合同管理第三讲

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1 工程计量与造价管理 第 7 章设计概算

2 第 7 章设计概算 7.1 设计概算的基本概念 7.2 设计概算的内容 7.3 设计概算的编制依据 7.4 单位工程设计概算的编制方法 7.5 单项工程综合概算的编制方法 7.6 建设项目总概算的编制方法 7.7 设计概算的审查

3 7.1 设计概算的基本概念 设计概算的含义建设项目设计概算是初步设计文件的重要组成部分, 它是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明, 利用国家或地区颁发的概算指标 概算定额或综合指标预算定额 设备材料预算价格等资料, 按照设计要求, 概略地计算建筑物或构筑物造价的文件 其特点是编制工作较为简单, 在精度上没有施工图预算准确

4 7.2 设计概算的内容 工程计量与造价管理 设计概算可分单位工程概算 单项工程综合概算和建设项目总概算三级 单位建筑工程概算 单位设备及安装工程概算 单项工程综合概算 工程建设其他费用概算 预备费 建设期贷款利息 投资方向调节税概算 建设项目总概算生产或经营性项目铺底流动资金概算 设计概算的三级概算关系图

5 单项工程综合概算单项工程综合概算的组成内容 一般土建工程概算 工程计量与造价管理 给排水 采暖工程概算 通风 空调工程概算电气 照明工程概算弱电工程概算特殊构筑物工程概算机械设备及安装工程概算电气设备及安装工程概算热力设备及安装工程概算 建筑单位工程概算 设备及安装单位工程概算 工具 器具及生产家具购置费用概算 单项工程综合概算的组成内容

6 建设项目总概算建设期贷款利息概算 主要工程项目综合概算 工程计量与造价管理 辅助和服务性工程项目综合概算 室外工程项目 ( 红线以内 ) 综合概算 工程费用概算 场外工程项目 ( 红线以外 ) 综合概算 基本预备费概算 涨价预备费概算 工程建设其他费概算用 预备费概算 投投资方向调节税概算 生产或经营性项目铺底流动资金概算 建设项目总概算的组成内容

7 7.3 设计概算的编制依据 (1) 国家有关建设和造价管理的法律 法规和方针政策 (2) 批准的建设项目的设计任务书 ( 或批准的可行性研究文件 ) 和主管部门的有关规定 (3) 初步设计项目一览表

8 7.3 设计概算的编制依据 (4) 能满足编制设计概算的各专业经过校审并签字的设计图纸 ( 或内部作业草图 ) 文字说明和主要设备表, 其中包括 : 土建工程中建筑专业提交建筑平 立 剖面图和初步设计文字说明 ( 应说明或注明装修标准 门窗尺寸 ); 结构专业提交结构平面布置图 构件截面尺寸 特殊构件配筋率 ; 给水排水 电气 采暖通风 空气调节 动力等专业的平面布置图或文字说明和主要设备表 ; 室外工程有关各专业提交平面布置图 ; 总图专业提交建设场地的地形图和场地设计标高及道路 排水沟 挡土墙 围墙等构筑物的断面尺寸

9 7.3 设计概算的编制依据 (5) 当地和主管部门的现行建筑工程和专业安装工程的概算定额 ( 或预算定额 综合预算定额, 本节下同 ) 单位估价表 材料及构配件预算价格 工程费用定额和有关费用规定的文件等资料 (6) 现行的有关设备原价及运杂费率 (7) 现行的有关其他费用定额 指标和价格 (8) 建设场地的自然条件和施工条件 (9) 类似工程的概 预算及技术经济指标 (10) 建设单位提供的有关工程造价的其他资料

10 7.4 单位工程概算的编制方法 工程计量与造价管理 ( 一 ) 单位工程概算的内容 详细单位工程概算书是计算一个独立建筑物或构筑物 ( 即单项 工程 ) 中每个专业工程所需工程费用的文件, 分为以下两类 : 建筑工程概算书和设备及安装工程概算书设备及安装工程概算书 单位工程概算文件应包括 : 建筑 ( 安装 ) 工程直接工程费计算表 建筑 ( 安装 ) 工程人工 材料, 机械台班价差表 建筑 ( 安装 ) 工程费用构成表 建筑工程概算的编制方法有 : 概算定额法 ( 扩大单价法 ) 概算指标法 类似工程预算法类似工程预算法等 ; 设备及安装工程概算的编制方法有 : 预算单价法 扩大单价法 设备价值百分比法和综合吨位指标法等 单位工程概算投资由直接费直接费 间接费间接费 利润利润和税金税金组成

11 7.4 单位工程概算的编制方法 ( 二 ) 单位建筑工程概算的编制方法与实例 (1) 概算定额法 ( 又叫扩大单价法或扩大结构定额法 ) 它是采用概算定额编制建筑工程概算的方法 它根据初步设计图纸资料和概算定额的项目划分计算出工程量, 然后套用概算定额单价 ( 基价 ), 计算汇总后, 再计取有关费用, 便可得出单位工程概算造价 概算定额法要求初步设计达到一定深度, 建筑结构比较明确, 能按照初步设计的平面 立面 剖面图纸计算出楼地面 墙身 门窗和屋面等分部工程 ( 或扩大结构件 ) 项目的工程量时, 才可采用

12 7.4 单位工程概算的编制方法 ( 二 ) 单位建筑工程概算的编制方法与实例 (1) 概算定额法 -- 步骤 : 1) 列出单位工程中分项工程或扩大分项工程的项目名称, 并计算其工程量 ; 2) 确定各分部分项工程项目的概算定额单价 ; 3) 计算分部分项工程的直接工程费, 合计得到单位工程直接工程费总和 ; 4) 按照有关固定标准计算措施费, 合计得到单位工程直接费 ; 5) 按照一定的取费标准计算间接费和利税 ; 6) 计算单位工程概算造价

13 7.4 单位工程概算的编制方法 ( 二 ) 单位建筑工程概算的编制方法与实例 (1) 概算定额法 -- 步骤 : 例 某市拟建一座 7560 平方米教学楼, 请按给出的扩大单价和工程量表 ( 下表 ) 编制出该教学楼土建工程设计概算造价和平方米造价 按有关规定标准计算得到措施费为 元, 各项费率分别为 : 措施费率为 4%, 间接费费率为 5%, 利润率为 7%, 综合税率为 3.413%( 以直接费为计算基础 )

14 7.4 单位工程概算的编制方法 例 续前表某教学楼土建工程量和扩大单价 分部工程名称 单位 工程量 扩大单价 ( 元 ) 基础工程 10m 混凝土及钢筋混凝土 10m 砌筑工程 10m 地面工程 100m 楼面工程 100m 卷材屋面 100m 门窗工程 100m 脚手架 100m

15 解 工程计量与造价管理 序号 分部工程或费用名称 单位 工程量 单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 1 基础工程 10m ,000 2 混凝土及钢筋混凝土 10m ,020,000 3 砌筑工程 10m ,000 4 地面工程 100m ,000 5 楼面工程 100m ,000 6 卷材屋面 100m ,000 7 门窗工程 100m ,000 8 脚手架 100m ,000 A 直接费工程小计 以上 8 项之和 3,034,000 B 措施费 438,000 C 直接费小计 A+B 3,472,000 D 间接费 C 5% 173,600 E 利润 (C+D) 7% 255,192 F 税金 (C+D+E) 3.413% 133,134 概算造价 C+D+E+F 4,033,926 平方米造价 /

16 7.4 单位工程概算的编制方法 工程计量与造价管理 ( 二 ) 单位建筑工程概算的编制方法与实例 (2) 概算指标法 概算指标法是采用直接工程费指标 概算指标法是用拟建的厂房 住宅的建筑面积 ( 或体积 ) 乘以技术条件相或基本相同工程的概算指标, 得出直接工程费, 然后按规定算出措施费 间接费 利润和税金等, 编制出单位工程概算的方法 概算指标法的适用范围是当初步设计深度不够, 不能准确地计算出工程量, 但工程设计技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时, 可采用此法

17 7.4 单位工程概算的编制方法 ( 二 ) 单位建筑工程概算的编制方法与实例 (2) 概算指标法 1) 设计对象的结构特征与概算指标有局部差异时的调整 结构变化修正概算指标 ( 元 /m2)=j+q 1 P 1 -Q 2 P 2 J 原概算指标 ; Q 1 换入新结构的数量 ; Q 2 换出旧结构的数量 ; P 1 换入新结构的单价 ; P 2 换出旧结构的单价

18 7.4 单位工程概算的编制方法 ( 二 ) 单位建筑工程概算的编制方法与实例 (2) 概算指标法 或 : 结构变化修正概算指 标的工 料 机数量 原概算指标的换入结构相应定额工 = + 工 料 机数量件工程量料 机消耗量 换出结构相应定额工 件工程量料 机消耗量

19 7.4 单位工程概算的编制方法 ( 二 ) 单位建筑工程概算的编制方法与实例 (2) 概算指标法 2) 设备 人工 材料机械台班费用的调整 设备 人工 材料 原概算指标的设备 换入设备 人工 拟建地区 = + 机械修正概算费用人工 材料 机械费用 材料 机械数量相应单价 换出设备 人工 原概算指标设备 材料 机械数量人工 材料 机械单价

20 7.4 单位工程概算的编制方法 ( 二 ) 单位建筑工程概算的编制方法与实例 (2) 概算指标法 例 某市一栋普通办公楼为框架结构 2700m 2, 建筑工程直接工程费为 378 元 / m 2, 其中 : 毛石基础为 39 元 / m 2, 而今拟建一栋办公楼 3000 m 2, 采用钢筋混凝土结构, 带形基础造价为 51 元 / m 2, 其他结构相同 求该拟建新办公室建筑工程直接工程费造价?

21 7.4 单位工程概算的编制方法 ( 二 ) 单位建筑工程概算的编制方法与实例 (2) 概算指标法 解 调整后的概算指标 ( 元 / m 2 )= =390( 元 / m 2 ) 拟建新办公楼建筑工程直接工程费 = = 元然后按上述概算定额法同样计算程序和方法, 计算出措施费 间接费 利润和税金, 便可求出新建办公楼的建筑工程造价

22 7.4 单位工程概算的编制方法 ( 二 ) 单位建筑工程概算的编制方法与实例 (3) 类似工程预算法 类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法 类似工程预算法适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似而又没有可用的概算指标时采用, 但必须对建筑结构差异和价差进行调整 建筑结构差异的调整方法与概算指标法的调整方法相同 ; 类似工程造价的价差调整常有两种方法是 :

23 7.4 单位工程概算的编制方法 ( 二 ) 单位建筑工程概算的编制方法与实例 工程计量与造价管理 (3) 类似工程预算法 1) 类似工程造价资料有具体的人工 材料 机械台班的用量时, 可按类似工程预算造价资料中的主要材料用量 工日数量 机械台班用量乘以拟建工程所在地的主要材料预算价格 人工单价 机械台班单价, 计算出直接工程费, 再乘以当地的综合费率, 即可得出所需的造价指标 2) 类似工程造价资料只有人工 材料 机械台班费用和措施费 间接费时 可按下面公式调整 : D=A K K=a%K1 +b%k2 + c%k3 +d%k4 +e%k5

24 7.5 单项工程综合概算的编制方法 单项工程综合概算的内容单项工程综合概算文件一般包括编制说明 ( 不编制总概算时列入 ) 综合概算表( 含其所附的单位工程概算表和建筑材料表 ) 和有关专业的单位工程预算数三大部分 当建设项目只有一个单项工程时, 此时综合概算文件 ( 实为总概算 ) 除包括上述两大部分外, 还应包括工程建设其它费用 建设期贷款利息 预备费和固定资产投资方向调节税的概算

25 7.5 单项工程综合概算的编制方法 单项工程综合概算的内容 (1) 编制说明 其内容为 : 1) 工程概况 简述建设项目性质 特点 生产规模 建设周期 建设地点等主要情况 引进项目要说明引进内容以及与国内配套工程等主要情况 2) 编制依据 包括国家和有关部门的规定 设计文件 现行概算定额或概算指标 设备材料的预算价格和费用指标的等 3) 编制方法 说明设计概算是采用概算定额法, 还是采用概算指标法, 或其他方法 4) 其他必要的说明

26 7.5 单项工程综合概算的编制方法 单项工程综合概算的内容 (2) 综合概算表 综合概算表是根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算等基础资料, 按照国家或部委所规定统一表格进行编制 综合概算表见教材 P156 表 7.2

27 7.6 建设项目总概算的编制方法 总概算的内容 设计总概算文件一般应包括 : 编制说明 总概算表 各单项工程综合概算书 工程建设其他费用概算表 主要建筑安装材料汇总表 独立装钉成册的总概算文件宜加封面 签署页 ( 扉页 ) 和目录

28 7.6 建设项目总概算的编制方法 工程计量与造价管理 总概算的内容 (1) 编制说明 编制说明的内容与单项工程综合概算文件相同 (2) 总概算表 ( 见教材 P157, 表 7.3) 总概算表应反映静态投资和动态投资两个部分 静态投资是按设计概算编制期价格 费率 利率 汇率等确定的投资 ; 动态投资是指概算编制时期到竣工验收前的工程和价格变化等多种因素所需的投资

29 7.6 建设项目总概算的编制方法 总概算的内容 工程计量与造价管理 (3) 工程建设其他费用概算表 工程建设其他费用概算按国家或地区或部委所规定的项目和标准确定, 并按同一格式编制 (4) 主要建筑安装材料汇总表 针对每一个单项工程列出钢筋 型钢 水泥 原木等主要建筑安装材料的消耗量

30 7.7 设计概算的审查 ( 一 ) 审查设计概算的编制依据 1) 审查编制依据的合法性 2) 审查编制依据的时效性 3) 审查编制依据的适用范围

31 7.7 设计概算的审查 ( 二 ) 审查概算编制深度 1) 审查编制说明 审查编制说明可以检查概算的编制方法 深度和编制依据等重大原则问题, 若编制说明有差错, 具体概算必有差错 2) 审查概算编制的完整性 一般大中型项目的设计概算, 应有完整的编制说明和 三级概算 ( 即总概算表 单项工程综合概算表 单位工程概算表 ), 并按有关规定的深度进行编制 审查是否有符合规定的 三级概算, 各级概算的编制 核对 审核是否按规定签署, 有无随意简化, 有无把 三级概算 简化为 二级概算, 甚至 一级概算

32 7.7 设计概算的审查 ( 二 ) 审查概算编制深度 3) 审查概算的编制范围 审概算编制范围及具体内容是否与主管部门批准的建设项目范围及具体工程内容一致 ; 审查分期建设项目的建筑范围及具体工程内容有无重复交叉, 是否重复计算或漏算 ; 审查其他费用应列的项目是否符合规定 静态投资 动态投资和经营性项目铺底流动资金是否分别列出等

33 7.7 设计概算的审查 工程计量与造价管理 ( 三 ) 审查工程概算的内容 (1) 审查概算的编制是否符合党的方针 政策, 是否根据工程所在地的自然条件的编制 (2) 审查建设规模 ( 投资规模 生产能力等 ) 建设标准 ( 用地指标 建筑标准等 ) 配套工程 设计定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准 (3) 审查编制方法 计价依据和程序是否符合现行规定 (4) 审查工程量是否正确 (5) 审查材料用量和价格

34 7.7 设计概算的审查 ( 三 ) 审查工程概算的内容 (6) 审查设备规格 数量和配置是否符合设计要求, 是否与设备清单相一致, 设备预算价格是否真实, 设备原价和运杂费的计算是否正确, 非标准设备原价的计价方法是否符合规定, 进口设备的各项费用的组成及其计算程序 方法是否符合国家主管部门的规定 (7) 审查建筑安装工程的各项费用的计取是否符合国家或地方有关部门的现行规定, 计算程序和取费标准是否正确

35 7.7 设计概算的审查 ( 三 ) 审查工程概算的内容 (8) 审查综合概算 总概算的编制内容 方法是否符合现行规定和设计文件的要求, 有无设计文件外项目, 有无将非生产性项目以生产性项目列入 (9) 审查总概算文件的组成内容, 是否完整地包括了建设项目从筹建到竣工投产为止的全部费用组成 (10) 审查工程建设其他各项费用 (11) 审查项目的 三废 治理 (12) 审查技术经济指标 (13) 审查投资经济效果

36 7.7 设计概算的审查 ( 三 ) 审查设计概算的方法较常用方法有 : 1) 对比分析法对比分析法主要是通过建设规模 标准与立项批文对比 ; 工程数量与设计图纸对比 ; 综合范围 内容与编制方法 规定对比 ; 各项取费与规定标准对比 ; 材料 人工单价与统一信息对比 ; 引进设备 技术投资与报价要求对比 ; 技经指标与同类工程对比等等 ; 通过以上对比, 容易发现设计概算存在的主要问题和偏差

37 7.7 设计概算的审查 ( 三 ) 审查设计概算的方法 2) 查询核实法查询核实法是对一些关键设备和设施 重要装置 引进工程图纸不全 难以核算的较大投资进行多方查询核对, 逐项落实的方法 主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实 ; 重要生产装置 设施向同类企业 ( 工程 ) 查询了解 ; 引进设备价格及有关费税向进出口公司调查落实 ; 复杂的建安工程向同类工程的建设 承包 施工单位征求意见 ; 深度不够或不清楚的问题直接同原概算编制人员 设计者询问清楚

38 7.7 设计概算的审查 ( 三 ) 审查设计概算的方法 较常用方法有 : 3) 联合会审法 联合会审前, 可先采取多种形式分头审查, 包括设计单位自审, 主管 建设 承包单位初审, 工程造价咨询公司评审, 邀请同行专家预审, 审批部门复审等, 经层层审查把关后, 由有关单位和专家进行联合会审 在会审大会上, 由设计单位介绍概算编制情况及有关问题, 各有关单位 专家汇报初审, 预审意见 然后进行认真分析 讨论 结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减, 逐一核实原概算出现的问题 经过充分协商, 认真听取设计单位意见后, 实事求是地处理 调整

39 谢 谢

?丽)由广东省城市?划

?丽)由广东省城市?划 珠江三角洲的 建筑市场大有作为 陈广言教授 WTO CEPA 10 20 700 300 100 IT 100 2003 4989.9 26 1500 15 13 7821.5 28.7 3940 94 5 10 103419 128.8 69.3 29783 29737 99.84 99.6 95 4 18506 12102 65 203 183 361 361 79 149 133 90 20

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