况明市关于遨一步加绳和改进中.J. 学 教师谜镇教育石勺意见 为认真贯彻教育部 省教育厅教师教育工作会议精神, 按照 我市教育综合改革的总体部署, 进一步加强和改进中小学教师继 续工作, 积极探索和建立有利于提高教师继续教育针对性 实效 性和时代性的管理模式和运行机制, 促进教师专业化发展, 全面

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1 关于印发 昆明市关于进一步加强和改进中小学教师继续教育的意见 的通知 昆教师 ( 2005) 18 号 各县 ( 市 ) 区教育局 经开区管委会社会局 高新区管委会社会局, 市继教中心 各有关学校 ( 单位 ): 为认真贯彻教育部 省教育厅教师教育工作会议精神, 按照我市教育综合改革的总体部署, 进一步加强和改进中小学教师继续教育工作, 积极探索和建立有利于提高教师继续教育针对性 实效性和时代性的管理模式和运行机制, 促进教师专业化发展, 全面提高教师队伍整体素质, 结合我市中小学教师继续教育的实际, 我局制定了 昆明市关于进一步加强和改进中小学教师继续教育的意见 请各县 ( 市 ) 区教育局 经开区管委会社会局 高新区管委会社会局 市继教中心和各级各类学校 ( 单位 ) 认真学习和贯彻落实, 并结合本地实际研究制定本地区和本学校 ( 单位 ) 的具体实施方案, 切实加强和改进中小学教师继续教育工作, 促进我市教师队伍整体素质的不断提高 昆明市教育局 二 00 五年十一月

2 况明市关于遨一步加绳和改进中.J. 学 教师谜镇教育石勺意见 为认真贯彻教育部 省教育厅教师教育工作会议精神, 按照 我市教育综合改革的总体部署, 进一步加强和改进中小学教师继 续工作, 积极探索和建立有利于提高教师继续教育针对性 实效 性和时代性的管理模式和运行机制, 促进教师专业化发展, 全面 提高教师队伍整体素质, 结合我市中小学教师继续教育的实际, 特制定本 意见 一 中小学教师继续教育面临的形势和任务 根据教育部 中小学教师继续教育规定 和 云南省中小学 教师继续教育规定, 我市于 1999 年全面启动了全市中小学教 师继续教育工作 通过多年的广泛发动和认真组织, 全市共有 20 万多人次的中小学教师参加了履职晋级培训 课改专题培训 骨干教师培训 校园长岗位培训 学历提高培训 新教师岗前培 训 小学英语教师转岗培训等各项内容丰富 形式多样的培训 教师继续教育的网络体系初步形成, 教师继续教育的培训机制不 断完善, 教师的继续教育工作已逐步走向规范化 科学化和法制 化的轨道, 教师参加继续教育已成为一项法定的权力和义务 通 过教师继续教育, 广大教师的教育思想 教育观念发生了较大转 变, 教育教学能力和水平得到较大提高, 教师队伍的学历层次和 整体素质得到了进一步提高, 为 新一轮基础教育课程改革的顺利进行奠定了良好的基础 : 教师终身学习的观念逐步树立, 中小学 教师队伍已经率先成为学习型组织, 为推动学习型社会的建设积 累了宝贵的经验 尽管我们做了大量工作, 教师继续教育工作取得了可喜的成 绩, 但是面对新形势和新要求 : 面对我市基础教育突破性发展的 需要, 教师继续教育还存在着许多亚待解决的矛盾和问题 这些

3 矛盾和问题集中表现在五个方面 : 一是教师继续教育的体制不活, 内容针对性不强 ; 二是教师继续教育机制不顺, 管理不严 ; 三是教师培训机构的建设滞后, 培训者队伍素质不高 ; 四是教师继续教育的形式单一, 手段陈旧 ; 五是教师继续教育的投入不足, 保障不力 今后一段时期, 我市中小学教师继续教育改革与发展的总体目标是 : 以科学发展观为统领, 以深化教育综合改革为契机, 以推进教师继续教育改革与发展 全面提升教师继续教育质量为重点 : 进一步推进教师继续教育的制度创新 内容创新和形式创新, 进一步加强和改进师德建设 : 进一步加大新课程师资培训工作力度, 积极推进教师现代教育技术能力培训, 大力加强农村教师队伍建设, 努力开创教师继续教育工作的新局面 二 以科学发展观为指导, 全面推进教师继续教育的改革与发展用科学发展观来指导教师继续教育工作, 必须在办学中坚持以人为本, 以教师为本, 使教师继续工作做到全面 协调 可持续地发展 落实科学发展观, 教师教育继续教育和教师队伍建设要做到 七个坚持 第一, 坚持教师教育优先发展的战略地位 在社会主义现代化建设中, 要把教育事业摆在优先发展的战略地位 ; 在教育事业发展中, 要把教师教育摆在优先发展的战略地位 要充分认识教师继续教育和教师队伍建设对于基础教育发展的重大意义, 切实摆到重要议事日程, 优先考虑, 优先安排, 优先检查落实 历史和现实都说明, 教师和教师教育工作怎么重视都不为过, 怎么支持都不为多 第二, 坚持把师德建设放在首位的原则 教师素质, 思想道德是最重要的素质 教师只有在思想政治上 道德品质上 教风学风上, 以身作则, 率先垂范, 才能真正做到为人师表, 教书育人 我们要坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首要位置, 坚持

4 把师德建设作为教师队伍建设的一项重要而紧迫的任务 : 常抓不 懈, 常抓常新 第三, 坚持以教师为本的理念 民族振兴, 教育为本 ; 教育 振兴, 教师为本 我们要牢固树立尊重教师 依靠教师 服务教 师的理念, 把满足教师终身学习和全面发展的需要, 把维护和保 障教师切身利益, 作为衡量教师继续教育工作的根本标准, 作为 教师继续教育和教师队伍建设的出发点和落脚点 第四, 坚持以学校人事制度改革为动力 以全市教育综合改 革为契机, 积极推进和深化学校人事制度改革, 实行校长竞争上 岗 教师竞聘上岗和教师资格认定制度, 有效激励学校干部队伍 和教师队伍自觉学习 终身学习和专业化发展, 为教师继续教育 和教师队伍建设创造一个良好的制度环境 第五, 坚持教师专业化的导向 教师专业化是国际教师教育 的发展趋势, 是我国教育发展的客观需要 我们要根据教师专业 化的要求, 坚持终身学习的理念, 不断提升广大教师的学科教学 水平和教育教学能力 第六, 坚持以农村教师培训为重点 在当前和今后一段时期 内, 要把农村教师培训和教师队伍建设作为师训工作的战略重 点 没有农村教师队伍素质的提高, 就没有农村中小学教育质量 的提高, 也就没有全市教育质量的提高 由于农村教师培训资源 相对城区更加贫乏, 所以各县 ( 市 ) 区政府和教育行政部门要在政策 资金 设备等方面对农村教师培训给予特别的关心和支持 第七, 坚持统筹规划, 协调发展的策略 教师继续教育工作 的改革与发展既要从实际出发, 分区规划 分类指导 分步实施 又要加强宏观统筹, 整合各级各类教师培训资源, 统筹城乡教师 继续教育工作协调发展 以科学发展观为指导, 在改革中加强 完善和发展教师继续 教育, 在创新中整合和提升教师继续教育质量, 还必须处理好以 下关系 : 一是师德教育和专业教育之间的关系 ;i 二是城市教师队

5 伍建设和农村教师队伍建设之间的关系 ; 三是教师培训中不同层 次的主体之间的关系 ; 四是教师数量与教师质量之间的关系 ; 五 是新教师培养与教师岗位培训之间的关系 ; 六是校本培训和校本 教研之间的关系 ; 七是教师培训中接受性学习和研究性学习之间 的关系 ; 八是教师培训中共性与个性之间的关系 三 加强和改进中小学教师继续教育的具体措施 ( 一 ) 进一步加强和改进教师履职晋级培训 1. 坚持教师履职晋级培训的统一性 中小学教师履职晋级培训工作要按照教师继续教育总体目 标的要求, 以科学发展观为指导, 以学校为本, 以教师为本, 根 据教师专业化发展的要求, 以有利于提高教师实施素质教育的能 力和水平为宗旨, 不断适应新形势, 研究新情况, 解决新问题, 不断推进教师培训的理论创新 制度创新以及内容 方法和技术 手段的创新, 不断为教师培训注入新活力, 开辟新境界, 积极探 索和建立有利于提高培训针对性 实效性和时代性的管理模式和 运行机制 全省统一的中小学教师履职晋级培训是教师继续教育的重 要组成部份, 是对中小学教师最基本的要求 广大中小学教师应 积极 主动地参加教师履职晋级培训和考试 教龄五年以下 ( 含 五年 ) 的新教师, 每学年必须选择一门以上全省统一的教师履职晋级培训及考试 其余中小学教师要根据自身教育教学实践中存 在的不足和职称晋升的学分需要, 自主选择参加全省统一的中小 学教师履职晋级培训和考试 2 探索教师履职晋级培训者的招投标试点工作 对全省统一的教师履职晋级培训的培训者探索进行公开招 标试点工作 根据省继教中心的开考科目, 按照我市教师的实际 需求, 在广泛征求教育专家和中小学教师的基础上, 确定实行公 开实行招投标的课程, 面向全社会公开招聘培训教师 由竞标教 师自主设计课程培训计划和培训方案, 接受专家小组的质疑, 专

6 家小组在听取答辩和认真论证的基础上进行打分, 由中标教师承 担该课程的培训工作 试点工作首先在主城区中学教师履职晋级培训课程和县 ( 市 ) 区小学教师履职晋级培训课程中开展 市中小学教师继续教育中心在 昆明市中小学教师继续教育领导小组 的领导和指 导下, 负责主城区中学教师履职晋级培训者招投标试点工作的具 体组织和实施, 相关费用由市教育局统一划拨 县 ( 市 ) 区小学 教师履职晋级培训者招投标试点工作, 在县级教育行政部门的领 导和指导下, 由县级中小学教师继续教育中心或教师进修学校具 体组织和实施, 相关费用在县级师训专款中列支, 市级给予适当 补足 中小学教师在参加全省统一的履职晋级考试合格后所获得 的学分, 作为教师年度履职考核和职称晋升的必备凭证 ( 二 ) 探索实施地方选修课程培训 1. 增强地方选修课程的选择性 为弥补全省统一培训的补足, 适应城乡不同地区 不同类型 不同发展层次学校教师不同层次的自身需求, 市 县两级教师培训机构探索实施体现本地特色的地方培训迭修专题 具体内容根 据我市教育发展 学校建设和教师需求灵活设置, 主要围绕政治 思想教育与师德教育 基础教育课程改革理论研究 基础教育课 程改革实践研究 新课程与教师专业发展 教师知识更新与扩展 设计, 突出专题内容的新 精 实, 培训资源以选用为主, 自主 开发为辅 为广大中小学教师提供开架自选式的课程菜单, 充分 体现个性化的培训服务理念 中学教师地方培训迭修专题的课程 菜单由市中小学教师继续教育中心提供, 小学 幼儿园教师培训 的课程菜单由县级中小学教师继续教育中心提供 地方特色选修课程的大量开设, 大大增加了教师培训的选择 性, 自主培训成为教师自我提高和专业发展的重要途怪, 培训的 行政性和强迫性也随之木为减少 为吸引更多教师参加各专题的 培训, 除需精心设计专题内容外, 各级培训机构要切实增强服务

7 意识, 靠优质教学和优质服务来赢得教师的满意与肯定 2, 地方选修专题实行教育培训券制度管理 被列入地方选修的专题可以根据实际价值及内容的多少确 定培训学时 ( 最少不低于 8 学时, 一般不超过 24 学时 ), 并向 全体教师公布, 由教师根据自身实际自主选择参加 也可根据实 际需要适当开设针对特定学科 特定年级或特定工作年限内教师 必选的某些培训专题 原则上 40 个以上教师报名的专题必须开 课 为保证培训的质量和效果, 入选专题 任课教师均可向全社 会公开招标确定, 并根据培训效果反馈情况随时调整, 不断丰富和完善 由培训机构根据培训学时发给参训学员 昆明市中小学教师 地方选修课程教育培训券, 学员凭教育培训券兑换学分, 原则上 每 8 个学时记 I 个学分 地方选修课程培训学分与参加全省统一 培训和考试学分等效, 作为教师年度履职考核和职称晋升的必备 凭证 ( 三 ) 深人推进中小学校本培训工作 1. 准确把握校本培训工作的指导思想和目标 开展中小学校本培训工作的指导思想是 : 以科学发展观为指 导, 面向全体教师, 针对教师学习需要的差异, 结合学校工作要 求, 根据基础教育事业和教师专业化发展对 新理念 新课程 新知识 新技术 新教师 的要求 ; 结合基础教育课程改革, 围绕转 变教师教育观念 提高业务素质和实施素质教育的能力这一目标, 对不同层次的教师开展差异 } 生的校本培训, 强化教师的师德修 养, 优化知识结构, 提高教育教学的水平和能力, 努力建设一支 高素质的教师队伍, 不断提高学校实施素质教育的水平, 满足全 面建设小康社会对基础教育发展的需要 开展中小学校本培训工作要努力实现以下具体目标 : 一是改 变忽视中小学在教师继续教育中责任和功能的倾向, 切实加强学 校对教师终身学习的组织和管理 ; 二是改变培训要求一般化的现

8 象合倡导培训共性要求同学校 同不同层次教师的特定需求相结 三是改变理论与实践脱节的现象, 倡导主动 学习 实践 研究 的学习方式, 实行 教 学 研 三结合, 构建理论学习考核 和实践考核相结合的发展性的评价机制 ; 四是改变被动接受培训 机构指导和辅导的现象, 充分利用校内师资培训的资源, 加强平 时的学习和研讨, 主动与培训机构和其他高校结成伙伴关系, 争 取得到更多的学术支持 2. 切实加强校本培训工作的管理 各县 ( 市 ) 区教育行政部门 市中小学教师继续教育中心和各县 ( 市 ) 区教师进修学校要切实加强对中小学校本培训工作的领导和指导, 定期对培训工作进行检查 指导 评估, 并帮助学 校解决培训进程中的困难 各级各类学校要认真落实校长是校本 培训工作第一责任人的要求, 成立以校长为组长, 分管副校长具 体负责, 相关部门和优秀教师参加的校本培训领导小组, 把校本 培训工作纳入学校工作的重要议事日程, 认真规划 精心组织 在校本培训中, 要处理好校本培训和校本教研之间的关系, 既要避免以训代研, 又要避免以研代训 要将校本培训和校本教 研紧密结合起来, 做到研中有训, 训中有研, 研训一体, 探索提 高校本培训的针对性和实效性的新途怪和新方法 各县 ( 市 ) 区教育局 各级各类学校, 要按照 昆明市关于 推进中小学校本培训的实施意见 ( 昆教师 2004) 州号 ) 的要 求, 对校本培训工作进行严格的年度考核, 对年度考核合格的教 师认定 5 个学分, 作为教师年度履职考核和职称晋升的必备凭证 ( 四 ) 全面实施中小学教师教育技术能力建设计划 1. 明确认识中小学教师教育技术能力建设的目标和任务 实施中小学教师教育技术能力建设的目标是 :1 依据 中小 学教师教育技术标准 ( 试行 ) 和 中小学教师教育技术培训大纲 要求, 在 2005 一 2007 年间, 利用多种途怪和手段, 组织全

9 市中小学教师完成不低于 50 学时的教育技术培训, 使中小学教 师教育技术应用能力显著提高 ;2 建立中小学教师教育技术能力 水平培训和考试认证制度, 形成统一规范的教师教育技术能力水 平培训和考试认证体系, 到 2007 年, 全市大多数教师参加国家 统一组织的教育技术能力水平考试 ;3 逐步将教师应用教育技术 的能力水平与教师资格认证 职务晋升等相挂钩, 形成鼓励广大 教师不断提高自身教育技术应用水平的动力机制 实施中小学教师教育技术能力建设的任务是 :1 将中小学教 师教育技术能力培训作为新一轮教师继续教育的重要课程, 按照 教育部和省教育厅的有关政策和管理办法, 有计划地组织中小学 教师参加培训 ;2 建立培训基地和培训资源平台, 加强教师教育 技术培训基地建设, 建立市 县 ( 区 ) 两级教师教育技术培训体 系 ;3 借助区域教师网络联盟和农村中小学现代远程教育工程的 实施, 通过 人网 天网 地网 的结合, 有计划 有组织地开展 各级教育技术培训者的培训和骨干教师培训 ;4 依据考试大纲和 考试办法, 组织参加统一考试, 成绩合格者获得教育部监制 教 育部考试中心印制的教育技术能力水平等级证书 ;5 建立教师教 育技术能力的认证制度 2, 切实加强对教育技术能力培训工作的管理 各县 ( 市 ) 区要充分认识实施本计划的必要性和重要性, 统 一思想, 加强领导, 要成立相应的领导机构 要根据本计划实施 工作的总体要求, 结合当地实际, 研究制定本县 ( 市 ) 区开展本 计划的具体实施方案, 建立健全组织领导和实施机构, 有计划 有步骤地推进计划实施工作的开展 要将本计划项目的实施工作 纳入新一轮教师培训的整体规划, 要积极整合有关教师培训机 构 电教系统和考试系统等方面的力量, 充分调动和发挥相关部门和专业机构的积极性和优势, 分工合作, 形成合力, 共同推进 计划的实施 ; 在中小学教师教育技术能力建设中, 中小学教师在教学人

10 员 管理人员 技术人员三个专业方向取得合格证书者, 记中小 学教师继续教育 5 个学分, 作为教师年度履职考核和职称晋升的 必备凭证 ( 五 ) 探索实施名师工作室信息化建设 为充分发挥名师工作室的示范和辐射作用, 在不增加名师负 担的情况下, 让更多的教师共同分享名师工作室的研究成果, 扩 大名师工作室的受益面, 通过名师工作室带动整个教师队伍的提 高, 我市决定探索实施名师工作室信息化建设 为每个名师工作 室配备相应设备, 对名师工作室的教学和活动进行录像, 经过后 期剪辑制作后刻录成光盘, 在教育电视台定期播放, 并挂入教育 信息港, 供广大中小学教师和学生网上点击 对尚未入网的农村 和边远地区中小学学校, 则采取将刻录光盘发送到学校, 由学校 自行组织播放, 尽可能让名师工作室的研究成果辐射到全市的各 个学校和学校的更多教师 同时, 探索实施名师上网工程, 在互联网上定期开展 名师 网上论坛 工作, 组织六个名师工作室的名师分别主持论坛活动 像电视答疑一样, 通过网络回答广大教师和学生提出的问题, 展 开道接的对话和讨论, 实现双向的沟通与交流, 促进名师与广大 师生的共同成长 名师工作室学员经过名师和工作室全体成员选拔推荐, 可以 道接参加市级学科带头人和骨干教师的评迭 名师工作室学员在 培训期间, 可以不再参加省级统一组织的履职晋级培训和地方选 修课程培训 名师工作室学员年度考核合格认定功个学分, 作 为教师年度履职考核和职称晋升的必备凭证 ( 六 ) 多渠道开展骨干教师培训和校园长岗位培训遵循中小学教育教学规律和教育拔尖人才的成长规律, 坚持 按需施教, 学研 学用相结合的原则, 采用基础理论专题讲座与 研讨相结合的开放式教学, 认真组织开展市 县两级骨干教师培 训 缩短市级骨干教师培训的周期, 提高培训的层次, 创新培训

11 的内容和形式, 提高培训的针对性和实效性 按照市政府 关于 印发加快农村教育改革与发展意见的通知 ( 昆政通 2004) 42 号 ) 的要求, 认真组织 386 个重点扶持村的完小校长和骨干教 师的免费培训工作, 促进城乡教育的均衡发展 在继续组织郊县区学校干部和教师到主城区优质学校挂职 锻炼和学习进修的基础上, 继续选派优秀市级骨干教师到上海等 先进地区进行中短期集中学习进修 同时, 积极探索开展中学校 长和中学英语教师的国外学习进修 在总结前两期培训经验的基 础上, 继续做好美国环球志愿者对我市中小学英语教师的免费培 训, 进一步扩大受训教师受益面, 由主城区扩大到郊县区英语教师 参加市 县两级骨干教师培训 校园长岗位培训 英语教师 培训等专题培训, 经培训机构考核合格, 由培训机构根据培训的 学时和效果, 按照每 8 个学时认定 1 个学分, 作为教师年度考核 和职称晋升的必备凭证 ( 七 ) 探索实施对骨干教师的动态管理为切实加强对市级学科带头人和骨干教师的科学管理, 充分 发挥学科带头人和骨干教师的示范和辐射作用, 我市在学习借鉴 外地经验的基础上, 制定了 昆明市中小学学科带头人骨干教师 管理暂行办法 进一步明确了市级学科带头人和骨干教师的权 利 义务和职责, 取消市级骨干教师终身制, 实行任期内动态管 理和年审制, 建立健全市级骨干教师年度工作考核, 并对年度考 核合格的市级骨干教师发放骨干教师津贴 各县 ( 市 ) 区教育局要认真做好对学科带头人和骨干教师的 年度考核工作, 各有关学校要认真抓好过程考核和日常管理 为 学科带头人和骨干教师搭建平台 提供条件 创造机会, 让学科 带头人和骨干教师在教学实践和教学研究中的示范作用 带头作 用真正发挥出来, 进而带动整个教师队伍, 尤其是青年教师队伍 的成长

12 各县 ( 市 ) 区 各级各类学校应积极研究和制定县级和校级 学科带头人和骨干教师的管理办法, 切实加强县级和校级学科带 头人和骨干教师的管理, 更好地发挥学科带头人和骨干教师的示 范和辐射作用 ( 八 ) 因地制宜开展民族贫困地区教师综合素质培训根据教育部教民 2004) 8 号和省教育厅云教 2005) 11 号文件的要求, 我市已制定下发了 昆明市新一轮民族贫困地区 中小学教师综合素质培训实施方案 ( 昆教师 2005) ii 号 ), 明确要求从 2O05 一 2008 年, 用四年的时间完成 课程的反思与 重建 我们需要什么样的课程观 教师教学究竟靠什么 谈新课程的教学观 新教材将会给教师带来些什么 谈新教 材新功能 走向发展性课程评价 谈新课程的评价观 四个 专题的培训 目前, 我市部份县 ( 市 ) 区已制定了具体的实施方 案, 全面启动了培训工作 请尚未启动的县 ( 市 ) 区按照教育部 和省 市教育行政部门的要求, 结合城乡学校的特点和本地教师 队伍建设的实际, 因地制宜地制定具体的实施方案, 尽快启动培 训工作 中小学教师参加民族贫困地区教师综合素质四个专题培训, 经考核合格的教师, 每个专题认定 5 个学分, 作为教师年度履职 考核和职称晋升的必备凭证 ( 九 ) 切实加强对教师继续教育的学分管理根据 云南省中小学教师继续教育规定 ( 省政府 35 号令 ) 的要求, 中小学教师参加继续教育所得学分作为教师年度履职考 核和职称晋升的必备凭证 为切实加强中小学教师继续教育的学 分管理, 结合我市教师继续教育改革与发展的实际, 从 2006 年 1 月起, 我市中小学教师继续教育学分实行以下规定 I, 中小学教师可以通过自主选择参加履职晋级培训 教育技 术能力培训 地方选修课程培训 校本培训 民族贫困地区教师 综合秦质项目培训 骨干教师培训 校园长岗位培训等各项培训

13 获得教师继续教育学分 中小学教师继续教育学分在学年内有 效 职称晋升所要求的学分在履行下一级职务年限内有效 2. 中小学教师继续教育学分要求分别为 : 教龄五年以下的新 教师, 每学年继续教育合格学分为 15 分 ; 教龄五年以上 ( 含五 年 ) 的教师 每学年继续教育合格学分为 10 分 低于上述学分 要求的教师在年度履职考核中不得认定为称职 ( 合格关 3. 职称晋升的学分要求 在中小学教师职称晋升中, 教龄五 年以下的新教师, 履行下一级职务每学年必须获得 15 个继续教 育学分 ; 教龄五年以上 ( 含五年 ) 的教师, 履行下一级职务每学年必须获得 10 个继续教育学分 根据教师履行下一级职务的年 限核算教师职称晋升的合格学分, 低于学分要求的教师不得晋升 职称 从明年开始, 凡申报中小学专业技术职称的人员均要参加 继续教育培训, 并获得相应的学分 3. 经批准参加提高学历层次进修 ( 含研究生课程进修班 ) 的 教师, 在其进修学历的学制年限内, 凭高校证明每年认定 5 个学 分 公派出国或到省外学习培训的中小学教师, 凭有关证明材料, 按学习培训时间每个月认定 5 个学分 5. 全市中小学教师继续教育学分认定的有关政策和规定由 市教育局统一制定 市 县两级培训机构按照有关政策和规定具 体组织实施学分认定工作 中小学教师于每年履职考核前, 将本 学年度参加继续教育所得学分或教育培训券交各县 ( 市 ) 区教师 继续教育中心 ( 进修学校 ) 审核, 市教育局道属学校教师交市继 教中心审核, 并计入昆明市教育局统一印制的 昆明市中小学教 师继续教育学分登记册, 达到相应学分要求的, 认定该教师当 年度继续教育合格 ( 十 ) 高度重视县级教师进修学校的建设工作 县级教师进修学校是全县 ( 区 ) 中小学校长和教师培训的重要基地, 在中小学教师培训中承担着管理 指导 服务的重要职 责, 切实加强县级教师进修学校建设, 不断改善和提高教师进修

14 学校的办学条件和办学水平, 是提高全县中小学教师整体豪质的 重要保证 各县 ( 市 ) 区教育局要认真学习贯彻教育部和省 市教育行政部门关于教师进修学校建设的有关文件精神, 切实提高 对教师进修学校建设重要性和必要性的认识 要按照省教育厅对 省级示范性教师进修学校提出的 五个中心 两个基地 一个 辅导站 的办学目标, 按照 地方负责, 分级管理 以县为主 的原 则, 落实好县级人民政府加强建设进修学校的责任, 切实抓好省 级示范性教师进修学校的创建工作 要以此为契机, 从领导选拔 教师配备 经费投入 学校用地 设备添置等方面对进修学校的 建设给予大力支持 各县 ( 市 ) 区教师进修学校要认真总结多年来在加强教师进修学校建设中的先进经验, 根据省级示范性教师进修学校的评估 标准, 从办学方向 领导班子和教师队伍建设 进修培训 科研 工作 信息资料与现代教育技术运用 行政管理 办学条件 办 学成果等方面进行认真对照, 找出差距, 并提出努力达标的有效 措施, 制定本县 ( 市 ) 区创建省级教师进修学校的工作方案 为鼓励支持各县 ( 市 ) 区开展省级示范性教师进修学校的建 设工作, 对已通过市级复评 省级验收 省教育厅授牌的 云南 省示范性教师进修学校, 市教育局将适时给予表彰奖励 四 加强和改进中小学教师继续教育的有关要求 ( 一 ) 统一思想, 提高认识 当前, 人民群众和社会发展对教育更多 更高的需求同优质 教育供给不足的矛盾, 是我市教育的基本矛盾 解决这个矛盾的 出路在于建设高素质的教师队伍, 扩大和发展高质量的教育 教 师队伍建设是教育链条上极其重要的初始环节 教师队伍建设在 教育事业中处于优先发展的战略地位, 对于教育改革发展的全局 具有基础性 先导性和关键性的重要作用 在学校教育中, 教师 作为教育活动的具体参与者和执行者, 是教育的主体和支柱, 处 于主导性地位, 是决定教育质量的关键因素, 是教育事业的第一

15 资源 面对加快建设现代新昆明和办好让人民满意教育的新形势 和新任务, 教师的作用显得更加突出, 教师继续教育显得更加重 要, 进一步加强和改进教师继续教育显得更加紧迫 因此, 各县 ( 市 ) 区 各级各类学校要进一步提高对教师继 续教育重要性和紧迫性的认识, 切实加强对教师继续教育工作的 领导, 强调教师教育的政府职责, 确保师训专项经费的逐年增加 : 切实把教师继续教育工作摆到优先发展的战略地位, 摆在各级教 育行政部门和学校的重要议事日程, 优先考虑 优先安排 优先 检查 ( 二 ) 突出重点, 狠抓落实 当前教师继续教育和教师队伍建设工作任务十分繁重, 头绪 很多 我们的工作重点要紧紧抓住提高教师队伍素质这个战略重 点, 抓重点 难点和关键 要真抓实干, 狠抓落实 要根据有关 文件和会议精神, 结合本地实际, 认真研究制定本地区当前教师 继续教育和教师队伍建设改革发展的工作计划, 采取硬招 实招 高招, 千方百计推进教师继续教育工作的改革与创新 要树立求 真务实的工作作风, 始终保持良好的工作状态, 做到对待工作有 热情, 谋划工作有思路, 推进工作有魄力, 落实工作有韧劲 要 树立以教师为本的科学发展观, 尊重教师, 关心教师, 依靠教师, 全心全意地为教师服务, 一切为教师着想, 为教师专业化发展着 想 : 培养和造就让人民满意的教师队伍 ( 三 ) 大胆创新, 锐意改革 教师教育本来就是与时俱进的产物 教师教育过去辉煌, 靠 的是改革创新 ; 要实现新大发展, 也要靠改革创新 各县一 ( 市 ) 区 各级各类学校要在总结和吸收以往教师继续教育经验的基础 上, 站在新的时代高度, 积极推进新的改革 要结合各地实际, 在工作思路 工作方法 自身建设上大胆实践, 勇于创新, 要充 分尊重基层学校和教师的首创精神, 及时发现 总结和推广他们

16 的改革经验 只要符合教师教育基本规律, 符合各地实际, 有利 于教师培训改革发展, 有利于教师队伍建设, 就应当大胆尝试 ( 四 ) 整合资源, 密切配合 教师培训和教师队伍建设是一个网络系统 我们一定要有统 筹全面工作的能力, 还要有大局观念 协作精神和宽阔的胸怀, 统筹规划, 理顺体制, 团结协作, 充分调动和发挥一切积极因素 为教师培训改革发展服务 一方面要加强与组织 人事 劳动等 相关机构的沟通 协作和合作 ; 一方面要加强教育行政部门内部 的沟通和协作, 积极争取组织人事 计划财务 教育督导等相关 科室的合作与支持 ; 另一方面要善于调动一切积极因素, 整合利 用优质资源, 与电教 教研和考试系统密切合作, 为中小学教师 队伍建设服务 由于教师继续教育的改革与创新, 教师培训增强 了选择性和自主性, 小班化教学必将成为今后培训的主要方式, 为改善培训条件 管理手段及选聘到真正优秀的培训者, 办班成 本必然成倍增加, 因此各有关部门要密切配合, 在政策 经费等 各方面给予特别的关心和支持 ( 五 ) 重视舆论宣传, 加强正确引导 要高度重视并进一步 加强对教师继续教育改革发展和教师队伍建设的舆论宣传工作, 为新时期全面加强教师队伍建设 促进教师继续教育改革发展营 造良好的舆论氛围

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