国家公务员制度教学大纲一课程基本信息课程代码 : 课程类别 : 专业 / 选修课课程名称 : 国家公务员制度学时 / 学分 : 36/2 英文名称 : National Public Servant System 适用对象先修课程各专业学生无选用教材 : 国家公务

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袖洪舞赵
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1 国家公务员制度教学大纲一课程基本信息课程代码 : 课程类别 : 专业 / 选修课课程名称 : 国家公务员制度学时 / 学分 : 36/2 英文名称 : National Public Servant System 适用对象先修课程各专业学生无选用教材 : 国家公务员制度教程主编 : 舒放王克良中国人民大学出版社 2016 年版延伸阅读课程类别 : 任意选修课考核方式 : 考查, 开卷考试大纲执笔人 : 莫勇波中华人民共和国公务员法, 十届全国人大常委会十五次会议审议通过二课程简介国家公务员制度是一门面向全校学生开设的选修程本课程为人力资源管理专业基础课程, 主要探讨和推广公务员制度, 以介绍中国的国家公务员制度为主, 也涉及国外一些有代表性的国家公务员制度通过本课程的学习, 可以逐渐地使学生系统完整地了解和掌握国家公务员制度的基本概念和基本内容, 以提高分析判断和解决问题的能力, 并将所学知识运用到实践中去, 从而开拓他们的创新能力, 为政府部门以及非政府公共机构培养高层次应用型复合型的专门人才做好了准备三课程性质与教学目的通过本课程的学习, 使学生了解公务员制度的基本理论和方法 ; 通过对部分重点内容的讲授和学习, 要求学生能熟悉或掌握有关的知识, 并能将有关理论和方法应用于人力资源管理实践, 指导管理工作, 以期提高管理水平与技巧四教学内容及要求第 1 章公务员制度概论 (1) 掌握公务员及公务员制度的概念 ; (2) 了解中国封建社会官吏制度的历史沿革 ; (3) 了解中国科举制度对西方公务员制度的影响 ; (4) 掌握公务员制度的基本模式第 2 章中国公务员制度 (1) 了解中国公务员制度的演变历程 ; (2) 掌握中国公务员制度的基本原则 ; (3) 掌握中国公务员制度的主要特征 ; (4) 掌握中国建立公务员制度的意义 ; (5) 掌握中国公务员制度的目标 ; (6) 了解对中国公务员制度的展望 1

2 第 3 章西方各主要国家公务员制度 (1) 了解西方国家公务员制度的演变 ; (2) 了解西方国家公务员制度的主要特征 ; (3) 了解英国文官制度的建立和发展 ; (4) 了解美国文官制度的建立和发展 ; (5) 了解法国公务员制度的建立和发展 ; (6) 了解日本公务员制度的建立和发展 ; (7) 了解对西方公务员制度的展望第 4 章公务员权利与义务 (1) 掌握公务员权利与义务的涵义基本特点和作用 ; (2) 掌握公务员权利的基本内容 ; (3) 掌握公务员义务的基本内容 ; (4) 了解公务员权利和义务的发展第 5 章公务员分类制度 (1) 掌握公务员分类制度的双层涵义与作用 ; (2) 掌握公务员职位和品位分类的对比 ; (3) 了解西方公务员分类制度基本内容 ; (4) 掌握我国公务员分类制度 ; (5) 掌握我国公务员分类制度的探索第 6 章公务员考任制度 (1) 掌握公务员考任制度的涵义 ; (2) 掌握公务员考任制度的作用和基本原则 ; (3) 了解西方公务员考试的内容方法类型和主考机构 ; (4) 了解西方公务员考任制度的特点 ; (5) 了解考任制度在我国的产生和发展 ; (6) 掌握我国公务员考任制度的特点和探索第 7 章公务员考核制度 (1) 掌握公务员考核的涵义与作用 ; (2) 了解公务员考核的发展趋势 ; (3) 了解西方公务员考核的内容方法与实施 ; (4) 掌握西方公务员考核制度的特点 ; (5) 了解我国公务员考核制度的基本内容 ; (6) 掌握对我国公务员考核制度的探索第 8 章公务员培训制度 (1) 掌握公务员培训制度的涵义 ; (2) 掌握公务员培训的作用与原则 ; (3) 了解西方公务员培训制度的种类方法机构 ; (4) 掌握西方公务员培训制度的特点 ; (5) 了解我国干部培训制度的历史沿革 ; (6) 了解我国公务员培训网络的基本构成 ; (7) 掌握我国公务员培训制度的特点和探索第 9 章公务员奖惩制度 (1) 掌握公务员奖惩制度的涵义 ; (2) 掌握公务员奖惩制度的作用和原则 ; 2

3 (3) 了解西方公务员的奖励制度 ; (4) 了解西方公务员的惩戒制度 ; (5) 了解我国公务员的奖励制度 ; (6) 了解我国公务员的惩戒制度 ; (7) 掌握对我国公务员奖惩制度的探索第 10 章公务员职务升降与任免制度 (1) 掌握公务员职务升降的涵义与作用 ; (2) 了解西方公务员的晋升制度 ; (3) 了解西方公务员的降职制度 ; (4) 掌握对我国公务员升降制度的探索 ; (5) 掌握公务员职务任免制度的涵义和作用 ; (6) 掌握任免机关和任免权限 ; (7) 了解公务员任职和免职的基本内容 ; (8) 了解西方公务员任免制度的优点 ; (9) 掌握我国公务员职务任免制度的特点 ; (10) 掌握对我国公务员任免制度的探索第 11 章公务员工资福利与保险制度 (1) 掌握公务员工资制度的涵义 ; (2) 了解西方公务员工资制度的基本内容 ; (3) 掌握我国公务员工资制度的基本内容与特点 ; (4) 掌握对我国公务员工资制度改革的探索 ; (5) 了解公务员福利制度的涵义 ; (6) 掌握我国公务员福利制度的主要内容及改革探索 ; (7) 掌握公务员保险制度的涵义 ; (8) 掌握我国公务员保险制度的基本内容第 12 章公务员交流与回避制度 (1) 掌握公务员交流制度的涵义和作用 ; (2) 掌握西方公务员交流制度的基本原则种类与形式 ; (3) 掌握我国公务员交流制度实施原则基本种类 ; (4) 掌握我国公务员交流制度面临的困境与对策 ; (5) 掌握公务员回避制度的涵义和作用 ; (6) 了解西方公务员的回避制度 ; (7) 掌握我国公务员回避制度的种类基本内容与特点 ; (8) 掌握我国公务员回避制度面临的困境与对策第 13 章公务员辞职辞退与退休制度 (1) 掌握公务员辞职制度的涵义和作用 ; (2) 了解西方公务员制度的限制与保障 ; (3) 掌握我国公务员辞职制度的条件法律后果及对其思考 ; (4) 掌握公务员辞退制度的涵义和作用 ; (5) 了解西方公务员辞退制度的条件程序与法律后果 ; (6) 掌握我国公务员辞退制度的条件法律后果及对其思考 ; (7) 掌握公务员退休制度的涵义与作用 ; (8) 了解西方公务员退休制度的概况 ; (9) 掌握西方公务员退休制度的发展趋势 ; 3

4 (10) 掌握我国公务员退休制度的基本内容及对其思考第 14 章公务员申诉与控告制度 (1) 掌握公务员申诉控告的涵义 ; (2) 掌握公务员申诉控告的关系性质与作用 ; (3) 了解西方公务员申诉与控告制度概况 ; (4) 掌握西方公务员申诉与控告制度的一般特征和发展趋势 ; (5) 掌握我国公务员申诉与控告制度的原则与内容 ; (6) 掌握对我国公务员申诉与控告制度的探索第 15 章公务员法 (1) 掌握公务员法的涵义 ; (2) 了解公务员法的法律形式和法规体系 ; (3) 了解西方各主要国家公务员法的基本内容 ; (4) 掌握西方公务员法规体系的特点 ; (5) 了解我国公务员法的建设概况 ; (6) 掌握对我国公务员法制建设的探索第 16 章公务员行为规范 (1) 掌握公务员行为规范的涵义 ; (2) 了解公务员行为规范的历史沿革 ; (3) 掌握实施公务员行为规范的主要条件 ; (4) 掌握违反公务员行为规范的后果 ; (5) 掌握公务员行为规范的基本原则和要求 ; (6) 掌握实施公务员行为规范的基本内容五各教学环节学时分配各章的建议教学 / 学习进度如下表所示 : 序号内容讲习讨小实其他教题论验学环节课课课计 1 第 1 章公务员制度概论第 2 章中国公务员制度第 3 章国外公务员制度第 4 章公务员权利与义务第 5 章公务员分类制度第 6 章公务员考任制度第 7 章公务员考核制度第 8 章公务员培训制度第 9 章公务员奖惩制度 2 2 第 10 章公务员职务升降与任免制度 11 第 11 章公务员工资福利与保 2 2 4

5 险制度 12 第 12 章公务员交流与回避制度第 13 章公务员辞职辞退与退休制度 14 第 14 章公务员申诉与控告制度第 15 章公务员法第 16 章公务员行为规范总计六教学方法 1 主要教学方法 : 本课程以课堂讲授为主, 同时结合案例分析课堂讨论等方法, 采用启法式教学, 引导学生对各知识点的理解体会和思考, 将所学的知识与管理实践中遇到的问题进行有机地联系 2 教学手段 : 采用多媒体教学软件自助学习七考核方式与标准考查, 采取开卷形式成绩评定以平时考核与期末考试相结合, 其中平时考核占 40%, 期末成绩占 60% 八推荐教材和教学参考书 1 国家公务员制度新论主编 : 梁昆义江苏人民出版社 1999 年 2 月 2 国家公务员制度自学辅导主编 : 徐理明北京理工大学出版社 2002 年版 3 新编国家公务员读本 ( 修订本 ) 张耀明主编中央党校出版社 2002 年版 4 新编国家公务员制度教程主编 : 徐颂陶中国人事出版社 1994 年第二版九其他需说明的大纲修订人 : 莫勇波修订日期 : 大纲审定者 : 刘丁蓉审定日期 :

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附件：广东财经大学教学大纲国家公务员制度教学大纲一基本信息课程名称国家公务员制度课程编号 071492 英文名称 Civil Servant System 课程类型专业选修课总学时 32 授课学时 32 实验学时实践学时学分 2 预修课程无适用对象 2015 法学 ( 卓越法律 ) 班课程负责人刘薇课程简介 (200 字左右 ) 国家公务员制度是一门面向法律类学生开设的专业选修课程本课程主要探讨和推广公务员制度,

国家公务员制度 教学大纲 一 课程基本信息 课程代码 : 课程类别 : 专业 / 选修课 课程名称 : 国家公务员制度学时 / 学分 : 36/2 英文名称 : National Public Servant System 适用对象 先修课程 各专业学生 无 选用教材 : 国家公务

国家公务员制度教学大纲一课程基本信息课程代码 : 课程类别 : 专业 / 选修课课程名称 : 国家公务员制度学时 / 学分 : 36/2 英文名称 : National Public Servant System 适用对象先修课程各专业学生无选用教材 : 国家公务