语 言 最 有 效 的 方 法 是 让 学 习 者 通 过 各 种 真 实 的 情 境, 主 动 积 极 地 使 用 语 言 与 他 人 交 流 21. 这 些 地 区 都 非 常 注 重 让 学 生 学 习 与 语 言 相 关 的 文 化, 以 便 学 生 能 够 通 过 文 化 与 他 人 沟 通 文 化 的 定 义 包 括 了 解 日 常 生 活 习 俗 和 在 全 球 化 的 世 界 具 有 跨 文 化 的 视 野 ( 包 括 见 面 的 礼 仪 或 佳 肴 美 食 ), 以 及 更 高 层 次 的 传 统 与 现 代 艺 术 以 及 各 类 文 本 的 鉴 赏 文 化 的 分 享 可 以 通 过 多 种 多 样 的 方 式 进 行, 包 括 讲 故 事 和 展 示 与 讲 解 22. 委 员 会 发 现, 不 同 国 家 和 地 区 在 拟 定 语 文 课 程 教 学 及 评 估 方 式 时, 都 依 据 上 述 原 则 他 们 强 调 语 言 教 学 应 着 重 让 学 习 者 在 真 实 的 情 境 中 使 用 语 言 学 生 基 本 上 有 机 会 通 过 三 种 沟 通 方 式 使 用 语 言, 即 理 解 诠 释 (interpretive) 交 际 沟 通 (interpersonal) 和 表 达 演 示 (presentational) 一 个 典 型 的 教 学 实 例 是 教 师 先 介 绍 一 些 生 词, 然 后 教 导 句 式, 最 后 通 过 学 习 活 动, 例 如 小 组 讨 论, 使 学 生 能 够 进 行 交 流, 然 后 做 口 头 报 告 23. 为 了 给 教 学 与 评 估 一 个 明 确 的 方 向, 专 家 学 者 都 认 为 有 必 要 让 学 习 者 清 楚 地 了 解 在 不 同 阶 段 自 己 应 该 达 到 的 学 习 目 标 在 委 员 会 考 察 的 各 种 教 育 体 系 中, 这 些 能 力 指 标 都 在 各 个 发 展 阶 段 中 清 楚 列 明 这 就 是 语 言 能 力 描 述 (proficiency descriptors), 它 涵 盖 了 听 说 读 写 口 语 互 动 及 书 面 互 动 六 种 能 力 制 定 准 确 的 能 力 描 述 有 双 重 的 好 处 首 先, 清 楚 列 明 能 力 指 标 能 帮 助 教 师 与 学 生 评 量 个 人 的 语 言 学 习 进 展 教 师 在 教 学 时 能 针 对 明 确 的 学 习 目 标 进 行 教 学, 并 协 助 他 们 选 择 适 当 的 教 学 活 动 布 置 作 业 与 测 试 其 次, 有 了 更 清 楚 的

40 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 学 习 要 求 和 目 标, 学 习 者 也 更 有 动 力 逐 步 提 升 自 己 的 语 言 能 力 层 级 24. 此 外, 不 同 的 教 学 法 与 教 学 辅 助 工 具, 尤 其 是 资 讯 科 技 学 习 平 台 的 开 发 已 取 得 显 著 的 进 展, 使 语 言 的 学 习 更 具 成 效 25. 语 言 能 力 描 述 也 可 以 应 用 在 评 估 与 测 试 上, 例 如 美 国 大 学 理 事 会 开 办 的 大 学 先 修 课 程 (Advanced Placement) 华 文 与 文 化 科 的 考 试, 就 是 通 过 各 项 语 言 能 力 的 表 现, 考 核 学 生 的 语 言 水 平 这 项 测 试 完 全 以 资 讯 科 技 操 作, 例 如 让 学 生 用 汉 语 拼 音 输 入 写 一 则 电 邮 这 样 的 评 估 更 接 近 真 实 的 生 活 情 境 和 现 代 人 的 实 际 沟 通 方 式 26. 这 些 受 访 国 家 的 课 程 规 划 也 都 特 别 注 重 为 学 生 的 听 说 能 力 打 下 扎 实 的 基 础, 进 而 帮 助 学 生 在 读 和 写 方 面 取 得 更 高 的 学 习 效 果 这 对 来 自 非 母 语 家 庭 背 景 的 学 生 尤 其 重 要 为 了 减 轻 初 学 者 的 负 担, 这 些 国 家 都 把 写 作 训 练 安 排 在 听 说 之 后, 并 根 据 学 生 的 能 力 循 序 渐 进 地 将 之 融 入 课 程 27. 委 员 会 也 发 现, 一 些 国 家 整 理 了 一 套 适 合 初 学 者 的 常 用 词 库, 让 初 学 者 掌 握 基 本 词 汇, 这 能 帮 助 学 生 在 较 短 的 时 间 内 掌 握 更 多 的 词 汇 与 句 式 当 相 同 的 词 汇 一 再 出 现 在 不 同 语 境 时, 学 生 就 能 够 巩 固 学 过 的 词 语, 并 对 学 习 语 言 更 具 信 心 28. 虽 然 上 述 的 学 习 要 点 是 一 些 国 家 二 语 或 外 语 教 学 的 经 验, 但 委 员 会 认 为, 若 能 根 据 新 加 坡 的 独 特 情 况 作 出 适 当 的 调 整, 这 些 经 验 对 我 们 是 很 有 帮 助 的 我 们 的 学 生 在 学 校 都 学 习 两 种 语 言, 但 学 生 的 家 庭 用 语 却 不 尽 相 同 这 给 母 语 教 学 带 来 了 很 大 的 挑 战 针 对 在 家 里 使 用 母 语 的 学 生, 教 师 在 教 学 中 可 以 借 助 他 们 的 先 备 知 识 ; 至 于 以 母 语 为 第 二 语 文 的 学 生, 教 师 则 必 须 改 变 其 教 学 策 略 学 生 在 学 习 和 使 用 多 种 语 言 时, 可 以 为 学 习 带 来 许 多 机 会 和 可 能 性, 但 也 同 时 是 一 种 挑 战 比 如, 教 师 可 以 借 助 学 生 对 于 英 语 的 掌 握 能 力 来 介 绍 母 语 里 的 新 词 汇 ( 即 双 语 教 学 法 ), 但 也 必 须 帮 助 学 生 了 解 母 语 和 英 语 在 文 法 与 语 言 结 构 上 的 差 异

41 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 诚 然, 新 加 坡 的 情 况 和 委 员 会 所 考 察 的 各 国 情 况 都 有 所 不 同 在 新 加 坡, 母 语 教 育 一 向 受 到 的 高 度 重 视 和 支 持 我 们 不 但 有 统 一 的 课 程 规 划 与 评 估 制 度, 教 师 的 招 聘 及 分 配 也 由 统 一 管 理 ; 教 育 部 也 为 全 国 学 校 编 写 适 当 的 教 材 及 各 种 教 学 辅 助 配 套 我 们 的 社 会 一 向 来 对 双 语 政 策 都 大 力 支 持, 社 会 上 各 族 群 及 媒 体 仍 然 提 供 以 母 语 沟 通 的 环 境 与 其 他 国 家 相 比, 我 们 站 在 有 利 的 地 位 许 多 国 家 的 双 语 教 育 并 不 是 强 制 的, 而 他 们 的 语 文 教 育 也 相 对 缺 乏 资 源 30. 委 员 会 认 为 新 加 坡 必 须 发 展 衍 生 属 于 自 己 的 母 语 教 育 策 略 在 制 定 我 们 的 母 语 教 育 策 略 时, 我 们 必 须 认 识 到 我 们 独 特 的 环 境, 以 及 学 习 者 的 不 同 学 习 起 点

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43 第 二 章 展 望 未 来 乐 学 善 用

44 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 第 二 章 展 望 未 来 乐 学 善 用 母 语 学 习 的 目 标 与 目 的 1. 双 语 政 策 一 直 以 来 都 是 把 学 习 母 语 作 为 保 留 文 化 根 源 的 渠 道, 而 英 语 则 是 让 我 们 的 学 生 更 好 地 和 全 世 界 接 轨 的 手 段 时 至 今 日, 这 项 政 策 依 然 具 有 时 效, 然 而, 随 着 国 家 发 展 和 全 球 的 变 化 使 我 们 有 必 要 从 新 检 讨 双 语 政 策 的 目 的 2. 为 了 更 好 地 达 成 所 设 定 的 理 想 教 育 成 果 (Desired Outcomes of Education), 我 们 必 须 将 我 们 的 双 语 政 策 放 在 一 个 更 宏 观 的 教 育 目 标 的 框 架 之 下 除 了 达 到 文 化 传 承 的 目 的, 我 们 也 必 须 适 当 地 强 调 让 学 生 通 过 各 种 真 实 的 情 境 掌 握 母 语, 并 主 动 使 用 母 语 来 与 人 沟 通 母 语 是 国 家 课 程 不 可 或 缺 的 一 部 分 因 此, 我 们 必 须 调 整 母 语 教 育 以 配 合 国 家 的 理 想 教 育 成 果, 以 培 育 充 满 自 信 主 动 学 习 关 心 社 会 乐 意 为 国 家 做 出 贡 献 的 国 民 3. 我 们 的 母 语 教 育 目 标 与 全 球 的 发 展 进 程 是 一 致 的 纵 观 不 同 的 教 育 体 系, 我 们 发 现 掌 握 第 二 语 文 与 具 有 跨 文 化 的 见 识 是 二 十 一 世 纪 必 备 的 技 能 4. 依 照 这 样 的 考 量, 委 员 会 更 明 确 地 重 申 了 母 语 在 学 校 里 的 教 学 目 的 与 方 向 5. 委 员 会 倡 议, 母 语 教 育 的 主 要 目 的, 是 加 强 年 轻 一 代 的 沟 通 技 能, 培 养 他 们 的 文 化 意 识 及 文 化 鉴 赏 能 力, 使 他 们 了 解 与 重 视 自 己 的 母 族 文 化 同 时, 母 语 教 育 也 能 让 年 轻 的 新 加 坡 人 与 亚 洲, 以 至 世 界 各 族 群 联 系 接 轨 6. 委 员 会 列 出 母 语 教 学 的 三 大 目 的 : a. 沟 通 : 正 如 理 想 教 育 成 果 所 阐 明 的, 母 语 教 学 的 目 的 是 训 练 学 生 的 思 考 能 力, 并 能 通 过 书 面 或 口 语 的 方 式 表 达 自 己 的 看 法 精 通 双 语 能 让 他 们 有 效 地 呈 现 自 己 的 想 法, 从 而 建 立 他 们 的 自

45 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 45 信 心 掌 握 双 语 是 二 十 一 世 纪 必 备 的 技 能, 它 肯 定 有 助 于 国 人 在 全 球 化 的 世 界 里 拥 有 更 好 的 竞 争 优 势 b. 文 化 : 文 化 与 语 言 是 紧 密 相 连 的 语 言 是 传 达 价 值 观 与 信 仰 的 工 具 这 些 价 值 观 与 信 仰 体 现 了 一 个 社 会 的 文 化 有 鉴 于 此, 母 语 教 育 在 国 家 的 层 面 上 不 只 能 够 加 强 各 族 群 之 间 的 凝 聚 力, 还 能 巩 固 个 人 对 文 化 资 产 的 认 同 感 对 于 能 力 强 的 学 习 者 而 言, 学 习 母 语 能 够 让 他 们 对 自 己 的 文 化 历 史 与 价 值 观 有 更 深 入 的 认 识 这 主 要 是 因 为 一 个 文 化 的 精 髓 ( 即 传 统 习 俗 哲 学 与 文 学 ) 是 蕴 涵 在 它 的 语 言 当 中 的 这 些 学 习 者, 有 些 可 能 成 为 我 们 未 来 的 教 师 与 媒 体 工 作 者 对 多 数 国 人 来 说, 母 语 学 习 是 让 各 族 群 更 了 解 新 加 坡 与 亚 洲 的 传 统 文 化 与 价 值 观 c. 联 系 : 我 们 有 越 来 越 多 国 人 到 外 地 工 作 或 深 造, 精 通 双 语 以 及 掌 握 与 中 英 文 相 关 的 文 化 知 识, 让 他 们 拥 有 更 容 易 了 解 他 人 想 法 的 优 势 这 能 使 他 们 更 快 地 融 入 新 环 境, 更 容 易 了 解 异 国 的 文 化 7. 我 们 的 母 语 教 育 目 标 仍 然 是 帮 助 学 生 达 到 其 能 力 所 及 的 最 高 母 语 水 平 提 升 母 语 教 学 教 学 方 向 与 主 要 建 议 8. 为 了 达 到 这 些 目 标, 将 更 新 教 学 法 与 测 试 方 式, 以 照 顾 来 自 不 同 家 庭 语 言 背 景 的 学 生 我 们 有 必 要 扩 大 与 社 区 的 合 作, 在 校 内 与 校 外 营 造 各 种 有 利 于 母 语 学 习 的 环 境 只 有 这 样, 我 们 才 能 使 母 语 跟 学 生 的 生 活 息 息 相 关, 成 为 他 们 生 活 中 的 语 言, 而 不 只 是 一 个 考 试 科 目 9. 根 据 调 查 结 果 与 各 界 人 士 的 反 馈,2004 至 2005 年 的 母 语 课 程 检 讨 所 拟 定 的 改 革 方 向 是 正 确 的, 我 们 也 看 到 了 改 革 的 成 果 委 员 会 肯 定 母 语 教 师 在 实 施 过 程 中 所 付 出 的 努 力, 并 且 会 在 现 有 的 基 础 上 精 益 求 精

46 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 10. 委 员 会 认 识 到 若 要 帮 助 学 生 达 到 其 能 力 所 及 的 最 高 母 语 水 平, 我 们 必 须 因 材 施 教, 以 照 顾 到 来 自 不 同 家 庭 语 言 背 景 与 语 言 学 习 能 力 有 差 异 的 学 生 这 在 语 言 学 习 的 初 期 阶 段 显 得 特 别 重 要 母 语 课 程 的 目 标 在 于 培 养 学 生 掌 握 聆 听 和 阅 读 理 解 的 能 力, 以 及 口 头 和 书 面 表 达 的 能 力, 使 他 们 在 日 常 生 活 中 能 有 效 地 使 用 母 语 与 他 人 沟 通 阅 读 与 书 写 是 母 语 课 程 中 两 个 重 要 的 部 分 我 们 将 加 强 学 生 的 读 写 能 力, 以 建 立 他 们 的 自 信 心, 使 他 们 能 有 效 地 通 过 书 写 或 口 语 来 传 达 自 己 的 想 法 学 生 将 继 续 通 过 母 语 的 学 习 接 触 母 族 文 化 与 价 值 观 11. 要 推 行 以 语 言 能 力 为 导 向 的 教 学 法, 将 提 供 语 言 能 力 描 述, 让 教 学 与 评 估 有 明 确 的 方 向 在 母 语 学 习 的 过 程 中, 语 言 能 力 描 述 能 让 学 生 认 清 自 己 的 强 项, 同 时 也 让 教 师 与 家 长 分 别 为 学 生 与 子 女 设 定 预 期 的 目 标 评 估 将 配 合 课 程 检 讨 进 行 相 应 的 调 整, 以 提 高 学 生 的 语 文 能 力 我 们 将 会 更 有 效 地 运 用 资 讯 科 技 的 平 台 以 进 行 教 学 与 测 试 12. 委 员 会 提 出 的 建 议 将 协 助 所 有 学 生 更 好 地 学 习 母 语 委 员 会 也 探 讨 了 如 何 帮 助 两 组 特 别 的 母 语 学 习 者 母 语 掌 握 能 力 较 强 的 学 生 和 在 母 语 学 习 上 感 到 格 外 困 难 的 学 生 我 们 将 改 进 现 有 的 课 程, 以 符 合 这 两 组 学 生 的 需 求 13. 针 对 加 强 母 语 的 教 学, 委 员 会 提 出 了 四 个 主 要 的 建 议 : a) 调 整 教 学 与 评 估 方 式, 让 学 生 有 效 地 使 用 母 语 ( 请 参 见 第 三 与 四 章 ); b) 为 能 力 不 同 的 学 生 提 供 资 源 以 强 化 学 习 ( 请 参 见 第 五 章 ); c) 营 造 有 利 于 母 语 学 习 的 环 境 ( 请 参 见 第 六 章 ); 以 及 d) 增 加 母 语 教 师 的 人 数 ( 请 参 见 第 七 章 )

47 第 三 章 调 整 教 学 与 评 估 方 式, 让 学 生 有 效 地 使 用 母 语 第 一 部 分 : 课 程 内 容 与 教 学 法

48 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 第 三 章 调 整 教 学 与 评 估 方 式, 让 学 生 有 效 地 使 用 母 语 第 一 部 分 : 课 程 内 容 与 教 学 法 现 状 1. 我 们 有 不 同 语 文 程 度 的 学 习 者 不 是 所 有 学 生 都 有 相 同 的 学 习 进 度 学 习 语 言 的 天 份 或 家 庭 语 言 环 境 因 此, 对 于 母 语 教 学, 我 们 必 须 因 材 施 教, 以 照 顾 语 言 能 力 不 同 与 来 自 不 同 家 庭 语 言 背 景 的 学 生 的 需 求 至 2005 年 的 母 语 课 程 检 讨 意 识 到 由 于 以 英 语 为 家 庭 用 语 的 学 生 逐 年 增 加, 因 此 有 必 要 从 小 学 一 年 级 开 始 就 采 用 因 材 施 教 的 教 学 法 对 于 华 文, 从 小 一 及 小 二 开 始 实 行 单 元 模 式 课 程 (modular curriculum) 所 有 的 学 生 会 修 读 占 70%-80% 华 文 课 时 的 核 心 单 元 (core module) 导 入 或 强 化 单 元 (bridging and reinforcement modules) 是 为 那 些 在 入 学 前 极 少 接 触 华 文 或 在 核 心 单 元 以 外 还 需 要 额 外 帮 助 的 学 生 而 设 的 那 些 能 力 强 又 对 华 文 的 学 习 有 兴 趣 的 学 生 可 以 通 过 深 广 单 元 (enrichment module) 学 习 更 高 层 级 的 课 程 至 于 马 来 文 与 淡 米 尔 文, 教 师 会 采 用 差 异 教 学 法 来 满 足 学 生 不 同 的 需 求 此 外, 我 们 也 采 用 了 语 言 能 力 层 级 ( Tahap ) 来 进 行 马 来 文 的 差 异 教 学 3. 根 据 2004 至 2005 年 的 母 语 课 程 检 讨, 我 们 开 发 了 一 个 新 的 母 语 课 程 这 个 新 课 程 于 2007 年 在 小 学 一 年 级 实 施, 并 从 2010 年 起 在 小 学 各 年 级 推 行 过 去 几 年, 有 趣 的 教 学 方 式 学 生 的 积 极 参 与 口 语 能 力 的 进 步, 都 让 我 们 见 证 了 新 课 程 的 成 效 ( 详 情 请 参 阅 文 字 框 3.1)

49 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 49 文 字 框 3.1: 对 新 母 语 课 程 成 效 的 研 究 华 文 (a) 在 2006 年, 国 立 教 育 学 院 (NIE) 的 教 学 法 与 实 践 研 究 中 心 (CRPP) 进 行 了 一 项 课 堂 观 察 研 究, 研 究 命 名 为 华 文 教 学 实 验 : 新 加 坡 课 堂 教 学 实 践 的 对 比 研 究 这 项 研 究 考 察 了 单 元 模 式 课 程 对 于 教 师 的 教 学 方 式 与 学 生 学 习 的 影 响 研 究 比 较 了 6 所 单 元 模 式 课 程 实 验 学 校 以 及 6 所 非 实 验 学 校 的 291 个 教 学 单 元. 研 究 发 现, 使 用 单 元 模 式 课 程 的 教 师, 设 计 了 更 多 具 有 互 动 性 的 活 动 来 促 进 学 生 的 学 习, 学 生 在 课 堂 上 也 更 能 积 极 参 与 (b) 在 另 一 项 由 南 洋 理 工 大 学 中 文 系 在 2008 年 对 来 自 22 所 学 校 的 2500 名 小 学 三 年 级 学 生 所 进 行 的 研 究 中 发 现, 使 用 单 元 模 式 课 程 的 学 生 的 识 字 能 力 比 那 些 在 控 制 组 里 同 年 级 的 学 生 要 来 得 强 相 对 于 沿 用 旧 课 程 的 学 生 而 言, 那 些 在 导 入 单 元 的 学 生 更 能 理 解 课 程 内 容 与 掌 握 句 式 (c) 在 2008 年, 国 立 教 育 学 院 (NIE) 的 教 学 法 与 实 践 研 究 中 心 (CRPP) 进 行 了 一 项 研 究, 研 究 包 括 了 600 位 小 学 四 年 级 学 生, 这 些 学 生 多 数 来 自 以 英 语 为 主 要 家 庭 用 语 的 学 校 ( 例 如 英 华 小 学 ) 研 究 结 果 显 示, 单 元 模 式 课 程 对 加 强 这 些 学 生 的 华 文 口 语 表 达 能 力 是 有 效 的 在 2010 年, 一 项 命 名 为 小 学 生 华 文 口 语 能 力 的 跟 进 研 究 中 进 一 步 显 示, 新 的 华 文 课 程 对 加 强 学 生 的 口 语 能 力 与 学 习 兴 趣 更 有 效, 尤 其 是 那 些 来 自 英 文 背 景 的 学 生 研 究 说 明 优 异 的 口 语 测 试 成 绩 与 学 生 对 华 文 课 堂 环 境 持 有 积 极 的 看 法 及 学 生 的 学 习 动 力 是 大 有 关 系 的

50 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 文 字 框 3.1( 接 上 文 ) 马 来 文 在 2009 年, 一 项 由 课 程 规 划 与 发 展 司 马 来 文 组 对 新 的 小 学 马 来 文 课 程 所 进 行 的 研 究 显 示, 超 过 75% 的 教 师 实 行 了 适 当 的 差 异 教 学 法 ( 例 如 灵 活 分 组, 分 层 级 的 作 业 与 学 习 活 动, 以 及 不 同 的 发 问 方 式 ) 来 促 进 学 生 的 学 习 超 过 80% 的 教 师 提 供 反 馈, 使 用 语 言 能 力 层 级 (Tahap) 更 能 满 足 不 同 学 生 的 学 习 需 求 淡 米 尔 文 在 2009 年, 一 项 由 课 程 规 划 与 发 展 司 淡 米 尔 组 对 新 的 小 学 淡 米 尔 文 课 程 所 进 行 的 研 究 发 现, 超 过 90% 的 淡 米 尔 文 教 师 反 映, 使 用 新 的 淡 米 尔 文 课 程 的 学 生 较 常 使 用 淡 米 尔 语 研 究 结 果 也 显 示, 纳 入 了 基 本 淡 米 尔 语 的 新 字 母 教 学 方 式 ( 字 母 教 学 为 两 年 而 不 是 一 年 又 三 个 月 完 成 字 母 教 学 的 程 序 已 重 新 安 排 ) 帮 助 92% 的 学 生 提 高 识 别 淡 米 尔 文 字 母 的 能 力 有 87% 的 学 生 表 示, 他 们 极 少 需 要 教 师 的 帮 助, 就 能 读 适 合 自 己 年 龄 的 故 事 书 制 定 因 材 施 教 的 课 程, 照 顾 不 同 家 庭 用 语 的 学 生 4. 展 望 未 来, 有 鉴 于 家 庭 用 语 的 发 展 趋 势, 委 员 会 认 为 教 师 必 须 因 材 施 教, 以 满 足 各 类 学 生 的 学 习 需 要 5. 将 在 2004 至 2005 年 母 语 课 程 检 讨 的 基 础 上, 加 强 因 材 施 教 的 教 学 法 在 小 学 奠 定 基 础 的 阶 段, 我 们 的 母 语 课 程 将 继 续 采 用 适 当 的 教 学 方 式, 并 更 注 意 学 生 的 家 庭 语 言 背 景 在 小 学 的 入 学 阶 段, 学 校 将 关 注 学 生 在 母 语 学 习 上 的 不 同 起 点, 以 照 顾 个 别 学 生 的 需 求, 帮 助 他 们 建 立 学 习 母 语 的 信 心 对 于 基 础 较 弱 或 毫 无 基 础 的 学 生, 会 提 供 更 多 的 援 助, 帮 助 他 们 建 立 学 习 母 语 的 信 心 ; 对 于 能 力 较 强 的 学 生, 也 会 帮 助 他 们 打 下 更 扎 实 的 语 文 基 础 在 小 学 高 年 级 阶 段, 学 生 将 有 机 会 继 续 选 读 基 础 普 通 或 高 级 母 语

51 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 51 注 意 学 生 的 起 点 不 同 教 学 方 式 6. 根 据 委 员 会 的 海 外 考 察 与 有 关 课 程 检 讨 的 文 案 资 料, 委 员 会 针 对 语 文 学 习 搜 集 了 有 用 的 学 习 点 语 文 学 习 通 常 是 通 过 常 见 语 用 方 式 ( 例 如 语 法 与 表 达 方 式 ) 的 显 性 教 学 以 及 在 生 活 情 境 中 的 接 触 才 能 取 得 成 果 在 正 规 的 教 学 中, 焦 点 往 往 放 在 学 习 者 是 否 对 所 学 习 的 语 言 有 所 认 识, 并 且 可 以 谈 论 所 习 得 的 知 识 另 一 方 面, 当 语 言 学 习 是 在 生 活 情 境 中 产 生 时, 人 们 较 重 视 的 是 如 何 使 用 语 言 来 沟 通, 特 别 是 在 年 幼 孩 童 的 学 习 阶 段 在 学 习 语 言 的 最 初 阶 段, 学 习 者 必 须 先 吸 收 自 己 能 理 解 的 语 料 ( 例 如 学 习 者 可 以 通 过 熟 悉 的 语 境 了 解 某 些 词 汇 短 语 的 用 法 ), 并 且 有 机 会 在 生 活 情 境 的 交 流 中 有 意 义 地 使 用 语 言 必 要 时, 教 师 可 以 提 供 显 性 的 语 言 辅 助 工 具, 例 如 图 像 与 辅 助 词 语 给 予 帮 助 7. 受 访 的 语 言 专 家 与 教 育 工 作 者 都 认 为, 口 语 是 学 习 语 言 自 然 的 基 础 孩 子 通 过 聆 听 家 庭 成 员 的 交 谈 学 习 语 言, 然 后 开 始 学 说 话, 入 学 后 才 接 受 正 规 的 语 文 教 育 因 此, 对 于 初 学 者 及 在 母 语 学 习 上 需 要 更 多 帮 助 的 学 生, 第 一 步 是 学 习 听 说 的 技 能, 之 后 才 学 习 读 写 的 技 能 我 们 将 照 顾 不 同 学 习 起 点 的 学 生, 有 系 统 地 教 导 口 语 词 汇 与 句 式, 帮 助 学 生 打 下 扎 实 的 语 言 基 础 显 性 的 语 言 教 学 将 会 在 有 意 义 的 语 境 中, 酌 量 地 进 行, 并 且 分 布 在 有 趣 的 语 文 活 动 中, 以 免 沦 为 重 复 性 的 操 练 8. 对 于 有 一 定 基 础 的 学 生, 我 们 将 在 他 们 的 口 语 基 础 上 培 养 其 读 写 能 力 9. 研 究 显 示, 要 使 语 言 学 习 达 到 一 定 的 水 平, 学 习 者 必 须 有 机 会 在 真 实 的 情 境 中 使 用 语 言 20 通 过 教 学 资 源 ( 例 如 课 本 ) 来 教 授 语 言 固 然 重 要, 但 是 学 习 者 在 真 实 的 语 境 中 使 用 语 言 对 其 语 言 学 习 进 展 也 是 非 常 重 要 的 如 果 学 生 意 识 到 他 们 必 须 在 课 堂 上 使 用 所 学 习 的 语 言 来 完 成 他 们 在 日 常 生 活 中 会 碰 到 的 任 务, 那 么 他 们 就 会 对 课 堂 上 所 听 到 与 读 到 的 信 息 格 外 留 意, 并 且 吸 收 教 师 所 教 导 的 知 识 他 们 也 会 注 意 那 些 可 以 运 用 在 一 些 真 实 情 境 中 的 语 言 所 具 有 的 特 征 因 此, 语 言 的 教 学 与 学 习 必 须 着 眼 于 真 实 情 境 中 的 应 用 ( 这 可 以 包 括 对 话 口 头 报 告 与 回 应 电 邮 等 情 境 ) 20 维 利 斯,J (1996 年 ) 任 务 型 学 习 的 框 架, 朗 文

52 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 10. 一 个 有 利 于 母 语 学 习 的 环 境 可 以 激 励 学 生 积 极 学 习 母 语, 特 别 是 能 力 较 弱 的 学 生, 并 且 使 他 们 达 到 自 己 能 力 所 及 的 最 高 语 言 水 平 教 师 可 以 在 课 堂 上 给 予 赞 赏 给 予 反 馈 以 及 用 其 他 策 略 来 激 励 学 生 对 那 些 在 家 中 少 接 触 母 语 的 初 学 者, 使 用 双 语 教 学 方 式 可 以 减 少 学 生 的 焦 虑, 帮 助 他 们 更 轻 松 地 学 习 母 语 这 个 方 式 包 括 在 适 当 的 时 候 使 用 英 语 解 释 较 难 的 词 汇 或 不 熟 悉 的 语 境, 让 他 们 更 容 易 理 解 11. 考 虑 了 各 种 重 要 因 素, 委 员 会 建 议 设 计 适 当 的 教 学 流 程 来 帮 助 教 师 改 进 教 学 法, 满 足 各 类 学 生 的 学 习 需 求 对 于 低 年 级 的 学 生 及 那 些 母 语 基 础 较 弱 的 学 生, 他 们 先 学 习 听 说 的 技 能, 才 学 习 读 写 的 技 能, 正 如 图 像 3.1 所 显 示 的 ( 详 情 请 参 阅 文 字 框 3.2) 对 于 那 些 母 语 基 础 较 强 的 学 生 ( 即 他 们 已 经 掌 握 了 一 些 词 汇 与 句 式 ), 他 们 可 以 先 从 阅 读 导 入, 然 后 才 进 行 口 语 与 写 作 活 动 ( 另 一 种 教 学 流 程 可 见 于 附 录 C) 学 习 听 说 技 能 可 以 给 予 能 力 较 弱 的 学 生 足 够 的 支 持, 帮 助 他 们 加 强 基 本 的 语 言 技 能 图 像 3.1: 教 学 流 程 ( 一 ) 先 听 说, 后 读 写 ( 适 合 低 年 级 及 母 语 基 础 较 弱 的 学 生 ) 需 求 分 析 听 说 阅 读 和 写 作 评 价 通 过 听 说 活 动 引 起 学 习 兴 趣 ( 例 如 : 说 故 事 ) [1] 听 力 [2] 显 性 的 语 言 教 学 [4] 阅 读 [5] 书 面 表 达 和 书 面 互 动 [3] 口 语 表 达 和 口 语 互 动 课 堂 上 进 行 的 形 成 性 评 价 ( 例 如 : 有 效 的 提 问 反 馈 自 我 评 价 和 同 侪 评 价 ) 通 过 激 励 与 赞 赏 营 造 有 利 的 学 习 环 境

53 2010 母 语 检 讨 委 员 会 报 告 书 53 文 字 框 3.2: 这 一 部 分 显 示 了 适 用 于 低 年 级 母 语 基 础 较 弱 的 学 习 者 的 教 学 流 程 建 议, 先 听 说, 后 读 写 为 其 主 要 特 征 引 起 动 机 : 每 一 个 教 学 单 元 将 会 以 简 单 的 活 动 开 始 ( 例 如 录 像 短 片 ) 这 些 活 动 将 利 用 学 生 的 先 备 知 识 与 经 验 来 设 置 学 习 情 境 通 过 教 师 的 引 导, 学 生 能 谈 论 录 像 内 容, 因 而 熟 悉 语 境 这 类 引 导 活 动 可 以 促 进 学 生 的 学 习 听 说 技 能 的 学 习 : 听 说 技 能 的 学 习 是 以 听 力 活 动 开 始 学 生 先 听 一 个 录 音 片 段 ( 例 如 讲 故 事, 交 谈, 儿 歌 或 童 谣 ) 或 是 观 看 录 像 教 师 可 以 发 问, 提 醒 学 生 注 意 要 学 习 的 指 定 语 言 技 能 紧 接 着 将 会 是 显 性 的 口 语 词 汇 与 句 式 教 学 这 个 过 程 将 适 当 地 使 用 图 像 实 物 互 动 性 资 源, 如 有 必 要 的 话, 以 英 文 来 补 充 解 释 将 口 语 练 习 设 置 在 真 实 的 语 境 中 将 可 以 帮 助 学 生 与 真 实 世 界 接 轨, 并 且 鼓 励 他 们 在 日 常 生 活 中 使 用 语 言 交 流 学 生 将 通 过 演 示 与 互 动 这 两 方 面 来 运 用 所 学 过 的 口 语 词 汇 句 式 以 及 语 言 技 能 与 人 沟 通 这 两 方 面 就 包 含 了 口 语 产 出 性 技 能 及 口 语 互 动 性 技 能 这 两 种 技 能 在 我 们 日 常 交 流 中 是 经 常 用 到 的 演 示 练 习 包 括 在 老 师 指 导 下 学 习 说 话 展 示 与 讲 解 及 口 头 简 报 互 动 性 的 口 语 练 习 包 括 角 色 扮 演 二 人 / 小 组 讨 论 或 在 演 示 之 后, 学 生 进 行 问 与 答, 让 学 生 有 机 会 参 与 互 动 性 交 流 这 类 活 动 由 教 师 通 过 有 效 的 提 问 反 馈 以 及 自 我 评 价 和 同 侪 评 价 的 方 式 来 辅 导 读 写 的 技 能 读 写 的 技 能 是 母 语 课 程 的 组 成 部 分 读 写 活 动 主 要 是 建 立 于 学 生 的 听 说 活 动 的 基 础 上, 让 学 生 可 以 依 赖 他 们 的 听 说 技 能 来 掌 握 读 写 技 能 听 说 课 所 学 的 相 同 口 语 词 汇 与 句 式 将 在 读 写 课 获 得 巩 固, 进 一 步 辅 助 他 们 的 学 习 教 师 将 在 初 期 阶 段, 引 导 学 生 进 行 阅 读 活 动 他 们 将 通 过 有 趣 的