70 地域研究与开发第 35 卷 指标权重值的确定 人口与经济系统协调性评价, 首先需要确定各评价指标的权重值, 本研究采用变 [24] 异系数法确定各指标的权重 : W i =V i / n V i ;V i =σ i /X i (1) i=1 式中 :W i,v i,σ i,

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1 第 35 卷 第 3 期 2016 年 6 月 地域研究与开发 AREALRESEARCHANDDEVELOPMENT Vol.35 No.3 Jun.2016 资源型城市人口与经济系统的协调性分析 以鄂尔多斯市为例 刘瑞清 1, 潮洛 1,2 1, 樊齐 (1. 内蒙古大学生命科学学院, 呼和浩特 ;2. 中美生态 能源及可持续性科学内蒙古研究中心, 呼和浩特 ) 摘要 : 为探究资源型城市人口与经济的协调发展关系, 运用变异系数法 综合评价模型和耦合模型等, 建立人口与经济系统评价指标体系, 借助 ArcGIS9.3 软件平台综合分析鄂尔多斯市人口与经济的协调度变化, 并对未来做出预测 研究结果表明 : 年, 鄂尔多斯市人口和经济综合发展总体水平不高, 且提速缓慢, 各旗发展存在显著差异 ; 协调度整体呈上升趋势, 但波动较大 ; 空间协调度大小有明显变化, 协调等级呈现轻度失调 勉强协调 中等协调和良好协调, 人口与经济基本保持原有协调关系 ; 预测结果显示 : 到 2025 年地区协调度将达 0.574, 整体将发生初等协调向中等协调的转变, 人口与经济实现同步发展 关键词 : 人口 ; 经济 ; 资源型城市 ; 协调度 ; 鄂尔多斯市中图分类号 :F290 文献标志码 :A 文章编号 :1003?2363(2016)03?0069?05 0 引言 人口与经济的关系作为制约和影响经济与社会可持续发展的关键因素和区域可持续发展的重要依托 [1-2], 近年来已受到人口 经济和地理等学科的高度关注 [2-4] 国际上就人口与经济关系问题已有大量研究, 相关论述最早可追溯到亚当 斯密的 国富论, 其中明确指出 经济发展的动因是人口绝对水准的增长, 人口增长是经济发展的重要因素 [5] 马尔萨斯在其名著 人口论 中指出当人口增长超过生活资料所能供养的水平时就会带来贫困和苦难, 因此, 要适当限制人口增长, 其实质是平衡人口和经济的发展 [6] 朱利安 西蒙系统地阐述了人口经济学的理论和方法, 其著作 人口增长经济学 对后续人口与经济发展关系研究产生重要影响 [7] 国内人口与经济关系研究始于 20 世纪 80 年代, 早期主要是对协调发展理论 评价方法及学科体系的探索 [8-9] ;90 年代开始就中国人口与经济关系问题进行较为系统的研究 [10-11] 21 世纪, 中国人口与经济发展问题研究以不同的视角和尺度展开, 大多为从空间尺度对人口与经济系统相互关系的研究 [12-15] 不同人口素质与经济协调发展相关性的研究 [16-18], 人口 经济和环境等多系统的协调发展研究 [19-21] 近年则多侧重于复合指标下多个系统的协调和可持续性研究 [22-23] 总体来看, 人口与经济关系问题的研究经历了由理论描述到定量分析 由动态分析到科学预警的发展过程, 研究方法不断更新, 内容更加丰富, 涉及学科更广 但由于指标选取 研究对象 方法等存在差异, 研究结果不尽相同 本研究以资源型城市鄂尔多斯市为例, 从系统协调发展和区域可持续发展的角度出发, 探究人口与经济的协调发展关系 在此基础上, 对 2017,2020,2025 年的协调发展进行预测, 以期为地区制定长远发展规划提供参考, 为地方决策和管理提供科学依据 1 研究方法和数据来源 1.1 人口与经济系统是一个要素众多 层次结构复杂的大系统, 二者的协调程度是 2 个子系统相互作用的结果 [1] 根据评价指标选取的全面性 科学性 层次性和可操作性的原则, 利用 CNKI 数据库和 Google 学术搜索对近年来有关人口与经济关系问题方面的研究成果进行查询汇总, 从中选取使用频度较高的指标, 并结合鄂尔多斯市各旗区的资源状况 经济社会发展水平和区位特点, 建立人口与经济系统评价指标体系 ( 表 1) 表 1 人口与经济系统协调度评价指标体系 Tab.1 Indicatorsystem ofcoordinationdegree evaluationbetweenpopulationandeconomicsystem 收稿日期 : ; 修回日期 : 基金项目 : 国家自然科学基金项目 ( ); 内蒙古自治区高等学校创新团队发展计划项目 (NMGIRT1302) 作者简介 : 刘瑞清 (1988-), 男, 内蒙古乌海市人, 硕士研究生, 主要从事区域规划和可持续发展研究,(E mail) @qq. com 通信作者 : 潮洛 (1973-), 男, 内蒙古兴安盟人, 副教授, 硕士生导师, 博士, 主要从事区域可持续发展研究,(E mail)colmvn@ aliyun.com 项目 人口 (X) 经济 (Y) 指标年末总人口数 (X 1 ) 乡村人口 (X 2 ) 城镇人口比例 (X 3 ) 人口自然增长率 (X 4 ) 人口密度 (X 5 ) 普通中小学在学学生人数 (X 6 ) 在岗职工人数 (X 7 ) 乡村劳动者数 (X 8 ) 国内生产总值 (Y 1 ) 人均国内生产总值 (Y 2 ) 第一产业增加值 (Y 3 ) 第二产业增加值 (Y 4 ) 第三产业增加值 (Y 5 ) 全部职工平均工资 (Y 6 ) 农牧民人均纯收入 (Y 7 ) 城乡居民储蓄存款余额 (Y 8 ) 地方财政收入 (Y 9 )

2 70 地域研究与开发第 35 卷 指标权重值的确定 人口与经济系统协调性评价, 首先需要确定各评价指标的权重值, 本研究采用变 [24] 异系数法确定各指标的权重 : W i =V i / n V i ;V i =σ i /X i (1) i=1 式中 :W i,v i,σ i,x i 分别为指标权重 变异系数 标准差和平均数 数据的标准化 由于选取的人口和经济数据量纲不同, 数值间量级大小不同, 利用极差标准化方法对数据进行标准化处理 : X i =(X i -X i,min )/(X i,max -X i,min ) ; Y j =(Y j -Y j,min )/(Y j,max -Y j,min ) (2) 式中 :X i,y j 分别为人口系统和经济系统中第 i,j 项指标的标准化值 ;X i,y j 为人口系统和经济系统中第 i,j 项的实际值,X i,max,x i,min,y j,max,y j,min 分别为两系统第 i, j 项指标的最大值和最小值 综合发展指数计算 人口和经济发展指数采用 [25] 综合评价模型来计算, 公式为 : P = n W i X i (3) i=1 W j Y j (4) j=1 E = m 式中 :P,E 分别为人口综合发展指数和经济综合发展指数 ;W i,w j 分别为第 i,j 个指标的权系数 协调度的计算和预测 协调度模型是评价系统之间协调发展的核心 [26], 本研究采用廖重斌的耦合模 [27] 型来度量人口与经济系统的协调发展水平 : D = 槡 T {(P E)[(P+E)/2] -2 } K (5) 式中 :T=α P+β E;D 为协调度 ;K 为协调系数,K 2, 一般取 K=2;T 为两系统的综合发展评价指标, 由于人口和经济同等重要, 故取其系数 α=β=0.5 [28] 考虑到地区长远发展, 运用马尔可夫链方法和时间序列法对发展趋势进行预测 [29] 1.3 鄂尔多斯市位于内蒙古西南部, 北纬 ~ , 东经 ~ , 辖 8 个旗区, 总面积 8.7 万 km 2 该地区是国家西部大开发 十二五 规划提出的重点能源资源富集区, 也是全国首批资源综合利用 双百工程 示范基地 依托资源优势, 近 10 年全市经济发展突飞猛进, 综合实力显著提高 截至 2014 年底, 地区生产总值达 亿元, 其中二三产业对经济增长贡献率为 98.8%; 地方财政收入 亿元, 并以年均 17% 的速度增长 随着经济的快速发展, 资源过度消耗, 环境污染加剧, 资源利用和分配极不平衡, 地区贫富差距加大, 走协调可持续发展道路成为必然选择 1.4! 数据主要来自 年间的 内蒙古统计年 鉴 腾飞的内蒙古 鄂尔多斯市统计年鉴 及 2014 年鄂尔多斯市国民经济和社会发展统计公报 2 结果分析 2.1 "#$%&' 年鄂尔多斯市人口综合发展指数基本维持在 0.270~0.400 之间, 总体水平偏低, 但有逐年增大的趋势 ( 表 2) 从各旗区来看, 东胜区在城镇人口 普通中小学学生和在岗职工数量上均居首位, 人口密度达 人 /km 2, 成为人口发展水平最高的地区, 发展指数在 上下浮动, 总体比较稳定 达拉特旗总体趋势表现为前期急剧上升, 中期较为平稳, 后期出现曲线式下降, 变化特征与城镇人口增长保持一致 2014 年底全旗总人口达 人, 受总人口数量的影响, 人口发展水平仅次于东胜区 准格尔旗各项指标均处于全市前列,2005 年后城镇人口大幅增长, 人口综合发展水平相对较好, 总体呈现上升趋势,2010 年在岗职工人数的激增和乡村劳动力的大幅下降, 使总体水平出现明显波动 伊金霍洛旗总人口和城镇人口增长速度慢, 人口自然增长率年际波动较大, 导致人口综合发展水平相对滞后, 指数呈波浪式上升 鄂托克前旗 鄂托克旗 乌审旗和杭锦旗人口综合发展水平均严重偏低, 发展指数不足 0.2, 究其原因, 一是人口数量, 每个旗县总人口偏少, 且多以乡村人口为主, 人口居住相对分散 ; 二是人口质量, 4 个旗普通中小学在校学生人数比例少, 教育落后, 使其发展水平受到影响 此外人口自然增长率的反复波动也有一定影响 表 年鄂尔多斯市人口综合发展指数 Tab.2 Theintegratedpopulationsystem developmentindexesofordoscityfrom 2000to2014 年份东胜区 达拉特旗 准格尔旗 鄂托 鄂托 克前旗 克旗 伊金杭锦旗乌审旗平均霍洛旗 ()$%&' 鄂尔多斯市总体经济综合发展水平不高, 增长缓慢 ( 图 1) 各旗县中经济综合发展水平由高到低依次为东胜区 准格尔旗 伊金霍洛旗 达拉特旗 鄂托克旗 杭锦

3 第 3 期 刘瑞清, 等 : 资源型城市人口与经济系统的协调性分析 71 旗 乌审旗和鄂托克前旗 从经济综合发展水平的年际变化来看, 东胜区 达拉特旗和杭锦旗出现明显下降, 其他 5 个地区基本上呈上升态势 其中, 东胜区经济综合发展水平略呈 W 型曲线变化 ; 准格尔旗经济综合发展水平在 年上升明显,2006 年后略呈 U 型曲线变化 ; 伊金霍洛旗综合发展水平前期急剧上升, 后期略呈 V 型曲线波动 ; 达拉特旗综合发展水平呈曲线下降 ; 杭锦旗综合发展水平在 年缓慢下降, 2008 年后略有上升 究其原因, 东胜区城乡居民储蓄存款余额 地方财政收入 第三产业收入远高于鄂尔多斯市其他旗县, 后期第二 三产业增长变缓, 其经济综合发展受到一定影响, 但东胜区仍然是地区经济发展的核心 2014 年末, 准格尔旗第二产业收入排在各旗县首位 ; 地方财政收入仅次于东胜区, 人口劳动力不断向城镇转移, 导致其经济综合发展水平较高 伊金霍洛旗紧邻东胜区, 境内有两条高速公路, 交通便利, 是鄂尔多斯重点发展的旗区, 其经济发展水平不断提升 达拉特旗仅第一产业增长较为明显, 第二三产业增长缓慢, 导致经济综合发展水平不高 鄂托克旗 乌审旗 鄂托克前旗和杭锦旗地方财政收入不高, 地区工业发展滞后, 劳动力短缺, 交通闭塞, 导致其经济综合发展水平较低 势, 前者由 增加到 0.682, 后者由 增加到 0.830, 增加幅度较大, 表明这 2 个地区人口和经济的协调程度越来越好, 整体发展朝着更为健康的方向迈进 达拉特旗和杭锦旗呈曲线式下降, 鄂托克前旗 鄂托克旗和乌审旗的协调度则处于不断的波动变化中, 表明这些地区人口与经济的协调程度较差, 并有进一步恶化趋势, 已成为影响区域整体可持续发展的关键 表 年鄂尔多斯市人口与经济系统发展协调度 Tab.3 Thecoordinationdegreeofpopulationand economicdevelopmentofordoscityfrom 2000to2014 年份东胜区 达拉特旗 准格尔旗 鄂托克前旗 鄂托克旗 杭锦旗乌审旗 伊金霍洛旗 图 年鄂尔多斯市经济综合发展曲线 Fig.1 Theintegratedeconomicsystem developmentcurveofordoscityfrom 2000to "#*()+,-. 考虑到综合发展指数在协调发展评价上的局限, 据此建立协调发展耦合模型, 得出协调度系数 ( 表 3) 系数越大, 系统内人口与经济的协调水平就越好 由表 3 看出, 年鄂尔多斯市人口与经济系统发展协调度整体呈现上升的趋势, 但协调度存在较大波动, 其中 年出现明显的下降, 其余各年份均处于不断增长 因为 年各旗区人口和经济在总体发展上不相适应 矛盾突出, 具体表现为鄂托克前旗 鄂托克旗和乌审旗人口综合水平逐年递减与经济发展增加的矛盾, 达拉特旗 伊金霍洛旗经济水平逐年下降与人口水平上升的矛盾, 最终导致整体协调水平出现短期下滑 各旗县中, 东胜区较为稳定, 协调度一直维持在 0.800~0.900 之间, 这主要得益于快速的经济发展和较高的人口比例 伊金霍洛旗和准格尔旗呈直线上升趋 空间动态变化可以直观地反映某一地区的变化特征 借助 ArcGIS9.3 软件平台分析了 2000,2014 年全市人口与经济系统发展协调度的空间变化 ( 图 2) 由图 2 看出,2000 年全市人口与经济系统发展协调度大小依次为 : 东胜区 > 达拉特旗 > 准格尔旗 > 伊金霍洛旗 > 鄂托克旗 > 杭锦旗 > 乌审旗 > 鄂托克前旗,2014 年表现为 : 东胜区 > 准格尔旗 > 伊金霍洛旗 > 达拉特旗 > 鄂托克旗 > 鄂托克前旗 > 乌审旗 > 杭锦旗, 各旗区协调度大小排序发生明显变化 其中, 达拉特旗协调度由原来的 降为 0.636, 位置下滑到第 4 位, 但人口与经济系统各指标均未发现下降 ; 杭锦旗协调度则由 降到 0.269, 成为所有旗区中协调水平最低的地区, 这是由当地经济发展与人口增长在相关指标上不能保持同步所致, 具体表现为 : 年该区总人口增加了 1.8 万人, 城镇人口增加了 2.7 倍, 相反经济系统中第一产业增加了 4.3 倍, 二三产业却始终保持低水平增长, 地区国民生产总值增长率仅为 19.7% 其他旗区,2014 年与 2000 年相比均呈现一定的上涨 为进一步揭示地区人口与经济的协调发展程度, 还需对协调度等级进行设定, 目前学术界尚无统一的划分标准 借鉴相关研究成果, 结合研究区的特殊性, 将协调度分为 7 个等级 ( 表 4)

4 72 地域研究与开发第 35 卷 图 2 鄂尔多斯市人口与经济系统协调度空间分布 Fig.2 Thedistributionofcoordinationdegreebetweenpopulationandeconomicsystem inordoscity 表 4 协调度等级划分 Tab.4 Thecoordinationdegreehierarchystandard 协调度系数 0~ ~ ~ ~ ~ ~ ~1.000 协调等级极度失调轻度失调勉强协调初等协调中等协调良好协调优质协调 参照协调度等级划分标准, 对鄂尔多斯市各旗区人口与经济系统发展协调度等级进行判定 ( 图 3) 由图 3 看出,2000,2014 年鄂尔多斯市人口与经济系统发展协调度等级在空间上呈现 4 种类型, 即轻度失调 勉强协调 中等协调和良好协调, 且整体协调等级变化不大, 表明地区人口和经济之间基本保持原有协调关系, 区域整体发展缓慢推进 但是由于缺少初等协调类型, 地区呈 现 2 个极端 ( 中等协调和良好协调组成的高水平协调 ; 轻度失调和勉强协调组成的低水平协调 ), 进而使各旗区协调类型存在很大差异, 最终的结果会使贫富程度更加悬殊 2014 年与 2000 年相比, 达拉特旗协调度等级由良好协调转变为中等协调, 准格尔旗由中等变为良好协调 ; 伊金霍洛旗由勉强变为中等协调, 其他旗区未出现变化 图 3 鄂尔多斯市人口与经济系统发展协调度等级空间分布 Fig.3 SpatialdistributionofcoordinationdegreetypebetweenpopulationandeconomicdevelopmentinOrdosCity 2.4 "#*()+&',-/01 考虑到地区的长远发展, 按照时间序列演替的规律, 以 5 年为一个时间段对未来的持续发展程度进行预测 ( 表 5) 到 2025 年鄂尔多斯市人口与经济系统发展协调度将达到 0.574, 尽管仍处于初等协调水平, 但协调度已有一定程度的提高并呈上升态势 由预测的协调 度系数和协调等级变化可知, 鄂尔多斯市未来将朝着中等协调方向发展, 地区人口与经济的协调关系将逐步加强, 人口与经济会实现同步发展 特别是准格尔旗和鄂托克旗将迎来高水平的协调发展, 而杭锦旗的极度失调发展如不采取合理措施, 将会使经济与人口的协调发展矛盾更加突出 表 5 鄂尔多斯市人口与经济系统发展协调度预测结果 Tab.5 Theestimationofthecoordinationdegreebetweenpopulationandeconomicsystem developmentinordoscity 年份东胜区达拉特旗准格尔旗鄂托克前旗鄂托克旗杭锦旗乌审旗伊金霍洛旗平均值 良好协调 中等协调 良好协调 轻度失调 初等协调 轻度失调 勉强协调 良好协调 初等协调 2020 良好协调 初等协调 优质协调 轻度失调 良好协调 极度失调 勉强协调 良好协调 初等协调 2025 良好协调 初等协调 优质协调 轻度失调 优质协调 极度失调 初等协调 良好协调 初等协调

5 第 3 期 刘瑞清, 等 : 资源型城市人口与经济系统的协调性分析 73 3 结论与讨论 3.1 鄂尔多斯地区人口综合发展水平总体偏低, 但呈逐年上升 各地区发展水平和变动特征差异明显 全市人口 经济综合发展水平呈现低水平 缓增长的特点 鄂托克旗 乌审旗 鄂托克前旗和杭锦旗受财政收入 劳动力 交通等的影响, 经济综合发展水平较低 年鄂尔多斯市人口与经济发展协调度整体呈上升趋势, 但波动较大 空间协调度等级变化不大, 主要有轻度失调 勉强协调 中等协调和良好协调 4 种类型, 人口和经济之间基本保持原有协调关系 从预测情况来看, 到 2025 年鄂尔多斯市人口与经济系统发展协调水平将有明显提高, 整体将由初等协调进入中等协调, 地区人口与经济间的协调关系正逐步加强, 人口与经济将实现同步发展 但杭锦旗的失调发展需尽快采取合理措施解决 3.2 人口和经济是一个地区综合实力的重要指标, 二者存在着双向 直接的循环影响关系 人口可以为经济的发展提供动力, 经济总量的增加也可以提高人类的生活质量 如何协调好人口与经济关系已成为实现区域可持续发展的关键 针对鄂尔多斯市人口与经济系统低水平协调现状, 当地政府应统筹全局, 在人口方面需努力发展教育事业, 引进高层次人才, 提高科技创新能力 在经济方面要继续提高经济总量, 提高人民消费水平, 缩小地区发展差异, 并与周边区域形成良性互动 参考文献 : [1] 石培基, 杨银峰. 人口与经济系统协调发展评价研究 以甘肃省武威市为例 [J]. 干旱区资源与环境,2010,24 (11):1-6. [2] 王晓辉, 周清, 周健. 区域人口与经济研究综述 [J]. 新西部 : 理论版,2008(2): [3] 薛莹莹, 沈茂英. 成都市人口分布与区域经济协调发展研究 [J]. 西北人口,2009,30(2): [4] 郭文炯, 安祥生, 王尚义. 山西省人口分布与区域经济协调发展研究 [J]. 经济地理,2004,24(4): [5] 亚当 斯密. 国富论 [M]. 张海峰, 富强, 译. 合肥 : 安徽人民出版社,2012: [6] 穆光宗. 还原马尔萨斯和马寅初人口思想的历史价值 [J]. 人口与发展,2010,16(3): [7] 朱利安 西蒙. 人口增长经济学 [M]. 彭松建, 译. 北京 : 北京大学出版社,1984: [8] 王维国. 协调发展的理论与方法研究 [D]. 大连 : 东北财经大学,1998: [9] 耿志民. 人口经济学的研究对象与学科体系探索 [J]. 人口与经济,1995(4): [10] 王桂新. 中国人口分布与区域经济发展 [M]. 上海 : 华 东师范大学出版社,1997: [11] 陆杰华. 改革开放以来中国人口与经济关系问题研究的回顾与展望 [J]. 人口与经济,1999(6):3-10. [12] 李正, 武友德, 蒋梅英. 人口与经济发展的空间协调性分析及对策 以云南省为例 [J]. 地理与地理信息科学,2010,26(3): [13] 魏峰, 江永红. 安徽省人口空间分布与区域经济协调发展 [J]. 西北人口,2013,34(2): [14] 周艳, 涂建军, 卢德彬, 等. 重庆市人口与经济空间分布关系及其变化研究 [J]. 经济地理,2011,31(11): [15] 刘娜, 石培基, 李博. 甘肃省人口经济空间分异与关联研究 [J]. 干旱区地理,2014,37(1): [16] 毕其格, 宝音, 李百岁. 内蒙古人口结构与区域经济耦合的关联分析 [J]. 地理研究,2007,26(5): [17] 王维国, 杨晓华. 我国人口素质与经济协调发展关系的实证研究 [J]. 西北人口,2006(2): [18] 韩桂兰. 新疆人口素质及其变化对区域经济发展的影响研究 [J]. 生态经济,2008(5): [19] 童玉芬, 刘长安. 北京市人口 经济和环境关系的协调度评价 [J]. 人口与发展,2013,19(1): [20] 杨静, 孙文生. 河北省人口资源环境与经济协调发展评价研究 [J]. 湖北农业科技,2011,50(21): [21] 王明全, 王金达, 刘景双. 吉林省西部资源环境和人口经济发展的耦合性分析 [J]. 水土保持通报,2008,28 (2): [22] 王美霞, 任志远, 杨忍, 等. 关中 - 天水经济区人口与经济发展协调性分析 [J]. 干旱区资源与环境,2011,25 (1): [23] 涂建军, 周艳. 主体功能区人口 - 经济耦合协调关系研究 以四川省重点开发区为例 [J]. 西南大学学报 : 自然科学版,2013,35(4): [24] 赵微, 林健, 王树芳, 等. 变异系数法评价人类活动对地下水环境的影响 [J]. 环境科学,2013,34(4): [25] 李佳, 吴军年, 杜哲. 生态脆弱地区资源环境经济协调发展程度评价 以民勤地区为例 [J]. 中国沙漠, 2007,27(1): [26] 谢福泉, 胡锈腾, 赵银银. 长江三角洲地区城市化与房地产业协调发展研究 [J]. 地域研究与开发,2015,34 (3): [27] 廖重斌. 环境与经济协调发展的定量评判及其分类体系 以珠江三角洲城市群为例 [J]. 热带地理, 1999,19(2): [28] 王铮, 翟石艳, 马晓哲. 河南省能源消费碳排放的历史及趋势预测 [J]. 地域研究与开发,2010,29(6): [29] 吴殿廷. 区域分析与规划教程 [M]. 北京 : 北京师范大学出版社,2010: ( 下转第 103 页 )

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