中国民用航空空中交通管理人员

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钏项
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1 中国民用航空总局令第 171 号民用航空气象人员执照管理规则已经 2006 年 8 月 18 日中国民用民用航空总局局务会议通过, 现予公布, 自 2006 年 10 月 4 日起施行局长杨元元二六年九月四日 1

2 民用航空气象人员执照管理规则第一章总则第一条为了规范民用航空气象人员的管理, 根据中华人民共和国行政许可法和国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定, 制定本规则第二条本规则适用于民用航空气象人员执照 ( 以下简称气象人员执照 ) 的申请颁发管理和监督第三条本规则所称民用航空气象人员, 是指从事民用航空气象工作的下列人员 : ( 一 ) 从事民用航空气象观测工作的人员 ( 以下简称气象观测员 ); ( 二 ) 从事民用航空气象预报及相关服务工作的人员 ( 以下简称气象预报员 ); ( 三 ) 从事民用航空气象自动观测设备气象雷达等探测设备和气象信息系统运行维护工作的人员 ( 以下简称气象机务员 ) 第四条气象人员执照是从事民用航空气象观测气象预报及预报相关服务工作气象设备运行维护工作的资格证书持有执照者方可从事其执照载明的工作民用航空气象服务机构的气象人员持有气象人员执照的, 方可从事相应的气象观测气象预报或气象设备运行维 2

3 护工作非民用航空气象服务机构的气象人员, 持有气象人员执照的, 方可从事民航气象预报相关咨询服务工作从事民用航空气象业务知识教学工作的人员, 可以申请气象人员执照第五条气象人员执照分为气象观测气象预报气象自动观测设备机务气象雷达机务和气象信息系统机务等专业第六条气象人员执照由中国民用航空总局 ( 以下简称民航总局 ) 统一颁发和管理民用航空总局空中交通管理局 ( 以下简称民航总局空管局 ) 负责具体承办全国气象人员执照的颁发和管理工作民用航空地区管理局 ( 以下简称民航地区管理局 ) 负责监督本辖区的气象人员执照管理工作民用航空地区管理局空中交通管理局 ( 以下简称民航地区空管局 ) 负责具体承办本辖区气象人员执照的管理工作第二章执照的申请与颁发第七条气象人员执照申请人 ( 以下简称申请人 ) 应当具备下列条件 : ( 一 ) 具有中华人民共和国国籍 ; ( 二 ) 气象观测专业的申请人应当在 18 周岁 ( 含 ) 以 3

4 上, 气象预报专业和气象自动观测设备机务气象雷达机务及气象信息系统机务专业 ( 以下简称气象机务专业 ) 的申请人应当在 20 周岁 ( 含 ) 以上 ; ( 三 ) 气象观测专业的申请人应当具有气象专业大专 ( 含 ) 以上学历, 气象预报专业的申请人应当具有气象专业大学本科 ( 含 ) 以上学历, 气象机务专业的申请人应当具有相关专业大学本科 ( 含 ) 以上学历 ; ( 四 ) 符合本规则第八条规定的业务经历 ; ( 五 ) 持有本规则第九条第十条规定的有效的气象人员执照考试 ( 以下简称执照考试 ) 合格证书 ; ( 六 ) 参加民航总局规定的岗前培训, 并获得培训合格证书第八条申请人应具备下列业务经历 : ( 一 ) 气象观测专业的申请人在持照气象观测员带领下, 参加不少于六个月的航空气象观测实习 ; ( 二 ) 气象预报专业的申请人在持照气象观测员带领下, 参加不少于三个月的航空气象观测实习 ; 在持照气象预报员带领下, 参加不少于六个月的航空气象预报实习 ; ( 三 ) 气象机务专业的申请人在相应的持照气象机务员带领下, 参加不少于六个月相应专业的实习非民用航空气象服务机构的气象专业人员从事民用航空气象业务知识教学工作的人员, 申请气象人员执照时, 参 4

5 照前款规定的业务经历要求第九条民航地区空管局应当在每年上半年和下半年各组织一次执照考试对考试合格的人员颁发合格证书该合格证书用于申请气象人员执照, 自签发之日起一年内有效第十条执照考试应当按照本规则附件一民用航空气象人员应当具备的基本知识和技能的要求进行执照考试分为基本知识和基本技能两部分基本知识部分百分制成绩在 80 分 ( 含 ) 以上的为合格 ; 基本技能部分按优良中差评定在良 ( 含 ) 以上的为合格第十一条申请人应当填写本规则附件二民用航空气象人员执照申请表第十二条申请人经所在单位对申请条件进行确认后, 向所在地区的民航地区空管局提交执照申请表身份证复印件学历证书复印件岗前培训合格证书复印件最近一年内实习经历证明执照考试合格证书复印件和照片第十三条民航地区空管局应当对申请人是否具备条件进行初步审查, 并将申请材料及初步审查意见于二十个工作日内报送民航总局空管局第十四条民航总局空管局自收到民航地区空管局报送的执照申请材料及初步审查意见后二十个工作日内, 对申请材料进行审核符合条件的, 应当报请民航总局做出决定, 自做出决定之日起十个工作日内颁发气象人员执照不符合 5

6 条件的, 应当做出不予批准的决定, 通知地区空管局和申请人, 说明不予批准的原因第三章执照的注册第十五条气象人员执照长期有效气象人员执照实行定期注册制度, 注册的有效期为两年在注册的有效期满前, 由所在地区的民航地区空管局对持照人进行执照考试, 对合格人员进行注册在颁发执照的同时, 由所在地区的民航地区空管局进行首次注册持有气象人员执照的人员 ( 以下简称持照人 ), 其执照未经注册或者超过注册有效期的, 不得从事其执照载明的工作第十六条持照人应当接受民航总局规定的岗位培训, 并获得培训合格证书第十七条持照人有下列情况之一的, 民航地区空管局不予注册 : ( 一 ) 调离民用航空气象工作岗位的 ; ( 二 ) 连续半年 ( 含 ) 以上未在其执照所载明的民用航空气象工作岗位工作, 且返回岗位实习期未满一个月的 ; ( 三 ) 未通过本规则第十五条规定的执照考试的 ; ( 四 ) 未通过本规则第十六条规定的培训的持照人违反法律法规规章, 对飞行安全重大事件负 6

7 有直接责任的, 民航地区空管局应当取消其现行有效的注册并在两年内不予注册 ; 造成严重后果的, 应当取消现行有效的注册并不再予以注册第十八条持照人在获得注册的地区以外从事相应的工作, 应当到从事相应工作所在地区的民航地区空管局重新注册 ; 未经重新注册的, 不得从事其执照载明的工作注册条件适用本规则第十五条的规定第十九条气象人员执照仅供本人使用, 不得转借遗失执照者应当向其所在地区的民航地区空管局提出书面申请, 由地区空管局报民航总局空管局审核, 经民航总局批准后补发第四章执照的监督检查第二十条气象人员执照的监督检查工作由民航总局空管局和民航地区空管局按照各自的职责范围定期或不定期地组织相关人员实施第二十一条气象人员执照考试由民航地区空管局组织相应专业的民航气象观测员执照检查员气象预报员执照检查员气象自动观测设备机务员执照检查员气象雷达机务员执照检查员和气象信息系统机务员执照检查员 ( 以下简称民航气象执照检查员 ) 实施第二十二条民航气象执照检查员由民航地区空管局在 7

8 本局及所辖的空管中心 ( 站 ) 范围内推荐, 经民航总局空管局考核后, 由民航总局聘用, 任期四年第二十三条民航气象执照检查员应当具备下列条件 : ( 一 ) 持有相应专业的气象人员执照 ; ( 二 ) 从事相应专业工作五年或者以上, 气象预报员执照检查员和气象机务员执照检查员具有中级 ( 含 ) 以上技术职称, 气象观测员执照检查员具有初级 ( 含 ) 以上技术职称 ; ( 三 ) 熟悉和掌握各项涉及民用航空气象工作的法规规章和标准第二十四条民航气象执照检查员按照民航地区空管局的安排, 履行以下职责 : ( 一 ) 执行对申请人和持照人的执照考试 ; ( 二 ) 承担气象人员执照检查工作第二十五条民航总局空管局或民航地区空管局每两年至少组织一次民航气象执照检查员培训第五章罚则第二十六条从事执照管理工作的单位及其工作人员有下列情形之一的, 由上级行政机关或者监察机关责令改正, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 : ( 一 ) 对不符合本规则规定条件的申请人准予颁发执照 8

9 的 ; ( 二 ) 对符合本规则规定条件的申请人不准予颁发执照或者不在规定期限内做出准予颁发执照决定的 ; ( 三 ) 在办理执照和实施监督检查过程中, 索取他人财物或者谋取其他利益的 ; ( 四 ) 不依法履行监督职责或者监督不力, 造成严重后果的第二十七条执照申请人以欺骗贿赂等不正当手段取得气象人员执照的, 应当撤销其执照, 三年内不得再次申请同时, 由民航总局委托民航总局空管局或者民航地区管理局委托民航地区空管局对当事人处以警告或者人民币 300 元 ( 含 ) 以上 1000 元以下罚款第二十八条违反本规则第四条第十五条和第十八条规定, 未取得执照执照未经注册应当重新注册而未重新注册超过注册有效期, 或者未按其执照载明的专业从事民用航空气象工作的, 总局空管局或地区空管局应当责令限期改正, 由民航总局委托民航总局空管局或者民航地区管理局委托民航地区空管局对当事人处以警告或者人民币 200 元 ( 含 ) 以上 1000 元以下罚款 ; 对当事人所在单位处以警告或者人民币 2000 元 ( 含 ) 以上元以下罚款第二十九条持照人违反民用航空法律法规规章, 对危及飞行安全的重大事件负有直接责任的, 由民航总局委 9

10 托民航总局空管局或者民航地区管理局委托民航地区空管局对违法当事人处以警告或者人民币 1000 元以下罚款造成严重后果的, 依法追究刑事责任第六章附则第三十条本规则自公布之日起 30 日后施行 1997 年 1 月 6 日民航总局令第 60 号修订的关于颁发民航气象人员执照的暂行规定同时废止第三十一条在本规则施行之前依据关于颁发民航气象人员执照的暂行规定已经获取的执照继续有效自本规则施行之日起 12 个月内, 执照持有人应当向所在地区的民航地区空管局申请换发执照逾期未申请换发执照的, 不得继续从事其执照载明的工作逾期申请换发执照的, 由所在地区的民航地区空管局对持照人进行执照考试, 并为合格人员换发执照 10

11 附件一 : 民用航空气象人员应当具备的基本知识和技能一民用航空气象预报员 ( 一 ) 民用航空气象预报员应当具备下列基本知识 : 1 法律法规及规章标准中华人民共和国民用航空法 ; 中华人民共和国气象法 ; 国际民用航空公约附件三国际航空气象服务 ; 中华人民共和国飞行基本规则 ; 其他与民用航空气象预报工作相关的法规规章和标准 ; 2 专业及相关知识气象学天气学动力气象学航空气象学 ; 航空气候特征地方性天气特点 ; 天气形势预报要素预报 ; 中尺度系统及短时天气预报技术数值预报产品释用 ; 气象卫星资料天气雷达资料的识别和分析 ; 主要气象设备的基本性能和工作原理 ; 与气象相关的航务知识 ; 应当具备的其他相关知识 11

12 ( 二 ) 民用航空气象预报员应当具备下列基本技能 : 掌握航空气象预报工作程序 ; 能独立进行高空地面天气图及各类辅助资料的分析 ; 能独立制作区域预报和机场预报 ; 能独立制作重要气象情报低空气象情报机场警报风切变警报 ; 能利用民航气象业务系统进行资料的检索与使用 ; 能独立制作飞行气象文件, 为航空用户提供咨询讲解等气象服务二民用航空气象观测员 ( 一 ) 民用航空气象观测员应当具备下列基本知识 : 1 法律法规及规章标准中华人民共和国民用航空法 ; 中华人民共和国气象法 ; 国际民用航空公约附件三国际航空气象服务 ; 中华人民共和国飞行基本规则 ; 其他与民用航空气象观测工作相关的法规规章和标准 ; 2 专业及相关知识地面气象观测气象学天气学气候学 ; 航空气象学基础知识 ; 12

13 航空气候特征地方性天气特点 ; 地理自然环境对航空气象要素的影响 ; 常规观测设备的性能参数及气象条件对其性能的影响 ; 与气象相关的航务知识 ; 应当具备的其他相关知识 ( 二 ) 民用航空气象观测员应当具备下列基本技能 : 掌握航空气象观测工作程序 ; 能准确观测, 正确记录各类航空气象要素 ; 按固定格式, 规定时间制作例行特殊天气报告 ; 能熟练利用计算机编发报和查询数据, 并能利用计算机制作气象观测月总簿和年总簿 ; 能完成各类气压仪的安装调试 ; 能看懂现用设备框图, 能正确熟练使用观测仪器, 简单维护常规仪器三民用航空气象机务员 ( 一 ) 民用航空气象机务员应当具备下列基本知识 : 1 法律法规及规章标准中华人民共和国民用航空法 ; 中华人民共和国气象法 ; 国际民用航空公约附件三国际航空气象服务 ; 中华人民共和国飞行基本规则 ; 13

14 中国民用航空气象工作规则 ; 其他与民用航空气象设备运行维护工作相关的法规规章和标准 ; 2 专业及相关知识航空气象学 ; 电工技术电子线路 ( 模拟数字 ) 微波技术; 计算机数字通讯网络的基础知识 ; 相应的气象自动观测设备气象雷达等探测设备和气象信息系统的性能和工作原理 ; 与气象相关的航务知识 ; 应当具备的其他相关知识 ( 二 ) 民用航空气象机务员应当具备下列基本技能 : 通过岗位操作资格培训 ; 了解气象服务工作的流程 ; 熟练阅读一般的电路图 ; 会使用各种工作中所需要的测试仪表和工具 ; 熟悉计算机操作, 熟悉网络各服务器的配置和管理 ; 掌握一般单套设备的软硬件安装对大型系统, 可协助配合安装调试 ; 能够借助不同的方式了解系统的工作状态, 判断可能的故障部位 ( 原因 ) 并采取有效措施修复 ; 14

15 熟悉设备日常维护月维护季维护年维护的内容和程序, 并能正常实施 15

16 附件二 : 民用航空气象人员执照申请表用墨水笔或打印填写有关项目 Ⅰ 基本信息 1 姓名 2 性别 3 出生日期男女 4 国籍 5 民族 6 联系电话照片 7 通信地址 8 邮政编码 9 工作单位 10 职务 11 身份证编号 12 学历 13 毕业校院专业 14 毕业时间起止年月在何部门任何职务 15 工作简历 Ⅱ 申请信息 16 申请何种专业的执照? 气象观测气象预报气象自动观测设备机务气象雷达机务气象信息系统机务 17 申请人最近一年内岗前培训起止日期培训单位项目 18 是否已经获得岗前培训合格证书? 19 岗前培训合格证书颁发日期 : 否是年月日 20 申请人最近一年内实习经历起止日期实习单位实习岗位项目 21 是否已经获得执照考试合格证书? 22 执照考试合格证书颁发日期 : 否是年月日 Ⅲ 申请人声明我保证上述填写内容属实, 如有不实后果本人负责 23 申请人签字 24 申请日期年月日 16

17 Ⅳ 民航地区空管局受理意见 25 所在地区 : 华北华东中南西南西北东北新疆 26 即日起受理申请不予受理申请理由 : 27 行政许可受理通知单编号 M E T 28 审核人员签字 29 审核日期 30 负责人签字 31 签字日期 Ⅴ 民航地区空管局初审意见 32 经初步审查, 在签注下列限制的前提下, 该申请人符合颁发气象人员执照的条件, 上报民航总局空管局无仅限于所在航空公司内部的气象咨询服务仅限于民用航空气象业务知识的教学工作其它 : 经初步审查, 该申请人不符合颁发气象人员执照的条件, 上报民航总局空管局说明问题 : 33 审核人员签字 34 审核日期 35 负责人签字 36 签字日期 Ⅵ 民航总局空管局审核意见 37 同意报民航总局为申请人颁发气象人员执照不予颁发执照理由 : 38 审核人员签字 39 审核日期 40 负责人签字 41 签字日期 Ⅶ 执照颁发记录 42 执照颁发文号 43 颁发日期 44 分配给申请人的执照编号 M E T 45 执照制作人签字 46 制作日期 Ⅷ 附件 47 附下列文件 : 身份证明复印件学历证书复印件岗前培训合格证书复印件最近一年内实习经历证明材料执照考核合格证书复印件其他 : 17