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褰梁狄
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1 山东交通学院文件鲁交院外发号山东交通学院关于印发出国 ( 境 ) 人员管理办法的通知各单位 ( 部门 ): 山东交通学院出国 ( 境 ) 人员管理办法已经学校研究通过, 现印发给你们, 请认真贯彻执行山东交通学院 2014 年 5 月 20 日 1

2 山东交通学院出国 ( 境 ) 人员管理办法第一条为进一步加强对我校出国 ( 境 ) 人员的管理, 根据上级部门最新规定并结合我校实际情况, 特制订本办法第二条出国 ( 境 ) 的类别 ( 一 ) 因公出国 ( 境 ) 指由国家各部委等相关部门省相关部门及学校批准而进行的出国访问讲学进修留学科研合作或参加国际学术会议等公务活动 ( 二 ) 因私出国 ( 境 ) 指自费出国 ( 境 ) 定居探亲访友继承财产留学就业旅游和其他非公务活动因私出国 ( 境 ) 不得使用因公出国 ( 境 ) 证件第三条因公出国 ( 境 ) 在外期限因公出国 ( 境 ) 时间在 3 个月及以上的为长期出国 ( 境 ) 任务 ; 因公出国 ( 境 ) 时间在 3 个月以下的为短期出国 ( 境 ) 任务, 以下称因公临时出国 ( 境 ) 任务 ( 一 ) 长期出国 ( 境 ) 任务的在外期限根据出国 ( 境 ) 任务及国内工作的需要确定派出时间, 最长批准出国 ( 境 ) 期限为 1 年 ( 公派出国 ( 境 ) 攻读博士硕士学位人员除外 ) 派出人员均应结合出国( 境 ) 任务制订计划, 原则上不得延期 ( 二 ) 因公临时出国 ( 境 ) 任务的在外期限因公临时出国 ( 境 ) 人员, 需通过外事处向山东省人民政府外事办公室 ( 以下简称为省外办 ) 申办出国赴港澳任务批件及因公普通护照, 此类出国 ( 境 ) 任务人员不得更改出国 ( 境 ) 时间及在外停留期限学校公派出国 ( 境 ) 短期合作科研人员, 如确因国 ( 境 ) 外工作需要申请延长在外停留期限, 可将申请延期材料提交外事处, 经学校党委会同意后由外事处上报省外办进行延期申请第四条因公出国 ( 境 ) 人员的资格条件 ( 一 ) 长期出国 ( 境 ) 人员资格条件 2

3 1. 正式到校工作 2 年 ( 含 2 年 ) 以上, 具有中级以上专业技术职务或取得博士学位工作 1 年以上, 年龄在 45 周岁以下 ( 含 45 周岁 ); 2. 出国 ( 境 ) 前 2 年承担工作量原则上不低于学校规定的聘任工作量标准, 年度考核合格以上 ; 3. 申请国家省级及学校公派项目的出国 ( 境 ) 人员还应满足其项目规定的条件 ; 4. 优先考虑在近 5 年内未参加过 3 个月及以上的因公出国 ( 境 ) 项目的报名人员 ( 二 ) 因公临时出国 ( 境 ) 人员资格条件 1. 参加国际会议人员, 必须政治上符合出国 ( 境 ) 人员条件, 专业对口, 备有论文, 有资金来源, 外语水平达到规定要求 2. 其他因公临时出国 ( 境 ) 人员需满足以下条件 : (1) 具有较强的外语听说能力 ; (2) 能够最大程度促进本单位 ( 部门 ) 科研学术国际交流水平的提高 ; (3) 不会对本单位 ( 部门 ) 工作造成影响第五条因公出国 ( 境 ) 计划的制定各单位 ( 部门 ) 在每年 12 月初将下一年度处级及以下人员因公临时出访计划表 ( 附件 1) 报送外事处, 由处事处汇总后提交学校党委会研究确定后上报省外事办在制定计划时应根据主要业务工作需要, 并经党政联席会审议同意 ; 同时提交上年度因公临时出国计划执行情况总结计划外出访原则上不做安排如遇特殊情况必须出国的, 各单位 ( 部门 ) 可在本单位 ( 部门 ) 计划总量不变的情况下进行调剂, 并提前 3 个月向外事处报送调整情况参加国际会议双跨团组随团赴国 ( 境 ) 外培训 (3 个月以内 ) 均计入本人和各单位 ( 部门 ) 出访批次第六条因公临时出国 ( 境 ) 团组的限量管理各单位 ( 部门 ) 组团出访团组总人数不超过 6 人, 其团组 3

4 成员的确定, 应坚持因事定人人事相符的原则, 根据工作需要和人员分工制定团组人员名单, 不能因人找事, 不安排照顾性和无实质内容的一般性或考察性出访 ; 与因公出国执行任务无直接关系不主管有关业务的领导干部不派遣因公出国处级及以下人员因公临时出国 ( 境 ), 原则上 2 年内不超过 1 次或 1 个任期内不超过 2 次 ; 各单位 ( 部门 ) 正职确因工作需要, 每年因公临时出国最多 1 次 ; 各单位 ( 部门 ) 主要负责人不得同期出国, 同一领导班子成员同期出访不超过 2 人, 原则上主要负责人不得同团出国, 也不得同时或 6 个月内分别率团访问同一国家或地区因特殊情况确需随外单位团组出国 ( 境 ) 人员, 仅限参加同一系统部门组织的团组, 事前须由组团单位致函学校磋商出访国家原则上不超过 2 个 ( 含经停国家和地区, 不出机场的除外, 下同 ), 非必需不做跨洲访问包含离抵我国国境当日在内, 出访 2 国应控制在 8 天以内,1 国应控制在 5 天以内出访拉美非洲国家, 如航班衔接不便, 出访 2 国应控制在 9 天以内,1 国应控制在 6 天以内出国 ( 境 ) 活动安排应根据工作需要, 出访任务须严格限定在组团单位 ( 部门 ) 业务主管范围内, 应坚持务实高效精简节约的原则, 实质性公务活动应占在外日程的三分之二以上第七条因公临时出国 ( 境 ) 团组手续办理 ( 一 ) 学校厅级干部带队出访的团组, 由外事处负责按上级有关部门要求办理相应手续 ( 二 ) 非学校厅级干部带队出访的团组, 由各单位 ( 部门 ) 按照相关要求提供各项申报材料 ( 于拟出发日期前至少 3 个月向外事处咨询 ), 由外事处负责协助其办理出国 ( 境 ) 手续, 包括申请出国批件因公普通护照及签证等 ( 三 ) 因公临时出国 ( 境 ) 团组成员政审手续均由党委组织部负责办理, 行前安全保密教育由外事处负责 4

5 ( 四 )3 个月及以上因公出国 ( 境 ) 人员在出国 ( 境 ) 前须与学校签订相关协议书确有必要的, 学校可要求 3 个月以下因公出国 ( 境 ) 人员签订协议书 ( 五 )3 个月以上 ( 含 3 个月 ) 因公出国 ( 境 ) 处级干部在出国 ( 境 ) 前按干部管理权限向党委组织部申请使用因私护照第八条因公出国 ( 境 ) 相关制度 ( 一 ) 公示制度外事处向省外办报批前, 在全校范围内以便于学校人员知晓的方式如实公开有关团组和人员信息各二级学院 ( 部 ) 独自组团出访的团组, 以及不涉及其他学院 ( 部 ) 或部门人员的随团或双跨团组, 各二级学院 ( 部 ) 或部门向外事处提交报批材料前, 在学院 ( 部 ) 或部门内部以便于本学院 ( 部 ) 人员知晓的方式进行公示公示内容包括团组全体人员姓名单位和职务, 出访国家或地区任务日程安排往返航线, 邀请函邀请单位情况经费来源和预算等公示期限原则上不少于 5 个工作日 ( 二 ) 备案登记制度长期出国 ( 境 ) 人员须于拟出发日期前至少 3 个月向外事处和人事处提交填写完整并加盖公章的教师赴国( 境 ) 外交流登记表 ( 附件 2); 因公临时出国 ( 境 ) 人员由外事处于出发日期前 1 个月到人事处递交出国人员信息 ( 三 ) 请销假制度出国 ( 境 ) 人员须在出国前和回国后按照学校有关规定到学校组织人事部门办理请销假手续, 其中学校中层以上领导干部须到党委组织部办理请销假手续 ( 四 ) 团长负责制每个团组由学校指定团长 1 名, 团长代表学校开展工作, 全权负责本团成员在国 ( 境 ) 外的管理, 包括负责统一管理团组成员的因公出国 ( 境 ) 证件处理各种紧急情况监督团员执行外事纪律情况上交出访报告以及督促出访成果的落实等 ( 五 ) 回国报到制度所有因公出国 ( 境 ) 人员须在回国后第一时间到外事处办理报到手续 ; 因公临时出国 ( 境 ) 团组须在回国后 15 日内向外事处提交出访报告 (2000 字以上 ) 和出 5

6 访日志, 由外事处报学校和省外办备案 ; 通过国家省级和学校项目资助赴国 ( 境 ) 外讲学进修留学人员, 根据各项目具体规定及出国前与学校签订的协议要求, 在回国后 15 日内提交相关材料未办理上述手续的因公出国境人员或团组, 外事处不予协助其办理报销手续 ( 六 ) 成果落实制度回国后 15 天内组团单位 ( 部门 ) 将此次出访计划的实际执行情况出访日志和出访报告等在全校范围内公示, 接受群众监督, 共享出访成果 ; 外事处负责跟踪并监督各组团单位 ( 部门 ) 的成果落实情况 ( 七 ) 报销和补助制度因公临时出国 ( 境 ) 人员归国后报销和补助按照山东交通学院临时出国人员费用开支标准和管理办法执行与公务无关的开支和计划外发生的费用学校不予核报 ( 八 ) 证件管理制度因公临时出国 ( 境 ) 人员回国后需在 7 天内将因公出国 ( 境 ) 证件交还外事处, 由外事处上交省外办 ; 因公长期出国 ( 境 ) 处级以上 ( 含处级 ) 干部回国后按照学校相关规定将因私护照交还党委组织部第九条因公出国 ( 境 ) 逾期违约处理办法对因公出国 ( 境 ) 人员逾期未归的在职人员按学校相关规定处理, 其配偶如按学校人才引进政策进入我校工作的, 须调离我校其中, 逾期归国的因公出国 ( 境 ) 人员按协议书中规定的条款及人事处的有关规定收取违约金因公出国 ( 境 ) 人员按期回国后, 应按协议书中的有关条款完成在校服务期限, 不满服务期再次长期出国 ( 境 ), 或者要求调动工作或者提出辞职者, 按照协议书中的有关规定收取违约金对于申请由公派转自费身份的在外公派人员, 须辞职并办理离校手续, 与学校结清所有经济物资关系, 包括图书资料仪器设备经费住房和出国 ( 境 ) 期间所发工资以及协议中规定的经费和违约金等 6

7 第十条因私出国 ( 境 ) 人员管理因私出国 ( 境 ) 人员须自行办理出国 ( 境 ) 手续, 其请销假手续办理因私出国 ( 境 ) 证件管理及工资待遇等执行学校相关规定因私出国 ( 境 ) 人员须向外事处和人事处提交填写完整并加盖公章的教职工因私出国 ( 境 ) 登记表 ( 附件 3) 或 ( 和 ) 出国( 境 ) 研究生配偶出国 ( 境 ) 探亲申请表 ( 附件 4) 第十一条本办法自发文之日起施行, 原山东交通学院出国 ( 境 ) 人员管理办法 ( 鲁交院发号 ) 同时废止第十二条本办法由外事处负责解释附件 :1. 处级及以下人员因公临时出访计划表 2. 教师赴国 ( 境 ) 外交流登记表 3. 教职工因私出国 ( 境 ) 登记表 4. 出国 ( 境 ) 研究生配偶出国 ( 境 ) 探亲申请表 7

8 团组成员信息附件 1 处级及以下人员因公临时出访计划表团组名称组团单位前往国家 ( 地区 ) 团组人数出国 ( 境 ) 拟起止时间出国任务团组负责人姓名及职务 ( 称 ) 联系电话境外邀请单位境外接待单位姓名性别出生日期出生地户籍所在地所在部门职务详细日程安排( 包含离抵境日在内的每天的详细的日程安排 ) 填表人 : 填表时间 : 年月日 8

9 附件 2 教师赴国 ( 境 ) 外交流登记表填表时间 : 姓名性别身份证号码政治面貌出生日期民族出生地手机号码户籍所在地照片毕业院校及专业学历学位工作部门及职务职称电子信箱懂何种外语现教授专业家庭住址家庭电话交流国家地区及学校交流目的拟交流时间往返国际机票学费经费来源住宿生活其他所在单位 ( 部门 ) 意见负责人 : 年月日 ( 部门公章 ) 9

10 附件 3 教职工因私出国 ( 境 ) 登记表姓名性别出生年月日编号 : 年号工作单位 ( 部门 ) 政治面貌民族最终学历职称职务照片身份证号码手机号码主要简历出国出境时间 : 自年月日至年月日, 为期年 / 天出国 ( 境 ) 事由前往国家或地区配偶 ( 或 ) 子女是否同行所在单位 ( 部门 ) 意见负责人 : 年月日 ( 部门公章 ) 10

11 结婚日期申请探亲期限年月日至年月日出国研究生情况单位负责人签字单位公章单位负责人签字单位公章备注附件 4 申请人出国 ( 境 ) 研究生配偶出国 ( 境 ) 探亲申请表姓名年龄性别工作单位及职务 ( 称 ) 出生年月姓名出国年限年月至年月国内派出单位国外学习单位出国攻读何种学位能否保证配偶探亲的费用 ( 需附有关证明 ) 出国研究生派出单位 ( 学校 ) 意见申请人单位审批意见申请人签字申请日期年月日 11

12 山东交通学院办公室校对 : 王华伟 2014 年 5 月 20 日印发共印 5 份 12

Microsoft Word - 《甘肃农业大学国家公派出国留学管理暂行办法》《甘肃农业大学教职工出国（境）管理办法（试行）》的通知 doc

Microsoft Word - 《甘肃农业大学国家公派出国留学管理暂行办法》《甘肃农业大学教职工出国（境）管理办法（试行）》的通知 doc 甘肃农业大学教职工出国 ( 境 ) 管理办法 ( 试行 ) 第一章总则第一条为进一步加强和规范我校教职工的出国 ( 境 ) 管理, 促进我校对外交流合作和教育事业的健康有序发展, 根据外事管理相关规定和要求, 结合学校实际, 制订本办法第二条本办法适用于我校全体在职及离退休教职工第三条我校教职工出国 ( 境 ) 工作由学校统一管理, 国际交流与社会合作处 ( 简称合作处 ) 负责教职工出国境的具体管理事务