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1 IAS 16 不動產 廠房及設備開帳日轉換差異分析 巫明學 金管會規定後續衡量限採 成本模式, 將接軌差異大幅降低 不動產 廠房及設備認列及衡量上,IFRS 與 TW GAAP 之差異可以 公允價值 四字做貫穿, 但金管會於 2011/7/7 發布 證券發行人財務報告編製準則修正條文 中明定, 企業採用 IFRS 後, 不動產 廠房及設備 無形資產 探勘及評估資產項目之後續衡量方法, 限採 成本模式 隨該修正條文公布後, 亦宣告 IFRS 可以 公允價值 評價之核心精神也隨之消失, 亦代表企業採行 IFRS 與 TW GAAP 之差異也大幅降低 由台灣上市櫃所揭露之 IFRS 開帳影響數可知,IAS 16 與 TW GAAP 之二者間差異大多僅為認列科目之重分類, 及要求企業確實, 一年做為區分流動及非流動科目之標準, 故將 TW GAAP 下, 一次認列之成本費用, 依其耐用年限分攤至各期認列 但整體而言, 採用 IAS 16 號公報對台灣上市櫃資產負債表及損益表並無重大影響, 且調整項目則不外乎有下列幾項 : ❶ 原始取得成本之認列 ❷IFRS 開帳日之成本認列 ❸ 備品及維修設備之認列及會計處理 ❹ 重大檢驗成本及重置成本之會計處理 ❺ 重大組成要素之會計處理 ❻ 其他繼 2011/9 介紹 IAS16 號 - 不動產 廠房及設備公報影響試析後, 相信讀者對於 IAS 16 與 TW GAAP 二者之差異已有基礎瞭解, 而本文將以逐一檢視之方式 1, 觀察台灣上市櫃財務報表, 於 2012/1/1 開帳日所產生之差異影響數, 及其對財報使用者產生之影響 一 原始取得成本之認列 將拆卸 移除及復原之成本資本化 : 應付費用 保留盈餘 依據 IAS16 不動產 廠房及設備 及 IAS37 號 負債準備 或有負債及或有資產 規定, 取得資產時, 所約定拆卸 移除及復原之成本, 應該列為固定資產之成本, 並須提列相關負債準備 雖然 2008/11/20 會研基金會發布 (97) 基秘字第 340 號之固定資產會計處理疑義解釋函令中規定, 企業應認列除役成本 惟解釋函令並未要求企業須追溯調整歷史除役成本, 致企業於 2012/1/1 轉換日仍將調整認列除役成本及相關負債 1 以性質特殊或金額重大 (1 億元 ) 作為資料彙總之門檻 TEJ 信用風險評估專刊 2012 年 9 月 39

2 彙總台灣上市櫃之調整數發現, 遠傳及遠東新已提列相關除役負債, 故 僅為科目重分類調整 ; 而有汙染疑慮的塑化產業中, 僅中石化一家提列 2, 其作法 為直接將除役負債增加之金額全數沖減保留盈餘, 使雖認列除役負債, 但並不會 對認列前後之損益表產生影響 3 正新案例情況較特殊, 除役負債之標的為租賃土 地, 但仍應認列固定資產與除役負債, 惟會計師認為折舊費用金額不重大, 故未 補提折舊 表一 台灣上市櫃於開帳日 (2012/1/1) 揭露之除役成本影響數 遞延所得稅除役負債資產增 ( 減 ) 增 ( 減 ) 保留盈餘增 ( 減 ) 遠傳 遠東新 單位 : 百萬元 原帳列應付費用 其他流動負債及其他負債 - 其他重分類至負債準備原帳列應付費用 其他流動負債及其他負債 - 其他重分類至負債準備 中石化 - - 1,044 (1,044) 全數已提足折舊費用, 無固定資產影響數 正新 係海外承租土地所須提列之除役負債, 會計師認為折舊費用金額不重大, 故未補提折舊費用 接軌 IFRS 雖可讓企業財報更反應經濟實質, 然認列金額卻仍取決於管理當局 之專業判斷 以台電為例, 雖已提列核能發電廠之除役成本 (675 億 ), 但卻遠遠 不及學者所估列的 3,600 億元, 使財務報表仍無法忠實表達企業之營運狀況, 也表 示無論接軌與否, 管理當局操縱損益空間並不會有任何改變 ( 詳參本期負債準 備科目轉換 IFRS 差異 ) 二 IFRS 開帳日之成本認列 以重估價作開帳日之成本 : 重估增值 未實現重估增值 保留盈餘 依據國際財務報導準則第 1 號 首次採用國際財務報導準則 中, 當企業首次採用 IFRSs 作為編製合併財務報表之基礎時, 對於不動產 廠房及設備成本認列上可選擇以成本模式 ( 原始成本 ) 已辦理重估增值之帳上成本, 或以開帳日之重估價值 (revalued amount) 作為認定成本 雖然此規定可適用於不動產 廠房及設備 投資性不動產及無形資產等各資產項目, 但因折舊性資產若以開帳日之重估價值作為認定成本, 當日所增列之重估增值 (revaluation surplus), 日後亦須於耐用年限攤提完畢 致開帳日企業淨值 2 就產業特性而言, 塑化業內部分廠商處於高汙染產業中, 推論恐將認列大額除役成本, 但為何僅中石化一家認列呢? 本文推論有二個可能 :1. 若該土地為自有資產, 且在永續經營下, 並無法估計該資產除役之時點及費用 2. 除役負債認列為負債準備性質, 而該負債準備有三要素 : 因過去事件負有義務 經濟效益流出可能性高及金額能可靠衡量 但若三要素中, 有一項以上不確定, 則轉為或有負債性質, 故應認列 揭露或不須調整及揭露, 則全憑會計師及管理當局之專業判斷 一般情況為固定資產與除役負債同增一個金額, 而固定資產再依使用年限認列累積折舊沖減保留盈餘, 且亦須於剩餘耐用年限內, 逐年提列折舊 3 40 TEJ 信用風險評估專刊 2012 年 9 月

3 雖提升, 但後續耐用年限內攤提之折舊金額亦須增加, 將影響到未來各會計期間之企業獲利狀況, 故台灣上市櫃採用 IAS16 號公報時, 除土地外, 大多以成本模式認列及衡量 一般而言, 台灣上市櫃皆以 TW GAAP 帳上成本作為開帳日之認定成本, 故差異調整亦僅為科目之重分類, 將重估增值調至固定資產, 而未實現重估增值則調至保留盈餘, 對財務報表表達之資訊並無影響 然台半於 2012/1/1 開帳日時, 依土地法及平均地權條例計算土地重估價值作為轉換日之認定成本, 重估增值為 0.4 億元, 故不動產 廠房及設備增加 0.4 億元, 且保留盈餘額增加 0.34 億元 ( 係扣除原重估增值準備 0.06 億元後之淨額 ) 三 備品及維修設備之認列及會計處理 備品及維修設備 : 成本費用認列趨於平穩, 以全年來看差異應不大 TW GAAP 未明文規定備品及維修設備之會計處理方式, 而實務上通常以存貨方式處理, 於耗用時認列相關成本 然而,IAS 16 對於備品及維修設備通常須按耐用年限作區分, 當主要備品及維修設備預期使用期限超過一個營業週期, 且若備品及維修設備僅供某特定不動產 廠房及設備使用, 則應按不動產 廠房及設備做會計處理, 並依耐用年限提列折舊 此外, 其他備品及維修設備仍按存貨及其他流動資產 - 備品方式處理 IAS 16 是以一年作為區分流動及非流動科目之標準, 故其認為一年以上備品 及維修設備應重分類至不動產 廠房及設備科目, 按耐用年限提列折舊, 而此調 整亦可使財報於任一會計期間皆忠實表達企業營運狀況, 且因其針對耐用年限一 年以上之備品及維修設備, 將一次認列之成本費用轉按耐用年限分散至各期認 列, 將使成本費用認列趨於平穩, 故短期內 ( 近幾季度 ) 恐使成本 ( 折舊 ) 增加, 但若以長期 ( 年度 ) 來看,TW GAAP 與 IAS 16 成本差異金額估計應不大 表二 台灣上市櫃於開帳日 (2012/1/1) 揭露之備品及維修設備影響數 存貨增 ( 減 ) 用品盤 其他資產 存增 ( 減 ) 增 ( 減 ) 華航 2,140 (2,140) - - 長榮航 3,966 (3,966) - - 新纖 588 (588) - - 力成 (368) 燁興 (172) - 燁輝 (172) - 單位 : 百萬元 因華航僅揭露不動產 廠房及設備合計影響數, 並未針對各別項目揭露, 故本文以自行推估金額列示因長榮航僅揭露不動產 廠房及設備合計影響數, 並未針對各別項目揭露, 故本文以自行推估金額列示將耐用年限超過一個營業週期之備品, 自存貨重分類至不動產 廠房及設備將耐用年限超過一個營業週期之設備維修備品, 自其他資產項下重分類為不動產 廠房及設備將耐用年限超過一個營業週期之備品, 自用品盤存重分類至不動產 廠房及設備將耐用年限超過一個營業週期之備品, 自用品盤存重分類至不動產 廠房及設備 TEJ 信用風險評估專刊 2012 年 9 月 41

4 四 重大檢驗成本及重置成本之會計處理 重大檢驗成本及重置成本 : 其他流動資產 保留盈餘 IAS 16 與 TW GAAP 於不動產 廠房及設備之檢驗 翻修或重置時, 主要差異在於 IAS 16 以明文規定重大檢驗成本及重置成本應資本化, 且前次檢驗成本及替換掉的零件成本應予以除列, 當前次檢修成本及被替換掉零件之帳面價值未單獨認列或無法確認, 則可以本次之檢修成本及替換零件成本估計原始成本, 再予以除列 而 TW GAAP 則未對此部分做明文規範 因此, 此差異調整將可分為二部分討論 : 首先, 重大之檢修 翻修及重置成 本應予以資本化, 列於不動產 廠房及設備項下, 並按耐用年限提列折舊 其次, 將前次檢修成本及被替換掉零件之帳面價值除列, 亦可避免企業固定資產價值虛 增, 並確切反應資產之經濟實質 台灣上市櫃財報差異調整數主要皆為第一類, 重大檢修 翻修及重置成 本於開帳日予以資本化, 列入不動產 廠房及設備項下, 續後再依耐用年限攤提 折舊, 故台玻及復航皆於開帳日調增固定資產, 同時調增保留盈餘 ; 故 2012Q1 營 業成本 ( 折舊費用 ) 亦將隨之增加 表三 台灣上市櫃於開帳日 (2012/1/1) 及揭露之重大檢驗成本及重置成本影響數單位 : 百萬元 2012/1/1 開帳日 2012Q1 固定資產增保留盈餘營業成本其他 ( 減 ) 增 ( 減 ) 增 ( 減 ) 台玻 將窯爐冷修費用資本化, 並提列折舊 復航 其他包含其他流動資產減少 79 及遞延 所得稅負債 - 非流動增加 135 註 : 華航及長榮航二家僅揭露不動產 廠房及設備合計影響數, 並未針對各別項目作揭露 五 重大組成要素之會計處理 IAS 16 與 TW GAAP 差異主要在於對重大組成項目之辨認及其會計處理是否 以明文規定 IAS16 以該部分可否單獨辨認, 且個別成本相較於總成本是否重大作 為判斷重大組成項目之標準 ; 於辨別出各重大組成要素後, 若各項目耐用年限不 同, 則應分別計提折舊 而中華民國財務會計準則基金會於 2008/11/20 發佈之 (97) 基秘字第 340 號函 固定資產之會計處理疑義 中規範, 當固定資產中任一部分相對總成本而言係 屬重大, 應予以個別提列折舊, 而此解釋函令亦未規定應追溯調整, 故與 IAS 16 接軌時, 仍有部分資產須作調整 重大組成要素 : 固定資產 保留盈餘 且重大組成要素之耐用年限通常比整體資產來的短, 才會有修復及重置的價 值, 故依重大組成要素按個別耐用年限提列折舊, 將使整體資產之平均耐用年限 縮短, 使固定資產淨額與保留盈餘減少 42 TEJ 信用風險評估專刊 2012 年 9 月

5 彙整台灣上市櫃財報之差異調整數發現, 重大組成要素之調整皆使固定資產淨額及保留盈餘減少 表四 台灣上市櫃揭露之重大組成要素影響數單位 : 百萬元 2012/1/1 開帳日 2012Q1 保留盈餘增 ( 減 ) 遞延所得稅資產增 ( 減 ) 少數股權增 ( 減 ) 折舊費用增 ( 減 ) 復興航 (740) (614) (43) 宏碁 (229) (229) 佳世達 (143) (143) 華映 (202) (132) - (69) - 國賓 (290) (241) 國建 (513) (504) 六 其他 除上述五大差異調整外, 另有涉及科目間之重分類, 如 : 閒置資產由其他資 產重分類至不動產 廠房及設備, 或預付設備款由固定資產轉列為非流動 - 預付款 項或長期預付款項, 及出租資產不符投資性不動產規定, 重分類至不動產 廠房 及設備等 此類調整僅為科目間互轉, 對財務狀況及營運將不會有影響 七 小結 後續衡量限採成本模式將大幅降低採用 IFRS 對企業財報之衝擊 金管會於 2011/7 公布 證券發行人財務報告編製準則修正條文, 規定不動產 廠房及設備等資產後續衡量, 限採 成本模式 使得 IFRS 與 TW GAAP 之核心差異 - 公允價值重估價 消失, 而差異部分僅剩備品及維修設備 重大檢驗及重置成本 重大組成要素之會計處理方式, 且差異調整大多僅為科目重分類及使成本費用平均分攤至各會計期間之暫時性差異調整, 故整體而言, 採用 IAS16 對企業財務報表並無重大影響 參考資料 : 1. 鄭丁旺, 中級會計學 - 上冊 ( 第十版 ),2009/9 2. 勤業眾信聯合會計師事務所,iGAAP-IFRS 全方位深入解析 2010 上冊,2010/11 3. 行政院金融監督管理委員會, 金管證審字第 號 證券發行人財務報告編製準則,2011/7 4. 財團法人中華民國會計研究發展基金會,(97) 基秘字第 340 號函 固定資產之會計處理疑義, 2008/11 5. 江美豔,IFRS 1 一生一次重大選擇之系列介紹, 系列一 : 認定成本及不動產 廠房及設備之除役 負債豁免選項,2010/10, 勤業眾信聯合會計師事務所 6. 江美豔, 餐飲 旅館服務業導入 IFRSs 實務探討,2011/3, 勤業眾信聯合會計師事務所 7. 陳招美 賴惠君,IFRS 轉換之策略性考量,2009/5, 勤業眾信聯合會計師事務所 TEJ 信用風險評估專刊 2012 年 9 月 43

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