目 录 第一章招标公告... 1 第二章投标人须知... 9 投标人须知前附表 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 评标结果公示 合同授予 纪律和监督

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1 招标文件 标段编号 : BE-001 招标人 : 淮安民用机场有限责任公司 招标代理机构 : 江苏苏咨工程咨询有限责任公司 日期 : 2016 年 10 月 20 日

2 目 录 第一章招标公告... 1 第二章投标人须知... 9 投标人须知前附表 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 评标结果公示 合同授予 纪律和监督 需要补充的其他内容 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 资格审查标准一览表 评标方法 评审标准 评标程序 第四章合同条款及格式 第五章技术资料和设计文件 第六章投标文件格式 投标文件封面 目录 投标函 法定代表人身份证明 授权委托书 投标人基本情况表 ( 含附件 ) 监理机构及人员配备 监理方案 ( 格式自拟 ) 拟投入现场的设备 检测仪器 类似工程业绩 企业监理的类似工程一览表 ( 含附件 ) 其他材料... 60

3 招标文件备案栏 项目名称 法定代表人 ( 签字或印章 ): 项目组长 ( 签字或印章 ): 经办人 ( 签字或印章 ): 招标代理单位 ( 盖章 ) 年月日 法定代表人或委托人 ( 签字或印章 ): 招标人 ( 盖章 ) 年月日 招标办备案栏 : ( 备案章 ) 年月日 1 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 1 ~

4 第一章 招标公告 1 招标条件 : 本招标项目淮安机场二淮安机场二期扩建非民航期扩建非民航专业专业工程施工监理工程施工监理已由江苏省发展改革委员会江苏省发展改革委员会以省发展改革委关于淮安机场二期扩建工程项目建设书的批复 ( 苏发改设施发 [2014]877 号 ) 批准建设, 招标人为淮安民用机场有限责任公司, 招标代理机构为江苏苏咨工程咨询有限责任公司, 建设资金来自企业自筹, 项目出资比例为 100% 项目已具备招标条件, 现对该项目的施工监理进行公开招标 2 项目概况与招标范围 : 2.1 工程规模 : 包括但不限于建筑面积约 m2 ( 货运基地, 机务场务及特种车库, 航空食品楼, 公安安检地服综合楼, 消防站扩建, 总图工程包括土方 / 道路 社会停车场监控 / 安检道口改造 中心变电站土建 制冷供热站改造 供水工程 污水 雨水等 非民航施工监理总价约计 万元 2.2 工程地点 : 江苏省淮安市空港路 1 号 2.3 监理范围 : 包括但不限于货运库及货运业务用房 ; 机务 场务及特种车库 ; 航站食品楼 ; 公安 安检 地服综合楼 ; 总图工程包括土方 / 道路 社会停车场监控 / 安检道口改造 中心变电站土建 制冷供热站改造 供水工程 污水工程 雨水工程 垃圾站等项目的施工监理工作 ; 2.4 计划工期 : 暂定 572 日历天 (2016 年 11 月 10 日至 2018 年 6 月 1 日为计划施工工期 ); 2.5 监理服务期 : 包括施工阶段驻场监理服务期和施工单位缺陷责任阶段非驻场监理服务期 ( 本项目施工单位缺陷责任期为自工程竣工验收合格后 2 年 ) 2.6 监理合同估算价 : 263 万元整 2.7 付款 : 按季度支付, 每季度后 15 日内支付监理费合同总额的 15%; 支付至监理费合同总额的 70% 为止 ; 待竣工验收合格, 出具审计报告后, 支付至监理费合同总额的 95%; 结算依据施工单位实际审定价为准, 投标费率按投标人所报费率执行, 下浮比例执行投标时下浮标准 ; 余下 5% 作为缺陷责任期的保证金 ; 缺陷责任期满后一个月内付清余额 缺陷责任期为竣工后满两年 2.8 标段划分 : 一个标段 3 投标申请人应当具备的主要资格条件 : 3.1 具有独立订立合同的能力 ;( 提供有效的企业法人营业执照并具有独立财务核算能力 ) 3.2 未处于被责令停业 投标资格被取消或者财产被接管 冻结和破产状态 ;( 提供企业出具的承诺书原件 ) 3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量 安全生产事故等违法违规问题, 被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 ;( 提供企业出具的承诺书原件 ) 3.4 本次招标要求投标企业资质为 : 国家建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理的房屋建筑工程监理综合资质 ; 或 2 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 2 ~

5 同时具有房屋建筑工程监理房屋建筑工程监理甲级资质和级资质和市政公用工程监理市政公用工程监理甲级资质 ;( 提供有效资质证书 ) 3.5 本次招标对投标人拟派总监理工程师的资质要求 : 总监具备国家注册监理工程师 ( 以建设部颁发的注册执业证书为准 ),), 注册专业为房屋建筑工程和市政公用工程 ;( 提供有效资质证书 ) 3.6 本次招标对投标人拟派专业监理工程师及监理员的要求 : 专业监理工程师至少配备 3 人 ( 土建 1 人 市政 1 人 安装 1 人 ), 监理员至少配备 3 人 ( 土建 1 人 市政 1 人 安装 1 人 ) 专业监理工程师应具有工程类注册执业资格或岗位证书, 监理员具有有效的监理员资格证书 相关证书注明单位名称的, 应与现执业单位一致 ( 按苏建建管 (2014)100 号文要求, 省内企业专业监理工程师为省监及以上执业资格 ; 省外企业专业监理工程师为国家注册监理工程师执业资格 );( 提供有效的证书原件 ) 3.7 授权委托人 拟选派总监 专业监理工程师 监理员必须是本单位签定劳动合同的正式员工, 资格审查时需提供以上人员的劳动合同, 同时提供授权委托人 2016 年 1 月 1 日以来任意连续 6 个月本单位为其缴纳的养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明材料, 拟选派总监 专业监理工程师 监理员 2016 年 1 月 1 日以来任意连续 3 个月本单位为其缴纳的养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明材料 ( 提供以上人员的劳动合同及养老保险缴费清单或相关证明材料 ) 3.8 非淮监理企业参加本工程投标的, 须到淮安市住房与城乡建设局办理 非淮监理企业承接监理工程项目备案登记表 ; 江苏省外的监理企业参加本工程投标的, 还必须在江苏省监理管理信息系统上完成投入本工程监理人员的合格备案, 在审查时须提供项目监理人员在本省的合格备案证明 ;( 提供相关的证明材料 ) 3.9 投标申请人无转包 分包 挂靠行为 ;( 提供企业出具的承诺书 ) 3.10 资格审查申请文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假 ;( 提供企业出具的承诺书原件 ) 3.11 项目总监必须无在监工程 ;( 提供企业出具的承诺书 ) 说明 : 在监工程 是指投标总监在担任总监的尚未竣工验收合格的工程 3.12 本工程不接受联合体投标 ; 3.13 符合法律法规规定的其他条件 注 :1 企业的法人营业执照 资质证书资质证书 拟派监理机构人员所需的所有资料及证书 ( 除承诺书外 ) 类似工程业绩证明材料 投标人须在开标前及时录入到诚信库中, 投标人在网上投标文件中和光盘备份投标文件中提供投标人自行录入诚信库的上述材料的链接, 否则不予认可 ; 其他资格评审标准材料和参与打分的证明材料在投标截止日前由投标单位自行上传 ( 支持格式的原件扫描件 ) 到电子投标文件中的 投标所需其他材料 ( 备注 : 若未及时更新等原因导致证件不再有效或上传图文无法识别的均不予认可 ) 2 如资格审查时国家注册监理工程师注册证书已过有效期但已办理过延续注册手续的, 必须提供江苏省住房和城乡建设厅执业资格考试与注册中心行政许可申请材料接收凭证原件予以证明, 否则不 3 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 3 ~

6 予认可 3 开标时授权委托人必须持本人有效身份证时授权委托人必须持本人有效身份证 授权委托书原件授权委托书原件 CA 锁出席开标会并在签到表上签到 4. 资格审查方式 : 资格后审 5. 评标办法 综合评估法, 具体详见招标文件条款内容 编列内容 分值构成 ( 总分 77 分 ) 投标报价 : 42 分项目管理机构 : 20 分拟投入现场的设备 检测仪器等 : 5 分类似工程业绩 : 8.5 分获奖 : 1.5 分 评标基准价计算方法评分因素投标报价 以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A, 评标基准价 =A K K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定,K 值的抽取范围为 97% 98% 99% 评标价等于评标基准价的得满分 ; 偏离评标基准价的相应扣减得分 说明 : 1. 投标报价相对评标基准价每偏离 1%, 以有效报价每高于评标基准价 1% 的, 扣 0.3 分, 每低于评标基准价 1% 的, 扣 0.1 分 ( 不足 1% 部分, 按插入法计算, 保留两位小数 ) 2. 计算算术平均值 A 时, 若 7 有效投标文件 <10 家时, 应去掉其中的一个最高价和一个最低价 ; 若有效投标文件 10 家, 应去掉其中的二个最高价和二个最低价 注 :1 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件 投标报价得分保留两位有效小数 ) 2. 评标委员会在评标报告签字后, 方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑 投诉 复议以及其他任何情形而改变 但评标过程中的计算错误可作调整 评分标准分值投标报价等于评标基准价的得满分 ; 偏离评标基准价的, 投标报价每高于评标基准价 1% 扣 42 分 0.3 分, 投标报价每低于评标基准价 1% 扣 0.1 分, 偏离不足 1% 的, 用插入法计算 4 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 4 ~

7 1 总监的国家注册监理工程师执业资格满 10 年 ( 含 10 年 ) 以上的得 3 分,6 年 ( 含 6 年 ) 项目监 理机构 总监理工程师 专业监理工程师 至 10 年的得 2 分,3 年 ( 含 3 年 ) 至 6 年的得 1 分,3 年以下不得分 ( 执业资格年限的确定 以国家注册监理工程师执业资格证书的签发日 期至开标当日的时间为准 ) 2 总监具有工程类高级工程师职称得 1 分, 没有不得分 配备国家注册土建专业监理工程师 4 名 :1 要 求注册证书上的所学专业为建筑工程或工民建 专业, 有 1 名符合要求得 0.5 分, 不符合要求 得 0 分, 此项最多得 2 分 2 取得国家一级注册建造师资格或国家注册造 价工程师资格的每有一人加 0.5 分, 此项最多 得 2 分 ; 3 具有工程类高级工程师职称每有一人得 0.5 分, 此项最多得 2 分 ( 以国家注册监理工程师注册证书为准, 注册 单位应与投标人名称一致, 否则不予认可, 如 国家注册监理工程师无所学专业一栏的, 所学 专业以毕业证书上为准, 评标时还需提供毕业 证书 ; 以国家一级建造师注册证书和国家注册 造价工程师注册证书为准, 注册单位应与投标 人名称一致, 否则不予认可 ) 配备国家注册机电专业监理工程师 1 名 :1 要 求注册证书上的所学专业为机电专业, 符合要 求得 1 分, 不符合要求得 0 分 2 要求取得国家一级注册建造师资格, 符合要 求得 1 分, 不符合要求得 0 分 3 要求取得国家注册造价工程师资格, 符合要 求得 1 分, 不符合要求得 0 分 ( 以国家注册监理工程师注册执业证书为准, 注册单位应与投标人名称一致, 否则不予认可, 如国家注册监理工程师无所学专业一栏的, 所 学专业以毕业证书上为准, 评标时还需提供毕 业证书 ) 4 分 6 分 3 分 配备国家注册电气专业监理工程师 1 名 :1 要 2 分求注册证书上的所学专业为电气技术或工业电气自动化专业, 符合要求得 1 分, 不符合要求得 0 分 2 具有工程类高级工程师职称得 1 分, 没有不 5 高效 卓越 专业以客户为中心得分 ; ~ 5 ~

8 ( 以国家注册监理工程师注册执业证书为准, 注册单位应与投标人名称一致, 否则不予认可, 如国家注册监理工程师无所学专业一栏的, 所学专业以毕业证书上为准, 评标时还需提供毕业证书 ) 配备国家注册给排水专业监理工程师 1 名 : 1 要求注册证书上的所学专业为给排水专业, 符合要求得 1 分, 不符合要求得 0 分 2 要求取得国家一级注册建造师资格, 符合要求得 1 分, 不符合要求得 0 分 ; ( 以国家注册监理工程师注册执业证书为准, 注册单位应与投标人名称一致, 否则不予认可, 如国家注册监理工程师无所学专业一栏的, 所学专业以毕业证书上为准, 评标时还需提供毕业证书 ) 配备安全专业监理工程师 1 名 : 1 具有国家安全工程师执业资格证书同时具有国家注册监理工程师, 符合要求得 1 分, 不符合要求得 0 分 ; 2 具有国家一级注册建造师资格和造价工程师, 符合要求得 1 分, 不符合要求得 0 分 ; 3 具有高级工程师, 符合要求得 1 分, 不符合要求得 0 分 ; ( 以国家一级建造师注册证书和国家注册造价工程师注册证书为准, 注册单位应与投标人名称一致, 否则不予认可 ) 备注 : 国家注册监理工程师以国家建设部颁发的注册执业证书为准 现场配备全站仪 经纬仪 水准仪 电脑 ( 含打印机 ) 照相机 回弹仪 塌落度桶 游标卡尺 质量检测尺 ( 含小锤等 ) 相位检测仪 激拟投入现场的设备 检测仪器等光测距仪 绝缘电阻测试仪 砼保护层测定仪 钢筋位置测定仪 裂缝测宽仪等与工程相关的必备检测设备 存在缺项的由评委酌情扣分, 扣分幅度不超过满分的 40%; 列表报出, 如无此项内容则此项不得分 1 企业自 2013 年 6 月 1 日以来 ( 指竣工验收合格项目的竣工验收证明签署日期 ) 承担过单体公共建筑工程总建筑面积 m2及以上的 类似工程业绩 ( 不含住宅小区 厂房 ) 监理业绩, 有一个加 1.5 分, 累计加分最多得 4.5 分 注 : 需提供中标通知书 监理合同监理合同 竣工验收证明 ; 单项工程的工程性质在中标通知书 监 2 分 3 分 5 分 8.5 分 6 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 6 ~

9 获奖 理合同 竣工验收证明中描述不一致的, 以中标通知书为准, 中标通知书未描述的以合同为准, 合同未描述的以竣工验收证明为准, 描述不清的不予认可 竣工验收证明必须经建设单位 设计单位设计单位 监理单位和施工单位四方盖章齐全 ; 否则不予认可 2 拟派总监理工程师自 2013 年 6 月 1 日以来 ( 指竣工验收合格项目的竣工验收证明签署日期 ) 承担过单体公共建筑工程总建筑面积 m2及以上的 ( 不含住宅小区 厂房 ) 监理业绩, 有一个加 2 分, 累计加分最多得 4 分 注 :1 需提供中标通知书 监理合同监理合同 竣工验收证明 ; 单项工程的工程性质在中标通知书 监理合同 竣工验收证明中描述不一致的, 以中标通知书为准, 中标通知书未描述的以合同为准, 合同未描述的以竣工验收证明为准, 描述不清的不予认可 竣工验收证明必须经建设单位 设计单位设计单位 监理单位和施工单位四方盖章齐全 ; 否则不予认可 2 总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目, 不得作为总监理工程师类似工程业绩 3 总监理工程师发生过变更的, 该工程的业绩属于变更后的总监理工程师, 投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明 投标人承担的工程获得省辖市级市优 省优 国优奖项的给予加分 其中 : 省辖市级市优最高加 0.3 分, 有效期一年 ; 省优最高加 1 分, 有效期二年 ; 国优 ( 指鲁班奖 国家工程建设质量奖审定委员会评审的 国家优质工程 中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基 金会联合评审的 中国土木工程詹天佑大奖 ) 最高加 1.5 分, 有效期三年 加分时, 仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分, 且只能计算一个获奖工程, 不得重复累计, 此项最多得 1.5 分, 不提供不得分 上述奖项以外的其他奖项不予加分 也不得以本地区工程奖项单独加分 1.5 分 6. 招标文件的获取 6.1 获取时间 :2016 年 10 月 20 日至 2016 年 11 月 3 日 6.2 获取方式 : 网上报名 : 登陆淮安招投标网 ( 新招投标监管系统登陆口 7 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 7 ~

10 及 新会员专区, 使用经认证的 CA 锁进行网上报名 下载招标文件, 本工程不再接受现场报名 ;( 注 : 下载招标文件费用为人民币 305 元 / 份 ( 含 5 元银行手续费 ), 网上支付 ) 6.3 企业进行网上下载招标办文件前需办理 江苏 CA 数字证书, 完善企业信息库内相关资料 CA 锁和电子签章在淮安市公共资源交易中心 ( 深圳路 16 号 ) 二楼办理, 联系人 : 张忠宝, 联系电话 : ; 网上操作如遇技术问题, 请与新点公司陈工联系, 电话 : 投标文件的递交 7.1 投标文件递交的截止时间为 2016 年 11 月 4 日 11 时 00 分, 地点为淮安市公共资源交易中心 ( 淮安市经济开发区深圳路 16# 三楼 ) 开标二室 7.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予接受 8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网 ( 和淮安市公共资源交易网 ( 上发布 9 招标人和招标代理机构联系方式及地址 : 招标人 : 淮安民用机场有限责任公司招标人地址 : 淮安市空港路 1 号 ( 涟水蒋庵 ) 联系人 : 白东魏电话 : 招标代理机构 : 江苏苏咨工程咨询有限责任公司地址 : 淮安市韩泰南路 18 号青春雅轩 室联系人 : 袁超电话 : , 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 8 ~

11 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 招标人 名称 : 淮安民用机场有限责任公司地址 : 江苏省淮安市空港路 1 号联系人 : 白东魏电话 : / 招标代理机构 名称 : 江苏苏咨工程咨询有限责任公司地址 : 淮安市开发区留学生创业园南侧青春雅轩 5# 联系人 : 袁超电话 : / 项目名称 建设地点 淮安市涟水县淮安机场内 1.2 建设资金 资金来源 : 自筹出资比例 :100% 资金落实情况 : 已落实 招标范围 包括但不限于货运库及货运业务用房 ; 机务 场务及特种车库 ; 航站食品楼 ; 公安 安检 地服综合楼 ; 总图工程包括土方 / 道路 社会停车场监控 / 安检道口改造 中心变电站土建 制冷供热站改造 供水工程 污水工程 雨水工程等项目的施工监理工作 监理服务期限 暂定 572 日历天 (2016 年 11 月 10 日至 2018 年 6 月 1 日为计划施工工期 ) 质量要求 合格 投标人资格要求 见招标公告 是否接受联合体投标见招标公告 踏勘现场 投标预备会 联系人 : 俞晓伟电话 : 不召开 召开, 召开时间 : 召开地点 : 投标人提出问题的截止时间 : 招标人澄清的截止时间 : 9 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 9 ~

12 构成招标文件的其它材料澄清和答疑 无投标人要求澄清招标文件的截止时间 : 2016 年 10 月 24 日 17:00 前答疑文件领取时间 : 2016 年 10 月 25 日 9:00 前答疑文件领取地点 : 网上领取 投标文件的组成 投标人须提交核验的原件材料 施工阶段监理费报价 投标函 ; 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; 投标人基本情况表 ( 含附件 ); 监理机构及人员配备 ( 含附件 ); 类似工程业绩 ( 含附件 ); 监理方案 ; 拟投入现场的设备 检测仪器 ; 其他材料法定代表人身份证明 ( 或授权委托书 ) 法定代表人 ( 或授权委托人 ) 身份证本项目监理费实行市场调节价, 由投标人根据实际情况确定报价, 但不得超过人民币贰佰陆拾叁万 (263 万 ) 元整, 投标人报价超过本价格的为无效标予以否决 施工阶段监理费报价费用包括监理费 公共资源交易中心综合服务费 公证费等相关费用 本次监理控制价价根据 建设工程监理与相关服务收费标准 ( 发改价格 [2007]670 号 ) 计算 最终监理费结算价为本标段所有单项工程施工竣工结算审定总价计算的监理费 其他阶段监理费报价 / 投标有效期 60 日历天 投标保证金 1 投标保证金的形式: 转账 电汇 网银 ; 2 投标保证金的金额: 人民币伍万元整 ; 3 招标人接受投标保证金的指定账户信息 : (1) 开户名 : 淮安市公共资源交易中心 (2) 开户行 : 江苏银行淮安开发区支行 4 保证金账户 : 投标人在 业务管理 - 招标文件下载 模块找到对应项目点击下载, 在页面上点击 保证金子账号 按钮获取保证金子账号 5 投标人核对诚信库基本户信息, 如诚信库基本户信息不是基本户, 请及时修改为本公司基本户, 并去交易中心审核, 审核通过后方可缴纳投标保证金 6 投标人从基本户往完整保证金子账号里面打款, 子账号的 - 号, 在英文模式下输入 10 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 10 ~

13 7 保证金打款成功后, 在会员系统 业务管理 -- 网上保证金查询 模块查询保证金缴纳情况, 如有问题和系统技术维护人员联系, 联系电话 : 打款注意事项 : *(1) 保证金缴纳必须打入完整的子账号里面, 子账号的 - 号, 在输入法英文模式下输入 (2) 打款方式为转账 电汇电汇 网银, 不能现金 本票本票 (3) 打款必须从基本户打款, 如果打款遇到问题请联系江苏银行徐经理, 联系电话 : (4) 投标人不需要再换取收据 (5) 非基本户缴纳系统拒绝接受, 保证金缴纳截止时间后缴纳的保证金系统拒绝接受 保证金缴纳截止时间为开标时间保证金缴纳截止时间为开标时间 (6) 如果开标时显示保证金缴纳异常, 以银行出具的打款证明作为最终凭证 投标文件的份数 须提供网上电子投标文件 1 份, 可提供投标备份光盘 1 张 投标截止时间 2016 年 11 月 4 日 11 时 00 分 递交投标文件地点 5.1 开标时间 地点和人员 8.1 是否授权评标委员会确定中标人 电子投标文件加密上传淮安市建设工程网上招投标系统递交投标备份光盘地点 : 淮安市公共资源交易中心 ( 深圳路 16 号 ) 三 楼开标二室 开标时间 : 同投标截止时间 开标地点 : 同递交投标文件地点 参加人员 : 监管人员 招标人代表 招标代理工作人员 投标人法定代 表人或授权委托人 否 11 需要补充的其他内容 11.1 企业诚信库中获取的材料 11.2 履约担保 (1) 企业的营业执照 资质等级证书 ; (2) 项目总监的劳动合同 养老保险缴费证明 注册执业证书 ; (3) 委托代理人的劳动合同 养老保险缴费证明 ; (4) 项目组成员的劳动合同 养老保险证明 注册或职业资格证书 ; (5) 非淮监理企业参加本工程投标的, 须到淮安市住房与城乡建设局 办理 非淮监理企业承接监理工程项目备案登记表 ; 江苏省外的监理 企业参加本工程投标的, 还必须在江苏省监理管理信息系统上完成投入 本工程监理人员的合格备案, 在审查时须提供项目监理人员在本省的合 格备案证明 ; (6) 业绩加分材料 ( 如有 ): 中标通知书 合同协议书 竣工验收证明 注 : 企业诚信库在淮安市公共资源交易中心录入 担保的形式 : 现金 担保的金额 : 中标价的 10% 担保的提交时限 : 中标通知书发放后, 签订合同前 担保的退还时限 : 工程竣工验收合格, 质监部门所有备案手续完成且 11 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 11 ~

14 移交完整的监理资料后 11.3 电子化网上招投标 注意事项 本次招标采用电子化网上招投标, 请投标人务必仔细阅读以下关于电子化网上投标的有关规定, 并严格按照招标文件的规定编制 提交电子投标文件, 否则所造成的一切后果由投标人自负 : 1. 本次招标的招标文件及后续答疑 澄清及补充文件均在网上以电子版形式发布, 投标人通过登陆网上招投标系统平台 ( 下载 对于后期的补充文件发布招标人不再通知投标人, 投标人应安排专人及时查阅 下载补充文件 2. 电子版招标文件及后续答疑 澄清及补充文件加盖招标代理机构或招标人电子公章 ( 或加盖招标代理机构或招标人公章的扫描件 ) 即为生效 3. 投标人必须通过通过登陆网上招投标系统平台 ( 上传电子投标文件 4. 投标人应在电子投标文件中提供资格审查及综合评分的相关证明材料扫描件, 电子版投标文件仅需按要求加盖投标单位电子公章即可 5. 请投标人选择使用符合要求的投标工具 6. 投标人应按照投标人须知前附表中关于 备份光盘 的要求自行决定是否提交电子投标文件 备份光盘, 如提交须密封并加盖单位盖章后提交 7. 对于不同载体的投标文件, 开标 评标及认定顺序为网上投标 光盘投标, 前项不能读取的可按后项评审 但网上投标文件 光盘投标文件均出现问题导致无法电子评标的, 按照无效标处理 8. 投标人未提交网上电子投标文件的, 其投标按无效标处理, 招标人不予接收 9. 投标人中标后, 应及时按照招标人要求提交四套投标文件 10. 投标人应在开标时携带本单位经认证加密的 CA 锁进行开标解密, 否则一切后果由投标人自行承担 12 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 12 ~

15 1 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段监理及相关服务进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 监理服务期限及质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的监理服务期限 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定不接受联合体投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段提供招标代理服务的 ; (3) 与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的 ; (4) 与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的 ; (5) 与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的 ; (6) 法律法规规定的其它情形 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 13 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 13 ~

16 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用简体中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 招标人不组织投标人踏勘现场, 投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察, 以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料 施工现场的联系方式见须知前附表 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料 招标人对投标人由此而做出的推论 理解和结论概不负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 通过 江苏省建设工程网上投标管理系统 报送招标人 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 通过 江苏省建设工程网上投标管理系统 发布 该澄清内容为招标文件的组成部分 2 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; 14 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 14 ~

17 (5) 技术资料和设计文件 ; (6) 投标文件格式 ; (7) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 当招标文件相互之间发生矛盾时, 以后发出的文件为准 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前通过 江苏省建设工程网上投标管理系统 报送招标人 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清的内容影响到投标文件的编制, 且澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人应及时通过 江苏省建设工程网上投标管理系统 获取澄清后的招标文件, 未按澄清后的招标文件编制的投标文件有可能被评标委员会否决 2.3 招标文件的修改和补充 在投标截止时间前, 招标人可以书面形式对招标文件进行修改和补充, 并通知所有已购买招标文件的投标人 如果修改和补充的内容影响到投标文件的编制, 且修改和补充发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人应及时通过 江苏省建设工程网上投标管理系统 获取修改后的招标文件, 未按修改后的招标文件编制的投标文件有可能被评标委员会否决 3 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件的组成见投标人须知前附表 第六章 投标文件格式 要求提供相关证明材料的复印件作为附件的, 投标人应按要求在投标文件中提供相应材料, 否则不予认可 投标人应按投标人须知前附表的规定提供相关证明材料的原件, 用于现场核验, 否则不予认可 15 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 15 ~

18 3.2 投标报价 投标报价应包含在监理服务期内完成本招标文件所列监理范围全部监理工作内容所需的所有费用, 由施工阶段监理费报价和其他费用组成 施工阶段监理费报价要求见投标人须知前附表 其它阶段监理费报价要求见投标人须知前附表 3.3 投标有效期 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 在本招标文件规定的投标有效期结束前, 出现特殊情况的, 招标人可以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标在投标有效期结束后失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人应按投标人须知前附表规定的金额和形式从投标企业的法人基本存款账户缴纳投标保证金 投标保证金应当在投标截止时间前进入投标人须知前附表规定的缴纳账户 投标保证金的核查方式见投标人须知前附表 投标人采用联合体投标的, 其投标保证金由牵头人提交, 并应符合 的规定 招标人向中标人发放中标通知书后 5 个工作日内, 退还未中标人投标保证金 ; 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内, 退还中标人投标保证金 投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件, 其投标保证金不予退还 中标通知书发出后, 中标人发生下列情形之一, 招标人可取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 : (1) 放弃中标项目的 ; (2) 无正当理由不与招标人签订合同的 ; (3) 在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的 3.5 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 16 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 16 ~

19 3.6 资格审查资料投标人在编制投标文件时, 应按本章第 3.1 项的要求在投标文件中提供资料 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第六章 投标文件格式 要求进行编制, 投标人需另行增加的, 应以扫描件的形式编入投标文件相应章节, 作为投标文件的组成部分 投标文件必须使用 江苏省建设工程网上投标管理系统 可接受的专用工具编制, 专用工具可在 江苏省建设工程网上投标管理系统 登录页面下载 本章 投标文件的组成中 需从诚信库中获取的材料, 投标人应从企业诚信库中获取 投标人对已获取的诚信库信息进行更新的, 投标文件需重新获取相应信息 投标文件需要进行电子签章的位置应进行电子签章 3.8 投标备份文件 投标备份文件是指投标人用专用工具编制的 与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件 投标备份文件应当制作一份存储于光盘等移动存储介质中 4 投标 4.1 投标文件的递交 投标人在投标文件制作工具中生成投标文件后即可进行投标上传, 无需登录 江苏省建设工程网上投标管理系统 中上传 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前完成投标文件的上传 投标备份文件应当在 5.1. 款规定的开标地点和本章第 项规定的投标截止时间前, 密封递交至招标人 未密封或者逾期送达或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予接收 4.2 投标文件的修改与撤回在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 5 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 17 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 17 ~

20 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (l) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (3) 公布投标人名称 (4) 投标人按照投标文件递交的前后顺序解密其投标文件 (5) 招标人 ( 招标代理机构 ) 解密并导入招标文件 ; (6) 当众唱标, 宣读投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并检查前附表要求参加开标会相关人员的到会情况 ; (7) 开标结束 5.3 特殊情况处理 因 江苏省网上开评标系统 故障, 开标活动无法正常进行时, 招标人将使用 投标备份文件 继续进行开标活动 网上招标投标平台 故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形 部分投标文件无法解密的, 不适用该条款 单个投标人应在不超过 30 分钟的时间内使用密钥 (CA 锁 ) 解密投标文件, 否则招标人将拒绝其投标 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场予以答复 6 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责, 评标委员会由 5 人以上单数组成 评标委员会设负责人一名, 由评标委员会成员内部推举产生 评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的表决权 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当主动提出回避 : (1) 投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 招标项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 18 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 18 ~

21 罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 招标文件没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7 评标结果公示 7.1 招标人在收到评标报告后在建设工程交易中心及与招标公告相同的发布媒介上对评标结果进行公示, 公示期不少于 3 日 7.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在评标结果公示期间向招标人提出异议 招标人自收到异议之日起 3 日内作出答复, 并在作出答复前暂停招标投标活动 8 合同授予 8.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数不超过 3 个 8.2 中标人公告及中标通知评标结果公示期间无异议的, 招标人在本招标文件规定的投标有效期内将中标人名称 中标价和总监理工程师在与招标公告相同的发布媒介上予以公告, 并以书面形式向中标人发出中标通知书 8.3 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 19 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 19 ~

22 9 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用招标文件规定以外的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 投标人或者其他利害关系人就资格预审文件 招标文件 开标 评标结果事项投诉的, 应当先向招标人提出异议 10 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 20 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 20 ~

23 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 条款号形式评 审标准 评审因素投标人名称投标函签字盖章投标文件的组成投标文件及报价唯一暗标 评审标准投标人名称与营业执照 资质证书一致 ; 不一致的, 有有效证明材料加盖投标人公章和企业法定代表人 ( 或企业法定代表人委托代理人 ) 印章 ( 或签字 ) 如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章 ( 或签字 ) 的, 委托代理人有合法 有效的委托书 ( 原件 ) 符合第二章 投标人须知 的要求只能有一个投标文件及有效报价 ( 招标文件要求提交备选投标的除外 ) 符合招标文件有关暗标的要求 资格评 审标准 符合第二章 投标人须知 第 项规定详见资格审查标准一览表 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 监理服务期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工程质量 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性 评审标 准 投标保证金投标报价 符合第二章 投标人须知 项 项规定无下列情形之一 :(1) 低于成本 ;(2) 高于招标文件设定的最高投标限价 ;(3) 应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度 ;(4) 不符合第二章 投标人须知 第 3.2 项的规定 条款号 其他条款内容 无第三章 评标办法 第 条所列情形编列内容 21 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 21 ~

24 2.2.1 分值构成 ( 总分 77 分 ) 投标报价 : 42 分项目管理机构 : 20 分拟投入现场的设备 检测仪器等 : 5 分类似工程业绩 : 8.5 分获奖 : 1.5 分投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分 评标基准价计算方法 条款号 评分因素 投标报价 以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A, 评标基准价 =A K K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定,K 值的抽取范围为 97% 98% 99% 评标价等于评标基准价的得满分 ; 偏离评标基准价的相应扣减得分 说明 : 1. 投标报价相对评标基准价每偏离 1%, 以有效报价每高于评标基准价 1% 的, 扣 0.3 分, 每低于评标基准价 1% 的, 扣 0.1 分 ( 不足 1% 部分, 按插入法计算, 保留两位小数 ) 2. 计算算术平均值 A 时, 若 7 有效投标文件 <10 家时, 应去掉其中的一个最高价和一个最低价 ; 若有效投标文件 10 家, 应去掉其中的二个最高价和二个最低价 注 :1 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件 投标报价得分保留两位有效小数 ) 2. 评标委员会在评标报告签字后, 方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑 投诉 复议以及其他任何情形而改变 但评标过程中的计算错误可作调整 评分标准分值投标报价等于评标基准价的得满分 ; 偏离评标基准价的, 投标报价每高于评标基准价 1% 扣 0.3 分, 投标报价每低于评标 42 分基准价 1% 扣 0.1 分, 偏离不足 1% 的, 用插入法计算 项目监 理机构 总监理工程师 1 总监的国家注册监理工程师执业资格 4 分 满 10 年 ( 含 10 年 ) 以上的得 3 分,6 年 ( 含 6 年 ) 至 10 年的得 2 分,3 年 ( 含 3 年 ) 至 6 年的得 1 分,3 年以下不得分 高效 卓越 专业以客户为中心 22 ( 执业资格年限的确定以国家注册监理 ~ 22 ~

25 专业监理工程师 工程师执业资格证书的签发日期至开标 当日的时间为准 ) 2 总监具有工程类高级工程师职称得 1 分, 没有不得分 配备国家注册土建专业监理工程师 4 名 : 1 要求注册证书上的所学专业为建筑工 程或工民建专业, 有 1 名符合要求得 0.5 分, 不符合要求得 0 分, 此项最多得 2 分 2 取得国家一级注册建造师资格或国家 注册造价工程师资格的每有一人加 0.5 分, 此项最多得 2 分 ; 3 具有工程类高级工程师职称每有一人 得 0.5 分, 此项最多得 2 分 ( 以国家注册监理工程师注册证书为准, 注册单位应与投标人名称一致, 否则不予 认可, 如国家注册监理工程师无所学专业 一栏的, 所学专业以毕业证书上为准, 评 标时还需提供毕业证书 ; 以国家一级建造 师注册证书和国家注册造价工程师注册 证书为准, 注册单位应与投标人名称一 致, 否则不予认可 ) 配备国家注册机电专业监理工程师 1 名 : 1 要求注册证书上的所学专业为机电专 业, 符合要求得 1 分, 不符合要求得 0 分 2 要求取得国家一级注册建造师资格, 符合要求得 1 分, 不符合要求得 0 分 3 要求取得国家注册造价工程师资格, 符合要求得 1 分, 不符合要求得 0 分 ( 以国家注册监理工程师注册执业证书 为准, 注册单位应与投标人名称一致, 否 则不予认可, 如国家注册监理工程师无所 学专业一栏的, 所学专业以毕业证书上为 准, 评标时还需提供毕业证书 ) 6 分 3 分 配备国家注册电气专业监理工程师 1 名 : 2 分 1 要求注册证书上的所学专业为电气技 术或工业电气自动化专业, 符合要求得 1 分, 不符合要求得 0 分 2 具有工程类高级工程师职称得 1 分, 没有不得分 ; 高效 卓越 专业以客户为中心 ( 以国家注册监理工程师注册执业证书 23 为准, 注册单位应与投标人名称一致, 否 ~ 23 ~ 则不予认可, 如国家注册监理工程师无所

26 学专业一栏的, 所学专业以毕业证书上为准, 评标时还需提供毕业证书 ) 配备国家注册给排水专业监理工程师 1 名 : 1 要求注册证书上的所学专业为给排水专业, 符合要求得 1 分, 不符合要求得 0 分 2 要求取得国家一级注册建造师资格, 符合要求得 1 分, 不符合要求得 0 分 ; ( 以国家注册监理工程师注册执业证书为准, 注册单位应与投标人名称一致, 否则不予认可, 如国家注册监理工程师无所学专业一栏的, 所学专业以毕业证书上为准, 评标时还需提供毕业证书 ) 配备安全专业监理工程师 1 名 : 1 具有国家安全工程师执业资格证书同时具有国家注册监理工程师, 符合要求得 1 分, 不符合要求得 0 分 ; 2 具有国家一级注册建造师资格和造价工程师, 符合要求得 1 分, 不符合要求得 0 分 ; 3 具有高级工程师, 符合要求得 1 分, 不符合要求得 0 分 ; ( 以国家一级建造师注册证书和国家注册造价工程师注册证书为准, 注册单位应与投标人名称一致, 否则不予认可 ) 备注 : 国家注册监理工程师以国家建设部颁发的注册执业证书为准 现场配备全站仪 经纬仪 水准仪 电脑 ( 含打印机 ) 照相机 回弹仪 塌落度桶 游标卡尺 质量检测尺 ( 含小锤等 ) 相位检测仪 激光测距仪 绝缘电阻测试拟投入现场的设备 检测仪器等仪 砼保护层测定仪 钢筋位置测定仪 裂缝测宽仪等与工程相关的必备检测设备 存在缺项的由评委酌情扣分, 扣分幅度不超过满分的 40%; 列表报出, 如无此项内容则此项不得分 1 企业自 2013 年 6 月 1 日以来 ( 指竣工验收合格项目的竣工验收证明签署日期 ) 承担过单体公共建筑工程总建筑面积类似工程业绩 m2及以上的 ( 不含住宅小区 厂房 ) 监理业绩, 有一个加 1.5 分, 累计加分最多得 4.5 分 2 分 3 分 5 分 8.5 分 24 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 24 ~

27 获奖 注 : 需提供中标通知书 监理合同监理合同 竣工验收证明 ; 单项工程的工程性质在中标通知书 监理合同监理合同 竣工验收证明中描述不一致的, 以中标通知书为准, 中标通知书未描述的以合同为准, 合同未描述的以竣工验收证明为准, 描述不清的不予认可 竣工验收证明必须经建设单位 设计单设计单位 监理单位和施工单位四方盖章齐全 ; 否则不予认可 2 拟派总监理工程师自 2013 年 6 月 1 日以来 ( 指竣工验收合格项目的竣工验收证明签署日期 ) 承担过单体公共建筑工程总建筑面积 m2及以上的 ( 不含住宅小区 厂房 ) 监理业绩, 有一个加 2 分, 累计加分最多得 4 分 注 :1 需提供中标通知书 监理合同监理合同 竣工验收证明 ; 单项工程的工程性质在中标通知书 监理合同监理合同 竣工验收证明中描述不一致的, 以中标通知书为准, 中标通知书未描述的以合同为准, 合同未描述的以竣工验收证明为准, 描述不清的不予认可 竣工验收证明必须经建设单位竣工验收证明必须经建设单位 设计设计单位 监理单位和施工单位四方盖章齐全 ; 否则不予认可 2 总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目, 不得作为总监理工程师类似工程业绩 3 总监理工程师发生过变更的, 该工程的业绩属于变更后的总监理工程师, 投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明 投标人承担的工程获得省辖市级市优 省优 国优奖项的给予加分 其中 : 省辖市级市优最高加 0.3 分, 有效期一年 ; 省优最高加 1 分, 有效期二年 ; 国优 ( 指鲁班奖 国家工程建设质量奖审定委员会评审的 国家优质工程 中国土木工程 学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的 中国土木工程詹天佑大奖 ) 最高加 1.5 分, 有效期三年 加分时, 仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分, 且只能计算一个获奖工程, 不得重复累计, 此项最多得 1.5 分, 不提供不得分 上述奖项以外的其他奖项不予加分 也不 1.5 分 25 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 25 ~

28 得以本地区工程奖项单独加分 序号 项目内容 1 具有独立订立合同的能力 企业未处于被责令停业 投标资格被取消或财产被接管 冻结和破产状态 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量 安全生产事故等违法违规问题, 被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 投标人具有国家建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理综合资质 ; 或同时具有房屋建筑工程监理甲级资质和市政公用工程监理甲级资质 投标人拟派总监具备国家注册监理工程师 ( 以建设部颁发的注册执业证书为准 ), 注册专业为房屋建筑工程和市政公用工程本次招标对投标人拟派专业监理工程 师的要求 : 专业监理工程师至少配备 3 人 ( 土建 1 人 市政 1 人 安装 1 人 ), 专 业监理工程师应具有工程类注册执业 资格或岗位证书 ( 按苏建建管 (2014) 100 号文要求, 省内企业专业监理工程 师为省监及以上执业资格 ; 省外企业专 业监理工程师为国家注册监理工程师 执业资格 ); 本次招标对投标人拟派监理员的要求 : 监理员至少配备 3 人 ( 土建 1 人 市政 1 人 安装 1 人 ) 授权委托人 拟选派总监 专业监理工 程师 监理员必须是本单位签定劳动合 同的正式员工 非淮监理企业参加本工程投标的, 须到 淮安市住房与城乡建设局办理 非淮监 理企业承接监理工程项目备案登记 资格审查标准一览表 条件 提供有效的企业法人营业执照并具有独立财务核 算能力 提供企业承诺书 提供企业承诺书 提供有效资质证书 提供有效注册证书 提供专业监理工程师有效的注册执业资格证书或 岗位证书或职称证书, 相关证书注明单位名称的, 应与现执业单位一致 提供有效的监理员岗位证书, 相关证书注明单位名称的, 应与现执业单位一致 提供人员的劳动合同 ; 提供授权委托人 2016 年 1 月 1 日以来任意连续 6 个月本单位为其缴纳的养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明材料 ; 提供拟选派总监 专业监理工程师 监理员 2016 年 1 月 1 日以来任意连续 3 个月本单位为其缴纳的养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明材料 提供合格的备案证明 26 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 26 ~

29 表 ; 江苏省外的监理企业参加本工程投标的, 还必须在江苏省监理管理信息系统上完成投入本工程监理人员的合格备案 10 投标人无转包 分包 挂靠行为 提供企业承诺书 11 资格审查申请文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假 提供企业承诺书 12 拟派项目总监必须无在监工程 提供企业承诺书 13 本工程不接受联合体投标 符合 备注 :1 企业的法人营业执照企业的法人营业执照 资质证书资质证书 拟派总监理工程师的注册证书拟派总监理工程师的注册证书 类似工程业绩证明类似工程业绩证明 项目人员项目人员 奖项等材料投标人须在开标前及时录入到诚信库中, 并经有关监管部门审核公示, 否则不予认可, 投标人在网上投标文件中和光盘备份投标文件中提供投标人自行录入诚信库并经公示的上述材料的链接 ; 其他资格评审标准材料和参与打分的证明材料在投标截止日前由投标单位自行上传 ( 支持格式的原件扫描件 ) 到电子投标文件中的 投标所需其他材料, 开标现场无需提供资格审查 加分材料原件资料加分材料原件资料 ( 备注 : 网上资格审查, 若未及时更新等原因导致证件不再有效或上传图文无法识别的均不予认可 ) 2 养老保险证明需加盖养老保险部门章或养老保险部门参保缴费证明电子章 ( 从网站打印的盖有养老保险部门电子章的养老保险缴费证明可视为原件 );); 3 如资格审查时国家注册监理工程师注册证书已过有效期但已办理过延续注册手续的, 必须提供江苏省住房和城乡建设厅执业资格考试与注册中心行政许可申请材料接收凭证原件予以证明, 否则不予认可 27 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 27 ~

30 1. 评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见资格审查标准一览表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 : 见评标办法前附表 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 评分标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 评标准备 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到 ( 或通过门禁系统签到 ) 以证明其出席 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人, 负责评标活动的组织领导工作 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据 评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 3.2 初步评审 评标委员会依据本章第 2.1 项规定的标准对投标文件进行初步评审, 有一项不符合评审标准的, 作无效标处理 投标人有以下情形之一的, 其投标作无效标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 以他人的名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 ; 28 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 28 ~

31 (3) 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的 ; (4) 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的 ; (5) 组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的 ; (6) 在同一招标项目中, 联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的 ; (7) 投标文件提出的监理费用支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受 ; (8) 明显不符合技术规范 技术标准的要求的 3.3 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 项规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分为各项评分因素得分之和 3.4 澄清 说明或补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 ; 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 ; 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人 除投标人须知前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量, 将排序在前的投标人推荐为第一 二 三名中标候选人, 招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃中标或者因不可抗力及其他非第三方原因提出不能履行合同, 招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人 排名第二的中标候选人因前款同样原因不能签订合同的, 招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人, 或重新招标 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后, 有效投标不足三个, 且少于投标人须知前附表规定的中标候选人数量的, 则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中 29 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 29 ~

32 标候选人向招标人推荐 如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以否决所有投标 3.6 提交评标报告评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 30 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 30 ~

33 第四章合同条款及格式 第一部分协议书 委托人 ( 全称 ): 监理人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及其他有关法律 法规, 遵循平等 自愿 公平和诚信的原则, 双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致, 订立本合同 一 工程概况 1. 工程名称 : ; 2. 工程地点 : ; 3. 工程规模 : ; 4. 工程概算投资额或建筑安装工程费 : 二 词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同 三 组成本合同的文件 1. 协议书 ; 2. 中标通知书 ( 适用于招标工程 ) 或委托书 ( 适用于非招标工程 ); 3. 投标文件 ( 适用于招标工程 ) 或监理与相关服务建议书 ( 适用于非招标工程 ); 4. 专用条件 ; 5. 通用条件 ; 6. 附录, 即 : 附录 A 相关服务的范围和内容附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋 资料 设备本合同签订后, 双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分 四 总监理工程师总监理工程师姓名 :, 身份证号码 :, 注册号 : 31 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 31 ~

34 五 签约酬金签约酬金 ( 大写 ): ( ) 包括 : 1. 监理酬金 : 2. 相关服务酬金 : 其中 : (1) 勘察阶段服务酬金 : (2) 设计阶段服务酬金 : (3) 保修阶段服务酬金 : (4) 其他相关服务酬金 : 六 期限 1. 监理期限 : 自 年 月 日始, 至 年 月 日止 2. 相关服务期限 : (1) 勘察阶段服务期限自 年 月 日始, 至 年 月 日止 (2) 设计阶段服务期限自 年 月 日始, 至 年 月 日止 (3) 保修阶段服务期限自 年 月 日始, 至 年 月 日止 (4) 其他相关服务期限自 年 月 日始, 至 年 月 日止 七 双方承诺 1. 监理人向委托人承诺, 按照本合同约定提供监理与相关服务 2. 委托人向监理人承诺, 按照本合同约定派遣相应的人员, 提供房屋 资料 设备, 并按本合同约定 支付酬金 八 合同订立 1. 订立时间 : 年 月 日 2. 订立地点 : 3. 本合同一式 份, 具有同等法律效力, 双方各执 份 委托人 : ( 盖章 ) 监理人 : ( 盖章 ) 住所 : 住所 : 32 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 32 ~

35 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人或其授权 法定代表人或其授权 的代理人 :( 签字 ) 的代理人 :( 签字 ) 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子邮箱 : 电子邮箱 : 33 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 33 ~

36 第二部分通用条件 1. 定义与解释 1.1 定义除根据上下文另有其意义外, 组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义 : 工程 是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程 委托人 是指本合同中委托监理与相关服务的一方, 及其合法的继承人或受让人 监理人 是指本合同中提供监理与相关服务的一方, 及其合法的继承人 承包人 是指在工程范围内与委托人签订勘察 设计 施工等有关合同的当事人, 及其合法的继承人 监理 是指监理人受委托人的委托, 依照法律法规 工程建设标准 勘察设计文件及合同, 在施工阶段对建设工程质量 进度 造价进行控制, 对合同 信息进行管理, 对工程建设相关方的关系进行协调, 并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动 相关服务 是指监理人受委托人的委托, 按照本合同约定, 在勘察 设计 保修等阶段提供的服务活动 正常工作 指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作 附加工作 是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作 项目监理机构 是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构 总监理工程师 是指由监理人的法定代表人书面授权, 全面负责履行本合同 主持项目监理机构工作的注册监理工程师 酬金 是指监理人履行本合同义务, 委托人按照本合同约定给付监理人的金额 正常工作酬金 是指监理人完成正常工作, 委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额 附加工作酬金 是指监理人完成附加工作, 委托人应给付监理人的金额 一方 是指委托人或监理人 ; 双方 是指委托人和监理人 ; 第三方 是指除委托人和监理人以外的有关方 书面形式 是指合同书 信件和数据电文 ( 包括电报 电传 传真 电子数据交换和电子邮件 ) 等可以有形地表现所载内容的形式 天 是指第一天零时至第二天零时的时间 月 是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间 34 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 34 ~

37 不可抗力 是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见, 在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件, 如地震 海啸 瘟疫 水灾 骚乱 暴动 战争和专用条件约定的其他情形 1.2 解释 本合同使用中文书写 解释和说明 如专用条件约定使用两种及以上语言文字时, 应以中文为准 组成本合同的下列文件彼此应能相互解释 互为说明 除专用条件另有约定外, 本合同文件的解释顺序如下 : (1) 协议书 ; (2) 中标通知书 ( 适用于招标工程 ) 或委托书 ( 适用于非招标工程 ); (3) 专用条件及附录 A 附录 B; (4) 通用条件 ; (5) 投标文件 ( 适用于招标工程 ) 或监理与相关服务建议书 ( 适用于非招标工程 ) 双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时, 属于同一类内容的文件, 应以最新签署的为准 2. 监理人的义务 2.1 监理的范围和工作内容 监理范围在专用条件中约定 除专用条件另有约定外, 监理工作内容包括 : (1) 收到工程设计文件后编制监理规划, 并在第一次工地会议 7 天前报委托人 根据有关规定和监理工作需要, 编制监理实施细则 ; (2) 熟悉工程设计文件, 并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议 ; (3) 参加由委托人主持的第一次工地会议 ; 主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议 ; (4) 审查施工承包人提交的施工组织设计, 重点审查其中的质量安全技术措施 专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性 ; (5) 检查施工承包人工程质量 安全生产管理制度及组织机构和人员资格 ; (6) 检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况 ; (7) 审查施工承包人提交的施工进度计划, 核查承包人对施工进度计划的调整 ; (8) 检查施工承包人的试验室 ; (9) 审核施工分包人资质条件 ; (10) 查验施工承包人的施工测量放线成果 ; (11) 审查工程开工条件, 对条件具备的签发开工令 ; (12) 审查施工承包人报送的工程材料 构配件 设备质量证明文件的有效性和符合性, 并按规 35 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 35 ~

38 定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检 ; (13) 审核施工承包人提交的工程款支付申请, 签发或出具工程款支付证书, 并报委托人审核 批准 ; (14) 在巡视 旁站和检验过程中, 发现工程质量 施工安全存在事故隐患的, 要求施工承包人整改并报委托人 ; (15) 经委托人同意, 签发工程暂停令和复工令 ; (16) 审查施工承包人提交的采用新材料 新工艺 新技术 新设备的论证材料及相关验收标准 ; (17) 验收隐蔽工程 分部分项工程 ; (18) 审查施工承包人提交的工程变更申请, 协调处理施工进度调整 费用索赔 合同争议等事项 ; (19) 审查施工承包人提交的竣工验收申请, 编写工程质量评估报告 ; (20) 参加工程竣工验收, 签署竣工验收意见 ; (21) 审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人 ; (22) 编制 整理工程监理归档文件并报委托人 相关服务的范围和内容在附录 A 中约定 2.2 监理与相关服务依据 监理依据包括 : (1) 适用的法律 行政法规及部门规章 ; (2) 与工程有关的标准 ; (3) 工程设计及有关文件 ; (4) 本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同 双方根据工程的行业和地域特点, 在专用条件中具体约定监理依据 相关服务依据在专用条件中约定 2.3 项目监理机构和人员 监理人应组建满足工作需要的项目监理机构, 配备必要的检测设备 项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件 本合同履行过程中, 总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定, 以保证监理工作正常进行 监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员 监理人更换总监理工程师时, 应提前 7 天向委托人书面报告, 经委托人同意后方可更换 ; 监理人更换项目监理机构其他监理人员, 应以相当资格与能力的人员替换, 并通知委托人 监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员 : (1) 严重过失行为的 ; 36 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 36 ~

39 (2) 有违法行为不能履行职责的 ; (3) 涉嫌犯罪的 ; (4) 不能胜任岗位职责的 ; (5) 严重违反职业道德的 ; (6) 专用条件约定的其他情形 委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员 2.4 履行职责监理人应遵循职业道德准则和行为规范, 严格按照法律法规 工程建设有关标准及本合同履行职责 在监理与相关服务范围内, 委托人和承包人提出的意见和要求, 监理人应及时提出处置意见 当委托人与承包人之间发生合同争议时, 监理人应协助委托人 承包人协商解决 当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时, 监理人应提供必要的证明资料 监理人应在专用条件约定的授权范围内, 处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜 如果变更超过授权范围, 应以书面形式报委托人批准 在紧急情况下, 为了保护财产和人身安全, 监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时, 应在发出指令后的 24 小时内以书面形式报委托人 除专用条件另有约定外, 监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的, 有权要求承包人予以调换 2.5 提交报告监理人应按专用条件约定的种类 时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告 2.6 文件资料在本合同履行期内, 监理人应在现场保留工作所用的图纸 报告及记录监理工作的相关文件 工程竣工后, 应当按照档案管理规定将监理有关文件归档 2.7 使用委托人的财产监理人无偿使用附录 B 中由委托人派遣的人员和提供的房屋 资料 设备 除专用条件另有约定外, 委托人提供的房屋 设备属于委托人的财产, 监理人应妥善使用和保管, 在本合同终止时将这些房屋 设备的清单提交委托人, 并按专用条件约定的时间和方式移交 3. 委托人的义务 3.1 告知委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人 总监理工程师和授予项目监理机构的权 37 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 37 ~

40 限 如有变更, 应及时通知承包人 3.2 提供资料委托人应按照附录 B 约定, 无偿向监理人提供工程有关的资料 在本合同履行过程中, 委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料 3.3 提供工作条件委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件 委托人应按照附录 B 约定, 派遣相应的人员, 提供房屋 设备, 供监理人无偿使用 委托人应负责协调工程建设中所有外部关系, 为监理人履行本合同提供必要的外部条件 3.4 委托人代表委托人应授权一名熟悉工程情况的代表, 负责与监理人联系 委托人应在双方签订本合同后 7 天内, 将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人 当委托人更换委托人代表时, 应提前 7 天通知监理人 3.5 委托人意见或要求在本合同约定的监理与相关服务工作范围内, 委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人, 由监理人向承包人发出相应指令 3.6 答复委托人应在专用条件约定的时间内, 对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜, 给予书面答复 逾期未答复的, 视为委托人认可 3.7 支付委托人应按本合同约定, 向监理人支付酬金 4. 违约责任 4.1 监理人的违约责任监理人未履行本合同义务的, 应承担相应的责任 因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的, 监理人应当赔偿委托人损失 赔偿金额的确定方法在专用条件中约定 监理人承担部分赔偿责任的, 其承担赔偿金额由双方协商确定 监理人向委托人的索赔不成立时, 监理人应赔偿委托人由此发生的费用 4.2 委托人的违约责任委托人未履行本合同义务的, 应承担相应的责任 委托人违反本合同约定造成监理人损失的, 委托人应予以赔偿 委托人向监理人的索赔不成立时, 应赔偿监理人由此引起的费用 委托人未能按期支付酬金超过 28 天, 应按专用条件约定支付逾期付款利息 4.3 除外责任 38 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 38 ~

41 因非监理人的原因, 且监理人无过错, 发生工程质量事故 安全事故 工期延误等造成的损失, 监理人不承担赔偿责任 因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时, 双方各自承担其因此而造成的损失 损害 5. 支付 5.1 支付货币除专用条件另有约定外, 酬金均以人民币支付 涉及外币支付的, 所采用的货币种类 比例和汇率在专用条件中约定 5.2 支付申请监理人应在本合同约定的每次应付款时间的 7 天前, 向委托人提交支付申请书 支付申请书应当说明当期应付款总额, 并列出当期应支付的款项及其金额 5.3 支付酬金支付的酬金包括正常工作酬金 附加工作酬金 合理化建议奖励金额及费用 5.4 有争议部分的付款委托人对监理人提交的支付申请书有异议时, 应当在收到监理人提交的支付申请书后 7 天内, 以书面形式向监理人发出异议通知 无异议部分的款项应按期支付, 有异议部分的款项按第 7 条约定办理 6. 合同生效 变更 暂停 解除与终止 6.1 生效除法律另有规定或者专用条件另有约定外, 委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效 6.2 变更 任何一方提出变更请求时, 双方经协商一致后可进行变更 除不可抗力外, 因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长 内容增加时, 监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人 增加的监理工作时间 工作内容应视为附加工作 附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定 合同生效后, 如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时, 监理人应立即通知委托人 除不可抗力外, 其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作, 附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定 监理人用于恢复服务的准备时间不应超过 28 天 合同签订后, 遇有与工程相关的法律法规 标准颁布或修订的, 双方应遵照执行 由此引起监理与相关服务的范围 时间 酬金变化的, 双方应通过协商进行相应调整 因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时, 正常工作酬金应作相应调整 调整方法在专用条件中约定 39 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 39 ~

42 6.2.6 因工程规模 监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时, 正常工作酬金应作相应调整 调整方法在专用条件中约定 6.3 暂停与解除除双方协商一致可以解除本合同外, 当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时, 另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同 在本合同有效期内, 由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义, 经双方协商一致, 可以解除本合同或监理人的部分义务 在解除之前, 监理人应作出合理安排, 使开支减至最小 因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失, 除依法可以免除责任的情况外, 应由委托人予以补偿, 补偿金额由双方协商确定 解除本合同的协议必须采取书面形式, 协议未达成之前, 本合同仍然有效 在本合同有效期内, 因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停, 委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作 监理人应立即安排停止工作, 并将开支减至最小 除不可抗力外, 由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿 暂停部分监理与相关服务时间超过 182 天, 监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的通知 ; 暂停全部工作时间超过 182 天, 监理人可发出解除本合同的通知, 本合同自通知到达委托人时解除 委托人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日, 且应承担第 4.2 款约定的责任 当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时, 委托人应通知监理人限期改正 若委托人在监理人接到通知后的 7 天内未收到监理人书面形式的合理解释, 则可在 7 天内发出解除本合同的通知, 自通知到达监理人时本合同解除 委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日, 但监理人应承担第 4.1 款约定的责任 监理人在专用条件 5.3 中约定的支付之日起 28 天后仍未收到委托人按本合同约定应付的款项, 可向委托人发出催付通知 委托人接到通知 14 天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排, 监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作 暂停工作后 14 天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复, 监理人可向委托人发出解除本合同的通知, 自通知到达委托人时本合同解除 委托人应承担第 款约定的责任 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时, 一方应立即通知另一方, 可暂停或解除本合同 本合同解除后, 本合同约定的有关结算 清理 争议解决方式的条件仍然有效 6.4 终止以下条件全部满足时, 本合同即告终止 : (1) 监理人完成本合同约定的全部工作 ; (2) 委托人与监理人结清并支付全部酬金 40 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 40 ~

43 7. 争议解决 7.1 协商双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议 7.2 调解如果双方不能在 14 天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议, 可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解 7.3 仲裁或诉讼双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼 8. 其他 8.1 检测费用委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用, 由委托人支付, 支付时间在专用条件中约定 8.2 咨询费用经委托人同意, 根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委托人支付, 支付时间在专用条件中约定 8.3 守法诚信监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益 8.4 保密双方不得泄露对方申明的保密资料, 亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料, 保密事项在专用条件中约定 8.5 通知本合同涉及的通知均应当采用书面形式, 并在送达对方时生效, 收件人应书面签收 8.6 著作权监理人对其编制的文件拥有著作权 监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料 除专用条件另有约定外, 如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料, 应当征得委托人的同意 41 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 41 ~

44 第三部分专用条款 1. 定义与解释 1.2 解释 本合同文件除使用中文外, 还可用 / 约定本合同文件的解释顺序为 : 双方共同签署的合同补充与修正文件 ; 监理合同协议书 ; 监理合同专用条件 ; 监理合同通用条件 ; 监理中标通知书 ; 中标人的监理投标文件 2. 监理人义务 2.1 监理的范围和内容 监理范围包括 : 监理工作内容还包括 : 2.2 监理与相关服务依据 监理依据包括 : 相关服务依据包括 : / 2.3 项目监理机构和人员 更换监理人员的其他情形 : / 2.4 履行职责 对监理人的授权范围 : 三控制 两管理 一协调 在涉及工程延期 / 天内和 ( 或 ) 金额 / 万元内的变更, 监理人不需请示委托人即可向承 包人发布变更通知 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件 : / 2.5 提交报告监理人应提交报告的种类 ( 包括监理规划 监理月报及约定的专项报告 ) 时间和份数: 2.7 使用委托人的财产附录 B 中由委托人无偿提供的房屋 设备的所有权属于 : / 监理人应在本合同终止后 / 天内移交委托人无偿提供的房屋 设备, 移交的时间和方式为 : / 3. 委托人义务 3.4 委托人代表委托人代表为 : ; 42 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 42 ~

45 甲方委托的项目管理公司 : ; 3.6 答复 委托人同意在 天内, 对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复 4. 违约责任 4.1 监理人的违约责任 监理人赔偿金额按下列方法确定 : 赔偿金 = 直接经济损失 正常工作酬金 工程概算投资额 ( 或建筑安装工程费 ) 4.2 委托人的违约责任 委托人逾期付款利息按下列方法确定 : 逾期付款利息 = 当期应付款总额 银行同期贷款利率 拖延支付天数 5. 支付 5.1 支付货币币种为 : 人民币, 比例为 : /, 汇率为 : / 5.3 支付酬金正常工作酬金的支付 : 1 按季度支付, 每季度后 15 日内支付监理费合同总额的 15%; 2 支付至监理费合同总额的 70% 为止 ; 3 待竣工验收合格, 出具审计报告后, 支付至监理费合同合同总额的 95%; 结算依据施工单位实际审定价为准, 投标费率按投标人所报费率执行, 下浮比例执行投标时下浮标准 4 余下 5% 作为缺陷责任期的保证金 ; 缺陷责任期满后一个月内付清余额 缺陷责任期为竣工后缺陷责任期为竣工后满两年 6. 合同生效 变更变更 暂停暂停 解除与终止 6.1 生效本合同生效条件 : 双方签字盖章后生效 6.2 变更无 7. 争议解决 7.2 调解本合同争议进行调解时, 可提交淮安仲裁委进行调解 7.3 仲裁或诉讼合同争议的最终解决方式为下列第 1 种方式 : (1) 提请淮安仲裁委员会进行仲裁 (2) 向人民法院提起诉讼 8. 其他 43 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 43 ~

46 8.2 检测费用 委托人应在检测工作完成后 / 天内支付检测费用 8.3 咨询费用 委托人应在咨询工作完成后 / 天内支付咨询费用 8.4 奖励无 8.6 保密委托人申明的保密事项和期限 : / 监理人申明的保密事项和期限 : / 第三方申明的保密事项和期限 : / 8.8 著作权 监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料 的限制条件 : / 9. 补充条款 1 监理人派驻甲方工地现场监理机构的人员必须人数 专业搭配得当, 具有良好的职业道德, 较高施工管理监控能力 经验和与本工程相应的技术能力, 并经甲方确认 2 乙方调换总监理工程师必须提前 10 日书面通知甲方, 经甲方同意后方可更换, 否则, 甲方有权解除合同并对乙方处以监理费合同金额 10% 的处罚, 罚金从监理费中扣取 3 监理过程中, 项目总监在专业技术技能 职业道德 关键工序工作等方面甲方不满意的, 甲方有权提出更换, 并有权收取乙方处监理费合同金额 5% 的违约金, 从监理费中扣取 ; 乙方应当在 12 小时内委派能够胜任监理岗位要求并甲方满意的人员, 否则视为项目总监不具备监理能力, 甲方有权解除合同 4 乙方调换除总监理工程师以外的其它监理人员, 必须提前 10 日书面通知甲方, 经甲方同意后方可更换, 否则甲方有权解除合同并收取乙方处监理费合同金额 5% 的违约金, 从监理费中扣取 5 监理过程中, 监理工程师 监理员在专业技术技能 职业道德 关键工序工作等方面甲方不满意的, 甲方有权提出更换, 并有权收取乙方处监理费合同金额 2%/ 次的违约金, 乙方应当在 12 小时内委派能够胜任监理岗位要求并甲方满意的人员, 且换人次数每个岗位不得超过 2 次, 否则视为监理人不具备监理能力, 甲方有权解除合同 44 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 44 ~

47 6 监理人员工作情况由项目管理公司负责记录和考核 监理人员必须坚守岗位, 不得擅自离岗, 若项目总监擅自离岗, 监理人向委托人支付 2000( 贰仟 ) 元 / 次的违约金, 若项目专业监理工程师擅自离岗, 处监理人向委托人支付 1000( 壹仟 ) 元 / 次的违约金, 违约金从监理费中扣取 发现监理人员擅自离岗三次, 甲方有权解除合同 7 委托人将委托项目管理公司对监理人派驻现场的所有监理人员实施考勤制度 监理人派驻现场的所有监理人员每个月在工地实施监理工作的时间不得少于 20 个工作日, 总监必须保证每周不少于 5 个工作日, 每日不少于 8 小时在工地现场 否则根据实际缺勤时间, 监理人按 1000 元 ( 壹仟元整 )/ 小时向委托人提交违约金, 缺勤时间累计超过 240 小时, 委托人有权随时单方解除合同, 要求监理人无条件退场, 并且对已完工程的监理费用不予支付 专业监理工程师每少一天监理人向委托人支付 1000 元违约金, 监理员每少一天监理人向委托人支付 500 元违约金 所有现场监理人员只能为本项目服务, 不得同时从事非委托人项目的监理工作, 否则委托人有权要求调换人员, 由此造成的经济损失由监理人承担 8 乙方要加强对现场的质量控制, 监理工程师发现质量问题后应及时下发监理通知单, 并迅速抄报甲方 如甲方现场工程师发现质量问题, 而乙方没有对该问题下发监理通知单, 发现一项在监理费中扣除违约金 1000( 壹仟 ) 元 如果甲方现场工程师或相关人员在检查时发现因监理监督不力造成的质量和安全隐患或问题一处 ( 一次 ), 在监理费中扣除违约金 1000( 壹仟 ) 元 2000( 贰仟 ) 元 9 监理人必须对工程重要部位 重要工序的施工进行旁站监督, 对工程施工的质量通病 ( 如屋面渗漏 外墙渗水 地基下沉等 ) 做到事前控制, 并制定相关的预防措施予以确保工程质量 否则, 每发现一次监理人向委托人支付违约金 5000 元, 并赔偿因此而给委托人造成的全部经济损失 如工程造成质量事故的, 支付委托人违约金 1 万元, 委托人有权勒令监理人退场, 未付监理费不予支付 10 监理人员要依法履行其监理职责, 不得与施工单位串通, 弄虚作假, 降低工程质量 ; 不得将不合格材料 构配件按合格签字 ; 不得损害委托人利益, 放松对计量结果的审核把关 ; 不得吃拿卡要 ; 否则将按照有关法律法规依法查处 11 监理工程中, 如发现监理人员对存在的质量问题不闻不问, 有意躲避, 不进行处理的, 将对乙方进行 1000 元 / 次的处罚, 罚金从监理费中扣取, 并承担由此造成的一切后果 12 监理人员应严格对原材料的质量把关, 如有监理人员对原材料进场把关不严或不负责任, 造成不合格材料进场的, 且未能及时制止而用于工程的, 监理人向委托人支付违约金 2000 元 / 次, 并赔偿因此而给委托人造成的全部经济损失 45 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 45 ~

48 13 原材料检验试验必须通知委托人现场管理人员一同现场见证取样 送检, 能当场试验的当场试验, 见证取样 送检或当场试验均须填写检验委托单并有相关人员签字 14 监理工程师必须仔细阅读设计图纸, 既要督促施工单位按图施工, 又要仔细发现图纸中不足, 及时向委托人反映并提出建议 15 若委托人认为监理人现场投入的人员及设备不能满足工程需要, 委托人有权要求监理人在委托人规定的时间内按要求增加人员 设备满足现场需要, 监理人对此不得拒绝, 否则委托人有权单方解除合同, 并且对已完工程的监理费用不予支付 16 现场所有变更 签证必须由委托人代表签字认可后方为有效, 无委托人认可的一律无效 17 监理人须对施工单位提交的工程变更 工程签证 商务付款以及工程决算等进行书面审核并签署意见, 工程计量须谨慎 认真 公平 公正进行, 如出现计量严重失误或与施工单位勾结的情况, 支付委托人 元 / 次的违约金, 并报相关部门处理 18 委托人在工程施工期间, 不定期地组织有关专家对工程质量进行抽查, 如发现已施工完成的工程中, 材料 质量未达到质量标准且未被监理人员发现并纠正, 视为监理失误, 委托人按合同价款的 5% 扣减监理服务收费 项目实施过程中, 对被发现的监理渎职现象, 监理人按 1 万元 / 次向委托人支付违约金, 并报相关部门处理 19 如本工程实施中有特殊要求, 监理人认为需聘请专家评审 论证的, 应经委托人书面同意, 由监理人负责组织, 相关费用由委托方承担 20 监理人应严格按本合同约定, 履行监理职责, 完成合同约定的各项义务, 不足之处, 委托人有权要求整改, 经整改仍不能达到委托人要求的, 委托人有权单方解除合同, 要求监理人立即退场, 尚未支付监理费不再支付, 监理人还需向委托人支付违约金 5 万元, 并赔偿因此而给委托人造成的全部经济损失 21 监理人必须严格按委托人招标文件 合同等有关规定要求进行严格管理 如因未履行或未完全履行, 给委托人造成较大损失 影响的, 支付委托人违约金 2 万元 / 次 ; 如因监理人员脱岗 离岗 失职等原因造成重大质量 安全事故的, 除支付委托人违约金 4 万元及所造成损失总额的 20% 以外, 可追究相关责任人及监理人的法律责任 委托人有权勒令监理人退场, 未付监理款不予支付, 且工程监理资料须全部移交委托人 22 建设单位和国家法律法规要求的其他情形等 46 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 46 ~

49 附录 A 相关服务的范围和内容 A-1 勘察阶段 : A-2 设计阶段 : A-3 保修阶段 : A-4 其他 ( 专业技术咨询 外部协调工作等 ): 47 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 47 ~

50 附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋 资料 设备 B-1 委托人派遣的人员名称 数量 工作要求 提供时间 1. 工程技术人员 2. 辅助工作人员 3. 其他人员 B-2 委托人提供的房屋名称 数量 面积 提供时间 1. 办公用房 2. 生活用房 3. 试验用房 4. 样品用房 用餐及其他生活条件 B-3 委托人提供的资料名称 份数 提供时间 备注 1. 工程立项文件 2. 工程勘察文件 3. 工程设计及施工图纸 4. 工程承包合同及其他相关合同 5. 施工许可文件 6. 其他文件 B-4 委托人提供的设备名称 数量 型号与规格 提供时间 1. 通讯设备 2. 办公设备 3. 交通工具 4. 检测和试验设备 48 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 48 ~

51 第五章 技术资料和设计文件 49 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 49 ~

52 第六章投标文件格式 50 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 50 ~

53 1. 投标文件封面 目录 1.1 投标文件封面 ( 项目名称及标段 ) 监理招标 投标文件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 51 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 51 ~

54 1.2 投标文件目录 目 录 52 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 52 ~

55 2. 投标函 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 在充分研究 ( 项目名称及标段 ) 监理招标文件的全部内容并考察工程现场 后, 我方兹以 : 人民币 ( 大写 ): 元 (RMB : 元 ) 的投标价格, 按招标 文件规定的监理服务期限和合同约定, 实施和完成各项监理任务 其中 : 施工阶段监理费报价人民币 ( 大写 ): 元 (RMB : 元 ); 其 它阶段监理费报价人民币 ( 大写 ): 元 (RMB : 元 ) 2. 我单位派驻现场的总监理工程师是 3. 我方承诺, 在投标有效期内不修改 撤销投标文件 4. 如我方中标 : 我方保证按照合同约定履行相关职责和义务, 确保工程质量达到 5. 我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后, 在招标文件规定的投标有效 期期满前对我方具有约束力, 且随时准备接受你方发出的中标通知书 6. 在签署合同协议书之前, 你方的中标通知书连同本投标函, 对双方具有约束力 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或其委托代理人 ( 签字或印章 ): 日期 : 年月日 53 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 53 ~

56 3. 法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 投标人 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性 别 : 年 龄 : 职 务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 54 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 54 ~

57 4. 授权委托书 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称及标段 ) 监理投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 55 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 55 ~

58 5. 投标人基本情况表 ( 含附件 ) 投标人名称 注册地址 联系方式 联系人 传真 邮政编码 电话 网址 组织结构 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号 其中 国家注册监理工程师省监理工程师已培训的监理员人数高级职称人员中级职称人员 经营范围 备注 说明 : 投标人编制投标文件时, 应将营业执照 企业资质证书的复印件作为本表的附件, 需现场 提交核验的原件材料见投标人须知前附表 56 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 56 ~

59 6. 监理机构及人员配备 6.1 拟选派项目监理机构人员一览表 拟任岗位姓名年龄职称 从事监理工作 年限 执业或职业资格证书 证书名称级别证号专业 总监 专业监理工程 师 监理员 57 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 57 ~

60 6.2 拟选派项目监理机构人员简历表 ( 含附件 ) 姓名 性别 职称 职务 年龄 学历及专业 监理注册证号 从事工程施工监理年限 专业 在本项目中拟任职务 已完成监理项目情况 建设单位 项目名称 建设合同质量开 竣工时间规模标准 质量评定 等级 担任 职务 说明 : 投标人编制投标文件时, 应将 拟选派项目监理机构人员一览表 所列监理人员的资质证书 或上岗证 身份证 职称证 劳动合同 投标人为监理机构人员连续近 3 个月以上由劳动部门出具的养 老保险证明或养老保险手册 ( 已退休人员提供退休证明 ) 的复印件作为本表的附件, 需现场提交核 验的原件材料见投标人须知前附表 58 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 58 ~

61 7. 监理方案 ( 格式自拟 ) 8. 拟投入现场的设备 检测仪器 拟投入现场的设备 检测仪器一览表 序号 设备或仪 器名称 型号规格 数量 国别 产地 制造年 份 己使用台时数用途备注 59 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 59 ~

62 9. 类似工程业绩 9.1 企业监理的类似工程一览表 ( 含附件 ) 工程 名称 工程 地点 工程 规模 总投 资 监理服 务范围 监理 费 监理 服务期 质量 目标 监理 成效 竣工 日期 总 监 奖惩 情况 备注 说明 : 投标人编制投标文件时, 应将表中所填类似工程的中标通知书 监理合同及竣工验收证明的 复印件作为本表的附件, 需现场提交核验的原件材料见投标人须知前附表 11. 其他材料 60 高效 卓越 专业以客户为中心 ~ 60 ~